La Constitución
Codificadaes aquella formulada sistemática y ordenadamente conformando todo un sistema a
través de la ley escrita. Por ejemplo Constitución política de Francia.
La Constitución No Codificada no tiene un orden sistemático, sino ha sido recogido conforme han
sido dictadas o aplicadas las normas.
La Constitución Dispersa es aquella formulada sin unidad de sistema. Por ejemplo Reino Unido,
Israel.
En realidad esto de Constitución “no escrita” es más convencional, se dice así por decir “no uni-
codificada" (Web | PC).
Porque en su rigor, son Constituciones “no escritas” aquellas que no se han vertido al papel, al
documento y con caracteres gráficos.
Entonces, la Constitución “no escrita”, mejor, no uni-codificada del Reino Unido, se debe decir,
son: la Magna Charta (Web | PC), la Petition Of Rights [41], The Bill Of Rights [42], el Habeas
Corpus Act[43] y la Act of Settlement [44].
La Constitución es una ley o conjunto de leyes que han sido escritas y redactadas por voluntad de
un legislador. Por tanto, es constitución como Derecho y en consecuencia debemos estudiar la
Constitución a través de la dogmática jurídica y quedarán fuera del ámbito y del estudio factores
políticos, económicos y sociales.
La constitución es una ley especial, distinta de las leyes ordinarias por razones jurídicas. Es
redactada por un legislador especial y mediante un procedimiento especial para su aprobación y
que comporta un grado de solemnidad y seriedad muy superior al de las leyes ordinarias.
La constitución es una ley suprema porque establece los órganos o sujetos que están facultados
para producir normas. Establece la competencia de cada uno de esos órganos. La constitución
establece la jerarquía de todas las normas que pueden producirse y quienes pueden producirlas.
En consecuencia, todas las normas jurídicas de un ordenamiento obtendrán su validez en la medida
en que hayan sido producidas como dice la constitución y por quien dice.
Sin embargo, una constitución política Formal generalmente no refleja la realidad social.
Lassalle en “Qué Es La Constitución” (1872) dice que una constitución que no se ajuste a la
realidad social del momento y a los poderes fácticos y sociales que operen en esa sociedad y que
no atienda al inmediato pasado del Estado, no puede ser una constitución porque pierde su
utilidad.
La Constitución Nominal es aquella que no se cumple lo que establece. Por ejemplo todas las
constituciones de Sudamérica.
La Constitución Semántica, solo esta en el texto, siempre hay avasallamiento de los derechos del
individuo y desborde de los límites del poder del Estado.
La Constitución Pétrea es aquella que no se puede reformar. Por ejemplo la Constitución italiana
es una de ellas. Así, no puede cambiar la forma de gobierno republicano.
La Constitución Derivada se basa en otra Constitución y por lo tanto toman una realidad ajena.
Ej. Constituciones de Sudamérica.
Cartas Otorgadas,
Constituciones Impuestas,
Pactos Constitucionales,
Acuerdos Constitucionales.
Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o
más agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la Teoría Del Pacto Social.
Es nada más que un “Pacto Constitucional” o contrato que se celebra entre el rey o gobernante y
el pueblo, por el cual ambas partes contratantes convienen la organización del Estado y del poder
público, con la especificación clara de los derechos y deberes que tienen ambas partes
recíprocamente, o sea el gobernante con relación a los gobernados y los gobernados con relación a
los gobernantes.
Como ejemplos podemos citar el Convenio de Medina (Web | PC), la Magna Charta que fueron
pactos entre el gobernante y el pueblo.
La Constitución acordada nace de una revolución y que en general se aprueba en una asamblea
que nace del pueblo. En esta clase de constituciones políticas nadie las otorga en forma unilateral,
nadie las impone tampoco existe un contrato o pacto sino lo que consta es un acuerdo. Son
constituciones aprobadas por voluntad de la soberanía popular.
Esta clase Constitución aparecen con la revolución norteamericana. Por ejemplo Constitución
federal en 1787.
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[41] La Petición de Derechos (Petition Of Rights) de 7 de junio de 1628, Ley en la que el rey Carlos I declara su respeto por los
derechos expresamente señalados de sus súbditos y por el compromiso para no exigir a ninguno de éstos que preste dinero a la
Corona por la fuerza.Mas...
[42] The Bill Of Rights (La Declaración de Derechos ingles) de 13 de febrero de 1689. Su nombre
completo es: “Ley para declarar los derechos y libertades de los súbditos y para determinar la
sucesión a la Corona”. Se conoce como ley de “los derechos de la vida”. En esta Ley del
parlamento se establece los primeros derechos de las personas y fue una concesión dada por la
monarquía inglesa en el cual reconoce la potestad legislativa del Parlamento y consagra las
libertades públicas de los súbditos del reino. No confundir con el Bill of Rights nortea
mericano. Mas...
[43] El Habeas Corpus Act de 1679 o ”Ley O Asegurar Mejor La Libertad Del Sujeto Y De
Prevención De Prisión En Ultramar” que bajo el reinado de Carlos II se dictó para completar las
libertades de los súbditos y evitar las prisiones injustas en ultramar.
[44] La Ley de Instauracion (Act of Settlement) de 12 de junio de 1701, que regla los derechos de
sucesión a la Corona. La Ley de Instauración no sólo regula la sucesión al trono, sino también
previene otras cosas importantes, como: establece que los jueces pueden ser censurados por las
dos cámaras del Parlamento y que ninguna censura puede ser perdonado por el Monarca. También
declara directamente que todos los sucesores futuros al trono deben ser parte de la Iglesia
anglicana. Un católico romano era excluido definitivamente de ser un sucesor. Mas...
La única clasificación aceptada universalmente es la del Jurista Bryce donde solo acepta dos
Según su reformabilidad
2. flexibles: La constitución es flexible cuando permite ser modificada por una ley
ordinaria, o sin mayores formalidades. Un ejemplo claro de constitución flexible es
la consuetudinaria, por que se puede modificar por costumbres o usos diferentes.
Según su origen
Pueden ser otorgadas, pactadas, impuestas y aprobadas por la voluntad del pueblo
1. otorgadas: Las constituciones otorgadas se dice que corresponden
tradicionalmente a un Estado monárquico, donde el propio soberano es quien
precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su
carácter de titular de la soberanía, las otorga al pueblo. En este caso, se parte de
las siguientes premisas:
1. Desde la perspectiva del monarca, es él quien la otorga por ser el depositario de
la soberanía.
2. Es una relación entre el titular de la soberanía –monarca— y el pueblo, quien
simplemente es receptor de lo que indique el monarca.
3. Se trata de una Constitución en la cual se reconocen los derechos para sus
súbditos.
2. impuestas: El Parlamento las impone al monarca, refiriéndose al Parlamento en
sentido amplio, con lo que se alude a la representación de las fuerzas políticas de la
sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder en un Estado que se
configuran en un órgano denominado Parlamento. En este tipo de Constitución, es
la representación de la sociedad la que le impone una serie de notas,
determinaciones o de cartas políticas al rey, y éste las tiene que aceptar. Por lo
tanto, existe en el caso de las constituciones impuestas, una participación activa de
la representación de la sociedad en las decisiones políticas fundamentales.
3. pactadas:
En las constituciones pactadas la primera idea que se tiene es el consenso. Nadie
las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone debido a que si son
impuestas y no se pactan carecerían de un marco de legitimidad. Estas
constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de
dos o más agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la teoría
del pacto social. Así, se puede pactar entre comarcas, entre provincias, entre
fracciones revolucionarias, etc.
Las constituciones pactadas o contractuales implican: primero, una mayor evolución
política que en aquellas que son impuestas u otorgadas; segundo, en las pactadas
hay, una fuerte influencia de la teoría del pacto social; tercero, en aquellas que son
pactadas este pacto o consenso se puede dar entre diversos agentes políticos—
todos aquellos grupos de poder real que estén reconocidos por el Estado-. Así, aún
tratándose de una monarquía, cuando se pacta los gobernados dejan de ser
súbditos.
Por voluntad de la soberanía popular.- es cuando el origen del documento
constitucional es directamente la sociedad
+ Constituciones consuetudinarias
+ Constituciones escritas
Las constituciones escritos son incorporadas por lo general a un texto único pero a veces
formadas por una pluralidad de textos.
Un autor (Lord Bryce) estableció que esta clasificación más que a la forma respondía más
bien a la mayor o menor dificultad para su modificación, lo que nos lleva a la siguiente
clasificación.
+ Constituciones rígidas
+ Constituciones flexibles
Se modifican mediante el procedimiento legislativo ordinario, lo que significa que una ley
del parlamento puede cambiarlas.
Desde este punto de vista podemos decir que todas las consuetudinarias son flexibles pero
no todas las escritas son rígidas porque puede haber Constituciones escritas que no
tengan previsto un procedimiento especial para su modificación.
- Tipos de Constituciones por su forma de establecimiento
En esta clasificación atendemos al hecho de determinar cual es el poder que está detrás de
la aparición de un texto constitucional.
+ Cartas otorgadas
Las cartas otorgadas son las Constituciones del periodo de la monarquía limitada en el que
el soberano (el rey) autolimita su poder mediante el otorgamiento de una "Constitución" y
conservando todo el fondo de poder político del que no ha establecido una limitación
expresa.
+ Cartas pactadas
Las cartas pactadas son las Constituciones del periodo doctrinario, orleanista o de
monarquía constitucional pura en el que, como sabemos ya, se encuentran al mismo nivel
la legitimidad del monarca y la popular representada en el parlamento. Rey y parlamento
acuerdan una Constitución, que por eso se denomina pactada.
+ Constituciones normativas
Las constituciones normativas son las que regulan racionalmente los procesos del poder y
éstos se cumplen conforme están previstos en la Constitución. La Constitución sienta
como un guante al pueblo que rige o, por utilizar un ejemplo muy gráfico, es como un
magnífico traje que nos ha hecho un buen sastre y que nos cae divinamente.
+ Constituciones nominales
Hay países en los que hay buenos textos constitucionales, que incluso responden al
concepto ideológico, pero que en la realidad no se aplican porque no hay suficiente
madurez política en la población ni en los gobernantes. Los procesos del poder no se
desarrollan como algo deseable a lo que se quiere llegar... Se trataría aquí del mismo traje
del ejemplo anterior pero que está colgado en el armario a la espera de que nuestro hijo
adolescente crezca y pueda ponérselo.
+ Constituciones semánticas
Las constituciones semánticas son aquellas que se promulgan para engañar sobre el
desarrollo de los procesos del poder que se desenvuelven en la práctica extramuros de la
Constitución. Estas Constituciones se hacen para cubrir esa especie de requisito, del que
hemos hablado, de que todos los países necesitan una Constitución para presentarse ante
la comunidad internacional, pero no existe ninguna intención de cumplirlas. Ya no estamos
describiendo un traje que nos sienta bien, o que le sentará bien a nuestro hijo cuando
crezca sino, lisa y llanamente, un disfraz