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SÍLABO DESARROLLADO DE ORDEN ABIERTO I

PROGRAMA REGULAR
15FEB2016 – 18JUN2016
PROMOCIÓN 2015 – I
“FORJADORES DE LA PAZ”
INFORMACION GENERAL
EJE CURRICULAR : Formación General
AREA EDUCATIVA : Formación Técnica
AÑO DE ESTUDIO : Primer Año
HORAS SEMESTRALES : 72 horas académicas
(18 semanas)
HORAS SEMANALES : 04
PERIODO ACADÉMICO : II SEMESTRE

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DOCENTES DE LA ASIGNATURA
ORDEN ABIERTO II

N° GRADO APELLIDOS Y NOMBRES

1 CMDTE. PNP ALVAREZ SALVADOR, Jorge Luis

2 CMDTE. PNP SALAZAR SÁNCHEZ, César Alpidio

3 MAY. ® PNP CARRIÓN PARDO, Luis Alberto

4 MAY. PNP URIARTE CAÑA, Gilberto Virgilio

5 CAP. PNP ALLCCAHUAMAN OROS, Edgar José

6 TNTE. PNP ANICAMA CRUZATT, Juan Pablo

7 SOS. PNP CONTRERAS MONTOYA, Justo

8 SOS. PNP DURAND FERNANDEZ, Javier

9 SOS. PNP TORRES FIGUEROA, Javier

10 SOB. PNP FLORES QUISPE, César Willy

11 SOB. PNP LOAYZA AGUAYO, Hernán Francisco

12 SOB. ® PNP OBREGÓN SARMIENTO, Víctor Guillermo

13 SOB. PNP REBATTA TATAJE, Eddy Bernardo

14 SO3. PNP TEJADA ZEÑA, Jorge Jayro

15 SOT1. PNP CARDENAS OLMOS, Edward David

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SILABO DE ORDEN ABIERTO I
PROGRAMA DE FORMACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA
REGULAR DE EDUCACIÓN PRESENCIAL PROMOCIÓN 2015 - I

DATOS GENERALES

Eje curricular : Formación general


Área educativa : Formación técnica – programa regular
Área cognitiva : Orden Abierto
Año de estudio : Primer Año
Horas semestrales : 72 horas académicas
Horas semanales : 04
Periodo académico : II Semestre

I. SUMILLA

La asignatura forma parte del currículo de estudios de la Escuela Técnico Superior


PNP “Héroe Nacional Capitán PNP Alipio Ponce Vásquez” Puente Piedra,
correspondiente al Área Educativa de Formación Técnica del Eje Curricular Formación
General, sus unidades de aprendizaje desarrollan contenidos relacionados con la
doctrina de Orden Abierto, desplazamientos, movimientos y adaptación del policía en
terrenos donde hay que progresar sin estar acuartelados; técnicas de control de
multitudes, técnicas y tácticas de patrulla en zona urbana y rural, comunicación radial
policial, supervivencia, orientación, técnicas de intervención policial en zona urbana,
así como procedimientos operacionales básicos, en el marco de la legislación vigente.

II. OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL
Capacitar e Instruir en el dominio de las técnicas y tácticas de patrulla en zona
urbana y rural, así como de la ejecución de las principales acciones policiales
durante el desplazamiento del Personal Policial en lugares abiertos al público, en
el cumplimiento de su Misión fundamental.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Conocer, comprender y aplicar las técnicas y procedimientos de intervención
policial.
2. Conocer y aplicar el uso de la fuerza de conformidad a la normatividad legal
vigente.
3. Conocer, comprender y aplicar las técnicas y procedimientos de patrullaje,
detenciones y registros policiales.

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III. CONTENIDOS

I UNIDAD
MARCO LEGAL DE LAS INTERVENCIONES POLICIALES
PRIMERA  Primera Sesión
SEMANA Introducción.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 15FEB AL Instrumentos internacionales y nacionales.
20FEB2016

II UNIDAD
LEY DE USO DE LA FUERZA
SEGUNDA  Primera Sesión
SEMANA Decreto Legislativo Nº 1186 Ley de Uso de la Fuerza por la PNP.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 22FEB AL Niveles de Resistencia
27FEB2016 Niveles de Uso de la Fuerza.

II UNIDAD
TALLER PRÁCTICO DE USO DE LA FURZA
TERCERA
SEMANA  Primera y Segunda Sesión
(04 horas) Taller práctico sobre el Uso de la Fuerza por la PNP.
DEL 29FEB AL
05MAR2016

III UNIDAD
PATRULLAJE POLICIAL
CUARTA  Primera Sesión
SEMANA Concepto.- etimología, actitud del policial durante el patrullaje.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 07MAR AL Finalidad del patrullaje policial, características del patrullaje
12MAR16 policial, clases y tipos de patrullaje policial

IV UNIDAD
TALLER DE PATRULLAJE POLICIAL
QUINTA
SEMANA  Primera y Segunda Sesión
(04 horas) Taller práctico sobre el patrullaje policial.
DEL 14MAR AL
19MAR16

IV UNIDAD
TÉCNICAS DE INTERVENCIONES POLICIALES
SEXTA  Primera Sesión
SEMANA Técnicas de intervención, aspectos importantes a tener en cuenta
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 21MAR AL Intervención con fines de identificación e intervención a presunto
26MAR2016 infractor

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III UNIDAD
TALLER PRÁCTICO EN INTERVENCIONES POLICIALES
SEPTIMA
SEMANA  Primera y Segunda Sesión
(04 horas) Taller práctico en intervenciones policiales.
DEL 28MAR AL
02ABR2016

1RA. EVALUACIÓN PARCIAL


OCTAVA
SEMANA Primera Evaluación Parcial
(04 horas)
DEL 04ABR AL
09ABR2016

V UNIDAD
DETENCION POLICIAL
NOVENA  Primera Sesión
SEMANA Concepto de detención.
(04 horas) Marco legal de la detención Policial.
DEL 11ABR  Segunda Sesión
16ABR2016 Diferencia de la detención y el arresto.

V UNIDAD
TALLER PRÁCTICO DE LA DETENCION POLICIAL
DECIMA
SEMANA  Primera y Segunda Sesión
(04 horas) Aplicación práctica de la detención policial.
DEL 18ABR AL
23ABR2016

VI UNIDAD
REGISTRO POLICIAL
DECIMA  Primera Sesión
PRIMERA Concepto, Clases de registro (personal, vehicular y domiciliario).
SEMANA  Segunda Sesión
(04 horas) Modelo de Formulación de las Actas de Registro
DEL 25ABR
30ABR2016

VI UNIDAD
REGISTRO POLICIAL
DECIMA
SEGUNDA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Taller práctico sobre el registro policial.
(04 horas)
DEL 02MAY
07MAY2016

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2DA. EVALUACIÓN PARCIAL
DECIMA
TERCERA Segunda Evaluación Parcial
SEMANA
(04 horas)
DEL 09MAY AL
14MAY2016

VI UNIDAD
TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTO EN LA ESCENA DEL DELITO
DECIMA
CUARTA  Primera Sesión
SEMANA Escena del Delito.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 02MAY Procedimientos en la llegada de la escena del delito.
07MAY2016

VI UNIDAD
TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTO EN LA ESCENA DEL DELITO
DECIMA
QUINTA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Taller práctico sobre las técnicas y procedimientos en la escena del
(04 horas) delito.
DEL 23MAY
28MAY2016

ENTREGA DE TRABAJO APLICATIVOS GRUPALES


DECIMA
SEXTA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Entrega de Trabajos Aplicativos Grupales y exposiciones por los
(04 horas) Equipo de trabajo.
DEL 30MAY AL
04JUN2016

ENTREGA DE TRABAJO APLICATIVOS GRUPALES


DECIMA
SEPTIMA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Entrega de Trabajos Aplicativos Grupales y exposiciones por los
(04 horas) Equipo de trabajo.
DEL 06JUN AL
11JUN2016

EVALUACIÓN FINAL UNIACA


DECIMA
OCTAVA
SEMANA EXAMEN FINAL UNIACA
(04 horas)
DEL 13JUN AL
18JUN2016

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IV. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS

A. Las Técnicas de enseñanza se orientan a la interacción permanente docente -


educando, enmarcadas en la cultura participativa, el trabajo en equipo y de
investigación.

B. El desarrollo de los contenidos curriculares será teórico y práctico.

V. EQUIPOS Y MATERIALES

A. EQUIPOS
Proyector multimedia para las clases teóricas y campo de la ETS Cap. PNP
“Alipio Ponce Vásquez” Puente Piedra para la parte práctica.

B. MATERIALES
Proveerá separatas a los educandos, así como utilizará transparencias o videos
multimedia para reforzar las técnicas de enseñanza.

VI. EVALUACIÓN

La asistencia a las sesiones teóricas y prácticas es obligatoria en un 90%, caso


contrario de no existir justificación alguna por la Sub Dirección Académica de la ETS
Cap. PNP “Alipio Ponce Vásquez” Puente Piedra, el alumno desaprobará la
asignatura.

El proceso de la Evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:


A. Evaluación formativa interactiva, en relación a la participación activa del alumno en
el aula; el promedio de las intervenciones orales constituirá nota de prueba oral.
B. Evaluación formativa o de proceso para comprobar el rendimiento académico,
pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la metodología, compromete la
aplicación de:
1. Participación activa en el aula y desarrollo de los contenidos.
2. Cooperación con los Talleres de aplicación práctica de los contenidos en que
se evaluara las competencias y capacidades de los alumnos
3. Trabajo Individual Crítico de comprensión de lectura de la obra “Las Ruinas
de Palmira” capítulos VI al XI, que será valorado como prueba oral.
4. Un trabajo aplicativo grupal que se valorará su forma y contenido.
5. Exposición en el aula de los Trabajos Aplicativos Grupales.
6. Dos exámenes parciales (8va. y 13ava. Semana)
7. El promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones
establecidas en el Decreto Legislativo Nº 1151 - Ley de Régimen Educativo
Policial y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-2014-
IN, así como el manual de Régimen Educativo de las Escuelas de Formación
PNP, conforme se detalla a continuación:
Promedio General
PG = PEP (3) + PO (1) + TA ( 2 ) + EF (4)
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PEP = Promedio de Exámenes Parciales

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PO = Prueba oral
TA = Trabajo Aplicativo Grupal y exposición.
EF = Examen Final
VII. BIBLIOGRAFÍA
- Decreto Legislativo Nº 1148 Ley de la PNP y su Reglamento.
- Decreto Legislativo Nº 1150 Ley de Régimen Disciplinario de la PNP y su
Reglamento.
- Decreto Legislativo Nº 1186 Ley de Uso de la Fuerza por la PNP.
- Manual de Derechos Humanos aplicados a la Función Policial.
- Manual de Procedimientos Operativos Policiales.

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I UNIDAD
MARCO LEGAL DE LAS INTERVENCIONES POLICIALES
PRIMERA  Primera Sesión
SEMANA Introducción.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 15FEB AL Instrumentos internacionales y nacionales.
20FEB2016

PRIMERA SESION

MARCO LEGAL DE LAS INTERVENCIONES POLICIALES

PRIMERA SESIÓN

INTRODUCCIÓN
Las técnicas policiales deberán ser empleadas exclusivamente para neutralizar o
minimizar toda posibilidad de riesgo que atente contra la integridad de los participantes en
la intervención policial (público o víctima, policía e inclusive el infractor).

Para tal efecto, es necesario que el policía esté preparado profesionalmente y motivado
para el desarrollo adecuado de actitudes, habilidades, confianza, espíritu de equipo
positivo, liderazgo eficaz y la ejecución de tácticas operacionales; aspectos que deben
formar parte de su instrucción y entrenamiento.

Con el uso correcto de las


tácticas y técnicas
adecuadas, el efectivo
policial podrá minimizar los
factores adversos y obtener
grandes ventajas,
previniendo así agresiones
y estableciendo perímetros
de seguridad, proyectando
el procedimiento policial a
emplear en base a la
apreciación inicial del riesgo
o la amenaza, lo que
disminuye la posibilidad de
ser sorprendido por el o los
intervenidos.

Los efectivos policiales deben trazar siempre una línea imaginaria que divida el área de la
intervención, estableciendo el área de seguridad (dominada por ellos) y el área de riesgo
(no controlada por ellos), en donde se presuma o se tenga la certeza de la presencia del
intervenido o presunto infractor.

Los procedimientos de la intervención policial propiamente dicha (identificación, reducción,


inmovilización y registro) deberán efectuarse siempre en la zona de seguridad. El efectivo
policial jamás ingresará al área de riesgo, si es que ésta no ha sido debidamente
controlada.

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El policía debe saber que el armamento y equipo afectado para el servicio, debe ser
utilizado en defensa y protección de las personas y la sociedad, empleándolos solamente
ante una acción violenta de parte de los infractores o intervenidos y no como una
demostración de fuerza excesiva en su intervención; para ello debe establecer
necesariamente prioridades de seguridad en cuanto a la protección de la integridad física y
la vida, teniendo como prioridad a la víctima o público, la seguridad del propio efectivo
policial, la de sus compañeros, e inclusive la del propio infractor.

Se debe tener siempre presente que no existen dos intervenciones iguales, por lo tanto, se
hace imposible diseñar una “situación modelo” para cada una de ellas; sin embargo, los
principios básicos que deben regir a éstas hacen posible su adaptación a cada situación
particular.

SEGUNDA SESIÓN

INSTRUMENTOS INTERNACIONES Y NACIONALES

1. Principales instrumentos para la protección de los Derechos


Humanos
 Declaración Universal de los Derechos Humanos
 Carta de la ONU y el Estatuto de la Corte Interamericana de Justicia.
 Pactos Internacionales de Derechos Humanos
 Convenciones Internacionales contra el genocidio, la discriminación y la tortura.
 Constitución Política del Perú.
 Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego
 Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.
 Decreto Legislativo 1148.- Ley de la Policía Nacional del Perú.
 Decreto Legislativo Nº 1186 - Ley de Uso de la Fuerza por la PNP.

2. Principales Instrumentos para la protección de los Derechos Humanos a nivel


interamericano
 Carta de la Organización de Estados Americanos (OEA)
 Declaración Americana de Derechos Humanos y Deberes del Hombre.
 Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José)
 Convenciones Interamericanas sobre Derechos Políticos, Derechos de la
mujer, asilo y contra la tortura.

3. Marco Normativo Nacional de Protección de los Derechos Humanos


 Constitución Política del Perú
 Decreto Legislativo 1148 Ley de la PNP
 Decreto Legislativo Nº 1186 - Ley de Uso de la Fuerza por la PNP
 Código Penal
 Código Procesal Penal
 Manuales de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial.

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II UNIDAD
LEY DE USO DE LA FUERZA
SEGUNDA  Primera Sesión
SEMANA Decreto Legislativo Nº 1186 Ley de Uso de la Fuerza por la PNP.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 22FEB AL Niveles de Resistencia
27FEB2016 Niveles de Uso de la Fuerza.

DECRETO LEGISLATIVO N° 1186, QUE REGULA EL USO DE LA FUERZA POR


PARTE DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETO Y ALCANCE
Artículo 1.- Objeto
El presente decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso de la
fuerza por parte del personal de la Policía Nacional

Artículo 2.- Alcance


Las disposiciones del presente decreto legislativo alcanzan a todo el personal de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad que usa la fuerza en defensa de
la persona, la sociedad y el Estado.

CAPÍTULO II
DEFINICIONES, PRINCIPIOS E INTERPRETACIÓN

Artículo 3.- Definiciones:


Para los efectos del presente decreto legislativo se debe tener en cuenta las
siguientes definiciones:

a. Fuerza.- Es el medio que en sus diferentes niveles usa el personal de la


Policía Nacional del Perú, dentro del marco de la ley, para lograr el control de
una situación que constituye una amenaza o atenta contra la seguridad, el
orden público, la integridad o la vida de las personas.

b. Uso progresivo y diferenciado de la fuerza.- Es la graduación y adecuación,


por parte del personal policial, de los medios y métodos a emplear teniendo
en cuenta el nivel de cooperación, resistencia o agresión que represente la
persona a intervenir o la situación a controlar.

c. Medios de Policía.- Son las armas, equipo, accesorios y otros elementos de


apoyo, autorizados o proporcionados por el Estado, que emplea el personal
policial para enfrentar una amenaza o atentado contra la seguridad, el orden
público, la integridad o la vida de las personas.

d. Cumplimiento del deber.- Es la obligación del personal policial en el ejercicio


de la autoridad que representa, de garantizar el orden y la seguridad sirviendo

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a la comunidad y protegiendo a las personas en el marco de sus
competencias, funciones y atribuciones legalmente establecidas.

Artículo 4.- Principios

El uso de la fuerza por el personal de la Policía Nacional se sustenta en el respeto


de los derechos fundamentales y en la concurrencia de los siguientes principios:

a. Legalidad.- El uso de la fuerza debe orientarse al logro de un objetivo legal.


Los medios y métodos utilizados en cumplimiento del deber, deben estar
amparados en el marco del Derecho Internacional de los Derechos Humanos,
la Constitución Política del Perú, y demás normas nacionales sobre la
materia.

b. Necesidad.- El uso de la fuerza en el cumplimiento del deber es necesario,


cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera
el logro del objetivo legal buscado. Para determinar el nivel de fuerza a usar,
se debe considerar, razonablemente, entre otras circunstancias, el nivel de
cooperación, resistencia o agresión de la persona intervenida y las
condiciones del entorno.

c. Proporcionalidad.- El uso de la fuerza es proporcional cuando el nivel de


fuerza empleado para alcanzar el objetivo legal buscado corresponde a la
resistencia ofrecida y al peligro representado por la persona a intervenir o la
situación a controlar.

El personal de la Policía Nacional del Perú en el planeamiento, conducción y


ejecución de operaciones en el ejercicio de sus funciones, observará y se sujetará
a los principios contemplados en el presente decreto legislativo.

Artículo 5.- Interpretación


Las disposiciones del presente decreto legislativo se interpretan conforme a lo
establecido en la Constitución Política del Perú, las normas del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos reconocidas por el Estado Peruano, las
decisiones de organismos supranacionales; los Principios Básicos sobre el Empleo
de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley y el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley.

TÍTULO II
DEL USO DE LA FUERZA EN EL EJERCICIO
DE LA FUNCIÓN POLICIAL

CAPÍTULO I
REGLAS GENERALES PARA EL USO DE LA FUERZA
Artículo 6.- Uso de la fuerza
La fuerza debe usarse de manera progresiva y diferenciada, de conformidad con
los principios y los niveles establecidos en el presente decreto legislativo.

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Artículo 7.- Niveles del uso de la fuerza

Los niveles de cooperación, resistencia o agresividad del ciudadano a intervenir,


son los siguientes:
a. Resistencia pasiva

1) Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente en toda


intervención policial.
2) Cooperador. Acata todas las indicaciones del efectivo policial sin
resistencia manifiesta durante la intervención.
3) No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede.

b. Resistencia activa.

1) Resistencia física. Se opone a su reducción, inmovilización y/o


conducción, llegando a un nivel de desafío físico.
2) Agresión no letal. Agresión física al personal policial personas
involucradas en la intervención, pudiendo utilizar objetos que atenten
contra la integridad física.
3) Agresión letal. Acción que pone en peligro inminente de muerte o
lesiones graves al efectivo policial o a personas involucradas en la
intervención.

Los niveles de uso de la fuerza por el personal de la Policía Nacional son los
siguientes:
a. Niveles Preventivos

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1) Presencia policial.- Entendida como demostración de autoridad del
personal de la Policía Nacional uniformado, equipado, en actitud de
alerta y realizando un control visual, que previene y disuade la comisión
de una infracción o un delito.
2) Verbalización.- Es el uso de la comunicación oral con la energía
necesaria y el uso de términos adecuados que sean fácilmente
entendidos y comprendidos por las personas a intervenir, facilitando su
control individual o grupal.
3) Control de Contacto.- Es el uso de técnicas de comunicación,
negociación y procedimientos destinados a guiar, contener la acción o
actitud de la persona o grupos a ser intervenidos.

b. Niveles Reactivos
1) Control físico.- Es el uso de las técnicas policiales que permiten
controlar, reducir, inmovilizar y conducir a la persona intervenida,
evitando en lo posible causar lesiones.
2) Tácticas defensivas no letales.- Es el uso de medios de policía no letales
para contrarrestar y/o superar el nivel de agresión o resistencia.
3) Fuerza letal.- Es el uso de armas de fuego por el personal de la Policía
Nacional, contra quién realiza una acción que representa un peligro real
e inminente de muerte o lesiones graves, con el objetivo de controlarlo y
defender la vida propia o de otras personas.

CAPÍTULO II
CIRCUNSTANCIAS Y CONDUCTA EN EL USO DE LA FUERZA

Artículo 8.- Circunstancias y Reglas de Conducta en el uso de la fuerza

El personal de la Policía Nacional del Perú, observando lo prescrito en los artículos


4, 6 y el numeral 7.2, se identifica como tal, individualiza a la persona o personas a
intervenir y da una clara advertencia de su intención de usar la fuerza, con tiempo
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suficiente para que se tome en cuenta, salvo que esa advertencia lo ponga en
peligro o creara un grave riesgo de muerte o de lesiones graves a otras
personas, o cuando la advertencia resultara evidentemente inadecuada dadas las
circunstancias del caso.

El personal de la Policía Nacional del Perú puede usar la fuerza, de conformidad


con los artículos 4, 6 y el numeral 7.2, en las siguientes circunstancias:
a. Detener en flagrante delito o por mandato judicial
b. Cumplir un deber u órdenes lícitas dictadas por las autoridades competentes.
c. Prevenir la comisión de delitos y faltas.
d. Proteger o defender bienes jurídicos tutelados.
e. Controlar a quien oponga resistencia a la autoridad.

Reglas de Conducta en el uso excepcional de la fuerza letal


El personal de la Policía Nacional del Perú, excepcionalmente, podrá usar el arma
de fuego cuando sea estrictamente necesario, y sólo cuando medidas menos
extremas resulten insuficientes o sean inadecuadas, en las siguientes situaciones:
a. En defensa propia o de otras personas en caso de peligro real e inminente de
muerte o lesiones graves.
b. Cuando se produzca una situación que implique una seria amenaza para la
vida durante la comisión de un delito particularmente grave.
c. Cuando se genere un peligro real e inminente de muerte o lesiones graves
como consecuencia de la resistencia ofrecida por la persona que vaya a ser
detenida.
d. Cuando la vida de una persona es puesta en riesgo real, inminente y actual
por quien se está fugando.
e. Cuando se genere un peligro real o inminente de muerte del personal policial
u otra persona, por la acción de quien participa de una reunión tumultuaria
violenta.

Artículo 9.- Acciones posteriores al uso de la fuerza.


Con posterioridad al uso de la fuerza el personal de la Policía Nacional deberá
realizar las siguientes acciones:
a. Adoptar las medidas necesarias para que se brinde asistencia y servicios
médicos a las personas heridas o afectadas, salvo que existan circunstancias
que impidan su realización.
b. Adoptar las medidas necesarias para comunicar lo sucedido a los familiares
de las personas fallecidas, heridas o afectadas o a aquellas que estas últimas
indiquen, salvo que existan circunstancias que impidan su realización.
c. Presentar un informe a la unidad policial correspondiente, indicando las
circunstancias, los medios empleados, el personal interviniente, el tipo de
armas y las municiones utilizadas, el número e identidad de los afectados, las
asistencias y evacuaciones realizadas.

TÍTULO III
DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO ÚNICO

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DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
Artículo 10.- Derechos
En el ejercicio de su función relacionada al uso de la fuerza, el personal de la
Policía Nacional del Perú tiene los siguientes derechos:

a. A la protección y respeto de su vida, integridad personal, dignidad y a las


consideraciones que su autoridad le otorga.
b. No acatar disposiciones u órdenes superiores para el uso de la fuerza cuando
éstas sean manifiestamente ilícitas o arbitrarias.
c. Recibir formación, capacitación y entrenamiento permanente sobre el uso de
la fuerza en todos los niveles educativos conforme a los estándares
nacionales e internacionales en materia de derechos humanos.
d. La asignación de armamento, vestuario y equipo que garanticen el uso
adecuado de la fuerza.
e. Recibir tratamiento y asistencia médica, por cuenta del Estado cuando resulte
afectado en cumplimiento de su deber.
f. Recibir orientación psicológica por cuenta del Estado para sobrellevar las
tensiones generadas por el uso de la fuerza que afecten la vida o integridad
física de otras personas.
g. Recibir asesoramiento y defensa legal por cuenta del Estado, cuando se haya
usado la fuerza en el contexto del presente decreto legislativo en el ejercicio
regular de sus funciones.

Artículo 11.- Responsabilidades

a. Toda ocurrencia relacionada al uso de la fuerza o de arma de fuego se


informa al comando policial.
b. Cuando al usar la fuerza se ocasionara lesiones o muerte, se dispone la
investigación administrativa correspondiente y se da inmediata cuenta de los
hechos a las autoridades competentes para los fines consiguientes
c. Cuando se usen las armas de fuego, el personal de la Policía Nacional no
puede alegar obediencia a órdenes superiores si tenía conocimiento que el
uso de ésta era manifiestamente ilícita. En caso de haberse ejecutado,
también serán responsables los superiores que dieron dichas órdenes.
d. Los superiores jerárquicos incurren en responsabilidad cuando conozcan o
debiendo conocer del uso ilícito de la fuerza por el personal policial a sus
órdenes, no adopten las medidas necesarias para impedir o neutralizar dicho
uso o no denunciaron el hecho oportunamente.
e. El uso de la fuerza que contravenga el presente decreto legislativo genera
responsabilidad administrativa disciplinaria, penal y civil.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Reglamento
El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro del
Interior reglamenta el presente decreto legislativo en un plazo máximo de noventa
(90) días, contados a partir de su puesta en vigencia.

Segunda.- Medidas institucionales


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El Ministerio del Interior adoptará las medidas institucionales para:

a. Evaluar la situación actual del armamento, munición, equipos y otros


accesorios necesarios para el uso de la fuerza por parte de la Policía
Nacional del Perú, con la finalidad de estandarizar su adquisición, tenencia y
almacenamiento en las dependencias policiales a nivel nacional.

b. Actualizar el programa de adquisición de armamento letal y no letal,


municiones, equipamiento anti motín, vehículos anti motín y otros accesorios
para la Policía Nacional del Perú, conforme a las disposiciones del presente
decreto legislativo.
c. Adecuar los planes de capacitación y entrenamiento para el personal policial
en aplicación de la presente norma, bajo la supervisión del órgano
especializado en derechos fundamentales del Ministerio del Interior.
d. Actualizar la normativa relacionada con el objeto de la presente norma.

Tercera.- Supervisión de acciones de capacitación


El Ministerio del Interior a través del órgano competente en materia de derechos
fundamentales, en coordinación con la Policía Nacional del Perú, supervisa la
adecuación y conformidad de los contenidos de las actividades educativas
relacionadas al uso de la fuerza con los estándares y disposiciones establecidas en
el presente decreto legislativo.

Cuarta.- Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo se financia
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio del Interior, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince días del mes de agosto del
año dos mil quince.

II UNIDAD
TALLER PRÁCTICO DE USO DE LA FURZA
TERCERA
SEMANA  Primera y Segunda Sesión
(04 horas) Taller práctico sobre el Uso de la Fuerza por la PNP.
DEL 29FEB AL
05MAR2016

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III UNIDAD
PATRULLAJE POLICIAL
CUARTA  Primera Sesión
SEMANA Concepto, etimología, actitud del policial durante el patrullaje.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 07MAR AL Finalidad del patrullaje policial, características del patrullaje
12MAR16 policial, clases y tipos de patrullaje policial

PRIMERA SESIÓN

PATRULLAJE POLICIAL

1. CONCEPTO

Son las operación policial que cotidianamente realiza el Personal Policial, con el
objeto de mantener el orden público y prevenir los delitos y faltas.

2. ETIMOLOGÍA

La palabra “Patrulla” empleada actualmente en el lenguaje policial, deriva de un


concepto militar, originalmente atribuido al ejército francés. En efecto, durante las
Guerras Napoleónicas, los franceses utilizaban el verbo “Patroullier” para referirse a
las acciones de desplazamiento de tropas en determinada área tanto para
reconocerlas como para garantizar su propia seguridad.

¿Por qué Patrullaje?, para


establecer realmente los
términos en la medida en
que deban usarse;
convengamos en que
puede utilizarse
“Patrullas”, pero este
término se refiere tanto el
personal como al servicio
que se presta. Por eso el
sufijo tónico “Eje”, unido al
verbo (Patrullar), denota
acción y efecto de
patrullar.
Los que ejecutan la acción deben denominarse “Patrulleros” o “Policías de Patrulla”.

En nuestro medio, por razones de costumbre se denomina “Patrullero” al vehículo y


a la ciudadanía también lo denomina “Patrulla”.

3. ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE

a. El acondicionamiento mental.- Puede prepararnos para un encuentro crítico


antes de que ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y
después de que ocurran.

b. Pensar tácticamente.- Nos aportará confianza y seguridad no sólo en


situaciones que podamos enfrentar día a día, sino también ante las "rarezas"

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extra-peligrosas que podemos encontrar aunque sólo sea una vez en nuestra
vida.

c. La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una


confrontación y permitirnos el control no violento de una situación que está a
punto de explotar o suceder.

d. Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres


de heridas cuando no podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad
física, bien por no estar justificado su uso.

Pero quizás, la más importante de todas las facetas sea la ACTITUD, elemento
ESENCIAL para jugar nuestras opciones tácticas en cualquier momento y
lugar.

SEGUNDA SESIÓN

1. FINALIDAD DEL PATRULLAJE POLICIAL

a. Su presencia PREVIENE la comisión de delitos y faltas.


b. El Patrullaje proporciona SEGURIDAD al ciudadano.
c. Permite ACTUAR con iniciativa y criterio.
d. Permite NO CAER LA RUTINA ya que primero está nuestra integridad física.

2. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE POLICIAL

a. Es Preventivo
b. Es Permanente
c. Es Operativo
d. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
e. Respeto a los DD.HH.
f. Tiene límites y restricciones en su ejecución.

3. CLASES DE PATRULLAJE POLICIAL

a. Patrullaje Urbano
b. Patrullaje Rural

4. TIPOS DE PATRULLAJE POLICIAL

a. Patrullaje a Pie
b. Patrullaje Motorizado
c. Patrullaje Montado
d. Patrullaje Aéreo

a. Patrullaje a Pie

Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la


ciudad esta función está encomendada a las Delegaciones PNP, las que se
ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.

Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación


policial en las zonas que la planificación del servicio haya establecido como
más importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle.

19
b. Patrullaje motorizado
En la PNP está encomendado a las unidades
motorizadas de Radio Patrulla, Patrullaje
Motorizado “Los Halcones” y de Tránsito.

c. Patrullaje Montado
Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente preparados para
efectuar rondas en parejas. Generalmente se efectúa en las zonas rurales, de
difícil acceso para las unidades motorizadas, asentamientos humanos, es
importante también para las operaciones de control de multitudes, para ele
efecto psicológico que causa las unidades a caballo.

d. Patrullaje Aéreo
Forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en zonas urbanas y
rurales de gran extensión, brindando apoyo y asistencia a las unidades en
tierra, permite una mayor cobertura y rango de acción, se realiza a través del
uso de aviones, helicópteros y drones.

IV UNIDAD
TALLER DE PATRULLAJE POLICIAL
QUINTA
SEMANA  Primera y Segunda Sesión
(04 horas) Taller práctico sobre el patrullaje policial.
DEL 14MAR AL
19MAR16

20
IV UNIDAD
TÉCNICAS DE INTERVENCIONES POLICIALES
SEXTA  Primera Sesión
SEMANA Técnicas de intervención, aspectos importantes a tener en cuenta.
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 21MAR AL Intervención con fines de identificación e intervención a presunto
26MAR2016 infractor

PRIMERA SESIÓN

TECNICAS DE INTERVENCION

Toda intervención policial, por lo general, debe ser efectuada como mínimo por dos
efectivos policiales, debiendo ser planificada apenas se tenga conocimiento de ella (no
necesariamente en un documento), definiendo los roles que le corresponda cumplir a cada
efectivo policial. P1 será el que se encargue de efectuar el contacto con la persona a
intervenir; P2 prestará la seguridad respectiva.

En caso que la intervención sea ejecutada por dos efectivos a pie, éstos deben formar en
lo posible un cono de seguridad, en cuya base deben ubicarse los policías interventores, y
en el vértice o punto medio proyectado del cono el presunto infractor.

ASPECTOS IMPORTANTES A TENER EN CUENTA

1. Actitud de la persona a ser intervenida

El efectivo policial debe tener en cuenta el comportamiento de la persona a


intervenir, que puede ser de colaboración, resistencia pasiva o activa, llegando
inclusive a la agresión letal.

2. Percepción del riesgo

21
Este aspecto va más allá de la persona a intervenir. Se debe considerar las
características del lugar de la intervención (ubicación, estructuras desconocidas,
callejones, edificaciones, iluminación, entre otros) que puedan representar un riesgo
para la integridad del efectivo policial o de terceros, así como el posible apoyo de
otras personas al infractor. El efectivo policial deberá valerse de barreras naturales o
artificiales que le brinden verdadero abrigo.
3. Nivel de fuerza a emplear
Luego de una apreciación de la situación y las circunstancias que se presentan en la
intervención, el efectivo policial empleará la fuerza, de acuerdo al nivel de resistencia
de la persona a intervenir.

4. Intervención a personas en la vía por efectivos policiales a pie

Se han considerado dos situaciones que se presentan en forma cotidiana en el


servicio policial: la primera, con fines de identificación, y la segunda, cuando se trate
de un presunto infractor. Sin embargo, una no es excluyente de la otra.

SEGUNDA SESIÓN.
1. Intervención con fines de identificación
Es conveniente tener en consideración los siguientes aspectos:
- Formar el cono de seguridad, tomando una distancia aproximada de dos
brazos extendidos, que impida al intervenido atentar contra la integridad física
del o los efectivos policiales; de existir una pared (inmueble), el efectivo que da
la seguridad debe ubicarse de espaldas a ésta.
- Individualizar claramente a la persona a intervenir (vestimenta, características
físicas, sexo, etc.)
- Identificarse (grado, apellidos y unidad en la que presta servicio), haciéndole
conocer el motivo de la intervención.
- Solicitarle sus documentos de identificación personal, permaneciendo siempre
en una actitud vigilante, sin descuidar el contacto visual.
- Recibir los documentos con la mano que no porte el arma de fuego; esto para
permitir que ante una eventual reacción pueda usarla con libertad de acción.
- Al verificar los documentos, hacerlo en una posición tal que no obstaculice el
dominio visual, principalmente de las manos del intervenido.

22
Siempre debemos estar atentos a una posible reacción del intervenido.
- Efectuar preguntas relacionadas a los datos consignados en el documento de
identidad con la finalidad de contrastarlos, o formular preguntas modificando
algunos datos que permitan establecer la titularidad de los mismos; por
ejemplo, mencionarle como su segundo nombre uno que no le corresponde.

- Culminada la intervención sin novedad, el policía de contacto (P1) agradecerá


su colaboración, desplazándose luego hacia la ubicación del policía de
seguridad (P2), para que el ciudadano reinicie su camino acompañándolo con
la mirada hasta cierta distancia.

El General PNP Máximo Ramírez, Director de Defensa Legal PNP, menciona: “si un
ciudadano, se siente maltratado por un policía puede filmar el hecho y recurrir a la
comisaría más cercana a denunciar el hecho o ante Inspectoría General; agrega que
el Policía no debe intervenir ofuscado o gritando, esa actitud no es correcta; la ley de
la Policía Nacional del Perú indica que el policía, es la única autoridad que puede
detener a una persona con fines de identificación es un policía”.
(http://rpp.pe/lima/actualidad/enterate-como-proceder-ante-una-intervencion-policial-
noticia-766917).
.
2. Intervención a un presunto infractor

Estas intervenciones son las que representan un mayor nivel de riesgo para los
efectivos policiales; pueden presentarse durante el patrullaje o a mérito de una
comunicación radial o telefónica de la unidad policial. En ese sentido, es de suma
importancia que la información que recaben los efectivos que van a intervenir sea
detallada con la finalidad de tomar conocimiento de la situación.

Esta intervención se debe iniciar con la verbalización, teniendo en cuenta los


siguientes pasos:

– El policía debe identificarse como tal expresando en voz alta: !ALTO POLICÍA!
– ! Levante las manos, míreme!

23
– Hacerle saber el motivo de la intervención, por ejemplo: “Es usted sospechoso
de.....” o “ha cometido el delito de........”
– Indicarle que se le va a identificar y registrar, para que pueda colaborar con la
intervención. De ser necesario, ordenar que adopte una posición apropiada
para la inmovilización temporal (colocándole las esposas) y realizar el registro
preliminar. Para ello se deben utilizar términos que sean fáciles de entender,
como:
• ¡PONGA LAS MANOS SOBRE LA CABEZA! Despacio, despacio,
tranquilo.
• ¡ENTRELACE SUS DEDOS! (o ¡CRUCE
LOS DEDOS SOBRE LA CABEZA!).
• ¡GIRE! (o ¡DESE VUELTA, DE
ESPALDAS A MÍ!).
• ¡MANTENGA LA CALMA! Este es un
procedimiento de rutina, en la medida
que usted colabore, estaremos
realizándola más rápido y de manera
segura, no ofrezca resistencia.
• ¡ES LA POLICÍA!
• ¡PÉGUESE A LA PARED! Ó
• ¡ARRODÍLLESE! (o ¡TIÉNDASE EN EL
SUELO!).

Tenga especial cuidado de mantener control sobre las manos, piense que desde allí
es más probable que pueda partir una agresión. No permita que mueva las manos ni
desvíe la mirada sin su autorización. Procure que el infractor mantenga las manos lo
más lejos posible del cuerpo o de un posible lugar donde pueda tener oculta un
arma.

Las indicaciones impartidas por el efectivo policial al presunto infractor deben ser
simples, concisas y objetivas, trasmitidas con claridad y dejando que transcurra un
tiempo prudencial para que el infractor oiga, entienda y cumpla.

Una acción que ayudará a minimizar los riesgos es efectuar un registro visual del
intervenido. Ello nos permitirá ubicar cualquier tipo de amenaza (arma u objeto). Esta
acción se efectúa en el momento que el intervenido se encuentra frente al efectivo
policial que realiza el contacto verbal, desde la línea imaginaria que divide el área de
seguridad y la de riesgo.

Controlada la situación, el efectivo policial deberá identificarse señalando su grado,


apellidos y unidad a la que pertenece, así como los derechos que asisten al
intervenido y los procedimientos a realizarse con motivo de su detención, por
ejemplo: “Usted va a ser conducido a (dependencia policial), desde donde podrá
comunicarse con un familiar y solicitar la presencia de un abogado”.

Para efectuar el arresto, el efectivo policial puede utilizar básicamente tres


posiciones:

De pie:
– Esta posición es recomendable cuando en el lugar de la intervención exista un
muro, pared, etc., donde el infractor se pueda apoyar.
– Efectuado el contacto visual e iniciada la verbalización, se ubica al intervenido
frente a los policías, a una distancia prudencial que les permita formar el cono

24
de seguridad y dominar la situación, indicándole que levan te los brazos, con
las manos totalmente alejadas una de otra y los dedos separados.
– Hacerlo girar lentamente hasta dar frente a la pared.
– Indicar al infractor que avance hacia la pared, pegando el cuerpo a ésta,
bajando los brazos hasta la altura de los hombros en forma paralela al piso,
girando las palmas de las manos hacia los policías, manteniendo los pies
juntos por los talones, separando las puntas hasta que éstos estén lo más
pegados a la pared, logrando así disminuir su resistencia.

_ Una vez que el infractor está en esa posición, el efectivo policial se desplaza en
forma paralela a la pared en línea perpendicular a su compañero,
desarrollando una abertura del cono (ubicación en L invertida), que le permita
mejorar el contacto visual con el intervenido, por lo que el efectivo policial de
contacto deberá indicarle que gire la cabeza en esa dirección.

– El efectivo policial de
seguridad en esta
posición debe verbalizar
para recabar información
y no permitir que el
intervenido se concentre
en planificar una
respuesta violenta contra
la acción del policía de
contacto.
– El efectivo policial de
contacto después de
enfundar su arma, toma
sus grilletes y se
desplaza hacia el
infractor, colocándose de

25
costado, de tal manera que su arma quede del lado opuesto al infractor.
– En forma simultánea, coloca el antebrazo contrario a su mano fuerte, ubicando
el codo y puño sobre la espalda de éste a la altura de los omóplatos,
ejerciendo una ligera presión, al mismo tiempo debe presionar con la parte
externa del pie, contrario al lado que se lleva el arma, ambos talones del
infractor, procediendo a colocarle los grilletes.
– Luego de colocarle los grilletes (ver acápite Técnicas de esposamiento), se
procede a efectuar un registro minucioso del infractor de arriba hacia abajo y
de derecha a izquierda o viceversa.
– La conducción del infractor se puede efectuar cogiéndolo del brazo derecho
(siempre contrario al lado donde se lleva el arma) por encima del codo,
ejerciendo si fuera necesaria una ligera presión; o de ambos brazos cuando
sean dos policías los que lo conducen, indicándole la dirección que se va a
tomar. Asimismo, por ningún motivo el policía sujetará los grilletes para
conducir al intervenido.

De rodillas:

– Es recomendable emplear esta técnica cuando el infractor se encuentra


en un ambiente abierto.

– Efectuado el contacto visual e iniciada la verbalización, se ordenará al


intervenido colocarse frente a los policías, a una
distancia que permita dominar la situación,
formando el cono de seguridad; se le indica que
levante los brazos, con las manos totalmente
alejadas una de otra y los dedos separados.
- Que gire lentamente hasta quedar de espaldas a
los efectivos policiales.
- Que el infractor se arrodille, manteniendo los
brazos levantados.
- Una vez arrodillado, ordenarle entrelazar los
dedos de una mano con la otra y que las coloque
sobre (encima de) la cabeza; luego que cruce una
pierna sobre la otra, siempre y cuando su
contextura física lo permita, caso contrario que
junte los pies principalmente las puntas y hacerlas
estirar.
- Una vez que el infractor está en esa posición, el
efectivo policial de seguridad se colocará
perpendicularmente a la línea formada por los hombros del intervenido y su

26
compañero, desarrollando una abertura del cono (ubicación en "L" invertida),
que le permita mejorar el contacto visual con el intervenido, por lo que el
efectivo policial de contacto deberá indicarle que gire la cabeza en esa
dirección.
– El efectivo policial de seguridad en esta posición debe verbalizar para recabar
información y no permitir que el intervenido se concentre en planificar una
respuesta violenta contra la acción del efectivo policial de contacto.
- El efectivo policial de contacto después de enfundar su arma, cogerá sus
grilletes y se aproximará al infractor, adoptando una posición diagonal,
permitiendo que el lado donde lleva su arma no esté al alcance del infractor.
– Tomar los dedos medio y anular de la mano izquierda del intervenido (esto
puede variar por la forma en que las haya entrelazado el infractor), juntándolos
levemente y ejerciendo una presión sobre la cabeza para impedir que se
suelte.
– Al mismo tiempo se coloca el pie izquierdo entre los pies del infractor, en el
caso de estar cruzados; asimismo se ejerce presión sobre las puntas de los
pies en caso de estar estirados, con lo cual minimizará la posibilidad de
reacción, procediendo a colocarle las esposas.
- Luego se procede a efectuar un registro minucioso del infractor.
Posteriormente, se le ayudará a levantarse tomándolo por los codos.
- La conducción del infractor se hará bajo las recomendaciones hechas en el
párrafo de intervención de pie.

Tendido o echado:
– Esta posición es la más segura, representa menos riesgo o posibilidad de
reacción del infractor. Es la más recomendable cuando exista más de un
intervenido.
– Utilizando la verbalización se ordenará al intervenido ubicarse frente a los
efectivos policiales, a una distancia que les permita dominar la situación y
formar el cono de seguridad, indicándole que levante los brazos, con las
manos totalmente alejadas una de otra y los dedos separados.

27
– Que gire lentamente hasta quedar de espaldas a los efectivos policiales.
– Que se arrodille, manteniendo los brazos estirados, para luego tenderse de
cubito ventral, apoyándose en sus manos, las cuales no deberán estar por
debajo de su cuerpo (no olvidarse del control visual de las manos), sino en
forma separada del mismo y lo más lejos del cuerpo.
– Indicarle que extienda los brazos a la altura de los hombros (en forma de cruz)
colocando las palmas de las manos opuestas al piso y que cruce un pie sobre
el otro, flexionando ambas piernas hacia sus glúteos.
– Una vez que el infractor está en esa posición, el efectivo policial de seguridad
se desplazará desarrollando una abertura del cono, que le permitirá efectuar un
contacto visual con el intervenido en línea con la ubicación de su cabeza, para
lo cual el efectivo policial de contacto deberá indicarle que gire la cabeza en
esa dirección.
– El efectivo policial de seguridad en esta posición debe verbalizar para obtener
información y no permitir que el intervenido se concentre en planificar una
respuesta violenta contra la acción del efectivo policial de contacto.
– El efectivo policial de contacto enfunda su arma, toma sus grilletes y se desplaza
hacia el infractor, adoptando una posición segura, cómoda y flexible,
permitiendo que el lado donde lleva su arma no esté al alcance del infractor.
Luego coloca su pie izquierdo entre las rodillas del infractor y con su rodilla
ejerce leve presión sobre los pies del infractor, minimizando la posibilidad de
reacción y procediendo a colocarle las esposas.
– Colocadas las esposas se procederá al registro minucioso del infractor.
– Para levantar al infractor, se le indicará previamente que se procederá
asentarlo con nuestra ayuda, para ello cruzará una pierna sobre la otra y
cogiéndolo de los hombros lo ayudamos a sentarse.
– Luego se le indica que recoja ambas piernas hacia adelante, flexionándolas y
cruzándolas. El efectivo policial separa sus piernas colocando su hombro y
brazo izquierdo en contacto con la espalda del intervenido, seguidamente
tomándolo por los codos y en una sola acción se le apoya e impulsa para
levantarlo.
– La conducción del infractor se hará de acuerdo a los lineamientos establecidos
en las otras posiciones.
– Si durante estos procedimientos el intervenido se torna violento, el efectivo
policial de contacto se alejara rápidamente de él, retornando a su área de
seguridad empuñando su arma, y reiniciando la verbalización para retomar el
procedimiento.

III UNIDAD
TALLER PRÁCTICO EN INTERVENCIONES POLICIALES
SEPTIMA
SEMANA  Primera y Segunda Sesión
(04 horas) Taller práctico en intervenciones policiales.
DEL 28MAR AL
02ABR2016

28
1RA. EVALUACIÓN PARCIAL
OCTAVA
SEMANA Primera Evaluación Parcial
(04 horas)
DEL 04ABR AL
09ABR2016

V UNIDAD
DETENCION POLICIAL
NOVENA  Primera Sesión
SEMANA Marco legal de la detención Policial.
(04 horas) Principios de la Libertad.
DEL 11ABR  Segunda Sesión
16ABR2016 La detención y el arresto.

DETENCION POLICIAL
PRIMERA SESION

“Lo que la ley permite a la Policía Nacional es arrestar y detener a las


personas; lo que la ley permite al ciudadano y otras fuerzas de
seguridad es arrestar, pero no detener a las personas”

MARCO LEGAL

1. Constitución Peruana 1828, Art. 127º:

“Ninguno puede ser preso sin precedente información del hecho por el que merezca
pena corporal y sin mandamiento por escrito del juez competente; pero infraganti
puede un criminal ser arrestado por cualquier persona y conducido ante el juez (…)
La detención del preso por ningún caso puede diferirse de 48 horas”.

29
2. Constitución Peruana 1856, Art. 18º:

“Nadie puede ser arrestado sin mandato escrito de juez competente o de la


autoridad encargada del orden público, excepto por delito infraganti; debiendo en
todo caso ser puesto a disposición del juzgado que corresponda dentro de 24 horas”

3. Constitución Peruana 1933:

“Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito del juez competente o de
las autoridades encargadas de conservar el orden público, excepto en flagrante
delito, debiendo en todo caso ser puesto el detenido, dentro de 24 hrs., o en el
término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponda, el que ordenará
la libertad o librará mandamiento de prisión en el término que señala la Ley”.

4. Constitución Peruana 1979 Art. 2. Inc.20 Lit. “g”:

Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en flagrante delito.
 En todo caso, el detenido debe ser puesto, dentro de 24 hrs o en el término de
la distancia, a disposición del juzgado que corresponde.
 Se exceptúan los casos de terrorismo, espionaje y TID en los que las
autoridades policiales pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos
implicados por un término no mayor de 15 días Nat, con cargo de dar cuenta al
MP. y al Juez, quien puede asumir jurisdicción antes de vencido el término.

5. Constitución Peruana 1993 Art. 2. Inc.24 Lit. “f”:


Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.

 El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro


de las 24 hrs o en el término de la distancia.
 Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y TID. En tales
casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detención preventiva de
los presuntos implicados por un término no mayor de 15 días Nat. Deben dar
cuenta al MP y al Juez, quien puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho
término.

6. Código Procesal Constitucional 2004, Art. 25º Inc 7)

El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto
dentro de las 24 horas o en el término de la distancia, a disposición del juzgado que
corresponda, de acuerdo con el acápite “f” del Inc, 24) del Art. 2º de la Constitución
sin perjuicio de las excepciones que en él se consignan.

PRINCIPIO DE LA LIBERTAD

Significa independencia o autonomía de elección de hacer o no hacer algo, con las


únicas limitaciones que establece:
 la ley,
 el orden público y
 las buenas costumbres.

30
Excepciones al Principio de la Libertad

 La Privación de la libertad o detención.


 La Restricción de la libertad, retención o arresto.

SEGUNDA SESION

LA DETENCIÓN

Es la privación de la libertad personal, permitida sólo por mandamiento escrito y motivado


del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.

En sentido amplio, es toda forma de privación de la libertad referida al libre tránsito o


movimiento de una persona. Es un acto excepcional que está regulado por la ley.

La privación de la libertad se encuentra regulada en el artículo 2, inciso 24, literal f de la


Constitución Política: “Nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado del
juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe ser
puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el
término de la distancia”.

En sentido estricto la detención policial es la privación excepcional de la libertad como


competencia funcional de la Policía Nacional, que únicamente es justificada tras la
comisión de un delito o por mandato judicial.

1. Presupuestos:

 Mandato escrito y motivado de juez competente.- Se exige mandato escrito


(resolución judicial: auto o sentencia) para que quede constancia y, además,
para que el interesado pueda ser informado de este documento en el momento
de ser arrestado. Mandamiento motivado porque la libertad no puede ser
conculcada sin motivo (artículo 139, inciso 5 de la Constitución).

 Flagrante delito.- Se entiende por flagrancia cuando la realización del acto


punible es actual y, en esa circunstancia, el autor es descubierto; o cuando el
agente es perseguido y detenido inmediatamente de haber realizado el acto
punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelan que acaba
de ejecutarlo.

La regla general es que sólo el Juez puede ordenar la detención de una


persona, la excepción es que las autoridades policiales pueden detener
únicamente en el caso de flagrante delito.

Cuando se trata de una persona que ha sido descubierta instantes después de


haber sucedido el hecho, es necesario que el policía haga una valoración de la
situación que está apreciando, a través del decomiso de objetos producto del
robo, armas, la presencia de sangre en la ropa, heridas, etc., requiriendo una
actuación cuidadosa en la conservación de la prueba, recolección de la
información proporcionada por los testigos y en la elaboración del parte o
informe.

2. Fundamento Constitucional

Constitución Política, Art. 2º inc. 24) ordinal f):

31
“Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por
las autoridades policiales en caso de flagrante delito”

3. Clases de Detención

Detención Legal.
 Detención Preventiva.
 Detención Judicial.
 Detención Excepcional.

Detención Ilegal.
 Detención Arbitraria.
 Detención delictiva o ilícita.

4. Requisitos

En la Detención Preventiva o Policial.


 Que, un hecho constituya acto delictivo
 Que el detenido sea sorprendido en flagrante delito,
 Que no exceda de 24 horas por cualquier delito, o de 15 días para casos de
terrorismo, espionaje o tráfico ilícito de drogas.

5. Obligaciones de la Policía
 Comunicar a la persona que ha detenido, cual es el motivo de su detención.
 Elaborar la Papeleta de Detención en la que se anotan el nombre completo del
detenido, lugar, fecha y hora en que se produjo; cuyo original irá al Atestado o
Informe y copia será entregado al detenido, a efecto de cautelar el tiempo de
detención.
 Comunicar al MP la detención de una persona mediante oficio, a fin que el
Fiscal Provincial Penal o su adjunto se constituya a la Comisaría, esté presente
y oriente la investigación correspondiente.
 Permitir el asesoramiento del detenido y la comunicación con su abogado o
familiares.
 Realizar la investigación preliminar con prontitud y observancia de los
principios y derechos fundamentales.

6. Derechos Mínimos del Detenido


 Solicitar la identificación del miembro policial al ser detenido.
 Ser anotado en el registro de detenidos en forma inmediata.
 Que sus pertenencias sean registradas y devueltas en la misma forma.
 Ser informado por escrito sobre la causa o el motivo de su detención.
 Comunicarse con algún familiar o amistad.
 Entrevistarse inmediatamente a la detención con el representante del Ministerio
Público (Fiscal) y consulado en caso de extranjero.
 A un abogado de su elección.
 A la prohibición de medios violentos en las declaraciones.
 Al reconocimiento médico.
 A la no autoinculpación.
 A la presunción de inocencia.
 A expresarse en su propio idioma y de ser necesario a un traductor.
 A ser puesto a disposición de la autoridad en el término de ley.
 A recibir abrigo y alimentación.

32
 A la no incomunicación, salvo casos previstos por ley (narcotráfico y
terrorismo).

ARRESTO.-
Si bien no existe en la normativa nacional y en el campo procedimental operativo de la
Policía una definición sobre este término, el conjunto de principios para la protección de
todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión, señala que: "Es el
acto de aprehender a una persona por la supuesta comisión de un delito o por acto de
autoridad".

Arrestar es el momento inicial de la detención, donde el policía ejerciendo la facultad


que le ha conferido el Estado recurre de manera compulsiva a ejercer control sobre la
persona, llegando si fuera necesario a utilizar la fuerza, por ello debe estar basada en
motivos legales y debe realizarse de modo profesional, competente y eficaz.

1. Definición.-

Es la restricción de la libertad personal, empleado comúnmente por el Estado –


Policía, con fines de prevención, control y seguridad ciudadana, con el objeto de
preservar la tranquilidad y la paz social.

Esto significa que la policía debe usar tanto sus conocimientos como su experiencia
y pericia, evitando el uso excesivo de la fuerza que puede tener resultados no
deseados que afecten los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad.
Particularmente se debe tener en cuenta:

 Arresto a sospechoso (presunto infractor de la ley).- Debemos entender


como sospechoso en el lenguaje policial, a aquella persona que es
presuntamente autor de un acto ilícito o tenga mandato de detención judicial,
cuya identidad está por comprobarse o por determinarse su participación en el
ilícito.

 Arrestos a mujeres.- Debe ser efectuado, en lo posible, con participación de


personal policial femenino. En el caso del registro personal y de prendas, éste
debe ser efectuado por una mujer con la finalidad de evitar vulnerar sus
derechos.

 Arrestos a menores.- Los menores deberán ser separados de los adultos


durante las intervenciones, de preferencia y en directa relación a su edad y
conducta, debiendo estar al cuidado de personal especialmente asignado para
esta labor.

2. Fundamento Constitucional

Constitución Política, Art. 2º Inc. 24) ordinal b):


No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo en los casos
previstos por la ley (…).

3. Principios Que se Deben Tomar en Cuenta


 Principio de Legalidad
 Principio de Necesidad
 Principio de Proporcionalidad

33
4. CASOS O MODALIDADES COMUNES
 La Citación a Dependencias Policiales
 Intervención de Indocumentados
 Retención de conductores de vehículos para controlar el consumo de alcohol
 Captura de autores de delitos por acción de particulares
 Aprehensión por las Rondas Campesinas
 Intervención por el Cuerpo de Serenos Municipales
 Intervención por Policías Particulares o Vigilantes Privados

5. CASOS O MODALIDADES COMUNES


Medidas Precautorias en delitos de función
Captura de los Presuntos Autores y Participes por la PNP
Por Infracciones al Reglamento Nacional de Tránsito
Intervención a Turistas por Infracciones a la Ley de Extranjería
Aprehensión sin orden judicial por Militares
Mediante Operativos Policiales Planificadas

6. LA CITACIÓN A DEPENDENCIAS POLICIALES

Decreto Legislativo Nº 1148 ley de la PNP Art. 11º Inc. 1 y 4):


Son ATRIBUCIONES de la PNP. Intervenir, citar y detener a las personas de
conformidad con la constitución y la ley.

7. INTERVENCIÓN DE INDOCUMENTADOS

Identificación de Personas.- El Art. 11º inc. 2 Requerir la presentación del documento


de identidad personal cuando el caso lo amerite.
Registro de Personas.- El Art. 11º inc. 3 Decreto Legislativo Nº 1148. Realizar
registro de personas (…).

8. DIFERENCIAS ENTRE ARRESTO Y DETENCIÓN

- Arresto.- Es el género. Que implica la restricción de la libertad personal. Tiene


su fundamento constitucional Art. 2º Inc. 24 letra b).
- Detención.- Es la especie. Que implica la privación de la libertad personal.
Tiene su fundamento constitucional Art. 2º Inc. 24 letra f).
- Arresto.- Tiene una afectación de la libertad personal no mayor de 4 hrs. (6
hrs.)
- Detención.- Tiene una afectación de la libertad personal no mayor de 24 hrs. ó
15 días
- Arresto.- Tiene fines de prevención, control y seguridad ciudadana; que puede
o no originar un proceso penal.
- Detención.- Tiene por objeto asegurar la eficacia de un futuro proceso penal.
- Arresto.- Tiene efectos antes y durante la intervención policial.
- Detención.- Tiene efectos durante y después de la intervención policial.
- Arresto.- Es empleado comúnmente por la Policía Nacional, cualquier fuerza de
seguridad, incluso ciudadanos.
- Detención.- Es empleado por la Policía Nacional y el Poder Judicial.
- SIMILITUD.- Tanto la detención y el arresto son excepciones al principio de la
libertad, que implican restricciones a la libertad ambulatoria personal, y, que
sólo proceden en los casos establecidos por ley.

34
VI UNIDAD
REGISTRO POLICIAL
DECIMA  Primera Sesión
PRIMERA Concepto, Clases de registro (personal, vehicular y domiciliario).
SEMANA
(04 horas)  Segunda Sesión
DEL 25ABR Modelo de Formulación de las Actas de Registro
30ABR2016

CONCEPTO
Es el procedimiento mediante el cual, la Policía realiza la inspección minuciosa y detallada
en personas, sitios o lugares, domicilios y vehículos, en cumplimiento de sus funciones y
con un propósito determinado.

OBJETO Y FINALIDAD

Los registros tienen por objeto:

- Encontrar evidencias que constituyen pruebas de un hecho delictuoso.


- Verificar manifestaciones, referencias, informes, etc.

FINALIDAD:
- Sustentar evidencias probatorias que determinen responsabilidad.
- Comprobar veracidad del hecho denunciado.
- Esclarecer un hecho delictuoso.

BASE LEGAL
Constitución Política del Perú.

En su Art. 2° Inc. 9 "Toda persona tiene derecho: a la inviolabilidad del domicilio. Nadie
puede ingresar en él ni efectuar investigaciones o registros sin autorización de la persona
que lo habita o por mandato judicial, salvo el caso de flagrante delito o de peligro
inminente de su perpetración. Las excepciones por motivo de sanidad o de grave riesgo
son reguladas por la ley".

Nuevo Código Procesal Penal. (Art. 68, inciso 1, literal c).


Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.

RECOMENDACIONES GENERALES PARA EFECTUAR UN REGISTRO

Para efectuar un registro debemos tener presente lo siguiente:

- Que se realice de acuerdo a ley y reglamentos.


- Presumirse el hallazgo de elementos probatorios de delito
- Realizar de manera ordenada y minuciosa en presencia del propietario o testigos.
- Que se procede cuando el sujeto ha sido intervenido en el desarrollo de una acción
policial, o detenido y/o capturado por la presunción o comisión de un hecho
delictuoso.
- El domiciliario, de sitios o lugares y el de vehículos, proceden cuando se establece
su relación con los hechos investigados.
- Es recomendable la presencia en esta acción del Representante del Ministerio
Público.

35
- La autorización del propietario o responsable del inmueble para permitir el registro
policial, debe ser expresa y formal.

CLASES DE REGISTRO

Registro personal.
Es el que se realiza en la persona, vestimenta, así como en los objetos que lleva consigo
el sujeto que es intervenido, detenido y/o capturado por la presunción o comisión de u
hechos delictuoso, puede ser:

Registro preliminar
Es el que se realiza en el mismo momento y lugar de la aprehensión del sujeto. Tiene por
objeto incautar cualquier tipo de armas que pudiera llevar consigo para autolesionarse o
atentar contra sus captores o también para evitar que pueda despojarse de indicios,
pruebas o evidencias de la comisión de un delito.

Registro definitivo
Es el que se realiza luego que el sujeto es conducido a la unidad policial, en donde en una
oficina, o ambiente adecuado se procede a inspeccionar las partes de su cuerpo,
vestimenta, así como los objetos y efectos que lleva consigo.

Registro de sítios o lugares

Es el que se realiza en puntos o espacios para recuperar especies y/o encontrar


evidencias que puedan llevar al policía al esclarecimiento total del hecho delictuoso. Se
realiza en los siguientes casos:

- Después de ingresar a un lugar en persecución de un delincuente.


- Cuando se busca a una persona requerida por la ley.
- A consecuencia u ocasión de un arresto.
- A consecuencia de una incursión, ronda, etc.

Registro domiciliario.

Es el que se realiza en la morada de una persona con el objeto de encontrar evidencias


que llevan al esclarecimiento del acto delictuoso.

Registro de vehículos
Es el que se realiza en vehículos que fueron utilizados como medios o instrumentos para
la comisión de delitos, o de aquellos que fueran intervenidos en una acción policial.

FORMAS DE ACCIÓN U OPERATORIA

Registro Personal
Registro preliminar
Registro de un detenido

Se realiza inmediatamente después de la intervención del sujeto; nunca debe efectuarse


por delante, por norma se realiza por detrás; consiste en colocar a la persona en una
posición incómoda y desequilibrada, en el cual le será difícil atacar al policía; para el
efecto:

- Es necesario que haya una pared, automóvil o cualquier otro objeto contra el cual
pueda aproximarse al sospechoso.

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- Se aproxima al sospechoso de frente a dicha superficie y se le obliga a apoyarse de
manos en ella, poniéndole tan altas y separadas como sea posible.
- Los pies del sospechoso deben estar lejos de la superficie (pared) y la cabeza baja.
- El cuerpo del sospechoso debe inclinarse hacia la pared, con los brazos, espalda y
piernas formando una línea recta.
- El Policía debe permanecer a una distancia prudente del sospechoso hasta que éste
se encuentre en posición difícil, fuera de equilibrio, que no le permita moverse con
facilidad.
- Con el arma en la mano izquierda, el Policía registra primero el lado derecho del
sospechoso, colocando el talón derecho sobre el mismo pie del sujeto y trabajando
con la mano derecha. Si éste se resiste, el Policía forzándole el pie, le hará perder el
equilibrio y caerá.
- Luego el Policía revisa el lado izquierdo del sospechoso de la misma forma, con el
arma en la mano derecha, el pie izquierdo sobre el izquierdo del sospechoso, y
trabaja con la mano derecha.
- El Policía no debe golpear con la palma de la mano cuando inspeccione, debe pasar
la misma por el cuerpo del sospechoso.

Registro de dos o más detenidos

- Un Policía no debe registrar a más de un detenido por sí mismo, si no cuenta con la


colaboración de otros colegas. Al registrar a un grupo de tenidos se hará que todos
ellos asuman la posición para el registro de pared, y luego:
- El Policía que hace el registro debe comenzar por el último individuo de la línea que
esté contra la pared.
- Al terminar ese registro se traslada al individuo a la cabeza de la línea, para poder
continuar con el siguiente. El Policía que hace el registro retrocede, mientras el
individuo registrado hace el cambio manteniendo las manos en alto, los otros
detenidos no se mueven.
- El Policía que registra continúa por el lado derecho de la línea, mientras que el que
apunta y presta seguridad se mantiene alejado de la misma y bien a la izquierda
para evitar poner al registro entre la línea de tiro

Al realizar un registro de pared, de uno o más detenidos, se recomienda el procedimiento


siguiente:

- Quitar la prenda de cabeza al detenido y examinarla por si esconde armas, objetos o


evidencias.
- Palpar entre los omóplatos, bajando luego hasta la cintura, y subiendo por el lado
derecho hasta la axila.
- Palpar el brazo derecho hasta la muñeca, por fuera y dentro de la ropa.
- Palpar el cuello, pecho, y cintura.
- Vaciar los bolsillos secretos o abultamientos.
- Registrar cuidadosamente la región inguinal.
- Revisar hacia abajo en la parte interna y externa de las piernas hasta los tobillos, así
como el dobladillo o basta de los pantalones y los calcetines.
- Cuando no existiera pared, vehículo, terraplén u otra superficie vertical disponible, se
debe realizar el registro de rodillas el mismo que se efectuara de la siguiente
manera:
- El Policía debe ordenar al sospechoso que aparte (depare) los pies y que se arrodille
con las manos a la espalda.
- Si fuera necesario, el Policía debe colocar un pie sobre uno del sospechoso.
- Teniendo el arma en la mano derecha, el Policía registra el lado izquierdo del
sospechoso con la otra mano.

37
- Luego, teniendo el arma en la mano izquierda, el Policía registra el lado derecho del
sospechoso con la mano libre.

Registro definitivo

Cuando el detenido es conducido a la unidad policial se le practica el registro definitivo o


completo que se efectúa en un ambiente cerrado; estando únicamente presentes el
detenido, el Oficial de Día, el Policía interviniente y otros Policía armado. Se registra un
detenido por turno. Se debe requerir que el detenido se quite toda la ropa y la ponga sobre
la mesa, luego de lo cual se procederá el registro en forma ordenada como sigue:

En el cuerpo
- Examinar todo pliegue, cavidad o abertura en busca de objetos ocultos.
- Examinar los cabellos, en busca de pequeños objetos que puedan servir para
autolesionarse

En las prendas de vestir


- Examinar concienzudamente todas las prendas de vestir, como: sombrero,
sobretodo, saco, pantalón, camisa, corbata, ropa interior, calcetines; teniendo
especial cuidado en los bolsillos, costuras, forros, bolsillos secretos, etc.
- Examinar el calzado debajo de la suela, tacón hueco, interior del contrafuerte, forro
de la lengüeta, y forro interior.
- Examinar la correa del pantalón, algunos tienen compartimientos secretos, donde
guardan dinero, documentos, etc.

En los efectos personales

- Inspeccionar minuciosamente y detalladamente todos los efectos personales, así


como los objetos que lleva consigo en el momento de la intervención del detenido.
- Las carteras, caja de fósforo, cajetillas de cigarrillos, latas u otros, debe ser vaciado y
examinados convenientemente.
- Las alhajas, relojes y dinero deben examinarse cuidadosamente a fin de determinar
su calidad y cantidad.
- Las mujeres detenidas deben ser registradas por policías femeninas o por otra mujer
previamente adiestrada sobre el particular y que merezca la confianza de la Policía
del lugar.
- La minuciosidad en el registro personal depende, del hecho que se investiga. En
ningún caso se atentará contra la dignidad y la integridad física de las personas
sometidas a dicha acción.
- Después de haber concluido un registro definitivo del sospechoso, debe formularse
el acta respectiva en la que se consignará todos los elementos y evidencias
encontradas, documento que debe firmar el detenido, el Policía interviniente, testigo
y representante del Ministerio Público, observando la cadena de custodia.

Registro de sitios y lugares.

Para realizar estas inspecciones es necesario que:


- Al comenzar el requisito primordial es la organización de la búsqueda.
- Una mala organización en el registro puede dar lugar a que algunos puntos u objetos
se registren varias veces y otros se pasen por alto.
- Cuando se emplea más de un Policía para el registro, antes de ingresar al sitio o
lugar debe designarse un Policía para que tenga a su cargo el registro completo, y
cada policía comprometido debe informarle de todo lo que encuentre.

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- La naturaleza de la organización del equipo dependerá de la zona que deba
registrarse y del número de policías comprometidos.
- El grupo de registradores pueden operar como una unidad, examinando una
pequeña porción cada vez, o a cada miembro del grupo se le asigna una porción
específica.
- El jefe del grupo o el que ayuda en el registro debe revisar el lugar exacto donde se
encontraron las evidencias antes que las muevan a fin de que, en caso de
confirmación del descubrimiento, pueda él servir de testigo si el caso se llevara a
niveles judiciales.
- Asimismo es imprescindible que todo policía comprometido en el registro sepa qué
es lo que se va a buscar, qué evidencias se pueden encontrar, etc.
- En esta clase de registros el Policía debe tomar toda clase de medidas de seguridad,
teniendo en cuenta el número de personas que se encuentren en el lugar y su grado
de peligrosidad.

Registro Domiciliario

Existen varios métodos para el registro de una morada o domicilio; entre ellos tenemos:
Métodos de cuadros, método lineal o de "peine" y método espiral o reloj; los mismos que
han sido tratados en la parte correspondiente a la Inspección Técnico Policial, en lo
concerniente a los métodos de ocupación de le escena del delito:

- Debe efectuarse en presencia del ocupante o de un familiar, así como del


representante del Ministerio Público.
- Reunir a los moradores del domicilio en una sola habitación, y hacer presenciar el
registro a uno de ellos.
- Debe examinarse minuciosamente los servicios higiénicos, en sospecha de que
hayan podido desaparecer evidencias.
- Se deben evitar daños materiales innecesarios.
- No se debe violentar cajas, armarios u otros muebles, si no es con la autorización del
Juez o propietario.
- Todos los muebles, enseres, artefactos deben ser examinados minuciosamente.
- Igualmente los techos, paredes, pisos, cielos rasos; en busca de evidencias que
pudieran estar escondidas.
- También es aconsejable reconocer las dimensiones interiores y exteriores de las
habitaciones, por si existieran compartimientos ocultos.
- El registro debe efectuarse con paciencia y desconfianza; con paciencia porque no
debe hacerse las cosas en forma apresurada ni cansarse porque no se encuentran
fácilmente lo que se busca; y con desconfianza porque no debe dejarse impresionar
por las apariencias.

Registro en vehículos

Para esta clase de inspecciones es necesario tener presente las siguientes


consideraciones:
- El registro de un vehículo es tan complicado como el de las habitaciones de una
casa.
- Los posibles escondites de un vehículo son tan numerosos como un una casa, y por
lo general son menos accesibles.
- El Policía debe tener cuidado si es que el vehículo va a ser sometido a la TPC para
recoger posibles huellas digitales, a fin de que ésta se realice antes de comenzar el
registro.

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- Debe ponerse especial interés en los tapices, piso, radio, aire acondicionado,
división del tablero, tapiz del techo, reflectores, llantas de repuestos, así como en
todo lugar pequeño donde pueda esconderse algo.
- En el caso de camiones, es necesario registrar en el contra placado de las barandas,
puertas de la carrocería, pisos, falsos pisos, falsos tubos de escape, lugares en los
cuales suele esconderse objetos o evidencias del delito.
- En el caso de ómnibus es necesario ubicar falsos compartimientos construidos ex
profesamente en su carrocería, como falsos pisos, falsos tabiques, contra placados,
etc., en donde se suelen acondicionar contrabando o drogas.

MODELO DE ACTA DE INTERVENCIÓN POLICIAL SEGÚN EL CPP 2004.

40
VI UNIDAD
REGISTRO POLICIAL
DECIMA
SEGUNDA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Taller práctico sobre el registro policial.
(04 horas)
DEL 02MAY
07MAY2016

2DA. EVALUACIÓN PARCIAL


DECIMA
TERCERA Segunda Evaluación Parcial
SEMANA
(04 horas)
DEL 09MAY AL
14MAY2016

VI UNIDAD
TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTO EN LA ESCENA DEL DELITO
DECIMA
CUARTA  Primera Sesión
SEMANA Escena del Delito, tipos de escena del delito, características de la
(04 horas) escena.
DEL 02MAY  Segunda Sesión
07MAY2016 Actuación en la escena del delito. Procedimientos del Investigador de
la escenas del delito.

TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA ESCENA DEL DELITO

ESCENA DEL CRIMEN

1) Es el lugar donde se presume se ha cometido un crimen y amerita una investigación


policial. Las evidencias físicas se encuentran normalmente en el lugar o cerca de la
acción más crítica tomada por el autor contra la propiedad o la víctima.

2) Es probable que se encuentren evidencias en zonas inmediatamente cercanas a la


víctima, en caso de delito contra la vida. Del mismo modo, la entrada forzada de una
vivienda o la zona cercana a una caja fuerte violentada, posee normalmente un
potencial grande de pruebas.

3) En cambio, es posible que las dimensiones de una escena sea grande, por lo que el
encargado de las investigaciones debe priorizar que áreas deben ser protegidas de
inmediato. De otro lado, pruebas valiosas pueden ser dejadas o depositadas por el
autor, a una cierta distancia de la escena aparente del suceso; entonces el área a
ser protegida puede eventualmente extenderse más allá de los límites a los cuales
se le atribuyó prioridad.

41
TIPOS DE ESCENA DEL CRIMEN

1) TIPICOS

Lugar en donde las evidencias se encuentran en la misma área y se encuentra


localizada.

2) ATIPICOS:

Las evidencias se encuentran en lugares diferentes con respecto al lugar primario.


a) Lugar Primario
b) Medio de Transporte (Secundario)
c) Lugar del Hallazgo (Terciario)

Caso “Asesino de la Maleta”


Víctima: Jana Claudia Gómez Menéndez. 08JUL2007

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CARACTERÍSTICAS DE LA ESCENA DEL CRIMEN

La escena del crimen según sus características puede ser:

a) Abierto.- Cuando el cuerpo del delito y las evidencias se encuentran en un


lugar sin la protección de las condiciones atmosféricas o expuesto a la intemperie,
por ejemplo una calle, un terreno agrícola, etc.

Investigación de la escena del crimen.


Se observa el recojo de huellas, evidencias y toma de decisiones.

b) Cerrado.- Cuando las evidencias están protegidas tanto de agentes que lo


destruyen como de personas que lo modifiquen, por ejemplo una vivienda.

43
c) Mixto.- Puede ser abierto y cerrado a la vez.

Escena del Crimen Mixto en caso de Incendio

ACTUACIÓN EN LA ESCENA DEL CRIMEN

1) PASOS PREVIOS

El encargado de las investigaciones, al constituirse a la escena y comprobar la


comisión del delito que amerita investigación policial o es delito o falta tipificada en
nuestro ordenamiento jurídico penal peruano, se deberá determinar el ámbito o
magnitud de la escena para su procesamiento adecuado; asimismo en forma
simultánea deberá comunicarse el hecho a la Comisaría PNP del lugar o a la Unidad
Especializada, según la naturaleza del caso, así como al representante del Ministerio
Público.

2) AISLAMIENTO Y PROTECCIÓN DE LA ESCENA

Siempre que ocurren hechos graves o de trascendencia, es frecuente que acudan al


lugar de los hechos personas que no reparan en invadirlo, contándose entre ellos a
curiosos, familiares de la víctima, periodistas, camarógrafos de TV y hasta
autoridades varias que entorpecen la labor judicial/pericial. Es más grave aún el
mancillamiento de la escena de los hechos, cuando se recogen, se cambian de sitio
o se llevan objetos, se dejan o borran huellas, se destruyen restos e indicios
existentes, alterando o inutilizando "el fructífero manantial de información", que
constituye la escena del delito para la investigación policial/judicial y ulterior
esclarecimiento. Para evitar que personas que nada o poco tienen que ver con lo
sucedido o que su actuación es posterior a la del Pesquisa y Perito, invadan o
modifiquen la escena, se adoptarán acciones que varían según el lugar y
circunstancias, recomendándose las siguientes:

2.1. EN CAMPO ABIERTO:

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Colocar barreras con los medios a disposición (tranqueras, cintas de protección
creadas específicamente para ellas, parantes, cordones, sogas, maderas,
troncos, etc.), para rodear y delimitar un amplio espacio en torno al lugar de los
hechos, así como los lugares de acceso. Designar personal policial o civiles
idóneos en las áreas críticas, de modo que se garantice la intangibilidad del
lugar aislado, así como impedir el ingreso de personas no autorizadas.

- Durante la noche, colocar linternas, mecheros, lámparas, luces


intermitentes y otras señales visibles disponibles, en las áreas
delimitadas o en los objetos que se desee proteger.

PROTECCIÓN DE LA ESCENA DEL CRIMEN

- Proteger las señales, trazos, manchas, huellas, indicios y evidencias del


efecto modificador y/o destructor de los agentes atmosféricos, tales
como: viento, polvo, arena, humedad, lluvia, etc. para su conservación y
posterior análisis.
- Evitar que las huellas de neumáticos de vehículos policiales o de otras
autoridades que lleguen al área delimitada, se superpongan y/o
destruyan las huellas pre - existentes.
- Disponer como mínimo con un vehículo dentro del área crítica, el mismo
que servirá tanto para bloquear el acceso al escenario de los hechos,
como para servir de enlace y realizar diligencias propias.
- Tanto dentro de la escena del crimen como en las áreas contiguas, en
caso de existir huellas de pisadas u otras; como medida de
precaución, el policía ingresará descalzo enfundando los pies con bolsas
plásticas, para evitar deteriorar las pre-existentes.
- El policía que conforma el grupo de protección de la escena, en las
zonas aledañas debe tratar de determinar las rutas de ingreso y egreso
de los autores, aprovechando testimonios, huellas de pisadas,
neumáticos y otros vestigios para reportarlos al técnico en Inspección
Técnico Criminalística.

- En todo caso el encargado de la protección de la escena del delito, debe


cumplir rigurosamente las consignas relacionadas con:

 La intangibilidad de la escena, cuidando que ninguna persona


altere o cambie las cosas, las extraiga o las toque.
 La prohibición del ingreso de personas no autorizadas.

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 Cómo preservar inicialmente los rastros, huellas, indicios y
evidencias.
 De qué medios de comunicación se dispone y a quienes se debe
comunicar las novedades.
 Al término del procesamiento de la escena, si existe o no
disposición para su cierre; de ser así, por cuanto tiempo y con qué
medios se dispone.

2.2. EN LUGARES CERRADOS:

- La labor de aislamiento y protección de la escena del delito en lugares


cerrados, es relativamente menos complejo que en campo abierto; sin
embargo, en lugares cerrados densamente poblados o de excesivo
tránsito peatonal o vehicular, resulta complicado proteger las huellas,
indicios o evidencias que se encuentran eventualmente en la parte
externa del lugar cerrado donde se ha producido el hecho.
- Asimismo, considerando que la protección de la escena del delito, no
sólo comprende la intangibilidad de la habitación o lugar cerrado donde
se ha producido el hecho, sino los alrededores y lugares aledaños, es
menester fijar el concepto de Heffron que define la escena del delito
como "El área donde se ha cometido un delito, así como la porción de
los alrededores de esa área, a través de la cual pueden ingresar las
personas o salir de ella. Asimismo todas las partes del área adyacente a
la escena, por la cual los sospechosos o la víctima pueden haber
pasado, o donde puedan ubicarse las evidencias o cualquier indicio que
se presuma vinculado con el delito".
- Además de adoptar las mismas providencias sugeridas en la protección
de la escena en campo abierto, se deben adoptar específicamente las
siguientes:
- Colocar personal caracterizado y armado en número que determine las
disponibilidades y circunstancias para que vigilen los lugares críticos,
tales como la puerta de la habitación o lugar cerrado, en pasillos, patios,
ventanas y techos inmediatos al escenario, así como en las puertas
exteriores del local o edificio.
- En caso de carecer de personal Policial por corto tiempo, se emplearán
civiles voluntarios, evitando encomendar esta misión a personas del
lugar, ya que todas ellas son susceptibles de investigación.
- Si el lugar del escenario del hecho es frecuentado por personas, como
por ejemplo edificios públicos; recurrir a rótulos o avisos, dando a
conocer la medida adoptada, cuidando que el cierre del tránsito peatonal
como vehicular no tenga excesiva duración.
- En lugares públicos donde sea necesario cerrar el tránsito peatonal, es
conveniente señalar vías alternativas de circulación, facilitando el
desplazamiento de las personas, identificando a aquellas que pretendan
ingresar al escenario de los hechos, e indagando por el motivo de su
presencia en el lugar; de resultar sospechosas, se deberá aislarlas e
interrogarlas para que explique su actitud o en todo caso vigilar sus
movimientos en forma discreta.
- Cuando el personal técnico encargado de la IC., tarda demasiado en
llegar a la escena o cuando la Autoridad Judicial dispone mantener la
intangibilidad del lugar de los hechos, se debe establecer un servicio de
protección mediante el sistema de relevo.

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- Por motivo de la función de protección y vigilancia encomendada a los
policías en la escena del delito, se les considera en Servicio y como tal,
es un centinela responsable de la intangibilidad de ésta, por lo que
deberán estar convenientemente armados y rodeados de todas las
garantías del caso, así como también tener conocimiento de las debidas
consignas que apoyen en su misión.

- Ante la insuficiente cantidad de personal policial y/o la inminencia de


destrucción o deterioro de la escena del delito, se deberá observar lo
dispuesto para la protección de la escena en campo abierto, es decir se
deberá cercar el área dentro del local donde se ha producido el hecho.

PROCEDIMIENTOS DEL INVESTIGADOR DE LA ESCENA DEL CRIMEN

1) LLEGADA A LA ESCENA
a) Cuando el personal especializado de investigación de la Escena del Crimen
llega a la escena del delito, tomará contacto con el personal responsable de la
protección, el mismo que informará sobre los hechos comprobados, consignas
impartidas, providencias iniciales y demás novedades que le sean de utilidad.

b) Realizar un examen panorámico de la escena, tratando de grabar la mayor


cantidad de detalles del área, para lo cual debe fijar mentalmente la ubicación
de las víctimas, si las hubieran y la disposición de los objetos, antes de
empezar la inspección.

c) Anotar los datos referidos a:


- Hora de descubrimiento del hecho.
- Hora de inicio de la Inspección.
- Circunstancias atmosféricas (sol, viento, polvo, humedad, lluvia, etc.) en
las horas señaladas en el punto anterior.
- Posibles lugares de acceso y salida.
- Cuantas puertas, ventanas y tragaluces tiene el recinto y si éstas están
abiertas (total o parcialmente), cerradas o fracturadas.
- Si la persona que descubrió el hecho ha encontrado cerrada la puerta y
las ventanas de la habitación; plantearse interrogantes referentes a:
Cómo se descubrió el hecho?, Cómo y por dónde se ingresó para
cometerlo?, Quién cerró las puertas?; Estaban aseguradas las puertas?
(por dentro y por fuera).

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- Fracturas realizadas en ventanas, puertas, cerraduras, candados, etc.,
establecer si se han encontrado los elementos causantes, así como
restos de madera, metal, armellas recientemente deformadas, cerraduras
violentadas, vidrios rotos que se hallen en las inmediaciones, que
indiquen la identidad o naturaleza del elemento empleado.
- Elementos extraños encontrados, tales como manchas, señas, trazas o
huellas adheridas en las puertas, pisos, ventanas o vidrios detectados en
la parte exterior de la escena.
- Anotar todo lo que observe desde la llegada a la escena. En caso de
encontrar indicios o evidencias en el exterior de la escena las fotografiará
y se confeccionará también un croquis de esa zona.
- Tomar nota de los elementos encontrados, así como plantearse todas las
interrogantes posibles que ayuden a comprender el desarrollo de los
acontecimientos en la escena del delito, a la luz de las evidencias
descubiertas.

2) INGRESO A LA ESCENA

a) El ingreso a la escena se circunscribe sólo al encargado de la Inspección


Criminalística, del representante del Ministerio Público y Fotógrafo Forense. El
personal especializado en Inspección Criminalística, antes de ingresar a la
escena deberá disponer se tomen fotografías panorámicas del local, edificio,
casa o lugar abierto donde se ha producido el hecho, asimismo se imprimirán
fotografías de acercamiento de la puerta principal de ingreso u otros posibles
lugares de acceso, que se presuma hayan sido utilizados por los participantes
del hecho investigado.

Peritos ingresando a la escena del crimen

b) Se deberá también tomar vistas fotográficas integrales de la escena, desde


diferentes ángulos, así como fotografías de acercamiento a los indicios y
evidencias que se vayan detectando, que serán ubicadas también en el lugar
que les corresponda dentro del croquis, que como complemento debe
levantarse de la escena del delito. Para incidir en la regla que se aconseja, no
distorsionar, variar o destruir los indicios y evidencias dejadas por los actores
del hecho, en el ingreso a la escena se deben observar las siguientes
precauciones:
- Enfundar los pies o zapatos en plástico, papel, tela u otro material
análogo, o en todo caso avanzar sobre la punta de los pies, cuidando de
sortear las huellas existentes.

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- Evitar tocar, rozar, sacudir, o cambiar de lugar los objetos que se
encuentren en el interior de la escena.
- En caso que la habitación (escena) o contiguas estén a oscuras, no
buscar el interruptor de luz a tientas, sino con una linterna y antes de
encender observar con la lupa si hay huellas en el interruptor, que en
caso positivo deberán ser recogidas y reveladas por el Perito de
Inspección Criminalística.
- Dentro de la escena del delito no se debe fumar ni dejar caer objetos y/o
sustancias de ninguna clase, por insignificantes que sean.
- Antes de avanzar al interior de la habitación o escena de inspección en
campo abierto, hacer una observación panorámica y general, anotando
todas las circunstancias y objetos que detecte de primera intención,
escogiendo asimismo el método de ocupación de la escena, adecuada al
lugar.

3) METODO DE REGISTRO DE LA ESCENA


Durante la búsqueda de indicios y evidencias, se deben distinguir los elementos de
convicción, de aquellos que no se relacionen con la comisión del suceso, ver qué
elementos pueden constituir prueba y cuales pueden convertirse en ella, se
empleará el método más adecuado de acuerdo al terreno, a fin de no dejar ningún
lugar por registrar, determinando donde pueden encontrarse los indicios y
evidencias, como deben protegerse, recogerse y conservarse; conforme se van
descubriendo se deben ir protegiendo con señales visibles que indiquen el lugar
donde se encuentran. Existen métodos de registros, sugeridos para cada caso,
según el terreno:

a) Método de cuadro (Dividir la escena en dos o más cuadros. Para campo


cerrado)
b) Método lineal o peine (Para campo abierto)
c) Método espiral o reloj (Campo abierto o cerrado)
d) Método abanico (Para ambos casos. Desde un punto fijo se registra la
ubicación de los indicios o evidencias)

4) PERENNIZACION DE LA ESCENA
Tiene por objeto establecer, describir y fijar las condiciones de tiempo, atmosféricas
y de disposición física de personas, objetos y elementos dentro del lugar donde se
ha cometido un hecho que puede ser delito. Se emplea para tal efecto:
a) La descripción de la escena (detalles escritos).
b) La planimetría (plano o diseño de la escena, boceto, croquis, etc.)

Personal de Investigación de la Escena del Crimen tomando


medidas del lugar de los hechos
49
c) La fotografía policial (Panorámica, acercamiento y detalle).
d) La filmación y grabación de voces o sonidos.

5) RECOJO DE MUESTRAS

a) En la escena de un delito se encontrarán indicios o evidencias físicas que


pueden y deben trasladarse al Laboratorio de Criminalística para su análisis, se
deben tomar en lo posible el total de objetos o parte de ellos; en ambos casos
se denominan "muestras" para examen criminalística.
b) Las muestras pueden ser papilares, de pisadas, de llantas, fracturas o
violencias en puertas y cerraduras, huellas de escalamiento, papeles
quemados; marcas de herramientas, escrituras, sangre, pintura, grasa, etc.,
dejadas en estructuras fijas o que por su naturaleza o peso, no se pueden
mover. Pueden tratarse de pelos, fibras, armas, proyectiles, casquillos, restos
biológicos o químicos, restos de cigarrillos, etc. que si pueden ser trasladados
al Laboratorio para su tratamiento. En ambos casos se requiere de Técnicos
especializados para encontrar y recoger las que sean útiles, ya que algunas
veces se toman y relacionan cantidades de muestras que no sirven para las
pruebas, porque su manipulación ha sido inadecuada, su embalaje inapropiado
y su envío defectuoso. El personal policial deberá tener en cuenta las pautas
siguientes:
c) Las pisadas y marcas de instrumentos se recogerán de diferentes formas. Si
se hallan en piso duro, con cinta
adhesiva transparente o fotografía
con luz rasante. En piso blando o en
bajo relieve, se procederá con
moldeado a base de yeso y
fotografía.
d) Las huellas papilares, mediante el
empleo de reactivos, de acuerdo a
cada tipo de soporte que lo
contenga.
- Los platos, vidrios, cartones, láminas metálicas y similares, se toman por
los bordes, filos o puntas, para evitar destruir huellas papilares que
pudieran haber en su superficie.
- Los vasos, jarros y toda vasija se deben tomar de la manija o asa.
- Las botellas destapadas se
manejan introduciendo un dedo en
su boca y con la otra mano se le
toma por debajo de su base.
- Los vasos, copas y similares se
toman apoyando uno o dos dedos
de la mano izquierda en sus
bordes y la base se presiona
igualmente con dedos de la mano
derecha.
- Las herramientas o armas que tengan mango corrugado, se pueden
tomar por él, porque allí no quedan huellas útiles.
- Las armas de fuego también se pueden coger por el aro protector del
gatillo.

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- Las armas blancas se toman por el filo o por las puntas, nunca por la
superficie lisa.
- Los papeles se toman con pinzas y no deben doblarse.
- Las manchas en vestidos o prendas se dejan secar y se envían al
Laboratorio.
- Si la mancha es de sangre seca en la pared o en superficie que no se
pueda trasladar, se raspa con un cuchillo y en tubo de ensayo se envía al
laboratorio. En cambio si es fresca, se deja secar primeramente y se trata
como seca.
- Si la sangre es abundante se toma en tubo o frasco de vidrio, se deja
secar y se tapona.
- Si la mancha está en un arma o soporte transportable, se deja secar, se
cubre con gasa y se protege con cartón para su envío.
- Los cabellos deben arrancarse, nunca cortar, enviándose por separado
muestras de pelo patrón para compararlos, señalándose de qué parte del
cuerpo son.
- Si un recipiente contiene un líquido por examinar se tapona para su
envío.
- Los nudos no deben soltarse, se conservarán cortándose la ligadura a
distancia.
- Los alimentos deben recogerse en su envase original, caso contrario en
envases limpios y secos.
- Las muestras de agua para análisis bacteriológico y para físico-químico,
se toman en frascos estériles en cantidad mínima de 500cc.
- Los medicamentos se envían tal como se encuentran.
- Los polvos o materia prima blanca, las plantas, semillas, tallos, hojas, se
envían en bolsas plásticas, por separado.
- Los solventes orgánicos, los tóxicos y sustancias inflamables, se envían
en frascos con tapa de rosca plástica, evitando el roce y los movimientos
protegidos con cartón.
- Las sustancias explosivas, bombas, etc. se dejan quieta y se da aviso a
los técnicos especializados en desactivación y se envían con las
seguridades del caso.

6) TRASLADO DE MUESTRAS

Las muestras, una vez protegidas, se embalan en cajas de cartón o madera y deben
quedar fijos para evitar su destrucción durante el transporte, porque del arte de
manipular y embalar las muestras, depende que su utilidad para los exámenes a
realizar. Enviar las muestras oportunamente protegidas con precinto oficial y por
separado, así sean de la misma persona; indicando número de oficio con que se
remite, fecha de envío, contenido de la muestra y examen solicitado. En el oficio de
remisión se consignará la relación que existe entre la muestra con los datos de la
persona a la cual pertenece, y no deben solicitarse exámenes innecesarios o que el
encargado de las investigaciones policiales no sepa para qué sirve.

7) CIERRE DE LA ESCENA

Culminadas las diligencias antes señaladas, el representante del Ministerio Público,


si el caso lo amerita, en concordancia con el Personal encargado de la investigación
y Perito Criminalista, podrá disponer que la escena continúe aislada y protegida para
posteriores inspecciones que sean necesarias efectuar, lo que significa que no

51
podrán ingresar personas (caso de campo cerrado) o circular normalmente (caso de
campo abierto), según la naturaleza de lo sucedido.

VI UNIDAD
TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTO EN LA ESCENA DEL DELITO
DECIMA
QUINTA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Taller práctico sobre las técnicas y procedimientos en la escena del
(04 horas) delito.
DEL 23MAY
28MAY2016

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ENTREGA DE TRABAJO APLICATIVOS GRUPALES
DECIMA
SEXTA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Entrega de Trabajos Aplicativos Grupales y exposiciones por los
(04 horas) Equipo de trabajo.
DEL 30MAY AL
04JUN2016

ENTREGA DE TRABAJO APLICATIVOS GRUPALES


DECIMA
SEPTIMA  Primera y Segunda Sesión
SEMANA Entrega de Trabajos Aplicativos Grupales y exposiciones por los
(04 horas) Equipo de trabajo.
DEL 06JUN AL
11JUN2016

EVALUACIÓN FINAL UNIACA


DECIMA
OCTAVA
SEMANA EXAMEN FINAL UNIACA
(04 horas)
DEL 13JUN AL
18JUN2016

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