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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA No.

090
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

Luis Antonio Revilla Herrero


ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

Por cuanto, el Concejo Municipal de La Paz ha sancionado la siguiente Ley Municipal Autonómica:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, en relación a los principios, valores y fines del Estado,
en su Artículo 9, numeral 4 establece que son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que establece
la Constitución y la Ley ``Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitución´´.

En ese marco en el Artículo 59, parágrafo V de esta norma suprema queda claramente establecido que ``el Estado y
la sociedad garantizarán la protección, promoción y activa participación de las jóvenes y los jóvenes en el desarrollo
productivo, político, social, económico y cultural, sin discriminación alguna, de acuerdo con la ley´´. Asimismo, en
el Artículo 302, parágrafo I, numeral 2 señala que, entre las competencias exclusivas de los gobiernos municipales
autónomos, se encuentra ``Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción´´.
A este fin es también necesario referirnos a la Convención Iberoamericana de los Derechos de los
Jóvenes de 11 de Octubre de 2005, aprobado y proclamado con el fin de reconocer a las y los jóvenes
como sujetos de derechos, actores estratégicos del desarrollo y personas capaces de ejercer
responsablemente los derechos y libertades; misma que fuera homologada por el Estado boliviano
mediante Ley Nº 3845 de 2 de mayo de 2008; donde en el Artículo 2 establece: ``Los Estados Parte en
la presente Convención reconocen el derecho de todos los jóvenes a gozar y disfrutar de todos los
derechos humanos, y se comprometen a respetar y garantizar a los jóvenes el pleno disfrute y ejercicio
de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales´´; y en el Artículo 8 ``Los Estados
Parte, reconocen los derechos contemplados en esta Convención y se comprometen a promover,
proteger y respetar los mismos y a adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra
índole, así como a asignar los recursos que permitan hacer efectivo el goce de los derechos que la
Convención reconoce. Igualmente formularán y evaluarán las políticas de juventud´´.
De ahí que también fuera promovida y sancionada la Ley Nº 342 de la Juventud de 5 de febrero de 2013, donde
en sus disposiciones generales, Artículo 1, establece que la misma tiene por objeto garantizar a las jóvenes y los
jóvenes el ejercicio pleno de sus derechos y deberes, el diseño del marco institucional, las instancias de
representación y deliberación de la juventud, y el establecimiento de políticas públicas; instituyendo como de los
principios y valores que hacen a esta Ley la ``protección´´ de la juventud en el ejercicio de sus derechos, por parte
del nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas del Estado Plurinacional
(Artículo 6, numeral 11).

En relación a las facultades legislativas, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización ``Andrés Ibañez´´
Nº 031 de 19 de julio de 2010, en el Artículo 34, parágrafos I y II, señalan que el gobierno autónomo
municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad legislativa y un Órgano Ejecutivo
presidido por una Alcaldesa o un Alcalde; en estrecha concordancia a lo establecido en el Artículo 283 de
la Constitución Política del Estado.
Por su parte, la Ley Municipal Autonómica del Ordenamiento Jurídico y Administrativo Municipal (Texto
Ordenado) aprobado por Leyes Municipales Autonómicas G.A.M.L.P. Nos. 007 – 013 – 014, en el Artículo
9, refiriéndose a la facultad legislativa señala: ``Es la función privativa e indelegable del Concejo
Municipal de La Paz, como Órgano Legislativo de la autonomía municipal, para la creación del derecho
por medio de leyes municipales en el marco de las competencias autonómicas y jurisdicción municipal´´;
y en el Artículo 20, se establece que la ley municipal es una disposición legal emanada del Concejo
Municipal emergente del ejercicio de su facultad legislativa, de carácter general, y que su aplicación y
cumplimiento es obligatorio desde el momento de su publicación; mientras que el Artículo 21, Numeral
1, menciona que constituye reserva legislativa autonómica municipal todas las materias y asuntos que
corresponden al Concejo Municipal y que serán reguladas exclusivamente por ley municipal – entre
otras- a efectos de ``Normar la aplicación y ejecución de las competencias exclusivas de la autonomía
municipal de La Paz´´, misma que se encuentra establecida en el Artículo 302, Parágrafo I, numeral 2 de
la Constitución Política del Estado, que designa como una competencia exclusiva ``Planificar y promover
el desarrollo humano en su jurisdicción´´.
Cabe mencionar que, desde la instancia fiscalizadora del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, el Texto
Ordenado del Reglamento Interno del Concejo Municipal de La Paz, aprobado mediante Ordenanzas Municipales
Nos. 001/2007; 381/2008; 226/2010; 540/2010; 488/2010; 174/2011; y 397/2012; dentro de las atribuciones de la
Comisión de Desarrollo Humano y Culturas, en el Artículo 50, Inciso I) señala como una competencia de la Comisión
Desarrollo Humano y Culturas: ``Promover y fiscalizar la aplicación de la normativa municipal sobre equidad,
promoción de los derechos de los niños, niñas, adolescentes, discapacitados, adultos mayores, mujeres y familia´´.

Tras estas consideraciones normativas en vigencia, paralelamente, es también importante señalar que la sociedad
boliviana tiene una composición plural donde mujeres y hombres, niñas y niños, adolescentes y jóvenes, adultas y
adultos mayores, forman parte del Estado y se constituyen como protagonistas del desarrollo en uno u otro sentido.

Así, las juventudes tienen un rol central en el desarrollo de la sociedad boliviana y paceña, protagonizando un
rol muy importante en la dinámica social, política y económica del municipio de La Paz y por ende del país,
constituyéndose como actores estratégicos del desarrollo. De ahí que los datos numéricos que reflejan
sencillamente que 4 de cada 10 paceñas y paceños son jóvenes no significa nada, sino se refleja también el
dinamismo, emprendimiento, fuerza y energía que tienen las juventudes paceñas.
Si bien consideramos a las juventudes como un motor dinámico del municipio de La Paz, esta población tiene
muchas necesidades que requieren de la implementación de políticas públicas, así como programas y proyectos,
efectivas que coadyuven en disminuir los altos índices de vulnerabilidad que sufre la población juvenil en temas de
salud, educación, empleo, seguridad ciudadana, participación, entre otros. Asimismo, el cambio poblacional
denominado ``Bono Demográfico´´, en el que se encuentra el municipio de La Paz, constituye una gran
oportunidad de desarrollo al plantear como grandes retos sociales la generación de políticas públicas y normativa
para las juventudes, creando un ambiente social y económico de protección para dicha población fortaleciendo
el potencial productivo del municipio de La Paz y del país.

Por otro lado es importante distinguir que las y los jóvenes presentan características especiales y específicas que
requieren de un tipo de legislación exclusivamente diseñada en atención a sus realidades y necesidades, debido a
que se trata de un sector de la población con factores físicos, psicológicos, sociales y de identidad cultural que
le son propios. Por lo que todas las autoridades y ciudadanía en general tienen el deber de proponer e impulsar
acciones para promover el ejercicio pleno de derechos, la protección y fomento de las libertades y el goce de un
desarrollo integral de las juventudes.
Una Ley Municipal dirigida a las juventudes debe tener por finalidad la consolidación de un municipio
basado en el respeto entre las y los jóvenes, sin exclusión alguna, donde los principios de igualdad,
libertad, complementariedad, inclusión, solidaridad, armonía, dignidad, respeto, igualdad de
oportunidades, equidad social y de género, responsabilidad y reciprocidad; que permita la generación
de estrategias eficientes que promuevan y trabajen por el desarrollo integral y el ejercicio de la ciudadanía
plena de las juventudes paceñas disminuyendo los índices de vulnerabilidad.

Asimismo se debe destacar que para la emergencia de la presente Ley Municipal Autonómica fue
importante la participación de las organizaciones juveniles del municipio e instituciones que trabajan
con las juventudes paceñas, quienes junto al Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, lo fueron
construyendo de a poco, con el único espíritu de reconocer a las juventudes como sujetos de derecho y
protagonistas del desarrollo del municipio, capaces de ejercer sus derechos y libertades responsablemente,
constituyéndose como actores fundamentales no del futuro sino del presente, y fortaleciendo su realización
personal plena a través del ejercicio pleno y eficaz de todos sus derechos y garantías.
De ahí que, en el marco de la Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización
``Andrés Ibañez´´ Nº 031, la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, la Ley Nº 342 de
la Juventud, el Texto Ordenado de la Ley Municipal Autonómica del Ordenamiento Jurídico
y Administrativo Municipal Nos. 07, 13 y 14, el Texto Ordenado del Reglamento Interno del Concejo
Municipal de La Paz, aprobado mediante Ordenanzas Municipales Nos. 001/2007; 381/2008; 226/2010;
540/2010; 488/2010; 174/2011; y 397/2012, se emite la presente Ley Municipal Autonómica.
Que en mérito a todo lo expuesto.
EL ÓRGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ:

DECRETA:
LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA
Nº 090
DE JUVENTUDES
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
MARCO GENERAL
ARTÍCULO 1 (OBJETO).- La presente Ley Municipal tiene por objeto
establecer el marco jurídico legal para el ejercicio pleno de los derechos
y garantías de las juventudes del Municipio de La Paz y la regulación del
marco institucional de las unidades organizacionales municipales que
trabajan en la temática de juventudes.

ARTÍCULO 2 (ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN).- La presente


Ley Municipal es de aplicación y cumplimiento obligatorios para las
y los habitantes y residentes que se encuentren en la jurisdicción del
Municipio de La Paz.
ARTÍCULO 3 (FINALIDADES).- Son finalidades de la presente Ley Autónoma Municipal:
a) Reconocer derechos y deberes para las juventudes del Municipio de La Paz.

b) Efectivizar el ejercicio pleno de los derechos y los deberes de las juventudes del Municipio de La Paz
reconocidos en la Constitución Política del Estado, tratados y convenios internacionales en materia
de Derechos Humanos, y otras disposiciones legales municipales, departamentales, nacionales e internacionales.

c) Establecer políticas municipales para la promoción y ejercicio de los derechos y deberes de las juventudes
del Municipio de La Paz con su correspondiente asignación y ejecución presupuestaria.

d) Promover un desarrollo integral de las juventudes paceñas, disminuyendo los índices e indicadores
de vulnerabilidad y eliminando los prejuicios negativos sobre las juventudes.

e) Promover la atención, inclusión y participación democrática de las juventudes en todos los procesos económicos,
políticos, sociales, medio ambientales y culturales del municipio.
ARTÍCULO 4 (PRINCIPIOS).- Son principios de la presente Ley Municipal:
a) Autonomía juvenil.- Las juventudes ejercen su autonomía, en el desarrollo de sus vidas con libertad, tomando
decisiones de forma independiente, informada y responsable, sin sujetarse a ningún tipo de imposición.

b) Corresponsabilidad juvenil.- Los derechos de las juventudes son ejercidos en un marco de responsabilidad
conjunta con autoridades y sociedad paceña en general, cumpliendo sus deberes y respetando los derechos
de todas las personas del Municipio.

c) Diversidad juvenil.- Las juventudes del Municipio de La Paz son heterogéneas, dinámicas y diversas dando lugar
a la existencia de múltiples formas de pensar, expresar, sentir y actuar de las mismas.

d) Equidad de género.- La participación de las juventudes promueve prácticas y políticas que aseguren la igualdad
de oportunidades entre hombres y mujeres, enfrentando toda forma de discriminación por razones de género
y trabajando contra la patriarcalización.
e) Equidad generacional.- La participación de las juventudes promueve la igualdad entre las diversas generaciones,
las cuales se relacionarán en un intercambio de conocimientos y diálogo permanente, valorando los saberes,
conocimientos y cosmovisiones de cada generación.

f) Accesibilidad.- Las políticas, planes y programas para la prestación de servicios a las juventudes generan espacios
para accesibilidad a la información y participación.

g) Igualdad.- Las juventudes del Municipio de La Paz son y se reconocen como iguales en el ejercicio de los derechos
y deberes reconocidos por la Constitución Política del Estado y las leyes promoviendo activamente una cultura de
paz, una vida libre de todo tipo de violencia, un diálogo permanente y reciprocidad entre todas y todos.

h) Interculturalidad.- La convivencia armónica entre diversas culturas y formas de vida de las juventudes del
Municipio de La Paz, incluidas las juventudes indígena originario campesinas y afrobolivianas, es
desarrollada promoviendo la complementariedad, reciprocidad e interacción entre los conocimientos,
visiones y costumbres de las juventudes.
i) No discriminación.- El ejercicio pleno de los derechos y deberes de las juventudes no admite ningún tipo de
discriminación por motivos de origen étnico, color, género, origen nacional, cultura, sexo, orientación sexual, edad,
lengua, religión, cosmovisión, ideología, opiniones, vestimenta, ascendencia, condición social, grado de
instrucción, aptitudes físicas, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social que pudiese presentarse.

j) Participación juvenil.- Las juventudes tienen y ejercen una participación activa en la planificación, ejecución,
evaluación y fiscalización de las políticas públicas y en todos los procesos culturales, sociales, políticos, económicos
y administrativos del Municipio.

ARTÍCULO 5 (DEFINICIONES).- Para efectos de aplicación, alcances e interpretación de la presente Ley


Autónoma Municipal se entenderá por:

a) Adultocentrismo.- La interacción desigual entre adultos y jóvenes donde se interpreta la realidad de las
juventudes desde miradas adultas y se refuerza prejuicios sobre las juventudes como falta de experiencia,
inmadurez, irresponsabilidad, entre otros.
b) Agrupación juvenil.- Conjunto de personas jóvenes que se agrupan y reúnen formal o informalmente, con o sin
una estructura interna, de forma continua para desarrollar diversas actividades lícitas de su interés común.

c) Bono demográfico.- Cambio demográfico en la relación de dependencia entre la población en edad productiva
(jóvenes y adultos) y la población en edad dependiente (niñez y adultos mayores), representando una
oportunidad de desarrollo para los Estados si se realiza inversión en políticas públicas estratégicas para
las adolescencias y juventudes.

d) Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.- Autoridad con jurisdicción y competencia, que está constituido por
el Concejo Municipal como Órgano Legislativo con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en
el ámbito de sus competencias y jurisdicción; y el Órgano Ejecutivo presidido por la Alcaldesa o Alcalde Municipal.

e) Juventud.- Etapa del ciclo vital de mujeres y hombres comprendida entre los 16 y 28 años cumplidos. Se utiliza
el término ``Juventudes´´ asumiendo y reconociendo que no existe una forma exclusiva y homogénea de ser joven,
por el contrario existen muchas formas de serlo, por ello se reconoce y protege las diversas formas de ser joven.

f) Municipio.- Unidad territorial autónoma, política y administrativamente organizada dentro de límites del
Estado Plurinacional de Bolivia.
g) Participación y Control Social.- Derecho y deber de toda ciudadana y ciudadano del Municipio, que se ejerce
a través de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil, para la toma de decisiones en la planificación,
seguimiento y evaluación de la inversión, diseño, definición y priorización de las políticas públicas, en un marco
de inclusión, equidad, pluralidad e igualdad, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de las y los habitantes
del Municipio y fortalecer una institucionalidad eficaz y eficiente, con acceso a la información y transparencia;
precautelando un manejo integral y adecuado de los recursos naturales, económicos, naturales, humanos y una
óptima prestación de servicios de la gestión pública del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.

h) Patriarcalización.- Relación desigual entre hombres y mujeres donde las instituciones, normas y conductas
sociales replican una lógica de poder machista que oprime, excluye y restringe las oportunidades de las mujeres
vulnerando sus derechos.

i) Rendición de Cuentas.- Obligación de las servidores y los servidores públicos municipales, ex servidoras
y ex servidores públicos municipales, funcionarios de empresas públicas mixtas y empresas privadas que
administren recursos públicos del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, tanto en el área rural como urbana,
de informar públicamente y con los respaldos documentales correspondientes, sobre las decisiones asumidas
y los resultados obtenidos, en el marco de sus competencias en estrecha sujeción a la Constitución Política del
Estado, las leyes y las normas administrativas vigentes.
j) Salud Integral.- Condición por la cual los servicios de salud entienden el proceso salud enfermedad
como una integralidad: salud física, psicológica y social, contemplando a la persona y su relación con la
familia, la comunidad, la naturaleza y el mundo; con el fin de implementar procesos de promoción de la salud,
prevención de la enfermedad, curación, rehabilitación y recuperación de manera eficiente y eficaz.

k) Salud Diferenciada.- Atención en salud de forma exclusiva a un grupo etáreo y social, en este caso las juventudes,
comprendiendo y reconociendo sus características y necesidades propias asignando tratamientos, consultorios,
consejería y medicamentos diferenciados.

l) Servicio con calidad.- Prestación de servicios por parte de instituciones públicas y privadas con excelen-
cia, transparencia, prontitud, oportunidad, accesibilidad, equidad, eficiencia y eficacia.

m) Servicio con calidez: Atención por parte de instituciones públicas y privadas bajo principios de cordialidad,
confidencialidad, respeto a la identidad, cordialidad, buen trato y seguridad.
CAPÍTULO II
DE LOS DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES
DE LAS JUVENTUDES
ARTÍCULO 6 (DISPOSICIÓN GENERAL).-
I. Los derechos reconocidos en la presente Ley Municipal son
inviolables, universales, interdependientes e indivisibles.

II. La enunciación de derechos en la presente Ley Municipal no


significa la negación de otros derechos preexistentes, nuevos derechos
o derechos conexos a los mismos.

ARTÍCULO 7 (DERECHOS DE LAS JUVENTUDES).- Además de aquellos


enunciados en la Constitución Política del Estado e instrumentos
internacionales en materia de Derechos Humanos, ratificados por el Estado
boliviano, las juventudes que se encuentren dentro de la jurisdicción
del Municipio de La Paz gozan de los siguientes derechos:
a) Derecho a ser incluidos e incluidas en la planificación del desarrollo del Municipio;
b) Derecho a no sufrir violencia física, sexual y psicológica;
c) Derecho a la salud integral y diferenciada;
d) Derecho a contar con un empleo digno y seguridad social;
e) Derecho a la libertad de pensamiento, espiritualidad, religión y culto;
f) Derecho a la libertad de reunión y asociación, en forma pública y privada con fines lícitos;
g) Derecho a expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicación,
de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva;
h) Derecho al ocio y tiempo libre;
i) Derecho al deporte;
j) Derechos sexuales y reproductivos;
k) Derecho a un desarrollo integral de su persona;
l) Derecho a la identidad y personalidad propias;
m) Derecho a la cultura y arte en todas sus formas y expresiones;
ARTÍCULO 8 (DEBERES DE LAS JUVENTUDES).- Las juventudes que se encuentren dentro de la jurisdicción
del Municipio de La Paz, tienen los siguientes deberes:

a) Cumplir las disposiciones de la presente Ley Municipal Autonómica y otras disposiciones normativas vigentes
relacionadas con la juventud.

b) Respetar, proteger y cuidar los bienes muebles e inmuebles de dominio público municipal.

c) Ejercer, respetar, valorar y defender los Derechos Humanos.

d) Participar activamente en la vida política, económica, social y cultural del Municipio de La Paz.

e) Promover valores de respeto, solidaridad, honestidad, transparencia, justicia y comprensión entre las personas.

f) Proteger y preservar el medio ambiente y la biodiversidad.


TÍTULO II
MARCO INSTITUCIONAL

CAPÍTULO I
DELEGACIÓN MUNICIPAL PARA LA
PROMOCIÓN DE LA JUVENTUD
ARTÍCULO 9 (DELEGACIÓN MUNICIPAL PARA LA PROMOCIÓN DE
LA JUVENTUD).-
I. La Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud es la
instancia técnico administrativa encargada de velar por la promoción
y el ejercicio pleno de los derechos, deberes y garantías de las
adolescencias y juventudes mediante la planificación y ejecución de
políticas, programas y proyectos estratégicos con su
correspondiente asignación presupuestaria.
II. Se encargará de coordinar con otras unidades organizacionales del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
las políticas, planes, programas y proyectos en favor de las adolescencias y juventudes del Municipio, generando
espacios de encuentro, debate y discusión entre las diversas agrupaciones e instituciones juveniles.

ARTÍCULO 10 (ATRIBUCIONES).- Son atribuciones de la Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud:

a) Elaborar políticas públicas efectivas, continuas y participativas, asegurando su correspondiente asignación


presupuestaria en favor de las adolescencias y juventudes.

b) Planificar, ejecutar y evaluar junto a las agrupaciones juveniles el Plan Sectorial de Juventudes del
Municipio de La Paz.

c) Planificar y ejecutar su Plan Estratégico Institucional trienal con la participación de las juventudes.

d) Promover el desarrollo integral de las juventudes en los ámbitos social, económico, político, educativo, salud,
laboral, científico, entre otros.
e) Coordinar con las demás unidades organizacionales del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, Gobierno Central,
Entidades Territoriales Autónomas e instituciones de la sociedad políticas y acciones en favor de las juventudes.

f) Monitorear y evaluar las políticas, programas y proyectos destinados a las juventudes del Municipio para trabajar
en su mejora continua.

g) Levantar registros periódicos de las agrupaciones juveniles existentes en el municipio de La Paz.


CAPÍTULO II
CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD DE LA PAZ

ARTÍCULO 11 (CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD).-


I. El Consejo Municipal de la Juventud de La Paz (CMJLP), se constituye en una instancia de participación y
control social, asesoramiento, coordinación y análisis de la problemática y las políticas municipales concernientes
a un ámbito sectorial o intersectorial determinado, en el marco de las actividades desarrolladas en el municipio; su
estructura, organización y funcionamiento se rige por lo dispuesto en su correspondiente Reglamento.

II. Las agrupaciones juveniles continuarán realizando sus acciones de participación e incidencia social y
política conjuntamente las actividades del CMJLP.

ARTÍCULO 12 (ATRIBUCIONES).- Son atribuciones del Consejo Municipal de la Juventud de La Paz:

a) Elaborar en consulta y coordinación con las demás instancias y niveles públicos, sus reglamentos internos.

b) Gestionar ante las entidades de la administración pública central y departamental, entidades privadas y sociales, la
atención a los planteamientos y problemas relativos a la juventud del Municipio de La Paz.
c) Participar en el diseño y ejecución de los Planes Participativos de Desarrollo Municipal (PDM) del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, para incorporar políticas públicas relativas a la juventud.

d) Proponer acciones que beneficien a los jóvenes en el desarrollo local.

e) Impulsar y/o apoyar la organización de asociaciones y movimientos juveniles.

f) Coordinar actividades con las diferentes instancias del nivel central del Estado, Gobiernos Autónomos
Departamentales y Municipales.
TÍTULO III
POLÍTICAS MUNICIPALES

CAPÍTULO I
EDUCACIÓN
ARTÍCULO 13 (DERECHO A LA EDUCACIÓN).-
I. Todas las juventudes del municipio de La Paz tienen derecho a una
educación integral, humana, de calidad y destinada a promover las
capacidades y talentos personales de cada joven fomentando sus
dimensiones físicas, intelectuales y de interacción social, en el
marco autonómico competencial del municipio.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la Delegación


Municipal para la Promoción de la Juventud y demás unidades
organizacionales del Municipio, planificará y ejecutará programas
vinculados a la educación integral de las juventudes.
III. La educación integral y de calidad es comprendida como una educación libre de violencia, maltrato,
discriminación y acoso en todas sus formas y manifestaciones.

ARTÍCULO 14 (PROHIBICIÓN DE RESTRICCIÓN DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN).- Se prohíbe la restricción


y vulneración del derecho a la educación por cualquier motivo, especialmente tratándose de jóvenes embarazadas
y/o con hijas e hijos.

ARTÍCULO 15 (INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA MUNICIPAL).-


I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz dispondrá de los recursos necesarios para la construcción y
mantenimiento de una infraestructura educativa de calidad, moderna, amigable y funcional en todas las
Unidades Educativas a su cargo.

II. Todos los centros y establecimientos educativos adecuarán progresivamente sus infraestructuras para el acceso
de las personas con discapacidad física.
III. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz ejecutará campañas de información sobre el cuidado y buen uso de
la infraestructura escolar por parte de las juventudes.

ARTÍCULO 16 (CENTROS DE IN/FORMACIÓN PARA JÓVENES).-


I. Los Centros de In/formación para Jóvenes, dependientes de la Delegación Municipal para la Promoción
de la Juventud, son espacios de educación alternativa para las juventudes del Municipio de La Paz.

II. Los Centros de In/Formación para Jóvenes se constituyen en centros de desarrollo del conocimiento y
espacios de capacitación permanente sobre: liderazgo, salud sexual y reproductiva, derechos humanos,
participación e incidencia política, apoyo escolar, prevención de violencia, artes en todas sus expresiones,
cultura de paz, emprendimiento empresarial, medio ambiente, reciclaje, interculturalidad, entre otros.

ARTÍCULO 17 (CENTROS MUNICIPALES DE DESARROLLO TECNOLÓGICO).- Los Centros Municipales


de Desarrollo Tecnológico, dependientes de la Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud,
brindarán capacitación y acceso a las tecnologías de comunicación, información y conocimiento
digital a las juventudes.
ARTÍCULO 18 (ESPACIOS DE DIÁLOGO EDUCATIVO).- El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante
la Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud y la Dirección de Educación, promoverá espacios de
diálogo y retroalimentación permanente entre estudiantes, docentes, plantel administrativo, padres, madres de
familia, autoridades de las Unidades Educativas, Juntas Vecinales y Escolares, SEDUCA, entre otros, para desarrollar
estrategias destinadas a mejorar la calidad educativa en el Municipio.
CAPÍTULO II
SALUD
ARTÍCULO 19 (DERECHO A LA SALUD).-
I. Todas las juventudes del Municipio de La Paz tienen derecho
a la salud, sin discriminación alguna y en el marco autonómico
competencial del Municipio.

II. Los servicios de salud para las juventudes serán amigables,


integrales, diferenciados y accesibles en todas las atenciones,
especialidades, tratamientos y medicamentos.

III. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz planificará y


ejecutará campañas de socialización y educación sobre
alimentación saludable para las juventudes.

ARTÍCULO 20 (PROGRAMA MUNICIPAL DE ATENCIÓN


INTEGRAL Y DIFERENCIADA EN SALUD PARA JÓVENES).- El
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la
Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud,
Dirección de Salud, Dirección de Educación y junto las agrupaciones
juveniles, planificará, ejecutará y evaluará periódicamente el
Programa Municipal de Atención Integral y Diferenciada en Salud
para Jóvenes.
ARTÍCULO 21 (UNIDADES DE ATENCIÓN INTEGRAL Y DIFERENCIADA PARA JÓVENES).-
I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud
y la Dirección de Salud, implementará progresivamente Unidades de Atención Integral y Diferenciada
para jóvenes dotando de infraestructura, personal e insumos médicos para su funcionamiento en todos
los Establecimientos Municipales de Salud.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la Delegación Municipal para la Promoción de
la Juventud, organizará y ejecutará estrategias comunicacionales permanentes para promover las visitas a las
Unidades de Atención Integral y Diferenciada para Jóvenes.

ARTÍCULO 22 (ALIANZAS ESTRATÉGICAS).- La promoción y prevención en salud de las juventudes,


así como el acceso, uso y difusión de los diversos métodos anticonceptivos serán desarrollados mediante
alianzas entre el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, socios estratégicos e instituciones que trabajan en
temas de salud, en el marco de las políticas nacionales de salud.
CAPÍTULO III
TRABAJO Y EMPRENDIMIENTO JUVENIL

ARTÍCULO 23 (DERECHO AL TRABAJO).- Todas las juventudes del


Municipio de La Paz tienen derecho al trabajo en condiciones de dignidad,
calidad, justa remuneración, sin explotación, en ejercicio pleno de todos
los derechos laborales vigentes y en el marco autonómico competencial
que corresponde al municipio.

ARTÍCULO 24 (INSERCIÓN LABORAL).-


I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la Delegación
Municipal para la Promoción de la Juventud, planificará y ejecutará
políticas estratégicas para la inserción laboral de las juventudes
promoviendo la salud ocupacional y seguridad industrial.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz desarrollará políticas


estratégicas en coordinación con empresas privadas, unidades y
empresas municipales para facilitar y ampliar el acceso al mercado
laboral de recursos humanos jóvenes.
ARTÍCULO 25 (PROGRAMAS LABORALES).- El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz,
mediante la Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud, ejecutará los programas: Mi primer
Empleo Productivo y Mi Primer Empleo como un Derecho, con el objeto de generar oportunidades
de empleo y acopio inicial de experiencias para técnicos y profesionales que no hubieran tenido
oportunidades y experiencias previas en las diferentes unidades organizacionales del Gobierno Autónomo
Municipal de La Paz.

ARTÍCULO 26 (EMPRENDIMIENTO DE LAS JUVENTUDES).-


I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz fomentará la capacidad de emprendimiento de las juventudes
mediante la promoción de sus unidades productivas y empresariales.

II. Se generarán y promocionarán espacios en los cuales el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, personas
particulares y empresas puedan invertir en propuestas e ideas emprendedoras de las juventudes.

ARTÍCULO 27 (CENTRO MUNICIPAL DE EMPRENDIMIENTO JUVENIL).- El Gobierno Autónomo Municipal


de La Paz creará el Centro Municipal de Emprendimiento Juvenil, que capacitará a las juventudes en la
temática de emprendimiento mediante alianzas estratégicas con agrupaciones e instituciones de la sociedad que
trabajan en el tema.
CAPÍTULO IV
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
ARTÍCULO 28 (DERECHO A LA PARTICIPACIÓN).- Las juventudes tienen derecho a la participación
reafirmando la importancia de sus aportes en la toma de decisiones, en la elaboración de políticas públicas
y en el desarrollo del Municipio de La Paz.

ARTÍCULO 29 (PARTICIPACIÓN JUVENIL).- I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz promoverá y


garantizará la participación de las juventudes en la elaboración de los Programas de Desarrollo
Municipal, Planes Operativos Anuales, Planes Estratégicos, Asambleas del Municipio, elaboración
de presupuestos participativos y demás espacios participativos y de decisión.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz promoverá la participación juvenil en el Concejo Municipal, especialmente a
través de la Comisión de Desarrollo Humano y Culturas, y en el Órgano Ejecutivo Municipal.

III. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz promoverá la participación juvenil en las carteras importantes del
Directorio de las Juntas Vecinales y en las Direcciones Locales de Salud, mediante un trabajo conjunto entre
las agrupaciones juveniles y las Federaciones de las Juntas Vecinales.
ARTÍCULO 30 (CONTROL SOCIAL JUVENIL).- Las juventudes ejercerán control social para fiscalizar
a las autoridades municipales y la ejecución de políticas públicas mediante los mecanismos y espacios de
control social previstos en la Ley Municipal de Participación y Control Social y su respectivo reglamento.

ARTÍCULO 31 (ASAMBLEAS JUVENILES).- El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la


Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud, organizará asambleas juveniles anuales donde se
presentarán las políticas, planes y proyectos en beneficio de las juventudes.

ARTÍCULO 32 (ESCUELA DE LIDERAZGO POLÍTICO JUVENIL).- I. El Gobierno Autónomo Municipal de La


Paz, mediante la Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud, creará la Escuela de Liderazgo
Político Juvenil con el objetivo de promover e incentivar la participación política de las juventudes.

II. Dicha Escuela garantizará y promoverá formación amplia, plural y diversa, evitando la partidización y la
cooptación de las juventudes para fines políticos circunstanciales.
CAPÍTULO V
SEGURIDAD CIUDADANA
ARTÍCULO 33 (SEGURIDAD CIUDADANA JUVENIL).- I. El
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz planificará y ejecutará
políticas para la seguridad de las juventudes bajo un marco de
corresponsabilidad entre las mismas juventudes y autoridades
del municipio de La Paz.

II. En todos los espectáculos y eventos artísticos, culturales y


deportivos, realizados dentro del Municipio de La Paz, las empresas
auspiciadoras y organizadoras tendrán la obligación de desarrollar
campañas de responsabilidad empresarial en temas de salud
sexual y reproductiva, consumo responsable de alcohol, seguridad
ciudadana, entre otros.
ARTÍCULO 34 (ESTACIONES INTEGRALES Y BRIGADAS JUVENILES).-
I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz conforme a sus políticas, planes y proyectos implementará,
de forma progresiva, el número de Estaciones Policiales Integrales en cada Distrito del Municipio de La Paz.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante sus unidades correspondientes, promoverá el
funcionamiento de las brigadas escolares y universitarias que coadyuven el trabajo en la temática
de seguridad ciudadana.

ARTÍCULO 35 (GUARDIA MUNICIPAL).- La Guardia Municipal ejecutará todas sus operaciones, controles y
atribuciones respetando los Derechos Humanos de las juventudes y ciudadanía en general.
CAPÍTULO VI
ARTE, CULTURA Y DEPORTE
ARTÍCULO 36 (DERECHO AL ARTE Y CULTURA).- Todas
las juventudes tienen derecho al arte en sus diversas
manifestaciones y a la cultura como forma de expresión,
autodeterminación y reafirmación de la identidad propia.

ARTÍCULO 37 (ESPACIOS MUNICIPALES).- I. El Gobierno


Autónomo Municipal de La Paz promoverá la creación de
espacios artísticos y culturales municipales para todas las
juventudes, reconociendo su aporte a las expresiones artísticas
y a la cultura del municipio.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la


Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud, junto
a las agrupaciones juveniles, planificará y ejecutará políticas
que posibiliten el acceso libre y pleno a los diversos espacios
municipales con precios diferenciados para fomentar el arte,
cultura y deporte en la juventud, mediante la implementación
del Carnet Juvenil municipal.
ARTÍCULO 38 (PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO CULTURAL DE LAS JUVENTUDES).-
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la Delegación Municipal para la Promoción de la
Juventud y la Oficialía Mayor de Culturas, planificará y ejecutará el Programa Municipal de
Desarrollo Cultural de las Juventudes con el fin de desarrollar e incentivar al arte y cultura juvenil
del Municipio en todas sus expresiones y manifestaciones.

ARTÍCULO 39 (DERECHO AL DEPORTE).-


I. Las juventudes tienen derecho al deporte y al desarrollo de todos sus talentos y habilidades físicas como
un importante componente de su desarrollo integral.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz construirá nuevos espacios deportivos promocionando todos los
deportes sin discriminación de ninguna actividad deportiva.
CAPÍTULO VII
GÉNERO Y GENERACIONAL
ARTÍCULO 40 (GÉNERO Y GENERACIONAL).-
I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante la
Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud,
planificará y ejecutará políticas integrales contra la violencia de
género y generacional.

II. Conforme la importancia del Bono demográfico, el Gobierno


Autónomo Municipal de La Paz asignará el presupuesto
correspondiente para políticas, planes, programas y proyectos
en favor de las juventudes.

ARTÍCULO 41 (PLAN SECTORIAL DE JUVENTUDES).-


I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz planificará y actualizará
cada 5 años, junto a las juventudes, el Plan Sectorial de Juventudes
del Municipio de La Paz, el cual planificará políticas y asignará
el correspondiente presupuesto para las juventudes.

II. El Plan Sectorial de Juventudes del Municipio de La Paz será parte


del Plan de Desarrollo Municipal.
CAPÍTULO VIII
MEDIO AMBIENTE

ARTÍCULO 42 (DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO).-


Las juventudes y la ciudadanía paceña en general tienen
derecho a un medio ambiente sano y libre de todo tipo de
contaminación.

ARTÍCULO 43 (CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE).- El


Gobierno Autónomo Municipal de La Paz organizará y
ejecutará planes y programas de forestación, reciclaje, cuidado
del agua, eficiencia energética y uso sostenible de los recursos
naturales, en coordinación con agrupaciones juveniles y de la
sociedad civil que trabaja en el tema.
CAPÍTULO IX
VOLUNTARIADO
ARTÍCULO 44 (VOLUNTARIADO).-
I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, desarrollará
programas y proyectos de voluntariado, como una actividad
de servicio a la comunidad que fomente los talentos y habilidades
personales y sociales de las juventudes.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz promoverá condiciones


mínimas de seguridad y salubridad en el ejercicio del voluntariado.

ARTÍCULO 45 (REGISTRO MUNICIPAL DE VOLUNTARIADO).-


El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, certificará
formalmente las actividades de voluntariado realizadas por
las juventudes mediante la creación del Registro Municipal
de Voluntariado.
CAPÍTULO X
TRANSPORTE
ARTÍCULO 46 (DERECHO AL TRANSPORTE).- Las juventudes
y la ciudadanía paceña en general tienen derecho a un sistema
de transportes con accesibilidad, cordialidad y calidad.

ARTÍCULO 47 (TARIFAS DIFERENCIADAS).- El Gobierno


Autónomo Municipal de La Paz promoverá el establecimiento
de tarifas diferenciadas en el Servicio Público de Transporte
Urbano de Pasajeros para las juventudes que estudien en
Unidades Educativas, Universidades, Institutos Técnicos y
todo tipo de establecimiento educativo.
CAPÍTULO XI
PROTECCIÓN A SECTORES JUVENILES
ESPECÍFICOS
ARTÍCULO 48 (JUVENTUDES EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD).-
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante sus
unidades organizacionales correspondientes, planificará y
ejecutará políticas integrales de prevención, protección,
capacitación, formación, acceso al mercado laboral,
reinserción social, entre otros, en favor de las juventudes
en situación de calle y vulnerabilidad.

ARTÍCULO 49 (DIVERSIDADES SEXUALES).-


I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz promoverá la
participación social, económica, política y cultural de las
juventudes homosexuales, bisexuales, transformistas y
transexuales, en plena igualdad de derechos y deberes; bajo un
marco de inclusión, respeto, solidaridad e interculturalidad.

II. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, mediante


todas sus unidades organizacionales, planificará y ejecutará
políticas contra la homofobia, lesbofobia, bifobia y transfobia.
CAPÍTULO XII
INTERCULTURALIDAD E INVESTIGACIÓN
ARTÍCULO 50 (ESPACIOS DE DIÁLOGO E INTERACCIÓN
CULTURAL).- I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz,
mediante la Delegación Municipal para la Promoción de la Juventud,
promoverá y organizará espacios de diálogo, interacción y trabajo
conjunto entre las diversas agrupaciones y culturas juveniles,
además de tomar en cuenta la relación urbana-rural; en un
marco de igualdad, respeto y valoración entre culturas; así
como el rescate de las formas de vida originaria históricamente
determinadas.

II. Se promoverá que las distintas culturas juveniles existentes en el


Municipio identifiquen y trabajen en temas comunes que hacen al
ejercicio pleno de sus derechos, a la manifestación y expresión de
todas las formas de cultura juveniles, al diálogo permanente entre las
juventudes, y la construcción de una cultura de paz.
ARTÍCULO 51 (ENCUENTROS INTERCULTURALES).- La Delegación Municipal para la Promoción de la
Juventud organizará y ejecutará anualmente los Encuentros Interculturales de Tribus Urbanas del Municipio.

ARTÍCULO 52 (OBSERVATORIO DEL MUNDO JUVENIL).-


I. Se creará el Observatorio del Mundo Juvenil, dependiente de la Delegación Municipal para la Promoción de
la Juventud, el cual desarrollará investigaciones, estudios y publicaciones académicas sobre la temática juvenil,
constituyéndose como un espacio de interacción, análisis, debate y propuestas entre las juventudes, el Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, instituciones, organizaciones y sociedad en general.

II. El Observatorio del Mundo Juvenil es una herramienta de generación de información, conocimiento
y vigilancia ciudadana que posibilita la mejora de la calidad de los servicios que ofrece la Delegación
Municipal para la Promoción de la Juventud y otras organizaciones vinculadas a la juventud.

ARTÍCULO 53 (DISPOSICIÓN FINAL).- La presente Ley Municipal entrará en vigencia a partir


de su publicación.

Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de La Paz a los veinticuatro días del mes de julio de
dos mil catorce años.
El material fue realizado con el apoyo de:

La Embajada de Suecia en Bolivia y la Sección Diplomática de Noruega