Apuntes monografía

Filmus:

Concebir la educación únicamente como política social no permite, por ejemplo, valorar el rol de la
escuela respecto de la construcción de la nacionalidad, de la ciudadanía y del crecimiento
económico. Roles en torno a los cuales también es necesario plantear un nuevo modelo de
articulación entre Estado y sociedad.

En este marco, es necesario destacar que muchas de las funciones que cumple la educación en la
sociedad moderna surgieron con anterioridad al Estado benefactor, con el propio origen del
Estado liberal. En América Latina, cada uno de los modelos de Estado en distintos períodos
históricos ha adjudicado funciones diferentes al sistema educativo. En torno a ellas han concebido
sus estrategias de articulación con la sociedad.

Distintos autores han señalado que el activo rol que el Estado ha ejercido históricamente en torno
a la educación en distintos países latinoamericanos, y en particular en Argentina a partir del siglo
XIX, correspondió a la matriz de pensamiento que se comenzó a implementar a partir de la
Revolución Francesa. El surgimiento y posterior consolidación del Estado - Nación liberal estuvo
íntimamente vinculado a la posibilidad de desarrollar sistemas educativos nacionales.

Siguiendo a Puellez Benítez (1993) se puede afirmar que la educación fue concebida más como un
servicio público y como una necesidad del Estado que como un derecho individual. Por un lado,
porque la educación no se encontraba entre los derechos que los individuos sentían más
conculcados en el marco de la opresión del Estado absoluto.

Como veremos más adelante, el principal mérito del Estado benefactor en esta temática fue el de
haber transformado la educación en un derecho social y por lo tanto haber generado las
condiciones para que efectivamente se universalizara.

A medida que se fueron conformando como Estados nacionales, las sociedades europeas
generaron sistemas educativos que se constituyeron en uno de los principales factores de
integración política, de identidad nacional, de cohesión social, de transmisión de los valores de las
clases dirigentes y selección y legitimación de las elites dominantes (Hobsbawn, E 1977