Resumen Ejecutivo del Estudio a Nivel de Perfil:

“Mejoramiento de la Disponibilidad Hídrica del Sistema de Riego en la Cuenca del Río Yura, Provincia de Arequipa, Departamento
de Arequipa”

INDICE

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO................................................................................................................. 2

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO............................................................................................................... 2

1.3. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN ........................................................................................................... 2

1.4. BALANCE DE OFERTA-DEMANDA .................................................................................................... 3

1.4.1 Balance hídrico de la situación actual ó sin proyecto................................................................ 3

1.4.2 Balance hídrico de la situación con proyecto sin obra de regulación ........................................ 3

1.4.3 Balance hídrico de la situación con proyecto con obra de regulación....................................... 4

1.5. ANALISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN.............................................................. 4

1.5.1 Componente 1: Construcción de infraestructura hidráulica ...................................................... 4

1.5.2 Componente 2: Capacitación y Fortalecimiento de organización de usuarios .......................... 5

1.5.3 Componente 3: Fortalecimiento de la producción ganadera y lechera ..................................... 6

1.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................................................ 6

1.7. BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO ......................................................................................... 7

1.8. INDICADORES DE RENTABILIDAD A PRECIOS SOCIALES ............................................................ 8

1.9. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.............................................................................................................. 9

1.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD......................................................................................................... 9

1.11. EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR ........................................................................................ 11

1.12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .................................................................................................. 11

1.13. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ........................................................................................................... 13

1.14. CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 15

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1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Naturaleza de la intervención
Mejoramiento, intervención que permite mejorar uno o más características en la calidad del servicio
de agua para riego, del que ya disponen los usuarios. Se incrementa el acceso al servicio.

Objeto de la intervención
El objeto de la intervención ha sido identificado como el mejoramiento de servicio de agua para riego
y fines de uso poblacional, energético, minero e industrial a ser brindado a los usuarios durante
la operación del proyecto.

El presente proyecto a nivel de Perfil se denomina:

“Mejoramiento de la Disponibilidad Hídrica del Sistema de Riego en la Cuenca del Río Yura,
provincia de Arequipa y departamento de Arequipa”.

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central. De esta
forma, el objetivo central es:

Los Usuarios de Agua para Riego del Afianzamiento de la Disponibilidad

Valle Yura, Aquejan una Deficiente Hídrica de manera adecuada y
Disponibilidad Hídrica. eficiente en la Cuenca del Río Yura.

Fuente: Elaboración propia

1.3. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Se estable para el proyecto que existe una ALTERNATIVA ÚNICA DE SOLUCIÓN, con los siguientes
componentes:

Componente 1 : Implementación de la infraestructura hidráulica

Acción 1.1 : Construcción de reservorio de almacenamiento y sistema de

Riego.

Componente 2 : Capacitación y fortalecimiento de la organización de

Usuarios

Acción 2.1 : Capacitación en herramientas de gestión a la comisión de

usuarios.
Acción 2.2 : Implementación de un plan de operación y mantenimiento de
la infraestructura de riego.
Acción 2.3 : Accionar la sensibilización sobre el uso eficiente de agua
de los usuarios.

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Componente 3 : Fortalecimiento de la producción agrícola y ganadera

Acción 3.1 : Capacitación en nuevos métodos de riego a los usuarios

Acción 3.2 : Capacitación y asistencia técnica en sistemas de riego.

Acción 3.3 : Capacitación en cultivos alternativos de mayor rentabilidad y

menor demanda de agua.
Acción 3.4 : Capacitación en manejos para el control de plagas y uso de
fertilizantes.
Acción 3.5 : Capacitación a los ganaderos en el uso y aplicación de
tecnología moderna
Acción 3.6 : Fortalecimiento y formalización de organizaciones de
productores ganaderos

1.4. BALANCE DE OFERTA-DEMANDA

El balance hídrico para el proyecto se formuló analizando los aportes y demandas a nivel mensual
para una serie de años de 1964 hasta 2010. Se ha realizado el balance (Ofertas versus Demandas)
tanto para la situación actual ó sin proyecto (No Regulado) como para la situación con proyecto (Valle
Regulado) donde se simuló la operación del embalse para diferentes volúmenes útiles.

1.4.1 Balance hídrico de la situación actual ó sin proyecto

Considerando que en la situación actual, el balance se ha desarrollado considerando lo siguiente.

 Oferta media mensual generada para el periodo 1964-2000
 Oferta de Agua de retorno correspondiente a 20% de la demanda agrícola
 Demanda poblacional Actual.
 Demanda de la cedula de cultivo actual
 Demanda Pecuaria

Se ha evaluado el balance en situación actual, analizando las garantías y haciendo un ajuste en las
demandas a fin de que los valores de los índices cumplan el óptimo.

Considerando los indicadores descritos, se tiene que el sistema solo permite atender
satisfactoriamente y con las garantías adecuadas al 62% de la demanda en la época de estiaje (Julio-
Diciembre), con un déficit anual de 3.05MMC.

1.4.2 Balance hídrico de la situación con proyecto sin obra de regulación

Considerando que en la situación proyectada, el balance se ha desarrollado considerando lo siguiente.

 Oferta media mensual generada para el periodo 1964-2000.

 Oferta de Agua de retorno correspondiente a 20% de la demanda agrícola
 Demanda poblacional Futura.
 Demanda de la cedula de cultivo mejorada (con proyecto)
 Demanda Pecuaria
 Demanda Industrial Minera (Solicitada)
 Caudal Ecológico

Se ha evaluado el balance en situación actual, analizando las garantías y haciendo un ajuste en las
demandas a fin de que los valores de los índices cumplan el óptimo.

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Considerando los indicadores descritos, se tiene que el sistema solo permite atender
satisfactoriamente y con las garantías adecuadas al 52% de la demanda en la época de estiaje (Julio-
Diciembre), con un déficit anual de 4.43 MMC.

1.4.3 Balance hídrico de la situación con proyecto con obra de regulación

Se plantea una obra de regulación la cual esta posiblemente ubicada en los lugares denominados
Casablanca o Chullunquiani, ambas con un volumen útil de 7 MMC. Además para su desarrollo se
considera lo siguiente.

 Oferta media mensual generada para el periodo 1964-2000.

 Oferta de Agua de retorno correspondiente a 20% de la demanda agrícola
 Demanda poblacional Futura.
 Demanda de la cedula de cultivo mejorada (con proyecto)
 Demanda Pecuaria
 Demanda Industrial Minera (Solicitada)
 Caudal Ecológico

Se ha evaluado el balance en situación proyectada considerando una obra de regulación,

obteniéndose resultados aceptables para satisfacer con las garantías adecuadas la demanda hídrica.

1.5. ANALISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Teniendo en consideración los costos y consideraciones técnicas, se eligió el eje de presa

correspondiente a la de Casa Blanca, por las ventajas técnicas, económicas y sociales que presenta
este sitio en comparación con el eje de la presa Chullunquiani.

1.5.1 Componente 1: Construcción de infraestructura hidráulica

Infraestructura de almacenamiento y regulación

Mediante el emplazamiento de una presa con capacidad para almacenar 7.00 MMC, útiles, con la
finalidad de atender la demanda de agua de 2,519 ha físicas en primera campaña y 583 ha en segunda
campaña. La infraestructura mayor contempla el cuerpo de presa y sus obras conexas para
almacenamiento y regulación.

Cabe recalcar que el proyecto contempla atender las necesidades de agua potable para consumo
humano de los pobladores asentados en la localidad de Yura previendo una proyección de las
necesidades para un crecimiento poblacional de hasta 25 años; propiciando de esta forma el
mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores asentados en esta localidad.

Dentro de esta concepción, el proyecto propone la conformación de un reservorio con capacidad para
almacenar un volumen total de 9.00 MMC, de los cuales 7.00 MMC, corresponden al volumen útil y
2.00 MMC, al volumen de sedimentos calculado para acumularse en un periodo de vida útil de 50
años.

Previendo, que mediante la operación del embalse se regulara el caudal de demanda de agua a través
de las compuertas proyectadas en la obra de toma, entregando el caudal inmediatamente al cauce
del rio para luego ser captado en las tomas de los canales principales ubicadas aguas abajo.

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 Nivel de Agua Máxima Extraordinaria (NAME) 3445.50 m.s.n.m
Nivel de Agua Máxima Operación (NAMO) 3443.50 m.s.n.m
Nivel
Resumen Ejecutivo de Agua
del Estudio Mínima
a Nivel Operación (NAMI)
de Perfil: 3411.00 m.s.n.m
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Volumen Util 7.00 MMC
de Arequipa”
Volumen Muerto 2.00 MMC
Volumen Total Cuadro Nº 01 9.00 MMC
Cuadro de Características
2.0 PRESA DE TIERRA
Nivel De Coronación 3446.50 m.s.n.m
Altura Máxima de Presa (desde el cauce) 73.50 m
Longitud Máxima de Presa 202.66 m
Ancho de Coronación 10.00 m
Talud Aguas Arriba (V/H) 1/1.5
Talud Aguas Abajo (V/H) 1/1.7
Profundidad de Fundación 3.00 m

Fuente: Anexo de Ingeniera de proyecto

3.0 ALIVIADERO
Nivel de Cresta del Vertedero 3443.50 m.s.n.m
Mejoramiento de infraestructura
Nivel de Entrega (Río) de riego 3373.00 m.s.n.m
Ancho
El proyecto de Vertedero
contempla 10.00
el mejoramiento de las siguientes infraestructuras de riego m
Ancho Canal de Descarga 6.00 m
 Mejoramiento del Canal
Longitud de AliviaderoCD Quiscos Uyupampa, a través de la proyección
260.00de obras
mde arte de
cruce (7 canoas), con la finalidad de preservar la integridad de la operación y funcionamiento del
Caudal Máximo de Alivio 2.00 m3/s
canal existente;

4.0Mejoramiento
OBRA DEdel Canal Lateral Quiscos, a través de la proyección de techado del canal, con
TOMA
la finalidad
Nivel de Captación la integridad de la operación y funcionamiento
de preservar del canalm.s.n.m
3411.00 existente;
Caudal dedel
Servicio m3/s
 Mejoramiento Canal Lateral Uyupampa, a través de la proyección de2.00
techado del canal, con
la finalidad de preservar la integridad de la operación y funcionamiento del canal existente;

 Mejoramiento de la bocatoma La Chacra, aguas abajo del río Yura y canal de conducción La
Chacra.

 Sistema de riego tecnificado en Yuramayo.

1.5.2 Componente 2: Capacitación y Fortalecimiento de organización de usuarios

Este componente es complementario y no excluyente, al primer componente, considerándose

imprescindible para lograr los objetivos del Proyecto.

Para lograr la sostenibilidad del Proyecto, se contempla este componente que está basado en un
programa de capacitación y asistencia técnica a los beneficiarios y a sus organizaciones de usuarios;
considerando que la capacitación constante es una herramienta fundamental y necesaria para
transmitir y transferir tecnología al campo.

En lo que respecta al fortalecimiento de las organizaciones de usuarios, se ha establecido que el

proyecto debe ayudar a éstas, en la elaboración de documentos de gestión que le permitan desarrollar
sus funciones correctamente.

Asimismo, desarrollar, eventos de capacitación y apoyo en temas referidos a los modos de distribución
de agua, gestión de sistemas de riego regulado, funciones administrativas y normatividad, operación
y mantenimiento de infraestructura de riego, por ejemplo; todo esto con el fin de darle valor agregado
a sus funcionarios con el fin de incrementar su capacidad de gestión.

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Por otro lado, se plantea la capacitación y asistencia técnica dirigida a los beneficiarios del proyecto,
en dos temas puntuales: i) manejo del recurso hídrico y ii) manejo de cultivos. Con respecto al primer
punto, se llevarán a cabo talleres de gestión de la oferta de agua, técnicas de riego parcelario, técnicas
de riego tecnificado, y explotación de pozos.

Mientras que con respecto al segundo punto, se llevarán a cabo talleres sobre el manejo agronómico
de cultivos (buenas prácticas culturales, nutrición de cultivos, materia orgánica; ácidos húmicos, uso
de semilla, etc.), con el fin de asegurar un óptimo rendimiento y producción de los cultivos, asimismo,
certifica las características biofísicas y bioquímicas de buena calidad necesarias para cumplir con los
requisitos del mercado internacional para la exportación.

1.5.3 Componente 3: Fortalecimiento de la producción agrícola y ganadera

La capacitación permanente es indispensable para acreditar niveles de producción y productividad

aceptable que puedan repercutir en los usuarios de riego para esto se tiene planteadas diversas
capacitaciones en nuevos métodos de riego, en manejos para el control de plagas y uso de
fertilizantes, sistemas de riego y cultivos alternativos de mayor rentabilidad y menor demanda de agua.

La actividad pecuaria se contempla la implementación de ganado ovino y vacuno, y su manejo se hará

en la misma área acondicionado con pastos. Estos módulos servirán de centro de capacitación,
asistencia técnica y base de inseminación natural para el mejoramiento del ganado ovino y vacuno de
la comunidad. En el cuadro Nº70, se describe las actividades a desarrollar en este componente.
La actividad pecuaria se contempla la implementación de ganado ovino y vacuno, y su manejo se hará
en la misma área acondicionado con pastos. Estos módulos servirán de centro de capacitación,
asistencia técnica y base de inseminación natural para el mejoramiento del ganado ovino y vacuno de
la comunidad.

1.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Para la situación con proyecto se consideran todas las inversiones (pública y privada) que se
presentan en el desarrollo de la alternativa, presupuesto de obras, costos de operación y
mantenimiento, presupuesto de capacitaciones, presupuesto de mitigación ambiental, entre otros.

Como se puede observar en el siguiente cuadro, para la alternativa I: Regulación Chullunquiani, el

costo total de inversión asciende a S/. 89 591 584.40, de los cuales los costos directos suman S/. 56
119 173.85 siendo el componente de infraestructura el más importante. Dentro de los costos directos,
la obra con mayor inversión es el Reservorio Chullunquiani con un presupuesto de S/. 53 655 239.94

Para la Alternativa II: Regulación Casablanca, el costo total de inversión asciende a S/. 58 227
044.61, de los cuales los costos directos suman S/. 34 817 530.42 siendo el componente de
infraestructura el más importante. Dentro de los costos directos, la obra con mayor inversión es el
Reservorio Casablanca con un presupuesto de S/. 32 423 556.21

Asimismo, se está considerando los costos de capacitación y fortalecimiento de las organizaciones de

usuarios (S/.1,734,908.00) y fortalecimiento de la producción ganadera y lechera (S/.989,700.00); así
como, los costos de mitigación ambiental (S/. 1,200 000.00).

Una vez identificados y cuantificados los costos con y sin proyecto, se procede a identificar y
cuantificar los beneficios con y sin proyecto, a fin de poder contrastarlos con los costos y obtener el
beneficio neto incremental que produce el proyecto, con los cuales se calcularán los indicadores de
rentabilidad, para cada una de las alternativas planteadas.

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1.7. BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO

Plan de desarrollo agrícola

El plan de desarrollo agrícola concebido para el área del Proyecto se fundamenta en las premisas
siguientes:

 En la zona estudiada existe una superficie física cultivable bajo riego equivalente a 2,572 ha
aproximadamente, que pueden contar con un alto grado de eficiencia en el uso del recurso
hídrico, sobre el cual se planea el desarrollo agrícola. Sin embargo, con la disponibilidad hídrica
actual con la que se cuenta sólo se puede atender sólo el 35% de las mismas.

 Uno de los principales factores limitantes de la productividad agropecuaria es la escasez de agua

en cantidad y oportunidad, lo que conlleva a los agricultores a inhibirse a mejorar las técnicas de
manejo de los cultivos e implementar cultivos con mayor rentabilidad.

 Existe fuerza laboral suficiente para atender las necesidades agrícolas. Queda claro, que ésta
no será una restricción que impida lograr el desarrollo de esta zona por cuanto existe, a nivel
local y regional, suficiente fuerza laboral disponible para atender la demanda adicional.

 La Unidad Ejecutora del Proyecto, asumirá un papel importante en la promoción del desarrollo
agrícola, organizando los eventos (charlas, conferencias, etc.), que sean necesarios, realizando
convenios con organismos del Gobierno y no gubernamentales o contratando los servicios de
empresas consultoras para incentivar el uso racional y económico del agua.

El Plan de Desarrollo Agrícola se propone alcanzar un uso racional y económico de los recursos, agua
y tierra disponibles, con el objeto de:

 Reducir la vulnerabilidad de la actividad agrícola determinada por la estacionalidad e

irregularidad del recurso hídrico.

 Lograr la más alta productividad agropecuaria posible de acuerdo con la disponibilidad de

recursos físicos, tecnológicos y financieros, como requisito para garantizar la rentabilidad y
sostenibilidad del proyecto.

 Aumentar el empleo de trabajadores y campesinos sin tierra y reducir la estacionalidad de la

ocupación para aumentar sus ingresos y mejorar sus niveles y condiciones de vida.

Las variables económicas de la producción que se han estimado para la situación con Proyecto,
guardan relación con los efectos y mejoras esperados como consecuencia de la puesta en operación
del Proyecto.

Para la determinación de dichas variables se ha asumido que se implementará la producción de 150

ha de palto, 675 ha de ají páprika, 80 ha de arándano y 400 ha de alcachofa, entre otros., parte de
estas hectáreas de cultivo serán llevadas bajo riego tecnificado, incrementándose aún más la
eficiencia de riego. Estos cambios generarán un valor bruto de producción de S/. 133 250 771.11, un
costo total de producción de S/. 58 750 643 y un valor neto de producción de S/. 74 500 128.09.

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Cuadro Nº 02
Variables de la producción agrícola en la situación con proyecto
V O LUMEN V ALO R BRUT O CO S T O T O T AL V ALO R NET O
T O T AL T O T AL DE DE LA DE LA DE LA
CULT IV O S P RO DUCCIÓ N P RO DUCCIÓ N P RO DUCCIÓ N P RO DUCCIÓ N

He c t áre a s Kg S/. S/.

Orégano 350.00 4 200 000.00 26 708 795.96 8 252 275.43 18 456 520.53
Forrajes 374.00 22 440 000.00 2 170 336.96 1 330 803.58 839 533.38
Papa 270.00 16 200 000.00 10 225 904.40 5 071 528.68 5 154 375.72
Cebolla 195.00 10 725 000.00 6 624 417.80 3 066 077.84 3 558 339.96
Hortalizas
495.00 5 692 500.00 4 300 543.34 5 084 096.39 - 783 553.06
(Zanahoria)
Palto 50.00 600 000.00 1 390 639.60 870 172.71 520 466.89
Palto (tecnificado) 100.00 2 000 000.00 4 635 465.33 1 960 592.04 2 674 873.29
Leguminosas 113.00 280 240.00 1 056 839.78 735 768.06 321 071.72
Ajies 340.00 1 870 000.00 11 849 232.63 7 269 340.11 4 579 892.52
Ajies (tecnidficado) 335.00 2 177 500.00 13 797 702.70 9 325 715.72 4 471 986.98
Arándano
80.00 640 000.00 37 514 647.27 6 659 007.04 30 855 640.24
(tecnificado)
Alcachofa 200.00 3 600 000.00 6 312 768.00 4 129 949.97 2 182 818.03
Alcachofa
200.00 3 800 000.00 6 663 477.33 4 995 315.45 1 668 161.88
(tecnificado)
TOTAL 3 102. 00 74 225 240. 00 133 250 771. 11 58 750 643. 02 74 500 128. 09
Fuente:Elaboracion propia.
Fuente: Anexo 8 Evaluación Económica

1.8. INDICADORES DE RENTABILIDAD A PRECIOS SOCIALES

Asimismo, y a partir del ajuste de los flujos de caja incrementales a precios privados se presentan los
siguientes resultados a precios sociales para ambas alternativas:

Para la Alternativa I: Regulación Chullunquiani, el VAN es de S/. 144 735.20, la Tasa Interna de
Retorno es de 35.61% y el B/C es de 3.44: 1.00

Para la Alternativa II: Regulación Casablanca, los indicadores económicos expresados en la Tasa
Interna de Retorno es de los resultados arrojan 47.14%, el VAN es positivo S/.163 842.99 y el B/C es
de 5.08.

Cuadro Nº 03
Indicadores de rentabilidad a precios sociales
Alternativa I Alternativa II
Indicador de Rentabilidad Regulación Regulación
Chullunquiani Casa Blanca
VAN 144 735.20 163 842.99
TASA INTERNA DE RETORNO - TIR 35.61 47.14
REALACION BENEFICIO/COSTO 3.44 5.08
Fuente: Anexo 8 Evaluación Económica

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1.9. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Para el análisis de sensibilidad, se han tomado en cuenta los mismos flujos considerados en el cálculo
de los indicadores de rentabilidad a precios sociales. Para dicho análisis, se ha considerado cambios
en las principales variables que determinan los indicadores de rentabilidad del Proyecto, como lo son:
beneficios de la producción agrícola, costos de inversión y costos de operación y mantenimiento, sobre
los cuales se ha procedido a re-estimar los indicadores de rentabilidad, considerando porcentajes de
aumento y disminución de 10, 20 y 30%, de costos y beneficios, respectivamente. En el anexo 8.3 de
la Evaluación Económica, se muestran los resultados del análisis de sensibilidad de la rentabilidad del
proyecto incluyendo las variables mencionadas.

Para la Alternativa I: Regulación Chullunquiani A precios sociales, se muestra la variación del Valor
Actual Neto y la TIR ante cambios en los beneficios; así, ante una disminución de los beneficios en
10% el VAN se mantiene positivo, alcanzando un valor equivalente a S/. 124 338.56

Por otro lado, ante un aumento de los costos de inversión en 10% el VAN (Valor Actual Neto) se
mantiene positivo, alcanzando un valor equivalente a S/. 139 288.61 y una TIR del 33%

Para la Alternativa II: Regulación Casablanca A precios sociales, se muestra la variación del Valor
Actual Neto y la TIR ante cambios en los beneficios; así, ante una disminución de los beneficios en
10% el VAN se mantiene positivo, alcanzando un valor equivalente a S/. 143.446.35 y la TIR es de
44%.

Por otro lado, ante un aumento de los costos de inversión en 10% el VAN se mantiene positivo,
alcanzando un valor equivalente a S/.160 307.19 y una TIR del 44%.

1.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública, sobre todo en
proyectos que benefician la actividad agrícola, es el relacionado a la interrupción en la operación y
uso de las instalaciones u obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez que
la entidad pública encargada de la ejecución se retira; la obra construida por falta de mantenimiento
y una adecuada operación se deteriora, y la situación de los beneficiarios vuelve a ser la misma que
existía antes de la ejecución del proyecto.

En el análisis de la sostenibilidad del proyecto se ha determinado los siguientes mecanismos:

 La Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto, así como los beneficiarios directos
(agricultores de las Comisiones de Regantes), presentan buenas relaciones y comunicación
constante y están dispuestos a desarrollar un trabajo en conjunto.

 El diseño y ejecución del proyecto, tiene que ser efectuado en forma conjunta, entre las
entidades del Estado que norman la administración del recurso agua, con los encargados de
la operación y la autogestión del Sistema (Comisiones de regantes), para lo cual, se debe
fortalecer la coordinación Inter-institucional, brindando a los beneficiarios del proyecto, un
programa unitario de capacitación, que responda a las necesidades reales de capacitación y
de implementación de las organizaciones de usuarios de agua.

 Sostenibilidad de la Etapa de Operación: la operación y mantenimiento de la obra así como la

contratación del personal técnico calificado para labores de operación estará a cargo de las
Organizaciones de Usuarios, instituciones que tiene personería jurídica y se encuentran
inscritas en los registros públicos de la ciudad Lambayeque, con garantías y limitaciones que
establece la Ley de Recursos Hídricos y sus Reglamentos, Ley N° 29338.

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 Participación de los beneficiarios: los beneficiarios muestran su voluntad e interés por llevar a
cabo el proyecto, conocen los alcances del Proyecto así como las metas del mismo y además
mediante actas de sostenibilidad se han comprometido a asumir las labores de operación y
mantenimiento del sistema, lógicamente supervisados por la ALA.

 El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento será asumido por los usuarios
beneficiados, conforme al compromiso firmado para tal fin. Estos gastos serán financiados con
el pago de la tarifa de agua, lo que implica que en el presupuesto del Comité de Regantes de
cada año, deberá estar asignado al "Mantenimiento de las obras de Infraestructura ejecutada
y la operación del Sistema”.

 Asimismo, los beneficiarios del Proyecto tienen conocimiento que el Estado, a través de la
inversión pública sólo financia las estructuras hasta cabecera de parcela (presa, bocatoma,
canales principales, obras de arte), mientras que las obras a nivel de cabecera de parcelas
deben ser financiadas por ellos, llámese canales de distribución, pozos de agua subterránea y
sistemas de riego presurizado. (la estructura de financiamiento: público y privada se analizará
con más detenimiento en el siguiente nivel de estudio)

 Involucramiento del ALA, la Autoridad Local de Aguas como supervisor de la operación del
sistema de riego y autoridad con respecto a la aplicación de las normas legales, es el indicado
para asegurar la sostenibilidad del sistema. En este proyecto la participación del ALA es muy
importante para que efectúe el seguimiento y la supervisión periódica de las acciones del
programa de capacitación, así como, solicite a las Comisiones de Regantes, que presenten en
forma periódica el resultado de sus indicadores de gestión.

Todo proyecto de riego presentará, dependiendo de la manera como se haya definido, hasta dos
fuentes de ingresos:

 La venta de agua para riego

 La venta de tierras incorporadas para la agricultura

La determinación de los ingresos por venta de agua se hará a partir del cálculo de la TARIFA DE
AGUA PARA RIEGO. Lo que se observa en la actualidad es que en los sistemas de riego esta tarifa
es inexistente o insuficiente, de manera tal que la Organización de Regantes no tiene dinero para
cubrir el mantenimiento de la infraestructura de riego.

Los ingresos por la venta de tierras (hectáreas habilitadas) se calcularán a partir de la determinación
de un PRECIO DE RESERVA POR HECTÁREA INCORPORADA. Es común la idea que porque un
proyecto se realiza con recursos del Estado, este no necesariamente se preocupará de recuperar lo
invertido, dado que el gasto social así lo justifica. Sin embargo, este punto de vista es equivocado.
Dado que el Estado al invertir en un proyecto determinado desvía dinero que puede ser invertido en
otro tipo de proyecto social.

Es así, que cada proyecto debe cumplir DOS CONDICIONES DE SOSTENIBILIDAD que harán que
el proyecto no sólo sea rentable, sino que lo más importante, sea sostenible.

 La primera condición de sostenibilidad es referente a la tarifa de agua que debe cobrarse a los
beneficiarios de tal forma que la Junta de Usuarios u Organización de Regantes pueda cumplir
con los gastos de operación y mantenimiento, y según sea el caso, el servicio de deuda de un
posible financiamiento; así como para el desarrollo de infraestructura hidráulica mayor que
efectúan los operadores de dicha infraestructura.

 La segunda condición está referida al precio de venta de las hectáreas incorporadas de manera
tal que justifique el costo incurrido en su incorporación.

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Según las características del Proyecto sólo es necesario cumplir con la primera condición de
sostenibilidad, ya que no se plantea incorporar áreas nuevas al riego. Así, para el cálculo de la
TARIFA DE AGUA DE EQUILIBRIO se ha considerado lo siguiente:

Costos de O y M : S/. 2 189 208.10

Demanda de agua total : 71.40 MMC

Tasa social de descuento : 9%

Los resultados indican que para financiar la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego
planteadas en ambas Alternativas de Solución, la tarifa de agua equivalente debe ser de S/.
0.02115. Esta tarifa es referencial y se calcula en base a los costos que demanda la operación y
mantenimiento del sistema. A esta se debe sumar la Retribución Económica del Agua y otros portes,
por lo que la tarifa final debe ser calculada y publicada por la Autoridad Local de Agua respectiva.

1.11. EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR

El presupuesto de las medidas preventivas, mitigación o corrección; plan de monitoreo ambiental,

plan de manejo de residuos y plan de contingencias, asciende a S/. 1’200,000. Se ha creído
conveniente ejecutar estas partidas para evitar impactos negativos del medio ambiente durante la
ejecución del proyecto, las cuales han sido presupuestadas en el Costo total del Proyecto.

1.12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

 Horizonte del proyecto

El horizonte del proyecto se ha estimado en 14 años, durante los cuatro primeros años, se llevaran
a cabo los estudios definitivos, se obtendrá la viabilidad de los mismos y se ejecutarán las obras.
A partir del quinto año empieza la operación del sistema de riego. En vista que las tierras cultivadas
se encuentran bajo riego, el inicio de la operación del proyecto, se prevé desde el primer año una
vez construido el mismo; sin embargo, para alcanzar la estabilidad de la producción total, teniendo
en cuenta que se implementarán nuevos cultivos y nuevas técnicas de riego, se debe considerar
necesariamente un período de operación del proyecto, al menos de 10 años adicionales en los
cuales la producción va alcanzando su valor máximo año tras año, llegando a un horizonte de
evaluación de 14 años, período que se considera razonable para este tipo de proyectos de
mediano a largo periodo de maduración.

 La Fase de Inversión
La fase de inversión del Proyecto se estima en 48 meses, comienza con la elaboración del
expediente técnico y otros estudios definitivos, pasando por la convocatoria y entrega de la buena
pro, hasta los desembolsos respectivos, los que deben efectuarse según cronograma de
actividades establecido en el correspondiente Plan Operativo del Proyecto.

 La fase de post inversión

La fase de post inversión se inicia en el quinto año, momento en que se debe continuar con el
mantenimiento de la producción agrícola y los costos de operación y mantenimiento de las
estructuras hidráulicas establecidas.

A continuación en los siguientes cuadros se muestran los cronogramas de actividades para la

alternativa seleccionada, se describen las tres fases comprendidas para el Proyecto con sus
respectivas distribuciones de tiempo para su ejecución.

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Cuadro Nº 04
Cronograma de actividades

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4

Años del
Ítem Actividades I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
5 al 14
Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim Trim

FASE DE INVERSIÓN
1 Expediente Técnico
2 Aprobación
3 Estudios Especializados
4 Licitación y contratación de obras
5 Construcción de la Obra
6 Liquidación de la Obra
7 Capacitación y Fortalec. De la OOUU
8 Mitigación ambiental
9 Informe de culminanción del PIP
FASE DE POST INVERSIÓN
1 Operación de las obras
2 Mantenimiento de las obras

Fuente: Elaboración propia.

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1.13. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Cuadro Nº 05
Matriz del Marco Lógico

FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
- El valor neto de producción agrícola Condiciones
MEJORA DEL NIVEL
alcanza los S/. 74 500 128.09 anuales, Informes del BCRP, económicas
SOCIOECONOMICO DE
a consecuencia de la producción de 2 Informes del PNUD,
favorables
FIN LOS USUARIOS DE AGUA
519 ha y una segunda campaña de 583 INEI, Planes de
PARA RIEGO DEL VALLE
ha. Esto representa un valor neto de Desarrollo para la
YURA producción anual por hectárea de S/. Concertado. producción
24 016.80. agrícola
- Se incrementa el área cultivada de
orégano llegando a 350 ha
obteniéndose un rendimiento promedio
de 12 t/ha a partir del segundo año de
AFIANZAMIENTO DE LA operación del proyecto. - Informe de la Ausencia de
DISPONIBILIDAD HIDRICA - Se implementan cultivos de agro Unidad Ejecutora del alteraciones
PROPOSITO DE MANERA ADECUADA Y exportación con sistema de riego proyecto acerca de climatológicas
EFICIENTE EN LA CUENCA tecnificado como: palto, ají páprika, la Evaluación Expost y
DEL RIO YURA. arándano y alcachofa, obteniéndose un del Proyecto. atmosféricas
rendimiento promedio de 18t/ha, 6,5
t/ha, 10 t/ha y 22 t/ ha respectivamente,
a partir del segundo año de operación
del proyecto.
- Construcción de 1 presa denominada
Casablanca, ubicada en el cauce del
rio Yura, con un volumen útil de 7MMC.
- Construcción de una bocatoma La
Chacra para captar un caudal de
100l/s, con su respectivo canal de
conducción de sección circular
entubado en una longitud de 150 ml,
ubicado en el cauce del rio Yura.
- Construcción y Rehabilitación de 7 Optima
canoas en el CD Quiscos Uyupampa aplicación y
IMPLEMENTACIÓN DE LA - Mejoramiento del canal del canal Informes y reportes
calidad de los
INFRAESTRUCTURA madre quisco y canal madre del proceso de
COMPONENTES
HIDRAULICA (34 Uyupampa con el techado del canal. construcción de las
recursos
817,530.42) - Construcción de 2 defensas ribereñas obras. físicos,
de 100ml y 50ml materiales y
- Obras de implementación de riego humanos.
tecnificado por goteo, aplicado a un
módulo de 50 ha, en el sector de
Yuramayo y asistencia técnica a los
agricultores para optimización del
módulo de riego de la cedula de cultivo,
a fin de compensar la disminución del
caudal natural en los meses de estiaje,
causados por la escasa precipitación
en la cuenca durante este periodo.

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- Los dirigentes de las Organizaciones

de usuarios se capacitan en legislación
y normatividad del agua, gestión de
sistemas de riego; así como también se
elaborarán, manuales de operación y
CAPACITACION Y mantenimiento, distribución del agua, Informe de cursos
FORTALECIMIENTO DE LA entre otros ejecutados. Informe
ORGANIZACIÓN DE - Los 594 agricultores beneficiados, son de talleres
USUARIOS(Costo: S/. 1 734 capacitados en técnicas de manejo de participativos e
908.00) riego tecnificado en parcela y manejo interinstitucionales.
agronómico de cultivos.
- Los 594 agricultores beneficiados, son
capacitados en manejo de nuevos
cultivos como cacao, tara, palmito,
papayo, entre otros.

- Los usuarios de agua para riego de las

(06) Comisiones de Regantes se
capacitaran en nuevos métodos de
riego y sistemas de riego.
FORTALECIMIENTO DE LA - Los agricultores se capacitaran en Informe de eventos
PRODUCCIÓN AGRICOLA manejos para el control de plagas y uso ejecutados, talleres
Y GANADERA (Costo: S/. de fertilizantes. participativos e
989 700.00) - Capacitación a los ganaderos en el uso interinstitucionales
y aplicación de tecnología moderna
- Eventos de formalización de las
organizaciones de productores
ganaderos.

- Construcción de reservorio de
almacenamiento. Informes y reportes
ADECUADA
- Construcción de Bocatoma de montos
INFRAESTRUCTURA DE
- Construcción de infraestructura de ejecutados por el
RIEGO
conducción y distribución Proyecto

- Capacitación en herramientas de
gestión a la comisión de usuarios.
- Implementación de un plan de
APROPIADA GESTION DEL Plan de
operación y mantenimiento de la
SERVICIO DE AGUA PARA capacitaciones
infraestructura de riego.
RIEGO ejecutadas
- Accionar la sensibilización sobre el uso Asignaciones
eficiente de agua de los usuarios. presupuestales
oportunas y
- Capacitación en nuevos métodos de según los
riego a los usuarios, asistencia técnica requerimientos
ACCIONES en sistemas de riego.
- Capacitación en cultivos alternativos de
mayor rentabilidad y menor demanda
CAPACITACION Y de agua.
Plan de asistencia
ASISTENCIA TECNICA - Capacitación en manejos para el
técnica
PERMANENTE control de plagas y uso de fertilizantes.
- Capacitación a los ganaderos en el uso
y aplicación de tecnología moderna.
- Fortalecimiento y formalización de
organizaciones de productores
ganaderos.

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1.14. CONCLUSIONES

(1) La alternativa elegida por ser de mayor rentabilidad es la que contempla la presa Casa Blanca
(2) El área de influencia del proyecto presenta características y niveles socioeconómicos
relativamente bajos. Los niveles y condiciones socio económicas de los habitantes de los distritos
de Yura y Vitor, son bajos por la falta de fuentes de trabajo y bajos niveles de ingresos debido al
escaso desarrollo de la principal actividad económica que es la actividad agropecuaria.

(3) La causa principal que explica el nivel de atraso socioeconómico es la ausencia de una
infraestructura adecuada para el aprovechamiento del recurso hídrico, pues existe suficiente
disponibilidad en la cuenca del río Yura, que permitiría potenciar las fronteras de producción.

(4) El área del Proyecto, comprende 2,519 ha, sobre las cuales actualmente se desarrolla una
agricultura incipiente con productividad media – baja, en comparación con otras con las mismas
características de suelos y clima. Con el proyecto se garantiza dotaciones adecuadas de agua
para irrigar las 2,519 ha mencionadas (más una segunda campaña de 583 ha) y alcanzar un nivel
de productividad que permita la acumulación de capital, con el fin de implementar gradualmente
cultivos no tradicionales (palto, ají páprika, y arándano), para así obtener una mayor rentabilidad
de la actividad agrícola que le brinde sostenibilidad al Proyecto.

(5) El problema central se ha definido como: LOS USUARIOS DE AGUA PARA RIEGO DEL VALLE
YURA, AQUEJAN UNA DEFICIENTE DISPONIBILIDAD HÍDRICA, lo que repercute directamente
en diferentes sectores, como el sector agropecuario: en los bajos rendimientos de los cultivos y
producción de leche y derivados, en el sector industrial: la planta no puede operar las 24 horas, el
sector energético: no existe generación de energía para los centros poblados, y el uso poblacional
como el insuficiente abastecimiento de agua.

(6) El proyecto considera beneficiar 3 102 has (Incluida una segunda campaña de 583 ha) ubicadas
en los distritos de Yura y Vitor, las acciones de la alternativa elegida, considera:

 Construcción de la presa Casa Blanca, con un volumen útil de 7.0 MMC

 Construcción de la bocatoma La Chacra, que derivará un caudal máximo de 100 l/s, hacia la
margen izquierda
 Construcción del canal principal margen izquierda, con una longitud de 150ml
 Mejoramiento del Canal CD Quiscos Uyupampa, a través de la proyección de obras de arte
de cruce (7 canoas), con la finalidad de preservar la integridad de la operación y funcionamiento
del canal existente;
 Mejoramiento del Canal Lateral Quiscos, a través de la proyección de techado del canal, con
la finalidad de preservar la integridad de la operación y funcionamiento del canal existente;
 Mejoramiento del Canal Lateral Uyupampa, a través de la proyección de techado del canal,
con la finalidad de preservar la integridad de la operación y funcionamiento del canal existente.
 Los 594 agricultores beneficiados, son capacitados en técnicas de manejo de riego tecnificado
en parcela y manejo agronómico de cultivos.
 Los 594 agricultores beneficiados, son capacitados en manejo de nuevos cultivos como ají
páprika, arándano, palto, entre otros.

(7) Las alternativa elegida ha sido orientada al aprovechamiento del recurso hídrico del Río Yura, para
poder irrigar 3,102 ha (Incluida una segunda campaña de 583 ha) físicas de cultivos a los largo
del Valle de Yura. Este objetivo puede lograrse mediante el desarrollo de las obras del presente
Proyecto, que presenta un costo total de inversión de S/. 58 227 044.61

(8) La Rentabilidad de la Alternativa elegida, expresada en la TIR, a precios sociales es significativa;

TIR 47.14% y un VAN de S/. 163 842.99 y una Relación B/C de: 5.08

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(9) Los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y menor serán
cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son asumidos por ellos con la
finalidad de asegurar la sostenibilidad del Proyecto.

(10) Las obras y medidas del Proyecto no ocasionarán impactos ambientales negativos de importancia,
los cuales serán fácilmente atenuados por las medidas de mitigación planteadas.

1.15. RECOMENDACIONES

(1) Se recomienda la aprobación del presente estudio, para continuar con la siguiente etapa del ciclo
de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública.

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