MINYAK TIMOR

Artikel ini adalah bagian dari edisi Maret Right Now , dengan fokus pada Timor Timur .

(Diterjemahkan dengan bantuan Google Translate)

Oleh Tom Clarke

Sejak penemuan cadangan minyak besar di bawah Laut Timor pada awal tahun 1970an , minyak
telah menjadi pemain ketiga yang selalu ada dalam hubungan Australia dengan Timor Timur.
Sebelum invasi Indonesia ke Timor Timur, Duta Besar Australia untuk Indonesia Richard
Woolcott secara memalukan mengirimkan pesan kabel kembali ke master politiknya di Canberra,
menunjukkan kemungkinan mengamankan kesepakatan lebih menguntungkan atas sumber daya
Laut Timor, Australia akan lebih baik jika Indonesia menguasai Timor Timur . Bunyinya:
” Ini bisa lebih mudah dinegosiasikan dengan Indonesia dengan menutup kesenjangan ini
dibandingkan dengan Portugal atau Timor Portugis merdeka. ”
Ini mengatur nada untuk 25 tahun ke depan, respon Australia terhadap pendudukan ilegal
Indonesia atas Timor Timur yang melihat kematian lebih dari 200.000 orang Timor, pria, wanita
dan anak-anak. Diatas segalanya, Australia terlalu bersemangat untuk nyaman dengan
kediktatoran Suharto untuk kepentingan politik dan ekonominya.
The Timor Gap Treaty 1989 menegaskan hal ini bagi dunia untuk melihat masalah ini.
Perjanjian itu ditandatangani oleh menteri luar negeri Australia pada saat itu , Gareth Evans , dan
Menteri Luar Negeri Indonesia, Ali Alatas , karena mereka bersulang gelas sampanye di pesawat
terbang yang terbang tinggi di atas Laut Timor. Dua pria ini membagi- sumber daya yang tidak
termasuk dalam salah satu negara yang mereka wakili,itu adalah Minyaknya Timor.

Platform-Bayu-Undan-2012

Hari ini , Timor Timur yang merdeka menikmati 90 % dari pendapatan pemerintah dari salah
satu bidang utama di Laut Timor, yaitu lading minyak dan gas Bayu -Undan. Namun, sengketa
deposito penting lain yang terletak di dekatnya masih mengamuk dan beberapa deposito, yaitu
bidang Laminaria – Corallina, telah hampir habis disedot tanpa Timor menerima satu sen pun.
Sengketa ini kemungkinan akan berlanjut dalam satu bentuk atau lain sampai batas maritim
permanen dibangun antara Timor-Timur dan Australia.

Timor-Timur tidak pernah memiliki batas maritim permanen. Ia ingin batas permanen dan ,
sebagai bangsa yang berdaulat , itu adalah hak untuk dimiliki mereka. Australia bagaimanapun,
telah secara konsisten menolak untuk menetapkan batas-batas dengan Timor-Leste. Sebaliknya
telah mendesak tetangga kecil kita akan serangkaian pengaturan pembagian sumber daya yang
hanya bersifat sementara – yang semuanya berumur pendek, mengeluarkan Timor Timur dari
miliaran dolar dari pendapatan pemerintah yang sebetulnya menjadihaknya.
Untuk memahami kompleksitas sengketa saat ini , dari sinibagaimana akal permasalahan ini
muncul.
Pada tahun 1972 Australia dan Indonesia menyepakati batas dasar laut . Hal ini didasarkan pada
sekarang keluar-tanggal ” continental shelf ” argumen dan batas itu jauh lebih dekat ke Indonesia
daripada Australia . Karena Portugal , penguasa kolonial kemudian Timor , tidak berpartisipasi
dalam negosiasi , kesenjangan yang tersisa di perbatasan. Ini menjadi dikenal sebagai ” Celah
Timor ” .
Dua bulan setelah duta besar Australia mengirim kabel yang disebutkan di atas , Indonesia
menginvasi Timor Timur dan Australia adalah berharap kesenjangan bisa begitu saja ditutup dan
Australia akan mengamankan semua kekayaan bahwa Laut Timor harus menawarkan .
Namun, Indonesia segera menyadari itu telah ” dibawa ke binatu ” untuk menggunakan kata-kata
Menteri Luar Negerinya , Mochtar Kusumaatmadja , dan ketika negosiasi mengenai kesenjangan
dimulai pada tahun 1979 Indonesia tahu klaimnya semua jalan keluar ke garis median telah
berkekuatan hukum .
Memang , pada tahun 1982 Amerika Nation Convention on the Law of the Sea dikonfirmasi
batas garis tengah sebagai solusi yang dipilih untuk sengketa ketika menentang garis pantai
kurang dari 400 mil laut terpisah . Sederhananya, ini berarti menggambar garis setengah jalan
antara negara-negara .

Pada-Tahun-2000-PBB-Memilih-Peter-Galbraight-Untuk-Mewakili-PBB-Dalam-Bernegosiasi-
Dengan-Australia

Setelah satu dekade tawar-menawar , Perjanjian Celah Timor ditandatangani dan berbagai ” zona
kerja sama ” yang disusun dan minyak Timor adalah untuk membagi- antara Australia dan
Indonesia .
Politisi dan perusahaan minyak Australia tidak diragukan lagi berharap itu adalah akhir dari
masalah ini . Namun, pertumpahan darah akibat pendudukan brutal di Indonesia berarti Timor
Timur tidak pernah jauh dari berita utama untuk dekade berikutnya .
Meskipun politisi Australia mencoba mengecilkan kekejaman rutin Indonesia di Timor Timur –
misalnya ketika Menteri Luar Negeri Gareth Evens mencoba untuk mengabaikan Santa Cruz
sebagai hanya ” penyimpangan ” – gerakan solidaritas Timor di Australia dan di seluruh dunia
hanya momentum yang diperoleh .
Jurang antara kebijakan luar negeri Australia terhadap Timor Timur dan keinginan masyarakat
Australia akhirnya mulai mempersempit pada akhir 1999 ketika Australia memimpin INTERFET
pasukan penjaga perdamaian ke Timor dalam menanggapi kekerasan yang disebabkan oleh
politik bumi hangus resmi Indonesia menyusul referendum bersejarah bagi kemerdekaan .
Banyak yang berharap intervensi Australia akan berfungsi sebagai tindakan penebusan yang
besar dan sebuah era baru di mana Australia sepenuh hati menghormati tetangga terbaru dan
kecil kami .
Itu tidak terjadi.
Meskipun Australia telah menyampaikan jumlah mengesankan dukungan kemanusiaan dan
militer ke Timor Timur sejak tahun 1999 , jumlah itu telah diambil dalam pendapatan pemerintah
dari ladang minyak dan gas diperebutkan selama periode waktu yang sama mungkin akan
bernilai jauh lebih .
Pada bulan Maret 2002 , dua bulan sebelum kemerdekaan Timor Timur , Australia pra –
emptively menarik pengakuannya atas batas yurisdiksi maritim dari Mahkamah Internasional dan
Pengadilan Internasional untuk Hukum Laut .
Ini adalah keputusan yang sangat jitu yang menandakan Australia punya niat bermain bagus
ketika datang ke penempatan batas maritim .
Yang juga membuat olok-olok dari setiap upaya oleh Pemerintah Australia untuk mengklaim
bahwa argumen hukumnya mencerminkan hukum internasional saat ini. Menghidupkan kembali
Anda pada wasit independen bukanlah aksi dari Pemerintah yakin manfaat posisi hukumnya
sendiri .

John-Howard-Perdana-Menteri-Australia-Saat-Menghadiri-Hari-Pemulihan-Kemerdekaan-di-
Timor-Leste-2002

Pada kemerdekaan Timor Timur hari pertama itu , itu ditandatangani dengan Australia Perjanjian
Laut Timor .
“Pembangunan Wilayah Pengembangan Minyak Bersama ” yang Perjanjian Laut Timor yang
dibuat didasarkan pada ” zona kerja sama ” yang ada didefinisikan oleh Perjanjian Celah Timor .
Namun 50/50 perpecahan dalam pendapatan pemerintah telah menaikkan 90 % mendukung
Timor Timur . Tampak di dalam isolasi , ini tampak murah hati dan memberikan ” merasa baik ”
berita bagi Pemerintah Howard pada saat itu .
Perjanjian Laut Timor itu tegas dimaksudkan sebagai pengaturan interim . Ini akan
memungkinkan pendapatan dari lapangan Bayu -Undan untuk mulai mengalir ke pundi-pundi
negara yang masih muda tanpa melakukan ke batas-batas permanen yang akan perlu
dinegosiasikan dengan negara-negara tetangganya seperti proses standar.
Namun, ketika Timor Timur berusaha untuk memulai proses standar di akhir tahun dengan
mengklaim 200 mil laut ” zona ekonomi eksklusif ” ke segala arah berdasarkan prinsip-prinsip
yang digariskan dalam Konvensi PBB tentang Hukum Laut , Australia stonewalled permintaan
untuk memulai negosiasi untuk menetapkan batas maritim permanen.
Sebaliknya perjanjian berbagi sumber daya lain sementara ditandatangani, Sunrise Unitisation
Perjanjian Internasional , yang akan mengalokasikan 82 % dari royalti pemerintah dari ladang
Greater Sunrise ke Australia . Ini adalah meskipun lapangan menjadi dua kali lebih dekat dengan
Timor Leste seperti itu adalah untuk Australia .
Mengungkap namun taktik yang lebih hardnosed , Australia menolak untuk meratifikasi
Perjanjian Laut Timor yang ditandatangani tahun sebelumnya , sampai kesepakatan baru
ditandatangani . Hal ini akan menunda produksi lapangan Bayu -Undan dan mengangkat
pendapatan pemerintah bahwa Timor Timur sangat membutuhkan . Timor Leste memiliki sedikit
pilihan selain untuk menandatangani perjanjian itu . Namun, setelah Perjanjian Laut Timor mulai
berlaku , Timor dimengerti tidak meratifikasi perjanjian Sunrise dan negosiasi dilanjutkan.
Lapangan gas Greater Sunrise besar terletak sekitar 140 kilometer dari Timor dan diperkirakan
bernilai setidaknya $ 40 miliar pendapatan pemerintah . Ini akan kemungkinan besar akan
dimiliki sepenuhnya oleh Timor Timur jika batas maritim permanen didirikan sesuai dengan
hukum internasional .
Selama tahun 2004 dan 2005 negosiasi perlahan-lahan terus . Pada awal 2005 Sea Justice
Campaign Timor berada dalam ayunan penuh . Akar rumput yang berkampanye dengan veteran
Perang Dunia II dan INTERFET , gereja dan kelompok-kelompok mahasiswa , organisasi
bantuan dan jaringan lokal dewan ” persahabatan” kelompok telah menarik perhatian seorang
pengusaha bernama Ian Melrose . Melrose diproduksi dan dibayar untuk serangkaian iklan
televisi memukul keras menyoroti ” pencurian ” Australia minyak Timor Timur . Ini perpaduan
antara aktivisme lokal dan prime-time eksposur nasional efektif dalam memobilisasi pendukung
vokal Timor Timur .
Pada bulan Januari 2006 , Timor dan Australia Timur menteri luar negeri , Alexander Downer
dan Jose Ramos -Horta , menandatangani Pengaturan Maritime tertentu di Laut Timor ( CMATS
) yang akan tumpah pemerintah pendapatan 50/50 . Peningkatan ini dari rencana sebelumnya
yang melibatkan split 18/72 persen mendukung Australia datang dengan kondisi utama : Timor
Timur akan mengesampingkan klaim untuk batas maritim permanen untuk 50 tahun ke depan .

Bernard-Collaery-Pengacara-Timor-Leste
Woodside Petroleum saat ini memegang lisensi untuk mengembangkan ladang Greater Sunrise .
Proposal pertama Woodside adalah untuk pipa gas lebih dari 400 kilometer ke Darwin untuk
diproses. Namun, hal ini akan menyulitkan Timor Timur dari cukup ” hilir ” pendapatan yang
terkait dengan pengolahan gas dan opsi ini diveto oleh Pemerintah Timor yang ingin pipa untuk
pergi ke Timor . Usulan Woodside saat ini adalah untuk memproses gas pada platform
mengambang di dekat lapangan .
Namun, mungkin ada beberapa waktu lagi sebelum lapangan dikembangkan .
Pada tahun 2012 seorang mantan mata-mata Australia petinggi maju dengan pengakuan
mengejutkan . Ia mengklaim bahwa ia telah memimpin misi untuk bug Timor Timur lemari
kamar dengan kedok proyek Aid Australia . Whistleblower ini dikatakan telah datang setelah
mengetahui bahwa Alexander Downer telah mengambil membayar pekerjaan konsultasi untuk
Woodside Petroleum setelah meninggalkan parlemen .
Pada akhir tahun 2012 , Timor Timur berusaha untuk membawa masalah tersebut dengan
Pemerintah Gillard tapi dilecehkan oleh PM dan Menteri Luar Negeri nya , Bob Carr . Jadi pada
April 2013 , Timor Timur memulai proses arbitrase menggunakan mekanisme resolusi konflik di
Laut Timor .
Timor Timur menyatakan bahwa dugaan mata-mata Australia selama negosiasi perjanjian
CMATS memberi Australia keuntungan yang tidak adil dan merupakan bukti bahwa Australia
tidak menandatangani perjanjian dengan itikad baik . Dengan demikian , di arbitrase berlangsung
di Den Haag , Timor berusaha untuk memiliki perjanjian CMATS dibatalkan .
Potensi scrapping dari perjanjian CMATS akan melihat akhir dari larangan 50 tahun di Timor
mengejar klaim untuk batas maritim permanen .
Jika batas maritim permanen didirikan sesuai dengan hukum internasional saat ini , zona
ekonomi eksklusif kemungkinan Timor Leste kemungkinan akan mencakup semua ladang
Greater Sunrise serta semua wilayah pengembangan bersama bahwa Timor saat berbagi dengan
Australia .
Sejak tahun 1982 Konvensi PBB tentang Hukum Laut , hukum internasional telah sangat disukai
batas garis tengah . Namun dipahami bahwa pilihan yang lebih disukai Australia masih hanya ”
menutup kesenjangan ” .
Mantan Menteri Luar Negeri , Alexander Downer , baru-baru ini kembali menjajakan mitos
bahwa menyetujui garis batas median dengan Timor entah bagaimana akan ” mengungkap ”
perbatasan kami dengan Indonesia . Hal ini tidak benar sebagai perbatasan Australia dengan
Indonesia diatur dalam undang-undang dan hanya dapat diubah dengan kesepakatan dari kedua
negara . Batas-batas maritim ditetapkan bi – lateral dan Timor Timur akan mendirikan adalah
batas-batas dengan Indonesia secara terpisah .
Khususnya pada tahun 2004 ketika Australia dan Selandia Baru membentuk batas maritim untuk
menyelesaikan tumpang tindih klaim dari Pulau Norfolk , Australia setuju untuk batas garis
tengah . Terbukti, mengikuti hukum internasional lebih mudah ketika miliaran dolar dalam
royalti pemerintah dari sumber daya minyak dan gas yang tidak dipertaruhkan .
Hari sebelum arbitrase tentang tuduhan mata-mata itu akan dimulai di Den Haag , ASIO
dramatis menggerebek kantor pengacara Timor di Canberra yang sedang mempersiapkan kasus
ini dan juga menyita paspor dari saksi whistleblower kunci.
Hal ini mendorong Timor Timur untuk memulai tindakan hukum di Mahkamah Internasional
bersikeras bahwa Australia menyerahkan kembali berkas itu disita .
Australia Jaksa Agung , George Brandis , meyakinkan ICJ bahwa dia telah membuat usaha untuk
memastikan tidak ada yang akan membaca file disita yang akan memberikan Australia
keuntungan dalam tantangan Timor untuk perjanjian CMATS . Pada awal Maret , ICJ
mengeluarkan perintah ketentuan yang menyatakan bahwa Australia harus menjaga dokumen
dalam amplop tertutup sampai pengadilan telah membuat keputusan mengenai legalitas
penggerebekan ASIO dan apakah dokumen tersebut harus dikembalikan .
Terutama ICJ juga menyampaikan , mengikat tatanan hukum yang jelas bagi Australia untuk
tidak menggunakan keamanan nasional sebagai alibi untuk spionase komersial dan bersikeras
bahwa Australia menghentikan menyimpulkan dengan komunikasi Timor Timur dengan
pengacaranya . Terus terang – berhenti memata-matai Timor .

Peta-Lengkap-Dari-Perjanjian-Perjanjian-di-laut-Timor

Dalam terang dari semua perkembangan terakhir ini , Kampanye Keadilan Laut Timor telah
dibangkitkan dan pertemuan kampanye berikutnya kami di Melbourne akan diselenggarakan
pada tanggal 20 Maret ( detail dapat ditemukan di website kami ) . Ada juga saat kampanye aktif
tentang masalah ini di Sydney , Darwin dan Adelaide .
Masalah ini bukan satu tentang amal atau Australia – ini tentang keadilan . Timor Timur hanya
meminta apa yang secara hukum berhak .
Pembentukan batas maritim permanen jelas akan memberikan kepastian ekonomi yang lebih
bagi kedua negara dan bagi perusahaan yang ingin mengeksploitasi sumber daya minyak dan
gas. Tapi mungkin lebih penting , itu akan membawa beberapa penutupan untuk perjuangan
panjang dan menentukan Timor untuk menjadi bangsa yang merdeka dan berdaulat – lengkap
dengan batas-batas maritim .
Sejarah memberitahu kita bahwa ketika cukup Australia mencatat dan mendapatkan aktif , kita
bisa mengubah kebijakan pemerintah kita terhadap Timor Timur. Jika Anda yakin sudah saatnya
bagi pemerintah kita untuk akhirnya memberikan Timor Leste pergi adil di Laut Timor , silakan
terlibat atau mendukung Kampanye Keadilan Laut Timor .
Untuk informasi lebih lanjut , kunjungi : www.timorseajustice.com
Tom Clarke adalah juru bicara untuk Kampanye Keadilan Laut Timor . @
TimorSeaJustice