1.1. Concepto
Del mismo modo, Raymond Saleilles señala que “el contrato es por adhesión
cuando una de las de las partes, llamada predisponente o estipulante, redacta todas
las estipulaciones o cláusulas contractuales en formularios rígidos a adquirentes
anónimos, del público, quienes si desean contratar y sus posibilidades económicas
lo permiten deben concretarse a adherirse, caso contrario se apartan, porque nada
hay que discutir ni modificar.”2
1.2. Características:
Es pre redactado unilateralmente, pues no nace de una tratativa con el cliente, sino
que es elaborado únicamente por el proveedor(es); y el texto contractual que a
continuación es estándar será impuesto a todos los consumidores que pretendan
adquirir los determinados bienes o los servicios que se ofrecen.
personas que no deseen verse envueltas en el lento juego de las tratativas por no
agradarles la negación, prefieran una rápida decisión sobre el negocio que plantean.
Términos del contenido, sin que la otra pueda intervenir directamente en su
configuración.
Es llamado así, toda vez que sin ser su necesidad impuesta por el ordenamiento
jurídico, la parte débil, entendida como aquella compelida por las circunstancias a
obtener los bienes y servicios cuya provisión se encuentra monopolizada por un
grupo de empresas, se encuentra colocada en la necesidad de contratar, aceptando
las condiciones impuestas por tales empresas. Es por ello que estos contratos han
sido llamados también de agarrotamiento o de opresión.
2.1. Definición
Se puede afirmar que las cláusulas generales provocan una reducción de los costos
de celebración y una regulación de los contratos. Adicionalmente facilitan la
coordinación, y hacen posible el cálculo anticipado del costo de producción de los
bienes y servicios que ofrece la empresa.
La predisposición o reformulación:
Es el acto por el cual una persona, natural o jurídica, concibe intelectualmente y
redacta en forma previa y unilateral las cláusulas generales.
La generalidad:
Esta referída al hecho de que las cláusulas generales se formulan sin tener relación
con un contratante específico, por lo tanto están dirigidas al público en general, a la
masa humana.
La uniformidad:
Se presenta cuando las cláusulas generales son comunes a una serie indefinida
de contratos particulares.
La abstracción:
Significa que las cláusulas generales son concebidas independientemente de una
concreta relación jurídica.
La inmutabilidad:
Es otro elemento esencial de las cláusulas generales, pero que no ha sido
incorporado por el codificador peruano ene l código civil, ya que de acuerdo a lo
establecido por los artículos 1395 y 1400 del Código vigente, se faculta a las partes
contratantes a pactar que determinadas cláusulas generales no se apliquen a un
contrato en particular. Sin embargo las cláusulas generales preformuladaspor
2.4. Finalidad
Conforme a la exposición de motivos del Código Civil, donde se expresa que las
cláusulas generales de contratación son un medio contractual contemporáneo que
se utiliza para el comercio en gran escala de bienes y servicios, pero su regulación
en el código –en palabra de los codificadores- fue motivada por los riesgos que
presenta esta modalidad contractual ya que “… no existe paridad entre los
contratantes y uno de ellos ostenta todas las ventajas de su posición y no pocas
veces se presenta a la comisión de abusos. De ahí la razón que sea tenido para
legislarlas con detenimiento”8.
advierte que la regulación de los contratos por adhesión y de las cláusulas generales
de contratación en el código civil están destinadas a proteger al consumidor.
Para este autor, el fenómeno de la contratación masiva se presenta como un
problema de defensa y protección al consumidor, pero no desde la perspectiva del
control o revisión del contenido contractual, sino del proceso de transmisión de
información a los consumidores.
Según Bullard, el “legislador civil tuvo […] una visión errada del problema. Se
preocupó más de un poder económico supuestamente más abusivo, que de cuidar
la existencia de mecanismos adecuados de transmisión de información a los
consumidores”.10
Según la postura del código civil y de Max Arias Schereiber, los contratos por
adhesión y los contratos celebrados sobre la base de cláusulas generales de
contratación son modalidades de la contratación masiva y la ineludible tarea de
11
SOTO COAGUILA, Carlos Alberto. Transformación del Derecho de Contratos. Editorial Editora Jurídica
Grijley, primera edición. Lima – 2005. Pág. 104
Las cláusulas generales de contratación como bien sabemos ofrecen una serie de
ventajas, siendo las más resaltantes, facilitar el acceso a los bienes y servicios
dentro del tráfico jurídico del tráfico masivo, dando eficacia jurídica a las relaciones
patrimoniales que tiene lugar dentro del mismo; pero dichas CGC también tienen
diversas desventajas que están asociadas principalmente al peligro de la existencia
de cláusulas abusivas que graven la situación del adherente o destinatario
considerado como la parte débil.
13
DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel; El Contrato en General, Ob. cit., Tomo I, p. 725-726.
Para poder hacer valer el determinado equilibrio de este contrato es necesario que
estén protegidos mediante organismos los cuales velen por adherente frente al
predisponente, entre ellos tenemos: órganos estatales como15:
Las cláusulas generales de contratación guardan gran similitud con los contratos
por adhesión, pero se les distingue por ciertas consideraciones:
Las cláusulas generales no son tan rígidas como el contrato celebrado por adhesión,
pues en ellas cabe una cierta capacidad de negociación. Son pues, un instrumento
de contratación más flexible.
No constituyen una oferta, sino que se incorporan a ella. Por lo tanto, no tienen
fuerza “per se” y, en suma, suponen un procedimiento para contratar. No se trata,
pues, de formularios que solo necesitan la firma de la contraparte, sino que
consisten en el fondo en condiciones preestablecidas que se incorporan al contrato
individual, el cual requiere en cada caso de un acto particular.
Con respecto a la diferencia entre estas dos instituciones, Rojas Angulo señala a
tres de ellas como las más importantes, las cuales son16:
La Oferta:En el contrato por adhesión se plantea en forma inalterable: el destinatario
debe aceptarla o rechazarla íntegramente, es decir, carece de libertad contractual.
La oferta en el contrato sujeto a cláusulas generales de contratación comprende dos
partes: Las cláusulas generales de contratciónque sólo pueden ser aceptadas
16
“La asimetría informática en los contratos por adhesión y las cláusulas generales de
contratación en la legislación Peruana”. Autor. María Cecilia Rojas Ángulo. Pg. 71.
Los Términos de la Oferta:En el contrato por adhesión están redactados para regular
cada contrato que se celebre, no son necesariamente uniformes y pueden variar en
cada contrato. Las cláusulas generales de contratación son elaboradas
previamente, de manera general y abstracta, para ser incorporadas uniformemente
a las ofertas de una infinidad de futuros contratos particulares.
Desde el punto de vista del derecho civil, solo admite dos tipos de clasificación de
las anteriormente mencionadas, las cuales son:
Cláusulas generales de contratación aprobadas administrativamente.
Cláusulas generales de contratación no aprobadas administrativamente.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 1397 del código civil peruano, las
clausulas generales de contratación no aprobadas administrativamente, a diferencia
de las que sí han recibido esta aprobación, solo se incorporan a la oferta de un
contrato particular celebrado con arreglo a ellas cuando sean conocidas por la
contraparte del predisponente o haya podido conocerlas usando de una diligencia
ordinaria.
publicidad (no precisados en la norma que tipos) para difundir los términos con los
cuales actuará en el mercado, en tanto que si aquel ha satisfecho esa carga para
poder exigir que las condiciones regulen sus ofertas, al adherente le vendrá
requerido un comportamiento diligente.
El conocimiento, como bien ha sido dicho por Messineo 18, se debe traducir no solo
en la real existencia de las cláusulas sino además en su carácter inteligible, es decir,
en su fácil aprehensión cuando el adherente las conoce o ha podido conocerlas con
el cuidado que se exigiría a una persona que actúa con el criterio de la normalidad
en la conclusión de contratos.
Para algunos basta que en los locales de la empresa se publiquen carteles con los
términos aplicables a todas las ofertas, que se haga remisión a otros documentos
ya publicitados en medios masivos o especializados.
18
MESSINEO FRANCISCO. "Doctrina General del Contrato – Tomo 1". Ediciones Jurídicas Europa-
América.1986
En primer lugar, la carga de exteriorizar las clausulas generales, es decir, que salga
de su fuero interno para materializarlo externamente mediante su redacción, de
manera tal que sea factible aprehenderlas;
Esta última obligación varía según la naturaleza del tráfico. Si estamos en presencia
de un tráfico individual, en el que el predisponente se va vinculando sucesivamente
con diversas personas perfectamente identificadas.
Cuando se trata de trafico masivo de bienes y servicios (para el cual se utilizan con
gran frecuencia clausulas generales), la accesibilidad está íntimamente vinculada al
tema de la publicidad.
Hay que advertir que si bien la labor del predisponente se supone que facilitado el
cumplimiento de la carga de diligencia impuesta a la contraparte, no por ello esta
puede tomar una actitud pasiva y ponerse a la espera que llegue a tener acceso a
las clausulas generales, sino que este último paso es de su exclusiva
responsabilidad.
Debe tenerse presente que quien accede a contratar a base de clausulas generales de
contratación asume legalmente, por este hecho, un deber especial, que no es exigible en
otra modalidades de contratación, de procurar conocer dichas clausulas.21
Para Yuri Vega Mere24 Es quien formula las condiciones quien debería tener el
cuidado, la diligencia y la obligación de hacer de efectivo conocimiento de sus
posibles clientes los alcances de sus módulos o contratos estándares.
Resulta indispensable que esta norma sea reforzada, tal cual ocurre hoy en día en diversas
legislaciones, con obligaciones adicionales, como aquellas de hacer uso de un lenguaje
sencillo, asequible a un hombre de inteligencia media, con notas de atención o de resaltado
de ciertas cláusulas que sean esenciales para determinar al adherente a contratar o no
contratar conociendo sus alcances.
24
VEGA MERE YURI. "Código Civil Comentado Por Los 100 Mejores Comentaristas – Tomo VII
Primera Edición". Lima - Perú, 2004. Editorial Gaceta Jurídica Pág. 364.
25
VEGA MERE YURI. "Código Civil Comentado Por Los 100 Mejores Comentaristas – Tomo
VIIPrimera Edición”. Lima - Perú, 2004. Editorial Gaceta Jurídica Pág. 365.
26
Muro Rojo Manuel. "Código Civil Comentado Por Los 100 Mejores Comentaristas – Tomo
VIIPrimera Edición”.Lima - Perú, 2004. Editorial Gaceta Jurídica Pág. 367-374.