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16 NORMAS LEGALES
Que, el numeral 6.2 de la sección 6 de la citada
Guía establece que la entidad elabora y aprueba su POI
Multianual con la finalidad de orientar la asignación de
recursos al logro de las metas prioritarias por un periodo
no menor de tres (3) años; asimismo, dispone que el
Titular de la entidad aprueba el POI Multianual hasta
el 30 de abril y dispone su publicación en el Portal de
Transparencia Estándar de la entidad;
Que, con Resolución Ministerial N° 675-2018-MINEDU
se conformó la Comisión de Planeamiento Estratégico
Institucional del Ministerio de Educación, de carácter
permanente, encargada de la aplicación del ciclo de
planeamiento estratégico para la mejora continua y conforma
el Equipo Técnico del Planeamiento Estratégico Institucional
del Ministerio de Educación, cuya función es asistir a la
Comisión en la elaboración o modificación del PEI y POI;
Que, con Resolución Ministerial N° 737-2018-MINEDU,
se aprobó el Plan Estratégico Institucional – PEI del
Ministerio de Educación para el periodo 2019-2022;
Que, mediante Informe N° 00452-2019-MINEDU/SPE-
OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto de
la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto
propone y sustenta la aprobación del POI Multianual
2020-2022 del Pliego 010 Ministerio de Educación;
Que, mediante Acta de fecha 26 de abril de 2019, la
Comisión de Planeamiento Estratégico Institucional del
Ministerio de Educación valida la Propuesta de POI Multianual
2020-2022 del Pliego 010 Ministerio de Educación;
Con el visado de la Secretaría General, de la Secretaría
de Planificación Estratégica, de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto, de la Unidad de Planificación y
Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; el Decreto Legislativo
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público; la Guía de Planeamiento
Institucional aprobada por Resolución de Presidencia
de Consejo Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD y
modificatorias; y, el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Plan Operativo Institucional
Multianual 2020-2022 del Pliego 010: Ministerio de
Educación, el mismo que como Anexo forma parte
integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- La Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto de la Secretaria de Planificación Estratégica,
a través de la Unidad de Planificación y Presupuesto, es el
órgano encargado de conducir, proponer y evaluar el Plan
Operativo Institucional Multianual aprobado mediante
la presente resolución; así como efectuar el respectivo
seguimiento y evaluación de su cumplimiento.
Artículo 3.- Los Jefes y/o Directores de los órganos,
unidades orgánicas y dependencias de la Sede Central;
Escuelas de Régimen Especial; Dirección Regional de
Educación de Lima Metropolitana; Unidades de Gestión
Educativa Local de Lima Metropolitana y Programas
Nacionales, según corresponda, que forman parte del
Pliego 010: Ministerio de Educación, deberán remitir con
carácter de declaración jurada los informes de ejecución
de metas de acuerdo a los plazos, que para ello defina la
Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto.
Artículo 4.- Durante la etapa de ejecución, las
actividades operativas aprobadas no constituyen por si
solas, sustento suficiente para ser ejecutadas, debiéndose
observar para su cumplimiento, los requisitos esenciales y
las formalidades establecidas por la normatividad vigente.
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
Resolución y su Anexo en el Portal de Transparencia
Estándar del Ministerio de Educación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FLOR PABLO MEDINA
Ministra de Educación
1765369-1
Fecha: 01/05/2019 04:33:32
Miércoles 1 de mayo de 2019 / El Peruano
Conforman Grupo de Trabajo con el objetivo
de reestructurar el proceso de gestión
de los materiales educativos así como de
redefinir las funciones de los órganos y
unidades orgánicas que participan en el
citado proceso
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 197-2019-MINEDU
Lima, 30 de abril de 2019
VISTOS, el Informe N° 030-2018-MINEDU/VMGP-
DIGEBR-JCMA de la Dirección General de Educación
Básica Regular, el Informe N° 054-2019-MINEDU/VMGP-
DIGEIBIRA de la Dirección General de Educación Básica
Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos
en el Ámbito Rural, el Informe N° 143-2019-MINEDU/
VMGP-DIGESE-DEBE-CENAREBE de la Dirección
General de Servicios Educativos Especializados, el
Informe N° 00090-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME y
el Oficio N° 00201-2019-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME
de la Unidad de Organización y Métodos; el Informe N°
00428-2019-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización
de la Gestión del Estado, declara al Estado peruano
en proceso de modernización en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizaciones
y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión
pública y construir un Estado democrático, descentralizado
y al servicio del ciudadano;
Que, el artículo 13 de la Ley N° 28044, Ley General
de Educación, señala que la calidad de la educación
es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las
personas para enfrentar los retos del desarrollo humano,
ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante
toda su vida; estableciendo en sus literales c) y f) que los
factores que interactúan para el logro de dicha calidad
son los referidos a la inversión mínima que comprenda
la provisión de materiales educativos, y los materiales
educativos adecuados a las exigencias técnico-
pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporáneo;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 32
del Reglamento de la Ley General de Educación, aprobado
por Decreto Supremo N° 011-2012-ED, los equipos, los
materiales y espacios educativos son recursos de diversa
naturaleza que se utilizan en los procesos pedagógicos
con el fin de que los estudiantes desarrollen de manera
autónoma, reflexiva e interactiva sus aprendizajes;
debiendo ser dichos recursos pertinentes a los procesos
pedagógicos, sobre la base de las intenciones del diseño
curricular y la realidad afectiva, cognitiva, sociocultural y
lingüística; de acuerdo con las características específicas
de los estudiantes y acorde con el Proyecto Educativo
Institucional;
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM
se aprobó la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública al 2021, estableciendo como uno de sus
pilares centrales a la Gestión por Procesos, Simplificación
Administrativa y Organización Institucional, que en el
marco de la citada Política Nacional debe adoptarse de
manera paulatina, la gestión por procesos en todas las
entidades, para que brinden a los ciudadanos servicios
de manera más eficiente y eficaz y logren resultados
que los beneficien. Para ello deberán priorizar aquellos
de sus procesos que sean más relevantes de acuerdo
a la demanda ciudadana, a su Plan Estratégico, a sus
competencias y los componentes de los programas
presupuestales que tuvieran a su cargo, para luego poder
organizarse en función a dichos procesos;
Que, en el numeral 1.2 de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública al 2021 se ha
identificado como una de las principales deficiencias de la
gestión pública en el Perú a los inadecuados procesos de
 El Peruano / Miércoles 1 de mayo de 2019 NORMAS LEGALES
producción de bienes y servicios públicos, señalando que
los procesos dentro de las organizaciones se deben definir
como una secuencia de actividades que transforman una
entrada en una salida, añadiéndole un valor en cada etapa
de la cadena. Sin embargo, la mayor parte de entidades no
cuenta con las capacidades o los recursos para trabajar en
la optimización de sus procesos de producción de bienes
y servicios públicos. En ese sentido, no se estudia de
manera rigurosa y estructural cómo optimizar, formalizar
y automatizar cada uno de los procesos internos a lo largo
de la cadena de valor. Por otra parte, uno de los problemas
neurálgicos en esta materia, es la desarticulación de los
principales sistemas administrativos, además de ser
complejos, engorrosos y en muchos casos, de difícil
cumplimiento, sobre todo para los Gobiernos Locales más
pequeños con menores capacidades institucionales -no
están diseñados considerando la gran heterogeneidad
de instituciones públicas existente en el país-. De allí que
en las actividades de los funcionarios, prime el criterio de
cumplimiento de sus funciones -vinculado estrictamente
con la normatividad establecida en los documentos de
gestión-, en detrimento de la búsqueda de la satisfacción
del ciudadano destinatario de los servicios públicos;
Que, el numeral 3 de la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública al 2021 señala que
la gestión pública moderna es una gestión orientada a
resultados al servicio del ciudadano. Esto es una gestión
en la que funcionarios públicos calificados y motivados se
preocupan-en el marco de políticas públicas de Estado,
nacionales, regionales y locales, según las competencias
que corresponden a cada nivel de gobierno- por entender
las necesidades de los ciudadanos y organizan tanto los
procesos de producción o actividades (como conjunto de
acciones que transforman los insumos en productos en
la “cadena de valor”) como los de soporte (los sistemas
administrativos), con el fin de trasformar los insumos
en productos (seguridad jurídica, normas, regulaciones,
bienes o servicios públicos) que arrojen como resultado
la mayor satisfacción de los ciudadanos, garantizando
sus derechos y al menor costo posible; asimismo, señala
que una gestión pública orientada a resultados efectiva
se alcanzará cuando las entidades estén en capacidad
de, entre otros, desarrollar y optimizar los procesos de
producción o trabajo (la “cadena de valor”) y los de soporte
(que alimentan a los anteriores), con el fin de alcanzar los
niveles de producción de bienes y servicios públicos de
calidad esperados por la población, con la mayor eficacia
y eficiencia posibles en el uso de los recursos;
Que, mediante Resolución de Secretaría General
N° 217-2018-MINEDU, se aprobó la Directiva N°
004-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME denominada
“Metodología para la gestión por procesos en el Ministerio
de Educación”, documento que tiene como objetivo
implementar adecuadamente la gestión por procesos
para generar mejoras incrementales en la gestión y
organización en el Ministerio de Educación;
Que, mediante Resolución Viceministerial N°
053-2019-MINEDU se aprueban los “Lineamientos para
la dotación de materiales educativos para la Educación
Básica” los cuales tienen por objetivo general mejorar
la calidad, oportunidad, suficiencia y eficiencia de las
dotaciones de materiales educativos que el Ministerio
de Educación brinda a los actores educativos, a las
instituciones educativas y a los programas educativos
públicos de la Educación Básica; asimismo, define y
clasifica los materiales educativos;
Que, el artículo 35 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, establece que las Comisiones del
Poder Ejecutivo son órganos que se crean para cumplir
con las funciones de seguimiento, fiscalización, propuesta
o emisión de informes, que deben servir de base para las
decisiones de otras entidades; asimismo, señala que para
otras funciones que no sean las antes indicadas el Poder
Ejecutivo puede encargarlas a grupos de trabajo;
Que, el artículo 28 del Decreto Supremo N° 054-2018-
PCM que aprueba los Lineamientos de Organización del
Estado, modificado por el Decreto Supremo N° 131-2018-
PCM, señala que los grupos de trabajo son un tipo de
órgano colegiado sin personería jurídica ni administración
propia, que se crean para cumplir funciones distintas a
las de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión
17
de informes técnicos, tales como la elaboración de
propuestas normativas, instrumentos, entre otros
productos específicos, careciendo sus conclusiones de
efectos jurídicos sobre terceros. Pueden ser sectoriales
o multisectoriales, se aprueban mediante resolución
ministerial del ministerio que la preside;
Que, al haberse identificado serios problemas en el
proceso de gestión de los materiales educativos, a cargo
del Ministerio de Educación, en el marco de la Ley N°
28044, Ley General de Educación; se considera necesario
conformar un Grupo de Trabajo de naturaleza temporal
con el objetivo de reestructurar el citado proceso; así
como, delimitar las funciones de los órganos y unidades
orgánicas que participan en el proceso de gestión de los
materiales educativos;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica, de la Secretaría General, de la Secretaría
de Planificación Estratégica, de la Dirección General de
Educación Básica Regular, de la Dirección General de
Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de
Servicios Educativos en el Ámbito Rural, de la Dirección
General de Servicios Educativos Especializados, de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, de
la Unidad de Organización y Métodos, y de la Oficina
General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en la Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en el Decreto
Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; en la Ley Nº 27658,
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado;
en el Decreto Supremo N° 004-2013-PCM que aprobó la
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
al 2021; en el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, que
aprueba los Lineamientos de Organización del Estado,
modificado por el Decreto Supremo N° 131-2018-PCM;
en la Resolución Viceministerial N° 053-2019-MINEDU,
que aprueba los “Lineamientos para la dotación de
materiales educativos para la Educación Básica; en el
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Educación ; y en la Resolución de Secretaría General
N° 217-2018-MINEDU que aprueba la Directiva N°
004-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME denominada
“Metodología para la gestión por procesos en el Ministerio
de Educación”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Grupo de Trabajo
Confórmese el Grupo de Trabajo de naturaleza
temporal, en adelante el Grupo de Trabajo, con el objetivo
de reestructurar el proceso de gestión de los materiales
educativos así como de redefinir las funciones de los
órganos y unidades orgánicas que participan en el citado
proceso.
Artículo 2.- Integrantes
2.1 El Grupo de Trabajo está conformado por los
siguientes miembros:
a) El/la Viceministro/a de Gestión Pedagógica, o su
representante, quién lo presidirá;
b) El/la Director/a General de Educación Básica
Regular, o su representante, quien actuará como
Secretaría Técnica;
c) El/la Director/a General de Educación Básica
Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos
en el Ámbito Rural, o su representante;
d) El/la Director/a General de Servicios Educativos
Especializados, o su representante;
e) El/la Director/a de Gestión de Recursos Educativos,
o su representante;
f) El/la Jefe/a de la Unidad de Organización y Métodos,
o su representante.
2.2 Las funcionarios que son miembros del Grupo de
Trabajo designarán a sus respectivos representantes,
mediante comunicación escrita dirigida a la Secretaría
Técnica del Grupo de Trabajo en un plazo no mayor de
tres (03) días calendario, contados a partir del día hábil
18 NORMAS LEGALES Miércoles 1 de mayo de 2019 / El Peruano

siguiente de publicada la presente Resolución Ministerial
en el Diario Oficial El Peruano.
2.3 La participación del Grupo de Trabajo es ad
honorem.
Artículo 3.- Funciones del Grupo de Trabajo
El Grupo de Trabajo tendrá las siguientes funciones:
3.1 Determinar los sub-procesos a nivel de detalle
que forman parte del proceso de gestión de materiales
educativos.
3.2 Identificar los puntos críticos y las oportunidades de
mejora en el proceso de gestión de materiales educativos.
3.3 Delimitar las funciones de cada uno de los órganos
y unidades orgánicas que intervienen en el proceso
de gestión de materiales que permitan establecer la
trazabilidad del mismo.
3.4 Emitir recomendaciones destinadas a mejorar o
reestructurar, según corresponda, el proceso de gestión
de materiales educativos.
3.5 Emitir un Informe Final que contenga el detalle
de las recomendaciones y/o propuestas de mejora al
proceso de gestión de materiales educativos el cual
puede contener propuestas normativas, propuestas de
instrumentos, entre otros productos específicos.
acuerdos adoptados y toda documentación que se genere
durante su vigencia, así como cumplir con lo dispuesto
en el numeral 23.5 del artículo 23 de los Lineamientos de
Organización del Estado aprobado por Decreto Supremo
N° 054-2018-PCM, modificado por el Decreto Supremo N°
131-2018-PCM.
Artículo 6.- Instalación
El Grupo de Trabajo se instalará en un plazo de
cinco (05) días calendario, contados a partir del día hábil
siguiente de publicada la presente Resolución Ministerial
en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 7.- Plazo de vigencia
El Grupo de Trabajo culmina sus funciones con
la presentación de un informe final a la Ministra de
Educación, con los resultados obtenidos, en un plazo que
no excederá de los sesenta (60) días calendario desde su
instalación.
Artículo 8.- Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en la presente
resolución se financia con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Educación, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.

Artículo 4.- Asesoramiento y colaboración
Para el cumplimiento de los fines del Grupo de Trabajo,
el Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica
podrá convocar a otros órganos o unidades orgánicas
del Ministerio, con el objeto de obtener asesoramiento,
opinión y aporte técnico, según sus competencias.
Los diferentes órganos y unidades orgánicas del
Ministerio de Educación brindan el apoyo necesario,
cuando el Grupo de Trabajo así lo requiera, para el
cumplimiento de su función.
El Grupo de Trabajo al momento de elaborar su
informe final deberá tener en cuenta las recomendaciones
que emita el Grupo de Trabajo denominado “Mesa de
Trabajo para la revisión de los textos escolares de los
niveles inicial, primaria y secundaria de la modalidad de
Educación Básica Regular” creado mediante Resolución
Ministerial N° 175-2019-MINEDU.
Artículo 5.- Secretaría Técnica
El Grupo de Trabajo cuenta con una Secretaría
Técnica la cual estará encargada de llevar el registro de los
Artículo 9.- Información sobre los resultados del
Grupo de Trabajo
El Ministerio de Educación, publicará en su portal
institucional las actividades y resultados del Grupo de
Trabajo.
Artículo 10.- Suspensión de Plazo
El plazo establecido en el numeral 8.5 de los
“Lineamientos para la dotación de materiales educativos
para la Educación Básica”, aprobados por Resolución
Viceministerial N° 053-2019-MINEDU queda suspendido
hasta que el Grupo de Trabajo al que se refiere el artículo
1 de la presente Resolución Ministerial culmine sus
funciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FLOR PABLO MEDINA
Ministra de Educación
1765370-1

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE DECLARACIONES JURADAS

Se comunica a los organismos públicos que, para efecto de la publicación en la Separata Especial de
Declaraciones Juradas de Funcionarios y Servidores Públicos del Estado, se deberá tomar en cuenta lo
siguiente:

1. La solicitud de publicación se efectuará mediante oficio dirigido al Director del Diario Oficial El
Peruano y las declaraciones juradas deberán entregarse en copias autenticadas o refrendadas por un
funcionario de la entidad solicitante.
2. La publicación se realizará de acuerdo al orden de recepción del material y la disponibilidad de espacio
en la Separata de Declaraciones Juradas.
3. La documentación a publicar se enviará además en archivo electrónico (CD o USB) y/o al correo
electrónico: dj@editoraperu.com.pe, precisando en la solicitud que el contenido de la versión
electrónica es idéntico al del material impreso que se adjunta; de no existir esta identidad el cliente
asumirá la responsabilidad del texto publicado y del costo de la nueva publicación o de la Fe de Erratas
a publicarse.
4. Las declaraciones juradas deberán trabajarse en Excel, presentado en dos columnas, una línea por
celda.
5. La información se guardará en una sola hoja de cálculo, colocándose una declaración jurada debajo
de otra.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES