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HERRMAMIENTAS DEL ESTUDIO JURÍDICO

TÉCNICA JURÍDICA

TÉCNICA JURIDICA DEL JUICIO DE DESALOJO - Causse, Federico

TÉCNICA JURÍDICA DE LA INHIBICIÓN GENERAL DE BIENES


Y ANOTACIÓN DE LITIS - Novellino, Norberto J.

TÉCNICA JURÍDICA DEL EMBARGO Y DESEMBARGO - Novellino,


Norberto J.

TÉCNICA JURÍDICA DE LA DEFENSA PENAL - Giordano, Alberto R.S.;


Michelín, Jorge R.

TÉCNICA JURÍDICA DE LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS


Y DE QUEJA - Calderón, Maximiliano Rafael; Gelli, María Angélica; Gozaíni, Osvaldo
Alfredo; Palacio de Caeiro, Silvia B.; Pizzolo, Calogero; Sola, Juan Vicente; Perelli, Eduardo
Fabián Nazareno

TÉCNICA JURÍDICA DEL PROCESO CIVIL - Díaz, Silvia Adriana;


Valladares, Carlos Alejandro; Beneventano, María Sira; Causse, Federico; Andriuolo, Alicia;
Rodríguez Saavedra, Pablo; Guisado, Paola
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Título: Técnica Jurídica del juicio de desalojo


Autor: Causse, Federico Javier
Publicado en: La Ley Online;
Cita Online: AR/DOC/2056/2007

Reglas Generales

La acción de desalojo se encuentra reglada en el título VII del Código Procesal de la Nación.
Tiene por objeto lograr la entrega de inmuebles urbanos o rurales y es claro que ello acontezca sólo cuando
exista una obligación exigible de restituir.
Desde este enunciado se desglosan algunas consideraciones, cuyo desarrollo resulta ineludible para
comprender del modo más acabado tanto el ámbito de aplicación cuanto los sujetos involucrados en la acción
objeto de este estudio. Lo expuesto, se anticipa, resulta la primera aproximación que el profesional debe recrear a
fin de consolidar la idoneidad de la vía elegida.
A tal fin, partimos de la siguiente noción: la acción de desalojo de inmuebles urbanos o rurales procede cuando
el tenedor ha contraído la obligación de restituirla, salvo un supuesto de excepción, en que no existe obligación de
dar cosa cierta; cuando el ocupante es intruso, cuando ha penetrado en el inmueble sin derecho, por la fuerza, o por
la vía de los hechos, cuando el apoderamiento se consuma contra la voluntad del poseedor. En cualquier otro
supuesto en que no existe obligación exigible de restituir o intrusión no tiene virtualidad la legitimación activa, lo
cual surge claramente del art. 676 del Código procesal [680 del Código Nacional], cuando indica que el desalojo
puede utilizarse contra todos aquellos que se encuentren en una preexistente obligación de restituir el bien, o en
caso de intrusión (SCBA, junio 5-1990 ; ED, 140-591).
En los Códigos Procesales se informa que "La acción de desalojo procederá contra locatarios, sublocatarios,
tenedores precarios, intrusos y cualesquiera otros ocupantes cuyo deber de restituir sea exigible" (así, el art. 680
Cód. Procesal de la Nación).
Se trata de una acción personal conferida al acreedor de una obligación de restituir exigible. Con lo dicho
queremos poner de relieve que si existe obligación de restituir exigible, existe un sujeto pasivo con el deber
correlativo de restituir que lo conceptualiza bajo la nómina de tenedor del bien. El magistrado interviniente en una
primera aproximación, habrá de encontrar en la presentación de inicio aquella obligación de restituir exigible, de
lo que se deriva que la explicación del que demanda debe concentrarse en ello.
Muchos son los casos en los que la ausencia de dicha explicación, dificulta el debido encuadre de la cuestión.
De manera que nos permitimos reiterar así dicho concepto.
Las razones son obvias y se relacionan con el contorno propio de la acción en análisis. Por un lado la órbita del
juicio de desalojo no puede comprender cuestiones propias de otros procedimientos especiales como son los
interdictos o las acciones posesorias. Estas tienen un fin paralelo (lograr el recupero del inmueble) pero bajo la
órbita de un debate que el proceso en análisis no permite: el contexto posesorio. Por otro lado y correlativo al
anterior, tampoco cabe la discusión sobre el derecho o mejor derecho sobre el bien. De esta manera, el tránsito
litigioso sobre el cual se desarrolla el proceso desalojo, no permite indagar cuál de los sujetos que lo integran
ostenta el derecho de propiedad sobre la cosa que es su objeto. Sólo se trata de verificar una alegación inicial: la
existencia de una obligación de restituir exigible, y nada más.

El desalojo ha sido desarrollado exclusivamente en los Códigos Procesales.


Originariamente —sostiene Alvarez Alonso— "la acción se daba a fin de recuperar el uso y con motivo del
contrato de arrendamiento" (el énfasis es nuestro).
Esta acción, señala el autor citado, acotada desde el punto de vista causal, contaba con la adhesión de la
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doctrina y la jurisprudencia y abarcó un lapso muy prolongado. Se reaccionó posteriormente frente a esta
situación y —agrega el autor arriba citado— se extendió el derecho a accionar por desalojo contra todo aquel que
ilegal o indebidamente dispusiera de un inmueble sin invocar título o derecho legítimo.
Hoy el código ritual autoriza la procedencia de esta acción contra locatarios, sublocatarios, tenedores
precarios, intrusos y cualesquiera otros ocupantes cuyo deber de restituir sea exigible (art. 680 Cód. Procesal de la
Nación ).
Tan amplio espectro de sujetos fue sin embargo limitado por nuestros tribunales, como cuando la demanda se
entabla contra quien dice y prueba ser poseedor.
Esta es la explicación que el profesional no debe soslayar. Ya sea cuando tiene la misión de asistir a quién
demanda la restitución, como cuando es demandado, el interrogante a asumir transita por ajustar el andarivel del
desalojo, con lo que se asegura la debida defensa de su cliente.

La Legitimación Activa

La convocatoria a tribunal plenario que resolviera la causa "Monti, Atilio, suc. c. Palacios de Buzzoni, Danila
", llevaba por cuestión a tratar la siguiente: "si es suficiente que el demandado invoque la calidad de poseedor,
para que se declare improcedente la acción de desalojo".
Hemos visto más arriba que la respuesta era negativa desde que la mera invocación de la condición de
poseedor resulta insuficiente.
Sin embargo, de la doctrina plenaria cabe reconocer otro extremo, ineludible para la presentación inaugural en
procesos de esta naturaleza, cual es que se autoriza la acción no sólo en tanto se hubiera restringido aquel libre uso
de la propiedad, sino que también era preciso que quien la dedujere tuviera derecho actual a ella.
Todo ello trasunta una cuestión eminentemente procesal. Así reconocida se entiende la razón por la que en
esta clase de juicio es inadmisible la reconvención, lo atinente al cauce en el que debe conducirse la prueba y el
consiguiente alcance de la sentencia a dictar.
Repásese lo expuesto desde el propio voto del preopinante Gigena. Se trata de la cuestión de la carga de la
prueba. Dijo el citado camarista: "Si el actor al intentar la acción de desalojo funda su derecho en la precariedad
del título del demandado y en la correlativa obligación de restituir, queda a su cargo, conforme a las reglas del
"onus probandi", demostrar la situación jurídica que alega". Para luego agregar: "De manera tal que negada al
actor la calidad del título precario que invoca y aducida por el demandado su condición de poseedor, no por ello
corresponde detener el proceso del desalojo, toda vez que es derecho del actor poder demostrar la precariedad del
título que ha alegado".
Ha dicho el Dr. Gigena que es carga del accionante probar la precariedad del título de su contrario. Es cierto,
ello conforma parte del deber que tiene todo aquel que ocurre a esta vía para obtener la restitución de la cosa. Pero,
¿qué alcance cabe concederle a la precariedad que se postula? El Plenario no lo dice, pero deja traslucirlo. En
efecto, sin dejar de escuchar al accionado, todo parece indicar que aquello que primeramente debe verificarse
—aunque el demandado alegue un hecho autónomo— es el derecho al uso del bien por parte del actor: "sólo
cuando el actor haya probado el hecho constitutivo de su derecho, el demandado debe proveer su parte de la
prueba ... la labor del actor consistiría en probar el título que ha invocado, y por otro lado, juega la valoración que
es permanente atributo del órgano jurisdiccional...", refiere el preopinante.
Un acercamiento a la jurisprudencia sobre el tema, permite advertir desde un principio, que la doctrina
plenaria que venimos refiriendo es pacíficamente compartida por los tribunales de todo el país.
En el contexto referido la correlativamente jurisprudencia sostuvo la necesidad de que el demandante acredite
la legitimación que invoca a fin de que la acción por él intentada tenga favorable andamiaje. Por esta razón se ha
sostenido que "no tiene ningún sentido indagar la legitimación pasiva de la demandada si no ha sido previamente
resuelta en sentido favorable —obviamente— la legitimación activa en cabeza del actor" y que "cuando se
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demanda el desalojo invocando la calidad de propietario y ello es negado, al actor le incumbe acreditar su
condición legitimante", o sea que "debe acompañar el título (escritura pública), y acreditar u ofrecer prueba para
demostrar la posesión de la cosa".
Un aspecto en el que podemos apreciar decisiones encontradas se presenta cuando quien demanda el
desahucio alegando su condición de propietario, y tal carácter es negado por el accionado, no acredita la tradición
de la cosa efectuada en su favor. Así se ha dicho: "tampoco tiene legitimación para accionar por desalojo, quien lo
hace alegando su calidad de propietario, pero no lo acredita. Si invoca tal carácter deberá demostrar su calidad de
tal y ese carácter en nuestro derecho no se adquiere antes de la tradición (art. 577, Código Civil ), de modo que en
rigor no puede llamarse así a quien no se le haya hecho tradición del inmueble mediante el concurso de dos
voluntades: la del tradens y la del accipiens, coincidentemente proyectadas en un acto exteriorizante, revestido de
materialidad (art. 2379, Código Civil )". Sin embargo, diversas Salas de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo
Civil se han pronunciado por la solución contraria, acordando legitimación activa a aquel que no ha perfeccionado
su derecho al dominio por no contar con el modo que pueda unirse al título que, eso sí, se encuentra debidamente
acreditado.
En cuanto a los sujetos legitimados para iniciar la presente acción debemos señalar que las distintas
posibilidades que pueden llegar a presentarse constituyen una larga nómina de supuestos que, obviamente, escapa
a las intenciones del presente trabajo. Con esta advertencia, y sólo a modo ejemplificativo, repasaremos algunos
de los casos que pueden acontecer. En general la jurisprudencia coincide en cuanto a que "el locador se encuentra
legitimado para accionar en virtud del contrato de locación aun cuando no fuese el propietario si justifica la
aludida condición". Del mismo modo se ha resuelto que "en relación a que el administrador judicial de una
sucesión sólo tendría facultades para realizar actos conservatorios de los derechos e intereses de la comunidad, no
pudiendo interponer demandas a nombre de aquélla salvo con la autorización unánime de los herederos, debe
puntualizarse que precisamente a la demanda de desalojo se la ha considerado comprendida en dichas facultades
por tratarse en sí de un acto de administración conservatorio de los intereses del sucesorio" y, con idénticos
argumentos, "cualquiera de los coherederos tiene legitimación individual para interponer la pretensión de desalojo
una vez vencido el plazo contractual o cuando el bien se encuentre ocupado por un intruso, pues en este caso la
pretensión reviste el carácter de un acto conservatorio (arts. 1613 , 1615 , 3420 , 3450 y 3451 , CC.)". En cuanto al
condómino se sostuvo que éste "puede promover el desalojo del intruso sin el concurso de los demás
propietarios". Son sólo algunos casos que, obviamente y por lo dicho anteriormente, no agotan toda la gama de
supuestos que pueden presentarse.

La Legitimación Pasiva

Poseedor

Antes de abordar las razones de esta limitación cabe subrayar que la simple manifestación del demandado de
ser poseedor, carece de la fuerza probatoria suficiente como para que se rechace la acción de desalojo (CNCiv. en
Pleno "Monti c/ Palacios de Buzzoni, D.S.; LL T. 101-932 fallo 45.974 ), será indispensable pues que el accionado
acredite —razonablemente— que existen circunstancias inequívocas que justifican sacar fuera de la órbita del
desalojo el conflicto posesorio que, precisamente, quedaría planteado a partir de las probanzas aportadas.
Es claro que la dilucidación de lo relativo a la posesión y su ejercicio es uno de los tantos temas complejos que
se deben resolver en el fuero civil. Nada asegura mejor los intereses en conflicto que la decisión sea adoptada por
el juez del juicio posesorio y no por el que interviene en el proceso de desalojo, máxime cuando en este último,
rigen expresas disposiciones que limitan el marco probatorio autorizado (arg. art. 685 Cód. Procesal ).
A poco que se profundicen los conceptos señalados se advierten similitudes esenciales entre ambas órbitas (la
posesoria y la del desalojo), desde que la "fehaciente demostración" no podría acreditarse sino a través de la
"efectividad" de la posesión invocada por el accionado y reconocida por el accionante.

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A priori cabría suponer que se faculta a las partes introducir el ámbito posesorio, en la contienda tendiente a
obtener la restitución de la cosa. Mas en puridad debe insistirse que no es propiamente el conflicto posesorio el
que se autoriza revelar a través del proceso de desalojo.
El juicio posesorio constituye —en cambio— un procedimiento encaminado a obtener la restitución o a
mantener la posesión o la tenencia actual de la cosa. Las "acciones" o "interdictos " que la ley les otorga a quienes
poseen por sí, por otro o para otro, tienen por fin tutelar simplemente el hecho posesorio. Ordenan, en última
instancia, que el ejercicio que lleva implícito toda relación con una cosa sea pacífico. No autorizan al Juez a
dirimir el conflicto según el derecho o mejor derecho de poseer. Legitiman activamente a poseedores y tenedores
independientemente de la causa de su ocupación.
Sin embargo, en el ámbito del desalojo —y ésta es la cuestión que interesa al profesional— la cuestión no se
acota a la pretensión del actor —quien demandará por el incumplimiento de una obligación de restituir, con fuente
en su vinculación previa con la otra parte—, desde que si el demandado invoca su carácter de poseedor, ello dará
lugar a que en principio en el sumario se admita que se pruebe si efectivamente tal nivel de relación con la cosa
existe o no.
En efecto, puede ocurrir que en oportunidad de contestar la demanda, el demandado sostenga que es poseedor
del inmueble. En tal hipótesis, según hemos visto, su invocación no es suficiente para que se declare improcedente
la acción promovida lo que no impide que se admita la prueba de tal carácter, finalmente, en un sumario ajeno a la
acción posesoria.
En dicho contexto, alegada la posesión y ofrecida la prueba que se estime conducente, no resulta aplicable la
limitación probatoria del art. 685 del código ritual, viable "en los juicios fundados en las causales de falta de pago
o por vencimiento del plazo".
Pese a la ocupación de la cosa que reconoce al demandar el accionante, la prueba de la posesión es exigible
únicamente al demandado. Las probanzas deben constituirse en elementos a tal punto persuasivos que no dejen
duda en la convicción del juzgador —como ya se destacara—, sobre la efectiva posesión invocada.
De lo dicho hasta aquí surge una conclusión sin perjuicio de las precisiones que referiremos seguidamente: la
posesión no se presume, será necesario acreditar que ambos elementos que la integran —corpus y animus—
confluyen indudablemente, para decidir que la relación posesoria invocada es inequívoca.
En auxilio de lo visto, debe recordarse que el articulo 2384 del Código Civil señala: "Son actos posesorios de
cosas inmuebles: su cultura, percepción de frutos, su deslinde, la construcción o reparación que en ellas se haga, y
en general, su ocupación, de cualquier modo que se tenga, bastando hacerla en algunas de sus partes."
Mas en virtud de dicha norma, la ley alcanza a presumir únicamente el animus domini en aquel que dice y
prueba haber realizado determinados actos posesorios. La presunción del animus, deriva de la prueba del corpus.
En resumen, y ello es de utilidad para el profesional que se vea embarcado en un proceso de estas aristas, quien
alega ser poseedor debe probar ese carácter, debe producir prueba, la que no puede sino consistir en la relación de
actos posesorios, o la de ejercer un derecho real sobre la cosa en cuestión, situación esta ultima de la que se deriva
el carácter de poseedor, o simplemente el hecho de que el accionante ha reconocido en el demandado tal carácter.
Entendemos que arribar a cualquiera de estos estados —prueba mediante—, obsta necesariamente el trámite
del desalojo. De lo que se sigue que si la demandada prueba alguno de estos extremos, la acción contra ella debe
ser rechazada.
Ello así ya que quedaría como último recurso el trámite correspondiente a la reivindicación de la cosa o al de
las acciones posesorias.
El artículo 2458 del Código Civil , concede una directiva en esta materia. Dice el precepto: "Se pierde la
posesión cuando el que tiene la cosa a nombre del poseedor, manifiesta por actos exteriores la intención de privar
al poseedor de disponer de la cosa, y cuando sus actos producen ese efecto".
Cabe consignar que la posesión se traduce en actos de la vida ordinaria común, cuya demostración ha de
resultar suficiente con declaraciones de testigos que —a modo de prueba viva— den una idea cabal y concreta de

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la forma como aquéllos se exteriorizan. Cabe recordar que para que exista posesión no se requiere vivir en el
inmueble ni hacer de él un uso exclusivo, ni destinarlo a un fin único; basta, como en el caso, el efectivo acceso al
terreno, y su utilización en forma adecuada a sus características. Los actos ocasionales (plantación de árboles) no
constituyen actos posesorios. Así también, el aprovechamiento circunstancial de un terreno baldío no puede
reputarse prueba de la posesión "animus domini".
El pago de impuestos, tasas o contribuciones que pesen sobre un inmueble, o por servicios que se le presten,
forman parte del elenco de manifestaciones a través de las cuales el juzgador puede visualizar una conducta
tendiente a modificar el carácter con que se ocupa a aquél; bien que tomando especial cuidado de ponderar si el
cumplimiento de tales obligaciones, no son un capítulo dentro de las estipulaciones del contrato que vinculó al
poseedor con el ocupante actual que pretende intervertir.

El Intruso

En una caracterización necesaria, son sujetos pasivos alcanzados por esta acción los locatarios y sublocatarios.
Estos tienen una obligación de restituir evidente. Se trata de tenedores que como tales reconocen la potestad del
poseedor por quien detentan el bien. La cuestión no tiene desde esta perspectiva ningún reparo.
A la par se destaca que el art. 680 del Código Procesal incluye a "intrusos": sujetos éstos que habrán de ocupar
el bien por sus propios medios contrariando la voluntad expresa o presunta del propietario.
El supuesto del intruso, parece conspirar contra la regla que exige una obligación de restituir incumplida para
autorizar la procedencia del desalojo.
También debe observarse que por la caracterización admitida, el intruso parezca un poseedor, de ahí que
prima facie la ausencia de toda relación entre el propietario y el intruso nos impidan aludir en este caso a la
obligación exigible de restituir.
Sin embargo, en rigor, el contorno debe ser ponderado del siguiente modo: existe un supuesto de excepción en
que no hay obligación de dar cosa cierta, esto es cuando el ocupante es intruso ya que ha penetrado en el inmueble
sin derecho, por la fuerza, o por la vía de los hechos, cuando el apoderamiento se consuma contra la voluntad del
poseedor. Este sujeto, al que llamamos intruso es poseedor de la cosa. Al incluirlo la norma ritual, se deduce que
la ley también admite la vía del desalojo contra quienes detentan la cosa, de una manera tan lindante a los
poseedores, que la cuestión parece cuanto menos gris.
Por ello, en aras de una correcta interpretación de toda la cuestión, y principalmente en mérito a la existencia
de otras acciones como las posesorias y las reales con aparente idéntico fin, la procedencia del desalojo por
intrusión debe resultar de interpretación restrictiva, desde que también es principio que el desalojo no procede
contra quien dice y prueba ser poseedor, ya que resulta ajeno debatir en esta clase de procesos el derecho de poseer
ni la posesión misma, tal como se explicó arriba.
Como queda planteado, la materia adolece de un orden rector, desde que la intrusión misma carece de una
caracterización legal.
Creemos entonces que como a cada uno de los contendientes les pesa la carga de probar sus afirmaciones (o si
se quiere la necesidad de verificar ante el Juez los presupuestos constitutivos de la norma que dice lo alcanza),
verificando en autos la ocupación, quien no prueba un derecho actual a la tenencia del bien, puede ser desalojado
como intruso, extremo que lleva a señalar, además, que la intrusión resulta un concepto residual.

El Concubino

Un caso, no menos controvertido, a través del cual pretendemos perfilar algunos contornos de la figura en
examen, refiere al supuesto de quien es concubino del propietario.

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Los intentos por admitir la procedencia del desalojo seguido contra el concubino, no son nuevos. Reseña de
ello puede hallarse en la obra de Alvarez Alonso, señalaba que originariamente la demanda por desalojo contra el
concubino, era procedente, por ser éste un intruso.
Tal asimilación resultaba a todas luces insuficiente. "No podemos de ningún modo suponer...que la concubina
haya podido penetrar sin la voluntad concedente del concubinario" sentenciaba el autor citado (Alvarez Alonso
"El desalojo...", pág. 78); con lo que se entiende que el concubino no era intruso y que la vía del desalojo a los
fines restitutorios era improcedente.
En torno al tema, puntualizaba Kemelmajer de Carlucci: "Al comienzo, negar el carácter de intruso no
impedía el desalojo, pues se consideraba que mediaba un contrato innominado, que configuraba un título
resoluble y, consecuentemente, el titular no estaba sujeto a plazos que deban respetarse".
Ahora bien. El tiempo trajo algunas decisiones que declararon la improcedencia del desalojo en el caso que
analizamos.
Precisamente la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires entendió que no se puede demandar el
desalojo a quien ocupa el inmueble como concubino "porque esto excluye la figura de la intrusión, ni demuestra
cuál es o de dónde deriva la obligación exigible que se tiene".
Pero a la luz de otros precedentes, esta solución no primó por ser pacífica. Se justificó la vía del desalojo
entendiendo que el concubino reviste el carácter de tenedor, ya que reconoció de ese modo la propiedad en otro, en
el caso, en cabeza del causante con quien convivió.
También se ha acordado la procedencia del desalojo al juzgar que la relación encuadra en "la figura del
comodato, dentro de cuyo régimen, la concubina, en su calidad de comodante, se encuentra en condiciones de
exigir unilateralmente la restitución de la cosa (conf. art. 2285 del Cód. Civil ) , tornándose plenamente aplicable
lo dispuesto en el art. 680 del Código Procesal ".
A esta altura, no podemos sino descartar que el concubino sea un intruso. Téngase presente las razones
transcriptas ut supra, sin perjuicio que en este caso no hay ocupación contraria a la voluntad del propietario.
En tanto no se admiten dos posesiones sobre la misma cosa (art. 2401 C.C. ).(tema sobre el que volveremos y
que es a nuestro entender decisivo: la ley procesal, ley de forma, sólo sirve de vehículo para que las pretensiones
del derecho sean encausadas. La potestad legislativa en este campo, no puede subvertir el orden acordado por la
ley de fondo, so pena de desvirtuarse), el único modo de juzgar como poseedor al concubino es cuando se prueba
que realizó actos exteriores tendientes a excluir al titular del inmueble mientras mantenían la relación
concubinaria. "La intrusión se configura cuando alguien se introduce en el inmueble sin derecho y contra la
voluntad del dueño o poseedor; se califica por el acto de acceso y no por aptitudes posteriores (Salvador Alvarez
Alonso)".
Si así ocurriere, creemos que comete delito de usurpación, por lo que es pasible de la acción prevista por el art.
181 del Cód. Penal .
Desde luego que si lo que se produce es la pérdida de la posesión, por imperio del art. 2758 y concs. del
Cód.Civil, podrá intentar el propietario la acción reivindicatoria.
Superado el punto, negamos por nuestra parte que pueda tratarse de un comodatario.
En efecto. El acceso a la ocupación de la cosa, lejos está de efectivizarse tras un acto de entrega, un acto
traditivo.
No existe técnicamente entrega, y al quedar incumplido dicho presupuesto no se accede a la cosa en los
términos del art. 2255 /6 C.C. aplicable también al supuesto del art. 2285 C.C. Por el modo en el que apreciamos
la cuestión relativa a la intrusión, no compartimos el criterio por el que éste (el intruso) "debe ser considerado en
tanto importe una simple tenencia" (véase Alsina, Hugo, "Tratado Teórico ..." T. III, pág. 410); ello por cuanto al
calificar como intruso aquél que se introduce en la cosa contra la voluntad presunta o expresa del poseedor, se
desconoce ese señorío y por tanto no lo representa.
En el sentido así señalado, expresamente la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires, ha resuelto que
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"No reviste el carácter de comodataria quien convivió con el actor como su concubina y, por tanto, no puede ser
sujeto de la acción de desalojo (arts. 1141 , 2255 , 2256 y concs. Cód. Civil; 676, Cód. de Procedimiento Civil )".
Otro tanto nos lleva a afirmar que quienes ocupan la cosa en razón de una relación concubinaria con el
propietario, no son tenedores y no pesa sobre ellos la obligación de restituir correlativa impuesta por el art. 2465
del Cód. Civil .
Es primeramente la falta de entrega del bien lo que impide configurar al concubino como tenedor, en tanto
prescriba el art. 2460, C.C. , "la simple tenencia de las cosas,... sólo se adquiere por tradición...". Reconocemos
que la ley indica otros modos de adquirir la tenencia (por ej. constituto posesorio art. 2462, inc. 3° y 6° del C.C. ).
Sin embargo tales supuestos resultan extraños a la cuestión que tratamos, ya que de existir un reconocimiento
expreso o impuesto, habría causa puntual para restituir o entregar.
Véase además que esta clase de relaciones atribuiría a quien ocupa la cosa un derecho a tenerla. Sea interesado
o desinteresado todo tenedor tiene derecho (personal) a tener la cosa; aún cuando entre estos el contenido sea
distinto.
Pues bien, la falta de correspondencia entre lo dicho y la relación concubinaria, alcanza en este punto el más
alto grado de inflexión. Como lo expusiera Alsina: "cabe anotar que la ley procesal se refiere, en primer término,
al tenedor que ha entrado a ocupar el inmueble por efecto de la tradición, como consecuencia de un contrato que le
acuerda la tenencia de la cosa (Cód. Civil, art. 2460 ); quedando comprendidos: el locatario, el colono parciario, el
comodatario, el depositario, mandatario, administrador, gestor, guardador y todo aquel que recibe la cosa con
obligación de restituirla una vez que esta obligacción se haga exigible.".
De lo expuesto precedentemente, tenemos entonces que el concubino no es intruso ni comodatario ni poseedor
o tenedor, de lo cual se deriva que no existe a su respecto un título autónomo de detentación. Naturalmente que
tiene la cosa, pero tal circunstancia no conforma el corpus posesorio, no alcanza a la efectividad que prescribe el
art. 2352 Cód. Civil.
El concubino del propietario de un bien inmueble de propiedad de este último hace efectiva su ocupación sin
desplazamiento del poseedor, quien en mérito al proyecto en común invita al otro a cohabitar el inmueble. Siendo
así, el concubino no posee título autónomo para ocupar el bien, no alcanza a ser representante del poseedor. No es
el de la especie un tenedor, y por ello le es ajena la nómina de interesado o desinteresado si a estos le reconocemos
un derecho personal a detentar la cosa. Para el concubino, además, el inmueble que detenta es sólo una
circunstancia.
Dentro de los distintos supuestos en los que nuestra jurisprudencia ha entendido encuadra la legitimación
pasiva en el proceso de desalojo, se halla aquel que detenta la cosa sin pretensión.
Desde el principio de la inmutabilidad de la causa (arts. 2353 /4 Cód. Civil), la estabilidad y permanencia de la
unión de hecho no modifica el carácter de poseedor en el que se halla el propietario, como tampoco eleva de
categoría a su concubino/a en el ejercicio de las potestades que el orden posesorio les acuerda.
Quien mantiene con el propietario del bien una relación concubinaria, no alcanza a detentar el inmueble. Es
cierto que lo ocupa, pero dicha ocupación resulta ausente de toda pretensión de propiedad o de posesión.

Clases de Procesos

Ante el interrogante surgido con causa en la reforma al art. 319 y derogación de los arts. 486 al 497 del Código
Procesal merced a la ley 25.488 , sobre si corresponde o no al a quo determinar qué clase de procedimiento debe
imprimirse al juicio de desalojo, nuestros Tribunales no han dado una respuesta uniforme.
Los supuestos esbozados más arriba son prueba suficiente que la acción de desalojo no se erige en un
procedimiento breve y sin vicisitudes que merezcan repensar la cuestión
Es que al conservar la acción de desalojo para sí, su sustanciación bajo las formas de un procedimiento —el
sumario— que ha sido derogado por la propia reforma (v. art. 3° ley 25.488 ), se torna de aplicación a mi entender
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el ya citado art. 319 del Código citado, lo cual no significa que el juez pueda optar entre el procedimiento
ordinario o sumarísimo hoy vigentes.
Es regla que no puede ser soslayada que la tramitación de las causas bajo las normas del procedimiento
ordinario, reviste en la actualidad la regla. A esta conclusión llego con observar la nueva redacción acordada al art.
319 según más abajo se verá.
Piénsese acaso en cómo era valorada la cuestión con anterioridad a la reforma de la ley 25.488 . Sobre el
particular, y en especial a tenor de las consecuencias de la remisión a las normas del otrora proceso sumario,
Salgado, en su edición del libro "Juicio de desalojo" destacaba: "si bien la norma general contenida en el art. 319
del Código Procesal Nacional establece que todas las contiendas judiciales que no tuvieran una tramitación
especial se ventilarán en juicio ordinario, pareciendo conferir a este tipo procesal supremacía, en realidad lo ha
convertido en una excepción por la sumarización del proceso de plena cognición, derivada de la amplia
enumeración del art. 320 " (op. cit."Juicio de desalojo").
En la actualidad, esa perspectiva en favor de un procedimiento de conocimiento abreviado ha mutado, lo cual
queda ratificado no sólo por la derogación del procedimiento sumario según arriba se señalara, sino también por la
incorporación al segundo párrafo del siguiente texto: "cuando leyes especiales remitan al juicio o proceso sumario
se entenderá que el litigio tramitará conforme el procedimiento del juicio ordinario".
Lo expuesto, confirma que el principio al que refería Salgado como excepción, en la actualidad ha recobrado
su vigencia, resultando una solución distinta a la que alude el texto legal expreso.
Es cierto que sobre la materia existen pronunciamientos con una solución distinta a la aquí asumida.
Sin embargo desde el texto legal examinado, es clara la regla, deviniendo en excepción la determinación por
parte del magistrado de la clase de proceso aplicable el "in fine" del segundo párrafo del art. 319 .
Obsérvese también que la determinación judicial del proceso aplicable, excluye el supuesto en el que se trate
de un proceso especial (art. 319 , 2do. párrafo "in fine"). De ello se deriva que tampoco cabe arribar a la solución
por "exclusión", ni juzgarse defectuosa la redacción de la referida norma.
Sólo a mayor abundamiento puede señalarse con Kielmanovich que "a todo evento, pueda ser conceptuado
que éste —se refiere al Código Procesal— como una ley especial".
No pasa inadvertido que en el juicio sumarísimo no es admisible la reconvención, que la vía recursiva es
limitada y los plazos son más breves que en el juicio ordinario. Y aun cuando tales restricciones parecerían
ajustarse —en principio— a la mayor simplicidad y rapidez que se tuvo en miras al establecer paralelamente el
desahucio anticipado, dicha circunstancia es insuficiente para inferir a partir de allí que el juez está facultado para
apartarse del art. 319 del Código Procesal .
Más aún, en el marco de las conjeturas podría decirse también que la remisión al procedimiento ordinario
—con la mayor lentitud que trae aparejada— ha encontrado un paliativo apropiado en la facultad del locador de
solicitar el lanzamiento como medida cautelar —cuando corresponde— y anticipar —así— el resultado de la
sentencia de mérito".

Desalojo anticipado contra intrusos

Mediante la ley 24.454 el legislador nacional incluyó en el ordenamiento procesal el art. 680 bis , tendiente a
resolver de modo expeditivo el recupero de inmuebles así ocupados por terceros.
Para que la acción de desalojo se deduzca válidamente contra intrusos, son previas dos cosas. Primero que se
invidualice la persona demandada y en segundo lugar que se identifique el bien objeto del recupero.
De modo que resulta ineludible indagar en forma preliminar el nombre de quien ocupa el bien. También puede
lograrse este preliminar por vía notarial o resultar extrajudicialmente como consecuencia de intimaciones
documentadas, por ejemplo, todo lo cual puede —además— constituir un elemento probatorio de ulterior
trascendencia.
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Contemporáneamente debe instarse otro extremo de no menor trascendencia; cual es la explicación sobre el
carácter en el que se ocupa el inmueble. En este sentido debe resaltarse la potestad del accionante en orden a lo
prescripto por el art. 323 , inc. 6° del ritual, todo lo cual así podrá ser requerido antes de intentar la traba de la litis.
La necesidad de determinar el carácter en el que se ocupa el bien, no constituye un valor tasado dentro del
proceso. Mas para una correcta visión de los episodios que lo componen, en esta explicación no puede dejar de
señalarse que averiguar ello, respecto de quien habrá de ser demandado judicialmente, constituye un extremo que
el actor no puede soslayar para proponer válidamente su acción. Véase en este sentido que se demanda a intrusos:
sujetos normalmente ajenos a una relación previa con el actor.
Por su parte, el o los ocupantes expresarán qué causa su ocupación; todo lo cual -—durante el proceso—
requerirá la pertinente verificación.
Como se viene exponiendo, la explicación del demandado, sobre su ocupación, constituirá otro elemento a
ponderar por el Juez de requerirse el lanzamiento que la norma autoriza.
El segundo extremo a cumplir, aunque obvio, refiere al inmueble.
En efecto, si fuere una casa bastará con denunciar el lugar de su situación, como así también si se tratare de
una unidad funcional, señalándola de modo tal que la diligencia judicial pueda practicarse sin demoras (vgr.
señalando con número o letra el departamento que correspondiere).
Ahora bien, sucede frecuentemente que el desalojo se propone contra una casa de varias habitaciones o al
intruso de determinada habitación o al intruso que ocupa la planta alta o la planta baja de un inmueble no dividido
en propiedad horizontal.
En estos casos nada impide la individualización del requerido empleando los medios ya señalados.
Por la particular situación del bien resulta claro que la ocupación —mediando vecinos e incluso los propios
actores— exige extremar los recaudos para no exceder el ámbito del proceso y penetrar en la órbita del desalojo
contra quien fue autorizado a morar (comodato) o simplemente contra quien reviste la calidad de poseedor
(cuestión esta última propia de un debate posesorio y que podría presentarse si el ocupante acompaña título que
justifique su posesión o tenencia, de fecha cierta anterior a la del derecho de quien acciona).
Asimismo resulta de interés señalar que el inmueble intrusado excepcionalmente es ocupado por una persona.
La realidad que la solución legislativa ha comprendido, en muchos casos se refiere a verdaderos asentamientos
clandestinos (sabemos que en oportunidad de tratarse la ley 24.454 , se sostuvo en ambas Cámaras, y lo destaca el
Sr. Fiscal de la Excma. Civil en su dictamen en autos "Gonzalez Blano Roberto Hugo y otro c/ Zarate, Julio y otro
s/ Desalojo", que la problemática sociológica a atender se caracterizaba por la ocupación clandestina ocurrida
mientras el propietario o poseedor se encuentra ausente, también en la introducción subrepticia de moradores sin
derecho y en el fenómeno de la clandestinidad, dejando indefensos a quienes judicialmente pretenden recobrar su
derechos (ver. Ed. ejemplar del 7 de abril de 1998, págs. 5/6).
De ello inferimos que la individualización de algunos, sólo comprenderá a su grupo conviviente, por tratarse
estos últimos de meros ocupantes que carecen de un título autónomo distinto de los primeros.
La ocupación del bien por intrusos, exige individualizar de manera precisa a los sujetos a demandar, como
también describir de manera exacta el objeto que se pretende recuperar.
Siendo así, respecto del actor, la denuncia sobre si existen o no subloca-tarios u ocupantes terceros (art. 681,
Cód. Procesal ) deviene innecesaria, cuando como se propicia, la individualización de los ocupantes debiera
preferentemente practicarse como diligencia preliminar y por intermedio de mandamiento de constatación librado
a sus efectos.
A diferencia del desalojo por otras causales, esta especie no exige un vínculo previo entre los contendientes.
Ello justifica suficientemente que los recaudos antes enumerados sean cumplidos en debida forma a fin de evitar
planteos que con anterioridad a la entrega anticipada puedan postergar innecesariamente el objeto de la norma, o
cumplida ella, violentar garantías constitucionales como la defensa en juicio e incluso el derecho de propiedad en
sentido genérico.

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Es que en este caso el actor ha limitado el marco cognoscitivo del Juez al supuesto de intrusión. De modo que
su eventual responsabilidad no redime los vicios que la demanda conlleve, máxime cuando se trata de un
procedimiento judicial en el que la intervención jurisdiccional está llamada a anticiparlos antes que resolver.
Este remedio, comprende tanto los supuestos en que la cosa tenga por destino el de vivienda o no.
Cumplido el estadio preliminar, el Tribunal, correrá traslado de la demanda por el plazo de ley a los sindicados
como intrusos.
Estos pueden adoptar dos únicas actitudes: o presentarse a estar a derecho, o mantener silencio. La asunción de
alguna de estas alternativas constituirá otro elemento a ponderar para hacer efectiva o no la entrega del inmueble:
a) Compareciendo, puede asumir su calidad de intruso. Es difícil que expresamente consienta tal calidad, mas
nada impide —tal como la experiencia lo indica— que manifieste ocupar el bien por hallarse desocupado,
ocuparlo transitoriamente sin título, expresar que es propietario, no acreditarlo ni ofrecer hacerlo, que es locatario
por un acuerdo verbal o instrumentado que tampoco puede acreditar, etc.
Ahora bien, puede también decir que es "poseedor". Esta situación es la que normalmente se presta, toda vez
que el intruso tiene su causa en la ocupación misma.
Desde allí, se cuentan dos respuestas, según se admita la seriedad de tal estado posesorio.
Si se verifica prima facie esa condición, ya sea que el propio actor lo haya investido de tal carácter, sea que ha
instado con anterioridad un juicio de usucapión o resultado parte en una contienda posesoria, cualquier resolución
final no podría soslayar la virtualidad del plenario "Monti c/ Palacios de Buzzoni " (ya citado), resultando en
consecuencia extraño el juicio de desalojo para tal fin.
Existe en este sentido un punto que antes de ahora hemos subrayado y que no puede dejar de valorarse, cual es
el relativo al tiempo en el que aquel contra quien se demanda ocupa efectivamente la cosa.
b) Si la demandada no comparece, resulta conveniente la declaración de rebeldía por cuanto importa otro
elemento que coadyuva la pretensión restitutoria, sin perjuicio de lo dispuesto por el art. 356 inc. 1° del ritual.
Trabada entonces la litis, será el Juez quien a tenor de estos extremos debe a petición de parte conceder o no la
medida que aquí se analiza.
Debe dejarse aclarado, que el derecho a solicitar la entrega anticipada, constituye una facultad que puede
ejercer el actor desde la traba de la litis y hasta la sentencia. En consecuencia, no precluye cumplida aquella
primera ya que el Juez no está obligado a ordenarla.
Es de suponer que la interpretación judicial se abrirá en favor de evaluar el pedido una vez llevada a cabo la
audiencia prescripta por el art. 360 del ritual. Ello pues la conducta asumida por las partes frente al Juez, revela en
la mayor parte de los casos el compromiso de los interesados frente al juicio y brinda otro elemento a ponderar en
orden a la verosimilitud de las posturas esgrimidas.
Vemos que en orden a la legitimación para promover el lanzamiento del artículo la ley de reformas nada ha
dicho. Es evidente que si se puede alcanzar una sentencia que condena al lanzamiento, también se encontrarán los
interesados en condiciones de obtener la entrega inmediata.
Sin embargo hemos querido hacer notar que el grado de certeza que una sentencia reproduce, tiene como
apoyo la prueba que a tal efecto se produzca en autos. Recorriendo el camino inverso, sin alcanzar ese grado de
convicción, la verosimilitud que la norma exige no podría soslayar la ocupación previa del actor en la cosa que
ahora ocupa el demandado. Constituye el juicio de desalojo un remedio para lograr la restitución del inmueble, no
su entrega.
Trabada la litis, es la parte actora quien puede solicitar al Tribunal la inmediata entrega del bien objeto del
juicio. Entonces el Juez procederá a evaluar la cuestión planteada, teniendo como antecedentes las piezas
introductorias del juicio, el derecho invocado, el reconocimiento judicial si se hubiere practicado, la explicación
dada por las partes sobre las causas y tiempo en la ocupación del bien y demás circunstancias del caso. No resultan
intrusos entre otros supuestos: el concubino, el locatario con contrato vencido, los sublocatarios en igual
condición. Tampoco aquel contra quien originariamente se demandó el desalojo por vencimiento de contrato, o
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por falta de pago.


Que la medida es de carácter excepcional, resulta evidente. Vemos que la misma autoriza el recupero del
inmueble trabada la litis, si en la contienda contra intrusos el derecho invocado por el actor resultara verosímil.
Se trata de una medida cuya finalidad es la de cautelar principal y anticipadamente el derecho del accionante.
En estricto sentido, a diferencia de las medidas cautelares clásicas, la del caso no busca garantir ulterioridades,
o sea consecuencias de una sentencia firme y en condiciones de ejecutar. Ello deviene factible, en mérito al
carácter de intruso del sujeto demandado (aspecto objetivo), como así de una derivación del derecho a la
jurisdicción con el que obtener del órgano judicial un proceso que desde su inicio debe ser eficaz (aspecto
subjetivo).
Si se observa, con ella se actualiza la protección que -antes de la sentencia- merece el derecho invocado. Se
beneficia a aquel que invoca la titularidad de un derecho a la tenencia actual y pacífica del inmueble.
Nos encontramos sin dudas en el ámbito de lo precautorio, por ende, dentro de un orden precedido por la
provisionalidad de sus efectos.
Como tutela, necesariamente habrá de materializarse una vez trabado el contradictorio (derecho de defensa del
destinatario); constituyendo la decisión final, una suerte de confirmación del derecho invocado en la demanda.
Se insiste que a diferencia de otros supuestos, en el caso es dable ver conformados varios de los presupuestos
de la sentencia en ocasión de trabar la litis. La plataforma fáctica que ofrece esta clase de pleitos, autoriza la
adopción de medidas de neto corte anticipatorio, toda vez que la demanda contra el intruso goza de una peculiar
caraterística: la sumariedad del debate (Destácase aquí la importancia que asume en todo este razonamiento la
realización de la audiencia prescripta por el art. 360 del ritual a fin de evaluar la procedencia o no de la medida en
análisis. Encuéntrese en esto otra de las bondades que brinda la ley 24.573 al reformar el art. 360 y ss. del ritual.)
A excepción de los supuestos en que el debate se cierra sobre episodios "posesorios" que desbordan esta clase
de pleitos, demandas de este tipo se encaminan a poner en evidencia la ausencia de derecho (o título) en la
ocupación del inmueble.
En orden a ello es de toda lógica que la aplicación de este tipo de re-medios procesales, dados sus particulares
efectos, deba juzgarse restricti-vamente.
En esta inteligencia no debería arrojar duda que así como actor tiene derecho para volver ocupar el bien, el
demandado no lo tiene para continuar poseyéndolo. No es que la cuestión exija un grado de certeza
incontrovertible, pues salvo supuestos también de excepción, algunos renglones de la pretensión del actor
aguardan ser verificados en la etapa probatoria pertinente. Sino que, aquello que entendemos la norma requiere
cumplir —a título de verosimilitud— es dentro del contexto de la causa, que el derecho al recupero no ofrezca una
legítima oposición.
Así, son varias las consideraciones que el Juez deberá ponderar para conceder la medida propuesta;
circunstancias, que sólo el caso concreto permitiría enumerar.
Tal como resulta de la norma, la caución que impone atenderá los eventuales daños y perjuicios que se puedan
irrogar. Ninguna duda cabe, respecto a que la garantía que crea el artículo atenderá a las eventualidades que
padezcan el o los demandados, quienes serán los afectados por ella.
Ahora bien, la caución está llamada a atender los daños y perjuicios que pueda irrogar la medida. La norma no
lo expresa de ese modo como por ejemplo sí lo declara el art. 616 del Código Procesal en orden al interdicto de
recobrar.
Este renglón a nuestro entender resulta atendible. Ello, desde que aquello que la medida dispone es la
desocupación anticipada y por tanto se comprenden entre los daños y perjuicios consecuentes los gastos que el
traslado y el nuevo establecimiento causarán a la parte demandada; en otras palabras, la magnitud del menoscabo
patrimonial que a la postre pudiera derivarse de ella. De otra manera habría lugar para la discusión si la garantía
atiende además, al tiempo en el que la demandada se vería privada de la posesión y en su caso el valor locativo
correspondiente.
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En ocasión de disponer la cautelar, el Juez merituará qué clase de contracutela impondrá a la accionante, si su
pedido prosperara. Es posible recrear aquí la fórmula forense de que a mayor verosimilitud, menor contracautela.
El texto concedido por el legislador bonaerense al hoy art. 676 bis de su Código Procesal, trata el supuesto de
este trabajo fijando que la caución debe ser real.
Esta solución se compadece con el carácter excepcional de la medida. Es evidente que por las cuestiones
involucradas, la caución juratoria sólo podría autorizarse en caso de máxima verosimilitud y a aquellos sujetos
comprendidos en el primer inciso del art. 200 del ritual.
Siendo la caución real, puede darse a embargo el mismo inmueble objeto de la medida. Es claro que ello
ocurrirá en tanto el bien resultare de propiedad del actor y no existieren gravámenes que mermaran su valor como
garantía. La práctica nos indica que habrá de formalizarse un embargo, por el monto que hubiera fijado el Juez.
En cambio, la anotación de litis resulta insuficiente si se ve que como consecuencia del debate no podría
modificarse la inscripción en el Re-gistro de la Propiedad Inmueble de esta ciudad (arg. 229 del Código Procesal
).
Como hemos visto, nos encontramos frente a un supuesto excepcional, dictado antes de resolver en definitiva
la cuestión y que anticipa el objeto mismo del juicio.
Quien como consecuencia de ello debe desocupar el inmueble, se ve irremediablemente impelido a realizar
gastos por el traslado y cuanto menos desembolsará alguna suma de dinero para su nuevo establecimiento. Lo
expuesto es de toda lógica y requiere ser evaluado para arribar a una justa extensión de la contracautela. Los
demás renglones son alcanzados bajo el rubro de las costas.
Cuenta el Tribunal con facultades suficientes para que el Oficial de Justicia pueda dar efectivo cumplimiento
con la medida, autorizando en su caso, el auxilio de la fuerza pública y los servicios de un cerrajero (arg. art. 214
del Cód.Procesal ).
Nada dice la norma sobre qué es lo que se le restituye, mas ninguna duda nos cabe respecto a que el Juez
repone en la tenencia del bien al actor.
En este sentido, suelen utilizarse diversos términos "tenencia precaria" o "tenencia provisoria". Para nosotros
es simplemente tenencia y ello se explica desde que la causa de aquella será el acto jurisdiccional que autoriza la
norma en estudio, o bien la sentencia que reconozca la restitución en favor de quien la reclama.
Una vez puesto el actor en la tenencia del bien, no podrá mutar por sí ni por el transcurso del tiempo el carácter
de la misma. Tiene entonces el deber de conservarla, rigiendo una prohibición implícita de alterar el estado
ma-terial y jurídico en el que se encontrara, ello claro está, hasta que recaiga sentencia.

Ver modelo. Inicio demanda de desalojo contra intrusos

Reconocimiento judicial en el desalojo por falta de pago o vencimiento de contrato

La ley 25.488 incorporó en el Código Procesal al reconocimiento judicial como medida previa al traslado de la
demanda de desalojo en los casos en que se dedujere la misma por causales de cambio de destino, deterioro del
inmueble, obras nocivas o uso abusivo.
Asimismo, dispuso que "Igual previsión deber tomarse cuando se diera la causal prevista en los arts. 680 bis y
684 bis ".
La interpretación de la normativa actualizada por la ley precitada, no parece resultar uniforme, comenzando
incluso a presentarse distintos pronunciamientos sobre más de una de sus implicancias.
De modo pues, sin pretender con estas líneas agotar la cuestión, las mismas son volcadas a fin de precisar
alguno de sus contornos.

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El propio texto en cuestión, parece ser la causa de ello.


En los supuestos en que se demanda el desalojo por cambio de destino, deterioro del inmueble, obras nocivas
o uso abusivo o deshonesto, el reconocimiento judicial que impone el art. 680 ter , se presenta ajustado. No tiene
que perderse de vista que para estas causales la ley ritual no ha previsto el desalojo anticipado.
Trátase de supuestos en los que la actora alega que el ocupante del bien, infringe el deber de conservarlo según
su destino.
La cuestión toda se encuentra inmersa en una relación contractual y, con causa en las hipótesis que enumera en
su primera parte la norma, la actora pretende resolver el contrato y recobrar la tenencia.
A tales fines deberá verificar los extremos fácticos en los que se apoya, a cuyo fin el reconocimiento judicial
—en principio— se presenta como una buena medida.
Son claras las ventajas que proyecta la intervención temprana de la jurisdicción. Ya sea en orden a los sujetos
intervinientes, cuanto a la actividad desplegada en el inmueble, la actuación que anuncia la norma de manera
previa precisa el objeto de la acción.
Cuando la causal es la de vencimiento del contrato o falta de pago, el reconocimiento previo de cosas y lugares
que pueda hacer el juez, resulta dudoso, por no decir innecesario, superfluo y contrario a la celeridad que la
reforma ha intentado concederle al procedimiento de desalojo.
Ahora bien, éste es el punto sobre el que cabe reflexionar ya que partimos de la idea que la norma tiene
utilidad, pero en un ámbito temporal distinto.
En efecto, el reconocimiento judicial que manda a cumplir el "in fine" del art. 680 ter , refiere técnicamente al
supuesto en el que trabada la litis, la actora pretenda el desalojo anticipado que predican los arts. 680 bis y 684 bis
. Es claro que ello acontecerá únicamente cuando se encuentre trabada la litis y no antes.
Parece ser que la primera parte del artículo confunde los términos en que el "in fine" manda cumplir el
reconocimiento judicial en los supuestos del art. 680 bis y 684 bis .
En primer término cabe inferir que si la medida hubiera sido autorizada para todas las causales de desalojo,
hubiera sido suficiente consignarlo así y no limitarla a los de cambio de destino, deterioro del inmueble, obras
nocivas o uso abusivo o deshonesto.
Sin dudas, hacer extensivo el reconocimiento a todas las causales, también podría haberse dispuesto con sólo
señalar al art. 680 que indica cuando procede el desalojo.
Pero ello no aconteció de esa manera, por lo que a la vista de su exigua utilidad y de una correcta
interpretación de la norma, el reconocimiento debe admitírselo como previo en los supuestos que enuncia la
primera parte de la norma, haciéndolo luego de trabada la litis, para las restantes.
Entre las normas en juego, parece existir conflicto en punto al momento en que ellas deben cumplirse.
Tanto el art. 680 bis , que refiere a la entrega anticipada cuando el demandado es un intruso, cuanto el supuesto
del art. 684 bis cuando la causal es la de falta de pago o vencimiento de contrato, constituyen normas que a más del
lanzamiento anticipado mismo, tienen vigencia una vez trabada la litis.
De modo pues, mantenida la antigua redacción del art. 680 bis. y concedida otra idéntica para el supuesto de
falta de pago o vencimiento del contrato, el reconocimiento a que refiere la segunda parte del art. 680 ter , debe
interpretarse como una medida que, sin alterar la restricción que impone el art. 685 del ritual, concede al
magistrado un grado de cognición mayor, con el que decidir la verosimilitud del derecho del actor que pretende el
desalojo anticipado.
Agréguese a lo expuesto que el "in fine" dice "Igual previsión deberá tomarse...", y esa previsión o recaudo es
sólo el reconocimiento judicial y no la oportunidad procesal en la que aquel se manda a cumplir.
A la vista del Proyecto de Código Procesal Civil, Comercial y Laboral, cuya ejecución fue confiada por
resolución ministerial Nro. 1296 y Resolución de la Secretaría de Justicia Nro. 31 de 1993, sólo se proponía el
reconocimiento judicial para supuestos de desalojo por intrusión, cambio de destino, deterioro del inmueble, obras

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nocivas, o uso abusivo o deshonesto.


Este antecedente, como lo demás visto arriba, confirma nuestra interpretación respecto que el reconocimiento
judicial no ha sido impuesto como previo al traslado de demanda, cuando la causal es por falta de pago y
vencimiento de contrato. Tal es nuestro parecer.
Existe coincidencia en punto a la falta de utilidad del reconocimiento judicial si se demanda por falta de pago
o vencimiento de contrato.
En este sentido Héctor E. Leguisamón, entiende que "no se justifica que en los casos de falta de pago o
vencimiento del contrato, el juez deba apreciar por sus propios sentidos el inmueble locado, pues su prueba surgir
de la carencia de recibos por parte del locatario en un supuesto y del contrato mismo en el otro".
Por su parte, Juan Carlos Harari, se interroga sobre el sentido de la diligencia y si su práctica acaso no importa
concederle al demandado otra protección. Dice el autor refiriéndose al demandado "Este al contestar tiene todas
las defensas en sus manos y no precisa más".
Colerio sostiene luego de tipificar que‚ se entiende por reconocimiento judicial que "siguiendo este
razonamiento, es impensable pretender probar por la percepción directa del inmueble a desalojar, efectuada por el
juez, el instrumento que suministre el dato inmediato que acredite la falta de pago o el vencimiento del contrato y
ello, porque para ambos supuestos el medio de prueba es documental. De allí que pretender sustituirlo por el
reconocimiento judicial atenta contra el principio de especificidad de la prueba, al imponer un medio inadecuado
para la fuente que se pretende incorporar al proceso. Así el reconocimiento judicial para probar la falta de pago o
el vencimiento de contrato aparece como un medio visiblemente inidóneo, circunstancia que lo convierte en
manifiestamente improcedente para ese fin, por lo que estimamos que así habrán de declararlo los jueces".
Sin perjuicio de ello, y tal como viene señalándose, entendemos que el reconocimiento judicial, ha sido
establecido para la oportunidad de requerirse el desalojo anticipado.
Así comprendido, debemos referirnos a su utilidad.
Para ello cabe volver al principio, y observar que trabada la litis y requerido el desalojo anticipado,
corresponde que el magistrado inste el reconocimiento judicial. Señalábamos arriba que ese conocimiento directo
habrá de permitirle formar un mayor grado de convicción en punto a la verosimilitud del derecho del accionante
que pretende el desalojo anticipado.
Pues bien, si como se advierte la causal se prueba instrumentalmente, creemos que el reconocimiento quedará
librado para supuestos en que no se conteste demanda o existiere dudas en punto a la individualización del
inmueble o se tratare de un establecimiento comercial y en general, frente a aquellos supuestos que el magistrado
entienda que anticipar la inmediación, favorecerá los tiempos del proceso.
Es entonces que la medida cobra utilidad y por tanto es auspicioso que se cumpla.
Se ha señalado que "debe ser el juez personalmente y no otro funcionario v.gr. secretario, oficial de justicia
quien realice la diligencia de reconocimiento, no siendo por ende de aplicación a la especie, lo dispuesto por el art.
480 del ritual, que autoriza al magistrado a delegar la misma en los miembros del tribunal". Palacio entiende que
"De la misma naturaleza de la diligencia y de las causales que la autorizan... se deriva que su ejecución personal
por el juez es indelegable" .
Por su parte Carlos A. Carbone dice: "La duda pasa por barruntar si los jueces o los defensores en persona
actuarán, lo que es prácticamente imposible a pesar de que los orientes de la ley precisamente están en la
inmediación. Por eso se cumplimenta el recaudo con el diligenciamiento por funcionarios, como ser el actuario
(también sobrecargado) u oficiales de justicia. El defensor oficial pensamos que también podrá delegar la labor en
funcionarios de su oficina".

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Especial para La Ley. Derechos reservados (ley 11.723)

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Título: Técnica Jurídica de la inhibición general de bienes y anotación de litis


Autor: Novellino, Norberto J.
Publicado en: La Ley Online;
Cita Online: AR/DOC/2231/2007

INHIBICION GENERAL DE BIENES Y ANOTACION DE LITIS

CONCEPTO DE INHIBICIÓN GENERAL DE BIENES: La inhibición aparece como previsión de


excepción y sustitutiva desde que tiene fundamento por carencia, insuficiencia o desconocimiento de los bienes
del deudor a los efectos de un embargo. De ahí, pues, que, en principio, la inhibición procede en cualquier
instancia y luego de pasar previamente por el embargo. Es una medida que está puesta por la ley como el escalón
precautorio final (conf. Cám. Fed. Resistencia, 18/3/75, en Rep. JA, 1976-436). La inhibición general es una
medida cautelar que impide la disposición sobre bienes, cuyo dominio conste en registros públicos. Sólo se aplica
a inmuebles, muebles registrables y a los derechos reales sobre ellos (conf. CCom., sala D, 4/4/75, en La Ley,
1975-C, 222). No se otorga en contra de una persona sino que constituye una limitación a la facultad de
disposición sobre ciertos bienes. El derecho que concede al solicitante no difiere esencialmente del que concede el
embargo (conf. CCom., sala D, 4/4/75, en La Ley, 1975-C, 222). La inhibición general de bienes es una medida
precautoria sucedánea del embargo y se halla condicionada a la circunstancia de no conocerse bienes del deudor,
siendo su efecto típico la interdicción de vender o gravar cualquier inmueble que sea propiedad del deudor (conf.
CCiv., sala B, 12/10/76, en Rep. JA, 1977-350).

MEDIDA SUPLETORIA DEL EMBARGO: Atento a la redacción del art. 228 del C.P.C.C.N . la norma
procesal que aquí comentamos, interpretamos que la inhibición general de bienes es una medida cautelar
supletoria de otra como es el embargo preventivo, o sea que sólo procede en todos aquellos casos "en que
habiendo lugar a embargo, éste no pudiere hacerse efectivo por no conocerse bienes del deudor o por no cubrir
éstos el importe del crédito reclamado". Y tanto es así de supletoria que quedará sin efecto "siempre que (el
deudor) presentase a embargo bienes suficientes o diere caución bastante". A mayor abundamiento, es bueno
recordar que no es éste el único caso de supletoriedad de una medida ya que la prohibición de contratar es
supletoria de todas las demás cautelares (conf. art. 230, inc. 3°, C.P.C.C.N. ), lo mismo que la intervención
judicial (conf. art. 222, C.P.C.C.N. ).

NO PRIORIDAD: Como consecuencia de ser una medida supletoria del embargo, la inhibición general de
bienes anotada en el Registro de la Propiedad no tiene prioridad sobre el embargo de un inmueble cuyo propietario
es el inhibido, aunque dicho embargo haya sido inscripto con posterioridad (conf. Plenario de las Cáms. Civs.,
13/5/69, in re "Puigorial, Tomás L. c. Haas, Ricardo", en Plenarios de la Justicia Nacional, Ed. La Ley, Bs. As.,
1972, p. 34, no reproducido en revistas especializadas).

ALCANCE DE LA INHIBICIÓN:
Si bien, en principio, la inhibición general de bienes comprende sólo a los inmuebles, puede haberse efectiva
también sobre otros bienes del deudor que cuenten con otra forma específica de registración y publicidad, como
sucede con los depósitos bancarios. Ello es así por cuanto la norma procesal en comentario no alude
exclusivamente a los inmuebles sino a los bienes, expresión que debe interpretarse en sentido amplio atendiendo a
la posibilidad de su individualización mediante una inscripción registral (conf. CNCiv. sala A, 1992/11/18, La
Ley 1993-C, 443 , J. agrup. caso 9088).

INHIBICIÓN VOLUNTARIA:
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La inhibición voluntaria, como contrato, es un acto jurídico bilateral accesorio, en virtud del cual una persona
se obliga a no transferir un inmueble determinado o los inmuebles de que sea o resulte ser propietario y la otra
acepta esa limitación a la facultad de disponer, en garantía de una compraventa, de un contrato de mutuo o de una
convención que implique el carácter de acreedor del inhibiente por parte de quien lo acepta (conf. Alberto D.
Molinario, "La inhibición voluntaria", en La Ley, 1975-D, 213). Tal contrato es posible en nuestro país en cuanto
se encuentra dentro de los contratos innominados previstos en el artículo 1143 del Código Civil , razón por la cual
deben satisfacerse los requisitos relativos a la capacidad, consentimiento, objeto, forma y causa (conf. arts. 1160 a
1163 , 1144 a 1159, 1167 a 1179 , 1180 a 1182 y 502 del precitado cuerpo legal y en el orden enunciado de cada
requisito).
En cuanto a sus efectos está equiparada a la decretada judicialmente (conf. Cám. La Plata, sala II, 30/3/67, en
La Ley, 127-34), pero para su anotación en el Registro no procede la vía judicial sino la notarial (conf. Cám. La
Plata, sala II, 30/3/67, en La Ley, 127-34). De todos modos, hay que conciliar la factibilidad de esta medida
voluntaria con la prohibición impuesta al propietario en el artículo 2612 del Código Civil (Llambías-Alterini,
Código Civil Anotado, t. IV-A, ps. 410 y sigtes.).
Existe como figura independiente y distinta de la inhibición general considerada como medida precautoria
(conf. Elvira M. Yorio de Brusa, "Inhibición voluntaria", en Rev. Notarial, n° 772, La Plata, mayo-junio 1967, p.
709).
Su alcance es el de impedir por la misma voluntad del propietario, la libre disposición de bienes (determinados
o no) a favor del acreedor.
Su incorporación a nuestro sistema legal fue consecuencia de la costumbre ya que hasta el año 1949 no tuvo
reconocimiento innegable, habiéndole llegado mediante el decreto 178 reglamentario de la Ley de Registro de la
Propiedad . En efecto, su artículo 47 establece que por el Departamento de Embargos e Inhibiciones deberá
tomarse razón de las inhibiciones voluntarias. Luego distintos cuerpos legales de carácter impositivo reconocieron
también su existencia al gravar su constitución, levantamiento, certificación, etcétera.

Empero, no han faltado quienes tacharan de ilegal a la inhibición voluntaria fundándose para ello en los
artículos 1197 y 1364 del Código Civil , aunque nosotros entendemos que no transgrede tales principios (conf.
Elvira M. Yorio de Brusa, op. cit., p. 709. Ver asimismo Molinario, op. cit., p. 213, y Anteproyectos de Bibiloni y
De Gásperi).

La Suprema Corte de Buenos Aires sostuvo la obligación de indemnizar por parte de la provincia en virtud de
la cancelación errónea de una inhibición voluntaria en el Registro de la Propiedad (conf. SCBA, 2/6/59, en Rep.
La Ley, XX-359).

VIGENCIA Y CADUCIDAD DE LA INHIBICIÓN VOLUNTARIA:


Según Edgardo A. Scotti, ex director general del Registro, "la inhibición voluntaria, pese a su denominación,
sólo tiene el carácter de una obligación personal establecida en actos bilaterales, cuya vigencia perdura mientras
no se cumpla el plazo por el cual se pactó". Desde este punto de vista entonces, para dicho ex funcionario, no
participaría de la naturaleza de las medidas cautelares, motivo por el cual no hizo lugar a un pedido de
reinscripción. Empero, tal rechazo fue revocado por la Cámara Civil, sala A, con fecha 21/11/74, donde —sin
abrir juicio acerca de si la medida caduca o no a los cinco años—, se aceptó la reinscripción considerando que "la
inhibición voluntaria como acto restrictivo de la facultad de disposición jurídica de un inmueble, requiere la
debida publicidad para amparar eventuales derechos de terceros y encuadra dentro de las previsiones del artículo
30 de la ley 17.801 ".

Nosotros coincidimos con la doctrina sentada por el Registro de la Propiedad en el sentido de que la inhibición

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voluntaria debe seguir la suerte que le está asignada por el contrato que le da origen (conf. Molinario, op. cit., p.
221, ap. VIII).

DIFERENCIA ENTRE LA CAUTELAR Y LA EJECUTIVA:


La inhibición general como medida cautelar se otorga ante la mera verosimilitud del derecho y para garantizar
su eventual ejecución; en cambio, la ejecutiva es viable ante un título de este carácter que goza de cierta
fehaciencia in limine, que funciona como instrumento de una ejecución ya iniciada y que forma parte del proceso
como uno de sus pasos principales en caso de haber fracasado el embargo (conf. Cám. Fed. Resistencia, 18/3/75,
en Rep. JA, 1976-436). Lo cierto es que —como toda medida cautelar—, debe tramitar por separado en razón de
que así lo exige el artículo 197 in fine del Código Procesal a cuyo comentario nos remitimos.

COMPARACIÓN CON EL EMBARGO:


No difieren en sus fines, pues ambas medidas tienden a garantizar al acreedor la efectividad de su crédito sin
que la sola circunstancia de tratarse de una inhibición de una medida general, permita concluir que tiene prioridad
el embargo toda vez que la ley no hace distingo alguno (conf. CCiv., sala C, 19/10/67, en La Ley, 131-1081).

TRÁMITE:
La inhibición general, siendo —según alguna jurisprudencia— un proceso autónomo e independiente del de
ejecución, cuyo trámite no es contradictorio (hasta su traba) debe sustanciarse por incidente separado (conf. Cám.
Fed. Resistencia, 18/3/75 en Rep. JA, 1976-436). Lo cierto es que, como toda medida cautelar, debe tramitar por
separado en razón de que así lo exige el artículo 197 in fine del Código Procesal a cuyo comentario nos remitimos.

DESCONOCIMIENTO DE BIENES DEL DEUDOR: El patrimonio representa la prenda común de los


acreedores según se desprende del juego armónico de los artículos 505 , 955 , 961 , 1196 , 3474 , 3797 , 3922 y
concordantes del Código Civil. Pero el deudor no está obligado a facilitar al accionante la nómina de todos o de
parte de sus bienes con indicaciones precisas para individualizarlos y ubicarlos. Lo que no puede es obstaculizar el
cumplimiento de las medidas cautelares mediante evasivas, ocultamientos u otros actos que importen obstrucción
a la acción de la Justicia (conf. CCiv., sala C, 19/10/67, en La Ley, 131-1081). Sin embargo, entendemos que, en
algunos casos procede acudir a las diligencias preliminares autorizadas por el artículo 323 del Código Procesal ,
como, por ejemplo, que se exhiba la cosa mueble (inc. 2°); que se exhiba un testamento (inc. 3°); que se exhiban
los títulos en caso de evicción (inc. 4°); que se exhiban los documentos de la sociedad o comunidad (inc. 5°).
No basta la mera afirmación del presunto acreedor en el sentido de que desconoce bienes del deudor. Para que
se admita la inhibición general será necesario en esos casos la acreditación de informes negativos de los
respectivos registros para acoger las pretensiones del peticionante (conf. Cám. Tucumán, 16/11/76, en Rep. JA,
1977-350).

NO COBERTURA DEL CRÉDITO: La norma procesal aquí anotada dice que procede la inhibición general
de bienes del deudor "por no cubrir éstos el importe del crédito reclamado". Pero no aclara cómo se llega a
determinar esa insuficiencia; es decir, si bastaría con hacer previamente un inventario y tasación de dichos bienes
o es requisito imprescindible el embargo y la venta judicial de los mismos, en cuyo caso la insuficiencia resultaría
del precio resultante. Consideramos acertada la primera interpretación porque la inhibición presupone la
existencia de bienes no determinados y no tendría sentido embargar y rematar bienes por el solo hecho de
conocerlos, especialmente cuando en la mayor parte de estos casos se trata de muebles usados cuya estimación es
muy fácil hacer a primera vista y llevar adelante la ejecución en estas condiciones implicaría un abuso o exceso de
derecho que el juez no sólo está autorizado a evitar sino a condenar (conf. arts. 204 y 208, C.P.C.C.N. ). En
consecuencia, lo que nosotros consideramos equitativo es que esa estimación primaria sea convalidada por medio
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de un perito y entonces, ante la confirmación de la insuficiencia, se proceda a trabar la inhibición general de


bienes.

Se nos podrá alegar que ello supone agravar las costas con los honorarios del idóneo, pero consideramos que
éstos no pueden ser mayores que los gastos que implica un remate judicial donde, aparte de los emolumentos al
martillero hay que pagar edictos, carteles, panfletos, etcétera. Además el inventario puede ser suplido por la
enumeración de los bienes que haga el oficial de justicia actuante en su carácter de funcionario delegado del
juzgado. Es decir, que nosotros no pretendemos evitar el embargo cuya traba por sí mismo no es perjudicial sino a
veces necesaria para determinar fehacientemente el número y calidad de los bienes. Lo que procuramos es eludir
la concreción de una subasta a sabiendas de que su resultado no será suficiente para cubrir el "importe del crédito
reclamado".

Por otra parte, debe advertirse en abono de nuestra tesis, que la ley habla solamente (y séanos perdonada la
reiteración) de "importe del crédito reclamado" y no de dicho importe con más la suma presupuestada por el juez
en concepto de intereses y costas y con más la multa establecida por el artículo 528 cuando correspondiere, como
lo hace en el inciso 1° del artículo 531 al hablar del diligenciamiento del mandamiento. Y también debe advertirse
que en esta última norma el señor oficial de justicia está facultado, en el supuesto de que el deudor no abone el
total de dicho monto, a "embargar bienes suficientes, a su juicio". Todo ello quiere significar que, en el momento
del embargo, dicho funcionario puede estimar a primera vista si los muebles del deudor alcanzan para cubrir el
"importe del crédito reclamado". En caso negativo, su estimación, avalada por un perito tasador, podrá impedir
una subasta inconducente a los fines propuestos y que sólo puede perjudicar innecesariamente al deudor.

DATOS DEL DEUDOR: El peticionante deberá expresar, además del nombre, apellido y domicilio del
deudor, "todo otro dato que pueda individualizar al inhibido", sin perjuicio de los demás requisitos que impongan
las leyes. En consecuencia, esta disposición debe complementarse con las formas establecidas por las leyes
17.417 y 17.801 , sobre el registro de la propiedad inmueble, por el decreto ley 6582/58 (t.o. dec.-ley 4560/73)
sobre registro del automotor y por el artículo 52 del Reglamento para la Justicia Nacional cuyos textos pueden
consultarse en nuestro Apéndice Legislativo.

OFICIOS PARA SU TRABA: Los oficios que se libren para la anotación de inhibiciones deberán expresar,
en cuanto fuere posible, el nombre, estado, nacionalidad, edad, domicilio, profesión y datos del enrolamiento del
inhibido. Además deberá indicar los nombres de sus padres y del cónyuge si fueran conocidos (conf. art. 52, Reg.
para la Just. Nac.).

Es necesario aclarar la sede del juzgado pero no consignar el nombre de los jueces y secretarios (conf.
acordada de la C.S.J.N. n° 43/74).

OTROS CASOS:
Esta medida cautelar está prevista especialmente para el juicio ejecutivo en el Código Procesal, artículo 534 ,
cuyo texto, más conciso, es similar al del artículo 228 en análisis pero con una llamativa diferencia: en el juicio
ejecutivo basta para su procedencia que los bienes embargados "resultaren presuntivamente insuficientes para
cubrir el crédito del ejecutante".

También está prevista la inhibición general en el proceso de declaración de demencia cuando ésta aparezca
"notoria e indudable" (conf. art. 629, C.P.C.C.N.) .

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Asimismo aparece esta medida en la ley de quiebras 24.522, cuyo artículo 14 dispone que la resolución
declarando la apertura del concurso preventivo debe decretar "la inhibición general para disponer y gravar bienes
registrables del deudor y, en su caso, los de los socios ilimitadamente responsables" (inc. 7°).

EFECTOS:
Frente a terceros, sólo surtirá efectos "desde la fecha de su anotación salvo para los casos en que el dominio se
hubiere transmitido con anterioridad de acuerdo con lo dispuesto en la legislación general".

La aludida "anotación" debe entenderse referida a su inscripción registral a partir de la cual toma estado
público y es oponible a terceros (conf. arts. 30, inc. a , y 32, ley 17.801 ).

NO PREFERENCIA: La traba de una inhibición general de bienes, según lo dispuesto al final de la norma
procesal que aquí anotamos "no concederá preferencia sobre las anotadas con posterioridad". Esta redacción es
confusa y se presta a varias interpretaciones ya que "las anotadas con posterioridad" pueden ser otras inhibiciones
o bien otras medidas cautelares, aclarando que, en este último caso, sólo serían viables las registrables o sea el
embargo, la anotación de litis y la prohibición de contratar (conf. arts. 213 , 229 y 231, C.P.C.C.N. ). Siendo la
inhibición general de bienes una medida cautelar supletoria, entendemos que debe estarse a esta última
interpretación. Así parecen entenderlo las Cámaras Civiles al dictar el Plenario del 13/5/69, in re "Puigorial,
Tomás I. c. Haas, Ricardo", que ya hemos comentado supra. Lo cierto es que la jurisprudencia se vuelca por la
tesis amplia y ha resuelto que no teniendo preferencia sobre las cautelares entradas con posterioridad, la inhibición
general no puede prevalecer sobre otro derecho o medida precautoria (conf. CCom., sala D, 4/4/75, en La Ley,
1975-C, 222; Cám. Junín, 30/12/74, en La Ley, 1975-B, 217).

SUSTITUCIÓN:
Para que resulte eficaz la sustitución de una inhibición general de bienes por un embargo sobre un inmueble,
es necesario conocer en forma cierta la situación del bien ofrecido en garantía y una forma de llegar a esa certeza
es solicitando información a la Dirección General de Inmuebles (C. I., Trib. de feria, 20/1/75 en Rep. JA,
1976-419).

LEVANTAMIENTO:
La inhibición general de bienes "deberá dejarse sin efecto" cuando desaparezcan las causas que dieron lugar a
la medida; es decir, cuando el deudor ofrezca "bienes suficientes" a embargo con lo cual desaparece el
desconocimiento de éstos o cuando diera caución bastante con lo que queda cubierto el importe del crédito
reclamado. La norma procesal que comentamos, en este aspecto, es casi similar a la que se establece para el juicio
ejecutivo (conf. art. 534, C.P.C.C.N. ). Pero la inhibición general de bienes, al igual que el embargo, puede
levantarse "al solo efecto de escriturar" con citación de los jueces que hubieran decretado tales medidas
cautelares. Una vez escriturado el inmueble, sin otro trámite, esas medidas se levantarán definitivamente, si fuere
procedente, con la presentación del testimonio para su inscripción en el Registro de la Propiedad (conf. art. 588,
C.P.C.C.N. ).

COMPETENCIA PARA SU LEVANTAMIENTO: El juez que ordena la venta de un bien es el competente


para disponer el levantamiento de los embargos e inhibiciones que pesan sobre el mismo, aunque sea otro
magistrado el que los decretó (conf. Plenario Cáms. Civs., 28/12/15, in re "Graciana H. de Arrascaete c.
Villanueva, A. F.", en JA, 5-44; JP, 1-104).

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ANOTACIÓN DE LITIS

CONCEPTO DE ANOTACIÓN DE LITIS: Es una medida cautelar que tiene por objeto la publicidad del
pleito frente a terceros, sin restringir las facultades de disposición del dueño de la cosa a la cual se refiere la
medida (conf. CCiv., sala F, 26/11/64, en La Ley, 118-888, fallo 11.944-S; CCiv., sala F, 25/7/67, en La Ley,
128-965, fallo 15.942-S; CCiv., sala F, 30/3/67, en La Ley, 127-120, fallo 15.523-S). Tiene el alcance de simple
advertencia a terceros, previniéndolos en cualquier operación a realizarse sobre el bien, aun cuando no traba su
libre disposición (conf. Cám. La Plata, sala III, 29/10/63, en Rep. La Ley, XXV-90, sum. 1). Constituye una
medida cautelar que permite que los efectos de la sentencia trasciendan al proceso, evitando así que, por ejemplo,
la ocupación por terceros de los bienes litigiosos después de iniciado el juicio pueda invocarse contra dicha
sentencia (conf. Cám. Santa Fe, sala II, 2/3/63, en Rep. La Ley, XXX-99, sum., vol. 2°). La notación preventiva de
la litis es una medida cautelar que tiene por objeto asegurar la publicidad de los procesos relativos a bienes
inmuebles para el supuesto de que las sentencias que en ellos se dictan hayan de ser opuestas a terceros
adquirentes del bien litigioso o a cuyo favor se constituya un derecho real (conf. CCiv., sala C, 12/12/68, en La
Ley, 135-1134, fallo 21.072-S).

REQUISITOS:
La anotación de la litis está condicionada a una serie de requisitos como toda cautelar, aunque la norma del
artículo 229 del Código Procesal parezca limitarlos a dos como serían: 1) que se trate de una acción "que pudiere
tener como consecuencia la modificación de una inscripción en el registro de la propiedad"; 2) que el derecho
fuera verosímil (conf. CCiv., sala E, 23/5/69, en La Ley, 141-659, fallo 25.407-S) (54).
Sin embargo, se sostiene que siendo esta medida menos grave en sus efectos no exige tan rigurosa carga de
admisibilidad (conf. Morello, Augusto y otros, Códigos Procesales Comentados y Anotados, t. III, p. 262; CCiv.,
sala C, 11/2/81, en La Ley, del 15/4/82, p. 12 , fallo 80.773).

CASOS ESPECIALES:
Cuando se iniciare un juicio de expropiación es obligatoria la anotación de litis en el registro de la propiedad y
desde ese momento el inmueble afectado por la medida cautelar pasa a ser indisponible e inembargable (conf.art.
24, ley 21.499 ). La obligatoriedad de tal anotación surge de los términos imperativos de la norma legal aquí
citada: "se anotará en el registro de la propiedad". Quiere ello significar que media una diferencia entre esta
cautela y la prevista en el artículo 229 del Código Procesa l, cuya exégesis estamos haciendo, ya que en este
último caso, la traba de la anotación de la litis es optativa y supeditada al pedido de la parte que quiera cubrir su
derecho antes de la sentencia. Pero, además, entre una y otra medida cautelar, hay una nueva diferencia: la
anotación de la litis referida en la ley de expropiación tiene un mayor efecto que el de la ley procesal. En tanto que
en la primera pasa a ser indisponible e inembargable el inmueble afectado por su traba, en la segunda, tiene por
objeto la publicidad del pleito frente a terceros, pero sin restringir las facultades de disposición del dueño de la
cosa.

EN INTERDICTO DE ADQUIRIR LA POSESIÓN: Procede una vez presentada la demanda y siempre


que el derecho fuere verosímil (conf. art. 609, C.P.C.C.N. ).

EN JUICIO DE EXPROPIACIÓN: La viabilidad de esta medida cautelar está prevista expresamente en el


artículo 24 de la ley 21.499 (55), según se comentara supra.

EN LIQUIDACIÓN DE SOCIEDAD CONYUGAL: Cuando en dicha liquidación se persigue la nulidad


del convenio preexistente sobre inmuebles y vehículos, corresponde decretar la anotación de litis y no el embargo
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preventivo pues aquélla es una cautelar menos gravosa y así se evitan perjuicios innecesarios al demandado (conf.
CCiv., sala C, 9/3/89, en ED, 135-217).

DIFERENCIA CON EL EMBARGO:


La diferencia estriba en que, mientras el embargo asegura la indisponibilidad del bien, la anotación de la litis
sólo tiene por objeto la publicidad del pleito de modo que el adquirente de un inmueble o aquel a cuyo favor se
constituye un derecho real no puede alegar ignorancia ni ampararse en la presunción de buena fe (conf. CCiv., sala
F, 30/3/67, en La Ley, 127-1120, fallo 15.523-S) (56). En una palabra: a diferencia del embargo preventivo, la
anotación de la litis no impide la libre disposición del bien, que puede ser gravado o enajenado por el demandado
(conf. Cám. Rosario, sala I, 6/11/67, en La Ley, 132-1059, fallo 18.576-S; CCiv., sala C, 12/12/68, en La Ley,
135-1134, fallo 21.072-S).

EXTINCIÓN:
Aparte de la caducidad de pleno derecho que se opera para todas las medidas cautelares en general cuando
éstas se hubieran ordenado y efectivizado antes del proceso y no se hubiere interpuesto la demanda dentro de los
diez días siguientes al de su traba (conf.art. 207, C.P.C.C.N. ), la anotación de la litis tiene dos formas más
especiales de extinción, a saber: 1) con la terminación del juicio en aquellos supuestos en que se hubiere
rechazado la demanda; 2) con el cumplimiento de la sentencia en aquellos casos en que se hubiere hecho lugar a la
demanda.

Además de lo antedicho, la anotación de la litis caduca de pleno derecho a los cinco años contados a partir de
la toma de razón conforme lo prescripto en el art. 37 de la ley 17.801 ; consecuentemente, frente al supuesto de
que el proceso no haya concluido en ese plazo, la actora debe requerir la renovación de la medida y el juez acceder
a ese pedido sin más trámite (conf. Palacio, Lino E. y Alvarado Velloso Adolfo, Código Procesal Civil y
Comercial explicado, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 1996, t. V, p. 319).

LEVANTAMIENTO:
No procede aplicar analógicamente respecto a la anotación de la litis, el artículo 586 del Código Procesal en
cuanto autoriza el levantamiento de los embargos y de las inhibiciones "al solo efecto de escriturar" ya que el
efecto de aquella medida precautoria es distinto del de éstas (conf. CCiv., sala C, 12/12/68, en La Ley, 135-1134,
fallo 21.072-S). Debe mantenerse la anotación de la litis si, de hecho, esa medida de seguridad fue consentida por
los demandados. No obstante, tratándose de una especie dentro de las medidas cautelares cuya traba no hace cosa
juzgada, podría dejarse sin efecto, pero siempre que hayan variado las circunstancias fácticas (conf. CCiv., sala B,
11/3/70, en La Ley, 141-631, fallo 25.257-S).
Especial para La Ley. Derechos reservados (ley 11.723)

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Título: Técnica Jurídica del embargo y desembargo


Autor: Novellino, Norberto J.
Publicado en: La Ley Online;
Cita Online: AR/DOC/2197/2007

Embargo preventivo

Concepto del embargo

Es aquella medida cautelar que afecta un bien determinado de un presunto deudor para garantizar la eventual
ejecución futura, individualizándolo, limitando las facultades de disposición y goce de éste hasta que se dicte la
pertinente sentencia (conf. Ramiro Podetti, Tratado de las medidas cautelares, Ed. Ediar, Buenos Aires, 1956, p.
169). La seguridad que confiere el embargo se acuerda no porque se sospeche de la buena fe del deudor sino para
que la acción y el juicio cumplan su fin práctico (conf. Lascano, Guillermo, Exposición de Motivos del
C.P.C.C.N.). El embargo no importa desapropio, pues la cosa continúa siendo propiedad del ejecutado mientras
no se proceda a su venta por orden judicial y su efecto es poner el bien a disposición del juez embargante sin cuyo
conocimiento no puede dársele otro destino ni someterlo a una afectación diferente (conf. SCBA, del 19/12/61, en
La Ley, 106-295; igual Tribunal en La Ley, 65-105, y en JA, 1962-III-116).
También se dice que el embargo es una medida cautelar destinada a asegurar el cumplimiento de una sentencia
condenatoria, pero que se agota con la traba requiriéndose diversos procedimientos conexos para obtener la
satisfacción del acreedor. Respecto de créditos en dinero, tal medida tiene el efecto de producir una declaración
vinculativa que se mantiene atento a la fungibilidad de la cosa embargada (conf. CCom., sala A, 31/5/77, en ED,
76-552). El embargo significa asimismo el secuestro de la propiedad o la interdicción de disponer de la misma por
parte del deudor en beneficio del acreedor que lo ha obtenido. De tal manera si se transfiere a un tercero ese
dominio, será siempre y en el mejor de los casos con el gravamen constituido (conf. CCom., sala A, 7/12/71, en
JA, 1972-521).

Efectos

El efecto principal del embargo es poner el bien a disposición del juez embargante sin cuyo conocimiento no
puede dársele otro destino ni someterlo a una afectación diferente (conf. SCBA, 19/12/61, en La Ley, 106-295;
SCBA, en La Ley, 65-105, y en JA, 1962-III-116). Frente a terceros sus efectos proceden desde la traba (conf.
CCom., sala B, 27/12/63, en ED, 9-511, fallo 5062) y subsisten mientras no haya una resolución que prive de ellos
(conf. CCom., sala A, 4/10/67, en La Ley, 129-971). El bien embargado no padece de una indisponibilidad
absoluta ya que los artículos 1174 y 1179 del Código Civi l permiten la enajenación de tales bienes, claro está que
a condición de que se declare la existencia del embargo. En este caso la medida recae sobre el precio de venta que
ocupa jurídicamente su lugar (conf. Cám. Mercedes, 9/2/68, en La Ley, 131-711, y en ED, 33-214).

Es de señalar que el impedimento para la enajenación que crea el embargo sólo funciona a favor del
embargante y no de una cosa embargada, no es válida sino inoponible al embargante que puede desconocer la
transmisión realizada y considerar al bien como todavía existente en el patrimonio del embargado. Pero como la
enajenación en sí misma es válida, basta con desinteresar al embargante mediante el pago del crédito, o la entrega
de bienes suficientes para garantizar la efectividad de ese pago (conf. CCiv., sala C, 9/11/72, en JA,
1973-síntesis). Para otros tribunales, el principal efecto de todo embargo es colocar la cosa aprehendida en estado
de indisponibilidad para su dueño aunque éste mantenga su derecho de dominio sobre ella (conf. Cám. Santa Fe,
4/9/68, en ED, 33-200). Así debe entenderse que tal indisponibilidad es relativa por cuanto el bien embargado
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puede ser objeto de los contratos dado que el impedimento para su enajenación deja de ser absoluto desde el
momento que no es extra commercium y la venta resulta válida entre los celebrantes del acto aunque sea
inoponible al embargante (conf. JEsp. Civ. y Com. N° 22, firme, 17/3/86, en ED, 122-668).
Como consecuencia de todo ello, se ha podido decretar la medida de prohibición de innovar sobre bienes
muebles embargados a los efectos de impedir que sea burlado el derecho del embargante (conf. CTrab. San
Martín, 24/II/82, in re "Abadic de Diez c. Winco S.A. s/salarios").

En definitiva, aun cuando el objeto del embargo es la individualización y la indisponibilidad del bien afectado,
la medida no configura desapropio pues la cosa embargada continúa siendo propiedad del ejecutado mientras no
se proceda a la ejecución por orden judicial. Tampoco significa la constitución de un derecho real puesto que la
ley no le reconoce tal carácter ni otorga estrictamente jus perquendi, ni engendra una hipoteca judicial ni atribuye
al acreedor ningún poder sobre la cosa embargada (conf. CNCiv., sala I, 1998/08/11, "Richter de Schulze, E. c.
López, José" , La Ley, 1999-C, 183 - DJ, 1999-2-556.

Forma de la traba

Alcance de la traba

De conformidad con el texto del art. 213 CPCCN , parecería que el legislador se refiriese sólo al embargo de
bienes muebles, olvidando los inmuebles y/o los registrables que se efectivizan mediante el libramiento de oficios
o exhortos al registro pertinente (conf. art. 538 in fine, C.P.C.C.N.) . Pero no es así. Por eso se habla de que, no
disponiéndose del secuestro o de la administración judicial de lo embargado, el "deudor podrá continuar en el uso
normal de la cosa". Es evidente que un inmueble no puede ser secuestrado.

Entendemos, pues que aquí deben considerarse comprendidos todos los bienes embargables, sean muebles o
inmuebles. Con esta aclaración, podemos decir que cuando se trata de bienes muebles, la traba del embargo es un
acto formal que el oficial de justicia debe cumplir teniendo a la vista los bienes sobre los que ha de recaer, tanto
para comprobar su real existencia cuanto para su posterior entrega al depositario, quien no puede ejercer el cargo
sin la tenencia efectiva de las cosas (conf. CCom., sala B, 2/6/72, en JA, 1973-224).

Forma

Entendemos que se refiere a las normas que pueden serle aplicables y no a todas indiscriminadamente ya que,
por ejemplo, tratándose de un embargo preventivo y no ejecutivo, no procedería la intimación de pago exigida por
el artículo 531 del Código Procesal, pero sí la facultad que tiene el oficial de justicia para "embargar bienes
suficientes, a su juicio, para cubrir la cantidad fijada en el mandamiento" y para requerir "si se encuentran
embargados o afectados por prendas u otro gravamen". También procede la exigencia de que el dinero "deberá ser
depositado dentro del primer día hábil siguiente en el banco de depósitos judiciales" y de la diligencia "se
practicará aun cuando el deudor no estuviese presente". Aquí se presenta una coincidencia dado que, ante esta
ausencia, dicho artículo 531 dispone que el embargo "se le hará saber dentro de los tres días siguientes al de la
traba" en tanto que el artículo 198 establece el mismo plazo de notificación para todas las medidas cautelares
cuando el afectado no hubiese tomado conocimiento de las mismas con motivo de su ejecución. Si el embargo
hubiese de hacerse efectivo en bienes inmuebles o en muebles y registrables, bastará su anotación en el registro,
en la forma y con los efectos que resultaren de la ley (conf.art. 538, C.P.C.C.N.) .

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Limitación

El art. 213 del CPCCN limita el embargo "a los bienes necesarios para cubrir el crédito que se reclama y las
costas", en tanto que el artículo 531 al que tendríamos que remitirnos por imperio del mismo artículo 213,
establece que el oficial de justicia "procederá a embargar bienes suficientes, a su juicio, para cubrir la cantidad
fijada en el mandamiento". Y ésta comprende, según el citado artículo 531 , "el importe del capital reclamado, del
estimado por el juez en concepto de intereses y costas y de la multa establecida por el artículo 528 , en su caso". Es
decir, que entre el embargo preventivo y el embargo ejecutivo habría una diferencia: en el primero no estaría
comprendido en el monto del embargo el importe de los intereses presupuestados ni la multa fijada para el
supuesto de que el deudor no hubiera reconocido la firma que luego resultó auténtica. Consideramos válida la no
inclusión de esta última suma ya que, tratándose de una medida cautelar, la firma del documento se avala, prima
facie, con la información sumaria de dos testigos (conf. art. 209, inc. 2°, C.P.C.C.N. ) de donde no hay posibilidad
de que el deudor sea mendaz en tal reconocimiento. Pero no admitimos la exclusión de los intereses y menos en
estos momentos en que, desgraciadamente, es pública y notoria la desvalorización monetaria. Su no inclusión
desvirtuaría el objetivo del embargo preventivo que entonces sólo cubriría un capital depreciado por el transcurso
del tiempo.

Las cuestiones sobre suficiencia o insuficiencia de los bienes embargados así como la comprensión de algunos
de ellos entre los inembargables previstos en el artículo 219 del Código Procesa l son cuestiones de hecho y de
resolución casuística. El juez ha de guiarse por un criterio de equidad, procurando asegurar suficientemente los
derechos del actor sin ocasionar perjuicios o vejámenes innecesarios al demandado (conf. CPaz, 20/1/74, en Rep.
JA, 1975-513).

Determinación de los bienes

Ningún precepto legal exige que la precisa determinación de los bienes se haga indispensablemente antes de la
traba del embargo si su existencia previa se encuentra probada inequívocamente. Tal determinación puede hacerse
en la diligencia a cumplirse mediante el respectivo mandamiento aludido en el artículo 214 del Código Procesa l y
cuyo libramiento y trámite están especificados en el artículo 531 del mismo cuerpo legal (conf. CPaz, 19/4/74, en
Rep. JA, 1974-730). Según dicho artículo 531 , es el oficial de justicia, quien debe proceder "a embargar bienes
suficientes, a su juicio, para cubrir la cantidad fijada en el mandamiento". En consecuencia, es este funcionario el
que, legalmente, hace la determinación de los bienes muebles aunque, en la práctica, sea guiado por la persona
autorizada para el diligenciamiento de la medida que, habitualmente, es el abogado o el apoderado de la parte
interesada o un empleado experimentado del estudio jurídico.

Sobre los deberes del oficial de justicia y la redacción de las actas pertinentes, nos remitimos a nuestros
comentarios alartículo 214, puntos 2 y 3 .

Traba del embargo en forma genérica

Es improcedente porque viola el principio de determinación del objeto de la medida que hace a la esencia del
embargo ya que —aun cuando el dinero sea un bien fungible—, debe ser individualizado por su localización. Al
no individualizarse la cuenta bancaria, el bien o el derecho sobre el que deberá trabarse la cautelar, se evidencia
una desproporción entre el fin perseguido y el medio empleado ya que la tutela de un derecho patrimonial de una
persona, no justifica la puesta en marcha de un mecanismo complejo de comunicaciones a todas las entidades
financieras del país cuyo costo es muy superior al eventual beneficio obtenible. Además, existe el peligro de que
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se conculquen derechos de terceros ajenos a la medida ante la posibilidad de homónimos o posibles beneficiarios
o titulares de derechos adquiridos sobre los fondos afectados (conf.CCom., sala C, 1/8/88, en ED, 135-616 ).

Por otra parte, de existir dinero depositado o invertido por el deudor en distintas entidades, la traba de un
embargo sobre todos esos fondos en forma simultánea, podría producir una gravosa desnaturalización de la
finalidad meramente cautelar de la medida por vía de un efecto multiplicador de difícil control una vez impartida
la orden judicial (conf. idem).

Bienes en poder de terceros

Ordenado el embargo sobre bienes del demandado que se hallan en poder de terceros, no procede intimar a
éstos su cumplimiento bajo apercibimiento de hacerlo efectivo en sus propios bienes (conf. Plenario Cáms. Paz,
28/8/59, in re "Espasa Calpe c. Bernardos, Demetrio" , en La Ley, 96-35, fallo 43.960).

Bienes registrables

Si el embargo hubiere de hacerse efectivo en bienes inmuebles o en muebles registrables, bastará su anotación
en el registro, en la forma y con los efectos que resultaren de la ley (conf. art. 538, C.P.C.C.N. ). Pero esta
anotación no es una opción a favor del embargante sino un trámite de cumplimiento ineludible (conf. CCom., sala
B, 21/2/74, en JA, 1974-23-160).

El caso típico de bienes registrables es el del automotor (decreto-ley 6582/58, según texto ley 22.977, en
nuestro "Apéndice Legislativo"). También el de los inmuebles (ley 17.801 en el precitado Apéndice y su decreto
reglamentario n° 2080/80).

Caso de escrituración del inmueble antes de trabarse medida cautelar

Si se hubiera escriturado la venta de un inmueble teniendo en cuenta un certificado del Registro de la


Propiedad mediante el cual resulta que sobre dicho inmueble no existe anotación que impida el acto y luego, al
pretender inscribirse la venta, aparece una orden judicial de no innovar como sucedió en un caso que dio lugar a
un meduloso fallo: se resolvió que procedía la inscripción de la venta (conf. SCBA, 6/XI/79, en ED, 89-312 ).

En mérito a la trascendencia e incidencia de este fallo en materia de traba de medidas cautelares, nos
permitimos relacionar seguidamente los fundamentos básicos del voto del doctor Emilio P. Gnecco al que
adhirieron los restantes ministros de la Corte provincial.

Sabemos que la inscripción de los títulos en el Registro constituye una condición de eficacia necesaria para
que el derecho real pueda producir la plenitud de sus efectos (ver Falbo, M. N.: El registro de la propiedad
inmueble..., p. 213). Se vincula a la publicidad y oponibilidad hacia terceros. Naturalmente que ello no quiere
significar que el derecho real, como tal, no sea preexistente al acto de inscripción, pues aquél existe desde que a su
respecto se han cumplido las exigencias de "título y modo" que la ley requiere, aunque el mismo pueda resultar
ineficaz o inoponible a terceros. Es decir, que el derecho nace con la tradición y la escritura, mientras que la
inscripción en el registro no tiene carácter constitutivo sino declaratorio (perfeccionador) (conf. Borda, G. A.: "La
reforma del Código Civil" , en ED, 31-1029 y sigtes.; Bustamante Alsina: "Derechos reales: régimen de su

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constitución en materia de inmuebles", en ED, 24-961; Adrogué, M.: "Inscripción registral inmobiliaria", en La
Ley, marzo 25 de 1970; Alsina Atienza: "Los derechos reales en la reforma del Código Civil", en JA, doctrina,
1969-448 y sigtes.; Pérez Lasala: "Transmisiones inmobiliarias en la reforma de la legislación civil", en La Ley,
131-1333; Lavigne y Gómez, "La interpretación del artículo 2505 del Código Civil de acuerdo a la reforma de la
ley 17.711 ", en La Ley, 131-1253). La propia ley nacional 17.801 del Registro de la Propiedad Inmueble se hace
cargo de este principio al señalar, en su artículo 20 , que las partes, sus herederos y los que intervinieron en la
formalización del documento, como el funcionario autorizante y los testigos en su caso, "no podrán prevalerse de
la falta de inscripción, y respecto de ellos el derecho documentado se considerará registrado...".

La inscripción registral constituye, pues una condictio iuris de la que depende la consumación y eficacia plena
del derecho real y esto que venimos diciendo tiene relevancia para la especie, pues aun cuando se confiriera a la
medida precautoria de no innovar una proyección impeditiva mayor que a las demás que participan del mismo
carácter (lo cual no aparecería fundado en norma jurídica alguna), en rigor tendría que admitirse que a la fecha en
que la misma se dicta (8 de junio de 1976), el inmueble había sido ya objeto de una transmisión de dominio (21 de
mayo de 1976), cuya inscripción, desde ya lo advertimos, se solicitaba al Registro dentro del período de
protección que la reglamentación registral determina. El mantenimiento de la situación existente respecto del bien
al momento en que la medida preventiva se decretaba, en estricto sentido, reiteramos, no podía eludir la existencia
de este acto de disposición del que resultaba la transmisión del derecho real de propiedad.

Pero de todas maneras hay otras razones a mi entender definitivas para reconocer el derecho de los actores. La
inscripción en el Registro produce como efecto el "cierre registral", o sea, la imposibilidad de que pueda luego
efectuarse otra inscripción que apareciera incompatible con la anterior. Para procederse a la inscripción juega, a su
vez, un sistema de prioridades en cuanto a las presentaciones (según sus fechas: arts. 17 , 19 , 40 y concs., ley
17.801 , y 19 y concs., dec.-ley 11.643/63).

Esto es así porque recae sobre ese documento una protección que significa, en realidad, una "reserva de
prioridad indirecta", derivada de las certificaciones que el propio Registro otorga protección que sólo requiere que
el pedido de inscripción se efectúe dentro de los plazos legales. En otras palabras, aun antes de que el documento
tenga entrada concreta en las oficinas del Registro para su inscripción, ya se encuentra protegido por esos
institutos de la "retropropiedad" y de la "reserva de prioridad indirecta". Se arma así una cobertura completa que,
reconociendo la preexistencia del derecho real constituido en base de título y modo, lo protege "no sólo en el
momento de la recepción inscriptiva sino también in itinere e inclusive en un período inmediato previo a la
escrituración (arts. 5° y 25 , ley 17.801 )" (García Coni, R. R.: El Contencioso Registral, ps. 227 y sigtes.).

En concordancia con estos principios pueden anotarse ciertos precedentes de esta Corte que admitió la
inscripción de operaciones escrituradas en base a certificados expedidos por el Registro, cuando en los mismos,
por error, no se había hecho constar la existencia de medidas precautorias ya anotadas en relación con el inmueble
que se transmitía (A. y S., 1966-I-827; 1966-III-986; 1970-II-261; causa B. 47.472, sentencia de septiembre 13 de
1977, en ED, 76-253).

Responsabilidad del Estado por certificación errónea del registro de la propiedad

El Estado al imponer la obligación de munirse de certificados expedidos por el Registro de la Propiedad,


cobrando un derecho especial por ese servicio, debe prestarlo de manera eficiente de tal forma que responda a las
garantías que se han pretendido asegurar. En este sentido procede como entidad de derecho público y,
consecuentemente, es responsable por los perjuicios que ocasioné el incumplimiento de sus deberes o la irregular
ejecución de los mismos (conf. CCiv., sala B, 22/V/61, en La Ley, 103-491; SCBA, 2/VI/59, en La Rep. La Ley,
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XX-359; CNEsp. Civ. y Com., en La Ley, 82-463; etc.).

La explicación y el origen de esta responsabilidad se encuentran en la afirmación legal contenida en elartículo


902 del Código Civil y fundamentalmente en los artículos 1112 y 1113 del precitado cuerpo legal ya que en virtud
de ellos pierden vigencia el artículo 43 del mismo Código (conf. CCiv., sala B, 22/5/61, en La Ley, 103-491, y
fallos en La Ley, 12-122 y 24-290).

Debemos recordar que para evitar todo tipo de errores, tanto los artículos 151 y 153 de la Acordada de la
Cámara Civil N° 856/90, como el artículo 52 del Reglamento para la Justicia Nacional, que pueden verse en
nuestro Apéndice Legislativo, disponen que las inhibiciones y demás medidas cautelares deben inscribirse,
modificarse, informarse y levantarse con expresión de todos los datos de identificación de la persona inhibida, en
tanto dichos datos sean posibles de obtener.

Como corolario de todo lo antedicho y siendo que el Estado debe responder por el hecho de sus dependientes,
queda abierta la posibilidad de que, ante la expedición de un certificado del Registro de la Propiedad que omitió
consignar una inhibitoria general de bienes y otras medidas cautelares inscriptas; el afectado por la omisión inicie
las acciones regresivas o recursorias contra sus funcionarios en las partes proporcional que a cada uno le toque por
cuanto la conducta culpable o dolosa del personal en cuestión ha causado un daño al peticionante del informe
tornando aplicable los arts. 1112 y 1113 del Código Civil (conf. CNFed. Civ. y Com., sala III, 1993/12/29,
"Lucamar S. A. c. Estado nacional - Ministerio de Justicia" , La Ley, 1994-C, 355 - DJ, 1994-2-520).

Buques y aeronaves

El embargo se practicará mediante oficio que debe librar el juez embargante a la autoridad marítima, a los
efectos de su anotación en los respectivos registros. Si se trata de un buque de matrícula nacional, su salida debe
ser impedida cuando se dispone la interdicción de navegar. Esta última medida se encuentra implícita en el
embargo que se dicte contra un buque de bandera extranjera. A pedido de parte, el tribunal puede disponer el
inventario de las pertenencias del buque (conf. art. 539 , ley 20.094 ). Los embargos previstos sobre buques deben
ser despachados con carácter preferencial y, si es necesario, habilitando día y hora (conf. art. 547 , ley 20.094 ).

Traba del embargo sobre aeronaves

Ver artículos 71 y siguientes de la ley 17.285.

Traba por oficio y exhorto

El oficio deberá ser librado dentro de las cuarenta y ocho horas de la providencia que ordenare el embargo
(conf. art. 538 in fine, C.P.C.C.N. ). Además, deberá expresar, en cuanto fuere posible, el nombre, estado,
nacionalidad, edad, domicilio, profesión y datos de enrolamiento del embargado. Se indicarán también los
nombres de sus padres y del cónyuge si fueren conocidos (conf. art. 52, Reg. para la Just. Nac.). Por último, y
como es obligatorio en todo oficio judicial por imperio de la acordada 43/74, deberá consignar sede del juzgado,
pero, en cambio, no es exigible el nombre del juez.

Traba por exhorto

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No puede prescindirse del exhorto para cumplir el embargo ordenado en ajena jurisdicción, pues el artículo 13
del convenio entre la Nación y la provincia de Buenos Aires, aprobado por la ley 17.009, no menciona el embargo
entre los actos que puedan realizarse omitiendo la rogatoria (conf. CCom., sala A, 14/7/67, en La Ley, 129-686, y
en ED, 22-262) (36).
El juez que a requerimiento de otro juez de ajena jurisdicción concreta el embargo de los fondos depositados
en un juicio tramitado ante el primero, no puede delimitar el alcance de la traba ya que los derechos de la parte
afectada por la medida, deben hacerse valer ante el juez que la ordenó (conf. CCom., sala C, 24/2/60, en La Ley,
101-175). El exhorto deberá ser librado dentro de las cuarenta y ocho horas de la providencia que ordenare el
embargo (conf. art. 538 in fine, C.P.C.C.N. )

Traba del embargo bajo responsabilidad

Si bien la práctica judicial admite la realización de diligencias bajo la responsabilidad de quien las pide y sin
más exigencia que la frustración previa de un acto intentado por la vía normal; cuando se trata de un embargo
trabado bajo tal responsabilidad y éste resulta cuestionado por un tercero afectado, el solicitante de la cautelar
debe acreditar que el auto del cual se ha hecho responsable se llevó a cabo bien y legalmente (conf. CCom., sala D,
25/3/86, en ED, 122-598).

Continuación en el uso normal de la cosa

Es una de las características del embargo preventivo, según hemos podido apreciar cuando nos referimos al
concepto de esta medida cautelar en nuestro comentario alartículo 209 del Código Procesal . De ahí que el
legislador dé preferencia al propio embargado para designarlo como depositario cuando se tratase de bienes
muebles existentes en la casa en que vive (conf. art. 216, C.P.C.C.N. ) o cuando resultare conveniente, excepto
que los bienes embargados "se encontraren en poder de un tercero y éste requiriere el nombramiento a su favor"
(conf.art. 537, C.P.C.C.N .). En consecuencia, en aquellos supuestos que exijan una medida cautelar más severa a
punto tal que impliquen el desapoderamiento de los bienes objeto de la traba, deberá recurrirse al secuestro o a la
administración judicial que son medidas precautorias legisladas en los artículos 221 y 224 del Código Procesal .
Ello explica la salvedad que se formula al final de la norma procesal aquí comentada. Porque es evidente que
quien no tiene en su poder la cosa, mal puede continuar "normalmente" en su uso.

Para una mejor comprensión y mayor esclarecimiento señalemos que, a nuestro entender, nada tiene que ver
este "uso normal" al que alude el artículo 213 , cuya exégesis hacemos, con el "derecho de uso" legislado en los
artículos 2948 y siguientes del Código Civil y que ya está conceptuado por Vélez Sarsfield como "un derecho real
que consiste en la facultad de servirse de la cosa de otro, independiente de la posesión de heredad alguna, con el
cargo de conservar la substancia de ella o de tomar sobre los frutos de un fundo ajeno, lo que sea preciso para las
necesidades del usuario y de su familia", aclarando que si se refiere a una casa y a la utilidad de morar en ella se
llama "derecho de habitación".

De todos modos, cabe advertir que si bien el usuario puede no ser el propio deudor, ello no obsta a que sea
designado depositario en su calidad de tercero que tiene en su poder la cosa embargada (conf. art. 537, C.P.C.C.N.
), en cuyo supuesto podría continuar normalmente en el uso de dicha cosa, pero sometido a las obligaciones que le
impone el artículo 217 del Código Procesal y demás disposiciones concordantes con su carácter de depositario.
Pero si el usuario fuere a la vez deudor y su acreedor particular le embargara la cosa de otro que es objeto del
derecho de uso, creyendo éste, equivocadamente, que tal cosa es propiedad del usuario, procede el levantamiento
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de la medida cautelar toda vez que el tercero y verdadero propietario acredite su dominio. Por último, recordamos
que el uso de los frutos no pueden ser embargados por los acreedores del usuario cuando tienen la calidad de
alimenticios (conf. art. 2959 in fine, Cód. Civil ).

Sin embargo, este punto quedaría inconcluso si no advirtiéramos que la norma del artículo 213 del Código
Procesal que comentamos, parece contradecirse con la del artículo 216 , en cuanto ésta ordena el depósito de los
bienes "a la orden judicial", en tanto la primera autoriza la continuación en el uso normal de la cosa. Además, cabe
recordar que el art. 214 dispone que "el embargado deberá abstenerse de cualquier acto respecto de los bienes
objeto de la medida que pudiere disminuir la garantía del crédito.

Incumplimiento del embargo

El incumplimiento de la orden de embargo por parte de la sociedad notificada y el total silencio guardado por
ésta frente a dichas notificaciones, configuran un proceder contumaz de desobediencia y obstrucción al curso de la
justicia por lo cual debe elevarse al máximo la multa impuesta, sin perjuicio del envío del expediente al Juzgado
de Instrucción en turno a los fines que correspondieren (conf. CCom., sala B, 10/10/73, en La Ley, 155-713).

Mandamiento
Las secretarías del Juzgado, al margen izquierdo de los mandamientos, por mención numérica solamente,
asentarán e individualizarán el juzgado, secretaría y zona correspondiente, de acuerdo con el domicilio en donde
deberá realizarse la diligencia (conf. art. 31, Reglamento para la Oficina de Mandamientos y Notificaciones). Los
mandamientos deberán ser entregados directamente a la Oficina por personal del juzgado remitente y sólo
excepcionalmente por abogado en cuyo texto figure para tramitarlo, siempre que sea librado con carácter urgente
o habilitación de día y hora, y la respectiva planilla de envío tenga la misma fecha de presentación en la oficina
(conf. arts. 36 y 37, Regl. cit.). A continuación de la firma del magistrado que libró el mandamiento, o de
cualquier nota que siguiere a dicha firma, dejando un correcto espacio, el oficial de justicia hará figurar el día,
mes, hora y lugar convenidos con el litigante para practicar la diligencia y, previa data, lo hará firmar al pie de esa
anotación (conf. art. 63, Regl.). Cada vez que en un mandamiento se concierte nueva fecha para su
diligenciamiento se extenderá una nueva anotación, la que permanecerá inalterada (conf. art. 64, Regl.). En el
margen del o de los duplicados del mandamiento que corresponda dejar en el domicilio de las personas donde se
practicó la diligencia se dejará constancia con letra clara en tinta, manuscrita por el propio oficial de justicia, de la
fecha y hora en que fue cumplida, suscribiéndola con firma entera. La falta de coincidencia de esta fecha con la
que constará en el original comprometerá la responsabilidad del oficial a cuyo cargo estuvo el diligenciamiento
(conf. art. 56, Instrucciones).

Funcionarios encargados

Según el artículo 1° del Reglamento para la Justicia Nacional, se llaman "funcionarios" a los secretarios de
primera y segunda instancia y a los demás empleados que perciben igual sueldo.

Los encargados de la ejecución del mandamiento son los oficiales de justicia, cuyos deberes y atribuciones
procesales se regulan en el artículo 531 del Código Procesal y más específicamente en el Reglamento para la
Oficina de Mandamientos y Notificaciones para la Justicia Nacional de la Capital Federal sancionado por la
acordada N° 3 de la Corte Suprema de fecha 25/2/75.

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Dicho Reglamento define al oficial de justicia diciendo que "es un oficial público ejecutor de las órdenes
judiciales" (art. 57), destacando que depende de esa Oficina y no de ningún tribunal en particular debiendo, por lo
tanto, identificarse como oficial de justicia de la Justicia Nacional (art. 61), debiendo recibir instrucciones escritas
de la Superintendencia sobre su comportamiento en la Oficina y fuera de ella, y la infracción a las mismas será
causal de aplicación de medidas disciplinarias (art. 62). Según estas instrucciones "le está terminantemente
prohibido al oficial de justicia aceptar o diligenciar mandamientos que no hayan sido oficialmente recibidos por la
Oficina" (art. 17) y "le está vedado practicar diligencias fuera de su zona, excepto cuando el propio mandamiento
así lo exigiese, o fuere dispuesto por el jefe de sección, previa anotación en el mandamiento, bajo firma y
especificación de la causa" (art. 19). Deberá concurrir a las citas que concediere a las partes para el
diligenciamiento y su no concurrencia, sin plena comprobación y justificada causa, "será considerado hecho
grave" (art. 22). Pero sólo deberá aguardar al accionante un cuarto de hora en cuyo caso "labrará acta de
incomparecencia debiendo devolver de inmediato el mandamiento a la Oficina" (art. 23). Lo mismo labrará acta si
la parte interesada no presentare los medios necesarios para realizar una diligencia cuando la naturaleza de la
misma así lo requiera (peones, personal técnico, transportes, etc.) y el oficial de justicia hubiera cumplido con el
deber de hacérselo saber que le impone el artículo 7° de las Instrucciones (conf. art. 24 de las mismas).

Ahora bien, "con antelación a la llegada del accionante al lugar donde deberá efectuarse la diligencia y aunque
éste no concurriese a la cita convenida, el oficial de justicia se abstendrá de todo acto que ponga en conocimiento
al ejecutado del motivo de su presencia en el lugar" (art. 26, Instrucciones). Además, "es obligación del oficial de
justicia el dejar constancia en el mandamiento de todo cometido que realice conducente al cumplimiento del
mismo, se efectúe éste dentro del tribunal o fuera de él" (art. 27, Instrucciones).

Actas de diligencias

Deberán ser "manuscritas con letra bien legible por el propio oficial ejecutor" y sólo eventualmente podrá
usarse la máquina de escribir (conf. art. 32, Instrucciones). La fecha y las cantidades de dinero deberán escribirse
con letras, sin excepción alguna (conf. art. 33, Instrucciones). El oficial de justicia que quiere confeccionar para sí
y a su cargo sellos para labrar actas de diligencias deberá solicitarlo al jefe de sección. Los nuevos sellos deberán
ser tanto en su texto como en su composición, idénticos a los sellos oficiales que para su uso dentro de la oficina,
ésta pone a disposición del personal y deberán quedar registrados en la oficina, con la firma del oficial, del jefe de
sección y del jefe de oficina. En ningún caso los oficiales podrán disponer de los sellos de recepción ni devolución
(art. 99, Instrucciones). Los oficiales de justicia cuando deban inventariar lo harán con prolijidad, debiendo
individualizar con minuciosidad cada cosa, de manera que imposibilite la substitución y haga inmediata la
identificación de lo inventariado (art. 87, Instrucciones).

Auxilio de la fuerza pública

La colaboración policial deberá solicitarse en la seccional de Policía correspondiente, sólo cuando lo


justifiquen hechos graves o imprevisibles medidas precautorias: a) se llamará telefónicamente a la División
Comando Radioeléctrico de la Policía Federal (T.E. 101); b) excepcionalmente se requerirá el concurso del agente
en servicio de calle y en este caso se dará telefónicamente inmediato conocimiento y llamado de cooperación a la
seccional de Policía (art. 98, Instrucciones).

Allanamiento de domicilio

Sólo procede "en caso de resistencia" debiendo entenderse que ésta puede ser activa o pasiva y ser ejercida por
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los ocupantes del domicilio "en el momento inicial del diligenciamiento del mandamiento" (conf. art. 94,
Instrucciones). En todos los casos, aun en lugar abierto al público, se requerirán las facultades de allanar
domicilios y de requerir el auxilio de la fuerza que determina el artículo 214 del Código Procesal (conf. art. 92,
Instrucciones). O sea que "la orden de allanamiento de un domicilio no debe ser inferida del objeto principal del
mandamiento sino que debe estar expresamente consignada en ese instrumento" (art. 93, Instrucciones). La
resistencia pasiva es "la inercia o el ocultamiento en el domicilio de sus ocupantes o el abandono del mismo ante
la presencia del oficial ejecutor" (conf. art. 95, Instrucciones).
Nunca se allanará un domicilio donde no se responde a los llamados, excepto que: a) sea visible la existencia
de ocupantes en aquél; b) Se faculte al allanamiento de domicilio concretando que debe cumplirse aunque no se
responda a los llamados; c) O con la facultad de allanar domicilio se autorice a violentar cerraduras (art. 96,
Instrucciones).
En un mandamiento donde no se concedan las facultades que señala elartículo 214 del Código Procesa l, el
oficial de justicia podrá introducirse en el lugar que aquél indique, si lo solicitare el accionante y prestare su
conformidad quien identificándose lo atienda como ocupante de dicho lugar; dejándose de todo ello constancia
que firmarán los nombrados, la que se extenderá en acta por separado y previa al acta de ejecución. En este
supuesto, la referida conformidad puede ser revocada por quien la otorgó o por otro ocupante más caracterizado,
quedando interrumpida la ejecución en el estado en que se encuentre, de lo cual se informará al tribunal (art. 97,
Instrucciones).

Habilitación de día y hora

Son días hábiles todos los del año, con excepción de los que determine el Reglamento para la Justicia
Nacional. Son horas hábiles las comprendidas dentro del horario establecido por la Corte Suprema para el
funcionamiento de los tribunales; pero respecto de las diligencias que los jueces, funcionarios o empleados deben
practicar fuera de la oficina (caso del oficial de justicia en el diligenciamiento del mandamiento) son horas hábiles
las que median entre las siete y las veinte (conf. art. 152, C.P.C.C.N. ).

A petición de parte o de oficio, los jueces y tribunales deberán habilitar días y horas, cuando se tratase de
diligencias urgentes cuya demora pudiera tornarlas ineficaces u originar perjuicios evidentes a las partes. De la
resolución sólo podrá recurrirse por reposición dentro de los tres días, siempre que aquélla fuera denegatoria
(conf. arts. 153 y 239, C.P.C.C.N. ).

La diligencia iniciada en día y hora hábil podrá llevarse hasta su fin en tiempo inhábil sin necesidad de que se
decrete la habilitación. Si no pudiere terminarse en el día, continuará en el siguiente hábil a la hora que en el
mismo acto establezca el juez o tribunal (art. 154, C.P.C.C.N.) . Pero en el diligenciamiento de un mandamiento
de embargo, en el cual difícilmente esté presente el juez, entendemos que el propio oficial de justicia tiene
facultad como para convenir otro día y hora para continuar la diligencia con el autorizado para hacerla, así como
lo convino inicialmente para la traba. De donde resulta que la habilitación judicial de día y hora sólo procede
cuando la urgencia del caso aconseja, en inicio, hacerla inmediatamente y resulta un día inhábil o cuando debe
concretarse antes de las siete o después de las veinte.

En el caso de embargo de buques, cuyo libramiento debe ser despachado con carácter preferencial, está
contemplada expresamente la habilitación de día y hora por la Ley de Navegación (conf. art. 547, ley 20.094 ).

No debe confundirse la urgencia que resulta común a toda cautela con la habilitación de tiempo inhábil que
debe reservarse para aquellos casos en que la postergación del diligenciamiento del embargo pudiere hacer
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ilusoria su traba (conf. STChubut, 22/1/69, en Rep. La Ley, XXX-1191, sum. 2).

Habilitación de lugar

Entendemos que esta habilitación no tiene razón práctica de ser atento a que los funcionarios encargados de
ejecutar el mandamiento de embargo tienen la facultad de solicitar el auxilio de la fuerza pública y de allanar
domicilio en caso de resistencia. Por otra parte, la jurisprudencia es pacífica en el sentido de convalidar una
diligencia practicada en un lugar contiguo al correspondiente, según el número de entrada indicado en el
mandamiento, si ese lugar resulta ser precisamente el domicilio personal o comercial del demandado (conf.
CTrab., sala III, 30/9/74, en Rep. JA, 1975-183). En consecuencia, consideramos que esta habilitación de
domicilio debe quedar referida a ciertos casos en los que el embargante solicita, con carácter previo al
diligenciamiento del pertinente mandamiento, se le autorice a denunciar domicilio en el acto del embargo, dando
y justificando razones. No obstante, algunos fallos sostienen que la habilitación del lugar corresponde al juez y no
a la parte por lo que, tratándose de domicilios en los que ha de tener lugar el allanamiento, los mismos deben ser
denunciados en autos (conf. CTrab., sala III, 30/9/74, en Rep. JA, 1975-183

Abstención de cualquier acto

Entendemos que el legislador ha querido referirse a cualquier tipo de acto, pero no concretamente a los
denominados "actos jurídicos" porque éstos necesariamente deben ser "lícitos", según la definición del artículo
944 del Código Civil, y aquí se habla de un acto susceptible de sanción penal; es decir, ilícito. Claro que la ilicitud
puede provenir de la contravención misma a la prohibición de realizar "cualquier acto" que pudiere causar la
disminución de la garantía del crédito, pero ello implicaría admitir la creación de una nueva figura delictiva y
debemos descartar tal posibilidad porque una ley procesal, por ser formal y no de fondo, no puede válidamente
crear tal delito por sí misma. Además debe advertirse que la prevención se hace "bajo apercibimiento de las
sanciones penales que correspondieren" lo cual significa remitirse al Código Penal. Sin embargo, la
jurisprudencia parece inclinarse a favor de la amplitud y así se ha sostenido que la restricción debe entenderse
referida tanto a los actos materiales como a los jurídicos (conf. CCom., sala A, 18/5/77, en ED, 76-552).

Prevención

Es una forma de advertencia. La consideramos innecesaria desde el momento en que la ley, sea penal o de la
materia que fuere, se da por todos conocida y su ignorancia no sirve de excusa (conf. art. 20, Cód. Civil ).

Sanciones penales

El Código Procesal parece aludir a las sanciones que se traducen en una privación de la libertad y que están
configuradas en los distintos tipos de defraudación previstos en el artículo 173, incisos 2°, 9° y 11 del Código
Penal , o bien en el delito de desobediencia contemplado en losartículos 240 y 240 bis del citado código, sin
perjuicio de que pueda configurarse una malversación de caudales penada con inhabilitación de un mes a tres años
(conf. art. 260, Cód. Pena l) o una simple tentativa de cualquiera de los hechos dolosos referidos en cuyo caso la
pena se reduce en la forma determinada en el artículo 44 del Código Penal.

Indisponibilidad de los bienes embargados

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El impedimento para la enajenación que crea el embargo sólo funciona a favor del embargante y no de los
terceros. Por ello, la enajenación que se efectúa de una cosa embargada no es inválida sino inoponible al
embargante que puede desconocer la transmisión realizada y considerar al bien como existente en el patrimonio
del embargado. Pero —como la enajenación, en sí misma, es válida— basta con desinteresar al embargante por
pago del crédito que reclama o con garantizarle la efectividad de ese pago mediante la entrega de otros bienes de
valor suficiente (conf. CCiv., sala C, 9/11/72, en JA, 1973). Siendo que el embargo responde a la preservación del
derecho del acreedor y que ahí se genera la indisponibilidad de la cosa para el deudor embargado, esa restricción
en el ejercicio del derecho de propiedad no puede desaparecer para éste por el hecho de comprometer la venta del
bien a tercera persona, a menos de olvidar que nadie puede transmitir a otro un derecho mejor o más extenso que
el que tenía aquel de quien lo adquiere según lo determina el artículo 3270 del Código Civil (conf. CCiv., sala B,
20/11/69, en JA, 1971-914, sum. 61).

Gastos del mandamiento

El diligenciamiento de un mandamiento de embargo dentro de los límites de la ciudad es una actividad del
abogado o de su procurador y no se justifica que delegue esa función en extraños que no sean sus empleados,
encareciendo innecesariamente la deuda del obligado (conf. Cám. Bahía Blanca, 2/6/71 en JA, 1971-672, sum.
14).

Suspensión del embargo

Alcance

Lo que la ley quiere significar es que, estando el oficial de justicia y el diligenciador autorizado constituidos en
el lugar donde debe practicarse el embargo preventivo, según día y hora convenidos previamente entre ambos, no
puede suspenderse la diligencia sino en el único supuesto de que "el deudor entregue la suma expresada en el
mandamiento". Es decir, que esta limitación no se refiere a la suspensión que se convenga entre ambos
funcionarios —generalmente a pedido del diligenciador— antes de constituirse en el lugar. Además entendemos
que esta suspensión se mantiene hasta tanto se practique la liquidación definitiva, instancia en que se sabrá
ciertamente si la suma entregada es suficiente para cubrir el monto total que resulte. En ese supuesto, quedará
levantada definitivamente la medida; de lo contrario, deberá mantenerse la suspensión hasta que se haga íntegro
pago de dicha liquidación.

La reducción a un único caso (entrega de la suma) para proceder a la suspensión del embargo, se cohonesta
con la norma del artículo 198 del Código Procesal en cuanto "ningún incidente planteado por el destinatario de la
medida podrá detener su cumplimiento".

Suma expresada en el mandamiento

La suma que debe entregarse para obtener la suspensión de la diligencia está integrada por el capital
reclamado con más la cantidad que el juez haya presupuestado provisionalmente para responder a intereses y
costas y, en su caso, con más la multa establecida por el artículo 528 del Código Procesal para el supuesto de que
el deudor hubiere desconocido la firma que luego, pericialmente, resultó auténtica (conf. art. 531, inc. 1°,
C.P.C.C.N .). La actualización de la deuda por depreciación monetaria o indexación, si no fue prevista con
anterioridad a la diligencia y no consta en el mandamiento, deberá ser reclamada en un nuevo trámite.

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Concepto en que debe entregarse la suma

A fin de que pueda suspenderse la traba del embargo la suma debe ser entregada en concepto de pago, que es
la primera forma de extinguir las obligaciones (conf. art. 724, Cód. Civil ), máxime cuando dicho pago puede
hacerse legalmente "al que presentase el título de crédito" o bien "al tercero indicado para poder hacerse el pago"
como lo es el oficial de justicia (conf. art. 731, incs. 6° y 7° , Cód. Civil; art. 531, inc. 1°, C.P.C.C.N Todo ello sin
perjuicio de la liquidación definitiva de la cual surgirá si hay saldo a favor o en contra del deudor.

Depósito del dinero

La suma así percibida "deberá ser depositada dentro del primer día hábil siguiente en el banco de depósitos
judiciales" (conf. art. 531, inc. 2° in fine, C.P.C.C.N. y art. 84, inc. a, Instrucciones al Personal de la Oficina de
Mandamientos).

Tal depósito deberá ser concretado por el mismo oficial de justicia a la orden del juzgado interviniente y como
perteneciente a los autos en que fue ordenado el embargo. El pertinente comprobante bancario de la consignación
tendrá que ser agregado por dicho funcionario al mandamiento diligenciado y devuelto a la secretaría judicial
actuaria conjuntamente.

Pago

Aunque la norma comentada sólo se refiere al deudor, entendemos que el pago también puede ser realizado
por un tercero con el consentimiento de aquél y también con su ignorancia (conf. art. 727, Cód. Civil ), máxime
que la diligencia de embargo preventivo debe practicarse "aun cuando el deudor no estuviese presente" (conf. art.
531, inc. 2°, C.P.C.C.N. ) y que el deudor, siendo incapaz, no puede hacer el pago en tanto que sí pueden hacerlo
"todos los que tengan algún interés en el cumplimiento de la obligación" (conf. art. 726, Cód. Civil ).

Depósito

Alcance

La norma del artículo 216 , cuya exégesis hacemos aquí, parece contradecirse con la del artículo 213 en cuanto
ésta autoriza al deudor la continuación "en el uso normal de la cosa" y la primera ordena su depósito "a la orden
judicial", salvo los de la casa en que vive el demandado. La solución debe buscarse en el artículo 537 del Código
Procesal ya que estando esta disposición legal referida a la ejecución y los artículos 213 y 216 al embargo
preventivo, cabe entender que el régimen de las dos últimas normas, por tratarse de medidas cautelares, no puede
ser más riguroso que el establecido para la ejecución de los bienes del deudor ("Pasquet Automotores S.A. c.
López", en ED, 6/9/74, fallo 25.171, y La Ley, 147-671 y sigtes.).

Bienes muebles

Atento al sentido y al alcance de la norma procesal en análisis, entendemos que cuando se refiere a los
"muebles" que serán depositados a la orden judicial, quiere referirse a los "objetos materiales" comprendidos
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dentro del concepto más amplio de "bienes" (conf. arts. 2312 y 2311 , Cód. Civil según texto ley 17.711). Ello
surge claramente del párrafo siguiente: "...pero si se tratase de los de la casa en que vive el embargado...". Aquí no
hay lugar a dudas de que se trata de los muebles que integran el ajuar hogareño con lo cual se limita aún más su
comprensión. Y esta limitación se cierra cuando el legislador aclara todavía a manera de exigencia gratuita: que
"fuesen susceptibles de embargo". Exigencia gratuita —decimos— porque resulta inoficiosa ante los claros
términos del artículo 219 del Código Procesal . Pero el problema de no tan fácil solución se presenta frente al
artículo 2323 del Código Civil en cuanto sostiene: "En los muebles de una casa no se comprenderán: el dinero, los
documentos y papeles, las colecciones científicas o artísticas, los libros y sus estantes, las medallas, las armas, los
instrumentos de artes y oficios, las joyas, ninguna clase de ropa de uso, los granos, caldos, mercaderías ni en
general otras cosas que las que forman el ajuar de una casa". Entendemos que esta norma civil debe jugar con las
de los artículos 3878 y 3883 del mismo cuerpo legal, según texto ley 12.296.

Relacionando una y otras, advertimos que son claramente inembargables el lecho cotidiano del deudor y de su
familia, las ropas y muebles de su indispensable uso y los instrumentos necesarios para su profesión, arte u oficio;
es decir, los mismos bienes declarados inembargables por el recordado artículo 219, inciso 1° del Código Procesal
. Por otra parte, advertimos —esta vez no tan claramente— que están excluidos del privilegio del locador "el
dinero, los títulos de crédito que se encuentran en la casa, y las cosas muebles que sólo accidentalmente se
encuentran allí". Y ahora no lo advertimos tan claramente porque esta disposición no sería necesaria atento a lo
preceptuado en el citado artículo 2323 en cuanto el dinero y los documentos y papeles no están comprendidos
entre los muebles de una casa; es decir, que, consecuentemente, no estarían —de hecho— afectados al privilegio
del locador. Y más se nos confunden los conceptos cuando advertimos que varios de los bienes excluidos como
"muebles de una casa" (v. gr. instrumentos de artes u oficios, ropa de uso) están enumerados como inembargables
en el artículo 3878 del Código Civil , según texto ley 12.296, y en el artículo 219, inciso 1° del Código Procesal .
¿Estarán, pues, comprendidos o no entre los "muebles de la casa en que vive el embargado" los enunciados en el
referido artículo 2323 del Código Civil? Respecto del dinero, no nos cabe ninguna duda: la respuesta debe ser
afirmativa atento a lo dispuesto en el artículo 531, inciso 1° in fine del Código Procesal.

Dinero

Cuando lo embargado fuese dinero deberá ser depositado por el oficial de justicia interviniente, dentro del
primer día hábil siguiente al de la diligencia, en el banco de depósitos judiciales (conf. art. 531, inc. 1° in fine,
C.P.C.C.N. , y art. 84, inc. a, Instrucciones al Personal de la Oficina de Mandamientos). Si fuera cheque, sólo
podrá aceptarlo el oficial de justicia con expresa conformidad del accionante, debiendo ser librado a la orden del
juzgado y secretaría.

Depósito judicial

Si bien es cierto que las disposiciones del Código Civil se refieren sólo al depósito convencional, ello no
obstante rigen subsidiariamente para el depósito judicial en virtud de embargo, prenda, etc., en todo lo que
respecta a sus efectos en lo que fueren aplicables (conf. art. 2185, inc. 2°, Cód. Civil ). Cabe recordar que no hay
depósito sin contrato, ley o decreto judicial que lo autorice (conf. art. 2186, Cód. Civil ).

Empero no debe olvidarse que si bien ordinariamente el depósito de cosas vinculadas a un proceso se
constituye a instancias del interés particular del acreedor, lo cierto es que dicha medida no tiene su fundamento
real en la satisfacción de dicho interés, sino en el de superior jerarquía que es el de la justicia misma. Resulta así
por su propia telesis en tanto instituciones como ésta del depósito de bienes bajo proceso fluyen del cumplimiento
del poder-deber de los jueces en prestar el acto jurisdiccional. Al respecto es muy importante remontarnos al
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carácter propio de las medidas cautelares de las que el depósito es una especie o, al menos, un medio de
efectivización (conf. voto del doctor Torres, CCiv. y Com. Mercedes, 14/12/54, in re "Bco. Prov. Bs. As. c. Casas
Hedlund S.R.L.").

Obligaciones generales del depositario

Se aplican subsidia-riamente las normas previstas en el Código Civil y que varían según se trate del depósito
llamado "regular" y configurado en el artículo 2188 del citado cuerpo legal o bien del denominado "irregular" y
definido en el artículo 2189 . Pero todas esas normas pueden sintetizarse en la establecida en el artículo 2202 del
Código Civil que reza: "El depositario está obligado a poner las mismas diligencias en la guarda de la cosa
depositada que en las suyas propias".

Depositario de los bienes embargados

Puede serlo el propio deudor cuando se trata de muebles existentes en la casa en donde vive y siempre que no
sean inembargables (conf. art. 216, C.P.C.C.N. ) o cuando resultare conveniente su designación, excepto si los
bienes se encontraren en poder de un tercero y éste requiere el nombramiento a su favor (conf. art. 537, primera
parte, C.P.C.C.N. ).

El oficial de justicia al designar depositario judicial deberá exigir que éste acredite su identidad
documentalmente y, haciéndole prestar juramento, constituya domicilio dentro de la Capital Federal y le
impondrá de las penalidades en que incurrieren los depositarios infieles, dejando de todo ello constancia en el
mandamientos (conf. art. 88, Instrucciones).

El depositario judicial es un auxiliar de los jueces y no de los litigantes debiendo obrar de acuerdo con las
instrucciones que aquéllos le impartan y no disponer la entrega del bien sin la autorización de tales magistrados ni
siquiera mediando transacción extrajudicial entre el deudor y el acreedor prendario (conf. CCom., sala C,
30/12/59, en ED, 27-518).

Si el embargo que se hizo efectivo se decretó y trabó como preventivo y la índole de los bienes afectado
autoriza la designación de un depositario, procede hacerlo en la cónyuge del demandado (hoy fallecido), máxime
si ella es administradora judicial de la sucesión de su esposo (conf. CCiv., sala B, 17/4/68, en ED, 33-212).
Cuando se embarga un bien mueble en que la posesión de buena fe importa la presunción de propiedad (conf. art.
1412, Cód. Civi l) cobra importancia la determinación de la persona que se encuentra en posesión de la cosa al
momento del embargo y que ésta sea puesta en custodia de un depositario que acepte el cargo quedando el bien
sometido a la esfera judicial (conf. Cám. Santa Fe, 4/9/68, en ED, 33-212).

Tercero depositario

Aunque, en principio, los bienes muebles embargados deben quedar en poder del deudor, cuando media una
razón suficientemente fuerte pueden ser depositados en manos de un tercero (conf. CCiv., sala B, 4/2/77, en ED,
78-529, sum. 5).

Obligaciones del depositario

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Obligación de presentar el objeto

De acuerdo con lo prescripto en el artículo 2185, inciso 2° del Código Civil , entendemos de aplicación al
depositario judicial las normas referentes a las obligaciones del depositario en el depósito regular. Así, por
ejemplo, "está obligado a poner las mismas diligencias en la guarda de la cosa depositada, que en las suyas
propias" (conf. art. 2202, Cód. Civil ) y "debe restituir la misma cosa depositada en su estado exterior con todas
sus accesiones y frutos, y como ella se encuentre, sin responder de los deterioros que hubiese sufrido sin su culpa",
debiendo restituirla "en el lugar en que se hizo el depósito", (conf. arts. 2210 y 2216, Cód. Civil ). Además, cabe
recordar que "el depósito no transfiere al depositario el uso de la cosa" y que no puede servirse de ella sin el
permiso expreso o presunto del depositante (conf. art. 2208, Cód. Civil ).

Todo ello, sumado al objetivo de las medidas cautelares (evitar que se tornen ilusorios los derechos de quien
las solicita), fundamenta, a nuestro entender, esta obligación que tiene el depositario de presentar los bienes
embargados el día siguiente al de la intimación judicial. Así, por ejemplo, si una de las partes en juicio de divorcio
y separación de bienes ha obtenido embargo preventivo sobre los muebles que forman parte de la sociedad
conyugal y ha sido constituida en depositaria de ellos, no puede retirar parte de tales muebles sin la
correspondiente autorización judicial y la providencia que obliga a la restitución se ajusta a lo establecido en el
artículo 217 del Código Procesal (conf. CCiv., sala A, 19/9/68, y CCiv., sala A, 24/4/67, en ED, 33-212).

Por último, cabe señalar que este deber del depositario es una manifiesta demostración de la preponderancia
del carácter publicístico sobre el privatístico en materia de medidas cautelares (conf. voto del doctor Torres, CCiv.
y Com. Mercedes, 14/12/54, in re "Bco. Prov. Bs. As. c. Casa Hedlund S.R.L.". Ver también Bremberg, Axel M.,
"Tutela cautelar y principio publicístico", en La Ley, 75-924).

Plazo de la presentación

La reforma ha hecho un cambio sutil, pero importante al reemplazar la frase "dentro de 24 horas de haber sido
intimado judicialmente" (ley 17.454) por esta otra: "dentro del día siguiente al de la intimación judicial" (ley
22.434 ). Pero si bien es cierto ha eliminado el problema que entrañaba el establecimiento del límite del plazo
horario atento a lo prescripto en el artículo 24 y concordantes del Código Civil, no es menos cierto que la reforma
deja abierto un nuevo interrogante frente al comienzo y cierre de la tarea tribunalicia, que no siempre permitirá al
depositario cumplir "dentro del día" con la presentación de los objetos embargados.

Y ese interrogante es: ¿Podrá hacerlo en otro lugar que no sea el juzgado como, por ejemplo, sería una
escribanía?

En el supuesto de que la respuesta fuera afirmativa, el depositario habría ganado con el cambio porque no en
todos los casos las 24 horas subsiguientes a la intimación coinciden con todo el día siguiente. O sea: si la
intimación fue concretada a las 12, el plazo vencerá a las 12 de la otra jornada; sin embargo, aceptando la
posibilidad de una presentación fuera de tribunales, podría hacerlo a las 18 o a las 20.

Derecho de retención

No puede invocarse para eludir la presentación de los bienes embargados (la norma reza equivocadamente
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"entrega"). Es la facultad que corresponde al tenedor de una cosa ajena para conservar la posesión de ella hasta el
pago de lo que le es debido por razón de esa misma cosa (art. 3939, Cód. Civil ).

Esta prohibición de invocar tal derecho tiene su antecedente y fundamento en el artículo 3942 del Código Civi
l que establece textualmente: "El derecho de retención no impide que otros acreedores embarguen la cosa retenida
y hagan la venta judicial de ella, pero el adjudicatario para obtener los objetos comprados debe entregar el precio
al tenedor de ellos hasta la concurrencia de la suma por la que éste sea acreedor". Por otra parte, cabe destacar que
el propio Vélez Sarfield en su nota al art. 3939 ya citado, nos advierte que el "derecho retención no es propiamente
un privilegio".

Venta de la cosa embargada por el depositario

El artículo 1174 del Código Civil establece expresamente que la cosa embargada puede ser objeto de un
contrato. Por lo tanto, la enajenación de un bien embargado no es inválida sino inoponible al embargante, quien
puede actuar con respecto a la cosa como si no hubiera salido del patrimonio del deudor (conf. Llambías, Tratado
de Derecho Civil, "Obligaciones" , t. I, núm. 395, nota 13; CCiv., sala A, en ED, 48-414;CCiv., sala E, 19/2/82, en
La Ley, 25/6/82, p. 5, fallo 80.996 ).

Ello es así porque el embargante, que no interviene en la enajenación, no puede ser perjudicado por lo que es
oponible al adquirente (conf. Machado, Exposición y Comentarios del Código Civil, Lajouane, 1892, t. III, p.
480). Dicho de otro modo: quien adquiere un bien embargado se encuentra limitado por los derechos que tiene el
embargante respecto de la cosa, pero la enajenación no carece de eficacia (conf. CCiv., sala E, 19/2/82, en La Ley,
25/6/82, p. 5, fallo 80.996 ).

Sobre este mismo tema puede verse el punto 3 de nuestro comentario al artículo 209 del Código Procesal y
nuestra exégesis al artículo 214, punto 11.

De todos modos, conviene advertir que lo antedicho está limitado a los casos en que el depositario es, a la vez,
propietario de la cosa embargada y está sometido a las reglas "de los que pueden comprar y vender" insertas en los
artículos 1357 a 1362 del Código Civi l.

Juez penal competente

En la actualidad se trataría de una defraudación sancionada con prisión de un mes a seis años y quedaría
encuadrada en el inciso 2° del artículo 173 del Código Penal sin perjuicio de que podrían configurarse los
supuestos previstos en losincisos 9° y 11 de la misma norma, según las circunstancias. En consecuencia, en razón
de la materia, es competente el juez de instrucción (o su similar) del lugar donde se hubiere cometido el hecho
considerado delito. En caso de que la actitud del depositario configurara simplemente una desobediencia punible
con pena de quince días a un año (conf. art. 239, Cód. Penal según texto ley 21.338), será competente el juzgado
correccional (conf. art. 27, inc. 2°, Cód. Proced. Criminal ).

Detención del depositario

Es provisional "hasta el momento" en que comienza a intervenir el juzgado penal competente. Dicho tribunal

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deberá entonces decidir si esa simple detención se convierte o no en "prisión preventiva" de acuerdo con las
circunstancias del caso y con los antecedentes del detenido. Ello tiene su importancia a los efectos de la
excarcelación y del cómputo para el cumplimiento de la pena en el supuesto de que el imputado fuere, finalmente,
condenado a una efectiva pena privativa de libertad por tiempo determinado.

Esta facultad de detener al depositario que no cumpla en presentar los bienes embargados se cohonesta con las
otras sanciones conminatorias que los jueces pueden imponer y que son "tendientes a que las partes cumplan su
mandato" (conf. art. 37, C.P.C.C.N. ). Además hace a "la consagración del principio de moralidad" que los autores
del proyecto, luego convertido en ley 17.454, han traducido en numerosas formas (Exposición de Motivos). Pero
fundamentalmente condice con el artículo 18 del decreto-ley 1285/58 que autoriza la imposición de arresto "hasta
de cinco días" a todas las personas que "obstruyeren el curso de la justicia".

Prioridad del primer embargante

Alcance

El art. 218 del CPCCN resuelve el conflicto entre acreedores y embargantes frente al deudor común no
concursado, pronunciándose por el primero en el tiempo. En consecuencia, para considerar el derecho creditorio
de los posteriores se afectará el sobrante una vez pagados los anteriores (conf. CCom., sala B, 22/6/73, en La Ley,
155-714, y en Rep. JA, 1974-395). Sobre la actualización del crédito en estos casos, ver nota de José Luis Amadeo
en La Ley, 1983-B, 826.

Derecho de preferencia del primer embargante

En principio, el embargo crea a favor del embargante un privilegio o derecho de preferencia respecto del
derecho de ser pagado con prioridad a los embar-gantes posteriores (conf. CCiv. y Com. Córdoba, sala III,
12/9/75, en La Ley, 1975-D, 364), aun cuando dichos últimos embargos tengan privilegios generales porque éstos
sólo pueden hacerse valer en caso de concurso. Así, pues, no queda afectado el privilegio especial que puede
invocarse aunque no haya concurso (conf. Cám. Córdoba, 12/9/75, en La Ley, 1975-D, 364).

La norma que comentamos ha consagrado el principio reconocido anteriormente por la doctrina y la


jurisprudencia de otorgar al primer embargante una preferencia en el cobro de su crédito respecto de embargantes
posteriores, pero ello no significa que esa prioridad tenga mayor alcance que el fijado por la ley pues, tratándose
de embargos sobre bienes inmuebles, la prelación en el cobro se determina por el orden cronológico en que se han
anotado aquéllos en los registros respectivos y esa preferencia únicamente existe respecto de la suma por la cual se
decretó y anotó la medida ya que ese importe es el que fija la extensión y alcance del embargo (conf. CCom., sala
A, 6/8/73 en La Ley, 154-199). En consecuencia, si con posterioridad a la traba el primer embargante ampliara su
liquidación, ésta no goza de esa prioridad cuando ínterin se hubieran dispuesto y anotado otros embargos (conf.
CCom., sala A, 27/11/73, en La Ley, 154-624). Pero sí la actualización monetaria (conf. CCiv. y Com. 1ª, La
Plata, sala III, La Ley, 1985-D, 571). La preferencia, desde vieja data, se determina por la fecha de la traba (conf.
CCiv. y Com. 2ª, La Plata, sala I, B-47.243, RI 323/79). Las cautelares trabadas el mismo día, por la mora (conf.
SCBA, A. y S., 1954-II-870).

Créditos privilegiados

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El privilegio es el derecho dado por la ley a un acreedor para ser pagado con preferencia a otro por lo que no
puede resultar sino de una disposición legal y no es susceptible de ser creado por el deudor para favorecer, a su
capricho, a uno de sus acreedores en perjuicio de los restantes (conf. arts. 3875 y 3876, Cód. Civil ). Dicho
privilegio es transmisible, como accesorio de los créditos, a los cesionarios y sucesores de los acreedores, quienes
pueden ejercerlo como los mismos cedentes (conf. art. 3877, Cód. Civil ).

Tienen privilegio sobre la generalidad de los bienes del deudor, sean muebles o inmuebles: 1°) Los gastos de
justicia hechos por el interés común de los acreedores y los que cause la administración durante el concurso; 2°)
Los créditos del fisco y de las municipalidades, por impuestos públicos directos o indirectos (art. 3879, Cód. Civil
). Los créditos privilegiados sobre la generalidad de los muebles son los siguientes: 1°) Los gastos funerarios,
hechos según la condición y fortuna del deudor. Estos comprenden los gastos necesarios por la muerte y entierro
del deudor y sufragios de costumbre; los gastos funerarios de los hijos que vivían con él y los del luto de la viuda
e hijos, cuando no tengan bienes propios para hacerlo; 2°) Los gastos de la última enfermedad durante seis meses;
3°) Los salarios de la gente de servicio y de los dependientes, por seis meses, y el de los trabajadores a jornal, por
tres meses; 4°) Los alimentos suministrados al deudor y su familia durante los últimos seis meses. Las épocas
designadas en los números anteriores son las que preceden a la muerte o embargo de los bienes muebles del
deudor; 5°) Los créditos a favor del fisco y por las municipalidades por impuestos públicos (art. 3880, Cód. Civil
). Los créditos privilegiados sobre los bienes muebles se ejercen según el número que indica su clasificación. Los
de un mismo número concurren a prorrata si fuesen de igual condición (art. 3882, Cód. Civil ).

Los privilegios sobre los inmuebles son todos particulares a excepción de los designados en el artículo 3879
del Código Civi l y sólo se ejercen sobre inmuebles determinados, a no ser que los privilegios generales sobre los
muebles no alcancen a cubrir los créditos privilegiados (conf. art. 3878, Cód. Civil, según texto ley 12.296). Pero
los privilegios sobre los muebles pueden ser generales o particulares aunque nunca podrán ejercerse sobre un
lecho cotidiano del deudor y de su familia, las ropas y muebles de su indispensable uso y los instrumentos
necesarios para su profesión, arte u oficio (conf. art. 3878, Cód. Civil según texto ley 12.296; art. 219, inc. 1°,
C.P.C.C.N. ).

Dado el alcance limitado de esta obra, en lo que hace a los privilegios particulares sobre ciertos muebles, nos
remitimos a lo dispuesto en los artículos 3883 a 3992 del Código Civil y en cuanto al privilegio sobre los
inmuebles, también nos remitimos a lo establecido en los artículos 3923 a 3938 del mismo cuerpo legal.

Crédito, intereses y costas

Debe entenderse crédito por capital reclamado. Esta última es la terminología empleada en el artículo 531,
inciso 1° del Código Procesal cuando se refiere a la diligencia de intimación de pago y embargo. También en el
artículo 591 del mismo cuerpo legal cuando habla de la liquidación en los juicios ejecutivos. Los intereses deben
liquidarse de acuerdo con las tasas fijadas por el Banco Central. Las costas, en principio, deben ser soportadas por
la parte vencida, salvo excepciones (conf. arts. 68 y 70, C.P.C.C.N. ). Comprende todos los gastos causados u
ocasionados por la substanciación del proceso y los que se hubiesen realizado para evitar el pleito, pero no los
superfluos o inútiles (conf.art. 77, C.P.C.C.N. ).

En los casos de ejecución de sentencia, cuando el vencedor no presentare la liquidación dentro de los diez días
contados desde que aquélla fuere ejecutable, podrá hacerlo el vencido (conf. art. 503, C.P.C.C.N. ). En los casos
de juicios ejecutivos podrá hacerlo el ejecutado si el ejecutante no presentare la liquidación dentro de los cinco
días a partir de la fecha en que se pagó el precio o se aprobó el remate (conf. art. 591, C.P.C.C.N. ). Aunque el
deudor pagare en el acto de la intimación judicial serán a su cargo la costas del juicio (conf. art. 539, C.P.C.C.N. ).
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Puede incluirse la multa del artículo 528 del Código Procesal (art. 531, inc. 1° ).

Límite de la preferencia

Es el del importe correspondiente a lo establecido en el embargo inmobiliario siguiendo la doctrina impuesta


en el Plenario de la Cámara Comercial, in re "Banco de Italia y Río de la Plata c. Corbeira Rey, Teresa s/ejecutivo"
del 10/10/84 (conf. CCom., 21/6/84, en La Ley, 131-1195) (51).
Lo contrario, sería acordar un derecho excesivo violatorio de las propias reglas de preferencia y en pugna con
el artículo 592 del Código Procesal (conf. CCom., sala A, 8/8/80 , en La Ley, 1981-C, 78, connota de Francisco
Migliardi ). Sin embargo, algunos autores, comoRodolfo Imperatrice Frías , avalan una postura crítica (ver su nota
en La Ley, del 9/5/85).

Concurso

Aunque parezca limitarse al llamado "concurso civil" legislado en los artículos 681 a 713 del Código Procesal
entendemos que comprende a todos los procesos universales reglados por la ley 24.522 .

Sobrante

Debe entenderse que sólo quedará afectado a los restantes embargos posteriores una vez satisfechos los
privilegios y el primer embargante. Ello se cohonesta con el artículo 3881 del Código Civil en el sentido de que
"cuando el valor de los inmuebles no hubiese sido absorbido por los acreedores privilegiados o hipotecarios la
porción del precio que quede debido es afectada con preferencia al pago de los créditos" privilegiados sobre la
generalidad de los bienes muebles, según la enumeración hecha en el artículo 3880 del citado cuerpo legal.

Prenda sobre bien embargado

La prenda constituida y anotada con posterioridad al embargo de un automóvil por un tercero es inoponible e
éste, quien tiene derecho al cobro preferente de su crédito sobre el producido de la venta del bien embargado
(conf. CCom., sala A, 10/3/61, en ED, 27-219; CPaz, sala III, 5/6/56, en ED, 27-486). Quiere ello significar que el
acreedor prendario no tiene privilegio sobre el acreedor que trabó el embargo en la cosa con anterioridad a la
constitución de dicho gravamen (conf. CCom., sala B, 29/9/54, en ED, 27-486). Pero en estos casos la situación
del bien no puede determinarse por vía incidental sino por la correspondiente tercería (conf. CCom., sala C,
21/12/64, en ED, 27-486).

Bienes inembargables

Beneficiarios de la inembargabilidad

Son el deudor, su mujer e hijos. Ello no es así de fácil. Tal vez lo sea, pero únicamente respecto del lecho
cotidiano, de las ropas y de los muebles hogareños, pues, indudablemente, todos los bienes integran de alguna
manera la interrelación entre la familia (miembros que la forman) y el hogar (cosas que constituyen el ajuar
mínimo de uso indispensable en una casa). Hacemos esta salvedad porque advertimos que aquí el legislador
emplea el vocablo mujer y no cónyuge como lo hace en el artículo 220 , con lo cual es lícito deducir que se ha
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querido darle al primero un significado más amplio que al segundo en cuanto aquél admite un vínculo pseudo
matrimonial o sea el concubinato. No olvidemos que estuvieron en vigencia varias leyes que expresamente
autorizaban esta interpretación como, por ejemplo, la 21.342 cuyo artículo 15 —reiterando la posición asumida en
todas las leyes de emergencia en materia de locaciones— expresaba: "...la locación sólo podrá ser continuada por
las personas y en las condiciones que a continuación se mencionan: ... b) Por los miembros de su familia o las
personas que hubieran estado a su cargo y recibido del locatario ostensible trato familiar, siempre que hubieran
convivido con él en forma habitual y continuada durante un mínimo de tres años antes del fallecimiento o
abandono..." (52). Es decir, que esta amplitud debe amparar a la convivencia que no es meramente habitacional o
material sino que hace a la institución social, permanente y natural de personas ligadas por vínculos jurídicos
emergentes de la relación intersexual y de filiación. En otras palabras, debe contemplarse al núcleo existente en la
realidad de la vida y no sólo al núcleo jurídico derivado del matrimonio (conf. Enrique Díaz de Guijarro, Derecho
de Familia, 1953, t. I, p. 17; Plenario de las Cáms. de Paz, 29/6/54; CPaz, sala VI, en Boletín Instituto de Estudios
Universitarios, 4771).

Por otra parte, esta amplitud debe observarse respecto del sexo de los beneficiarios ya que no necesariamente
el deudor debe ser masculino, máxime en los tiempos que vivimos en los cuales la mujer trabaja a la par del
hombre y, consecuentemente, también contrae deudas para su desenvolvimiento comercial, profesional, etc. Esta
observación no hace mayormente al fondo del asunto porque, de todos modos, una u otro se benefician con la
inembargabilidad. Pero lo señalamos como otra crítica al texto legislativo que debió evitar términos confusos.

Reiteramos nuestra opinión —y esto sí incide en la interpretación doctrinaria de la norma— en el sentido de


que la inembargabilidad por ella decretada comprende al deudor y a su concubina o a la inversa cuando quien deba
sea éste. Empero, cabe advertir que —ante la expresión "cónyuge" empleada por el legislador en el artículo 220
del Código Procesal — la mujer o el hombre cuyo vínculo es extramatrimonial no están facultados a levantar el
embargo indebidamente trabado. O sea que el llamado "estado aparente de familia" o "estado objeto de familia"
(ver notas de Enrique Díaz de Guijarro en JA, 1950-IV-600; 1951-III-165 y 1951-IV-117), acuerda un beneficio,
pero no todo el ejercicio del derecho.

En cuanto al vocablo hijos, utilizado en la norma cuya exégesis estamos haciendo, entendemos que,
incuestionablemente, debe tomarse en su concepto más amplio o sea comprensivo de hijos matrimoniales y
extramatrimoniales (naturales, adulterinos e incestuosos). Esta amplitud surge no sólo de cuanto ya hemos
expuesto al referirnos al concubinato comprendido dentro del vocablo "mujer" sino más expresamente de las
disposiciones de la ley 14.367 sancionada el 30/9/54. Dicha ley no se limitó a suprimir las calificaciones
adoptadas hasta esa época para las varias clases de filiaciones sino que fue más allá llegando hasta la supresión de
las discriminaciones públicas y oficiales entre unos y otros hijos. Así podemos decir que los derechos de los hijos
antes llamados "ilegítimos" se ha equiparado casi a la de los hijos legítimos, desde entonces, mejorándose aun más
su situación con la ley 23.264 del 25/9/85 cuyo artículo 19 derogó a aquélla.

En todos los casos debe tratarse de personas físicas. La jurisprudencia es unánime en coincidir que esta norma
no beneficia a las sociedades comerciales ni a las personas jurídicas de existencia posible y ello se desprende de la
discusión parlamentaria de la ley 12.296, que en el año 1936 reformó al art. 3878 del Cód. Civi l introduciendo la
inembargabilidad del "lecho cotidiano del deudor y de su familia, las ropas y muebles de su uso y los instrumentos
necesarios para su profesión, arte u oficio" (conf. Clemente A. Díaz, en La Ley, 80-204, y nota en La Ley,
131-335).

Carácter excepcional

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El principio general es que el patrimonio representa la prenda común de los acreedores según se desprende del
juego armónico de los artículos 505 , 955 , 961 , 1196 , 3474 , 3922 y concordantes del Código Civil . En
consecuencia, la inembargabilidad de ciertos bienes decretada en esta norma y en algunas leyes especiales es de
carácter excepcional y se funda en el principio de humanización del proceso, pero no debe confundirse como un
medio para evitar el cumplimiento puntual de las obligaciones (conf. CCom., sala B, 13/6/75, en La Ley, 1975-C,
523, fallo 32.755-S; CCom., sala C, 16/5/74, en La Ley, 156-392). Quiere ello significar que, en principio, son
susceptibles de embargo todos los bienes materiales e inmateriales que, siendo apreciables en dinero, forman el
patrimonio de una persona según surge de los artículos 2311 y 2312 del Código Civil (conf. Hugo Alsina, Tratado
Teórico Práctico de Derecho Procesal Civil, t. V, p. 74); y que los casos de objetos inembargables son
excepcionales por lo cual, ante la duda, debe prevalecer el criterio restrictivo (conf. Cám. Mar del Plata, 20/4/65,
en La Ley, 120-899; en DT, 1965-444; Cám. San Isidro, 17/9/70, en La Ley, 140-624, y en JA, 1971-658; CPaz,
sala IV, 8/3/73, en JA, 1974-132; CPaz, sala II, 8/3/73, en La Ley, 1978-686; CPaz, sala V, 24/8/73, en JA,
Síntesis; CPaz, sala I, 6/9/74, en La Ley, 1975-A, 98).

En definitiva, puede decirse que los fundamentos para otorgar la excepción de inembargabilidad están
constituidos por elementales sentimientos humanitarios y el sentido de la función social en que corresponde que
se desenvuelvan los derechos de índole patrimonial y que impide que sean ejercidos como verdaderas armas
agresivas contra los sujetos pasivos (conf. doctrina de primera instancia confirmada por CCom., sala A, 10/9/74,
en ED, 58-154.

Carácter de orden público

La inembargabilidad por ley sobre determinados bienes es de orden público (conf. CCom., sala B, 9/8/63, en
La Ley, 114-839, fallo 10.080-S, y en ED, 6-341; Cám. La Plata, sala II, 16/11/65, en La Ley, 121-712, fallo
13.356, y en ED, 14-659; CCom., sala C, 8/9/67, en La Ley, 129-962, fallo 15.923; Cám. Santa Fe, 3/2/65, en Rep.
La Ley, XXVIII-1131, sum. 131). Así, por ejemplo, los bienes comprendidos en el artículo 3878 del Código Civil
por la ley 12.296 no son embargables aunque los haya ofrecido el propio deudor (conf. CCom., sala B, 5/3/65, en
ED, 10-653, fallo 5710). Consideramos que éste es el buen criterio y no el de algún fallo que, basándose en que el
oferente de los bienes era profesional del Derecho sostuvo que, en un juego de valores y en su momento, dicho
profesional había dado preponderancia al muy noble principio de cumplimiento de las obligaciones por encima de
la inembargabilidad de tales bienes (CCom., sala C, 23/3/72, en JA, 1973-521, y La Ley, 147-142). Entendemos
que, siendo las leyes obligatorias desde su publicación y no sirviendo de excusa su ignorancia (conf. arts. 2° y 20,
Cód. Civil según texto ley 17.711) deben darse por sabidas a todos, sean o no profesionales del Derecho.
Consecuentemente siguiendo ese fallo, todos los deudores que en un instante de desesperación o debido a un
equívoco entregaron sus bienes a embargo, tendrían que ser condenados irremisiblemente al desapoderamiento de
los muebles de su indispensable uso o de los instrumentos necesarios para su profesión, arte u oficio. Y esto,
evidentemente, no es lo querido por la ley. De todos modos y pese al carácter de orden público debemos destacar
que algunos fallos estiman que la inembargabilidad no puede ser asignada de oficio por el juez sino a pedido del
afectado por el embargo (conf. CCom., sala D, 19/6/74, en ED, 58-158), aunque éste "podrá ser levantado de
oficio" cuando fuere "indebidamente trabado" sobre alguno de los bienes inembargables (conf. art. 220,
C.P.C.C.N. ). (Ver nuestro comentario a tal norma).

Lo que pasa es que el levantamiento de oficio en estos casos es potestativo del juez y no obligatorio, no
pudiendo jamás desembargar por su propia iniciativa ciertos bienes que —como el televisor— no son susceptibles
de un criterio uniforme ya que, mientras algunos fallos sostienen su inembargabilidad, otros afirman lo contrario
(conf. CCom., sala C, 25/9/69, en La Ley, 137-540; CCom., sala B, 19/8/76, en La Ley, 1977-A, 453, y en Rep.
JA, 1977-277, y en ED, 75-371; CCom., sala B, 10/2/77, en ED, 76-554). Esta es la verdadera doctrina. A mayor
abundamiento, nos permitimos recordar que robusteciendo nuestra posición crítica a la resolución sobre el
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profesional del Derecho, el artículo 21 del Código Civil dispone: "Las convenciones particulares no pueden dejar
sin efecto las leyes en cuya observancia están interesados el orden público y las buenas costumbres".

Ley aplicable

La inembargabilidad se rige por la ley del lugar donde están situados los bienes (conf. CCom., sala E, 28/3/89,
en JA, 1989-III-294). En cuanto a su procedencia, está regida por la ley procesal vigente en el Estado del juez de la
causa (igual fallo).

Determinación de la inembargabilidad

El art. 219 del CPCCN no hace enumeración de los bienes que revisten el carácter de inembargables. En
consecuencia, para determinar su inembargabilidad se requiere en cada caso establecer si por su naturaleza o por
el uso al que están destinados se encuentran o no comprendidos en dicha norma, circunstancia que normalmente
sólo entonces puede establecerse al cuestionarse el embargo (conf. CCom., sala D, 19/6/74, en La Ley, 156-829, y
en ED, 58-153). Pero esta determinación no debe permitir abusos por parte de los deudores ya que si bien es
importante el standard de su vida familiar, ello es a condición de no olvidar el legítimo derecho de los acreedores
a que no se sustraigan de la prenda común —patrimonio del deudor— bienes que no sean realmente
indispensables sino tan sólo útiles y confortables (conf. CPaz, sala I, 6/9/74, en ED, 58-156, y en La Ley, 1975-A,
98).

La inembargabilidad debe establecerse, además, no por el nivel social del deudor sino por el nivel medio de
vida alcanzado por la población, sin perjuicio de las características propias de cada situación (conf. CCom., sala
B, 26/6/63, en Rep. La Ley, XXV-626, sum. 23; CCom., sala A, 28/5/68, en La Ley, 131-1159; CCom., sala B,
16/4/71, en La Ley, 145-391). Aunque esta es la posición más generalizada en la doctrina y la jurisprudencia, no
faltan quienes sostienen que el nivel de vida de la población es una premisa falsa como punto de partida para la
exclusión de bienes del patrimonio de una persona (conf. Cám. Mar del Plata, sala II, 6/9/73, en La Ley, 152-195)
y afirman que debe estarse al nivel de vida y a las necesidades materiales y espirituales del deudor (conf. CCiv.,
sala D, 5/9/66, en ED, 22-253).

Algunos van más allá y sostienen que el artículo 219 del Código Procesal ha sido establecido en salvaguarda
de la "moral y buenas costumbres" de nuestra legislación positiva. Así, resulta lesivo al orden social permitir que
quien se ve impedido de afrontar el pago de una deuda sea privado por su acreedor de aquello que le es
indispensable para llevar, junto con su familia —cuya protección está confiada al Estado en forma primordial—
una existencia humana digna (conf. Cám. San Isidro, 17/9/70, en La Ley, 140-624).

Tal inembargabilidad está basada en el respeto a la persona humana y a sus derechos esenciales como lo es,
por ejemplo, el de atender a su subsistencia (conf. CPaz, sala I, 13/1/60, en ED, 22-252). Al atenderse al nivel de
vida medio alcanzado por la población, no debe incluirse entre los bienes inembargables cualquiera de los
elementos con que cuenta la comunidad en el Estado presente sino aquellos que se hayan constituido en
indispensables en virtud del progreso (conf. CCom., sala C, 11/8/76, en La Ley, 1976-554) o sea que los casos de
excepción previstos en la norma anotada y en la ley 12.296 deben ser ampliados por jurisprudencia ciñiéndose a la
elevación progresiva de la existencia de grupos familiares comunes (conf. CCom., sala A, 31/8/65, en ED, 22-253,
y en La Ley, 120-444). De este modo, pues, el juez no puede apartarse de la realidad y debe incluir en sus dictados
valoraciones de orden moral, espiritual y cultural. Una de estas valoraciones, por ejemplo, remite a la
comunicabilidad que facilita el televisor y que posibilita a su usuario el trato normal social percibiendo
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conocimientos, ideas y noticias que aporta dicho aparato (conf. CCom., sala C, 16/5/74, en La Ley, 156-392).

Atento a lo expuesto, evidentemente, nuestro legislador ha dejado un gran margen de apreciación al


magistrado y podríamos incluir a nuestro sistema en el denominado "subjetivo". El Código Procesal italiano, por
el contrario, hace una clasificación de bienes según sean absolutamente inembargables, indispensables o
relativamente inembargables, en tanto que la ley alemana hace una enunciación extensa y detallada.

Desmenuzando el texto del artículo 219 , para Clemente A. Díaz nuestro Código menciona dos conceptos: lo
indispensable al referirse a los muebles de uso doméstico y lo necesario cuando se refiere a los objetos que usó el
deudor en su profesión, arte u oficio.

Si bien es cierta esta única enumeración, nuestra jurisprudencia, en su tendencia ampliatoria, ha ido
incorporando otros conceptos no previstos concretamente en la ley como, por ejemplo, bienes de preciso uso o
bienes suntuarios. Los primeros serían aquellos bienes necesarios imprescindibles, que constituyen el mínimo
requerido para el desenvolvimiento del deudor dentro de la esfera social a la cual pertenece (conf. Cám. Santa Fe,
26/8/63, en Rep. La Ley, XXV-626, sum. 34). En este caso, por supuesto, no son embargables.

En cambio, los "bienes suntuarios" tendrían un significado más alto que el admitido por el Diccionario de la
Real Academia Española. Serían todos aquellos de los cuales, en el ámbito individual o doméstico, se puede
prescindir o de algún modo reemplazar sin un notorio menoscabo del bienestar mínimo al que tiene derecho,
según pautas abstractas, el deudor y su familia en nuestra sociedad; es decir, serían aquellos bienes que no fueren
abstractamente indispensables para un tipo social medio y en un momento histórico determinado por las
fluctuaciones de necesidades mínimas en consonancia con la fluctuación de los tiempos en que se vive,
considerados como integrantes de los atributos que hacen al decoro y a la dignidad humana (conf. Cám. San
Francisco, 15/3/71, en Rep. La Ley, XXXIII-574, sums. 15 y 16). Pero cabe destacar que este carácter "suntuario"
no lo da el mueble en sí ni por sí solo. Es menester tener especialmente en cuenta el estado económico del deudor
cuya obligación primera e ineludible es pagar sus deudas desprendiéndose de aquellos muebles que no le sean
absolutamente imprescindibles y cuyo enunciado general hace el artículo 847 del Código Procesal (219 del
nuestro) (conf. Cám. San Francisco, 27/11/68, en La Ley, 134-741).

A fin de colaborar en la fijación de pautas útiles para la determinación de la inembargabilidad señalemos que
el artículo 219 del Código Procesal no hace una enumeración de bienes no embargables (conf. CCom., sala D,
19/6/74, en ED, 58-153), tampoco se refiere a la existencia o no de bienes para reemplazar a los embargados (conf.
CCom., sala C, 21/6/74, en ED, 60-415) siendo indiferente que el ejecutado los haya ofrecido o no a embargo
porque resulta irrelevante al respecto la voluntad de las partes (conf. CCom., sala C, 20/9/74, en ED, 63-387). La
cuestión, pues, entra en el campo de lo fáctico y circunstancial cuando se trata del deudor como persona de
existencia visible en los términos del artículo 51 del Código Civil (ver notas en La Ley, 80-204 y 131-335).

Quiebra

El pronunciamiento que decide si los bienes del fallido, o de algunos de ellos, resultan inembargables no está
alcanzado por la disposición genérica del artículo 108, inciso 2° de la ley 25.522.

En tal sentido y considerando que la ausencia del juego de copas, de la ralladora de pan, de las arañas y los
apliques produce desmedro de la dignidad del individuo y de la vida decorosa atendiendo a la naturaleza y a la
función de esos bienes corresponde ordenar el desembargo de los mismos (conf. CCom., sala B, 27/10/80, en La
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Ley, 2/2/81, fallo 79.329).

Concepto de "muebles"

Se señala que en la expresión técnica "muebles" se encuentran comprendidas las especificaciones concretas de
la ley, a saber: el lecho, las ropas, el mobiliario del hogar y las cosas comprendidas en los artículos 2318 y 2323
del Código Civil (conf. Clemente A. Díaz en La Ley, 80-211). El meollo de la cuestión está en determinar qué
sentido dio el legislador a la palabra "muebles" del actual artículo 219 del Código Procesa l. De nada sirve
argumentar que en la misma norma se menciona el vocablo "bienes"; el problema reside en establecer si el
término "muebles" está empleado como expresión sinónima de "cosa o bien mueble" en el sentido de los artículos
2311 , 2312 y 2318 o en el sentido más especificado de cosa mueble que forma parte del ajuar doméstico (art.
2323 , Cód. Civil).

Se observa que en el artículo 951 de la ley de enjuiciamiento civil española de 1855, fuente de la norma aquí
anotada, no se menciona a los muebles sino específicamente al lecho y a las ropas. En cambio, el legislador
argentino agregó a los muebles y, a pesar de la presencia de la palabra "bienes" en la parte final del precepto, es de
creer que entendió referirse a los muebles o mobiliario del ajuar doméstico, interpretación que restringe
enormemente a la tendencia ampliatoria de la jurisprudencia (conf. Díaz en La Ley, 80-212).

Concepto de indispensable uso

Estos términos han facilitado la interpretación amplia o elástica renovando el fenómeno jurídico del que
precisamente se quiso reaccionar al establecer: "ningún otro bien quedará exceptuado" (art. 219 in fine,
C.P.C.C.N. ). Tal prohibición tuvo su origen en el sistema hispano que hace un siglo, al desaparecer la prisión por
deudas (56), suavizando el derecho respecto de la persona del deudor trató de ser más rigorista en relación a los
bienes que "son el único medio que tiene el acreedor para reembolsarse" (apud de José Vicente Caravantes,
Tratado, 1958, t. III, p. 303). Este fenómeno se halla vinculado íntimamente con el de la eficacia funcional de la
Justicia; ésta es eficaz en tanto procura al titular de la pretensión accionable de aquello que reclama o que le es
debido. Pero, en el ámbito de las realizaciones prácticas de aquella pretensión, el deudor puede burlar las justas
reclamaciones de su acreedor, o con la actitud renuente de un non volo o con su acogimiento al non licet,
representado este último por la dispensa legal de embargabilidad de los bienes muebles de uso indispensable.

Es innegablemente justo y lo admitimos que el Derecho no se debe ejercer en forma tal que produzca más
perjuicio que el absolutamente necesario para su ejercicio y que no debe menoscabar al prójimo (conf. art. 1071,
Cód. Civil según texto ley 17.711; arts. 204 y concs., Código Procesal ), pero es oportuno observar que este
"abuso" es una concepción general sobre el ejercicio y uso de los derechos aplicable a cualquier persona con
respecto a cualquier otra persona. Su aplicación compromete no sólo al acreedor ejecutante sino también al deudor
ejecutado, quien, al pretender exceptuar del embargo a bienes de su propiedad, está despojando indirectamente al
primero (conf. Clemente A. Díaz en La Ley, 80-207). La experiencia dice que nunca los jueces se han puesto del
lado de los acreedores impacientes y si de algo han pecado es, más bien, de ponerse del lado de los deudores
calmosos (conf. Pekelis en La Ley, 29-837 y sigtes.; Couture, Proyecto de Código de Procedimiento Civil, 1945,
ps. 45 y 117; Carnelli-Ayarragaray, Tres Estudios sobre Reforma Procesal, p. 87).

Así en la jurisprudencia se advierte la tendencia de ampliar el concepto de bienes muebles de "indispensable


uso" afirmando que las finalidades de la ley autorizan esta interpretación amplia (conf. CFed., 14/5/45, en La Ley,
38-726), atendiendo al nivel de vida alcanzado por la población y no por la condición social del deudor (conf.
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CCom., sala B, 23/6/63, en ED, 6-255, fallo 3196; CCom., sala B, 19/10/64, en ED, 10-646, fallo 5694; CTrab.,
sala I, 16/12/63, en ED, 10-633, sum. 53). De acuerdo con este standard el concepto de objeto de lujo debe
interpretarse con criterio restrictivo (conf. CCom., sala B, 3/9/54, en La Ley, 76-379). Asimismo algunos fallos
incluyen entre los bienes inembargables del artículo 219 del Código Procesal a los que "sirven a un fin especial
que la ley, por razones de orden social, ha querido proteger" (conf. ST Entre Ríos, 26/10/51, en La Ley, 65-277).

Ante estos fallos, existen otros que no encuadran dentro del concepto de "indispensable uso" a los muebles de
lujo o que se tienen por mero placer (conf. CCiv. y Com. La Plata, sala I, 31/3/42, en La Ley, 26-483; CCom., sala
C, 23/8/71, en ED, 42-139, sum. 14; CCom., sala A, 26/3/73, en La Ley, 155-712) como tampoco incluyen a otros
por el uso a que están destinados o por su escaso valor o por tratarse de bienes de carácter suntuoso (conf. CCiv.,
sala II, 15/3/48, en La Ley, 50-525).

Extremando sus argumentos y confirmando la posición amplia, ciertos tribunales han resuelto: Debe
presupuestarse por regla general que el deudor que no cumple con sus obligaciones se encuentra en la
imposibilidad de hacerlo por falta de recursos y no puede considerarse equitativo ni justo que se lo prive de lo que
es necesario para su vida y la de los suyos (conf. Cám. Córdoba, sala I, 18/12/59, en CJ, XV-170).

No obstante, algunas resoluciones judiciales se han pronunciado en contra de esta amplitud sosteniendo que
las excepciones del artículo 219 del Código Procesal deben interpretarse en forma restrictiva, pues de lo contrario,
podría consagrarse una desigualdad irritante carente de finalidad práctica y violatoria del principio constitucional
establecido en el artículo 16 de la Carta Magna (conf. Cám. Mar del Plata, 20/4/65, en La Ley, 120-899, fallo
12.468-S; DT, 1965-444). Este criterio restrictivo se fundamenta en que se trata de excepciones a la regla general
según la cual el patrimonio del deudor es la prenda común de los acreedores (conf. Cám. San Isidro, 17/9/70, en
La Ley, 140-624). De todos modos, es evidente que la jurisprudencia se sistematiza en torno de la subjetivización
de la indispensabilidad del uso de los bienes muebles en cuanto atiende primordialmente a situaciones sociales y
no a la naturaleza objetiva del bien sobre el cual gravita el uso que se califica de indispensable.

Concepto de instrumentos necesarios

Algunos fallos entienden que este concepto permite una interpretación más amplia que cuando el artículo 219
del Código Procesal (antes 480) se refiere a los muebles y ropa de uso del embargado que están limitados a los
individuales (conf. JPaz N° 33, firme del 19/8/65, en ED, 15-5). Así, por ejemplo, se ha resuelto que los
"instrumentos necesarios para la profesión, arte u oficio" son inembargables aún tratándose de una ejecución por
alimentos, pues el carácter claro y terminante de la ley 12.296, modificatoria de los artículos 3878 y 3883 del
Código Civil , no deja lugar a dudas que se ha querido excluir todo privilegio frente a esos muebles y con ellos
proteger el medio de ganar el salario o la remuneración y no paralizar el trabajo y/o la producción que son fuentes
sociales de bienestar (conf. CJ Catamarca, 8/11/63, en ED, 10-637, y en La Ley, 113-318). Empero, también se ha
establecido cierta limitación en el sentido de que estas excepciones —fundadas en el respeto a la persona humana
y a sus derechos esenciales entre los cuales cabe incluir el derecho de atender a su subsistencia— no amparan al
deudor en relación a aquellos bienes que, siendo también inherentes a sus tareas, sólo sirven para un mejor
lucimiento de las mismas sin que su privación le impida su desempeño (conf. CPaz, sala I, 13/10/65, en ED,
10-707 y, en La Ley, 121-330). Entre estos instrumentos no necesarios se encuentran, pues los que se refieren
como "capital acumulado" en los motivos de la legislación española de 1855 que son los mismos aludidos en el
artículo 206 de nuestro Código Procesa l.

Dejando de lado la jurisprudencia, en la doctrina algunos autores opinan que entre el concepto de
"indispensable" y el de "necesario" —ambos previstos en el artículo procesal aquí anotado— existe un matiz de
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mayor severidad en el primer término, entendiendo a éste como sinónimo de "imprescindible" (conf. Podetti,
Tratado de las ejecuciones, p. 159). Clemente A. Díaz no cree que el legislador haya querido introducir sutilísimas
diferencias de significado entre uno y otro estado jurídico y agrega: "Lo acertado sería suponer que ambos
vocablos fueron utilizados como sinónimos y que lo indispensable es lo imprescindible y lo necesario". Concluye:
"Cualquier definición que se dé de la palabra indispensable tendrá que gravitar sobre las nociones de lo necesario
o de lo imprescindible; entre estos dos extremos debe estar centrada la excepción de la embargabilidad de los
bienes muebles de uso del deudor. Excederse importa ir más allá de la ley" (La Ley, 80-212).

La acreditación de la calidad de "necesario" de un instrumento para el ejercicio de la profesión, arte u oficio


del deudor, debe ser hecha por quien pide el desembargo y tal concepto no puede ser considerado aisladamente
sino en conexión con el principio general de que el patrimonio es la prenda común de los acreedores, máxime
cuando se trata de un embargo no preventivo sino ejecutivo (conf. CCiv., sala B, 3/8/77, en Rep. Gral. JA,
1977-275, sums. 3 y 4).

Es menester señalar que la inembargabilidad de tales instrumentos necesarios tiene como único fin la
protección del trabajo individual a los efectos de que el deudor pueda procurarse el sustento (conf. Cám. Mar del
Plata, 14/9/65, en La Ley, 120-80; Cám. Mar del Plata, 24/11/66, La Ley, 125-305) o sea que no se aplica cuando
de trata de instalaciones o maquinarias (conf. CPaz, sala I, 29/11/63, en La Ley, 113-790, fallo 9861-S). En fin,
que lo preceptuado en la última parte del inciso 1° del artículo 219 del Código Procesa l debe ser interpretado en el
sentido de que dicha norma legal involucra a todos aquellos elementos que, juntamente con los instrumentos
necesarios, deben considerarse imprescindibles para ejercer normalmente, en forma individual, una profesión,
arte u oficio (conf. CCom., sala A, 9/5/72, en La Ley, 148-650, fallo 29.349-S).

Concepto de profesión, arte u oficio

No está comprendido en dicho concepto el cargo de relevancia dentro de una agrupación política ni la gestión
inherente a tal actividad ciudadana que nada tienen que ver con la finalidad social en que el artículo 480 (hoy 219
) del Código Procesal funda el principio de la inembargabilidad allí decretada (conf. CPaz, sala II, 13/12/65, en La
Ley, 122-664). El ejercicio de la actividad del deudor debe acreditarse con criterio de actualidad (conf. CPaz, sala
I, 30/9/64, en La Ley, 117-831, fallo 11.560-S).

Bienes inembargables por ley

Siguiendo un orden cronológico son los siguientes:


1) Los alimentos (conf. art. 374, Cód. Civil, sancionado por ley 340 del 25/9/1869);
2) Los sueldos, salarios, jubilaciones y pensiones que no excedan los montos establecidos legalmente (conf.
art. 1°, ley 9511 , sancionada el 29/9/14 y reformada por ley 14.443 cuya sanción es del 20/6/58);
3) Los lotes del hogar (homestead) (conf. art. 2°, ley 10.284, sancionada el 25/9/1917);
4) El depósito o garantía constituido por el procurador para ejercer su profesión, salvo en los casos autorizados
legalmente (conf. art. 7°, ley 10.996, sancionada el 30/9/1910);
5) Las casas objeto de los préstamos ferroviarios durante la vida del prestatario, su esposa e hijos menores
(conf. art. 14, ley 11.173, sancionada el 29/9/1921);
6) El lecho cotidiano del deudor y de su familia, las ropas y muebles de su indispensable uso y los
instrumentos necesarios para su profesión, arte u oficio (conf. ley 12.296, sancionada el 5/9/1936, que introdujo
este agregado al art. 3878 del Cód. Civil);
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7) La fianza real constituida por el escribano para ejercer su profesión, salvo los casos autorizados legalmente
(conf. art. 15, ley 12.990, sancionada el 19/6/1947).
8) Los bienes del arrendador y/o del aparcero rurales que no estén afectados al privilegio del arrendador (conf.
art. 15, ley 13.246, sancionada el 6/9/1948 ).
9) El bien de familia, salvo por deudas anteriores a su constitución como tal (conf. art. 38, ley 14.394 ,
sancionada el 14/12/54). Sobre su inscripción y su desafectación, ver minutas del Registro inmobiliario en nuestro
Apéndice registral.
10) Los bienes y los recursos de las cajas nacionales de previsión (conf. art. 1°, ley 16.931, sancionada el
23/8/1966, prorrogada su vigencia por ley 17.583).
11) Las aeronaves públicas (conf. art. 71, Cód. Aeronáutico, sancionado por ley 17.285 del 17/5/1967);
12) Las jubilaciones y pensiones de los trabajadores en relación de dependencia, salvo por alimentos y litis
expensas (conf. art. 44, inc. c, ley 18.037 , sancionada el 10/1/1969);
13) Las jubilaciones y pensiones de los trabajadores autónomos con la salvedad de las cuotas por alimentos y
litis (conf. art. 32, inc. c), ley 18.038 , sancionada el 30/12/1968). Comprende a las amas de casa (ley 18.916 en
B.O. de 15/1/1971).
14) Los fondos asignados a los propietarios de institutos incorporados a la enseñanza oficial (conf. art. 1°, ley
18.352);
15) Las jubilaciones y pensiones de contratistas de viñas y frutales (conf. art. 1°, ley 18.438, que hace
aplicable la ley 18.038 );
16) Los buques de guerra nacionales o extranjeros y los buques en construcción destinados a incorporarse a los
efectivos militares de un Estado (conf. art. 541, inc. a, Ley de Navegación 20.094 , sancionada el 15/1/1973);
17) Los buques públicos o privados al servicio del poder público nacional o extranjero (conf.art. 541, inc. b,
Ley de Navegación 20.094 , sancionada el 15/1/1973);
18) Los buques cargados, prontos para zarpar, salvo que la deuda haya sido contraída para reparar, aprestar y
aprovisionar el buque para ese viaje (conf. art. 541, inc. c, Ley de Navegación 20.094 , sancionada el 15/1/1973);
19) El salario mínimo vital, en la proporción que fije la reglamentación, salvo por deudas alimentarias (conf.
art. 120, ley 21.297, sancionada el 23/4/1976);
20) El inmueble sometido a juicio de expropiación (conf. art. 24, ley 21.499 , sancionada el 17/1/1977).
21) Los créditos otorgados y los inmuebles gravados en garantía por el Banco Hipotecario Nacional de
Desarrollo (conf. art. 45, ley 21.629, sancionada y promulgada el 26/8/77).
22) Los créditos otorgados y los inmuebles gravados en garantía por el Banco de la Nación Argentina (conf.
art. 29, ley 21.799, sancionada y promulgada el 14/4/78).
23) Los créditos otorgados por el Banco Hipotecario Nacional destinados a la adquisición, construcción, etc.,
de viviendas y sus obras complementarias. También los inmuebles gravados por dicho Banco en garantía de los
préstamos otorgados para única vivienda (conf. arts. 34 y 35 , ley 22.232 , sancionada y promulgada el 29/5/80).
24) Las asignaciones mensuales vitalicias de miembros del P.E. y de la CSJN (conf. arts. 3° y 26 , ley 23.551
, sancionada el 20/11/91).
25) Las indemnizaciones por accidentes de trabajo (art. 2°, ley 24.028 , sancionada el 14/11/91).
26) La renta vitalicia que constituye una pensión alimentaria (conf. art. 2076 del Cód. Civil ).

Consideramos imprescindible y útil aclarar que esta nómina debe completarse con bienes declarados
inembargables por numerosos decretos-leyes. Si no lo hacemos aquí es simplemente para dar agilidad al texto ya
que el estudioso puede recurrir a nuestros Apéndices donde enumeramos por abecedario bienes embargables e
inembargables según su uso y de acuerdo a la profesión u oficio de sus propietarios. Baste citar, a manera de
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ejemplo y por su importancia, el decreto-ley 6754/43 que declara inembargables los sueldos, salarios, jubilaciones
y pensiones de los empleados y obreros de la administración pública y entes autárquicos. También el decreto
9472/43 reglamentario de aquél.

Bienes fuera del comercio

Algunos autores no obstante la limitación que surge de la norma procesal aquí comentada, consideran que los
bienes fuera del comercio (arts. 2336 /2338, Cód. Civil ), por su propia naturaleza y como consecuencia de su
imposibilidad de enajenación, tampoco pueden ser embargados (Salvat-López Olaciregui, Derecho Civil, "Parte
General", n° 1358; Llambías, Derecho Civil, "Parte General", n° 1346; E. M. Falcón, Código Procesal, Bs. As.,
1988, t. II, p. 311).

Oportunidad para plantear la inembargabilidad

Puede ser articulada en cualquier tiempo y con prescindencia de la etapa del proceso en tanto subsista la
utilidad del pedido y no se haya forzado la venta en subasta pública del bien embargado (conf. CCom., sala C,
7/9/90, en JA, 1990-IV-676).

Prohibición de ampliar la inembargabilidad

Esta prohibición tiene su origen en el artículo 951 de la ley de enjuiciamiento civil española de 1855 que
decía: "ningunos otros bienes se considerarán exceptuados". En los fundamentos de esta negativa que implicaba
una reacción contra el sistema minucioso y casuístico de las Partidas y de la Novísima Recopilación, el legislador
español sostenía: "influyó por mucho en su acuerdo la consideración importante de que no tenía ya lugar la prisión
por deudas; cuanto más suave sea el derecho respecto a la persona de los deudores, más riguroso debe ser
relativamente a los bienes, que son el único medio que tiene el acreedor para reembolsarse". Sin embargo, este
problema que la legislación hispana pretendía resolver hace un siglo es el mismo que actualmente aqueja a nuestro
Derecho ya que, no obstante la prohibición del art. 219 in fine del Código Procesal , la jurisprudencia argentina
tiene una peligrosa tendencia a la ampliación del número de bienes considerados inembargables aprovechándose
de la ambigüedad de los términos "indispensable uso" e "instrumentos necesarios" del inciso 1° de la citada norma
procesal.

Admitimos que el derecho no se debe ejercer en forma tal que produzca más perjuicio que el absolutamente
imprescindible para su ejercicio y que no debe menoscabar al prójimo (con art. 1071, Cód. Civil según texto ley
17.711; arts. 208 y concs., C.P.C.C.N. ), pero es oportuno observar que este precepto es una concepción general
sobre el ejercicio y uso de los derechos, aplicable a cualquier persona con respecto a cualquier otra persona. Su
aplicación compromete, pues, no sólo al acreedor que exceda los límites de su pretensión material sino también al
deudor que, al pretender eximir el embargo a los bienes de su propiedad, despoja indirectamente al primero en
cuanto disminuye su patrimonio que es la prenda común de sus acreedores (conf. Clemente A. Díaz en La Ley,
80-207).

Se ha dicho que en la doctrina procesal existe una tendencia hostil hacia el ejecutado, traducida en la exigencia
de una mayor severidad para con los deudores, opinión que no compartimos, pues el único pecado que se le puede
imputar a la doctrina es el haber señalado el hecho positivo de un sentimiento de benevolencia, quizás excesivo,
hacia la persona del deudor expresado no por la ley que siempre ha querido ser cauta en la dispensa de la
inembargabilidad de los bienes del deudor, sino por el juez que, ante las situaciones de hecho, se ha dejado llevar
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por un sentimiento de conmiseración hacia el deudor, sentimiento que honrándole personalmente, le hizo en algún
caso contribuir sin quererlo a la burla de la Justicia (conf. Díaz en La Ley, 80-208).

"Hay fallos indulgentes —dice Gorphe— que se explican mucho menos por una apreciación positiva que por
un movimiento compasivo para con la persona del procesado o su situación familiar o de simpatía ante la actitud
del litigante". Alcalá Zamora refiere que el ordenamiento procesal italiano procura encontrar el punto de
equilibrio entre las dos tendencias que pugnan en la trayectoria del procedimiento ejecutivo, a saber: "la dirigida a
proteger al acreedor contra la falta de probidad del deudor y la que aspira a defender a éste contra la despiadada
avidez de aquél". Cita luego la Relazione Grandi y aplaude "la orientación a que responde como saludable
reactivo frente al sentimentalismo exagerado que con harta frecuencia favorece al deudor", conceptos que
finalmente son parafraseados en su nota 91: "no ya durante el proceso ejecutivo sino lo que es más grave,
cerrándole el paso u obstaculizando su marcha mediante el incesante aumento de las categorías de bienes
inembargables o mediante la concesión de moratorias".
En el mismo plano crítico, Pekelis caracterizó la concepción latina de los medios de ejecución (de los que el
embargo de los bienes muebles del deudor es una contingencia) como un sistema mecánico y formalista
supeditado a ciertas reglas, redes, trampas y escapatorias, en el que el tribunal es uno de los engranajes del
mecanismo (ver su nota en La Ley, 29-837 y sigtes.). Couture tuvo en cuenta a este autor, a quien cita
repetidamente al tratar el problema de la eficacia de la Justicia, diciendo: "La ejecución debe cumplirse segura y
enérgicamente... El único temor que se levanta en este orden de cosas es el de que los acreedores impetuosos
realicen los bienes de sus deudores en forma vejatoria y ruinosa por puro gusto de mortificar y perjudicar. Más que
un argumento es ése un fantasma de argumento. La experiencia dice que nunca los jueces se han puesto del lado
de los acreedores impacientes y si de algo han pecado es, más bien, de ponerse del lado de los deudores calmosos"
(conf. Carnelli-Ayarragaray, Tres Estudios sobre Reforma Procesal, p. 87).

La ley 17.454 sancionada y promulgada el 20/9/67 puso en vigencia el nuevo Código Procesal a partir del
1/2/68. En este cuerpo legal, si bien se han introducido innovaciones que protegen al deudor facultando al juez a
dictar medidas que tienden a evitarle perjuicios innecesarios como lo son la graduación de la calidad y monto de la
contracautela (art. 199 ), sin perjuicio del derecho del afectado a solicitar su mejora (art. 201 ) y aun la facultad
judicial de decretar una medida cautelar distinta de la pedida por el acreedor o la de limitarla (art. 204 ); se ha
mantenido, empero, una prescripción similar a la del viejo artículo 480 en cuanto a la determinación de los bienes
inembargables (art. 219 ), pero se la ha completado con otra —la del artículo 220 — que también favorece al
deudor en el sentido de que autoriza el levantamiento del embargo "indebidamente trabado", en cualquier
momento, ya sea de oficio o a solicitud del ejecutado, su mujer e hijos.

En consecuencia, entendemos que debe estarse a la letra del nuevo artículo 219 ya que si el legislador hubiera
deseado mejorar aún más la posición del deudor ampliando la nómina de bienes inembargables, así lo hubiera
hecho como lo hizo con la inclusión de los sepulcros en el inciso 2° . El hecho de que haya mantenido los términos
ambiguos de "indispensable uso" y de "instrumentos necesarios" no autoriza a la ampliación indiscriminada por
vía de la jurisprudencia. Por el contrario, consideramos que aquí cabe aplicar cuanto decía el legislador hispano al
fundamentar la reforma de 1855 a la que hicimos referencia supra, permitiéndonos reiterar, para mayor claridad,
lo siguiente: "cuanto más suave sea el derecho respecto de la persona de los deudores más riguroso debe ser
relativamente a los bienes". Y tanto aceptó esta postura el legislador argentino, que en el artículo 206 recogió el
concepto de "capital acumulado" que ya había sido expuesto en los motivos de dicha reforma española por Gómez
de la Serna, cuyas expresiones nos permitimos recordar: "Sálvese del embargo lo que sea absolutamente necesario
para que el hombre emplee su trabajo y actividad personal con objeto de procurarse la subsistencia, pero todo lo
que se presente como capital acumulado, más o menos considerable, responda a los acreedores" (apud de José
Vicente Caravantes, Tratado, 1858, t. III, p. 303).

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Por otra parte, Carlos Alberto Ayarragaray —que es uno de los seis integrantes de la comisión redactora del
actual Código Procesal— coincide con Pekelis y con Couture en que "el problema práctico de la ineficacia de
nuestra Justicia... requiere... asegurar de todos los modos posibles el cumplimiento de los fallos judiciales. El
proyecto considera, sin duda, que la posibilidad de burlar la ejecución de la sentencia... no puede ser la solución
deseable. La ejecución debe cumplirse segura y enérgicamente..." (conf. Couture, Proyecto de Código de
Procedimiento Civil, Bs. As., 1945, "Exposición de Motivos", ps. 116 y 117).

En síntesis, concordamos con quienes sostienen que la inembargabilidad debe aplicarse con criterio restrictivo
precisamente porque el artículo 219 del Código Procesal establece excepciones a la regla general de que el
patrimonio es la prenda común de los acreedores (conf. Cám. San Isidro, 17/9/70, en ED, 55-612; CPaz, sala II,
28/4/71, en ED, 42-140, sum. 30). De ahí que se sostenga que dicha inembargabilidad debe estar expresamente
consagrada en la ley (conf. Cám. Tucumán, 13/5/70, en La Ley, 142-559, fallo 26.007-S) y que el deber de
interpretarla restrictivamente evita que se consagre una desigualdad irritante carente de finalidad práctica y a la
vez violatoria del principio constitucional consagrado en el artículo 16 de la Carta Magna (conf. Cám. Mar del
Plata, 20/4/65 en La Ley, 120-899, fallo 12.468-S; DT, 1965-114).

Subsistencia de la inembargabilidad

El beneficio de inembargabilidad establecido en las leyes nacionales o provinciales o que se dicten en adelante
se considerará subsistente aunque se trate de embargos despachados en los juicios de ejecución reglados por la ley
de prenda, salvo cuando ésta garantice al acreedor el cobro del precio de venta de las cosas afectadas a dicha
prenda (conf. dec. 15.348/46 ratificado por ley 12.962).

Constitucionalidad de la inembargabilidad

Las normas que limitan razonablemente la embargabilidad de los bienes de los deudores no son violatorias de
la Constitución Nacional (conf. Fassi, op. cit., p. 371; Colombo, op. cit., t. II, p. 305; CSJN, 30/8/54, en Fallos:
229:639; JA, 1955-I-343 y en La Ley, 77-424).

Así, por ejemplo, el alcance nacional de la ley 14.443, modificatoria de la 9511 , no viola principios de nuestra
Carta Magna (conf. CCom., sala A, en JA, 1956-IV-288, y en La Ley, 85-516).

Inconstitucionalidad de la legislación provincial

Dado que los casos de inembargabilidad son excepciones a la regla general según la cual el patrimonio del
deudor es la prenda común de los acreedores (conf. arts. 505 , 955 , 961 , 1196 , 3474 , 3797 , 3922 y concs., Cód.
Civil ), la facultad para determinar cuáles bienes son inembargables pertenece al Congreso de la Nación y no a las
legislaturas provinciales porque es materia de fondo substancial y, consecuentemente, reservada en forma
exclusiva al Poder Ejecutivo Nacional de acuerdo con lo previsto en el artículo 67, inciso 11 de la Carta Magna
(conf. SC Mendoza, 28/11/72, en La Ley, 152-499, fallo 30.512-S). Por eso es inconstitucional la ley 4048 de la
provincia de Salta (conf. CS Salta, 4/5/70, en La Ley, 145-404, fallo 28.136-S; CS Salta, 4/8/70, en La Ley,
145-426, fallo 28.288-S).

En consecuencia, podemos afirmar que las constituciones y leyes locales que sustraen de la acción de los
acreedores los bienes, recursos y rentas del Estado, contrariando los derechos y garantías que acuerda la
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Constitución Nacional son inconstitucionales, pues las relaciones entre acreedor y deudor son de exclusiva
legislación del Congreso Nacional (conf. CSJN, en Fallos: 147:88; 171:431; 172:11; 176:230; 188:383 y 275:254;
en ED, 48-402). Este último fallo sostiene, por ejemplo, que el artículo 30 de la Constitución de la provincia de
Entre Ríos es contrario al artículo 42 del Código Civil y violatorio de los artículos 31 y 67, inciso 11 de la Carta
Magna.

Levantamiento

Fundamento del desembargo

No debe confundirse el principio de humanización del proceso que inspira la institución del desembargo con
un medio para evitar el cumplimiento puntual de las obligaciones del deudor, máxime cuando su patrimonio —de
acuerdo con los artículos 505 , 955 , 961 , 1196 , 3474 , 3797 , 3922 y concs. del Código Civil — constituye la
prenda común de sus acreedores (conf. CCom., sala B, 13/6/75 en La Ley, 1975-C, 523).

Levantamiento de oficio y obligado

El juez no está obligado a levantar el embargo de oficio, siendo que la norma procesal comentada lo dispone
en forma potestativa: "podrá ser levantado de oficio" (conf. CCom., sala C, 25/9/69, en La Ley, 137-540). No
debe, pues, acordarse una excesiva latitud a tal facultad. Así, el juez no debe tomar la iniciativa de desembargar de
oficio bienes sobre cuya inembargabilidad no existe jurisprudencia uniforme como, por ejemplo, sería el caso del
televisor (conf. CCom., sala B, 19/8/76, en La Ley, 1977-A, 453, en Rep. JA, 1977-277, y en ED, 75-371; CCom.,
sala B, 10/2/77, en ED, 76-554).

Levantamiento obligado

Los magistrados, funcionarios y empleados judiciales están obligados a "levantar en el plazo de 60 días
contados desde la fecha de su notificación cualquier embargo que se trabare sobre sus sueldos o el concurso que se
hubiere decretado. Excepcionalmente, y con mención explícita de la razón que lo determine, la respectiva
autoridad de superintendencia podrá ampliar este plazo o aun eximir al interesado del cumplimiento de esta
obligación" (art. 8°, inc. h, Reg. para la Justicia Nacional de la Cap. Fed.).

Adviértase que la obligación se refiere sólo al embargo y no a las otras medidas cautelares con lo cual estarían
excluidas, por ejemplo, la inhibición general de bienes y la anotación de la litis. Además, hace exclusiva alusión al
embargo de sus sueldos por lo que debe entenderse que no se incluye el embargo de muebles o inmuebles. Y esta
referencia a sueldos también parece ser limitativa a los sueldos que perciben en la función judicial, pero no debe
olvidarse que pueden ejercer cargos docentes y el comercio o actividad lucrativa con la autorización de la
respectiva autoridad de superintendencia (conf.art. 8°, inc. h, Reg. para la Justicia Nacional de la Cap. Fed).

Peticionantes

El codemandado que ha reconocido que los bienes embargados no le pertenecen, carece de personería para
recabar el levantamiento del gravamen sin que obste a ello el hecho de que los mismos puedan serle útiles y
necesarios para el "confort" de su hogar (conf. CCom., sala A, 20/5/68, en La Ley, 132-1057). No obstante, en

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general, puede ser pedido por el deudor, por su cónyuge o por sus hijos, sin importar lo que hayan dicho al
formular la propuesta de pago o en el momento de la diligencia de embargo (conf. CCom., sala B, 11/3/66, en La
Ley, 123-979, fallo 13.967-S). Algunos han llegado al extremo de sostener que, siendo la inembargabilidad de
orden público, cualquiera uti civitis puede demandar el desembargo (conf. Cám. Santa Fe, 3/2/65, en Rep. La Ley,
XXVIII-1131, sum. 131). Otros, por el contrario, sostienen que constituye un presupuesto para pedir el
levantamiento de un embargo preventivo, la exigencia de que el peticionante sea el afectado por la medida
cautelar y no un tercero (conf. CCiv., sala C, 2/4/70, en ED, 33-212, fallo 16.426). Así, por ejemplo, el fiador
solidario y principal pagador carece de facultades para pedir el levantamiento del embargo o su sustitución por
otro ya que es ajeno a la medida trabada. Tampoco puede invocar el derecho de excusión (conf. CPaz, 4/2/71, en
JA, 1972-700).

La facultad que el artículo 220 del Código Procesal otorga al deudor y a su cónyuge o hijos para solicitar el
desembargo, deriva del derecho de poseer, usar, disponer o servirse de una cosa que el artículo 2513 del Código
Civil concede al dueño del bien embargado o a algunos de sus familiares legitimados al efecto (conf. CCom. B,
13/2/70, en JA, 1971-591, sum. 79).

Adviértase que aquí el legislador emplea el vocablo "cónyuge" a diferencia del artículo 219 donde utiliza el
término "mujer" con lo cual parecería establecer una limitación en favor del vínculo matrimonial legítimo o sea
que la concubina sería beneficiaria de la inembargabilidad, pero no podría solicitar el desembargo (ver el
desarrollo de nuestra posición en el comentario que hacemos al art. 219, C.P.C.C.N. ).

Cabe advertir, asimismo, que la ley de reforma22.434 ha reemplazado la conjunción copulativa "e" por la
conjunción disyuntiva "o" por lo cual ahora ha quedado bien en claro que la cónyuge o los hijos pueden,
indistintamente, pedir el levantamiento del embargo indebidamente trabado sobre bienes inembargables.

Obviamente, los hijos deberán estar capacitados para actuar en juicio, o sea, ser mayores de edad o
emancipados (conf. arts. 128 , 129 y concs., Cód. Civil ) siendo indistinto que sean de sexo masculino o femenino
o bien que se trate de hijos matrimoniales o extramatrimoniales (conf.ley 23.179 y art. 21, ley 23.264 ).

Oportunidad

Teniendo la inembargabilidad carácter de orden público puede ser invocada en cualquier estado del juicio,
pero siempre antes de la subasta (conf. CCom., sala B, 9/8/63, en La Ley, 114-839, fallo 10.080-S; Cám. La Plata,
sala II, 16/11/65, en La Ley, 121-712, fallo 13.356-S, y en ED, 14-659; CCom., sala C, 8/9/67, en La Ley,
129-962, fallo 15.923). No importa que el embargo en sí esté consentido procesalmente (conf. CCiv., sala F,
25/7/67, en La Ley, 128-965, fallo 15.944; CCiv., sala F, 15/5/69, en Rep. La Ley, XXIX-906, sum. 55; CCom.,
sala A, 7/10/65, en ED, 14-706). Esto deviene como consecuencia del carácter provisional de las medidas
cautelares en general, según ya lo expusimos al comentar los artículos 195 y 202 del Código Procesal a cuyas
notas nos remitimos para ampliar el tema.

Resolución consentida

La viabilidad del levantamiento del embargo "indebidamente trabado" sobre bienes inembargables, aun
cuando estuviese consentida la resolución que lo ordenó, es una consecuencia del carácter de orden público que
asume el artículo 219 del Código Procesal y tiene su origen en el Plenario dictado el 17/3/54 in re "Cammarota y
Cía. c. Berger, Mario", según recordamos supra. En tal sentido, no es óbice para considerar el levantamiento del
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embargo el hecho de que se hubiere dictado sentencia de trance y remate y estuviera ordenada la subasta de los
bienes ahora cuestionados y que resultaren inembargables, no obstante hallarse firmes ambos proveídos (conf.
CCom., sala A, 14/2/74, en Rep. JA, 1974-255). También, aun cuando el propietario no haya recurrido en término
contra un embargo preventivo, ello no le impide reclamar su levantamiento en cualquier estado de la causa,
especialmente si se trata de un inmueble anotado como "bien de familia" que, según el artículo 38 de la ley 14.394
, es inembargable por deudas anteriores (conf. CCiv. Com. y Minas San Luis, 3/12/70, en JA, 1972-734).

Bienes ofrecidos por el deudor

Atento al carácter de orden público del artículo 219 del Código Procesal y de todas aquellas normas que
dispongan la inembargabilidad de bienes, no obsta al levantamiento del embargo el hecho de que tales bienes
inembargables hayan sido ofrecidos por el deudor, por su mujer o por sus hijos (conf. CCom., sala B, 5/3/65, en
ED, 10-653; CCom., sala B, 2/11/73, en Rep. JA, 1974-255). Un fallo, basándose en la circunstancia de que el
oferente de los bienes era profesional del Derecho sostuvo que, en un juego de valores y en su momento, dicho
profesional había dado preponderancia al muy noble propósito de cumplimiento de las obligaciones
anteponiéndolo voluntariamente a la inembargabilidad de tales bienes (conf. CCom., sala C, 23/3/72, en La Ley,
147-142, y en JA, 1973-521). No estamos de acuerdo. Nos remitimos, brevitatis causae, a nuestra crítica
formulada al tratar el carácter de orden público del artículo 219 del Código Procesal .

La jurisprudencia actual se está uniformando en favor de nuestro criterio y así los últimos fallos han resuelto
que el embargo debe levantarse de oficio en estos casos porque el artículo 219 protege al grupo familiar y no sólo
al deudor que ofreció el bien inembargable, siendo esta inembargabilidad de orden público (conf. Cám.
Resistencia, 9/8/84, en JA, 1985-I, síntesis).

Levantamiento mediante tercería

Debe tratarse de una tercería fundada en el dominio de los bienes embargados y deberá deducirse antes de que
se otorgue la posesión de los mismos (conf. art. 97, C.P.C.C.N. ). Para que se dé curso a la tercería deberá probarse
"con instrumentos fehacientes o en forma sumaria, la verosimilitud del derecho en que se funda". Si se
desestimase "no será admisible su reiteración si se fundare en título que hubiese poseído y conocido el tercerista al
tiempo de entablar la primera" (conf. art. 98, C.P.C.C.N. ). Consentida o ejecutoriada la orden de venta de los
bienes se suspenderá el procedimiento principal, a menos que se tratare de bienes sujetos a desvalorización o
desaparición o que irrogaren excesivos gastos de conservación, en cuyo caso, el producto de la venta quedará
afectado a las resultas de la tercería. El tercerista podrá, en cualquier momento, obtener el levantamiento del
embargo dando garantía suficiente de responder al crédito del embargante por capital, intereses y costas en caso
de que no probare que los bienes embargados le pertenecen (conf. art. 99, C.P.C.C.N. ).

Las tercerías se sustanciarán con quienes son partes en el proceso principal, por el trámite del juicio ordinario
o sumario, según lo determine el juez atendiendo a las circunstancias. Esta resolución será irrecurrible (conf. art.
101, C.P.C.C.N. ). Deducida la tercería, el embargante podrá pedir que se amplíe o mejore el embargo o que se
adopten otras medidas precautorias necesarias (art. 102, C.P.C.C.N. ).

Cuando resultare probada la connivencia del tercerista con el embargado, el juez ordenará, sin más trámite, la
remisión de los antecedentes a la justicia penal e impondrá al tercerista o a los profesionales que lo hayan
representado o patrocinado, o a ambos, las sanciones disciplinarias que correspondan. Asimismo podrá disponer
la detención del tercerista hasta el momento en que comience a actuar el juez de Instrucción (art. 103, C.P.C.C.N.
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). Esto último coincide con el propósito de moralización del proceso que tuvieron los autores del proyecto que se
convirtió en el actual Código Procesal (ley 17.454) y se cohonesta con las facultades conminatorias que poseen los
jueces según el artículo 37 y en particular respecto de las medidas cautelares (Exposición de Motivos y arts. 217 y
concs., C.P.C.C.N. ).

¿Qué pasa si el embargo se trabó sobre bienes muebles en un domicilio común al demandado y al tercerista?
En un interesante fallo se dijo que la presunción del art. 2412 del Código Civil (la posesión de buena fe vale
título), rige para ambos por lo que deben extremarse las medidas probatorias por parte de quien alega la tercería de
modo que sean lo más categóricas posibles. En este rumbo, se dio por acreditado su dominio en base a fotocopias
certificadas ante escribano y a un libro rubricado mediante un juez de paz, a todo lo cual se le sumó una
verificación realizada por un experto designado por el juzgado interviniente (Conf. CNCiv., sala F, 1995/11/14,
"Emda S. R. L. c. Brea, Miguel A.", La Ley, 1996-C, 122 - DJ, 1996-2-67 ).

Levantamiento sin tercería

Si el incidentista ha probado fehacientemente su calidad de propietario del departamento donde se realizó el


embargo de los bienes y la presunción del art. 2412 del Código Civil se encuentra avalada a su favor por las
constancias de la documentación agregada y no cuestionada por la ejecutante, como así también por la prueba
testimonial, resultando que ocupa el inmueble con mucha anterioridad al embargo no procede llevar adelante la
tercería (conf. CCom., sala A, 13/11/67, en La Ley, 129-987). Ello surge claramente del artículo 104 del Código
Procesal que establece: "El tercero perjudicado por un embargo podrá pedir su levantamiento sin promover
tercería, acompañando el título de dominio u ofreciendo sumaria información sobre su posesión, según la
naturaleza de los bienes. Del pedido se dará traslado al embargante. La resolución será recurrible cuando haga
lugar al desembargo. Si lo denegara, el interesado podrá deducir directamente la tercería".

Este levantamiento incidental es de excepción y sólo procede cuando es de fácil solución y puede resolverse
con los elementos obrantes en autos (conf. CCiv., sala A, 25/2/64, en ED, 10-643, sum. 157; CCiv., sala A, 4/7/67,
en ED, 22-238). Así, por ejemplo, es viable si del expediente surge que el embargo preventivo fue trabado cuando
el dominio del inmueble ya no estaba a nombre del demandado (conf. CCiv., sala A, 4/7/67, en ED, 22-238) o bien
cuando se acompaña el título de propiedad del inmueble embargado o cuando, mediante información, se
demuestra su posesión por el tercero en el supuesto de muebles sobre los cuales rige la presunción de dominio que
les otorga elartículo 2412 del Código Civi l (conf. CPaz, sala II, 24/12/73, en Rep. JA, 1974-255; o bien cuando el
embargo se trabó bajo responsabilidad del acreedor en un domicilio que no es el del deudor y del cual el
embargado demostró ser inquilino y tener la posesión de los muebles (conf. CCom., sala C, 11/6/84, en La Ley,
31/8/84 ).

Los términos "sumaria información" del artículo 104 del Código Procesal fijan el alcance que corresponde
asignar al reclamo de levantamiento de embargo por vía incidental que dicha disposición autoriza. Que da así
excluido del trámite por ese medio todo pedido cuya viabilidad no surja prima facie, de los elementos probatorios
acompañados por el incidentista en su primera presentación o que sólo requieran una breve y sumaria
comprobación posterior complementaria (conf. CCom., sala A, 18/7/68, en JA, 1968-713, sum. 14).

Casos de levantamiento sin tercería

Nuestros tribunales han resuelto recientemente que procede el levantamiento del embargo preventivo sin
necesidad de promover la tercería en los siguientes casos: 1) Cuando siendo muebles los bienes embargados, la
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petición la formule una sociedad que adjuntó la habilitación municipal para funcionar como "comercio minorista"
y recibos de pagos de alquileres que acreditan la locación del local donde se llevó a cabo la medida cautelar (conf.
CCom., sala D, 16/12/83, en JA, 1984-I, síntesis ); 2) Cuando el automotor embargado no se encuentra inscripto a
nombre del ejecutado en el Registro pertinente (conf. CCom., sala C, 29/11/85, en JA, 1986-I, síntesis ); 3)
Cuando el cónyuge del demandado demuestra ser titular registral del inmueble embargado (conf. CCom., sala E,
29/11/85, en JA, t. 1986-II, síntesis); 4) En general, cuando el incidentista justifica el dominio del bien embargado
(conf. Cám. Tuc., 6/5/82, en JA, 1983-I, síntesis). Pero la titularidad debe surgir clara e inequívoca de los
elementos presentados junto con el pedido pues así resulta del art. 104 C.P.C.C.N . (conf. CCom., sala D,
31/12/82, en JA, 1983-III, síntesis). Procede, no obstante, cuando el embargo ha sido trabado bajo responsabilidad
del ejecutante en un domicilio no denunciado y contra la negativa de aquel con quien se realizó la diligencia y
luego acreditó la locación del inmueble donde los bienes se hallaban (conf. CCom., sala C, 11/6/84, in re
"Sadowsky, Prezslaw c. Campbell S.A."; CCom., sala C, 10/9/84, in re "Saal, Moisés c. Schols, Elías" ). Ello es
así porque, al quedar acreditada la posesión de buena fe de los bienes muebles, rige la presunción de tener la
propiedad de ellos según lo establecido en el art. 2412 del Cód. Civil (conf. autos "Saal c. Schols "
precedentemente citados).
En definitiva, la procedencia del incidente abreviado de desembargo sin tercería, se halla subordinada a la
acreditación efectiva de la propiedad o posesión de los bienes embargados, según la naturaleza de los mismos;
debiendo surgir la prueba de los elementos de juicio acompañados por el interesado (conf. Palacio, Lino E.,
Derecho Procesal Civil, t. III, p. 311).

Levantamiento para escriturar

(Ver art. 588 del Cód. Procesal y Plenario de las Cáms. Civs. del 16/8/71, dictado in re "Young Tomás M." , en
La Ley 143-375, JA 1971-II, 428, ED 38-358). En este caso la regla puede sintetizarse así: corresponde levantar
los embargos trabados sobre el inmueble escriturado antes de la traba, aunque su presentación en el Registro de la
Propiedad haya sido posterior a la vigencia del certificado de libre disponibilidad pero cuando se haya cumplido
con el requisito de la tradición con antelación a dichos embargos.

Pero dentro del tema puntual, merece destacarse la postura de Francisco Ferrari Ceretti quien sostiene que el
levantamiento de embargos e inhibiciones "al solo efecto de escriturar", procede en toda clase de juicios donde se
disponga la escrituración de inmuebles y no sólo en el caso de subasta pública (ver su nota en JA, 1990-III-649).
En contra, se ha pronunciada la CS in re "Etcheverrry, Luisa y otros c. Provincia de Buenos Aires" con fecha 16 de
diciembre de 1986 , sosteniendo que dicho levantamiento debe limitarse a los casos de subasta pública donde los
embargos se trasladan al saldo de precio.

Improcedencia del levantamiento

No procede el levantamiento del embargo de los bienes muebles que figuran vendidos mediante escritura, si
éstos fueron embargados en el domicilio del deudor, sin oposición alguna, en virtud del artículo 2412 del Código
Civil que crea una presunción de propiedad (conf. CCiv., sala A, 21/6/68, en ED, 33-213). Tampoco procede el
levantamiento del embargo preventivo en un juicio sumario si dicha medida cautelar se dictó por la rebeldía del
demandado y luego éste no justificó que estuvo rebelde por causas que no pudo vencer, según así lo exige el
artículo 65 del Código Procesal (conf. CCiv., sala C, 24/10/68, en ED, 33-213). No es procedente, asimismo, el
levantamiento del embargo preventivo trabado en un juicio de divorcio si hay grave divergencia probatoria sobre
la solvencia de la incidentalista y si el actor confesó vivir en el mismo domicilio de ella, máxime cuando el bien
embargado (automóvil) reconoce prenda por saldo de precio y la fecha cierta de la factura es posterior a la
celebración del acto protagonizado por ambos e instrumentado en la partida que se acompaña. Todas estas
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circunstancias configuran presunciones contrarias a la viabilidad del levantamiento y hacen sospechar sobre las
verdaderas relaciones económicas existentes entre el incidentista y el actor (conf. CCiv., sala E, 7/6/68, en ED,
33-213).

Es improcedente el levantamiento del embargo trabado sobre el inmueble que no figuraba transmitido al
tercerista ya que esta medida cautelar debe ser soportada por quien omitió cumplir con el requisito de publicidad
inscribiendo el bien en el registro de la propiedad, requisito elemental para el reconocimiento de su derecho por el
embargante (conf. Cám. La Plata, sin fecha, en ED, 33-214).

Tampoco procede el levantamiento en los términos del artículo 220 del Código Procesal si se alega que los
bienes son útiles y necesarios para el confort del hogar pero, por otra parte, se reconoce que dichos bienes no son
de propiedad del peticionante (conf. CCiv., sala G, 16/11/82, en JA, 1983-III, síntesis ). Ni procede si la petición
la formula un tercero en base a un boleto de compraventa, atento lo dispuesto en los artículos 1184, incisos 1° y 8°
, y 2505 del Código Civil (conf. CCom., sala A, in re "Razeni S.A. c. Inclu Plastic" ).

Intervención de terceros

Para el levantamiento del embargo trabado por los profesionales en garantía de los honorarios regulados en la
sucesión sobre un bien excluido del inventario provisional en mérito a un acto procesal fraudulento para burlar ese
crédito es necesario obtener la revocación de esa decisión por la vía correspondiente (conf. CCiv. y Com.
Tucumán, sala 1ª, 9/8/67, en La Ley, 129-1046). El recurrente —que se encuentra en estado de convocatoria y que
expresa que los bienes embargados no son de su propiedad— no puede discutir la pertinencia de la traba durante la
ejecución de sentencia ya que es el tercero quien deberá cuestionar dicho embargo por la vía pertinente (conf.
CCom., sala A, 11/10/67, en La Ley, 129-135). Lo mismo ocurre si se afirma que los bienes embargados
pertenecen a un tercero, aun cuando se invoque su inembargabilidad, ya que el ejecutado carece de interés en el
planteo del levantamiento de la traba (conf. CCom., sala A, 20/12/67, en La Ley, 129-87).

Oposición por honorarios

Debe ser razonable cuando se invoca el art. 55 de la ley arancelaria 21.839, resultando aplicable la doctrina
que impide tal oposición ante las cautelares decretadas en un divorcio en base al art. 1295 del Cód. Civil dado el
contenido del art. 27 del primer cuerpo legal precitado. En consecuencia, corresponde atenerse a los arts. 33 y 39
de éste (conf. CNCiv., sala F, 1979/07/31 , ED, del 12/11/79, fallo 32.362).

Restitución en especie

El levantamiento del embargo preventivo sobre bienes impone la restitución en especie, importando todo
cambio injustificado de su valor una violación del derecho de propiedad garantizado por el artículo 17 de la
Constitución Naciona l. El hecho de que dicho embargo se haya pedido y ordenado por una determinada cantidad
de dólares o su equivalente en pesos argentinos no cambia la situación porque el objeto principal y el valor
embargado de cuya disponibilidad se privó a la parte afectada eran dólares (conf. CSJN, 16/3/78 , en ED, 77-529).

Competencia

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El juez que ordena la venta de un bien es el competente para disponer el levantamiento de los embargos e
inhibiciones que pesan sobre el mismo, aunque sea otro magistrado el que los decretó (conf. Plenario Cáms. Civs.,
2812-15, in re "Graciana M. de Arascaete c. Villanueva, A. F.", en JA, 5-44; JP, 1-104).

Recursos

La resolución será recurrible cuando haga lugar al desembargo en los supuestos de levantamiento de la medida
sin necesidad de tercería. Si lo negara, el interesado podrá deducir directamente la tercería prevista en los artículos
97 y siguientes del Código Procesal (conf. art. 104 in fine, C.P.C.C.N. ). En consecuencia, no es apelable la
resolución que no hace lugar al pedido de desembargo, según surge, a contrario sensu, de lo dispuesto en el
artículo 104, in fine del Código Procesal (conf. CCom., sala A, 23/9/69, en ED, 33-216 ).

Especial para La Ley. Derechos reservados (ley 11.723)

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Título: Técnica jurídica de la defensa penal


Autores: Giordano, Alberto R.S. - Michelín, Jorge R.
Publicado en: Sup. Esp. Técnica Jurídica de la defensa penal 2007, 13/06/2007, 1
Cita Online: AR/DOC/1989/2007

Competencia Penal

Jurisdicción y competencia

La jurisdicción, atributo de todos los magistrados, es la facultad de administrar justicia, sin distinción de
fueros, materias, lugar o tiempo. Deriva del término "iuris dictio", que significa decir o aplicar el derecho.
"Posee cinco elementos que configuran el imperium de los jueces; a saber:
1. Notio: facultad del juez de conocer;
2. Vocatio: derecho del juez de convocar obligatoriamente a las partes;
3. Coertio: facultad del juez para compeler coercitivamente;
4. Iudicium: facultad de los jueces de dictar sentencia y poner fin al proceso;
5. Executio: facultad de los jueces de ejecutar sus fallos, con el auxilio de la fuerza pública."
Atento lo establecido en nuestra Carta Magna la jurisdicción judicial comprende la Federal o Nacional y la
Provincial o Local. La primera comprende todo el territorio de la Nación (extendiéndose a embajadas, buques en
altamar, aguas territoriales, etc.) y la segunda el respectivo territorio provincial.
En cuanto a la competencia, Alsina la define como "la aptitud del juez para ejercer su jurisdicción en un caso
determinado", y se encuentra legislada en cuanto a su "naturaleza" y extensión" en el artículo 18 del CPPN.

Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación

Esta legislada en el artículo 22 del CPPN .


La misma posee dos modalidades: originaria o apelada y esta última a su vez puede ser ordinaria o
extraordinaria.
La primera tiene su origen en el art. 117 de la CN y en la ley 24.050 (art. 6 ).
La competencia apelada comprende el recurso ordinario y el extraordinario. En cuanto al mencionado en
primer lugar resulta admisible en los casos de extradición pasiva, luego de haber agotado la primera y segunda
instancia en el fuero federal.
La competencia extraordinaria, posee como requisito de admisibilidad luego de agotar las vías ordinarias
recursivas, que se refiera a una sentencia definitiva, o sea la que pone fin al caso o hace imposible su continuación
(CS, fallo 308; CFR arts. 474 y 475).
Por último la CNJN debe decidir conflictos de competencia entre órganos judiciales que carezcan de superior
jerárquico común (decreto-ley 1285/58, art. 24 inc. 7).

Competencia de la Cámara Nacional de Casación Penal


El art. 23 del CPPN la determina en forma clara y precisa.
El reciente fallo "Casal" de la CSJN, posee innovaciones que modifican la actuación de dicho organismo, en el
respectivo análisis de las causas que les competen resolver.
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Determinación de la competencia
"Se trata de un supuesto de competencia cuantitativa o por importancia del conflicto, atendiéndose a la entidad
de la pena atribuida: la más grave al fuero en lo Criminal y la menos grave al Correccional; aunque no siempre se
admite este temperamento pues se lo enfoca como un distingo en punto a la materia objeto de la pretensión penal".
Para diferenciarla se debe acudir a la escala fijada por el Código Penal en abstracto. No se tiene en cuenta la
pena que en concreto correspondería al caso juzgado.
La pena no privativa de la libertad, tramita en el fuero Correccional (arts. 27 inc.1, 29 inc.2 y 33 inc.2 ).

Competencia territorial
La competencia penal, posee raigambre constitucional (art. 118 ), de donde se desprende, además su carácter
de improrrogable, siendo competente el tribunal de la circunscripción judicial donde se ha cometido el delito.
El art. 37 señala diferentes situaciones, entre las que merece destacarse la referente al delito continuado y al
permanente. Los dos primeros son de competencia del juez del lugar en que cesó la continuación o la
permanencia.

Competencia por conexión


La conexidad establece una excepción al principio de improrrogabilidad, pues produce el efecto de hacer que
una causa que tramita ante un tribunal sea atraída por otra, en la que actúa otro tribunal, continuando en este
último su desarrollo.
Tribunal competente para resolver la cuestión de conexidad en el ámbito de la justicia Criminal y Correccional
lo es la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, conforme al art. 24,
inc. 3 , que comprende cuestiones de competencia y conexidad.
Para la justicia en lo Penal Económico se faculta a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico,
que resolverá las cuestiones de competencia entre los jueces de ese fuero (art. 19, Ley 24.050 ), ahora también las
del fuero Penal Tributario.
La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal tiene competencia más amplia
(art. 31 inc. 3 ), que incluye las contiendas entre jueces y tribunales federales.
Pobre es la legislación acerca de la competencia de las demás Cámaras Federales (art.15, ley 24.121). Empero,
parece estar limitada a las cuestiones entre jueces que de ellas dependan).

Inhibitoria y declinatoria
Si dos tribunales se declaran simultánea y contradictoriamente competentes o incompetentes para juzgar un
delito, el conflicto será resuelto por la cámara de apelaciones superior del juez que previno.
A efectos del planteamiento del conflicto de competencia, ambos tribunales, simultáneamente, deben
considerarse competentes o incompetentes.
El magistrado que rechaza la competencia, deberá fundarlo (CS Fallos, 306:729)
El replanteo de la contienda queda finiquitado, una vez asignada la competencia.
Contiendas que debe dirimir la Corte Suprema de Justicia de la Nación
"Como único órgano jerárquico común entre la Justicia Nacional y las Provinciales le corresponde dirimir
toda contienda entre ellas (CS-Fallos, 301:472: 304:343), así como las que la justicia de provincias diferentes
traben entre sí (CS-Fallos, 270:60; 275:501) o las que se produzcan entre jueces militares y jueces nacionales (CS,
Fallos, 236:256; 247:436; 292:335) o provinciales (CS-Fallos, 246: 237 ; 251:148), o entre jueces de menores y de
faltas (CS, JA, 2003-I-66 o CS-Fallos, 325:1610), o entre jueces penales y contravencionales (CS, JPBA,
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116-55-156); y en todos los casos en que no exista tribunal superior común (CS-Fallos, 323:2342, 2587, 2590 y
2593), según lo dispone el decr.-ley 1285/58, art. 24, inc. 7°."
La cuestión tratada debe dirimirse a través de la inhibitoria y la declinatoria. La primera debe ser presentada
ante el órgano jurisdiccional al que el promotor considera competente, mientras que en la segunda se solicitará al
órgano judicial que conoce la causa, se desprenda de ella por resultar incompetente.

Ver modelo. Promueve inhibitoria


Ver modelo. Dictamen Fiscal
Ver modelo. Resolución que hace lugar a la propuesta de inhibitoria
Ver modelo. Resolución del tribunal requerido haciendo lugar a la inhibitoria
Ver modelo. Recusación con causa

Extradición
"Es el acto por el cual un Estado entrega un individuo a otro Estado que lo reclama a objeto de someterlo a un
juicio penal o a la ejecución de una pena", definición esta acuñada por el Dr. Sebastián Soler.
La extradición para imputados o condenados que se encuentran en territorio extranjero se rige por los tratados
existentes.

Habeas Corpus
El recurso de "hábeas corpus" o de amparo a la libertad, que tiene por objeto evitar los abusos de poder de la
autoridad y garantizar la libertad física de las personas, no es un recurso impugnatorio contra una resolución
dictada por alguna autoridad, sino que desde el punto de vista de su naturaleza jurídica es una acción, y su
demanda como tal precede contra toda orden o procedimiento de un funcionario público, tendiente a restringir (es
decir, cuando puede peligrar), sin derecho, la libertad de una persona.
"Los antecedentes de "hábeas corpus" se encuentran en el "libero homini exhibendo" del derecho romano, en
el derecho foral español, principalmente aragonés, en la Carta Magna Inglesa, de 1215, y en el "Writ of habeas
corpus", de Inglaterra, de 1679, donde adquirió rango de ley, que, como aquél, se dirigía contra las detenciones
efectuadas por la autoridad. La ley 23.098/84 regula el recurso de hábeas corpus, derogando el art. 20 de la ley 48
y la Sección II del libro cuarto de la ley 2372. Esta ley tiene vigencia en todo el territorio de la Nación Argentina
y su jurisdicción de aplicación corresponderá a los tribunales nacionales o provinciales, según el acto denunciado
como lesivo emane de autoridad nacional o provincial. Cuando el acto lesivo proceda de un particular, se estará a
lo que establezca la ley respectiva Son competentes en la Capital Federal: los jueces Nacionales en lo Criminal de
Instrucción y en las provincias los jueces de sección, según las reglas que rigen la competencia territorial. Si el
magistrado se considera incompetente, así lo declarará y elevará inmediatamente la resolución en consulta al
Tribunal Oral correspondiente, que resolverá dentro de las veinticuatro horas.
El procedimiento de hábeas corpus procederá: a) cuando se denuncie un acto omisión de autoridad pública que
implique: 1) limitación o amenaza actual de la libertad ambulatoria sin orden escrita de autoridad competente; 2)
agravación ilegítima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad, sin perjuicio de las
facultades propias del juez del proceso si lo hubiere; y b) cuando se denuncie la limitación de la libertad personal
en función de la declaración de estado de sitio, para comprobar en el caso concreto: la legitimidad de la
declaración de estado de sitio; la correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen
a la declaración de estado de sitio; la agravación ilegítima de la forma y condiciones en que se cumple la privación
de la libertad, que en ningún caso podrá hacerse efectiva en establecimientos destinados a la ejecución de penas, y
el efectivo ejercicio del derecho de opción previsto en la ultima parte del art. 23 de la Constitución Nacional. De

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no referirse a estos supuestos, la denuncia será desestimada por el juez. Están facultados para denunciar quienes
afirmen hallarse en las condiciones previstas por los artículos 3 y 4 de la ley o por cualquier otra en su favor. El
juez no podrá rechazar la denuncia por defectos formales; si lo hiciere o incurriere injustificadamente en
incumplimiento de los plazos legales, será sancionado con multa por el superior, sin perjuicio de lo dispuesto por
la Constitución Nacional —juicio político—. Presentada la denuncia, se notificará al representante del Ministerio
Publico Fiscal. La denuncia podrá ser formulada a cualquier hora del día, por escrito u oralmente, y deberá
cumplimentar los requisitos especificados en la ley: 1) nombre y domicilio real del denunciante; 2) nombre,
domicilio real y demás datos personales conocidos de la persona en cuyo favor se denuncia; 3) autoridad de quien
emana el acto denunciado como lesivo; 4) causa o pretexto del acto denunciado como lesivo en la medida del
conocimiento del denunciante; 5) expresará además en qué consiste la ilegitimidad del acto. Si el denunciante
ignorase alguno de los requisitos contenidos en los números 2, 3 y 4, proporcionará los datos que mejor
condujeran a su averiguación.
Cuando se tratare de la privación de la libertad de una persona, formulada la denuncia el juez ordenará
inmediatamente que la autoridad, requerida en su caso, presente ante él al detenido con un informe
circunstanciado del motivo que funda la medida, la forma y condiciones en que se cumple si ha obrado por orden
escrita de autoridad competente, caso en el cual deberá acompañarla, y si el detenido hubiese sido puesto a
disposición de otra autoridad, a quién, por qué causas y en qué oportunidad se efectuó la transferencia. Cuando se
tratare de amenaza actual de privación de la libertad de una persona, el juez ordenará que la autoridad requerida
presente el informe a que se refiere el párrafo anterior.
Si se ignora la autoridad que ostenta la persona privada de su libertad o de la cual emana el acto denunciado
como lesivo, el juez librará la orden a los superiores jerárquicos de la dependencia que la denuncia indique.
La orden se emitirá por escrito, con expresión de fecha y hora, salvo que el juez considere necesario
constituirse personalmente en el lugar donde esté el detenido, caso en el cual podrá emitirla oralmente, pero dejará
constancia en acta.
Cuando el tribunal o juez de jurisdicción competente tenga conocimiento por prueba satisfactoria de que
alguna persona es mantenida en custodia, detención o confinamiento por funcionario de su dependencia o inferior
administrativo, político o militar y que es de temer sea transportada fuera del territorio de su jurisdicción, o que se
le hará sufrir un perjuicio irreparable antes de que pueda ser socorrida por un auto de hábeas corpus, pueden
expedirlo de oficio, ordenando a quien la detiene o a cualquier comisario, agente de policía u otro empleado, que
tiene la persona detenida o amenazada, la traiga a su presencia para resolver lo que corresponda según derecho."

Ver modelo. Deduce Habeas Corpus

Las partes en el proceso penal

El Ministerio Fiscal

El artículo 120 de la Constitución Nacional y la ley 24.946 despejan el panorama en cuanto a la pertenencia y
actuación del Ministerio Público Fiscal.
Esta compuesto, por: a) el Procurador General de la Nación; b) los Procuradores Fiscales ante la Corte
Suprema; c) el Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas; d) los Fiscales Generales Adjuntos; e) los
Fiscales de Primera Instancia; f) los Fiscales Auxiliares. A ellos habría que adicionar los fiscales adjuntos móviles
creados por la
ley 24.091.
Funciones del Fiscal ante el Tribunal de Juicio:
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a) Comparecer a juicio
b) Ofrecer prueba
c) Requerir instrucción suplementaria
d) Deducir excepciones
e) Asistir obligatoriamente al juicio
f) Plantear cuestiones preliminares, e intervenir en su discusión
g) Ampliar la acusación
h) Interrogar a las partes, testigos, etc.
i) Prestar conformidad a la lectura de declaraciones testimoniales
j) Alegar sobre la prueba, replicar y acusar
k) Recurrir de la sentencia y desistir del recurso
l) Deducir revisión

Su inmunidad (art. 14) no es impedimento para oír en indagatoria a sus componentes (art. 1°, ley 25.320 ) ni
para llevar adelante los procedimientos de un proceso hasta su total conclusión, en tanto no impliquen
detención(ley y artículos citados) (criterio anticipado por la Corte Suprema, según D' Albora, inmunidad del
Ministerio Publico...,
LL, 1997-E-368. Se ha considerado a la Cámara de Casación tribunal intermedio a los efectos de entender en
cuestiones vinculadas a ella.

El imputado
Esta calidad se adquiere con la sola indicación de que una persona ha participado en un hecho delictivo.
A partir del momento del reconocimiento de un individuo en carácter de imputado, ya sea por cualquiera de
los actos jurisdiccionales que importen tener por iniciada la instrucción, este goza de los derechos que le otorga la
Constitución Nacional en su artículo 18 (garantía de la inviolabilidad de la defensa en juicio).
En cuanto a lo establecido en el artículo 73 del CPPN "la presentación espontánea no condice en absoluto con
la citación del imputado, en este estadio, a menos que se disponga recibirle indagatoria, siempre que mediare
sospecha suficiente para ello (CCC, Sala V, d.j., 2000-3, Pág. 969, f. 16.268 o L.L., del 8/XI/2000, f. 101.149, con
nota de Báez y Cohen, "el imputado y su declaración en el proceso penal"). Empero una deformación total de la
comparecencia espontánea se ha abierto paso entre muchos Tribunales de Buenos Aires."

Ver modelo. Denuncia estafa

Derechos de la víctima y el testigo


La resolución 40/34 de la Organización de la Naciones Unidas y la Declaración sobre "principios
fundamentales de justicia para las victimas de delitos y del abuso del poder", contribuyó en el mejoramiento del
trato y protección de la víctima, hasta ese momento, injustamente relegada.
En cuanto a los testigos, la protección ha sido legislada por la ley 23/37.
Otras normas complementarias lo constituyen las leyes 23.691 , 25.764 y 25.765 respectivamente.

Ver modelo. Denuncia en sede policial

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El querellante
El Código Procesal Penal de la Nación dedica dentro de las Disposiciones Generales contenidas en el Libro
Primero el capítulo 4 a regular la actuación del querellante particular.
Hemos de recordar que la figura del acusador privado fue arduamente debatida en el Congreso de la Nación al
discutirse la reforma al código ritual, desde que el proyecto original eliminaba la participación del particular en el
proceso penal dejando reservada la persecución sólo al Ministerio Público.
En definitiva la norma procesal adoptó la figura del denominado en doctrina querellante adhesivo, es decir
aquel que coadyuva en la investigación al acusador público, lo cual, según veremos en esta obra, produjo
diferentes posturas jurisprudenciales respecto de su participación produciendo importantes fallos de nuestros
Tribunales al respecto.
La regulación legal de esta parte en el proceso penal se encuentra en los artículos 82 a 86 del CPPN .
De dicha normativa se desprende los requisitos a considerar para poder asumir en el proceso el rol de
querellante particular.
"Toda persona con capacidad civil particularmente ofendida por un delito de acción pública tendrá derecho a
constituirse en parte querellante y como tal impulsar el proceso, proporcionar elementos de convicción,
argumentar sobre ellos y recurrir con los alcances que en este Código se establezcan..." (Primera parte del artículo
82 del CPPN ).
Resulta indudable que la reglamentación que se analiza, se refiere a aquellas acciones penales cuyo ejercicio
se encuentra regulado en los artículos 71 y 72 del Código Penal , es decir cuya iniciación el código sustantivo
establece de oficio o instada privadamente la acción corresponda su persecución por el acusador público o se diera
algunas de las excepciones previstas en el mencionado artículo 72 de dicho ordenamiento.
Las acciones privadas mencionadas taxativamente en el artículo 73 del Código Penal solo pueden ser ejercidas
por el ofendido y por tanto perseguibles únicamente a través de la promoción de la querella correspondiente la que
será impulsada exclusivamente por su actuación.
Varios son los aportes realizados por destacados doctrinarios tendientes a conceptualizar a la querella,
elegimos un concepto que une las definiciones de Mario A. Oderigo (Derecho Procesal Penal 2a. Edición Buenos
Aires, pág. 435), por Jorge A. Clariá Olmedo (Tratado de Derecho Procesal Penal, Buenos Aires 1967 Tomo II
pág, 317) y Abrahan Bartolino Ferro (El Proceso Penal y los Actos Jurídicos Procesales Penales, Santa Fe 1944
Tomo 2 pág 101), todos ellos citados por Guillermo Rafael Navarro (La Querella 2a. Edición Pensamiento
Jurídico Editora Buenos Aires 1985) , "el acto por el que una persona, con las formalidades legales, ejercitando la
acción penal, pone en conocimiento de la autoridad jurisdiccional la comisión de un delito, proveyendo los
medios de su comprobación y solicitando las medidas asegurativas de las personas responsables y de sus bienes".
El propio Código Procesal establece los requisitos que le otorgan legitimación a la presentación del
querellante:
a) Tener capacidad civil;
b) Ser particularmente ofendida por un delito de acción pública;
Asimismo la norma analizada prevé la situación del incapaz disponiendo que deberá actuar en su nombre su
representante legal y para el caso que el delito hubiere causado la muerte del ofendido el derecho de querellar lo
coloca en cabeza del cónyuge supérstite, sus padres, hijos o el último representante legal.
A fin de verificar si la persona que se presenta posee capacidad civil para requerir ser tenida por parte
querellante particular, debemos recurrir al al Derecho Civil, toda vez que respecto de la cuestión es importante
destacar dos cuestiones perfectamente diferenciables.
Por un lado debemos distinguir la capacidad procesal o aptitud para estar en juicio sea por derecho propio o en
representación del interes de un tercero, de la capacidad civil que debemos interpretar como aptitud para adquirir
derechos y contraer obligaciones.
El Código Civil al referirse a la capacidad, en su artículo 52 generaliza considerando capaz a todo aquel que en
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su articulado no es considerado incapaz.


El segundo de los requisitos que contiene la norma adjetiva se refiere a la legitimación de aquel que ejercita la
pretensión limitando la posibilidad de querellar sólo a la persona particularmente ofendida por un delito de acción
pública.
Resulta evidente que al referirse a persona el código ritual engloba tanto a las personas de existencia visible
cuanto a las personas jurídicas, en el último de los casos el ejercicio de la acción deberá ser realizado a través del
órgano de administración y representación de las mismas.
El artículo 83 del Código Procesal Penal de la Nación establece la forma de realizar la petición y la
obligatoriedad de la asistencia letrada:
a) Por escrito;
b) En forma personal o por mandatario especial;
c) Patrocinio letrado obligatorio;
Bajo sanción de inadmisibilidad los presupuestos que debe cumplir la presentación:
a) Nombre, apellido, domicilios real y legal del querellante;
b) Relación sucinta del hecho en que se funda la pretensión;
c) Nombre, apellido, y domicilio del o de los imputados si los supiere;
d) La acreditación de los extremos de personería que invoca, en su caso;
e) La petición de ser tenido por querellante y la firma;
De los primeros requisitos mencionados se desprende que a diferencia con la denuncia la querella sólo puede
efectuarse por escrito y el mismo deberá se presentado en el juzgado de turno o en la oficina de sorteos pertinente.
La presentación deberá efectuarla el damnificado por su propio derecho o podrá optar por realizarla a través de
un apoderado.
En el caso de realizar la presentación a través de apoderado debe tenerse en cuenta que rigen las disposiciones
del artículo 1° de la Ley 10.996: "La representación en juicio ante los tribunales de cualquier fuero en la Capital de
la República y territorios nacionales, así como ante la justicia federal de las provincias, sólo podrá ser ejercitada:
1. Por lo abogados con título expedido por universidad nacional; 2. Por los procuradores inscriptos en la matrícula
correspondiente; 3. Por los escribanos nacionales que no ejerzan la profesión de tales; 4. Por los que ejerzan una
representación legal" y que el mandato a otorgarse debe ser especial.
Es decir se puede otorgar un poder especial para querellar en el que se cumplan los requisitos establecidos en
el artículo 83, pero también se puede otorgar un poder general en el que se estipule como facultad especial el de
querellar, siendo de aplicación lo normado por los artículos 1870 y 1879 del Código Civil.
En el caso que se otorgue un poder especial el mismo deberá ser acompañado en original para ser incorporado
a la causa; en el supuesto que el mandato conste en un poder general, se podrá adjuntar copia del mismo prestando
el letrado apoderado o, en su caso el letrado patrocinante juramento respecto de la vigencia del mandato y la
fidelidad de la copia que se adjunte.
Es importante poner de resalto que el Código Procesal regula la situación de
la persona ofendida y la posibilidad de asumir o constituirse en querellante en
dos oportunidades perfectamente diferenciadas, la primera de las cuales se ubica
en la regulación general cuando se trate de delitos de acción pública, entre los que debe incluirse aquellos
dependientes de instancia privada, pues luego de instada
la acción por el damnificado la pretensión adquiere las características de acción pública.
En los artículos 415 y siguientes del código ritual se regula la actuación del damnificado en los delitos de
acción privada, en este caso siempre la promoción de la acción deberá ser realizada por medio de querella,
pudiéndose además promover en forma conjunta la acción civil reparatoria.
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Tal como se establece en el caso de delitos de acción pública los incapaces podrán promover la acción privada
por los delitos cometidos en su perjuicio a través de su representante legal.
En el capítulo destinado a los juicios por delitos de acción privada, el legislador reguló la unidad de
representación, indicando que en el caso de existir más de un querellante con identidad de intereses entre ellos,
deberán éstos actuar bajo una única representación y establece que en caso de presentarse separadamente el juez
intimará a unificar la personería, disponiendo, en caso de no existir acuerdo quien actuará como representante
común de todos los querellantes.
Lo mismo ocurre respecto de las responsabilidades asumidas por el rol elegido en cuanto al sometimiento a la
jurisdicción del Tribunal y las consecuencias legales y el desistimiento expreso del acusador privado en cualquier
estado del proceso, sin perjuicio de las responsabilidad por lo actor anteriores al desistimiento.
La regulación efectuada respecto de los delitos de acción privada inherentes a la unidad de representación,
responsabilidad del querellante y desistimiento expreso, son de aplicación a las querellas promovidas por delitos
de acción pública por la expresa remisión que se efectúa en el artículo 85 del Código Procesal.
Entre los dos tipos de acciones existen diferencias regulatorias, puesto que en el caso de los delitos de acción
pública si bien en los supuestos de responsabilidad y desistimiento se remite a losartículos 419 y 420 , en el caso
de los delitos de acción privada se agrega, consideramos que erroneamente, como un supuesto diferente el artículo
421 el que se establece que el desistimiento no puede estar sujeto a condicionamientos pero puede hacerse reserva
respecto de la acción emergente del delito, si no hubiera sido está promovida en sede penal, situación que no
estaría comprendida en la remisión que realiza el artículo 85 del código.
Resulta indudable que en el caso de no haberse promovido la acción civil en sede penal, el desistimiento del
querellante no producirá efectos sobre la acción resarcitoria toda vez que la cuestión se encuentra regulada en el
artículo 1097 del Código Civil en forma diferente, no requiriéndose por tanto, la regulación adjetiva sobre la
reserva de la acción resarcitoria que establece el artículo 421 del código ritual.
"... Sustancialmente es una acusación el acto por el cual el titular de la acción de ejercicio privado hace valer
ab initio la pretensión penal en los casos previstos de manera expresa por la ley. Nos referimos a la querella, acto
solemne que contiene una imputación concreta de un hecho considerado delictuoso y captado por alguna de las
figuras específicamente incluídas dentro de esta modalidad de la acción penal, dirigida contra la persona
determinada en su identidad física... "

Ver modelo. Promueve querella criminal

El actor civil
La constitución del actor civil se verifica en la ocasión prescripta en el artículo 93 del CPPN , hasta correr la
vista a los demandantes, hecho precedente a la clausura de la instrucción (art. 346 ). "Empero corresponde
considerar que la única oportunidad lógica para que el actor civil deba expedirse y efectuar la demanda no puede
establecerse antes de que el requerimiento fiscal haya quedado consolidado; ello sucede luego del tramite previsto
por los artículos 348 y siguientes: cuando la realización del debate es un hecho procesalmente establecido (CCC,
Sala IV, ED, t. 183, pág. 709, f.266- SJ). A veces se ha admitido que cabe exigir la concreción de demanda no al
contestar la vista del Art. 347 sino luego de transcurrido los tres días de notificada la vista para efectuar el
requerimiento ( CCC, Sala VII, DJ, 2000-3, Pág. 970, f. 16.272; id., Sala V, JA, 2001-II, pág. 659). Compartimos
la anterior la anterior tesitura, pues de lo contrario se cae en el absurdo de que pueda arribarse al sobreseimiento
sin que entonces resulte posible pronunciarse sobre la cuestión civil (Art. 16 ) y la demanda, en sede penal,
devenga estéril."

Ver modelo. Solicita ser tenido como actor civil

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El civilmente demandado
El artículo 97 es claro en cuanto identifica al civilmente demandado con terceras personas a las que la ley civil
adjudica responsabilidad resarcitoria por el hecho cometido por otro.

Defensores y mandatarios
La defensa del imputado puede ser técnica o formal, ejercida por abogado de la matricula o por el defensor
oficial, o material o amplia, la cual cumple el propio imputado, en la medida que no perjudique la eficacia de la
misma y no obste a la normal sustantación del proceso.
"Esta autodefensa goza de tácito aseguramiento en el art. 18 de la CN (CS-Fallos, 199:431), y es expresa en el
art. 8°, Párr.2°, inc.d, de la Convención Americana de los Derechos Humanos , en cuanto reconoce del derecho del
inculpado "de defenderse personalmente", y en el art. 14, Párr. 3°, inc. d, del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos .
Imposible será negar a un abogado defenderse a si mismo (CCC, Sala I, LL, 201-C-709, ED, 191-384);
tampoco a un escribano, que estaría habilitado para ser abogado (CCC, Sala I, JPBA, 113-113-241). Mas no
corresponde asignarle un defensor oficial como asesor técnico a quien se defiende personalmente (CS. Fallos,
325:157, porque es incompatible con el sentido inequívoco del art. 104 ).
Del análisis del segundo párrafo del artículo 106. .. pareciera surgir una colisión con lo preceptuado en el
artículo 204 , al decir "... dejando a salvo el derecho establecido en el segundo párrafo del art. 106 ...".
Pero no es así, el artículo 106 dispone la obligatoriedad del ejercicio profesional una vez aceptado, pero
únicamente cuando el defensor haya tenido acceso a la causa.

Actos procesales

Actas
El artículo 992 del Código Civil establece que los testigos de actuación cumplen la función de fedatarios de la
realización del acto, es decir no lo hacen sobre la percepción de hechos a los que son ajenos.
"Nadie esta obligado a oficiar de testigo de actuación... , ni aún cuando la orden haya emanado de un juez en
ejercicio de sus funciones. No hay norma que compela a esa actividad.
Aunque la inasistencia de las personas obligadas a asistir debe justificarse, sin embargo, la ausencia
injustificada de los testigos no es omisión que conduzca a la nulidad del acto en el que se verifica (CNCP, Sala II,
LL, 1995-C-255, DJ, 1995-2-227; aunque con ulterioridad el mismo tribunal ha sostenido que "no alcanza para
invalidad automáticamente... cuando las particulares circunstancias del caso (soledad, hora), impidan dar
cumplimiento al requisito": LL, 1997-C-889; DJ, 1997-2-808).

Notificaciones, citaciones y vistas


Atento lo preceptuado en el artículo 146 , si las partes tuvieren defensor o mandatario, solamente a estos se les
efectuarán las notificaciones. Por la naturaleza del acto exigen el conocimiento particular y complementario de la
parte son, como regla general, aquellas relacionadas con la necesidad de su presencia o actuación o, por su
trascendencia, con la afectación de su patrimonio o libertad, como las concernientes al procesamiento (CCC, Sala
V, LL, 2001-D-663; CCC, Sala IV, 11/8/98, causa 9237, "Sceni, P"; CCCF, Sala II, JPBA, 110-134-321, además
porque el art. 311 faculta a apelar no solo al defensor sino también al imputado).
Es importante señalar la diferencia existente entre vista y traslado. "Vista es el requerimiento de opinión de
alguna de las partes del proceso, que resulta indispensable para la realización de un acto procesal. Traslado, en
cambio, es la providencia por la cual el órgano jurisdiccional dispone poner en conocimiento de una de las partes
la petición formulada por otra (eventualmente, también por el propio órgano jurisdiccional), en general el
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adversario".

Ver modelo. Cédula de notificación de primera instancia


Ver modelo. Declaración indagatoria
Ver modelo. Ofrece medios probatorios
Ver modelo. Oficio
Ver modelo. Oficio
Ver modelo. Telegrama policial
Ver modelo. Mandamiento de embargo

Nulidades

Nulidades procesales
Pueden ser "genéricas" o "de orden general", preceptuadas en el artículo 167 del CPPN , puede afirmarse,
desde esta óptica, que hay en el código nulidades "expresas" o "literales", que están conminadas con esta sanción
(son las previstas en los artículos 36 ,62 ,99 ,114 ,115 ,117 ,123 ,124 ,140 , 152 , 160 , 201 , 212 , 215 , 242 , 277
, 301 , 307 , 347 , 351 , 363 , 365 , 378 , 381 , 391 , 394 , 396 , 400 , 404 , 409 y 413 ), y "genéricas" o "de orden
general" que son las estatuidas en el art.167 .
En cuanto a los efectos, plasmados en el artículo 172 del CPPN , cabe mencionar que la nulidad de un acto
procesal no implica retrotraer el proceso a etapas ya superadas, en detrimento del imputado, cuando se han
cumplido las formas que la ley ritual establece (CNCP, Sala II, JA, 1994-II-448).
El presente artículo sanciona con nulidad las sentencias y autos que carezcan de motivación. Esta normativa es
de vital trascendencia para el sistema republicano de gobierno y para la debida defensa en juicio de los justiciables
sometidos a proceso. Se espera legítimamente del Poder Judicial, que fundamente debidamente sus resoluciones,
evitando de este modo que las diversas medidas por él dispuestas, respondan a cuestiones azarosas o arbitrarias,
más que a parámetros de razonabilidad.
Como es sabido, en torno a las nulidades procesales penales existen dos criterios distintivos en cuanto al
método de su reglamentación, receptados por nuestro C.P.P. en tanto se enrola en el sistema legalista o de la
sancionabilidad expresa.
El primero, clasifica a las nulidades procesales penales en específicas o genéricas, según que el defecto de un
acto procesal haya sido previsto expresamente por la Ley para dicho acto defectuoso (específica, Art. 171 C.P.P. )
(Art. 166 Cód. Nac.), o bien el defecto es enunciado por la Ley en una disposición genérica, aplicable a cualquier
acto que presente tales defectos, aunque no estén específicamente previstos como causales de nulidad en la
regulación particular de dicho acto (genéricas, Art. 172, C.P.P .) (Art. 167 Cód. Nac).
En el segundo criterio, el núcleo de la distinción radica en el régimen de la declaración de la nulidad y en la
extensión de las posibilidades de manifestar el vicio para que efectivamente trascienda a fundamentar la
declaración de nulidad. A esta categoría responde la clasificación de las nulidades en absolutas y relativas ...".
El legislador ha definido un sistema de nulidades taxativo que impide declarar inválidos los actos procesales si
su descalificación no ha sido expresamente prevista.
"... El inciso primero remite a los plazos fijados en el art. 170 . El inciso segundo reafirma que la subsanación
opera tan sólo en las de carácter relativo. En la hipótesis debe presumirse que, pese a la existencia de la nulidad,
falta el perjuicio y, por ende, se renuncia a la impugnación.
Expresa Couture que '...frente a la necesidad de obtener actos procesales válidos y no nulos se halla la
necesidad de obtener actos procesales firmes, sobre los cuales se pueda consolidar el derecho...' (Fundamentos del
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derecho procesal civil, pág. 391, Bs. As. 1969). La situación se produce cuando deja de generarse, no obstante el
vicio, cercenamiento al derecho de defensa en juicio.
El inciso tercero tiene, como muestra más cabal de la convalidación de un acto procesal viciado, al supuesto de
una notificación que no se ajuste, con estrictez, a las previsiones del Capítulo V. En efecto: quien actúe en forma
tal que trasluzca su conocimiento sobre el vicio originante y pese a ello pretenda instar, no podrá hacerlo ...".

Regla de exclusión. Doctrina del fruto del árbol venenoso


Si agentes de policía ingresan ilegalmente en el domicilio de una persona, o si interrogan a un sospechoso por
medio de apremios, los elementos encontrados en el domicilio allanado o los dichos vertidos por quien ha sido
coercionado, no serán admisibles como prueba en contra de quienes han padecido tales violaciones de sus
garantías constitucionales. A su vez, en el caso de quien ha sido coaccionado para que confiese su participación en
un delito y suministre además los nombres de sus cómplices, ¿qué valor tienen, respecto del coaccionado, los
dichos de los cómplices que lo incriminen? ¿Y los elementos de prueba encontrados en poder de estos últimos?
Con los matices y excepciones que señalaré más adelante, los tribunales de los Estados Unidos han resuelto
estas cuestiones echando mano de la mencionada doctrina del 'fruto del árbol venenoso'. Así, han entendido que
siendo el procedimiento inicial violatorio de garantías constitucionales -en los ejemplos, el allanamiento o la
confesión coactiva- tal ilegalidad se proyecta a todos aquellos actos que son su consecuencia y que se ven así
alcanzados o teñidos por la misma ilegalidad. De tal manera, no sólo resultan inadmisibles en contra de los
titulares de aquellas garantías las pruebas directamente obtenidas del procedimiento inicial -en los ejemplos, los
objetos secuestrados en el allanamiento y la confesión misma- sino además todas aquellas otras evidencias que
son "fruto" de la ilegalidad originaria. En los ejemplos, los demás testimonios, las pruebas materiales encontradas
en poder de los interrogados o en otro lugar, etcétera ...".

Errores materiales
Error material se configura cuando se confunden los nombres e incluso la posición de las partes: si se alude,
por ejemplo, al querellante considerándolo imputado. Capta también las contradicciones entre los considerandos y
el dispositivo o fallo: si al mensurar la pena, cuando se motivó el fallo, se consideró apropiada la de prisión,
aunque en la especie resultase alternativa con la de reclusión y se impuso en la parte resolutiva ésta última.
Omisión material puede mediar cuando, a pesar de corresponder y además solicitarse oportunamente la
decisión de una cuestión, no se lo hace ...".

Privación de justicia
En situaciones muy excepcionales la Corte ha aceptado intervenir durante la tramitación de un proceso penal,
para poner fin a situaciones de verdadera privación de justicia. Esa intervención la Corte la ha justificado
afirmando que "la garantía constitucional de la defensa en juicio impone la posibilidad de ocurrir ante un órgano
jurisdiccional en procura de justicia. (Fallos-C.S.J.N., 193:35; 276:157; 281:235 y 303:2063). Invocó para ello 'su
facultad de intervenir para remediar situaciones en las cuales las sucesivas declinatorias de competencia de los
magistrados han dejado al justiciable sin tribunal ante el cual recurrir (Fallos, 154:31; 178:304 y 333; 188:71 y 82;
201:483; 204:653; 25:690; 253:25; 261:166; 271:219)' ...".
El derecho a un pronunciamiento penal rápido forma parte del catálogo de garantías que integra la defensa en
juicio del imputado. La CSJN ha reconocido el mismo en el caso "Mattei" (Fallos 272:188), donde expresamente
señaló que el derecho de todo imputado a obtener un pronunciamiento judicial que ponga término del modo más
rápido posible a la situación de incertidumbre y de innegable restricción de la libertad que comporta el
enjuiciamiento penal, integraba el debido proceso.
Enmiendas. Interlineados. Sobrerraspados
El segundo párrafo del precepto dispone la nulidad de las enmiendas, interlineados o sobrerraspados que se
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hubieren efectuado en el acta y que no fueren salvados al final de ésta.


Pero la invalidez abarcará sólo esos segmentos del acta, no al conjunto, aunque si aquéllos consistieren en
partes esenciales del instrumento, lo comprenderá (acorde con lo establecido en el art. 989 del C.C. , que lo
declara anulable). Mas sólo serán esenciales las partes que el Código considera tales, esto es las vinculadas con las
hipótesis del párrafo primero (correcciones o entrelineados concernientes a la fecha del instrumento, datos de
identidad de los testigos, etcétera; en cambio, si aquéllas estuvieren vinculadas, por ejemplo, con el asiento de las
cosas secuestradas, el defecto sólo comprenderá lo que contuvieren). La nulidad será relativa ...".

Instrucción

Denuncia
Es el acto por el cual una persona anoticiada de un delito (acción pública) lo lleva a conocimiento de la
autoridad competente para recibir la misma. "La denuncia anónima, como se observa, no puede por si misma
servir de base para la iniciación de un proceso penal, pero si puede permitir la investigación de oficio por parte de
la autoridad competente, si se la considera verosímil (CNCP, Sala I, LL, 202- F- 672; Sala II, JA, 1996-II —552;
CCC, Sala V, LL, 2000-C-665; CCC, Sala IV, JA, 1994-IV- 654)
En cuanto a la obligación de denuncia por parte de los funcionarios o empleados públicos en ejercicio de sus
funciones no deben tomarse en cuenta durante los periodos en que los mismos se encuentran en uso de licencia o
franco de servicio, salvo el caso especial del personal policial, dado su permanente "estado policial", establecido
en laley 21.965 .
La posible colisión de lo preceptuado en el inciso 2° con el artículo 156 del CP debe interpretarse
armónicamente, es decir, el deber de guardar reserva, se efectivizará si concurren los requisitos que la ley de fondo
establece.
Es regla medular que el juez no puede promover proceso por iniciativa propia. La acción debe ser instada por
el fiscal, o, en su caso, por las fuerzas de seguridad, como define el artículo 195.
En la instrucción del sumario si se omitió el indispensable traslado del agente fiscal será entonces invalida y
provocara la nulidad de lo actuado. Esa nulidad ha sido vista como absoluta por algunos tribunales (CNCP, Sala
III, ED, 175-342, Sala II, JPBA, 116-211-435; CNPE, Sala B, LL, 2001-E-5, DJ, 2001-2-285,ED,186-1031;
CCCF, Sala I, 8/7/93, Causa 24.234, "Calomite, A."; CCC, Sala VII, 23/12/93, causa 1233, entre otras.
Asimismo la instrucción del sumario será nula, si no se cumplió con el requisito de traslado al agente fiscal, el
cual será motivado.
La investigación delegada no exime al fiscal del deber de formular requerimiento (CCC, Sala I, JA, 2001-II,
índice, 210.)
Por último es importante señalar en cuanto al concepto de fuerzas de seguridad, que las mismas comprenden:
Policía Federal Argentina, Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional y Policía Aeronáutica Nacional.
No lo es el servicio Penitenciario Federal (leyes 25.601 y 25.816 ).

Actos de la policía judicial y de las fuerzas de seguridad


Un tópico importante a considerar es el "interrogatorio" que realizan los funcionarios policiales o de las
fuerzas de seguridad a quienes resulten posteriormente imputados, atento las facultades que le otorga el artículo
184 del C.P.P.N .
"Esa ha sido la razón de la reforma introducida al inc. 9° del precepto por la
ley 25.434 , en cuanto permite expresamente a la autoridad preventora "... requerir del sospechoso y en el lugar
del hecho noticias e indicaciones sumarias sobre circunstancias relevantes para orientar la inmediata continuación
de las investigaciones", pues no puede suponerse una actividad de aquella desarrollada a ciegas o abstraída de la
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realidad. Así, verbigracia, la fuente de las lesiones originadas en un accidente en la vía publica, la autoridad de
prevención queda en la norma autorizada a preguntar a la persona "sospechosa" si ella era la que conducía el
automotor con el que se las produjo. El ejemplo demuestra que se trata de una indagación simple, la necesaria para
determinar precariamente la imputación y la persona del supuesto responsable. De allí que s e aluda en el
dispositivo al "sospechoso", no al "imputado". Constituye una función de difícil delimitación practica, por su
aproximación al interrogatorio vedado, solo justificada en casos de flagrancia o cuasi flagrancia.
Mas se ha puesto un límite a esa facultad, cual es la veda a su documentación y al valor probatorio de las
respuestas que se brinden (CCC, Sala V, 4/2/04, Bogado Jara, S.F ). Lo cual no significa que no lo tengan las
diligencias de convicción obradas en su consecuencia, en tanto aquel requerimiento informativo no haya sido
acompañado de coacción, violencia o conductas equiparables. La propia ley lo admite al suponer que esa
información obtenida del sospechoso es tan solo la necesaria para la " inmediata continuación de las
investigaciones". Es difícil suponer que no será documentada, al menos bajo la forma del interrogatorio del
preventor —que estará obligado a exponer lo que se le confió—, hasta porque su actividad ulterior, adversamente,
quedaría de otro modo inexplicada.
La inconstitucionalidad del requerimiento puede sustentarse en que se trata de un interrogatorio formulado sin
los recaudos legales que derivan de la Constitución Nacional."

Ver modelo. Acta de detención y notificación de derechos


Ver modelo. Acta de secuestro
Ver modelo. Declaración en sede policial

Actos del Ministerio Fiscal

El inciso 2° del Art. 188 , en cuanto a los contenidos del requerimiento de instrucción, establece" la relación
circunstanciada del hecho, con indicación, si fuera posible, del lugar, tiempo y modo de ejecución".
Es decir, el fiscal deberá cumplimentar esta exigencia con los elementos que posea, no pudiendo bajo pena de
nulidad, solicitar previamente, medida probatoria alguna.
Obstáculos Fundados en Privilegio Constitucional
Los artículos 189,190 y 191 fueron derogados por la ley 25.320 .
Disposiciones Generales para la Instrucción
La prevención policial desplaza el requerimiento de instrucción.
Es importante aclarar, atento lo normado en el artículo 195 la diferencia existente entre archivo y
desestimación de las actuaciones.
Mientras la segunda opera como consecuencia de ausencia de tipicidad objetiva, la primera guarda relación
con aquellos delitos que la requieran, o una cuestión prejudicial o cuando no se logra individualizar al autor del
delito.
"Puede aceptarse que el archivo abarca igualmente los casos en que, iniciadas las actuaciones ante la autoridad
policial y siendo delictivo el hecho que las motiva, no se logra individualizar a su autor.
Tanto la resolución que rechaza el requerimiento fiscal y desestima en consecuencia la denuncia o la querella
como la que desestima la actuación policial son apelables; por el fiscal en todos los casos y por el querellante, si lo
hubiere. También lo será cuando se disponga el archivo por imposibilidad de proceder" .
Esta normativa prevé dos grupos de casos. Por un lado, los delitos de acción pública que pueden ser
denunciados tanto por el lesionado, como por cualquiera que tome noticia del mismo. Por otra parte, los delitos
dependientes de instancia privada, los cuales requieren el impulso inicial de los sujetos específicamente

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legitimados a tales efectos, conforme lo establece el artículo 72 del Código Penal . En este último grupo, una vez
iniciada la acción penal, la misma es irretractable.

Ver modelo. Fórmula requerimiento

Denuncia prohibida

Es necesario aclarar que la prohibición de denunciar prevista por la ley procesal no está conminada con pena
alguna por el derecho sustantivo. En consecuencia, cuando una parte de las constituciones provinciales considera
que cuando se anoticia en ese caso la conducta es ilícita, la prohibición sólo puede resolverse en un imperativo de
no recepción de la denuncia dirigida contra el ligado por lazos de sangre dentro del estrecho círculo familiar,
prohibición dirigida a la autoridad represiva y cuyo incumplimiento sólo procesalmente resulta sancionable.
El acto que se pretende cumplir en esas condiciones debe ser inadmitido por carencia de facultad en quien
actúa. Si fuere admitido indebidamente, corresponderá que se lo declare nulo en cuanto denuncia formal, o
simplemente que no se le deje producir efecto, sin perjuicio de que, considerado el acto como simple
anoticiamiento, pueda desencadenar la investigación preliminar de oficio en su fase prevencional ...".

Desestimación

El representante del ministerio fiscal no puede desestimar por sí mismo la denuncia que ha recibido. Una vez
admitida, el funcionario de policía debe darle curso sin más trámite, informando de ella al juez de instrucción, sin
que pueda pedirle que la desestime. En cambio, el agente o procurador fiscal puede pedirle al juez la
desestimación cuando considere que el hecho denunciado no encuadra en ninguna norma penal o que media un
impedimento para proceder.
Esta imposición al órgano acusador tiene su fundamento en la necesidad de que las causas sean archivadas
solamente por resolución del órgano jurisdiccional, estableciendo de esta manera un control al cumplimiento del
principio de legalidad que rige el ejercicio de la acción penal ...".

Prevención

La prevención implica una pesquisa documentada a través de actas; en vez, información es el mero
anoticiamiento. Aunque a los fines del inicio de la instrucción el distingo resulta irrelevante: en ambos casos es
indispensable el estímulo fiscal ...".

Defensor

La garantía de contar con un abogado defensor -y las consecuencias que de ella derivan- es algo que debe estar
como 'a disposición' del procesado. El Estado debe simplemente asegurar que aquél tenga la posibilidad de hacer
uso de su derecho. Pero de allí a imponerle al procesado un abogado, o a suplir su indefensión aun contra su
voluntad, hay un paso más largo. El acusado es, como señalé antes, el real interesado en cómo se desarrollará su
defensa en el proceso penal. Y si el Estado comprueba que de manera inequívoca, voluntaria y plenamente
consciente aquél ha optado por no defenderse, por hacerlo solo, o por no recurrir un fallo desfavorable, creo que
esa voluntad debe ser respetada ...".

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Ver modelo. Designa abogado defensor


Ver modelo. Se ordene clausurar sumario

Secreto

Las objeciones constitucionales formuladas al secreto instructorio han sido desestimadas por la Corte
Suprema (Fallos 223:128).
El secreto parcial es una solución legislativa razonable porque sirve de contrapeso entre la impunidad que la
dispersión de la prueba -causal o provocada- puede otorgar a quien incurrió en un hecho delictuoso y el interés de
la comunidad agraviada en lograr el castigo del responsable. Su eficacia radica en que neutraliza la posibilidad de
la coartada ...".
La reforma del sistema procesal penal de la Nación ha introducido el derecho del detenido incomunicado a
entrevistarse con su defensor antes de la declaración ante el Juez. Esta disposición incorpora al derecho positivo la
concepción de la declaración indagatoria como un verdadero acto de defensa y como una oportunidad para ofrecer
prueba a su favor.
Esta disposición tiene por finalidad evitar que la etapa de instrucción se prolongue excesivamente en el
tiempo, para ello, toma como punto de partida de dicho plazo, el momento de la declaración indagatoria, que es el
primer acto de sometimiento a la jurisdicción. En efecto, luego de realizada la indagatoria, el juez tiene diez días
para decidir si procesa al imputado, dicta el sobreseimiento o se pronuncia sobre la falta de mérito. Trascurrido el
término fijado en este artículo, o vencidas las prórrogas establecidas, la instrucción deberá clausurarse.
Sin perjuicio de la delegación de la instrucción en el Agente fiscal, el Juez conserva dentro de su esfera de
competencia, los actos procesales que afectan directamente los derechos constitucionales del imputado que por su
naturaleza, requieren de la imparcialidad propia del órgano jurisdiccional.

Prueba
Prueba documental

En el CPPN no encontraremos normas específicas referentes a la prueba documental en orden a los delitos de
acción pública, salvo lo preceptuado en el artículo 418 , "juicios por delitos de acción privada", cuando reza
"...deberán acompañarse, bajo pena de admisibilidad, la documentación pertinente...".

Inspección judicial

Constituye un medio probatorio, realizado por el órgano judicial, tendiente a determinar características o
particularidades, aptas para la investigación.
Ejemplo de ello, lo constituye la inspección realizada por los peritos de accidentología vial, sobre los
vehículos colisionantes, que "prima facie", dada sus características, pueden tipificar eventualmente el delito
previsto en el artículo 94 del CP .
Asimismo, adquiere fundamental importancia, remitiéndonos al ejemplo anterior, el plano de mano alzada
realizada por la fuerza prevencional, con la colaboración de testigos, cuando en el hecho accidental se alteraron
los rastros, (artículo 217 "ausencia de rastros").

Inspección corporal y mental

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Enunciada en el artículo 218 del CPPN , la misma es potestativa del juez y habitualmente la emplean los
peritos forenses. Puede aplicarse tanto a víctimas como imputados, aunque la primera puede oponerse.

Reconstrucción del hecho

Es la reproducción total o parcial del hecho investigado, ordenado por el juez para comprobar si el hecho se
efectuó o pudo efectuarse de un modo determinado.
Dado que para el imputado, este acontecimiento representa, una ampliación de su declaración indagatoria,
podrá negarse a intervenir en la reconstrucción, pero no a comparecer solicitarla.

Registro domiciliario

Si bien el artículo 18 de nuestra Carta Magna estatuye la inviolabilidad del domicilio, los artículos 224 a 229
del CPPN establecen las excepciones a dicho precepto.
Definido el concepto de domicilio en los artículos 225 y 226 el resto del articulado señala claramente los
motivos que otorga al magistrado a realizar tal registro, como son también el allanamiento sin orden judicial.
Esta medida es de imposible reproducción.

Ver modelo. Orden de allanamiento


Ver modelo. Acta de allanamiento

Requisa personal

Consiste en el examen del cuerpo de una persona o la que porte con la finalidad encontrar cosas ocultas. No
rige para las cosas visibles o que lleve consigo por separado.
Medida no reproducible, los artículos 230 y 230 bis establecen la obligatoriedad del juez de ordenarla, siempre
que haya motivos suficientes..., y la excepción por razones de urgencia, respectivamente.

Intervención telefónica

Ordenada por el juez para conocer o impedir sus comunicaciones, deberá realizarse ciñéndose a los aspectos
del proceso y suprimiendo lo que fuera ajeno al mismo.
En los casos en que se investiguen los delitos tipificados en los artículos 142 bis y 170 del CP , dichas
facultades, excepcionalmente, podrán ser ejecutadas por el Ministerio Publico Fiscal.
La ley de Inteligencia Nacional (25.520 ) creó la Dirección de Observaciones Judiciales, en la órbita de la
Secretaria de Inteligencia, a cargo de realizar las investigaciones telefónicas.

Prueba pericial

Los peritos son personas elegidas en razón de sus conocimientos técnicos por el juez o las partes, que tienen
por misión, luego de aceptar el cargo y prestar juramento, proceder a exámenes, comprobaciones o apreciaciones
de hechos cuyos resultados, consigna en informe o dictamen que debe presentar al tribunal en la causa pertinente.
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El artículo 254 establece la calidad habilitante para desempeñar el rol de perito designado por el juez.
Las partes podrán proponer a su costa otro perito legalmente habilitado (perito de parte).
El juez valorará la pericia de acuerdo a las reglas de la sana crítica.

Ver modelo. Querella ofrece medios probatorios


Ver modelo. Querella propone perito de parte

Cuerpos periciales de la justicia nacional

Sus integrantes intervienen en las causas penales de los fueros federal, criminal y correccional y penal
económico, según turnos fijados por los cuerpos, vale decir que su nombramiento no es personal.
1. Peritos calígrafos donde hay mesa de entradas y salidas que recibe, distribuye según turno vigente y
devuelve al juzgado una vez efectuado el examen y dictamen.
2. Médicos forenses, con sede en el Palacio de Justicia (Lavalle esquina Talcahuano, subsuelo) y la Morgue
Judicial (Viamonte 2.151). La mesa de entradas esta en el Palacio (subsuelo) y tiene las mismas funciones de la
anterior. Comprende médicos forenses y auxiliares especialistas (alergólogos, cardiólogo, electro encefalologo,
otorrinolaringólogo, y psicólogo).
3. Químicos, con sede en Junín 760. comprende cuerpo auxiliar; la mesa de entradas funciona como las
anteriores.
4. Contadores, no tiene sede, el juzgado debe citar a los peritos en turno.
5. Tasadores, (peritos auxiliares), funciona como el anterior.

Prueba testimonial

Testigo es la persona física que en calidad de tercero, declara en juicio, sobre hechos controvertidos, que han
caído bajo sus sentidos y a cuyas consecuencias no se encuentra vinculado.
El juez dispondrá su interrogatorio cuando considere que su declaración resultara de utilidad para descubrir la
verdad.
Las formalidades de las declaraciones están contenidas en el artículo 249 del CPPN.
La prohibición de declarar, la facultad de abstención y el deber de abstención se regulan en los artículos 242 a
244 del CPPN .

Ver modelo. Declaración testimonial en sede judicial

Careos

Es imperativo por orden del magistrado cuando la discrepancia de declaraciones sobre hechos o circunstancias
de personas, la torne útil. No es obligatorio para el imputado aunque puede solicitarlo.

Situación del Imputado


Presentación y comparecencia

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En cuanto a la presentación espontánea, si es necesidad del juez interrogar, debe disponer la indagatoria o
asignar al acto "la forma prescripta para ella", pues aquella es la única forma autorizada por la ley para la plena
escucha por él del imputado, y en dicho caso la declaración valdrá en adelante como tal, según el dispositivo, con
todos sus efectos. Solo en ese contexto, se ha reconocido validez al cuerpo de escritura confeccionado por el
imputado a invitación del juez (CCC, Sala IV, 22/1194, causa 2239, "De Dios, G.").
La restricción de la libertad, de claro raigambre constitucional, se verifica "en el precepto y los que lo siguen
reconocen fundamento último en el principio de inocencia y son interpretación y reglamentación del artículo 18
de la CN , en cuanto dispone que nadie puede ser arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente, y e tratados internacionales incorporados a ella (art. 75 inc. 22), como el art. 9° de la Declaración
Universal de Derechos Humanos , el art. XXV de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre , el art.7° de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (que establece que "toda persona tiene
derecho a la libertad y a la seguridad personales"; que no podrá ser privada de su libertad física "salvo por las
causas y en las condiciones fijadas de antemano por la Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las
leyes dictadas conforme a ella"; que no deberá ser sometida "a detención o encarcelamiento arbitrarios" y que
tiene que "ser informada de las razones de su detención y del cargo o cargos formulados contra ella"; incs. 1°, 2°,
3° y 4°, en su orden) y los arts. 9° y 10° del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , que presenta
similar amplitud.".
Merece especial atención el tópico de la detención. Así salvo los casos de flagrancia o incomparecencia
previstas en el artículo 282, solo podrá ordenarse la detención a fin de recibirle al imputado declaración
indagatoria, cuando se encuentran reunidos los extremos previstos en los artículos 26 y 27 del CP .
La detención sin orden judicial, tipificada en el artículo 184 CPPN , encuentra en su inciso 3°, opiniones
encontradas. Algunos autores suponen que se refieren a un proceso en trámite. Pero entendemos que no es la
solución correcta, pues "fija la regla: solo cuando "...hubiere indicios vehementes de culpabilidad...". Estos deben
ser explicados por ella y surgir de pautas objetivas que posibiliten comprender el estado de sospecha legitimador.
Encuadra en esta hipótesis, valga como ejemplo, la detención de quien emprende carrera antes de que el oficial de
policía se dé a conocer como tal (TO 1, JA, 1994-II, índice, 181, "...pues la actuación del imputado hizo presumir,
fundada y razonablemente, su participación en el delito...")" .
Si bien los casos en que procede declarar la rebeldía del imputado, se encuentran claramente delimitados en el
artículo 288 del CPPN , existe una hipótesis no prevista: la no concurrencia a la citación del fiscal para convocarlo
por imperio de los artículos 196 bis y 353 bis . No obstante lo cual, en estos casos, la orden de detención deberá
emanar del juez.
"La incomparecencia del imputado también será injustificada y autorizada su ulterior declaración de rebeldía
si no cumple con la citación que se le hubiere cursado de conformidad con el artículo 150 , para el caso de
desconocerse su lugar de residencia, situación esta referida al imputado que no ha podido ser notificado de la
existencia misma del proceso.
La ausencia del lugar asignado al imputado para su residencia -hipótesis prescindente de su citación- significa
su alejamiento del domicilio real que hubiere denunciado ante el juez de la causa. No debe ser transitoria o
momentánea (fundada, por ejemplo, en razones laborales o propias de su vida diaria, por que la situación no puede
equipararse a un encierro), salvo si estuviere excarcelado o exento de prisión (art. 326 ). El dispositivo alude al
alejamiento definitivo o con cierto grado de permanencia, que no podrá concretarse en ningún caso sin la venia del
juez de la causa. Es prácticamente equiparable a una mudanza de domicilio".
La declaración de rebeldía no admite recurso de apelación por parte del imputado por no generarle gravamen
irreparable.
En cuanto a las facultades del imputado rebelde y a su defensor "el código omite toda referencia acerca de la
actuación de estos en el proceso, mientras permanezca vigente la contumacia. Doctrina y jurisprudencia niegan al
imputado "que voluntariamente se sutrae a la acción de los jueces en la causa criminal que se le sigue, violando las
normas fundamentales del proceso y constituyéndose en fugitivo de la justicia, el derecho para invocar garantías
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que él ha desconocido y el cumplimiento de preceptos cuya observancia elude, impidiendo por actos propios su
puntual satisfacción" (CS- Fallos, 310:2093, 306:866, 286:87, 265:376, 259:365, 237:554, entre muchos
similares; CF La Plata, en pleno, LL, 133-571, "el prófugo no puede ser oído), aun en procesos distintos a aquél en
el que la rebeldía se verifica. Ni siquiera puede designar defensor (D'Albora, Código..., 6ª ed., p. 595; CCC, Sala I,
JPBA, 117-101-225, por mayoría; en contra, con distinta integración, CCC, Sala I, 28/12/00, causa 15.138,
"Degano").
Por ello, se le ha negado derecho para interponer el recurso de apelación extraordinario (CS-Fallos, 298:360 ,
entre muchos); o de casación (CNCP, Sala IV, 23/10/93, causa 12 "Insaurralde, E. E."; o de revisión (CNCP, Sala
III, 21/10/93, causa 52, "Falestchi, J.": CNCP, Sala II, 8/6/93, causa 10, "Labagetti, A."; CNCP, Sala I, JA,
1994-III, índice, 163.
No le causa agravio que se subordine a su presentación las peticiones que formula (CCC-Fallos, V-457), con
excepción de la apelación deducida contra el auto revocatorio de la exención de prisión o excarcelación (CCC,
Sala II, 8/9/78, causa 22.437, "Aranda Fernández, B." ), "...porque la presentación compulsiva lo privaría del
beneficio que pretende mantener..." (Navarro, Excarcelación..., p. 262) o conseguir".

Ver modelo. Presentación espontánea


Ver modelo. Orden de captura
Ver modelo. Pedido de publicación de edictos
Ver modelo. Edicto
Ver modelo. Declaración de rebeldía
Ver modelo. Audiencia previa

Declaración indagatoria

Es el primer medio de defensa del imputado. La decisión de que el imputado preste declaración indagatoria es
una medida técnicamente discrecional para el juez, que exige previo requerimiento fiscal (CCC, Sala I, LL,
1999-D-698) o información o prevención policial respecto del hecho.
Cobra especial relevancia el tópico de las formalidades del artículo. "Así la intimación debe ser efectuada en
forma detallada. La exigencia, reiterada con igual calificativo en los artículos 8°, Párr. 2°, b, y 14, Párr. 3°, a, en su
orden, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos significa simplemente que la descripción que del hecho haga el órgano debe ser practicada con precisión,
de modo de permitir ulteriormente la contestación, con plenitud de conocimientos, de la persona imputada, y la
eficaz prosecución de los procedimientos subsiguientes, circunstancias que demuestran la inconveniencia de la
simple explicación en el acta continente de la declaración, de que se puso al imputado en conocimiento del hecho
que la motiva.
El cumplimiento defectuoso de la formalidad de anoticiamiento del o de los hechos motivo de la indagatoria,
esto es de la intimación, ha aparejado diferentes interpretaciones jurisprudenciales.
Así, hubo que decretarse la inválidez de la indagatoria recibida si no se hizo saber al imputado el suceso
(CNPE, Sala A, JA, 1998-I-524) o se lo hizo de manera incompleta; también, si aun descripto, no se efectuó
"...referencia alguna al lugar, fecha, hora de concurrencia, modalidad de la ejecución empleada, lugar,
oportunidad y circunstancia de la detención y secuestro referidos, ni ningún otro pormenor..." (TO 4, 19/8/93,
causa 79, "Peñalba, D. A. "), esto es, si se omitió "informarlo detalladamente" (CCC, Sala VII, JA, 1994-II, índice,
183) o si se lo hizo de forma deficiente (CCC, Sala IV, LL, 1998-C-463), sin ser bastante la mera referencia al
"accidente de transito ocurrido", aunque se señale su lugar y fecha y en tanto no se detalle la conducta delictiva
adjudicada (CCC, Sala VII, 26/2/98, causa 7868 "Cisneros ")" .

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Antes de comenzar el interrogatorio, se deberán volcar en forma fidedigna, aún utilizando las propias palabras
del imputado, las manifestaciones que este libremente vierta.
Concluidas las mismas, el magistrado formulara las preguntas, que basadas en el objeto procesal, lleve a
encontrar el sendero de la verdad fáctica.
Para la formulación de sus respuestas, el indagado no podrá dialogar con su letrado, porque el derecho a
entrevistarse con este lo es, en todo caso, antes de la indagatoria (CCC, Sala IV, JA, 1995-III-565).
Nada impide que libremente el indagado se auto incrimine (CCC, Sala I, LL, 2000-E-336; DJ, 2003-1-825;
CFSM, Sala II, ED, 187-1239). La confesión tiene acogida constitucional, en tanto sea manifestada "sin coacción
de ninguna naturaleza" (Convención Americana sobre Derechos Humanos, art. 8°, Párr. 3° ) y puede servir de
base a una sentencia condenatoria (Roxin, Derecho procesal..., Pág. 208, que añade el adverbio "exclusivamente")
y a un juicio correccional (art. 408 ).
La lectura del acta por parte del secretario, una vez concluida la indagatoria tiene por finalidad permitirle al
imputado ratificar o rectificar sus dichos. Su omisión hace nulo el acto.
La ampliación de la declaración indagatoria parte de la iniciativa del imputado, también puede ser dispuesta
oficiosamente por el juez, cuando el progreso sumarial torne necesario recabar nuevos datos del imputado o
cuando la o las exposiciones anteriores sean insuficientes para esclarecer la realidad fáctica (CAC Córdoba, LLC,
1999-891).

Ver modelo. Declaración indagatoria


Ver modelo. Careo

Procesamiento

Los recaudos para que proceda el procesamiento son los siguientes: "... a) que se compruebe la existencia de
un ilícito; b) que el imputado haya participado en el evento; c) que al imputado pueda responsabilizarselo por el
hecho, y d) que se le haya recibido previamente declaración indagatoria o que se haya dejado constancia de su
negativa a declarar..."
El procesamiento es una decisión jurisdiccional emitida por el juez a cargo de la instrucción que, bajo la forma
de auto, analiza la prueba colectada, conforme a las reglas de la sana crítica, para llegar a la creencia, prescindente
de certeza plena, de que se cometió un delito y que el imputado fue partícipe de él (autor, cómplice o instigador).
Su pronunciamiento importa el reconocimiento del mérito de la imputación (Clariá Olmedo, IV-351) y es
ineludible aun en el caso de que la instrucción hubiere sido delegada en el fiscal ...".
"La indagatoria es un presupuesto esencial del auto de procesamiento, cuya falta es sancionada con la nulidad,
la que en este caso es de carácter absoluto, por lo que puede ser declarada de oficio en todo momento."
El auto de procesamiento según prevee el artículo 308 de be contener los datos personales del imputado que se
conozcan o todo aquel elemento que sirva para identificarlo, una enunciación de el o los hechos que se le
atribuyen al imputado, aunque más no sea sintética o somera; las razones en las que se funda el decisorio, es decir
la valoración de los elementos colectados y su vinculación entre sí que permitan con la certeza propia de la etapa
hacer presumir la responsabilidad que se le achaca; la calificación legal del delito y las citas de las disposiciones
tanto sustantivas como adjetivas que el juez considera aplicables al caso.
A diferencia de lo que ocurre con el auto de procesamiento cuando el juez no ha logrado formarse
integramente la certeza provisional necesaria ya sea de la materialidad del hecho motivo de la investigación, de la
autoría o participación del imputado en el hecho investigado, pero tampoco pudo verificar la existencia de
elementos suficientes para desvincular al incurso de la causa, encontrándose compelido procesalmente a resolver
la situación del individuo indagado, debe dictar la falta de mérito.

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Este auto que reviste la misma provisionalidad del anteriormente analizado, puede ser modificado de acuerdo
al decurso de la investigación y la incorporación de nuevos elementos que permitan hacer variar las conclusiones
a las que se arribara, sea agravando la situación procesal, o desvinculando al encartado con el dictado de su
sobreseimiento.

Ver modelo. Auto de clausura y elevación a juicio


Ver modelo. Solicita elevación a juicio

Procesamiento y prisión preventiva

Cuando no concurren las circunstancias previstas en los arts. 312 y 319 , el auto de procesamiento es dictado
sin prisión preventiva, con la consecuencia de dejar o poner en libertad al procesado. Ello no obsta a que se le
impongan determinadas condiciones que hacen recordar el instituto sustantivo de la libertad condicional: no
ausentarse de determinado lugar; no concurrir a determinado sitio; presentarse a la autoridad en las fechas que se
fijen, según el caso, y abstenerse de determinada actividad (caso de inhabilitación especial). Es decir, se concede
la libertad pero se mantiene un control sobre el imputado. La imposición de esas medidas es facultativa para el
juez, quien, según algunos códigos, puede exigir una caución al interesado si no cumle con las condiciones
impuestas ...".

Siendo la prisión preventiva la medida más severa de la restricción de la libertad, se impone como presupuesto
formal de ésta, una declaración jurisdiccional que, haciendo mérito de las constancias del sumario, concluya en la
existencia del hecho punible, y en la presunta culpabilidad del imputado como partícipe del delito que se le
incrimina; esto es, el procesamiento.
El procesamiento juega como explicación de los motivos que comprueban una infracción penal y la presunta
autoría del imputado. La prisión preventiva se justifica cuando el Juez estime que no procederá condena
condicional para el delito atribuido aquél, o que, procediendo condenación condicional, exista alguna de las
causales obstativas a la exención de prisión o excarcelación contenidas en el Art. 319 ...".

Ver modelo. Plantea exención de prisión


Ver modelo. Auto de procesamiento

Excarcelación

La vigencia de un conjunto de principios generales articulan una verdadera teoría general de las medidas de
coerción en el proceso penal, que hoy resulta incuestionable: el Derecho de los Derechos Humanos así lo consagra
y nuestro Constituyente lo elevó al máximo nivel posible en el art. 75, inc. 22 Constitución Nacional.
De tal plexo, deriva la caracterización de las medidas de coerción como medidas cautelares -con exclusivo fin
procesal para neutralizar el riesgo de fuga y de entorpecimiento de las investigaciones-; quedando proscriptos los
argumentos sustantivistas que equiparan a la prisión preventiva con la pena o la medida de seguridad y que se
manifiestan en los llamados delitos inexcarcelables, la repercusión o alarma social del hecho y el peligro de
reiteración delictiva -que devienen criterios inadmisibles en nuestro derecho interno, a la luz de lo previsto por el
art. 280 del Código Procesal -.
De otra parte, del carácter excepcional de la prisión preventiva y del principio de necesidad deviene que no
puede ser impuesta de manera imperativa y con prescindencia de la existencia de riesgo procesal de fuga o de
entorpecimiento.
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Cuando se alegue que la presunción legal se encuentra desvirtuada, el juez partiendo del "quantum" punitivo
que es dable esperar en caso de condena, deberá ponderar simultáneamente y en forma global todos los
argumentos que tiendan a socavarla o neutralizarla ..., junto a todos aquellos que la refuercen ...; decidiendo
finalmente, tras dicho juicio ponderativo si la presunción legal continúa operativa -legitimando con ello el
encarcelamiento preventivo-, o si, por el contrario, ha cedido y queda entonces habilitada la soltura -caso en el
cual, aprovechando el análisis efectuado, el juez seleccionará las condiciones a las cuales ella quedará sujeta ...".

Ver modelo. Apela denegatoria excarcelación


Ver modelo. Solicita excarcelación
Ver modelo. Oficio de libertad

Sobreseimiento

En principio, el sobreseimiento es una medida que se dicta durante la instrucción, lo que resulta de la norma en
estudio, que exceptúa el caso en que el delito no fue cometido por el imputado, en el cual procede en cualquier
estado de la causa. Sus efectos son prácticamente los mismos de una sentencia absolutoria, pero ésta se alcanza
después de desarrollado todo el proceso con el correspondiente contradictorio, que no tiene lugar durante la
instrucción.
Varias modalidades presenta el instituto: puede ser total o parcial, según se dicte en favor de todos o de
algunos de los procesados de la causa, si fueren varios, y según se dicte respecto a todos o a algunos de los delitos
investigados ...".
La norma sólo abarca alguno de los efectos del sobreseimiento, pues éste importará el cese de toda medida
cautelar o contracautelar, la restitución de las cosas secuestradas e impedirá la ulterior promoción de otro proceso,
con el alcance visto en los comentarios precedentes.
La libertad del imputado no procederá cuando corresponda aplicarle una medida de seguridad del art. 34, inc.
1, del Código Penal.
Igualmente ocurrirá respecto de los menores, cuya disposición podrá continuar según lo prevee la ley 10.903.
La intervención del defensor cesa con el sobreseimiento, aunque aquél podrá asistir a su defendido en
cuestiones que conciernan a los efectos producidos por su dictado.
Al analizar los extremos del artículo 348 del código ritual y la jurisprudencia imperante respecto de la
denominada consulta, es interesante abordar aunque sintéticamente la cuestión referida a la problemática del rol
del Ministerio Público Fiscal en el marco del enjuiciamiento criminal. El tema es complejo ya que nuestro actual
Código Procesal queda a mitad de camino entre un sistema acusatorio pleno y el superado modelo inquisitivo. Lo
interesante del caso es que con la nueva interpretación se deroga parcialmente una disposición legal, adecuandola
a la nueva legislación dictada con posterioridad en cumplimiento de la reforma constitucional, pero reponiendo,
de hecho, la vigencia del sistema legal anterior, conocido como el "acuerdo de fiscales" (ver Art. 460 del derogado
Código de Procedimientos en Materia Penal).

Ver modelo. Defensa se opone elevación a juicio - Plantea excepción de prescripción - Insta sobreseimiento
Ver modelo. Auto de sobreseimiento

Actuación ante el tribunal oral

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Instrucción

Radicada la causa en el tribunal oral, le compete a éste efectuar el cumplimiento de las normativas relativas a
la etapa de instrucción. Realizado dicho contralor, el tribunal citará a las partes para que comparezcan a juicio,
ofrezcan prueba y formulen los planteos que estimen pertinentes.
No existe plazo para promover a la citación a juicio, computable desde que la causa llega del juzgado
instructor.
La providencia de citación a juicio es el primer acto procesal cumplir luego de radicada la causa en el Tribunal
de juicio, luego que se analice por el Tribunal el cumplimiento cabal de las prescripciones sobre la instrucción
pues en su caso deberá devolver la causa la instructor para que la cumplimente ante de convocar a juicio a las
partes.
En el caso que existan cuestiones de competencia entre diferentes Tribunales estas serán planteadas y resueltas
con anterioridad a la convocatoria a juicio de las partes.
Según sostiene Clariá Olmedo, el procedimiento preliminar se desenvuelve por escrito y con amplia
posibilidad de efectiva intervención de las partes, Este autor considera que los actos más importantes de la función
preliminar del debate son el decreto de citación a juicio y la fijación de la audiencia para la realización del debate,
resoluciones éstas que le corresponde pronunciar al presidente del Tribunal si el cuerpo es colegiado. Conforme el
citado autor, entre las resoluciones mencionadas se halla una actividad eventual conocida como instrucción
suplementaria.

La instrucción suplementaria es una facultad otorgada por la Ley al Tribunal de juicio, que importa una
excepción al sistema acusatorio que predomina en esta etapa. Consiste en la realización de actos de instrucción
indispensables que se hubieren, omitido, o denegado, o fuera imposible cumplir en la audiencia o recibir
declaración a las personas, que presumiblemente no concurrirán al debate por enfermedad u otro impedimento.
Esta instrucción suplementaria tiende a salvar aquellas omisiones en que se haya incurrido en el curso de la
instrucción, debiéndose observar en la realización de la primera, las mismas formalidades que para la recepción de
la prueba llevan a cabo los Jueces de Instrucción. Es una facultad excepcional, y como tal, no está destinada a
cumplir íntegramente con funciones que la Ley ha confiado a los Jueces de Instrucción y al Ministerio Fiscal ...".

Publicidad

La publicidad tiene sus riesgos, y para evitarlos existen algunas disposiciones provisorias, referidas a la
conducta que deben guardar las personas que asisten a las audiencias. Al mismo tiempo se quiere evitar la presión
moral que podrán ejercer sobre los magistrados.
Correlativamente, el presidente tiene poderes de policía para hacer guardar el orden en la sala y facultades
disciplinarias para hacerlas valer llegado el caso, pudiendo hasta desalojar totalmente aquélla si fuera necesario
...".

Cuestiones preliminares

Las cuestiones preliminares deberán ser tratadas en un solo acto al comienzo del debate. Sin embargo, existe la
posibilidad de diferir su resolución al momento del veredicto.

Facultades del imputado

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El imputado dentro del debate oral mantiene las mismas facultades que desde el inicio del proceso penal
poseía entre ellas la de abstenerse de declarar sin que ello implique presunción alguna en su contra.
Tal como prevé la norma adjetiva para la etapa instructoria, el Tribunal de Juicio debe recepcionar la
declaración indagatoria del imputado, más allá de la facultad de éste de negarse a prestarla.
De lo dicho se deduce que la abstención del proceso de manera alguna alterará el curso del debate, indicándole
el Presidente, en caso que se negare a prestar declaración que el debate continuará, procediendo únicamente a
identificarlo.
No obstante ello la norma prevé que el presidente del Tribunal ordenará, en caso de existir, la lectura de las
declaraciones que hubiere prestado en la etapa instructoria.
La norma ritual autoriza al procesado a negarse a declarar, asimismo lo faculta a prestar declaración en
cualquier momento durante la audiencia de debate, esto le permite que el imputado en caso de así quererle elegir el
momento en el cual prestará declaración indagatoria, así como indicar si contestará preguntas o limitar la
respuesta a las que le efectúe el Tribunal o alguna de las partes.

Ver modelo. Defensa comparece a juicio ofrece prueba

Ampliación del requerimiento fiscal

Los hechos no podrán ser propiamente nuevos, es decir independientes de aquél o aquellos que fueron materia
de la requisitoria, ni su contenido implicar una modificación sustancial de éstos (Clariá Olmedo, IV-415), pues si
así sucediere, correspondería dar inicio a otro proceso como lo indica, 'mutatis mutandi', el art. 401 , párrafo
segundo (véase su comentario). Deberán ser hechos dependientes entre sí (Núñez, 351; Clariá Olmedo, op. cit.;
art. 55 del C.P. 'a contrario sensu').
Las circunstancias agravantes implican apartarse del tipo básico del delito y encuadrar la conducta del
imputado en otro derivado de él, o dejar de lado un tipo agravado para encasillarla en otro más gravoso que deriva,
como el anterior, del mismo tipo básico.
La posibilidad de agravamiento, como se dijo debe haber nacido después de finalizada la instrucción, pues no
se busca, a través de este procedimiento de excepción, la subsanación de sus deficiencias sino la adecuación de la
acusación a los elementos de prueba nacidos después de su terminación. De tal modo, no se justifica la ampliación
cuando el agravante fue descartado expresamente en la instrucción (en contra: T.S. Córdoba, B.J.C XIV-298).
La inmutabilidad de la acusación, representada por el requerimiento de elevación o por el auto de remisión,
tiene específica excepción en esta norma. Con la ampliación quedará fijado nuevamente aquello que deberá ser el
objeto de la sentencia final, pero si se la omitiere, ésta no podrá comprenderlo so pretexto de la facultad que al
tribunal de juicio acuerda el art. 401 , párrafo primero, porque hacerlo importaría violación a la indispensable
identidad fáctica que debe mediar entre requisitoria y sentencia (C.N.C.P., Sala II, causa 'Aguirre, N.', J.A.
1996-II-547), con mengua del derecho de defensa del enjuiciado ...".

Discusión final

Terminada la recepción de las pruebas cuya producción se hubiera ordenado durante la audiencia de debate, el
Tribunal escuchara a las partes, en el orden establecido por la normativa ritual.
La valoración que realicen las partes de las probanzas reunidas, las conclusiones a las que arriben así como las
peticiones que realicen deberán efectuarlas en forma oral, pues tal es la esencia del procedimiento, exceptuándose
de tal obligatoriedad únicamente al actor civil cuando estuviera ausente del debate.
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Con la finalidad de que se establezca una verdadera contradicción entre las partes integrantes de la parte penal
del conflicto la ley les otorga a ellas la facultad de replicar lo dicho por su contraria; tal derecho se encuentra
reservado a la querella, a la fiscalía y a la defensa.
En general se la posibilidad del cierre de los alegatos se le da a la defensa, no obstante antes de cerrar
formalmente el debate el presidente del Tribunal le solicita al imputado se exprese sobre lo que quisiera.
Cumplido el último requisito forma del debate y antes de declarar su cierre el presidente del Tribunal
convocará a las partes a audiencia para la lectura de la sentencia o de la parte dispositiva según fuera del caso.

La sentencia

Tal como expresáramos al comentar el artículo 123 la sentencia como todas las demás resoluciones tiene
como requisito esencial la motivación, si la cual no podrá ser considerada un acto jurídicamente válido.
La motivación es la demostración de la labor intelectual realizada por el juzgador en aras de fundamentar la
decisión a la que arribara, en suma es la conclusión del desarrollo del contenido crítico, lógico y valorativo
utilizado en su razonamiento tanto fáctico como jurídico.
".. Para que la fundamentación sea válida debe ser a la vez, expresa, clara, completa legítima y lógica. Debe
ser expresa ya que no puede suplírsela por la remisión a otros actos del mismo proceso o a otra sentencia.... o a la
jurisprudencia o a la doctrina. El juez tiene el deber de consignar las razones que lo deciden expresando sus
propios argumentos con relación al caso juzgado. Debe ser clara, de modo que el pensamiento del juzgador sea
aprehensible, comprensible y examinable y no deje lugar a dudas sobre las ideas que expresa. Tiene que ser
completa, para lo cual debe abarcar los hechos y el derecho. Debe ser legítima y esto significa que debe ser basada
en pruebas legales y válidas. Tiene que ser lógica, El juez debe observar en la sentencia las reglas del recto
entendimiento humano que presiden la elaboración racional de los pensamientos. Para ser lógica, la motivación
debe responder a las siguientes características: 1) ser coherente y para ello: a) congruente, b) no contradictoria, c)
inequívoca; 2) ser derivada, para lo cual debe ser: a) concordante, b) verdadera, c) suficiente y 3) ser adecuada a
las normas de la psicología y de la experiencia común".

Juicio correccional

POR ANDREA SKORIN

El juicio correccional se encuentra, en nuestro código de procedimiento, como uno de los juicios especiales,
Libro II- Título II- Capítulo I, conjuntamente con el juicio de menores (Capítulo II), Juicio de delitos de acción
privada (Capítulo III) y el juicio abreviado (Capítulo IV).
La ley de Organización de la justicia Penal, 24050 (Sanc. 6/12/1991 "B.O." 7/1/1992), en su Art. 18 establece
como alzada a la excelentísima Cámara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Nación, respecto de
las resoluciones de los jueces correccionales, entre otros, de los que también resulta de alzada, como también en el
supuesto instituido por Art. 24 del Código Procesal Penal, en donde la excelentísima Cámara de Apelaciones
conocerá: en los recursos interpuestos contra las resoluciones de los jueces del fuero correccional, cuando
corresponda, en los casos de la suspensión del proceso a prueba, así como en los recursos de queja por petición,
retardo o denegación de los mismos jueces. Y finalmente, según la ley 24.121, sobre las cuestiones de
competencia que se planteen entre los jueces correccionales.
La exclusividad que establece la ley con respecto a la actuación de una secretaría, en forma exclusiva, para
encargarse del juicio oral, fue con la práctica abandonándose. La tajante diferencia en cuanto a sus funciones, una
destinada a llevar adelante la instrucción de la causa, es decir la investigación, mientras que la otra al juicio oral,
tomando intervención una vez clausurada la instrucción (Art. 353 C.P.P.N. ), fue con el tiempo, dejando lugar a
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otra forma en la aplicación de la justicia.


Esta nueva modalidad consiste en que las dos secretarías se desempeñen con las dos funciones, tanto
instructoras como juzgadoras. Los motivos de este cambio fueron varios, entre ellos pueden señalarse que: la
secretaría abocada a la investigación se encontraba mas abarrotada de tareas que la otra, la dedicada a la etapa del
juicio, produciendo así un retardo en la aplicación de la justicia, y por ende, que un determinado número de causas
fueran declaradas prescriptas por el paso del tiempo. Con la incorporación de la Suspensión del Juicio a Prueba
(Probation), tanto como con el Juicio Abreviado, muchas causas culminan antes de la etapa del juicio, dando
como resultado una menor participación de la secretaría asignada para el juicio oral en forma exclusiva. Este
desgaste tanto jurídico como en recursos humanos se ve compensado al equiparar las tareas.
La práctica trajo a la luz un nuevo dilema a discurrir en el fuero correccional, que va más allá de la división de
funciones, porque se refiere a la vulneración del principio de la imparcialidad del juzgador. Parte del precepto de
la aplicación de justicia por parte el mismo Magistrado actuante, es decir el juez que instruía en la causa era el
mismo presidía el debate, dictando la sentencia, habiendo así intervenido en las dos etapas del proceso. La
imparcialidad podría verse afectada, dado que quien dictó el procesamiento del imputado, luego clausuró la
instrucción para finalmente elevar la causa a juicio, con una posible carga negativa.
A fin de garantizar el debido proceso legal, como la defensa en juicio, se pone en aplicación el Art. 89 Bis del
Reglamento de la Jurisdicción, por el cual, completada la etapa instructora y clausurada la instrucción, la causa se
remite a la excelentísima Cámara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Nación, a los efectos de que
desinsacule el nuevo Juzgado Correccional que va a intervenir en la etapa del juicio oral.
El Art. 27 del Código de forma establece la competencia del juez correccional, "... investiga y juzga en única
instancia, 1) En los delitos reprimidos con penas no privativas de la libertad, 2) En los delitos reprimidos con
penas privativas de la libertad cuyo máximo no exceda de 3 años, 3) En grado de apelación en las resoluciones
sobre faltas y contravenciones policiales y queja por denegación de este recurso.
Los incisos 1 y 2, fijan la competencia originaria del Juez Correccional, con la salvedad que establece el Art.
33 del C.P.P.N. , que aunque establece penas menores a tres años privativas o no de la libertad, fija la competencia
del juez federal. El Art. 33 inciso 2° dice que "... El juez federal conocerá... inc.2) En el juzgamiento en instancia
única en los delitos señalados en el párrafo anterior (inc. 1 del Art. 33) que estén reprimidos con pena no privativa
de la libertad o privativa de la libertad cuyo máximo no exceda de tres años..."
El inciso 3°, determinaba la competencia del juez correccional como alzada para las faltas y contravenciones
policiales y de queja por de este recurso. El Art. 538 del C.P.P.N. estableció que hasta la entrada en vigencia del
Código Contravencional de la Capital Federal, permanecería vigente el Arts. 27 del C.P.P.N. entre otros. Luego de
la reforma del año 1994, el Art. 129 de la Constitución Nacional , fija para la ciudad de Buenos Aires, un régimen
autónomo de gobierno, así como facultades propias de legislación y jurisdicción. Al entrar en vigencia la ley 10
que aprobó el Código Contravencional de la Cuidad de Buenos Aires (Código de convivencia), y la Ley 12 de
Procedimiento en la materia, cesó la intervención de la justicia correccional.
El Art. 405 del C.P.P.N. , sostiene que la regla general es que el juicio se realice con las reglas del juicio
común, teniendo el juzgador correccional las atribuciones del presidente y del tribunal de juicio.
El libro III del código de forma se refiere a los juicios: en el Título I, al juicio común (Art. 354 ), estableciendo
para este fuero las salvedades concretadas en el Título II, en el Art. 405 y siguientes.
El Art. 406 del C.P.P.N , se refiere a los términos, estableciendo dos modificaciones.
Con relación al Art. 354 C.P.P.N , (Citación A Juicio- Ofrecimiento de la Prueba). Se establecen 10 días para
que el presidente del tribunal cite al Ministerio Fiscal y a las partes (a la defensa y a la Querella, si la hay), para
que comparezcan a juicio, examinen las actuaciones, los documentos y las cosas secuestradas e interpongan las
recusaciones que estimen pertinentes. Este término se transforma para el juicio especial correccional en 5 días,
plazo que no es común para las partes, sino que comienza a correr desde el momento en que la parte se halla
notificada de la resolución arribada a la causa.
Y también se modifica el plazo fijado por el Art. 359 C.P.P.N. (Designación de Audiencia). Dado que
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cumplida la instrucción suplementaria, si la hay, o tramitadas las excepciones planteadas, el tribunal fija el día y la
hora para llevar a cabo el juicio oral, con un intervalo no menor a 10 días, siendo este plazo para este fuero,
acortado a tres días.
Los plazos son más cortos para el trámite correccional, en base a la argumentación por la que se sostiene que,
siendo el tipo de delito de una menor complejidad, los términos se reducen.
El Código de forma en su Libro I, Título V, bajo "Actos Procesales", Capítulo II, regula los actos y las
resoluciones judiciales y la oportunidad de su cumplimiento. Mientras que en el Capítulo VI, con la denominación
"Términos", regula los actos procesales de realización por las partes.
El Art. 408 del C.P.P.N. permite la omisión de la prueba, ante la confesión de la parte imputada.
Con el fin de abreviar el juicio, es decir la etapa plenaria, ante el reconocimiento del imputado del delito por
hecho cometido, se omite la producción de la misma, pasándose a dictar sentencia, con las constancias producidas
durante la instrucción, lográndose al mismo tiempo descongestionar al tribunal que enfrenta un sistema saturado.
A diferencia de la Suspensión del Juicio a Prueba Art. 76 C.P. y 293 C.P.P.N. ("Probation"), mientras que acá
para omitir la producción de la prueba, se requiere la confesión de parte, en la "Probation" no hay, por parte del
imputado en autos, un reconocimiento de la culpa, no hay un reconocimiento del hecho. Si se abrevian términos,
pero al cumplir con las reglas fijadas y al fin del término determinado por el magistrado, el ajusticiado resultara
sobreseído por el hecho imputado.
El Art. 409 del C.P.P.N. regula la posibilidad del juez de deliberar o dictar la sentencia en forma inmediata al
cerrar el debate. Así como determina que cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora, hagan
necesario la redacción de la sentencia, se fijará dentro de un plazo no mayor a tres días, una audiencia pública a los
efectos de la lectura de la misma, bajo pena de nulidad.

Juicio de delitos de acción privada

El art. 3 del Código Penal , sostiene que son acciones privadas las que nacen de los delitos de -1.
CALUMNIAS E INJURIAS. El delito de calumnias requiere la falsa imputación de un delito doloso o de una
conducta criminal. Debe existir dolo en quien atribuye un hecho falso, el fin de dañar. Existe dolo en el actuar de
quien imputa un hecho incierto, o no probado, queriendo hacerlo y sabiendo que ello es apto para agraviar. En el
delito de injurias la acción consiste en deshonrar y desacreditar. Por deshonra se entiende un ataque a la honra, es
decir al decoro, a la dignidad o a la consideración del individuo. Por desacreditar se entiende el ataque a la
reputación de la persona, es decir a la confianza o al prestigio de que debe gozar o merecer en razón de su
personalidad. -2. VIOLACIÓN DE SECRETOS, salvo en el caso de los Art. 154 C.P. (... el empleado de coreos
que abuse de su empleo...) y el Art. 157 (... el funcionario público que revelare hechos, actuaciones o secretos que
por ley deban quedar secretos...). -3. CONCURRENCIA DESLEAL prevista por el Art. 159 C.P. , Capítulo IV,
dentro de los Delitos contra la libertad de trabajo y Asociación. -4. INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE
ASISTENCIA FAMILIAR, CUANDO LA VÍCTIMA FUERA EL CÓNYUGE. Ley 13.944 (Sanc. 15/9/1950
"B.O." Arts. 4 y 5).
Por su parte el Art. 7 del C.P.P.N. , refiere que la acción se ejerce por medio de querella en la forma especial
que establece este Código.
La persecución penal es llevada adelante por el ofendido, es decir no sólo debe denunciarla sino que debe
excitarla permanentemente, no solo promoverla sino que en este proceso especial, descansa en su iniciativa y
ejercicio. Su falta de acción a lo largo del mismo puede hacer caer su derecho, ya sea por que se produzca la
caducidad de la instancia, como porque la causa prescriba por falta de acción.
Merecen una mención aparte los delitos de calumnias e injurias, donde la acción puede ser ejercida, no solo
por el damnificado por el delito, sino por su cónyuge, hijos o padres una vez fallecido este, pero debe referirse a
hechos producidos durante la vida del calumniado o injuriado.

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Este tipo especial de juicio carece de instrucción. Es decir, con el escrito de la querella se abre la etapa de
juicio, por ello se sostiene que este se asemeja al requerimiento de elevación a juicio del fiscal (Art. 346 C.P.P.N.
), en cuanto a la etapa procesal en que se encuentra la causa. De hecho es asimilable a los efectos de establecer los
actos que interrumpen la prescripción de la acción, según las modificaciones establecidas por la ley 25990 , siendo
la presentación acusadora de la querella un acto con esa característica.
Por lo expuesto, el escrito de la querella debe bastarse a sí mismo, conteniendo las formas establecidas en el
Art. 418 C.P.P.N. así como las formas y el contenido de la presentación para constituirse en parte querellante
establecidas por el Art. 83 del C.P.P.N. , pues careciendo de instrucción la acusación descansa sobre el mismo. No
solo que debe contener toda la prueba alegada, sino la clara determinación del hecho imputado. Así como es el
querellante libre para elegir contra quien lleva adelante la persecución penal, si promueve el reproche penal contra
uno o varios, también debe determinar libremente que calificación legal le asigna al hecho imputado, cargando
como consecuencia una sentencia que se ajuste a la calificación imputada; es decir si los hechos imputados y las
pruebas aportadas no condicen con la calificación legal, puede resultar una absolución para el querellado.
Presentada la querella, el juzgado designa una audiencia a los efectos de lograr una conciliación entre las
partes (Art. 424 C.P.P.N. ), si se concilia se sobresee al querellado y las costas son por el orden causado. Sí el
querellado por un delito contra el honor se retracta en esta audiencia o al contestar la querella, será sobreseído y
las costas son por el orden causado; si el querellante no acepta la retractación por ser insuficiente decidirá el
tribunal.
Si no se realiza la audiencia de conciliación, o no hay conciliación o retractación, el tribunal emplaza al
querellado, el que cuenta con un plazo de 10 días para comparecer, oponer las excepciones que considere
ajustadas a derecho y ofrecer la prueba (Art. 428 C.P.P.N. ). Resuelta las excepciones o vencido el plazo, el
magistrado fijara día y hora para el debate, conforme al Art. 359 y el querellante cumplirá con el adelanto fijado
por el Art. 362, segundo párrafo .
El debate se efectúa de acuerdo al trámite para el juicio común, lo mismo ocurre respecto de la sentencia, de
los recursos y de la ejecución de la misma. En el caso de que el delito sea el de calumnias o injurias podrá
ordenarse la publicación de la sentencia, a costa del vencido.

Juicio abreviado

Principios generales

El juicio abreviado regulado en el Art. 431 Bis C.P.P.N. , se incorpora a nuestro código de forma como un
nuevo proceso de juicio especial, conjuntamente con el juicio correccional, el de menores y el de las acciones
privadas. Pero lo cierto que este proceso es una forma de conclusión del trámite del proceso en forma anticipada,
por lo que pareciera que en realidad no resulta un juicio especial, sino una forma de evitar el juicio, es decir resulta
ser un procedimiento especial.
Para llegar a la aplicación de este tipo de juicio, se requiere una negociación previa entre el Ministerio Fiscal y
el imputado conjuntamente con su defensa técnica, negociación que solo comprende el monto de la pena a aplicar,
no la calificación legal o los atenuantes o agravantes, acuerdo que será presentado ante el juez, a fin de que este lo
homologue.
La ley 24.825 , determinó una postura de negociación limitada, observando el principio de la verdad real, ya
que la sentencia del tribunal que aprueba el acuerdo, necesariamente debe fundarse en las pruebas reunidas
durante la instrucción, dado que este proceso omite el debate oral. Por otra parte, el fin de la práctica de la
abreviación en el juicio es racionalizar los recursos que el Estado Nacional atribuye al proceso penal, siendo la
voluntad básica economizar recursos humanos y materiales, y destinar este ahorro a causa más complejas, que
requieran mayor esfuerzo y en donde no sea posible aplicar el juicio abreviado.

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En caso de que el o los consortes de la causa no opten por el mismo trámite, no se abreviará el juicio, siendo
necesaria la aceptación por parte de todos para que el mismo se lleve a acabo.

Intervención del imputado

Para que la solicitud de abreviar el juicio, prospere, es decir que la causa pase a tramitar por este juicio
especial, debe el imputado dar su conformidad en cuanto a que opto por él.
Se ha sostenido que en este tipo de juicio se viola el mandato constitucional establecido del Art. 18 de la
constitución Nacional, por el que nadie puede ser penado sin juicio previo, circunstancia esta que quedaría
plasmada en este tipo de juicio. Pero dicho precepto no se vulnera en tanto el imputado esta consintiendo
expresamente someterse a un proceso simplificado como el que establece el Art. 431 bis .

Intervención del Ministerio Público Fiscal

En la oportunidad en que el Fiscal requiere la elevación a juicio de la causa Art. 346 CPPN. , si este estima
suficiente una pena privativa de la libertad menor a 6 años o no privativa de la libertad, puede solicitar el trámite
del juicio abreviado.
En causas de competencia criminal puede realizarse la abreviación hasta antes de la designación de la
audiencia de debate (Art. 359 C.P.P.N. ).

Notificación a la querella

Si el Juez no rechaza la solicitud, llamará a autos para dictar sentencia. Si la causa tramitara en un fuero donde
haya tribunal de juicio, el Juez la elevará al mismo para que este se expida sobre la conformidad o no. Si en la
causa se hubiera constituído querella, se la notificará para que la misma se expida, no siendo su opinión vinculante
a la resolución final. Es decir que se le da participación a la querella, para obtener solo su opinión. En el caso de
que la querella no esté de acuerdo, y ante el silencio de la ley sobre el tema, debe interpretarse que el querellante
esta habilitado para recurrir a la Cámara Nacional de Casación Penal por medio del recurso casacional. (Art. 460
C.P.P.N. Recurso de Casación- Recurso de la Parte Querellante "...La parte querellante puede recurrir en los
mismos casos en que puede hacerlo el Ministerio Fiscal...").

Convenio de juicio abreviado

El convenio realizado solo puede referirse al monto de la pena. Es decir que por lo tanto la negociación previa
que va a quedar plasmada en el acuerdo sólo tratará sobre el monto a aceptar por el imputado, teniendo en cuenta
los máximos y mínimos de la pena, respetando los delitos imputados y la calificación legal del hecho y los
principios de legalidad y de verdad real que rigen el derecho penal.
Se inicia en forma indistinta por el Ministerio Fiscal o por el imputado, y auque la ley omite mencionarla y
solo hace referencia al acuerdo, lo cierto es que es una etapa no plasmada en esta pero obviamente insalvable.
Se concreta por escrito, en donde se deja constancia del acuerdo arribado, sin necesidad de que contenga los
detalles de la negociación. Asisten asimismo al acto el fiscal, del imputado y su abogado defensor. Se describe el
hecho imputado de acuerdo a como se determinó el mismo en el requerimiento de elevación a juicio, así como la
calificación legal pedida en el mismo.
Si el magistrado no admitiera el trámite del abreviado, la causa seguiría con el trámite de juicio común, no
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pudiendo ser considerada como un indicio en su contra.

Sentencia

La sentencia no podrá contener e imponer una pena superior a la pedida por el fiscal y cumplirá con los
requisitos que establece el Art. 399 C.P.P.N. (Requisitos de la Sentencia.)
Debe fundarse en las pruebas reunidas durante la instrucción, no contándose con la producción de pruebas del
debate oral y público, dado que esté no se efectúa, sólo quedan plasmadas las admitidas en la etapa sumarial. Pero
el propósito de la incorporación de las pruebas reunidas hasta esa oportunidad es evitar que la sentencia solo se
funde en el acuerdo realizado entre el Fiscal y el imputado, estableciendo así una especie de revisión a los efectos
de evitar que se condene a un inocente, que acepta este juicio por temor a una pena más severa.

Juicio de Menores

La ley 24.050 (de Organización de la justicia Penal), en su Art. 14 , determina que los tribunales orales de
menores intervendrán en los supuestos que determina el Art. 28 del C.p.p.n. , así como la intervención de un
equipo interdisciplinario, que colaborará con el tribunal, el que esta conformado por un medico psiquiatra infanto
juvenil, quien tiene a su cargo la dirección del grupo, un psicólogo y dos asistentes sociales.
El Art. 18 de la citada ley, establece como alzada a la excelentísima Cámara de Apelaciones en lo Criminal y
Correccional de la Nación, respecto de las resoluciones de los jueces de menores, entre otros de los que también
resulta de alzada. Como también en el supuesto instituido por Art. 24 del Código Procesal Penal, en donde la
excelentísima Cámara de Apelaciones conocerá: en los recursos interpuestos contra las resoluciones de los jueces
de menores, cuando corresponda, en los casos de la suspensión del proceso a prueba, así como en los recursos de
queja por petición, retardo o denegación de los mismos jueces. Y finalmente, según la ley 24.121, sobre las
cuestiones de competencia que se planteen entre los jueces correccionales.
El Art. 24 de la misma ley, determina la intervención de los juzgados de menores, dentro del distrito asignado,
en los casos especificados en el Art. 29 del C.p.p.n ... Las secretarías intervinientes serán tres, una de instrucción,
una de sentencia para causas correccionales y una tutelar. Establece la colaboración de asistentes tutelares (Ley
24.170), y describe un supuesto especial, que es el caso en el que los imputados de un hecho delictivo fueran
mayores y menores de edad, determinando que deben conocer los tribunales designados por la presente ley
cuando se refiera a menores.
Los Arts. 42 y 43 , de la citada ley establecen la superintendencia de servicio social tutelar.
El Código Procesal Penal en el Art. 28 , regula la competencia del tribunal de menores, juzgando en única
instancia en los delitos cometidos por menores, que no hayan cumplido 18 años al tiempo de la comisión del
hecho, aunque hubieran excedido la edad al momento de juzgarlos, y que estén reprimidos con pena privativa de
la libertad menor a tres años.
Se hace mención a los tribunales orales de menores, según la ley 24.050 en su Art. 14 . Esto podría
interpretarse que tienen competencia federal y nacional común como se desprende de los Arts. 25 , 26 , 27 , 31 , 32
y33 del C.p.p.n. , no habiendo disposición en contrario, adosándose el Art. 2 inc. c (... el Poder Judicial de la
Nación en materia penal esta integrado por .. Tribunales orales de menores... y el inc. E, de la misma ley.
El Art. 29 del CPPN. , establece que es competente el juez de menores cuando estos son menores de 18 años al
tiempo de la comisión del hecho imputado. El Inc. 1, regula la etapa instructora para delitos con una pena privativa
de la libertad mayor a tres años, el inc. 2 convierte en tribunal de juicio para delitos y contravenciones con una
pena privativa de la libertad menor a tres años y el inc. 3 comprende los casos previstos en la ley de patronato de
Menores (Ley 10903 y modificaciones. Sanc. 29/9/ 1919 "B.O." 27 y 30/10/1919)
No rige para los menores las disposiciones sobre la prisión preventiva, (Art. 315 C.P.P.N. ), se aplica la ley
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10.903, Art. 14 "... no regirán en los Tribunales Federales Ordinarios de la Capital Federal y en los territorios
nacionales, las disposiciones legales sobre la prisión preventiva, la que solo será declarada cuando el Juez lo
considere necesario y se cumplirá en un establecimiento del Consejo Nacional de menores.. Podrán también
dejarlo a sus padres, tutores o guardadores, bajo vigilancia del Consejo Nacional de menores...".
El límite de la inimputabilidad, lo determina la ley 22.278 , conforme a la sustitución de la ley 22.803, por el
que no es punible el menor que no haya cumplido 16 años de edad, extendiéndose hasta los 18 años, si se trata de
delitos de acción privada o reprimidos con pena privativa de la libertad menor a 3 años, con hurto o inhabilitación.
El Art. 410 del C.P.P.N. , establece que se aplicará el Libro II (Instrucción- Art. 174 y siguientes), y también el
Libro III (Juicios- Art. 354 y siguientes ), salvo disposición en contrario, en causas contra menores de 18 años.
Como alzada para entender sobre los recursos planteados interviene la excelentísima Cámara de Apelaciones
en lo Criminal y Correccional de la Nación, (Art. 18 de la citada ley), como también en el supuesto instituido por
Art. 24 del Código Procesal Penal , en donde conocerá: En los recursos interpuestos contra las resoluciones de los
jueces de menores, cuando corresponda: en los casos de la suspensión del proceso a prueba, así como en los
recursos de queja por petición, retardo o denegación de los mismos jueces. Y finalmente, según la ley 24.121,
sobre las cuestiones de competencia que se planteen entre los jueces correccionales.
El Art. 411 del C.P.P.N , determina las medidas para la detención, procediendo respecto de un menor solo
cuando se dieran las siguientes circunstancias: se presumirá que no comparecerá cuando se lo requiera,
entorpecerá la investigación destruyendo rastros del hecho o se pondrá de acuerdo con sus cómplices falseando
declaraciones. Pero en el caso de que proceda la detención, por darse los supuestos requeridos, no se alojará con
los mayores, sino en un establecimiento distinto, teniéndose en cuenta además, las características del hecho
atribuído y sus condiciones personales, en cuanto a edad y antecedentes. Las medidas aludidas requieren el
dictamen del Asesor de Menores.
Cabe destacar que la detención procede para menores de edad que sean mayores de 18 años. Para los menores
de 18 años no procede la detención, sino la interacción o libertad asistida, salvo la hipótesis de los Arts. 284 y 285
C.P.P.N (Detención sin orden judicial y flagrancia). La prisión preventiva es excepcional (Art. 14 de la ley 10903)
o aquella privación solo al efecto de su comparecencia.
El Art. 412 del C.P.P.N. , establece medidas tutelares, por el que el Tribunal podrá disponer provisoriamente
de todo menor sometido a su competencia entregándolo para su cuidado y educación a sus padres o otra persona o
institución. En estos casos el Tribunal podrá designar un delegado que ejerza en forma directa la vigilancia y
protección del menor e informe sobre su conducta y forma de vida.
El modelo tutelar de la ley 10.903 "Patronato de Menores de 1919 o Ley Agote, derogada, al que se adscribe la
ley 22.278 , la vigente actualmente, establecía un régimen de protección o tutelar ante los menores con una
situación irregular. Es decir no solo frente a menores autores de delitos, sino para los que estaban en una situación
de abandono o peligro.
Este sistema funciona en forma integral con la ley 22.278 de 1980 , Ley Penal de la Minoridad, modificada por
la ley 22803 de 1983, con un contenido semejante a la Ley Agote.
Las leyes 10.903, 22.278 y Art. 412 del C.P.P.N. , establecen la doctrina por la que no se establece diferencia
entre el menor desamparado, o abandonado y el menor sujeto a la persecución penal. En consecuencia las medidas
tutelares son impuestas con independencia de la declaración de responsabilidad penal, violándose así el principio
de reserva establecido por el Art. 19 de la Constitución Nacional .
La reforma constitucional de 1994, incorpora con jerarquía constitucional la Convención Internacional sobre
los Derechos del Niño, ratificada por nuestro país en 1990, por la ley 23.849 . Para llevar a cabo la protección de
menores establece para la situación de desamparo, políticas de orden administrativo y para los que enfrentan un
proceso penal, decisiones jurisdiccionales.
Así la excelentísima Cámara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Nación, sostuvo que las
disposiciones de los Arts. 1 , 2 , 3 y 3 bis de la ley 22.278 y Art. 412 del Código entran en colisión con el debido
proceso legal y el principio de inocencia. Sala I CN 22.909 "Famoso, E, y O. S/ procesamiento e internación
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2004".
Como así también que corresponde declarar la inconstitucionalidad del Art. 1 de la ley 22.278 , Art. 412 del
C.P.P.N. , que resultan violatorios de la doctrina establecida por la Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño Sala I, 6/12/2006.
La Cámara de Casación Penal entendió que "... sin renunciar al distingo ontológico entre prisión preventiva,
detención (Art. 411 C.P.P.n. ) y disposición tutelar que ordena un internamiento en un instituto de puertas
cerradas, no puede pasarse por alto que todas esas medidas están revestidas de un franco matiz de represión, que
son lisa y llanamente, privaciones de la libertad con el agravante de que, en gran parte de los casos las medidas
tuitivas así dispuestas ni siquiera guardan relación con la infracción achacada al menor..." C.N.C.P., del voto de la
Dra. Amelia L. Berraz de Vidal, acuerdo 2/06, plenario N° 12, "CF, MR sobre recurso de inaplicabilidad de la ley"
La Corte Suprema de Justicia de la Nación también censuró la realidad del sistema de menores. Sostuvo que
"...una característica distintiva y criticable que ha tenido este sistema judicial de menores es que históricamente no
ha establecido una línea divisoria clara entre el nicho imputado de un delito y de aquel otro nicho desamparado o
incluso del que fue víctima, en efecto; para esos casos el juez tiene respuestas similares, entre ellas disponer de
ellos que en muchos casos ha implicado interacción. Esto surge claramente no solo del Art. 2 de la ley 22.278 ,
sino también de la hermenéutica de la ley de patronato de menores 10.903... (Art. 21)..."."...Estas medidas
materialmente han significado, en muchos casos, la privación de la libertad en lugares de encierro en condiciones
de similar rigurosidad y limitaciones que aquellos lugares donde se ejecutan las penas de los adultos ..." . M. 1022
XXXIX, M.,D.E. sobre robo agravado por el uso de arma en concurso real con homicidio calificado. Rta. 7/12/05.
El Art. 413 del C.P.P.N , establece las normas para el debate oral. Este no será público, por lo que solo asisten
la defensa, el fiscal, el imputado, el querellante, el actor civil, el demandado civilmente y el asegurador. También
pueden asistir las personas relacionadas con el menor imputado, es decir padres tutores o guardadores o personas
que tengan un interés legitimo. Bajo pena de nulidad debe asistir el asesor de menores quien tendrá las facultades
de defensor aún con patrocinio particular. Se establece así la primera diferencia con el juicio común; la publicidad.
El imputado asistirá al debate cuando sea imprescindible y solo a los efectos de cumpla con el objeto de su
presencia, luego de esto será alejado. Esta es la segunda diferencia, dado que el Art. 366 del C.P.P.N. , establece
que el imputado asistirá a la audiencia y acuerda al tribunal la posibilidad de ordenar medidas para lograr su
comparecencia, con la salvedad del 366 párrafo tercero (El uso de la fuerza pública para asistir a la audiencia a los
efectos de ser reconocido), pero deberá presenciar los actos establecidos por los Arts. 374 C.P.P.N. (Apertura del
debate), 378 C.P.P.N. (Declaración del imputado), 380 C.P.P.N. (Facultades del imputado- declaración), 381
C.P.P.N. (Ampliación del requerimiento fiscal- Explicación al imputado de los nuevos hechos que se le
atribuyen), 393 C.P.P.N. (discusión final- ultima manifestación del imputado antes de cerrar el debate).
El tribunal a fin de conocer las condiciones personales del menor, está facultado para oír a los padres, tutor,
guardador, o personas que lo conozcan, conforme al Art. 4 de la ley 22.278.
Deberá realizarse un examen mental obligatorio, Art. 78 C.P.P.N. (El imputado será sometido a un examen
mental obligatorio, siempre que ... o cuando fuera menor de 18 años...).
El Art. 414 del C.P.P.N. , establece que la reposición de medidas de seguridad y educación sobre el menor,
proceden de oficio o a pedido de las partes, para lo cual se practicará una información sumaria, oyéndose a los
interesados antes de resolver.

Recursos
Requisitos

El código establece taxativamente las reglas en materia de recursos fijando los límites, las modalidades, y los
alcances de cada uno de ellos y estableciendo asimismo la persona y el interés a sostenerse para fundamentar las
impugnaciones de las resoluciones.

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El recurrente debe estar individualizado, expresa o genéricamente, y aún más, el mismo debe tener interés
directo.
Con relación a ello, debe manifestar que interés directo lo mueve a buscar la revocación o modificación de la
decisión judicial. (45)
Dada la trascendencia de los bienes jurídicos en juego en el proceso penal, se establece como principio general
que cuando hubiere varios imputados, los recursos interpuestos por uno de ellos favorecerá a los demás. En el caso
Rayford (Fallos CJSN 308:733 ) se reconoció que quien se consideraba perjudicado directamente a raíz de un
allanamiento ilegal practicado en el domicilio de un tercero, podía reclamar directamente y por si mismo la
vulneración de dicha garantía ante la inercia de su titular.

Ver modelo. Memorial


Ver modelo. Amplía fundamentos
Ver modelo. Plantea recurso de reposición
Ver modelo. Plantea recurso de casación

Adhesión

Todo aquel que tiene el derecho a recurrir y ha perdido la oportunidad de hacerlo tiene a través de esta norma
una última oportunidad para hacerlo y de tal manera poner en conocimiento del tribunal las razones contrarias a la
resolución objeto del recurso, que ha sido recurrida por otro y esta última oportunidad se da a través del instituto
de la adhesión.
"No obstante la ley, bajo pena de inadmisibilidad impone una condición, la cual consiste en que la parte que
hace uso de este instituto debe manifestar los motivos en que funda la adhesión,... (46)

Desistimiento

Resulta incuestionable que el mantenimiento del recurso es algo ligado a la voluntad de aquel que se encuentra
directamente legitimado o interesado en el mismo, de allí que el código del rito faculte a las partes a desistir de los
recursos que hubieran presentado ellas o sus defensores, según el caso, sin embargo el desistimiento efectuado no
perjudicará los derechos de aquellos otros que hubieren adherido al recurso, los que continuarán ligados al trámite
recursivo.
El desistimiento debe ser efectivizado durante la tramitación del recurso pero siempre antes de su resolución.

Rechazo

El Tribunal ante quien la ley manda a interponer el recurso y quien se debe pronunciar respecto de su
concesión, se encuentra facultado a rechazarlo.
Esta facultad de rechazo se encuentra limitada, toda vez que el análisis que debe efectuar el Tribunal se
relaciona exclusivamente con cuestiones de admisibilidad, de allí las limitaciones que prevé el artículo 444 del
código adjetivo.
Es decir el Tribunal se pronunciará en caso de denegar el recurso interpuesto sólo respecto de la legitimación
de quien lo presenta, el término de interposición, las formas prescriptas respecto de la admisibilidad o el caso de
irrecurribilidad, no pudiendo expedirse sobre las consideraciones de la resolución recurrida, con excepción de que
el recurso interpuesto sea el de reposición.
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Cuando el recurso fuera concedido Alzada analizará si el mismo fue correctamente concedido y en caso de
encontrar errores en tal apreciación procederá a rechazarlo sin pronunciarse sobre el fondo del asunto.

Emplazamiento

El emplazamiento consiste en el otorgamiento de un término que se le otorga a los recurrentes, luego que le
fuera concedido el recurso, para presentarse ante el Tribunal Superior a fin de mantener el recurso que le fuera
concedido.
La finalidad de este emplazamiento es que las partes puedan haber meditado respecto de lo expresado en la
motivación y de su voluntad de la apertura de la instancia recursiva.
El mantenimiento del recurso debe ser expresado ante el Superior, como requisito para la continuación de esta
instancia, pues en caso de no mantenerse en término el recurso éste será declarado desierto y consiguientemente
adquirirá firmeza el decisorio impugnado.

Ver modelo. Mantiene recurso


Ver modelo. Mantiene recurso

Ejecución penal

El juez de ejecución

Si bien el artículo 493 del CPPN establece la competencia del Juez de Ejecución Penal, la misma ha sido
ratificada por la ley 24.660, artículo 3° que lo tiene como órgano de apelación y contralor.
Esta norma, sancionada en 1996, recién fue complementada con el decreto. N° 396, del año 1999, con la cual
durante casi tres años (1996 a 1999) los magistrados debieron recurrir a creaciones pretorianas, para salvar las
lagunas existentes.
No obstante que el cómputo de la pena deberá realizarlo el Tribunal de Juicio que dictó la condena, son los
lapsos computables, los que ofrecen particularidades importantes para reseñar. "Así, es regla que, de registrar el
condenado otro proceso, sólo debe computarse el lapso en que hubo de permanecer detenido en aquel en el que se
lo condenó, y que el tiempo de detención cumplido en otro sólo podrá considerarse si en él también hubiere sido
condenado y mediando unificación entre ambas sentencias (CNCP, Sala I, 16/6/94, causa 146, "Peña Arguello", y
JA, 1996-IV-421).
Se considera computable como día completo el de la fecha de la detención del condenado (CCC- fallos,
I-2-285, entre muchos), aun cuando ese criterio contraría la clara regla del art. 77 del CP , en cuanto remite para el
cómputo de los plazos a la modalidad prescripta en el Código Civil (véase su art. 24 ) y solo admite excepción
ajena a esta hipótesis.
Debe computarse el tiempo durante el cual el condenado hubiere permanecido detenido fuera del lugar en que
cumplía dicha pena, en razón de haber sido sometido a otro proceso en el que no recayó sentencia condenatoria
(CCC, en pleno, Fallos Plenarios, I-177). Pero sin ser asimilable a esa hipótesis, y a nuestro entender con
cuestionable acierto, se ha establecido igualmente que debe computarse como cumplimiento de pena el tiempo
durante el cual el condenado estuvo privado de su libertad y a disposición de otro tribunal en proceso en que
recayó sobreseimiento (CNCP, Sala II, LL, 2002-D-903, pues la excarcelación ordenada en la causa en que fuera
condenado, no pudo hacerse efectiva por virtud de quedar detenido por la restante ; CNCP, Sala III, 28/2/95, causa
17, "Miniacci, R.", por mayoría).

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Debe considerarse el período cumplido en libertad condicional, para el caso de la unificación de la pena
dictada en dicho proceso y de la aplicada por delito perpetrado en fecha anterior (CCC, Sala V, 28/7/67, causa
8258, "Alessandrini, J."). Esto es que si se tratare de pena única referida a delitos reiterados, deberá tenerse en
cuenta el tiempo que el condenado cumplió sanción en libertad condicional (CCC, Sala V, 24/8/79, causa 11.683,
"Solano, J. A.", con la salvedad que no podrá concederse nuevamente el beneficio del art. 13 del CP hasta tanto el
penado cumpla en efectiva privación de libertad las dos terceras partes de la condena única finalmente impuesta).
Pero no
el lapso en que el imputado estuvo excarcelado, aun cuando durante el mismo fue obligado a comparecer cada
vez que fuese citado, a no ausentarse del domicilio y a comunicar cualquier cambio de éste, pues tal período no
puede asimilarse al transcurrido en libertad condicional (CNCP, Sala II, LL, 2002-D-889). Asimismo, se ha
valorado la demora en poner al condenado a disposición del juez del proceso, luego de haber sido requerido
por éste (CCC, Sala II, 20/2/81, causa 25.218, "Acosta, A." ;
CCCF, Sala I, 2/4/84, "Romano, F.") o el lapso durante el cual el imputado, por falla administrativa, no quedó
anotado a disposición conjunta al momento de su detención (CCC, Fallos, II.2-323; Sala V, 5/7/66, "Jerez, G.";
Sala I, 4/6/76, causa 18.620, "D' Aiuto, R.").
En cambio, no se computó la detención sufrida en otra causa, antes de librarse la orden de captura en la que fue
condenado, no obstante haber sido sobreseído en el otro proceso (CCC, Sala III, 10/5/56, causa 2661, "Heiber, J.",
porque el tiempo que se debe valorar en el proceso es el que corre a partir de la orden de captura dada a la
autoridad, aunque no se haya hecho efectiva en virtud de hallarse el acusado detenido en el proceso en que fuera
sobreseído).
Con igual criterio, se ha afirmado que no es computable el lapso sufrido en detención en otro proceso por el
condenado, con anterioridad a la fecha en que se requirió que el mismo fuera puesto a disposición del juez que
decretó su procesamiento (CCC, Sala VI, 6/2/73, causa 6368, "Olmezian, A."), ni el cumplido en el extranjero, si
no medió unificación con la condena en el país (CNCP, Sala III, LL, 2000.E-808)". (47)
En cuanto a suspensión de la ejecución de la pena (art. 495 CPPN ) cabe aclarar que cuando el inciso 1° reza
"...cuando deba cumplirla una mujer embarazada..." deberá contarse un plazo de seis meses a partir del
nacimiento, en consonancia con la segunda parte del mismo inciso "... o que tenga un hijo menor de seis meses...".
Atento las salidas transitorias, este derecho no se vincula ya, con exclusividad, al "pariente próximo"
(cónyuge, ascendientes, descendientes y hermanos: Clariá Olmedo, Tratado... t. VII, p. 354) sino que se extiende
ahora a los familiares sin discriminárselos.
También corresponde al juez de ejecución penal el control de la "Suspensión del Juicio a Prueba", quien
dispondrá su revocación en caso de incumplimiento de los deberes impuestos al imputado, previo escucharlo, no
así al querellante y al Ministerio Publico Fiscal.
La revocatoria por comisión de nuevo delito, es otra hipótesis, que solo quedará demostrada con la condena, o
sea que, el inicio de un nuevo proceso no implica la cancelación de la suspensión del juicio a prueba.
El embargo es una medida cautelar de tipo económico, que tiene como destino asegurar la ejecución de la pena
pecuniaria, la indemnización civil derivada del delito y las costas del proceso.
Se dicta junto al auto de procesamiento, que viene a ser, por regla, su presupuesto.

Ver modelo. Solicita suspensión de juicio a prueba


Ver modelo. Solicita salidas transitorias
Ver modelo. Solicita libertad asistida
Ver modelo. Solicita libertad condicional
Ver modelo. Se expida certificado resultado final de la causa
Ver Acredita depósito - Solicita
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Costas

La garantía constitucional de la defensa en juicio hace que el estado se haga cargo provisoriamente de los
gastos que el proceso origine al imputado. De resultar condenado, deberá afrontarlos (arts. 362 y531 )
En cambio, el querellante, el actor civil y el civilmente demandado, deberán anticipar sus gastos (art.362 ),
salvo cuando les fuera imposible afrontarlos.
"Las costas son a cargo de la parte vencida. Esta, pues, será la responsable de cargar con el financiamiento del
proceso y, consecuentemente, la obligada a afrontar los gastos producidos durante su tramitación. Lo será el
imputado, cuando hubiere sido condenado, porque por su conducta obligó al movimiento de todo el engranaje
judicial; o el acusador, en caso de absolución, por iguales razones.
También lo será el promotor de un incidente, si su pretensión fuera rechazada."
La pena de multa la efectúa el condenado en beneficio del estado (con excepción del art. 64 del CP ).
El pago de la misma puede convertirse en prisión, la que cesará con su pago. El tiempo de detención se
descontará del importe de la multa.
La libertad condicional habrá de otorgarse al condenado que reúna los requisitos del art. 13 del CP . No
podemos dejar de señalar la importancia que revisten los recaudos que estipula el artículo 28 de la ley 24.660 ,
pues del estricto cumplimiento de ellos, dependerá que el Juez de Ejecución Penal otorgue el citado beneficio.
De condenarse al penado será sometido al cuidado del Patronato de Liberados quien conjuntamente con el
Juez de Ejecución Penal observara el lugar de residencia del condenado, su trabajo y conducta.
Conforme el art. 15 del CP . la revocatoria de la libertad condicional procede: 1) cuando el condenado comete
un nuevo delito, lo que debe entenderse como que es viable al ser condenado nuevamente por delito perpetrado
durante el goce de libertad condicional, violando la regla del inc. 4° del artículo 13 del CP , circunstancia que
conlleva a la unificación del art. 58 del CP (CCC, LL, 128-828); 2) también, cuando se verifica alguna de las
condiciones que la provocan previstas en los otros incisos del citado art. 13 .
De lo antedicho cabe extraerse que el dispositivo abarca únicamente la segunda hipótesis, pues en el caso de
una nueva condena será el Tribunal de Juicio que la imponga el que revocará y unificará.
Las medidas de seguridad serán controladas por el Juez de Ejecución Penal.
Las mismas pueden ser provisionales (arts. 76 y 77 ) o definitivas (arts. 336, 361, 402 y 34 inc. 1° CP ).
En cuanto a los menores el precepto se refiere a aquellos casos en que el menor sea dispuesto (art. 179, RJCC)
provisional (arts. 412, Código; 1°, 2°, 3° y 3° bis, ley 22.778; y 14 y 15, ley 10.903) o definitivamente (arts. 2°, ley
22.778 y 15, ley 10.903), y se proceda a su "colocación privada".
Es de suponer, por la mención al padre y tutor y a la autoridad del establecimiento, que esta "colocación" se
refiere a todas las hipótesis del régimen tuitivo, es decir interacción y libertad vigilada.
La cesación de las medidas de seguridad de tiempo absoluto o relativamente indeterminada será privativo del
Juez de Ejecución Penal, previo escuchar al Ministerio Fiscal y al interesado.

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Especial para La Ley. Derechos reservados (ley 11.723)

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Título: Técnica jurídica de los recursos extraordinarios y de queja


Autores: Calderón, Maximiliano Rafael - Gelli, María Angélica - Gozaíni, Osvaldo A. - Palacio de Caeiro, Silvia
B. - Pizzolo, Calogero - Sola, Juan Vicente - Perelli, Eduardo Fabián Nazareno
Publicado en: SupEsp. Téc. Juríd. de los rec. extraord. y queja 2007 (junio), 15/06/2007, 1
Cita Online: AR/DOC/2014/2007

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION (C.S.J.N.)

En Buenos Aires, a los dieciséis días del mes de marzo de 2007, reunidos en la Sala de Acuerdos del Tribunal,
los señores Ministros que suscriben la presente,

Consideraron:

Que el Tribunal considera conveniente sancionar un ordenamiento con el objeto de catalogar los diversos
requisitos que, con arreglo a reiterados y conocidos precedentes, hacen a la admisiblidad formal de los escritos
mediante los cuales se interponen el recurso extraordinario que prevé el art. 14 de la ley 48 y, ante su denegación,
la presentación directa que contempla el artículo 285 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

Que, precisamente, dicha ley del 14 de septiembre de 1863 es la que reconoció en cabeza de esta Corte la
atribución de dictar los reglamentos necesarios para la ordenada tramitación de los pleitos, facultad que diversos
textos legislativos han mantenido inalterada para procurar la mejor administración de justicia (art. 10 de la ley
4055; art. 21 del decreto ley 1285/58;art. 4°, ley 25.488 ); y que, con particular referencia a los escritos de que se
trata, justifica la sistematización que se lleva a cabo como un provechoso instrumento para permitir a los
justiciables el fiel cumplimiento de los requisitos que, como regla, condicionan el ejercicio de la jurisdicción
constitucional que este Tribunal ha considerado como eminente

Por ello,

Acordaron:

I. Aprobar el reglamento sobre los escritos de interposición del recurso extraordinario y del recurso de queja
por denegación de aquél, que como anexo forma parte integrante de este acuerdo.

II. Agregar como inciso 8° del artículo primero de la acordada n° 1/2004 el siguiente texto: "Los formularios
con las carátulas a que se refieren los arts. 2° y 5° del reglamento sobre los escritos de interposición del recurso
extraordinario y del recurso de queja por denegación de aquél".

III. Disponer que este reglamento comenzará a regir para los recursos que se interpusieren a partir del primer
día posterior a la feria judicial de invierno del corriente año. IV. Ordenar la publicación del presente en el Boletín
Oficial.

Todo lo cual dispusieron y mandaron, ordenando que se comunicase y registrase en el libro correspondiente,
por ante mí, que doy fe. Fdo.: Dr. Lorenzetti, Dra. Highton de Nolasco, Dra. Argibay, Dr. Petracchi, Dr. Maqueda,
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Dr. Zaffaroni y Dr. Fayt (por su voto) - Ministros CSJN Dr. Cristian Abritta Secretario CSJN

VOTO DEL SEÑOR MINISTRO DOCTOR DON CARLOS SANTIAGO FAYT:

Que el ordenamiento aprobado en el presente acuerdo constituye un fiel catálogo de los diversos requisitos
que conocidos y reiterados precedentes del Tribunal vienen exigiendo con respecto a los escritos de interposición
del recurso extraordinario, y de la presentación directa ante la denegación de aquél, por lo que no hay divergencias
acerca de que la sistematización de los recaudos de que se trata sólo pone en ejercicio las atribuciones
estrictamente reglamentarias con que cuenta esta Corte en los precisos y concordes términos contemplados por los
arts. 18 de la ley 48 , 10 de la ley 4055, 21 del decreto ley 1285/58 y 4° de la ley 25.488 .

Que con esta comprensión, este régimen se diferencia de la situaciones examinadas en lasacordadas nros.
77/90 , atinente a una materia tributaria, y28/2004 , que reconoció a un sujeto procesal no contemplado legalmente
para actuar ante este estrado, (Fallos 313:786 y 327:2997, respectivamente, disidencias del Juez Fayt), por lo que
el infrascripto concuerda con los fundamentos y el reglamento aprobado por los señores Ministros del Tribunal.

Todo lo cual dispusieron y mandaron, ordenando que se comunicase y registrase en el libro correspondiente,
por ante mí, que doy fe. Fdo.: Dr. Fayt Ministro CSJN

Reglas para la interposición del recurso extraordinario federal

1°. El recurso extraordinario federal deberá interponerse mediante un escrito de extensión no mayor a cuarenta
(40) páginas de veintiséis (26) renglones, y con letra de tamaño claramente legible (no menor de 12). Igual
restricción será de aplicación para el escrito de contestación del traslado previsto en el art. 257 del Código
Procesal Civil y Comercial de la Nación.

2°. Contendrá una carátula en hoja aparte en la cual deberán consignarse exclusivamente los siguientes datos:

a) el objeto de la presentación;

b) la enunciación precisa de la carátula del expediente;

c) el nombre de quien suscribe el escrito; si actúa en representación de terceros, el de sus representados, y el


del letrado patrocinante si lo hubiera;

e) la indicación del carácter en que interviene en el pleito el presentante o su representado (como actor,
demandado, tercero citado, etc.);

f) la individualización de la decisión contra la cual se interpone el recurso;

g) la mención del organismo, juez o tribunal que dictó la decisión recurrida, como así también de los que

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hayan intervenido con anterioridad en el pleito;

h) la fecha de notificación de dicho pronunciamiento;

i) la mención clara y concisa de las cuestiones planteadas como de índole federal, con simple cita de las
normas involucradas en tales cuestiones y de los precedentes de la Corte sobre el tema, si los hubiere; como así
también la sintética indicación de cuál es la declaración sobre el punto debatido que el recurrente procura obtener
del Tribunal; no se considerará ninguna cuestión que no haya sido incluida aquí;

j) la cita de las normas legales que confieren jurisdicción a la Corte para intervenir en el caso.

3°. En las páginas siguientes deberá exponerse, en capítulos sucesivos y sin incurrir en reiteraciones
innecesarias:

a) la demostración de que la decisión apelada proviene del superior tribunal de la causa y de que es definitiva
o equiparable a tal según la jurisprudencia de la Corte;

b) el relato claro y preciso de todas las circunstancias relevantes del caso que estén relacionadas con las
cuestiones que se invocan como de índole federal, con indicación del momento en el que se presentaron por
primera vez dichas cuestiones, de cuándo y cómo el recurrente introdujo el planteo respectivo y, en su caso, de
cómo lo mantuvo con posterioridad;

c) la demostración de que el pronunciamiento impugnado le ocasiona al recurrente un gravamen personal,


concreto, actual y no derivado de su propia actuación;

d) la refutación de todos y cada uno de los fundamentos independientes que den sustento a la decisión apelada
en relación con las cuestiones federales planteadas;

e) la demostración de que media una relación directa e inmediata entre las normas federales invocadas y lo
debatido y resuelto en el caso, y de que la decisión impugnada es contraria al derecho invocado por el apelante con
fundamento en aquéllas.

Reglas para la interposición de la queja por denegación del recurso extraordinario federal.

4°. El recurso de queja por denegación del recurso extraordinario federal deberá interponerse mediante un
escrito de extensión no mayor

a diez (10) páginas de veintiséis (26) renglones, y con letra de tamaño claramente legible (no menor de 12).

5°. Contendrá una carátula en hoja aparte en la cual deberán consignarse exclusivamente los datos previstos en
el art. 2°, incisos a, b, c, d y e; y, además:

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f) la mención del organismo, juez o tribunal que dictó la resolución denegatoria del recurso extraordinario
federal, como así también de los que hayan intervenido con anterioridad en el pleito;

g) la fecha de notificación de dicho pronunciamiento;

h) la aclaración de si se ha hecho uso de la ampliación del plazo prevista en el art. 158 del Código Procesal
Civil y Comercial de la Nación;

i) en su caso, la demostración de que el recurrente está exento de efectuar el depósito previsto en el art. 286 del
Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

6°. En las páginas siguientes el recurrente deberá refutar, en forma concreta y razonada, todos y cada uno de
los fundamentos independientes que den sustento a la resolución denegatoria.

El escrito tendrá esa única finalidad y no podrán introducirse en él cuestiones que no hayan sido planteadas en
el recurso extraordinario.

7°. El escrito de interposición de la queja deberá estar acompañado por copias simples, claramente legibles,
de:

a) la decisión impugnada mediante el recurso extraordinario federal;

b) el escrito de interposición de este último recurso;

c) el escrito de contestación del traslado previsto en el art. 257 del Código Procesal Civil y Comercial de la
Nación;

d) la resolución denegatoria del recurso extraordinario federal.

Con el agregado de las copias a que de refiere este artículo no podrán suplirse los defectos de fundamentación
en que hubiera incurrido el apelante al interponer el recurso extraordinario.

Observaciones generales.

8°. El recurrente deberá efectuar una transcripción -dentro del texto del escrito o como anexo separado- de
todas las normas jurídicas citadas que no estén publicadas en el Boletín Oficial de la República Argentina,
indicando, además, su período de vigencia.

9°. Las citas de fallos de la Corte deberán ir acompañadas de la mención del tomo y la página de su
publicación en la colección oficial, salvo que aun no estuvieran publicados, en cuyo caso se indicará su fecha y la
carátula del expediente en el que fueron dictados.

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10. La fundamentación del recurso extraordinario no podrá suplirse mediante la simple remisión a lo expuesto
en actuaciones anteriores, ni con una enunciación genérica y esquemática que no permita la cabal comprensión del
caso que fue sometido a consideración de los jueces de la causa

11. En el caso de que el apelante no haya satisfecho alguno o algunos de los recaudos para la interposición del
recurso extraordinario federal y/o de la queja, o que lo haya hecho de modo deficiente, la Corte desestimará la
apelación mediante la sola mención de la norma reglamentaria pertinente, salvo que, según su sana discreción, el
incumplimiento no constituya un obstáculo insalvable para la admisibilidad de la pretensión recursiva.

Cuando la Corte desestime esas pretensiones por tal causa, las actuaciones respectivas se reputarán
inoficiosas. Del mismo modo deberán proceder los jueces o tribunales cuando denieguen la concesión de recursos
extraordinarios por no haber sido satisfechos los recaudos impuestos por esta reglamentación.

En caso de incumplimiento del recaudo de constituir domicilio en la Capital Federal se aplicará lo dispuesto
por elart. 257 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

12. El régimen establecido en este reglamento no se aplicará a los recursos interpuestos in forma pauperis.
Fdo. : Dr. Lorenzetti, Dra. Highton de Nolasco, Dra. Argibay Dr. Petracchi, Dr. Zaffaroni , Dr. Maqueda y Dr.
Fayt (por su voto) Dr. Cristian Abritta Secretario CSJN.

Reglas del Recurso Extraordinario

La Corte Suprema, cabeza del Poder Judicial

Según el diseño de la Constitución Nacional el Poder Judicial federal en la República Argentina es uno de los
poderes del Estado, complejo y jerárquico.

Conviene recordar la calidad de poder que reviste el judicial porque los convencionales constituyentes de
1853, al crearlo, se separaron de la tradición francesa de entonces que lo concebía como un servicio de
administración de justicia en los conflictos que se suscitaban en la sociedad. Sólo era la "boca que pronuncia las
palabras de la ley, seres inanimados que no pueden mitigar la fuerza y el rigor de la ley misma", juristas que
aplican el derecho y no necesitan interpretarlo, porque el legislador que lo sanciona ya ha sido suficientemente
claro y obra en razón de la legitimidad democrática que le otorga el pueblo.

La Constitución argentina, en cambio, siguió, sobre el punto, el modelo norteamericano y, además, adoptó
para la Corte Suprema el control de constitucionalidad en última instancia, mediante el recurso extraordinario
federal creado por los arts. 14 , 15 , y16 de la ley 48 . Esta ley fue sancionada el mismo año en que se instaló la
Corte argentina por primera vez en la República, en 1863.

Pero, además, resulta necesario enfatizar la calidad de poder que reviste el judicial por disposición expresa de
la Constitución, porque se ha tornado un hábito en la Argentina referirse a ese poder del Estado constitucional de
derecho tildándolo de corporación. La calificación —¿o deberíamos decir, descalificación, por el tono y contexto
en la que se la emplea?— se ha convertido en rutina de algunas políticas agonales que en ocasiones se emprenden,
por expandir los bordes del propio poder.

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El carácter de poder atribuido a la judicatura se mantuvo incólume en el país, desde que se sancionó la
Constitución histórica hasta el presente. Aún con las reformas sustantivas incorporadas tanto en 1949 como en
1994 a la Ley Suprema. Esta última reforma, a la que se debe la unificación de la legitimidad constitucional en la
República Argentina, produjo dos modificaciones de fuerte impacto sobre la Corte Suprema. En primer lugar, la
creación del Consejo de la Magistratura, como órgano permanente del Poder Judicial de la Nación, sin funciones
jurisdiccionales en sentido estricto, aunque con amplias atribuciones en orden a "dictar los reglamentos
relacionados con la organización judicial y todos aquellos que sean necesarios para asegurar la independencia de
los jueces y la eficaz prestación del servicio de justicia". Por otro lado, la declaración de la jerarquía constitucional
de determinados tratados de derechos humanos, incluida la aceptación por el Estado argentino de la jurisdicción
internacional, implicó el eventual examen de sentencias de la Corte Suprema en esa jurisdicción y la generación
de responsabilidad estatal en caso de incumplimiento de lo informado, recomendado o decidido por la Comisión o
la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

No obstante esas reformas, el poder judicial siguió siendo poder. Un poder complejo, pues está integrado por
diferentes jueces y tribunales en el orden nacional y local, y jerárquico. Por esta última característica, en el orden
federal, la Corte es Suprema, cabeza del Poder Judicial, tribunal ante el cual se resuelven en última instancias las
controversias de constitucionalidad, garante en una primera etapa de la supremacía constitucional sobre todo el
ordenamiento jurídico y, a su vez y cada vez con mayor énfasis, guardiana de los derechos y garantías declarados
en la Ley de Base y en los Tratados de Derechos Humanos.

El control de constitucionalidad es una atribución de la judicatura, en principio establecida para mantener la


supremacía federal sobre el derecho estadual —como se denomina en Estados Unidos de Norteamérica— o
provincial, como se dispone en el art. 31 de la Constitución Nacional .

Por otra parte, según se ha sostenido, el recurso extraordinario federal "no fue pensado para hacer justicia",
constituye un "recurso de origen político estructurado jurídicamente, cuyo destino exclusivo fue y es mantener la
distribución de competencias otorgadas al Estado federal". Sin embargo, y aún en el caso "Marbury" en el que la
Suprema Corte de los Estados Unidos creó el control de constitucionalidad, aparece incipiente el reconocimiento
de la garantía de los derechos personales, en tanto el tribunal definió, en aquel caso, las cuestiones políticas no
justiciables como aquellas en las que no se agraviaba un derecho y, por ende, no merecían el resguardo judicial. A
contrario, eran justiciables las cuestiones en que sí se producía un agravio.
Comoquiera que sea, el control de constitucionalidad se ha expandido en el Estado de Derecho, a impulsos del
aseguramiento de los derechos personales y colectivos como deber del Estado Constitucional de Derecho. En
consecuencia, también se ha extendido el instrumento procesal de aquél: el recurso extraordinario federal que
ahora —en marzo de 2007— ha reglamentado por primera vez en los requisitos formales de su admisibilidad, la
Corte Suprema de Justicia de la Nación.

La Acordada 4/2007 y las reglas para la admisibilidad formal del recurso extraordinario y de la queja

El 16 de marzo de 2007 la Corte Suprema emitió la Acordada 4/2007 , firmada por los siete ministros que
integran el Tribunal, uno de ellos por su propio voto.

La Corte consideró conveniente catalogar los requisitos de admisibilidad formal de la interposición del
recurso extraordinario y del recurso de queja, que no son otros que los establecidos en reiterados y conocidos
precedentes, tal como se sostuvo. Por mi parte, agrego que la Corte incorporó otras exigencias que atañen a la
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extensión de los respectivos escritos, inédita hasta ahora.

Las resoluciones dispuestas en la acordada se fundamentaron en la delegación legislativa que a partir de la ley
48 habilitó al Tribunal para "dictar los reglamentos necesarios para la ordenada tramitación de los pleitos...(y
para) procurar la mejor administración de justicia", en el caso, de la jurisdicción constitucional que la Corte
considera eminente, tal como lo expresó el Tribunal.

En suma, la Corte ha emitido una resolución formalmente legítima, que regirá para los recursos que se
interpongan a partir de la finalización de la feria de invierno de 2007.

El primer requisito de la interposición del recurso extraordinario federal —y del traslado establecido en elart.
257 CPCC de la Nación — se refiere a la extensión máxima de los escritos: no más de 40 páginas de 26 renglones,
cada una y con letra no menor al tamaño 12, se supone del procesador de textos. Para la queja, la extensión
máxima permitida se reduce a 10 páginas de iguales características. La capacidad de síntesis de los abogados se
pondrá a prueba, sobre todo en la queja, en la que deberán evitar la repetición de los argumentos expuestos en el
recurso extraordinario y concentrarse en atacar el auto denegatorio de éste. La exigencia puede resultar muy útil
para los magistrados y para quienes abogan, obligados a concentrar y perfilar nítidamente los argumentos, y a
delimitar el caso constitucional. Implica también —se lo haya buscado o no— un mensaje para las Facultades de
Derecho, obligadas a procurar entre los objetivos de la enseñanza el desarrollo de habilidades, en el caso, para
sintetizar, relacionar los agravios con la cuestión constitucional, diferenciar nítidamente las cuestiones de hecho
de las de derecho procesal y federal, en fin focalizar los argumentos más sólidos y pertinentes.

En muchas ocasiones los abogados nos hemos quejado de la largura de las sentencias del Tribunal en general
y los votos de los ministros en particular. La Corte nos requiere ahora lo que hemos pedido. Es un buen comienzo.

Ese recaudo que limita la extensión de los escritos de los recursos extraordinarios y los de queja, puede muy
bien ir de la mano con la celebración de audiencias públicas en las cuales las partes expongan ante el Tribunal,
durante un plazo previamente establecido por la Corte Suprema, sus argumentos principales. En la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires se celebran con provecho ese tipo de audiencias ante el Tribunal Superior de Justicia,
en los casos en que se plantean conflictos de poderes o de demanda la declaración directa de la
inconstitucionalidad de leyes, decretos o normas de carácter general. La Corte Suprema ya ha ordenado
audiencias públicas en el caso "Mendoza", referido a derechos colectivos de protección ambiental. Tanto los
escritos concisos como los argumentos orales expuestos en audiencias públicas durante un lapso limitado y
preestablecido, exigen ir al núcleo de los problemas y ayudan a que la opinión pública se anoticie acerca de
cuestiones trascendentes.

El segundo requisito se refiere a las condiciones que deben reunir las carátulas de los respectivos recursos. De
ellas destaco por su importancia y por la precisión que requiere enunciarlas, respecto de la interposición del
recurso extraordinario federal: a) la individualización de la decisión contra la que se apela y, b) la mención clara y
concisa de la cuestión federal, con cita de las normas legales involucradas y los precedentes de la Corte aplicables.
La disposición establece que no se considerará ninguna cuestión que no haya sido incluida en la carátula. Salta a la
vista, las habilidades técnicas requeridas para abogar ante el Tribunal y cuánto cuidado se deberá poner en la
identificación de la o las cuestiones federales. Otra vez, las Universidades tienen un deber insoslayable para con
los estudiantes en el desarrollo de esas habilidades, aunque la Corte ha procurado facilitar la tarea diseñando los
modelos de las carátulas para la interposición de los respectivos recursos.

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La tercera exigencia de la acordada se refiere a lo que podríamos llamar la redacción del cuerpo del escrito.
Éste debe contener los que la doctrina ha denominado requisitos comunes a todo recurso, requisitos propios del
recurso extraordinario federal, y requisitos formales, aunque en el orden dispuesto por la Acordada.

En punto a uno de los requisitos formales clásicos del planteamiento oportuno de la cuestión federal en la
primera oportunidad que se presente, llama la atención lo establecido en el art. 3°, inc. b). En la norma se dispone
que el escrito de interposición del recurso extraordinario debe contener "el relato claro y preciso de todas las
circunstancias relevantes del caso que estén relacionadas con las cuestiones que se invocan como de índole
federal, con indicación del momento en que se presentaron por primera vez dichas cuestiones, de cuándo y cómo
el recurrente introdujo el planteo respectivo, y en su caso, de cómo lo mantuvo con posterioridad". ¿Significa esta
norma que la Corte Suprema será de ahora en adelante renuente en declarar inconstitucionalidades de oficio? ¿La
minuciosidad con que deberán llenarse las exigencias de las carátulas y, sobre todo, el contenido de los escritos de
interposición de los recursos, implicará la desestimación de la doctrina que habilitó sendos remedios bajo el
argumento de que no debe estarse a un excesivo rigorismo formal?.

Quizás un atisbo de respuesta a esa cuestión pueda encontrarse en la misma Acordada 4/2007 . Dice el
reglamento, entre las observaciones generales que "en el caso de que el apelante no haya satisfecho alguno o
algunos de los recaudos para la interposición del recurso extraordinario federal y/o la queja, o que lo haya hecho
de modo deficiente, la Corte desestimará la apelación mediante la sola mención de la norma reglamentaria
pertinente, salvo que, según su sana discreción, el incumplimiento no constituya un obstáculo insalvable para la
admisibilidad de la pretensión recurrida".

¿Hacia el resguardo del poder institucional de la Corte Suprema?

Como se advierte por la norma transcripta en el párrafo anterior, la Corte Suprema se ha reservado en la
Acordada 4/2007 (Adla, Bol. 3/2007, p. 13) otra llave discrecional para abrir o cerrar el recurso extraordinario
federal o, en su caso, la queja, si aquél es denegado. La herramienta podría emplearse alegando gravedad
institucional o que el tribunal no debe atarse a excesivo rigorismos formales cuando esa gravedad exista, o que el
incumplimiento por parte del apelante no es sustantivo.

La jurisdicción discrecional de la Corte se ha ampliado con requisitos de admisibilidad de los recursos que se
unen a los materiales de cuestión federal suficiente, tal como lo habilitan losarts. 280 y 285 del CPCC de la Nación
. Pero ahora estos recaudos emanan de la propia Corte que parece decidida a actuar como un verdadero Tribunal
Constitucional por medio de la creación de reglas, tal como su par norteamericana lo ha hecho.

Sin duda, a la hora de establecer con claridad y precisión las cuestiones federales las partes y sus letrados
tendrán una nueva oportunidad para reflexionar acerca de la conveniencia de intentar la vía y los magistrados de
enderezar la tarea de la Corte hacia las cuestiones centrales del Estado Constitucional de Derecho.

Fundamentación del Recurso Extraordinario

1. La Acordada 2 del 16 de marzo de 2007 (Adla, Bol. 3/2007, p. 13) tiene varios registros a tener en cuenta.
No se trata, únicamente, de formalizar con el acuerdo de ministros el catálogo de requisitos necesarios para
interponer el recurso extraordinario federal, sino de advertir los mensajes implícitos que tiene la disposición.

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La Corte, a lo largo de numerosa jurisprudencia, señaló distintos recaudos que debían integrarse para el
acabado cumplimiento de la impugnación constitucional. Fue así que ayudó a esclarecer con sus fallos la técnica
de presentación y fundamentación de la pieza, sin perjuicio de exagerar, a veces, el ritualismo cuando la parte
erraba en cuestiones que, eventualmente, no podían considerarse importantes (v.gr.: error en la confección de la
boleta de depósito en la queja; omisión de indicar fechas precisas; remisiones del recurrente a partes de otros
escritos, etc.).

Tras la reforma impuesta por la ley 23.774 (Adla, L-B, 1256) y la introducción del certiorari, la colaboración
docente ofrecida desde los fallos mermó en forma manifiesta, prefiriéndose la denegación lisa y llana con la
simple mención de la norma que facultaba a la jurisdicción a repeler las cuestiones intrascendentes.

¿Dónde se ubica esta Acordada? ¿Es un llamado a la formalización estandarizada del recurso para dar paso al
cúmulo de todos los que lleguen? ¿O será, en cambio, una eliminación solapada de la doctrina del exceso ritual
manifiesto para evitar así que se puedan subsanar los errores formales del recurso, y desechar con más facilidad
que la actual?

2. La Corte menciona, entre otras aseveraciones, que es necesario "sistematizar los escritos" para lograr que
lleguen al Tribunal los recursos que habiliten el ejercicio eminente de la jurisdicción constitucional.

Confirma así una intención que buena parte de la doctrina (nos incluimos) acompaña, como es conseguir que
la Corte Suprema sea fiel y último intérprete de la Norma Fundamental del Estado, actuando en consecuencia,
como un verdadero Tribunal Constitucional.

El problema será la doctrina de la arbitrariedad, la que siendo considerada como la cuarta causal no escrita del
art. 14 de la ley 48 (Adla, 1852-1880, 364) (cuestiones federales), que le permitió entrar a la Corte a revisar la
sinrazón judicial de los jueces de grado, puede regresar con el restriccionismo al viejo y recurrente problema de
impedir el análisis de las cuestiones de hecho que, por vía de principio, solo corresponden a las instancias
ordinarias.

En otros términos, la Acordada puede ser útil al abogado que antes debía ocurrir ante un consultor o letrado
especialista en recursos extraordinarios para tener alguna certeza en el cumplimiento de los requisitos a satisfacer,
y ahora los encuentra estandarizados; pero al mismo tiempo tiene el riesgo de anular la argumentación
constitucional imprescindible para la pertinencia (sentencia favorable) de la impugnación.

3. La planificación en formularios no nos complace. Es cierto que se aplican con vocación docente y para
sistematizar el catálogo de requisitos que doctrina y jurisprudencia han desarrollado desde hace muchísimo
tiempo. Pero también es evidente que la simplificación anula u obstruye la fundamentación jurídica sobre la
cuestión constitucional.

Veamos por qué:

Lo que antes debía ser presentado en capítulos como requisitos propios del recurso, comunes a todas las
impugnaciones y particulares de la presentación que se realizaba; ahora queda resumido con la sola enunciación
(aunque debe ser precisa y sin remisiones) en una hoja aparte.

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Tradicionalmente, la fundamentación del recurso extraordinario requirió de una rigurosa planificación


técnica, donde la presentación y el orden formaron parte de las condiciones de admisibilidad.

Hasta hoy, todos lo puntos controvertidos que justifican planteos concretos y específicos no se satisfacen con
expresiones superficiales o genéricas. Es imprescindible la suficiencia en la impugnación, como igualmente lo
requiere el ejercicio de la defensa de la contraria y el deber de expedirse del tribunal en una sentencia motivada e
intrínsecamente justa.

A partir del primer día hábil posterior a la feria de invierno, esta pauta necesaria para la admisión formal se
simplifica, y está bien.

Empero, este aplauso que podemos ofrecer al punto 2° del Anexo "Reglas para la interposición del recurso
extraordinario federal", no lo extendemos al 1° y menos aún al 3°.

4. En efecto, la extensión no mayor a cuarenta páginas de veintiséis renglones (aproximadamente el recurso


deberá tener entre seis y seis mil quinientas palabras) significa estrechar el escrito a la fundamentación acorde con
las instrucciones del punto 3°.

En orden habrá que indicar:

a) Que la decisión recurrida es una sentencia definitiva que proviene del Superior Tribunal de la Causa.

b) Inmediatamente se ha de pasar a los antecedentes de la causa, debiendo reconocer allí el Tribunal cuál es la
cuestión de índole federal que le permita entender en la causa. Es verdad que la disposición apunta a señalar la
introducción y mantenimiento de la cuestión federal; así también lo es que en parte alguna de la acordada se refleja
el punto referido a los antecedentes de hecho que originan el caso.

c) La afectación personal que le produce la sentencia; en el entendimiento de señalar dónde esta el agravio,
cómo lo afecta y cuál es la decisión que pretende (observe el lector que en el apartado i del punto 2° del anexo,
agrega que el interesado debe mencionar de manera sintética, cuál es la declaración sobre el punto debatido que el
recurrente procura obtener del Tribunal; no se considerará ninguna cuestión que no haya sido incluida aquí).

d) La crítica concreta de cada uno de los fundamentos independientes que razonan el argumento que genera el
gravamen constitucional, debiéndose relacionar con la cuestión federal oportunamente planteada.

e) Finalmente, a la Corte se le debe denunciar la relación directa e inmediata entre las normas federales
invocadas y el caso que se ha resuelto.

La falta de precisión en estos pasajes acarreará la aplicación inmediata de la denegación por insuficiencia
formal, bastando para hacerlo, la sola mención de la norma reglamentaria pertinente, salvo que, [...] según su sana
discreción, el incumplimiento no constituya un obstáculo insalvable para la admisibilidad de la pretensión
recursiva (certiorari positivo).

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De la síntesis señalada y de los cuadros anexos que tendrán que ser presentados, queda en evidencia la firme
intención de la Corte de reducir el marco del recurso extraordinario a las cuestiones federales simples y complejas
del art. 14 de la
ley 48.

Parece insistir con la relación entre las normas federales introducidas en la causa en la oportunidad
correspondiente y la sentencia que las resuelve en forma contraria al espíritu de la Carta Constitucional.

La arbitrariedad, como conflicto constitucional, puede estar jugando su tiempo final y el replanteo hacia
algunas posibilidades de intervención de Tribunales intermedios, tal como hace algunos años atrás (muchos) lo
planteamos como alternativa para un Tribunal intermedio de Casación Civil.

También parece ser el réquiem para la argumentación jurídica. La Corte quiere que se cataloguen los
requisitos formales y se estandarice la presentación concreta de la cuestión federal.

El futuro nos dirá si es para abrir el grifo a la necesidad de revitalizar el control de constitucionalidad, o para
colocarle definitivamente su mortaja.

Reglas del Recurso de Queja

¿Por qué es importante la Acordada N° 4?

Cuando terminaba de escribir los capítulos principales de la obra Recurso Extraordinario Federal - Doctrina -
Jurisprudencia - Práctica, encontré en forma casual, un pequeño libro, cuyas reducidas dimensiones referidas a los
aspectos formales del mencionado remedio federal, no iban en desmedro de su interés y valor.

Me estoy refiriendo a las reflexiones de Genaro Carrió, expuestas en Cómo fundar un recurso extraordinario,
en donde aborda de modo escueto y agudo, los recaudos necesarios que deben tenerse en cuenta para la
interposición del extraordinario federal.

Compartí plenamente la preocupación que los trazos de Genaro Carrió traducían, en mérito a la experiencia
obtenida por una cotidiana tarea jurisdiccional, indiciaria de que las aristas formales de dicho recurso son de suma
importancia, no sólo para la mera interposición y admisibilidad formal, sino también para la procedencia o
improcedencia de las cuestiones sustanciales planteadas.

Ello me llevó a elaborar un apéndice práctico, titulado "Cómo interponer y fundar un recurso extraordinario",
en donde se realizaron algunas reflexiones sobre tales tópicos, con la finalidad de contribuir a acercar al lector,
aspectos relevantes de la praxis judicial

La observación lograda a través del análisis de un sinnúmero de escritos en los que se planteaban recursos
extraordinarios, relativos a las más variadas materias jurídicas, me persuadió y aún lo sigue haciendo, de que
resulta fundamental en la instancia extraordinaria de la CSJN, plantear con claridad y precisión la cuestión federal
examinada o emergente del pronunciamiento del superior tribunal de la causa, que es la que da génesis o que
mantiene los agravios federales que el recurrente alega.
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¿Y por qué "claridad y precisión"?

Pues, porque he podido comprobar que los letrados en tren de dotar de completitud al escrito de interposición,
lo atiborran de un fárrago trabajoso y tedioso de fundamentos, algunos de los cuales resultan pertinentes y otros
manifiestamente impertinentes, ya que no sirven de sustento válido para reformar la resolución atacada.

En oportunidades, he observado que se agregan largas disquisiciones de índole subjetiva referidas al superior
tribunal cuya sentencia se impugna, o relativas a la tarea de los tribunales inferiores que actuaron en el proceso,
que nada quitan ni ponen a la cuestión sustantiva discutida.

Otras veces se constata que los escritos constituyen extensas reiteraciones de los criterios aplicados en las
sentencias de los tribunales que actuaron, sin formularse una censura conveniente.

También pueden verificarse, meras repeticiones de argumentos ya ventilados y expuestos a lo largo de la


causa, sin que se advierta una específica y eficaz exhibición de las quejas que nutren la existencia de la cuestión
federal, cuyo conocimiento se desea someter a consideración de la CSJN.

En orden a que el recurso extraordinario federal, participa de las características que gobiernan todo el sistema
de los recursos, viene a colación recordar la exigencia prevista en el Código Procesal nacional por el art. 265 ,
seguida en general por todos los ordenamientos procesales locales, acerca de que la expresión de agravios consiste
en desarrollar la crítica concreta y razonada de las partes del fallo que el recurrente estime equivocadas.

Extremo, que en el marco del extraordinario federal, se centra en el desenvolvimiento de las críticas
ensambladas en la cuestión federal presente en el pleito, que es la plataforma de aquel, según las exigencias de los
tres incisos del art. 14 de la ley 48 (Adla, 1852-1880, 364), o las que emanan de la doctrina pretoriana que ubica a
la arbitrariedad, la gravedad institucional y la trascendencia, en la señalada categoría de caso federal.

Es decir, la narración de las quejas relacionadas con la cuestión federal cuyo amparo se impetra a través del
remedio federal, halla su base en la Constitución Nacional y su principio de supremacía consagrado por el art. 31
, y éste es el norte que debe guiar el desenvolvimiento de las quejas.

En otras palabras y en los términos de la exigencia contenida en el art. 15 de la ley 48, es la relación directa e
inmediata.

Noción que requiere la precisión con exactitud de la cuestión o caso federal, demostrándose la vinculación
existente entre lo debatido y resuelto en el caso, los fundamentos de la sentencia, y de la efectiva lesión que
soporta el recurrente, derivada de la contradicción existente entre la decisión y las garantías constitucionales, que
sustentan el derecho del recurrente.

Sin este nexo o adecuado ensamble que debe realizarse en la tarea de exponer agravios, es difícil o
prácticamente imposible que el quejoso pueda lograr el éxito pretendido.

Igualmente, el recurso de queja en la instancia extraordinaria, también participa de los elementos comunes que
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rigen a los recursos directos o de hecho - denominación con el que se los distingue, empero posee algunas notas
tipificantes que a continuación se abordan.

Recordando algunos conceptos referidos al recurso de queja

Previo a ingresar al examen puntual del contenido de la Acordada N° 4 , en lo que se refiere al recurso de
queja, es conveniente rememorar aquí algunas nociones que lo enmarcan, conforme al sistema instaurado por los
arts. 285 a 287 del CPCN.

Según el art. 285 CPCN , la queja en la instancia extraordinaria tiene por objeto cuestionar y remediar la
denegatoria dispuesta por el superior tribunal de la causa, en la sentencia o auto interlocutorio dictado al efecto.

Al presentarse directamente ante la Corte Suprema en contra de dicha denegatoria, la procedencia de la queja
por denegación de la apelación federal, está sujeta a que efectivamente se haya interpuesto un recurso
extraordinario en contra de la sentencia definitiva o su equiparada.

Ello, motiva expresar, que "El recurso de queja reglado por elart. 285 y sigtes. del Cód. Procesal Civil y
Comercial de la Nación requiere, para su deducción válida, que se haya interpuesto y denegado una apelación
—ordinaria o extraordinaria— por ante la Corte Suprema."

Pero la literalidad del indicado art. 285 , no agota todas las posibilidades reconocidas al recurso de queja, en
mérito a que la CSJN, realizando una interpretación amplia del texto legal, admite también que es el medio
indicado para lograr que se revea el pronunciamiento del superior tribunal de la causa, que dispone la concesión
parcial o incompleta del recurso extraordinario.

Se acepta utilizar el remedio de la queja, en contra de las decisiones que si bien conceden el remedio federal, lo
hacen en forma deficiente, incompleta o ambigua, estableciendo de esa forma un marco cognoscitivo limitado de
la instancia extraordinaria, susceptible de causar perjuicio o lesión al recurrente.

"Este aspecto del recurso de queja, considerado como un instrumento apropiado para cuestionar las causales
que no fueron tenidas en cuenta en la sentencia de concesión de la apelación federal, constituye un matiz no
siempre advertido por la doctrina, pero que en cambio sí ha sido puntualizado en reiteradas oportunidades por la
Corte Suprema, a través de su jurisprudencia."

En principio, la resolución que concede el recurso extraordinario, establece los límites de la instancia de la
Corte respecto a los puntos declarados admisibles, por lo que resulta evidente que el quejoso sólo puede atacar
aquélla, en su relación con los agravios declarados inadmisibles, mediante el recurso de queja.

El régimen adjetivo no proporciona otro medio eficaz para oponerse a la concesión parcial del extraordinario
federal, ni oportunidad ulterior para hacerlo. Empero siempre deberá argumentarse en la queja, el perjuicio para el
impugnante, que de tal proceder se derive.

Viene a colación recordar, precedentes de la CSJN que así lo entendieron: "Si el recurso extraordinario fue
concedido en la medida en que ocasionaba la interpretación de normas de carácter federal y denegado en cuanto se
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fundaba en la arbitrariedad de la sentencia, la jurisdicción devuelta a la Corte se limita al examen de la primera


cuestión. Que, así limitada la jurisdicción devuelta a esta Corte por el recurso concedido... los demás argumentos
no pueden ser tomados en consideración porque se refieren a la tacha de arbitrariedad que ha quedado fuera del
recurso." (...) "la interesada dedujo recurso extraordinario con base en la doctrina sobre arbitrariedad, el cual fue
concedido por la Cámara con la advertencia de que no era viable por esa tacha, sino en cuanto se trataba de la
"validez de actos de autoridad nacional derivados de la interpretación y aplicación de normas federales... Que en
tales condiciones y teniendo en cuenta que la apelante no dedujo queja, sólo corresponde considerar los agravios
que se proponen en el recurso en la medida en que éste fue concedido por el a quo."

"Que, en cuanto a la tacha de arbitrariedad alegada por ambos apelantes, su tratamiento no puede ser asumido
en esta instancia extraordinaria dado que, como se dijo, en este aspecto los recursos no fueron concedidos sin que
se interpusiera queja alguna".

"Si el recurso extraordinario fue concedido respecto al "cuestionamiento de normas federales aplicables
analógicamente al caso... y denegado en cuanto a los agravios fundados en la arbitrariedad del fallo, sin que se
interpusiera recurso de queja alguno, ello impide a la Corte pronunciarse sobre tales extremos". "No cabe
examinar el recurso extraordinario basado en la arbitrariedad de la decisión si, en ese aspecto, la apelación ha sido
rechazada por el a quo sin haberse deducido queja al respecto". "Si el recurso extraordinario fue concedido en la
medida en que se han atribuido a los hechos que dieron lugar a este juicio una colisión con el art. 14 nuevo de la
Constitución Nacional , y denegado en cuanto a los agravios fundados en la arbitrariedad, sin que se interpusiera
recurso de queja alguno, ello impide a la Corte pronunciarse sobre los extremos que fundan esta última tacha".

"...La cámara, tras rechazar la tacha de arbitrariedad, sólo lo concedió en lo concerniente a la distinta
inteligencia de las normas de carácter federal..."Que al no haberse interpuesto la respectiva queja por la
denegación parcial del recurso, la jurisdicción de la Corte ha quedado abierta en la medida en que la ha otorgado el
tribunal a quo (Fallos: 315,1687; 316,1713 , entre muchos otros...", pues "El interesado que no deduce la
pertinente queja en contra de la resolución de concesión parcial, esta admitiendo que la jurisdicción de la Corte
quede abierta en la medida en que la ha otorgado la alzada."

Acerca del tratamiento dado por la CSJN a un recurso de queja en el que se cuestionó una concesión parcial,
puede citarse el siguiente: "Que el recurso extraordinario resulta procedente —incluso en el aspecto en que fue
denegado por el a quo y que motivó el planteo de la pertinente queja— pues se encuentra controvertida la
inteligencia de una norma de carácter federal —como lo es el art. 20, inc. F) de la ley del impuesto a las ganancias
— y la sentencia definitiva del superior tribunal de la causa ha sido contraria al derecho que el recurrente sustenta
en ella. Además, en el caso, la ponderación de los agravios referentes a la valoración de determinados extremos
fácticos de la causa se presenta inescindiblemente unida a tal cuestión interpretativa, por lo que corresponde que la
Corte examine los agravios con la amplitud que exige la garantía de la defensa en juicio (Fallos: 312:2407;
313:664 ; 314:629 ; 315:411)".

La CSJN al examinar el recurso de queja por denegatoria de recurso extraordinario puede: a) suspender su
tratamiento si se hallan pendientes de resolución otros recursos; b) desestimarla "in limine" si no se han respetados
los extremos formales, ahora con la sola invocación de la Acordada N° 4 y sus preceptos pertinentes; c) disponer
su rechazo con la mención única del art. 280 del CPCN (certiorari argentino); d) admitir el recurso y resolver lo
planteado en el recurso extraordinario en los términos delart. 16 de la ley 48 .

La CSJN al examinar el recurso de queja contra una sentencia limitada de concesión del remedio federal se
pronuncia sobre su admisibilidad o no, y conforme sea la solución resolverá la cuestión.
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Otro aspecto importante que debe tenerse en cuenta, es que la queja no tiene efecto suspensivo, según lo
dispone el indicado art. 285 , in fine.

Este principio general, encuentra en la jurisprudencia de la CSJN, escasas excepciones, cuando por la
importancia o efectos significativos del cumplimiento de la sentencia que se atacó a través del extraordinario, sus
consecuencias irrevocables incidan en asuntos que puedan causar gravedad institucional o trascendencia pública
innegable.

El recurso de queja se deduce directamente ante la CSJN, dentro del plazo de cinco días subsiguiente a la
notificación de la denegatoria o concesión limitada, correspondiendo la ampliación en razón de la distancia, según
lo establecido por el art. 158 del CPCN.

El plazo es perentorio y no inciden los feriados locales de las provincias, sólo los nacionales y los días
declarados inhábiles por la Corte.

Debe ser confeccionado en forma individual por cada una de las partes litigantes, pues no se admite la
adhesión a otros recursos.

En el recurso de queja no hay recusación sin causa, sólo puede recusarse con causa.

Requiere del depósito previo, según lo exigido por el art. 286 del CPCN , cuyo monto ha sido recientemente
actualizado por la Acordada N° 2/2007 (Adla, Bol. 3/2007, p. 13), a la suma de cinco mil pesos ($5000). Esta
cantidad se devuelve al presentante, cuando el recurso es declarado admisible. En cambio, si fuere desestimado o
se declarase la caducidad de instancia, se perderá.

Rigen aquí las exenciones previstas por la ley de Tasas Judiciales, que enuncia las personas y condiciones, en
las que no se deben abonar dichas gabelas.

La finalidad del depósito es desalentar la utilización o el requerimiento incorrecto de la jurisdicción


extraordinaria.

Los supuestos de pluralidad de litigantes plantean múltiples hipótesis, como asimismo lo hacen las cuestiones
diferenciadas entre los recursos de las partes y los de sus letrados y patrocinantes, articulados de modo
independiente.

Por ello, a continuación se parafrasea un criterio de la CSJN, que puede resultar ejemplificativo de dichos
aspectos: "Con esos lineamientos, puede indicarse a grandes rasgos, que en la litis consorcio facultativo o
voluntario, cada litisconsorte o titular de la relación procesal debe efectuar individualmente su depósito. Así lo ha
indicado la CSJN al expresar "Si el remedio federal persigue la defensa de intereses propios de cada uno de los
recurrentes sustentados en pretensiones autónomas, corresponde a cada uno de ellos efectuar el depósito previsto
por el art. 286 del Cód. Procesal , sin que excuse esa obligación la circunstancia de haberse interpuesto la
apelación en un escrito conjunto." En igual sentido, se considera que "Los recurrentes deben cumplir en forma
individual con el depósito que exige el art. 286 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación , si no se ha
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configurado un litisconsorcio necesario y en cada uno de los recursos extraordinarios se persigue la defensa de
intereses propios que sustentan pretensiones autónomas."

La fijación del domicilio es un extremo imprescindible, conforme lo exige el art. 257 del CPCN.

Puntos relevantes de la Acordada N° 4. La fundamentación autónoma

La ordenación que muestra la Acordada 4 (Adla, Bol. 7/2007, p. 26), ha sido elaborada de conformidad con las
exigencias formales que la CSJN ha ido instrumentando en distintos precedentes a lo largo del tiempo, por lo que
es en líneas generales, constituye un compendio de diversos extremos adjetivos, adoptados en base a las
facultades reglamentarias propias con las que el Tribunal cuenta.

Las exigencias de presentación instrumentadas en la citada Acordada N° 4, requieren que el recurso de queja
se presente en diez páginas, de veintiséis renglones, con letra legible (no menor de 12).

Debe contener una carátula en hoja aparte en la que se deben consignar los datos contemplados en los incs. a,
b. c, d y e del art. 2°, correspondientes al recurso extraordinario.

A ello se agrega: a) la mención del organismo, juez o tribunal que ha dictado la resolución denegatoria del
extraordinario, como asimismo de los que hayan intervenido y dictado resoluciones a lo largo del tiempo. b) la
fecha de notificación de ese decisorio; c) la demostración, en su caso, de la exención del depósito exigido por el
art. 286 del CPCN , que actualmente en mérito a la Acordada N° 2/2007, asciende a pesos cinco mil ($5000).

Con buena técnica, se establece para la fundamentación autónoma, la obligación de presentar en forma
concreta y razonada aquellos argumentos necesarios para contradecir la resolución denegatoria o que concede en
forma parcial el extraordinario federal, con denegación de algunos de los agravios alegados.

Es decir, deben rebatirse los argumentos del último tribunal actuante, pues ésta es la finalidad del recurso
directo, lograr la revocación del pronunciamiento que no ha concedido el recurso extraordinario, o que no lo ha
hecho en la forma planteada por el recurrente.

En otra oportunidad, se ha señalado que "el objeto de la queja debe ser invocado con exactitud, según que ella
se articule contra una denegatoria del recurso extraordinario o en contra de la resolución de concesión de la
apelación federal, dispuesta en forma incompleta a juicio del recurrente, por no haber atendido favorablemente la
totalidad de los agravios.

En el primer supuesto, el interesado tendrá que atacar la resolución denegatoria, expresando los fundamentos
necesarios para conformar una crítica completa y eficaz de los considerandos.

En la segunda situación, también deberá hacer lo propio, poniendo en evidencia los errores de que adolece la
sentencia de concesión en relación con la o las causales que no se tuvieron en consideración, o fueron denegadas
expresa o tácitamente."

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El recaudo de la fundamentación autónoma en el régimen del recurso extraordinario federal, se remonta a


lejanos precedentes de la CSJN, habiéndose sostenido, que aquella consiste en que el escrito de interposición del
recurso extraordinario traiga un prolijo relato de los hechos de la causa de relevancia principal, que permita
vincularlos con las cuestiones que se plantean como de naturaleza federal a través de una crítica concreta y
razonada de los argumentos en que se basa la sentencia que se impugna —en el caso—.

Dicho régimen de fundamentación autónoma también se observa en el recurso de queja, donde sólo cabe que
el tribunal se pronuncie únicamente sobre las cuestiones sometidas a su conocimiento por esa vía.

Requiere por ende, la presencia de una relación directa e inmediata entre la resolución denegatoria o de
concesión limitada y los agravios federales que resulten emergentes, como consecuencia de no haberse atendido
la presencia de la cuestión federal denunciada en la interposición del recurso extraordinario.

Se proscribe la posibilidad de reiterar los argumentos que ya se expusieron en el momento de interposición de


aquel, como asimismo, no se permiten la introducción de cuestiones que no hayan sido planteadas en dicha
oportunidad.

La presentación del recurso de queja, no es la etapa procesal oportuna para deducir los agravios federales
sustantivos que pueda suscitar la contienda, como tampoco un estadio donde se admitan ampliaciones o
modificaciones respecto al recurso extraordinario ya interpuesto.

De ahí, que es de vital importancia, advertir con exactitud el objetivo al que la queja se halla destinada, cuya
característica principal es atacar a la resolución denegatoria de la concesión y no reeditar razones, añadir nuevas
argumentaciones, ni suplir omisiones, errores o defectos de fundamentación que se hubiere incurrido en la
impugnación principal.

Se insiste, en que la fundamentación del recurso extraordinario no se supla mediante simples remisiones a lo
expuesto en anteriores actuaciones, ni con una enunciación genérica o esquemática, que dificulte la comprensión
del caso sometido a consideración del órgano jurisdiccional.

Este eje que singulariza al recurso directo o de queja en la jurisdicción extraordinaria, coincide en líneas
generales, con el que particulariza a dicho medio impugnativo en todos los demás regímenes procesales,
nacionales, provinciales o locales.

Ello es congruente con la exigencia de acompañar en la presentación de la queja, copias simples legibles, de la
decisión principal impugnada a través del recurso extraordinario federal, del escrito en que éste se interpuso, del
de contestación del traslado corrido en los términos del art. 257 del CPCN y de la resolución que no lo concedió.

Algunas de las observaciones generales que se insertan en la Acordada 4 , constituyen prescripciones, que en
líneas generales, ya estaban contempladas en anteriores resoluciones o precedentes. Otras son novedosas.

Dentro de las primeras se encuentra la obligatoriedad de adjuntar a las citas de los fallos de la CSJN, la
mención del tomo y página de su publicación en la colección oficial, con excepción de que el caso no estuviere
publicado, en cuya situación, se deberá indicar la fecha y carátula del expediente cuya doctrina se invoca.

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Asimismo, la obligatoriedad de efectuar la trascripción de toda norma jurídica que no estuviera publicada en el
Boletín Oficial de la República Argentina, indicándose su período de vigencia.

Entre los aspectos novedosos, puede indicarse la facultad que se le confiere a la CSJN, para que en casos de
que no se hubieren satisfecho los extremos exigidos para la interposición del recurso de queja, o cuando su
deducción hubiese sido deficiente, pueda desestimárselo, con la sola mención de la norma reglamentaria.

Cuando el rechazo responda a dichas causas, las actuaciones cumplidas se considerarán inoficiosas.

Empero, se deja librada a la sana discreción del Tribunal, la posibilidad de entender en el recurso, cuando el
incumplimiento no sea un óbice insalvable para la admisibilidad del medio impugnativo.

Estas atribuciones son idénticas para el recurso extraordinario federal.

La salvedad del régimen adjetivo impuesto, son los recursos articulados in forma pauperis, por los privados de
libertad, procesados y condenados, quienes no quedan sujetos al cumplimiento de los requisitos establecidos.

Ese criterio ya había sido aplicado, pudiendo verificarse que en un recurso de queja in pauperis se sostuvo:
"No deben extremarse los reparos formales para que la Corte pueda tomar conocimiento de la queja interpuesta
por un procesado, privado de su libertad, un año después de la denegación del recurso extraordinario, teniendo
especialmente en cuenta que tal denegación le fue notificada al defensor oficial, que dejo vencer el plazo pero no
a él, que continuaba detenido." Pues, "Rechazar la queja interpuesta por un procesado privado de su libertad, por
carecer de ciertos requisitos formales, respecto de cuyo cumplimiento se ha previsto expresamente el patrocinio
letrado, constituiría una lesión al derecho constitucional a ser oído de acuerdo con las formas previstas en la ley."

Finalmente, la Acordada insiste que para el supuesto de omisión de constitución del domicilio dentro del radio
de la Corte Suprema, se aplica el art. 257 del CPCN .

Conclusión

La reciente Acordada 4 del 16 de marzo de 2007, se presenta como un valioso instrumento ordenatorio, de
suma utilidad tanto para los litigantes cuanto para los tribunales.

Por cuanto:

a) Establece una aconsejable sistematización de los diversos requisitos que atañen a la admisibilidad formal de
los escritos de interposición del recurso extraordinario y de la presentación directa o queja, cuando aquel es
denegado, según lo habilita el art. 285 y sigtes. del CPCN.
4-9
b) Es un instrumento adecuado a los fines de organizar con mayor puntillosidad, la labor que toca a los
letrados en la confección y presentación de los recursos extraordinarios y queja, circunscribiéndoles con precisión
el camino formal a seguir.
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c) Es una herramienta eficaz para dotar de mayor celeridad el trámite y resolución del extraordinario y de la
queja por parte del órgano jurisdiccional.

d) La inédita directriz, dirigida a los tribunales inferiores, para que al disponer la denegatoria de la concesión
por motivos formales, puedan hacerlo con la sola invocación de los preceptos reglamentarios de la Acordada,
indudablemente aliviará la tarea de los superiores tribunales locales y federales, a la hora de realizar el análisis de
las condiciones formales exigidas por el extraordinario para decidir acerca de su admisibilidad.

e) Si bien su texto alude solamente al recurso de queja por denegatoria del extraordinario federal, en lo
pertinente, el sistema formal allí instrumentado, también sería plenamente aplicable a hipótesis de recursos de
queja, articulados en contra de la denegación del recurso ordinario de apelación previsto en el art. 254 del CPCN
y en el art. 479 del CPPN.

De ahí, es que no comparto respetadas visiones que se interrogan acerca de si mediante la reglamentación
practicada por la citada Acordada, la CSJN ha decidido enviar un mensaje restrictivo o cercenador de la instancia
extraordinaria.

Por el contrario, estimo que el cumplimiento de las exigencias impuestas, comprometerá a los letrados a
elaborar el discurso jurídico impugnativo de modo más eficaz, concreto y convincente, lo que en definitiva
redundará en beneficio de su cliente y por lógica consecuencia, en provecho profesional propio.

Asimismo contribuirá a facilitar y simplificar la tarea del superior tribunal de la causa y de la CSJN, quienes
podrán resolver con mayor premura, situación igualmente benéfica para la administración de justicia y sus
destinatarios.

Requisitos formales y sanciones por incumplimiento

Nociones preliminares

Con fecha del 16 de marzo pasado, la Corte Suprema de Justicia de la Nación (en adelante CSJN) aprobó la
Acordada 4/2007 (Adla, Bol. 7/2007, p. 26) referida al Reglamento sobre los Escritos de Interposición del
Recurso Extraordinario y del Recurso de Queja por denegación de aquél. El Tribunal se refiere a "la
sistematización que se lleva a cabo como un provechoso instrumento para permitir a los justiciables el fiel
cumplimiento de los requisitos que, como regla, condicionan el ejercicio de la jurisdicción constitucional que este
Tribunal ha considerado como eminente".

Como vemos, se asume abiertamente la existencia de una jurisdicción constitucional de carácter "eminente"
en cabeza de la CSJN lo cual determinaría, por sí misma, la necesidad de que —como toda jurisdicción— sea
reglada. Podrá discutirse si el máximo Tribunal puede auto-regular el acceso a dicha jurisdicción con el alcance
que lo ha hecho, pero lo que parece fuera de todo debate es la necesidad de contar con una jurisdicción de este tipo
en nuestro país. En especial después que la última reforma constitucional en 1994 modificó radicalmente el
sistema primario de fuentes elevando a la jerarquía constitucional un conjunto de instrumentos internacionales
sobre derechos humanos. Dichos instrumentos, junto a las normas constitucionales, son ahora normas básicas de
referencia y con este carácter forman parte de la fórmula primaria de validez conocida entre nosotros como
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Bloque de Constitucionalidad Federal. Por tanto, requieren de un gran integrador que permita ir superando las
tensiones intra bloque producto de un dispositivo normativo de condición tan heterogénea.

En lo que es objeto de este trabajo nos circunscribimos a la exigencia puntual por parte de la citada Acordada
de un número de páginas para los recursos en cuestión, y a la sanción por incumplimiento de los requisitos
formales. El abordaje se hará siguiendo el principio de la tutela judicial efectiva, con jerarquía constitucional en
nuestro sistema (cfr. art. 75 inc. 22, CN ) y, por tanto, interrogándonos sí las exigencias formales y la sanción que
acarrea su incumplimiento lesionan este principio en una de sus manifestaciones más firmes: el derecho de acceso
a la jurisdicción y el consiguiente derecho a un pronunciamiento jurisdiccional frente a la pretensión planteada.

No se debe olvidar que la referida tutela constituye una garantía; procura evitar que los derechos, lejos de estar
disponibles para sus titulares, se transformen en fórmulas nominales declamadas. El principio de la tutela efectiva,
tiene dicho la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, "puede traducirse en la garantía de la libre entrada
a los tribunales para la defensa de los derechos e intereses frente al poder público, aun cuando la legalidad
ordinaria no haya reconocido un recurso o acción concreto". También dijo que "la incertidumbre o falta de
claridad en la consagración de los requisitos de admisibilidad de una acción, puede constituir una violación ese
derecho fundamental". El recurso sencillo y rápido amparado por el art. 25 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos (Adla, XLIV-B, 1250) "impide que el acceso a la justicia se convierta en un desagradable
juego de confusiones en detrimento de los particulares".

Límite de páginas en la presentación del recurso extraordinario federal y del recurso de queja por
denegación de aquél

El punto 1° del Reglamento bajo análisis expresa lo siguiente: "El recurso extraordinario federal deberá
interponerse mediante un escrito de extensión no mayor a cuarenta [40] páginas de veintiséis [26] renglones, y con
letra de tamaño claramente legible (no menor de 12)". El punto 4°, por su parte, dice: "El recurso de queja por
denegación del recurso extraordinario federal deberá interponerse mediante un escrito de extensión no mayor a
diez [10] páginas de veintiséis [26] renglones, y con letra de tamaño claramente legible (no menor de 12)".

Hasta la sanción de las directivas trascriptas, la extensión material de los recursos en cuestión estaba sujeta
mayormente a la voluntad de su redactor. La libertad narrativa de éste no encontraba mayores obstáculos de índole
formal. Parte de la doctrina criticaba así que en nuestro sistema, salvo la forma escrita y los requisitos mínimos
que rigen para los restantes escritos judiciales, el recurso extraordinario quedara "librado a la imaginación y libre
creación de cada letrado en lo atinente a su contenido, disposición de los capítulos y extensión". Ello, se afirmaba,
torna difícil examinar cada recurso extraordinario "escrito según la libre creación de cada parte" contribuyéndose
así a la demora y lentitud en la circulación de los expedientes por las distintas secretarías de la CSJN.

La Acordada 4/2007 , en línea con este pensamiento crítico, ha buscado uniformar en unas pocas reglas el
formato de los recursos en cuestión limitando la extensión de su contenido. Es muy probable que para ello se haya
inspirado en las Rules of the Supreme Court of the United Status que establecen la obligación de utilizar el cuerpo
11 (tipo roman) "o un tipo más grande con dos puntos o más entre líneas". Asimismo, las citadas reglas disponen
límites al número de páginas de las distintas peticiones: para el Writ of Certiorari (regulado en la regla 14) el
límite es de 30 páginas.

Resaltando las bondades de estas limitaciones se ha dicho: "Estas exigencias no constituyen, en rigor, un
formalismo desprovisto de finalidad práctica. Por el contrario, contribuyen a la agilidad con que la Corte examina
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los casos y a la homogeneidad de tratamiento otorgada a cada uno de ellos en relación con el resto. Véase qué
difícil es examinar cada recurso extraordinario escrito según la libre creación de cada parte y cuánto más fácil, en
cambio, resulta trabajar con escritos iguales entre sí, donde la disposición de los capítulos y la presentación de las
cuestiones responden al mismo formato. Es cierto que esto resta libertad a la capacidad creativa de las partes, pero
contribuye con eficacia a estandarizar el trabajo y con ello agilizarlo".

Siguiendo en el derecho comparado, en España donde funciona una jurisdicción especializada, la Ley
Orgánica del Tribunal Constitucional no dispone límites expresos como los aquí tratados. Por ejemplo, en relación
al amparo constitucional, se dice que "se iniciará mediante demanda en la que se expondrán con claridad y
concisión los hechos que la fundamenten, se citarán los preceptos constitucionales que se estimen infringidos y se
fijará con precisión el amparo que se solicita para preservar o restablecer el derecho o libertad que se considere
vulnerado" (art. 49.1). Mientras que en relación a la iniciación de un proceso constitucional, en general, se dispone
que "deberá hacerse por escrito fundado en el que se fijará con precisión y claridad lo que se pida" (art. 85.1).
Disponiéndose finalmente que: "Se aplicarán, con carácter supletorio de la presente Ley, los preceptos de la Ley
Orgánica del Poder Judicial y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en materia de comparecencia en juicio,
recusación y abstención, publicidad y forma de los actos, comunicaciones y actos de auxilio jurisdiccional, día y
horas hábiles, cómputo de plazos, deliberación y votación, caducidad, renuncia y desistimiento, lengua oficial y
policía de estrados" (art. 80).

La vigencia de la tutela judicial efectiva no desconoce la procedencia de las formas con el objeto de regular el
acceso a la jurisdicción. No significa de hecho que la medida de la libertad de formas nos indique la medida de la
tutela judicial efectiva. Lo que anula dicha tutela son los excesos rituales, el apego a los formalismos meramente
abstractos, más que el seguimiento de reglas que ordenen el proceso. En consecuencia, una vez más, la
improcedencia en este caso de reglas de procedimiento va a estar dada por la ausencia de razonabilidad en las
mismas, y no por su mera existencia.

El fin expuesto por la CSJN para adoptar el Reglamento que analizamos es, según puede apreciarse, agilizar el
trámite de los expedientes que circulan por sus despachos, además de ir circunscribiendo su competencia a casos
que el Tribunal entienda son de manifiesta relevancia institucional. Parece que dicho fin es por demás legítimo
cuando el fin último de un sistema de administración de justicia es proveer está en un plazo razonable, alejándose
de dilaciones injustificadas que precisamente generan la privación de aquélla. El medio elegido es, como
sabemos, ajustar de manera general los recursos en cuestión a un conjunto de limitaciones formales (número de
páginas, tipo de letra, etc.). ¿Está en proporción razonable el medio con el fin perseguido? Consideramos que
dichas limitaciones no frustran la tutela de la pretensión esgrimida en la medida que están pensadas, no para
obstaculizar, sino para viabilizar la intervención de la CSJN con el objeto de revisar procesos donde, por lo
general, la pretensión deducida ya ha obtenido consideración en las instancias inferiores.

En el sentido anterior, nunca está de más recordar la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (en adelante Corte IDH) en relación a los procedimientos desarrollados ante ella los cuales se
distinguen, respecto a las jurisdicciones internas, por su libertad de formas. Dicho Tribunal tiene dicho que, de
acuerdo con el contexto de aplicación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos —con jerarquía
constitucional en nuestro sistema— y el objeto y fin de la misma, "las normas relativas al procedimiento se deben
aplicar con base en un criterio de razonabilidad, pues de lo contrario se ocasionaría un desequilibrio entre las
partes y se comprometería la realización de la justicia". Para agregar: "la inobservancia de ciertas formalidades,
respecto a tal jurisdicción (la interna), no siempre es relevante, pues lo esencial es que se preserven las
condiciones necesarias para que los derechos procesales de las partes no sean disminuidos o desequilibrados, y
para que se alcancen los fines para los cuales han sido diseñados los distintos procedimientos".

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Dichos fines no son otros que la tutela efectiva de los derechos reconocidos y así como la libertad de formas
facilita dicha tutela, en la medida que no genera un desequilibrio procesal entre las partes, la exigencia de
requisitos formales no lesionan a aquélla en la medida que no se transformen en obstáculos e impedimentos
rituales más de acuerdo con las formas que con la disponibilidad de los derechos en sí.

Para la Corte IDH el proceso "es un medio para realizar la justicia y ésta no puede ser sacrificada en aras de
meras formalidades, sin que por ello se afecte la seguridad jurídica y el equilibrio procesal entre las partes. Por
referirse a violaciones a derechos humanos y acoger, en consecuencia, el principio de verdad histórica, el proceso
ante este Tribunal internacional tiene un carácter menos formalista que el seguido ante las autoridades internas".
Mientras que en otro pronunciamiento sostuvo que: "Dentro de ciertos límites de temporalidad y razonabilidad,
ciertas omisiones o retrasos en la observancia de los procedimientos, pueden ser dispensados, si se conserva un
adecuado equilibrio entre la justicia y la seguridad jurídica".

El Tribunal Constitucional español (en adelante TCE), por su lado, ha interpretado que el derecho a la tutela
judicial efectiva "comporta, como contenido esencial y primario, el de obtener de los órganos judiciales una
resolución razonada y fundada en Derecho sobre el fondo de las pretensiones oportunamente deducidas por las
partes, tanto si se resuelve acerca del fondo o propio contenido de éstas como si se inadmite la acción en virtud de
la aplicación razonada y no arbitraria de una causa legal debidamente acreditada". En lo que hace a la revisión de
los presupuestos y requisitos procesales, el citado Tribunal afirma que dicha revisión es procedente "en los casos
en que la normativa procesal se haya interpretado de forma rigorista, excesivamente formalista o
desproporcionada en relación con los fines que preserva y los intereses que se sacrifican".

El TCE distingue, al momento de garantizar el acceso a la jurisdicción, si se trata de la primera oportunidad


del justiciable, o bien de su intervención en instancias sucesivas. Así se afirmó que "tratándose del acceso a la
jurisdicción, y estando por ello en juego la obtención de una primera decisión judicial, los cánones de control de
constitucionalidad se amplían como consecuencia de la proyección del principio pro actione, con el objeto de
evitar que determinadas aplicaciones o interpretaciones de los presupuestos procesales eliminen u obstaculicen
injustificadamente el derecho a que un órgano judicial conozca y resuelva en Derecho sobre la pretensión a él
sometida".

El Reglamento que analizamos no priva al recurrente del acceso a la jurisdicción ni del subsiguiente derecho a
obtener un pronunciamiento sobre la pretensión planteada. En nuestra opinión, reglamenta de forma razonable e
igualitaria el acceso a la CSJN mediante la interposición de un recurso extraordinario o un recurso de queja por
denegación de aquél. Estos recursos, en nuestro medio, habilitan la jurisdicción constitucional que defiende la
CSJN, y si bien las partes que actúan en este proceso procuran la satisfacción de sus propios intereses, su
intervención nuestra máxima instancia judicial la justifica como vemos en el interés institucional del asunto. Por
ello el carácter extraordinario del recurso.

Distinto sería el caso si la Acordada 4/2007 que examinamos consintiera, por ejemplo, un trato diverso a los
recurrentes como variar el límite de páginas de acuerdo a la zona geográfica de procedencia del recurso,
generando así una discriminación injustificada; o bien se establecieran requisitos tales como la obligatoriedad de
citar en los escritos jurisprudencia extranjera en un idioma diverso al de uso oficial, o exigir determinada
nacionalidad al recurrente.

Desestimación del recurso por incumplimiento de los requisitos formales

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La Acordada 4/2007 que observamos establece en su punto 11: "En el caso de que el apelante no haya
satisfecho alguno o algunos de los recaudos para la interposición del recurso extraordinario federal y/o de la queja,
o que lo haya hecho de modo deficiente, la Corte desestimará la apelación mediante la sola mención de la norma
reglamentaria pertinente, salvo que, según su sana discreción, el incumplimiento no constituya un obstáculo
insalvable para la admisibilidad de la pretensión recursiva. Cuando la Corte desestime esas pretensiones por tal
causa, las actuaciones respectivas se reputarán inoficiosas. Del mismo modo deberán proceder los jueces o
tribunales cuando denieguen la concesión de recursos extraordinarios por no haber sido satisfechos los recaudos
impuestos por esta reglamentación. En caso de incumplimiento del recaudo de constituir domicilio en la Capital
Federal se aplicará lo dispuesto por el art. 257 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación".

Como se desprende de la norma trascripta, el incumplimiento de requisitos formales como los tratados en el
parágrafo precedente trae aparejado una sanción que de hecho significa el rechazo del recurso en cuestión
calificándolo de "inoficioso". Ello implica que la CSJN se reconoce a sí misma un poder discrecional absoluto el
cual le permite decidir sobre la procedencia o improcedencia de las presentaciones. No se exige la mínima
fundamentación del rechazo sino que, como vemos, alcanza con la simple invocación de la norma que lo habilita.
Un poder similar le reconoce a la CSJN el artículo 280 (Código Procesal Civil y Comercial de la Nación) , pero el
origen de la norma no se encuentra en el mismo poder que la norma beneficia, sino en el Legislativo.

La trascendencia que cobra la jurisdicción constitucional, que la CSJN busca ejercer, hubiera justificado la
posibilidad de conceder un plazo razonable para subsanar los vicios de forma que el recurso en cuestión podría
contener. No debe olvidarse que en dicha jurisdicción, el Tribunal que opera dota de un sentido a las normas
constitucionales, éstas pasan así a tener voz quebrando el silencio abstracto en que se encuentran. En el acceso a la
jurisdicción constitucional debiera entonces haberse contemplado la trascendencia que dicha jurisdicción tiene,
no sólo para la integración de las normas que forman parte del sistema jurídico, sino también para las partes que
actúan dentro de este sistema y que constituyen, en última instancia, sus beneficiarios.

En el camino anterior, la ya citada Ley Orgánica del Tribunal Constitucional en España dispone en relación a
la demanda de amparo constitucional que cuando "concurran uno o varios defectos de naturaleza subsanable, la
Sección procederá en la forma prevista en el artículo 85.2; de no producirse la subsanación dentro del plazo fijado
en dicho precepto, la Sección acordará la inadmisión mediante providencia, contra la cual no cabrá recurso
alguno" (art. 50.5). Mientras que el nombrado artículo 85.2 dice: "En los supuestos subsanables a que se refiere el
artículo 50 de la presente Ley, el Tribunal deberá notificar al recurrente los motivos de inadmisión que hubiere,
con objeto de que, dentro del plazo de diez días, pueda subsanar los defectos advertidos".

Precisamente el TCE ha desarrollado una destacada jurisprudencia con relación a las posibles omisiones o
defectos formales de los recursos presentados. Los órganos judiciales, afirma, "deben llevar a cabo una
ponderación de los defectos que adviertan en los actos procesales de las partes, guardando la debida
proporcionalidad entre el defecto cometido y la sanción que debe acarrear, procurando siempre que sea posible la
subsanación del defecto, favoreciendo la conservación de la eficacia de los actos procesales y del proceso como
instrumento para alcanzar la efectividad de la tutela judicial. En dicha ponderación debe atenderse a la entidad del
defecto, a su incidencia en la consecución de la finalidad perseguida por la norma infringida y a su trascendencia
para las garantías procesales de las demás partes del proceso, así como a la voluntad y grado del diligencia
procesal apreciada en la parte en orden al cumplimiento del requisito procesal omitido o irregularmente
observado".

Las mismas Rules of the Supreme Court of the United States, que vimos inspiraron a la CSJN gran parte de la
Acordada 4/2007 que analizamos, prevén la posibilidad de subsanar los defectos del recurso en un plazo

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determinado. En efecto, allí se afirma que sí el Clerk (funcionario del Tribunal a cargo, entre cosas, del manejo de
los expedientes) determina que una petition referente a un Writ of Certiorari presentada oportunamente y de buena
fe (good faith) no fue hecha conforme a las formas prevista en las reglas 33 (límite de páginas, tipo y cuerpo de
letra, etc.) y 34, la devolverá (will return) con una carta indicando las deficiencias (deficiency). El plazo para la
corrección de la petition no podrá superar los 60 días a partir de la fecha que el Clerk envió la carta respectiva.

En el acceso a la jurisdicción constitucional creemos que la ponderación de los defectos de forma de los
recursos conduce al reconocimiento de un plazo razonable para subsanarlos. En instancias inferiores esta
ponderación será sin duda más flexible, pero cuando interviene la última instancia de revisión no debiera ser nula.
En este rumbo la CSJN supone a priori, al excluir cualquier plazo de rectificación, que ningún defecto del recurso
es subsanable salvo que decidiera, según su "sana discreción", que el cumplimiento no constituya un obstáculo
insalvable para la admisibilidad de la pretensión recursiva. Es de suponer que la misma CSJN hace un estudio
preliminar del recurso donde decide admitirlo o no a trámite, la decisión negativa que no implique identificar los
errores formales no parece la más adecuada para el caso.

Cuando la Corte IDH recibe una demanda, conforme al artículo 34 de su Reglamento, el Presidente del cuerpo
realiza el mismo estudio preliminar y si "observare que los requisitos fundamentales no han sido cumplidos,
solicitará al demandante que subsane los defectos dentro de un plazo de 20 días". Se juzga como la solución más
razonable ya que, en el sistema interamericano al igual que en nuestro derecho, se trata de la última instancia de
revisión, la última oportunidad de, en un caso, obtener la confirmación de que el Estado ha violado sus
obligaciones internacionales, en el otro, que se ha violado la constitución.

A modo de colofón

Observamos al inicio que, mediante la Acordada 4/2007 la CSJN busca afirmar su jurisdicción constitucional.
Lo dicho implica una intervención localizada y focalizada en cuestiones de trascendencia institucional que
repercutan directamente sobre la estabilidad de todo el sistema jurídico. Ahora bien, una jurisdicción
constitucional es el complemento de una dinámica jurisdicción ordinaria que sirve de marco para resolver el resto
de las pretensiones de los justiciables. El problema en nuestro medio fue, y en gran medida parece ser, que la
CSJN interviene para corregir notorias deficiencias y arbitrariedades que las instancias precedentes, según el caso,
cometen con sus fallos y sentencias. La consecuencia es una CSJN colapsada por todo tipo de expedientes que
buscan afanosamente la realización de justicia que se les niega.

No vemos mal que la CSJN actúe como el referente constitucional, marcando la huella en esa materia. Se trata
de un rol necesario que nuestro sistema espera. Ello, sin dejar de advertir que deben evitarse las tentaciones que
provocan los logros de sistemas judiciales que, si bien son similares en las formas a nuestro sistema, responden a
una tradición republicana e institucional y que cuentan con recursos que, lamentablemente, en esta parte del
mundo lejos estamos de ofrecer.

Excepciones

La Acordada N° 4/2007. Su verdadero alcance

La Acordada N° 4/2007 (16/03/2007) (Adla, Bol. 7/2007, p. 26) dictada por la Corte Suprema de Justicia de la
Nación viene a establecer parámetros claros y definidos respecto a la forma en que deben articularse tanto el
recurso extraordinario federal como la presentación directa por denegación de aquél.
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Basándose en sus potestades reglamentarias y en la conveniencia de catalogar los requisitos de admisibilidad


de estas vías impugnativas, el alto cuerpo detalla en diez artículos los recaudos formales que deberán cumplir a los
fines de su admisibilidad.

Si bien la Corte postula que la sistematización de requisitos comporta un "provechoso instrumento" a fin de
poder cumplir con los recaudos de admisibilidad, lo real es que avanza bastante más allá de esta posible función
pedagógica.

Es que no nos encontramos con un mero compendio indicativo de los requisitos que la praxis recursiva y la
jurisprudencia de la Corte han ido definiendo para la impugnación extraordinaria y su medio auxiliar, el recurso
de queja. Si así fuera, nos encontraríamos con un mero elenco de exigencias que serviría como "manual de estilo"
para los litigantes, pero que no alteraría la dinámica de valoración de admisibilidad de recursos vigente a la fecha.

La Acordada 4/2007 tiene otras implicancias. En efecto, el art. 11 señala expresamente que la falta de
satisfacción de alguno o algunos de los recaudos o que lo haya hecho de modo deficiente conlleva la
desestimación del escrito postulatorio, bastando la mención de la norma reglamentaria pertinente.

Esta correlación "incumplimiento de la Acordada - desestimación del recurso" viene a consolidar un criterio
de valoración de admisibilidad restringido, que no sólo se está delineando a través de los fallos de la CSJN sino
además de instrumentos normativos.

A su vez, al igual que el denominado writ of certiorari, admite una declaración de inadmisibilidad no
susceptible de un control de logicidad por falta de fundamentación.

En este sentido, la Acordada examinada excede el marco de una mera recopilación de criterios, redefiniendo la
técnica recursiva y la morfología del control de admisibilidad formal.

Una posible objeción constitucional

Creemos que la télesis de la Acordada va más allá de la mera información institucional para los litigantes
sobre los criterios de admisibilidad a los que será sometida su pieza recursiva.

Se pretende, con buen criterio, racionalizar la dinámica recursiva extraordinaria, enfatizando el carácter
extraordinario de la vía y evitando el desgaste jurisdiccional derivado de la presentación generalizada de escritos
confusos, profusos y difusos.

La recepción periodística del dictado de la Acordada así lo ha entendido, al acentuar su finalidad limitativa.

Nuestra experiencia nos indica que, en gran medida, los escritos recursivos suelen resultar farragosos, sea
como consecuencia de cierta falta de claridad expositiva, del abuso de los recursos informáticos y las citas
doctrinarias y jurisprudenciales, o de un exceso de prudencia que lleva a los litigantes a intentar abarcar todos los
aspectos posibles en su impugnación, para eludir el riesgo de que ésta no se juzgue autosuficiente o deje indemne
algún fundamento del inferior. Correlativamente, desde una óptica realista, creemos posible y plausible modificar
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acendradas prácticas y comenzar a desarrollar una nueva técnica que se ajuste a los parámetros y las extensiones
que nuestro alto cuerpo nos exige.

Sin embargo, es inevitable preguntarnos qué sucede en el caso de que un justiciable, al que le asiste razón
fundada para ocurrir por vía extraordinaria ante la Corte, por deficiencia de su letrado, por haber actuado en una
causa compleja que impone una pieza más extensa o aún por mera tozudez, se aparta de los requerimientos
formales que establece la Acordada.

La respuesta dogmática es sencilla: su recurso será declarado inadmisible.

Desde la óptica constitucional, la cuestión es más vidriosa. No parece sencillo admitir que, mediante
Acordada, la Corte pueda establecer un conjunto de requisitos formales a cumplirse bajo pena de admisibilidad.

Es que, si miramos el asunto desde la óptica del derecho de defensa (art. 18, Constitución Nacional ) y no sólo
desde el ángulo visual de la conveniencia práctica, nos encontraremos con una restricción que condiciona a
cuestiones rituales la vigencia de garantías sustantivas.

Esto contradice la propia doctrina de la Corte respecto del exceso ritual manifiesto, a más de la posible
discusión sobre la competencia específica del alto cuerpo para fijar causales de admisibilidad generales (y no para
el caso concreto en que debe fallar).

Por lo demás, la razonabilidad de la restricción reconoce grados. Si bien el art. 11 de la Acordada establece la
admisibilidad como sanción común para el incumplimiento de cualquier recaudo formal, podemos coincidir en
que la cita inexacta de un fallo de la Corte (art. 9) , no comportan óbices a la admisibilidad del recurso de igual
rango que, por caso, el rechazo del recurso por no contener una relación de causa (art. 3 inc. b ), una referencia al
agravio causado (art. 3 inc. c ) o una refutación integral del decisorio puesto en crisis (art. 3 inc. d ).

Como dificultad añadida señalamos la ausencia de vías impugnativas que permitan remediar una declaración
de inadmisibilidad que entrañe un exceso ritual manifiesto por parte de la Corte.

El quid de la constitucionalidad de la regla de admisibilidad quedará reservado al caso de recursos que no se


ajustan a las pautas del reglamento, pues en los restantes casos el cumplimiento espontáneo evitará toda
controversia sobre la validez de la reglamentación. En este sentido, nos encontraremos con un estatuto normativo
cuya utilidad sobrevivirá a su eventual invalidez.

Y, en los casos de incumplimiento de la reglamentación, su valoración constitucional deberá apreciarse en


concreto, considerando si la Corte efectivamente declaró de manera automática la inadmisibilidad de un recurso,
incurriendo en un exceso ritual manifiesto. Si no lo hizo, no nos encontraremos con un gravamen constitucional
actual, sino meramente potencial.

En esta lógica, la clave de bóveda de la razonabilidad del sistema son las excepciones a la regla de
inadmisibilidad, que puede llevar a la Corte a ingresar al tratamiento de un recurso confeccionado al margen de la
reglamentación.

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Las excepciones a la inadmisibilidad

Conforme los términos del art. 11 de la Acordada, la regla es que los escritos que no satisfacen alguna o
algunas de sus exigencias o lo hagan de modo deficiente deben ser desestimados, mediante una mera indicación
de la disposición reglamentaria incumplida.

Frente a este principio, imperativo para los miembros de la Corte, se erigen dos excepciones generales:

Inexistencia de obstáculo insalvable para la admisibilidad

Señala textualmente el art. 11 segunda parte que deberá desestimarse el recurso "salvo que, según su sana
discreción, el incumplimiento no constituya un obstáculo insalvable para la admisibilidad de la pretensión
recursiva".

Una primera observación que merece la norma es que de alguna manera se contradice con el sentido lógico del
resto de la Acordada.

Es que, si la Corte decidió formular una reglamentación descriptiva de los presupuestos formales de
admisibilidad de los recursos, estableciéndolos a priori y en abstracto, no parece razonable pensar que en un caso
concreto la ausencia de estos requisitos generales vaya a ser irrelevante a los fines de esa misma admisibilidad,
siempre valorada con criterios formales.

Los criterios instrumentales no pueden variar en virtud de la materia del recurso, pues justamente se
establecen como prius de su proponibilidad, con relativa independencia de la procedencia intrínseca de la
impugnación.

Entonces, o bien (a pesar de que la Acordada diga lo contrario) no todos los requisitos previstos son necesarios
a los fines de la admisibilidad, o bien, si lo son, la dispensa debe fundarse en algún criterio que vaya algo más allá
de la mera apreciación ritual.

En rigor, creemos que lo que se debería haber expresado es que la Corte puede obstar a la desestimación del
recurso de acuerdo a su sana discreción, dejando abierta la posibilidad de que se apoye en motivos de cualquier
orden.

En este estado, cabe considerar la extensión de la referencia a la sana discreción del tribunal.

Un tópico que no por reiterado deja de ser útil es acudir al significado del concepto según el Diccionario de la
Real Academia Española. Discreción, en lo que nos interesa, sería esa sensatez para formar un juicio y tacto para
hablar u obrar. Pero, en el caso que nos ocupa, con una característica fundamental: dicha sensatez es ejercida sin
tasa o limitación alguna. Y ello resulta lógico al entender que un concepto como el que analizamos resiste
cualquier intento de encorsetamiento, no pudiendo ser reducido a una definición clara y delimitable.

Con esta extensión y entendido en su mayor amplitud, la excepción que examinamos garantiza a la Corte que,

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ante la necesidad o la oportunidad, pueda dejar de lado cualquier exceso o defecto en la presentación y receptar el
remedio federal por interesarle de una forma particular la cuestión traída a su conocimiento. Particularmente las
situaciones de gravedad institucional, con lo rico y variado de su definición realizada a lo largo de los años por
parte del Alto Tribunal, podrán justificar la exención de recaudos por el tribunal, pudiendo de ese modo continuar
enriqueciendo su contenido doctrinal.

Consideramos apropiado que la propia Corte ajuste en su doctrina la fuerza restrictiva de la reglamentación,
definiendo cuáles son los requisitos específicamente obstativos de la admisibilidad formal.

No resulta claro si esta "sana discreción" de la Corte le impone detallar fundadamente las razones por las que
se trata un recurso formalmente inadmisible. Creemos que es así, no sólo por la regla de la exigencia de
fundamentación lógica y legal de las resoluciones judiciales (aún las dictadas en virtud de facultades
discrecionales), sino también en garantía de la parte no recurrente, que podría invocar un interés legitimo en la
declaración de inadmisibilidad.

Por fin, resta preguntarnos en qué oportunidad y de qué manera se puede ejercer esta sana discreción del
tribunal.

Como justamente la télesis de la Acordada es obligar a un examen profundo de las cuestiones arribadas a la
Corte para merituar su admisibilidad, creemos que el ejercicio de sus facultades discrecionales puede articularse a
partir del examen de la carátula que establece el art. 2 inc. j) para el recurso extraordinario federal y el art. 6 para
la queja. Allí se detallan sucintamente los términos de la impugnación, pudiendo revelar al alto cuerpo la
existencia de algún fundamento que justifique la habilitación excepcionalísima de la vía que deja en pie el art. 11
.

Es de destacar que dicho juicio de "discrecionalidad" sólo puede estar en cabeza de la Corte Suprema. Los
tribunales superiores de la causa deben limitar su accionar al juicio de admisibilidad formal de los recursos
extraordinarios. Si no se cumplen los lineamientos de la Acordada 04/2007 deben circunscribir su actuar a la
sanción que brinda el art. 11 segundo párrafo , quedando al recurrente, a los fines de apelar a la "sana discreción",
el recurso de queja.

Recurso interpuesto in forma pauperis

La otra excepción se establece en el art. 12 de la Acordada , indicando que no será aplicable el reglamento a
los recursos interpuestos in forma pauperis.

El concepto fue desarrollado por la misma Corte Suprema de Justicia ya en 1868, y registrado en Fallos 5:459
, entendiendo a las presentaciones in forma pauperis como recursos judiciales bien establecidos, pese a sus
defectos formales, cuando son interpuestos por personas privadas de su libertad y sin la debida asistencia letrada,
entendiendo a los mismos como una manifestación de voluntad de ser asistido adecuadamente para interponer los
recursos de ley.

La disposición tiene una lógica indudable: la Reglamentación no puede dirigirse contra presentaciones que ya
tienen una disculpa anticipada por parte de la Corte por las casi seguras carencias formales que adolecen.

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Tales recursos siempre importaron una disminución de las exigencias formales y de fundamentación en el
recurso extraordinario federal, de donde es coherente que se mantenga este status excepcional en la
reglamentación que, según las mismas palabras de la Corte, supone una sistematización de los lineamientos que
sobre el tema vienen ensayando e imponiendo desde hace ya un tiempo.

En otro lugar hicimos referencia a los estándares que el Alto Tribunal ha fijado para la recepción de los
recursos extraordinarios in forma pauperis y de donde surge la sana practica de imponer a los tribunales la
decisión de acoger las peticiones informales que presentan las personas privadas de su libertad ambulatoria,
adoleciendo de la totalidad de los requisitos que hacen a su viabilidad formal. Aquí miraremos un poco más al
trasfondo axiológico que le da sustento.

Las pautas de interpretación y que hacen a su aceptabilidad, derivan de dos principios que bien pueden presidir
toda la arquitectura elaborada por la Corte Suprema respecto a las excepciones contempladas en la
Reglamentación: la justicia y la equidad. Es el respeto y la vigencia de estos dos valores lo que permite adaptarse
a las exigencias de la ley para reparar o subsanar los efectos / defectos que impregnan las presentaciones de este
género, sean producto de la ignorancia del derecho por parte de los condenados, o el descuido u olvido de los
defensores.

Es decir, que esta "práctica" que viene admitiendo la Corte Suprema y que obliga a los tribunales inferiores al
limite de que se lleguen a anular resoluciones judiciales que vulneren dicha práctica, que "disculpa" los defectos
técnicos en los recursos extraordinarios federales interpuestos directamente por presos legos y sin defensa letrada
adecuada, que "suple" incluso vencimientos de plazos ante la inactividad del defensor, que "encuadra"
tuitivamente presentaciones desordenadas e incompletas de personas detenidas e incluso de personas condenadas
no detenidas responden a una creación pretoriana de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, no todavía
totalmente sistematizada y coherente, pero que se encuentra en constante construcción. Construcción que ya
permite avizorar con cierta estabilidad un corpus doctrinal que amerita y justifica su contemplación como causal
de excepción autónoma en la Reglamentación que comentamos.

La prudencia y la equidad en el centro de la escena

El derecho consiste en predecir, según palabras de Oliver Wendell Holmes.

La seguridad jurídica reposa, para los litigantes, más que en la estabilidad de las normas, en la posibilidad de
contar con precedentes claros y coherentes que les permitan saber cómo resolverán los tribunales los casos
sometidos a su potestad. Y en ese camino, a los fines de que el mismo sea ancho y recto, no debe dejarse resquicio
para la arbitrariedad. Resulta entonces, indispensable asegurar el mismo tratamiento a los casos iguales y el
tratamiento pertinente a los que no lo son.

En ese cuadro, los fines de la Reglamentación son saludables y plausibles, al explicitar los cartabones que se
tendrán en consideración, al momento de evaluarse la admisibilidad de una vía impugnativa, poniendo a
disposición de los justiciables un elenco de recaudos claros y precisos.

También saludable es el logro de otro fin, más prosaico pero no menos relevante desde el ángulo de la praxis:
la reducción de funciones cognoscitivas de un órgano colapsado con el volumen de trabajo y la racionalización y
homogeneización de las piezas impugnativas.

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Y el aspecto que goza de una menor salud, el de la restricción eventual de derechos individuales por vía de
acordada y configurando eventualmente casos de exceso ritual manifiesto, puede atenuarse apropiadamente
mediante los anticuerpos que la propia reglamentación disciplina: las excepciones de los arts. 11 segundo párrafo
y 12 .

En esta línea, la prudencia y la equidad de nuestra Corte se coloca en el centro de la escena, pues será en última
instancia la garantía de una aplicación racional y razonable de la reglamentación, que maximice sus virtudes
ordenatorias y minimice sus riesgos y efectos no deseados.

Control de Constitucionalidad

La aprobación de la acordada 4/2007 (Adla, Bol. 7/2007, p. 26) permite imaginar una importante evolución
del recurso extraordinario y su transformación hacia un sistema eficaz de control judicial de constitucionalidad.
Es también un acercamiento a sus orígenes norteamericanos, ya que al simplificar los procedimientos se
disminuirá el número de casos y se facilitará la actividad la Corte Suprema que se concentrará en la creación de
precedentes constitucionales.

Sin duda la reforma es auspiciosa ya que valoriza la solución de la cuestión constitucional antes que a la
insistencia remanida en las formas procesales. La preponderancia que da la Acordada a la claridad y precisión en
el planteo de la cuestión federal, permitirá determinar con rapidez si ésta es inconsistente, lo que llevará a la
aplicación rápida del artículo 280 del Código Procesa l. Al mismo tiempo, una mayor certeza en la definición de la
cuestión federal permitirá que los Fallos futuros tengan una mayor ejemplaridad.

La extensión del escrito

El contenido de la Acordada N° 4/07 es equívoco en cuanto aparece como un simple instructor del Recurso
Extraordinario; creo, sin embargo, que es el inicio de una reforma de nuestro procedimiento de apelación
constitucional. Su redacción busca una simplificación del procedimiento para buscar una mayor concentración en
las cuestiones constitucionales planteadas.

El límite de extensión nos recuerda la necesidad de escritos breves y que planteen la cuestión federal que se
propone a la consideración del tribunal. Sin duda en estos casos la brevedad impone la claridad de ideas.

1°. El recurso extraordinario federal deberá interponerse mediante un escrito de extensión no mayor a cuarenta
páginas de veintiséis renglones, y con letra de tamaño claramente legible (no menor de 12). Igual restricción será
de aplicación para el escrito de contestación del traslado previsto.

En el artículo 2 ° se requiere la necesidad de determinar la cuestión federal, sin ella no hay recurso
extraordinario. En la Corte Suprema sólo hay primordialmente cuestiones de derecho y éstas deben estar
claramente determinadas.

2°. Contendrá una carátula en hoja aparte en la cual deberán consignarse exclusivamente los siguientes datos:

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i) la mención clara y concisa de las cuestiones planteadas como de índole federal, con simple cita de las
normas involucradas en tales cuestiones y de los precedentes de la Corte sobre el tema, si los hubiere; como así
también la sintética indicación de cuál es la declaración sobre el punto debatido que el recurrente procura obtener
del Tribunal; no se considerará ninguna cuestión que no haya sido incluida aquí;

j) la cita de las normas legales que confieren jurisdicción a la Corte para intervenir en el caso.

La simplificación de los requisitos propios

Con la cuestión federal deben verificarse los requisitos propios del recurso extraordinario que deberán ser
claramente enumerados y cumplidos para que la apelación sea considerada. Este artículo recoge la vieja tradición
de la Corte analizada por Imaz y Rey, sin embargo, la simplifica y le quita gran parte de su complejidad
interpretativa.

3°. En las páginas siguientes deberá exponerse, en capítulos sucesivos y sin incurrir en reiteraciones
innecesarias:

a) la demostración de que la decisión apelada proviene del superior tribunal de la causa y de que es definitiva
o equiparable a tal según la jurisprudencia de la Corte;

b) el relato claro y preciso de todas las circunstancias relevantes del caso que estén relacionadas con las
cuestiones que se invocan como de índole federal, con indicación del momento en el que se presentaron por
primera vez dichas cuestiones, de cuándo y cómo el recurrente introdujo el planteo respectivo y, en su caso, de
cómo lo mantuvo con posterioridad;

c) la demostración de que el pronunciamiento impugnado le ocasiona al recurrente un gravamen personal,


concreto, actual y no derivado de su propia actuación;

d) la refutación de todos y cada uno de los fundamentos independientes que den sustento a la decisión apelada
en relación con las cuestiones federales planteadas;

e) la demostración de que media una relación directa e inmediata entre las normas federales invocadas y lo
debatido y resuelto en el caso, y de que la decisión impugnada es contraria al derecho invocado por el apelante con
fundamento en aquéllas.

Creo que la Corte Suprema luego de esa reforma comienza una mayor reflexión sobre sus funciones como
tribunal constitucional. En gran medida, luego de simplificado el procedimiento el Tribunal puede analizar qué
casos son los que debe resolver porque plantean cuestiones constitucionales importantes y cuáles no.

La selección de un caso

Si imaginamos la labor de la Corte Suprema tenemos que ver cientos de peticiones que son circuladas entre los
Ministros, secretarios y secretarios letrados. En todos los casos los jueces actúan individualmente sobre cuales son

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los casos que deben ser considerados. Pero es aquí donde aparece una distinción entre el sistema argentino y el
norteamericano, a pesar de la similitud de la normativa vigente y es como tratar los casos que no deben ser
considerados. En los Estados Unidos se aceptó un recurso discrecional, el writ of certiorari. En la Argentina,
frente a miles de casos que han transformado al recurso extraordinario en una apelación suplementaria se han
iniciado distintos caminos, primero el del art. 280 del Cód. Procesal y la cuestión de las cuestiones federales
insustanciales, y el segundo la simplificación del procedimiento por la Acordada 4/2007 para hacer más notoria la
presencia de una cuestión constitucional relevante.

Cientos de recursos son circulados entre los Jueces, secretarios y relatores, la primera pregunta es saber cuál
de ellos es el que debe ser considerado para revisión, el análisis de hace tanto por tradición como por necesidad.
Cuantos más casos haya menor posibilidad de que se realice un acuerdo para considerar los más importantes. Si no
se realiza pronto una selección de casos, la Corte se transforma en una maquinaria que resuelve miles de casos
pero con mínimo análisis. Sin embargo, los precedentes constitucionales sobre los que se fundamenta el derecho
vigente requieren de un debate en la sede del tribunal, pero los miles de recursos que ingresan anualmente impiden
que se decida como un cuerpo colegiado. Esto obliga a las vocalías a que actúen como si fueran siete pequeños
estudios jurídicos actuando al mismo tiempo.

Un segundo problema de la aceptación de muchos casos es que se permite la existencia de casos


contradictorios, cíclicos e intransitivos. Es decir que una mayor cantidad de precedentes los transforma en
inestables. La certeza de los fundamentos del recurso disminuye el riesgo de la inestabilidad ya que concentra la
argumentación constitucional en los precedentes anteriores y de la manera en que pueden ser aplicados a casos
similares o de qué modo pueden ser interpretados en casos análogos.

Finalmente si el control de constitucionalidad debe mantener su carácter dialógico exige la necesidad de un


debate entre el tribunal y las partes, incluyendo quienes participen como amicus curiae. La clara determinación de
las cuestiones constitucionales planteadas facilita el debate ya que evita la confusión que es el enemigo de todo
conocimiento. En este sentido la acordada es un paso útil en el buen camino, pero tampoco se podrá efectuar el
debate constitucional deseado si se mantiene una multitud de casos por solucionar, muchos de los cuales deben
resolverse en otras instancias.

Los fundamentos normativos del recurso extraordinario

Los criterios básicos para la apertura de un recurso extraordinario son si el tribunal inferior crea un conflicto al
no cumplir con una norma constitucional establecida, como sería el caso de ignorar un precedente determinado, o
si el caso en trámite presenta una cuestión federal importante, es decir que deba ser debatida. Estos dos criterios se
plantean como ejemplo en las normas sobre certiorari y señalan los principales conflictos que debe resolver una
Corte Suprema.

Una cuestión llega a la Corte cuando existe un conflicto de interpretación, generalmente entre distintas
cámaras de apelaciones, entre éstas y las supremas cortes provinciales, o entre suprema cortes provinciales entre
sí. Es el riesgo de interpretación contradictoria por diferentes tribunales la que requiere la interpretación final de la
Corte Suprema, es a estos casos donde la actividad de la Corte debe dar una función prioritaria.

En los Estados Unidos existe un debate en la literatura jurídica sobre los diferentes enfoques que los Jueces
pueden adoptar para resolver un caso por sus méritos. Se plantean tres alternativas la de la 'articulación
normativa', la de 'determinación de estándares' y una visión 'incrementalista'.
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En el enfoque de 'articulación normativa' la Corte establece normas amplias y claras que no solamente
resuelven el resultado de un caso particular teniendo en cuenta sus circunstancias particulares, sino que también
establecen las bases para regular muchas otras situaciones en las que los hechos son algo diferente pero en las que
los principios son operativos. Quienes sostienen esta visión, consideran que la Corte debe establecer precedentes
amplios que sean abundantemente conocidos y aplicados. Las principales virtudes que plantea es que las normas
conocidas obligan a los legisladores y a la administración a actuar consistentemente y a favorecer la previsibilidad
de sus decisiones. Quienes dudan que puedan existir siempre precedentes amplios, sostienen que es preferible
utilizar una práctica más estricta de decisiones mínimas.

En el sistema de 'determinación de estándares' la Corte aplica una política constitucional a la situación de


hecho teniendo en cuenta todos los factores relevantes. Esta actividad se complementa con el 'acto de equilibrio' a
través del cual la Corte identifica a los factores relevantes para la decisión en una cuestión particular y luego
instruye a los tribunales inferiores para que apliquen los fundamentos de la decisión al caso o casos concretos. La
Corte se reserva la discreción para medir los factores para decidir futuros casos. Las ventajas principales de la
'determinación de estándares' son que los estándares determinados facilitan una aplicación equilibrada por los
funcionarios encargados de aplicarlos ya que pueden considerar todos los factores relevantes para el caso
individual. Los estándares son lo suficientemente flexibles para su aplicación en distintas circunstancias.

Con una orientación 'incrementalista' la Corte busca resolver solamente la disputa que se encuentra frente a
ella y permite el desarrollo jurídico no a través de amplias determinaciones jurídicas sino caso a caso, a través de
un suave incremento de los precedentes. Sin duda un tribunal utilizará este procedimiento en los casos difíciles en
los que por falta de información adecuada no pueden adoptarse decisiones amplias. La teoría de la decisión
mínima es la contracara de la 'articulación normativa' y supone que el tribunal en situación de información
incompleta o asimétrica deberá resolver 'un caso por vez'. La visión 'incrementalista' reduce los costos y riesgos
por error en la decisión judicial y permite una mayor deliberación por las otras ramas de gobierno o por otras
decisiones judiciales futuras.

Cuestiones constitucionales y procedimientos complejos

En los últimos cien años la Corte Suprema de los Estados Unidos evolucionó de un procedimiento
estrictamente reglado hasta el de un control completo sobre su propia agenda. El fundamento de este avance fue el
reconocimiento que la función de la Corte era la de considerar y decidir en forma uniforme las cuestiones de
importancia. 'El poder de decidir casos presupone la capacidad de determinar qué casos deben ser decididos'. La
capacidad de 'no decidir' un caso es también una de las funciones principales de la Corte Suprema.

La primera aparición del certiorari fue en la Ley de 1925, que, sin embargo, mantenía limitaciones para la
discreción judicial. A pesar de ello el número de casos decididos por la Corte se redujo a un tercio en 1928. Esa
reducción de la carga de la Corte permitió que se originara la práctica de sentenciar con la finalización del año
judicial todos los casos argüidos ante la Corte. Finalmente en 1988 el Congreso aprobó la legislación actual y que
ha sido fuente de la legislación argentina vigente.

La función del certiorari no es simplemente la de limitar el número de casos en consideración del Tribunal,
sino la de 'definir los derechos garantizados por la Constitución, asegurar la uniformidad del derecho federal y la
de mantener la distribución constitucional de competencias dentro del sistema federal'. Es decir, el certiorari es
una manera de hacer eficaz al control judicial de constitucionalidad, que de otra manera sería caótico. No sólo se

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evitan las decisiones contradictorias o circulares sino también las dilaciones en la creación de precedentes, lo que
permite una mayor certeza en el derecho vigente aplicable a todos los casos similares. Al mismo tiempo, da una
mayor responsabilidad a los jueces de cámara y de tribunales superiores de provincia que saben que sus decisiones
serán probablemente definitivas.

La importancia de los casos seleccionados y la trascendencia de las decisiones forman la imagen que la
población tiene de la importancia de la Corte Suprema. Esta tendencia sólo puede cumplirse plenamente si los
casos resueltos son pocos y resueltos con relativa celeridad, es decir, en fecha próxima a los acontecimientos que
le dieron origen.

En las palabras del Juez Harlan 'la Corte existe para resolver casos, y el certiorari es un proceso subsidiario
establecido para promover el cumplimiento apropiado de ese deber. El certiorari sería un fracaso si ocupara el
tiempo que la Corte debe utilizar para decidir casos'.

Las deliberaciones de la Corte Suprema de EE.UU. son secretas y no se publican los votos de negar certiorari
que son por otra parte genéricos y poco habituales.

La conexión entre la función de la Corte al fijar su agenda y su responsabilidad prominente de decidir casos se
refleja en las consecuencias que cada decisión para conceder o negar el recurso tiene en la agenda de la Corte. En
la precisión del trámite y en la apertura del recurso está en juego la cantidad de casos que debe resolver y con ella
la capacidad de decidirlos bien al mismo tiempo que los procesa de manera rápida y efectiva. También debe
tenerse en cuenta la extensión de la agenda de la Corte, es decir, qué tipo de cuestiones deben conocerse y cuáles
no serán atendidas.

La elección de un caso concreto con sus características de hecho dentro de los varios posibles que la Corte
puede elegir, puede influir en la extensión y el contenido del fallo. Esto permite al Tribunal seleccionar un caso
que determine un precedente ejemplar, todos los demás casos similares serán resueltos por los tribunales
inferiores aplicando el precedente establecido.

Por ejemplo la agenda de la Corte puede ser sopesada a favor de obtener el mayor grado de uniformidad
nacional al aplicar el derecho federal al enfatizar los casos que presentan conflictos en los tribunales inferiores.
Esta tarea es la de determinar el derecho vigente y aplicarlo con la consecuente disminución de costos.
Alternativamente la actividad de la Corte puede ser concentrada en temas sociales concretos que le permitirán
transformarse en una fuerza activa de cambio social. Son las situaciones en las que existe un bloqueo
constitucional que impide una salida del conflicto que sin una solución judicial se perpetuaría indefinidamente.

Al mismo tiempo los casos que los jueces eligen pueden afectar la manera en que supervisan y guían a los
tribunales inferiores, ya sea que adopten cambios considerables y completos o que prefieran los caminos paso a
paso para producir un cambio en una costumbre jurídica.

Un acercamiento al writ of certiorari

La simplificación del procedimiento del recurso extraordinario nos lleva a una reflexión sobre el writ of
certiorari. En gran medida porque al abandonarse un procedimiento alambicado nos acercamos a una reflexión
más profunda sobre las cuestiones constitucionales. No es el procedimiento el que indica cuando debe abrirse el
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recurso sino la importancia del conflicto constitucional.

El writ of certiorari es el procedimiento que utiliza la Corte Suprema de los Estados Unidos para abrir su
instancia de apelación extraordinaria. Está establecido en el artículo 10 de sus normas de procedimiento. La
estructura del artículo señala que la apelación extraordinaria ante la Corte Suprema no es una cuestión de derecho
sino de discreción judicial. Los tres incisos posteriores dan ejemplos de los casos en que un writ of certiorari
podría otorgarse, pero que no constituyen obligación alguna para el Tribunal, pero conforman claramente un
ejemplo de la decisión judicial.

Rule 10. Consideraciones que gobiernan la revisión del Writ of Certiorari.

La revisión del writ of certiorari no es una cuestión de derecho sino de discreción judicial. Una petición para el
writ de certiorari será concedida solamente por razones que compelan al tribunal. Las siguientes, a pesar de que no
controlen ni midan la discreción de la Corte, indican el carácter de las razones que la Corte considera:

(a) una corte de apelaciones de los Estados Unidos ha tomado una decisión en conflicto con la decisión de otra
corte de apelaciones de los Estados Unidos en la misma cuestión importante, ha decidido una cuestión federal
importante de una manera que entra en conflicto con una decisión por un tribunal estadual de última instancia, o se
ha separado del camino aceptado y habitual de procedimiento judicial, o ha aceptado esa separación de un tribunal
inferior, de manera que se requiera el ejercicio de las funciones de supervisión de la Corte.

(b) Un tribunal estadual de última instancia ha decidido una cuestión federal importante de manera que entra
en conflicto con la decisión de otro tribunal estadual de última instancia, o de una corte de apelaciones de los
Estados Unidos.

(c) Una corte estadual o una corte de apelaciones de los Estados Unidos ha decidido una cuestión importante
de derecho federal que no ha sido, pero debería ser, resuelta por esta Corte, o ha sido decidida una cuestión federal
importante de manera que entra en conflicto con las decisiones relevantes de esta Corte.

Una petición de un writ de certiorari se concede rara vez cuando el error sostenido consiste de errores de hecho
o en la mala aplicación de una norma jurídica claramente determinada.

El artículo siguiente, la Regla 11, establece la normativa de lo que se denomina en nuestro país 'per saltum'. Es
el caso que el certiorari sea concedido en un caso pendiente de decisión en una de las Cámaras de apelaciones.
Señala simplemente que será concedido solamente si tiene una 'importancia pública imperativa para justificar la
desviación de la práctica de apelación normal y requerir una determinación inmediata por la Corte.'

Rule 11. Certiorari de una Cámara de los Estados Unidos antes de la sentencia.

La petición para un writ of certiorari para revisar un caso pendiente en una corte de apelaciones de los Estados
Unidos, antes que la sentencia sea comunicada en esa corte, será concedida solamente cuando se demuestre que el
caso es de tal importancia imperativa que justifique la desviación de la práctica de apelación normal y que
requiera una inmediata determinación de esta Corte.

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En la Argentina se incorporó este procedimiento en el art. 280 del Cód. Procesal tomado en forma muy exacta
del procedimiento en los EE.UU. Su redacción es algo más breve aunque sus términos son similares.

ARTICULO 280.- LLAMAMIENTO DE AUTOS. RECHAZO DEL RECURSO EXTRAORDINARIO.


MEMORIALES EN EL RECURSO ORDINARIO.

Cuando la Corte Suprema conociere por recurso extraordinario, la recepción de la causa implicará el
llamamiento de autos. La Corte, según su sana discreción, y con la sola invocación de esta norma, podrá rechazar
el recurso extraordinario, por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaren
insustanciales o carentes de trascendencia.

Esto supone establecer una sencilla regla las cuestiones constitucionales o federales importantes deberán ser
consideradas cuanto antes estén maduras, puede haber necesidad de un debate constitucional previo en otras
instancias. Las cuestiones que no sean importantes, no deben ser consideradas nunca.

El Procedimiento del Certiorari. La regla de Cuatro

Cada semana cientos de recursos son circulados en los despachos individuales de los Ministros de la Corte en
EE.UU. En este momento del procedimiento los jueces actúan individualmente en decidir que casos son
merecedores de consideración. En algunas circunstancias puede establecerse un 'pool' de relatores de los jueces
que consideran conjuntamente los casos. Este procedimiento es informal y los relatores de algunos ministros no
participan en él.

Pasada esta revisión inicial, que reitero es informal, la mayoría de los recursos son rechazados por la Corte sin
dar razones. No es rechazado un caso solamente si uno de los ministros propone que se lo considere en el plenario.
Es la regla de uno. Se redacta una lista de discusión preliminar con estos recursos propuestos por al menos uno de
los jueces.

Estos casos incluidos en la lista de discusión reciben alguna forma de consideración colectiva y un voto en la
conferencia. Esta discusión es breve y las decisiones de los jueces son individuales, es decir, sin debate entre ellos.
En sus consideraciones se tiene en cuenta si se cumplen los fundamentos de la Regla 10 ya mencionada. Aquí
aparece la Regla de cuatro que ha sido establecida en la práctica desde la ley de tribunales de 1925. De acuerdo
con esta costumbre no escrita, la Corte aceptará un recurso para su plena consideración si al menos cuatro de los
nueve miembros votan en ese sentido. Todas estas decisiones se mantienen en secreto. Esta regla asegura que aún
causas impopulares o complejas sean escuchadas por la Corte si son sostenidas por una minoría de jueces, aunque
la mayoría opinara lo contrario.

Sin duda este sistema permite una gran flexibilidad a cada uno de los ministros, ya que podrán introducir
individualmente los casos que consideren necesarios de consideración conjuntamente con sus colegas. Pero
solamente los casos que obtengan el voto de cuatro obtendrán la apertura del recurso y el pleno ejercicio del
control judicial de constitucionalidad.

Si bien el tema es maleable, excluye en gran medida las cuestiones de sentencia arbitraria. Para los casos
particularmente graves puede establecerse un procedimiento abreviado como el 'per curiam', en los que la Corte
dicta la sentencia sin consideración plena y con un solo acuerdo. Es decir, apertura del recurso y resolución se
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realizan conjuntamente.

Utilizándose el certiorari, con la aplicación del art. 280, la Corte Suprema reduciría considerablemente su
carga procesal y se concentraría en su función de corte constitucional. El procedimiento es sencillo. Ingresado un
caso a la Corte, ya sea por el procedimiento ordinario o por queja, será analizado individualmente por los jueces o
por un 'pool' de sus secretarios. Si un ministro considera que debe ser tratado en acuerdo es inscripto en la agenda.
Los demás casos serán rechazados por aplicación del artículo 280.

En una breve consideración en el acuerdo, se abrirán los recursos que obtengan los votos de cuatro ministros.
Los demás serán rechazados en las mismas circunstancias de los mencionados anteriormente. Todo ello
independientemente de lo resuelto por el tribunal anterior. Los recursos abiertos son enviados a la Procuración
para su dictamen.

Cita de casos de la Corte Suprema

Una práctica que reitera la acordada que no es recomendable es la forma de cita de los fallos de la misma
Corte. 9°. Las citas de fallos de la Corte deberán ir acompañadas de la mención del tomo y la página de su
publicación en la colección oficial, salvo que aun no estuvieran publicados, en cuyo caso se indicará su fecha y la
carátula del expediente en el que fueron dictados.

Un fallo de la Corte Suprema que contiene un precedente constitucional, es decir, una norma vinculante para
casos futuros, debe ser reconocido claramente. Es decir, por su nombre y no por la confusa manera de cita por el
tomo y página de su publicación. Un precedente citado por su nombre es claramente identificable y ello aumenta
su ejemplaridad, por el contrario una cita cuasi secreta por números sólo lleva a la anomia y a la confusión. Espero
que la aplicación de la Acordada elimine esta práctica que quita ejemplaridad a los precedentes constitucionales.

Los derechos constitucionales y los requisitos formales. El caso Gideon vs. Wainwright en 1963

Si bien laacordada 4/07 excluye de su aplicación los casos in forma pauperis: 12. El régimen establecido en
este reglamento no se aplicará a los recursos interpuestos in forma pauperis. La limitación de los requisitos
formales existente en el espíritu de la acordada supone una asociación con la idea que le dio origen.

En razón de la importancia de la protección judicial de los derechos constitucionales no deben exagerarse la


importancia de las normas procesales en la defensa de los derechos constitucionales. El procedimiento debe ser
una garantía y no una limitación de los derechos constitucionales. La concentración de jueces, letrados y juristas
en temas procesales habitual en nuestra tradición jurídica sólo oscurece el necesario debate sobre las cuestiones
constitucionales cuando estas se plantean genuinamente en un juicio. Con más razón en el caso de un
procedimiento ante la Corte Suprema.

Un debate constitucional no debe impedirse por motivos procesales sino por los motivos de fondo, es decir,
cuando no existe una cuestión federal o esta es insustancial. Puedo citar en este caso la simplificación de los
procedimientos en los recursos "in forma pauperis" y uno de más dramáticas circunstancias es Gideon vs.
Wainwright en 1963. En el caso que dio origen al precedente sobre el derecho a asistencia letrada de acusados
indigentes, Clarence Gideon un condenado que se encontraba cumpliendo su sentencia envió un recurso redactado
de su puño y letra en una hoja de cuaderno. Este escrito fue aceptado como un recurso "in forma pauperis" y los
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secretarios letrados del Presidente de la Corte le dieron forma de escrito judicial. Gideon tuvo la representación
pro bono de Abe Fortas, que luego integraría el tribunal, que fue designado por la Corte para defender a este
recurrente indigente.

Considero que un juez puede rechazar la consideración de una cuestión constitucional por sus motivos,
incluso por considerarla carente de trascendencia, pero no por una doctrina procesal. El certiorari es una buena
doctrina en este respecto.

La conveniencia del certiorari es que limita los formalismos procesales en la presentación de un caso y
concentra el tratamiento de la cuestión en los meritos de la cuestión constitucional. La concentración en el
procesalismo limita la valoración y el respeto de los derechos constitucionales.

Especial para La Ley. Derechos reservados (ley 11.723)

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Título: Técnica jurídica del proceso civil


Autores: Díaz, Silvia Adriana - Valladares, Carlos Alejandro - Beneventano, María Sira - Causse, Federico Javier
- Andriuolo, Alicia - Rodríguez Saavedra, Pablo - Guisado, Paola
Publicado en: La Ley Online;
Cita Online: AR/DOC/2057/2007

Demanda

Reglas Generales

Todos los escritos deben guardar un adecuado estilo forense. El estilo forense refleja características propias
que no deben confundirse con las atinentes al derecho procesal. Muchas cuestiones relativas a la práctica
profesional devienen del propio derecho forense cuyas fuentes normativas podemos encontrarlas tanto en
reglamentos como en Acordadas. La diferencia entre la práctica profesional y el conocimiento del derecho es
profunda. Muchos profesionales pueden tener equivocaciones al realizar o peticionar actos procesales y sin
embargo respetar el estilo forense. Este pasa no sólo por el cumplimiento de las normas sino también por tener
claridad en las expresiones facilitando la comunicación y comprensión de la actividad jurisdiccional por
intermedio del sistema escrito que es el que por ahora rige la forma.
El guardar un adecuado estilo forense implica la necesidad de plasmar en los escritos las técnicas propias del
ejercicio de la abogacía. Por otra parte, ser y formar parte del sistema judicial mediante esta profesión impone el
deber de resguardar el respeto entre los letrados y frente al juez. Por eso, las exhortaciones de un tribunal a
"guardar el debido estilo forense" encierra el cumplimiento de los principios de congruencia, lógica y buena fe que
partes y abogados están obligados a cumplir.
El letrado debe usar formas expositivas acordes con la adecuada defensa de los intereses confiados (estilo
forense). La ausencia de orden lógico y razonada concatenación de argumentos en los escritos manifiesta algún
grado de ineptitud profesional, que puede no estar causada por incapacidad intelectual, pero sí por ligereza,
ocasional o habitual.
El abogado debe cuidar su idioma así como el cirujano cuida sus manos. El cirujano entrena y prepara sus
manos para acceder a los tejidos o a los órganos en los que deberá intervenir. El abogado debe mejorar su estilo
literario y su retórica para acceder eficazmente al intelecto de sus oyentes: el juez, la contraparte, el cliente, los
tribunales superiores. Sólo lo logrará si habla con claridad, de una manera coherente y ordenada, persuasiva,
utilizando las palabras apropiadas en su respectivo contexto.
Otra de las características importantes que debe tener la presentación de un escrito es el poder de síntesis en el
relato. Bien señala Julio Cueto Rúa que el abogado litigante al demandar o al contestar la demanda debe encarar el
esfuerzo sintético de una manera metódica y ordenada. Así enumera las tareas del profesional para obtener ese fin:
1) obtener del cliente toda la información relevante; 2) analizar cuidadosamente la documentación disponible; 3)
investigar la prueba utilizable; 4) identificar las normas aplicables; 5) discernir las probables consecuencias de
aplicar las diversas normas jurídicas identificadas; 6) seleccionar las normas cuya aplicación atiende mejor las
aspiraciones del cliente; 7) en base a las normas así seleccionadas, elaborar la teoría justificativa de las
pretensiones del cliente; 8) identificar y proponer los medios probatorios de los hechos cuya relevancia surge del
planteo teórico formulado por el abogado litigante; 9) preparar un esquema expositivo. Debe incluir los siguientes
rubros: i) descripción del conflicto y sus hechos constitutivos y de las posiciones adoptadas por las partes; ii)
razón de la ocurrencia de las partes ante los tribunales del Estado; iii) normas aplicables y teoría de apoyo; iv)
objetivos perseguidos por las partes. Agrega el prestigioso jurista: "La síntesis requiere tiempo y esfuerzos.
Facilita su logro el esfuerzo persistente de reducción de la extensión, eliminando digresiones, reiteraciones,
comentarios colaterales y excesivas transcripciones doctrinarias".

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El proceso de conocimiento tiene una etapa introductoria (demanda y contestación, reconvención y


contestación de la reconvención, en su caso), una etapa probatoria (realización de las medidas a tal fin), la etapa
deliberativa (alegatos) y la decisoria (sentencia definitiva o de primera instancia). Eventualmente puede
encontrarse la etapa impugnativa (recursos contra la sentencia de primera instancia) y la etapa ejecutoria
(ejecución de la sentencia). Todas las nociones teóricas que se dan son meras aproximaciones para que el
profesional o alumno pueda comprender mejor que la forma en que se redacta el encabezamiento y el texto de la
demanda, es determinante muchas veces a la hora del éxito en la actuación letrada y por ende, de incidencia
directa para el cliente.
El encabezamiento del escrito introductorio de la acción perfila cuestiones de suma importancia. Ante todo
saber quién es el que ejerce la pretensión y contra quién, individualizándose la parte actora y demandada, cuestión
que está ligada a las partes y a la eventual representación que la actora tuviera (apoderado, representantes legales
y necesarios), lo que determina la personería acompañándose la documental respectiva necesaria para acreditar
esa representación (contrato social, estatuto, acta de asamblea, Reglamento de Copropiedad, poder general o
especial, etc.).
En el desarrollo del contenido del escrito se consigna el objeto de la demanda, es decir lo que el Código
Procesal señala en el art. 330 inc. 3° como "la cosa demandada, designándola con toda exactitud". De este modo se
señalará si la demanda tiene por objeto el desalojo de un bien, el cobro de una suma de dinero, la reparación de
daños y perjuicios, la obligación de escriturar, la resolución de un contrato, etc.
Continúa ese desarrollo con el relato de los hechos, aspectos fácticos que constituyen la base sobre la cual se
invoca el derecho a aplicar haciendo uso allí de la claridad y poder de síntesis del que hemos hablado en el primer
punto de esta unidad, cuestión que también está consagrada en el inc 4° del art. 330 cuando señala que los hechos
deben ser "explicados claramente".
Por otro lado, la conclusión de la demanda, esto es el petitorio, debe ser redactada en términos claros y
positivos (art. 330 inc. 5° ). Se trata del contenido de la acción, de la pretensión en sí misma, de lo que finalmente
se solicita al tribunal que efectúe al momento de dictar sentencia. Así podemos enumerar diversos ejemplos: "se
condene al desalojo del bien indicado bajo apercibimiento de lanzamiento", "se condene al demandado a abonar la
suma de $..........", "se condene al accionado a escriturar el inmueble sito en .............. bajo apercibimiento de lo
previsto por el art. 512 del C.Civi l"; "se declare la inconstitucionalidad de la ley.........", etc.

El abogado como apoderado/patrocinante/gestor

Además de la representación legal —la que más abajo es expuesta— existe otra representación llamada
voluntaria por la cual cualquier persona capaz puede dar un mandato (que se instrumenta mediante un poder) para
que otra persona capaz actúe en su nombre. En el orden nacional la representación en juicio sólo puede ser
ejercida por abogados, procuradores y/o escribanos, salvo cuando se trate de parientes dentro de ciertos grados o
de mandatarios con poder general de administración (arts. 1° y 15, ley 10.996).
Si bien el mandato puede ser dado por escrito y aún verbalmente, cuando se trata de la actuación en juicio y en
virtud de lo normado por el art. 1873 del Código Civil , debe ser instrumentado en escritura pública. Para quienes
actúen con beneficio de litigar sin gastos el poder puede ser instrumentado mediante acta labrada ante el juzgado
interviniente. En materia laboral o previsional, el instrumento que habilita la representación es la "carta poder"
otorgada ante los tribunales nacionales competentes en esa materia.
Más allá de la distinción entre el poder general —aquel que faculta al mandatario a intervenir en cualquier
proceso donde el mandante sea actor, demandado o tercero— y el poder especial —que faculta al mandatario para
actuar en uno o varios juicios determinados—, lo cierto es que la relación entre el apoderado y quien le otorgó el
poder (poderdante) nace de un contrato que se rige por las normas del Código Civil respecto de sus efectos y
alcances, pero hacia la contraparte de un juicio, los actos procesales que realiza el representante obligan a su
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representado (conf. art. 49 del Código Procesal ).


Como el poder general puede utilizarse en muchos procesos, el apoderado junto a su primera presentación
agregará la copia simple del mismo, no siendo necesaria su certificación pero sí que ella esté firmada por el letrado
mandatario quien, además, debe prestar juramento en el mismo escrito o diligencia donde es acompañado de la
vigencia que tiene el mismo. Ello por cuanto el poder pudo haber sido revocado por el mandante o haber caducado
por otras causas (vgr.: fallecimiento, renuncia del mandatario) Si el juramento no se efectúa, es factible que pueda
incurrirse en una falta de personería por no estar debidamente acreditada.
En cuanto al poder especial, necesario en los supuestos previstos por el art. 1881, inc. 7° del Código Civil ,
puede también contemplarse en el propio poder general. Es decir, puede existir un poder especial para los actos
que así lo requieren dentro de un poder general otorgado. No es necesario entonces que haya dos instrumentos
distintos. En suma, no hay obstáculo alguno para que dentro de un poder general se le otorgue al apoderado
facultades especiales para realizar los actos que las normas sustanciales requieren.
Cuando la parte actúa por derecho propio, la asistencia letrada es obligatoria (letrado patrocinante). Algunos
dicen que entre cliente y letrado hay un contrato de locación de obra; otros que se trata de un contrato innominado
cuya obligación es de medios. Pero aquí importa rescatar la misión que tiene el letrado que, como ha dicho la
Corte Suprema de Justicia de la Nación, no se restringe a la preparación de escritos, sino que debe asumir la plena
dirección jurídica del proceso con el empleo de la diligencia requerida por las circunstancias para conducirlo de la
mejor manera posible hasta su finalización. Por eso, el letrado patrocinante no debe limitarse a consignar en los
escritos judiciales los hechos y dichos que le indican sus clientes, sino que debe examinar su verosimilitud y
apreciar la viabilidad de un incidente antes de articularlo, pues su obligación es impulsar el procedimiento con un
doble carácter ético y profesional.
El letrado patrocinante debe, además de firmar las presentaciones que se efectúen junto a la firma de las partes
a las que asiste (art. 59 del Código Procesal ), suscribir las copias de la prueba documental que se adjunten a la
demanda.
Respecto a la figura del gestor procesal previsto por el art. 48 del Código Procesal se aclara que, tal como lo
establece la norma, quien actúa como gestor debe cumplir con los recaudos que allí se mencionan: tratarse de un
acto procesal urgente y dar las razones por las cuales la parte no puede comparecer personalmente. No es
necesario demostrar esos presupuestos sino que basta con su invocación sin olvidar que el acto procesal urgente
ello surge de la propia naturaleza del acto (vgr. contestación de la demanda, contestación de un traslado, etc.).
El plazo para la comparecencia de la parte, sea por sí o por apoderado, vence a los cuarenta días hábiles bajo
pena de nulidad de lo actuado por el gestor y a su costa. Ahora bien, se ha decidido que la extensión de la nulidad
de lo actuado por el gestor —prevista en el art. 48 del Cód. Procesal — no debe sobrepasar el límite de la
necesidad de garantizar la defensa en juicio, pero alcanza a los actos cumplidos que no puedan considerarse
subsistentes o eficaces independientemente de la actividad inválida, sea porque la determinan o porque son
consecuencia de la misma. Por otro lado, la figura del gestor procesal —consagrada en el art. 48 de la ley de forma
— se asimila a la del gestor de negocios ajenos que legisla el Código Civil y como tal encuéntrase sometido a las
mismas obligaciones que la aceptación del mandato general para el mandatario.

El encabezamiento y título

La redacción de la demanda comienza con el encabezamiento compuesto por: el título que exprese el objeto
(conf. art. 47 del Reglamento para la Justicia Nacional), el nombre del presentante, su domicilio y el carácter de
representante si es que lo tuviere.

Ver modelo. Encabezamiento de demanda por derecho propio

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Ver modelo. Encabezamiento de demanda por apoderado

Ver modelo. Encabezamiento de demanda - Persona jurídica

Ver modelo. Encabezamiento de demanda - Persona jurídica

Ver modelo. Encabezamiento de demanda por apoderado judicial

Ver modelo. Encabezamiento de demanda por gastos

El título

Respecto del título o también llamado fórmula, podemos mencionar como ejemplos los siguientes:

PROMUEVE DEMANDA POR DESALOJO.


PROMUEVE DEMANDA POR DAÑOS Y PERJUICIOS.
PROMUEVE ACCION DE AMPARO.
PROMUEVE DEMANDA POR ESCRITURACION.
PROMUEVE DEMANDA POR COBRO DE PESOS.
PROMUEVE DEMANDA POR PRESCRIPCION ADQUISITIVA.
PROMUEVE DEMANDA POR RESOLUCION CONTRACTUAL.

Este "título", redactado usualmente en el margen izquierdo de la hoja que inicia el escrito, puede o no ser
acertado en cuanto identificarse íntegramente con el objeto pretendido. Sin duda deberá cumplir tanto con las
limitaciones que le consigna el art. 953 del Código Civil (en cuanto a los objetos ilícitos o inmorales o contrario a
las buenas costumbres) que se aplica también para el objeto de la demanda entablada. Pero sí debe ser indicativo
del tipo de acción que se entable. Por eso nada obsta a que se consigne "Promueve juicio ordinario" que, si bien no
da cuenta del objeto perseguido, sí enmarca el tipo de acción.

Sujetos

El proceso tiene varios sujetos que actúan en él. Peritos, testigos, secretarios, prosecretarios, oficiales de
justicia, de notificación y los más importantes por ser presupuestos del proceso: las partes y el juez. Estos últimos
constituyen presupuestos procesales, por ser un requisito esencial sin el cual no puede estarse ante un proceso. Por
eso es que la mediación no es un proceso ya que no está presente el encargado de la actividad jurisdiccional.
Pues bien, la demanda le es dirigida al juez. Decir que es dirigida hacia el tribunal en modo alguno implica que
se lo está demandando sino que se le está pidiendo tutela jurisdiccional ante un eventual derecho vulnerado. Por
eso, aun cuando no sea parte, el magistrado integra la relación jurídica que se da en el proceso (llamada trilogía del
derecho procesal y concebida por Vön Büllow al desarrollar la naturaleza jurídica del proceso). Así es que se dice
que la acción se ejerce contra el adversario (para obligarlo al cumplimiento de una prestación) y frente al Juez
(para que restablezca el derecho vulnerado), motivo por el cual la acción es de naturaleza pública y no privada, ya
que el juez interviene como representante del Estado, único habilitado para dirimir los conflictos entre las partes.

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Es así entonces que luego del título indicado en el acápite anterior, se estila abajo del mismo expresar ante
quién se interpone la demanda:

Señor/a Juez:

Partes

Como se sabe, el actor es quien ejerce la acción y el demandado quien la resiste mediante su defensa. Parte es
entonces quien pide en nombre propio o en cuyo nombre se pide la actuación de la ley y también aquél frente a
quien la misma es solicitada.
Quienes son partes en el proceso pueden no ser las partes sustanciales de la relación jurídica que se debate en
autos. En este último caso se dice que no poseen legitimación ad causam pero conservan su legitimación procesal
o ad processum, es decir que a pesar de tener capacidad civil para actuar sea por sí, sea mediante representante
legal o convencional, el sujeto no es el titular del derecho material que integra el conflicto de intereses, caso en el
cual puede prosperar la falta de legitimación activa y perder el pleito. Pero el no estar legitimado para deducir la
acción, no implica que haya perdido su condición de parte: actor ha sido pero no existe identidad con el que puede
ser sujeto activo de la relación jurídica y con derecho a exigirle al demandado una prestación. Por eso la
legitimación se rige por las normas civiles (debe ser el acreedor quien ejerce la acción contra su deudor y no un
tercero ajeno a la obligación que liga a las partes).

Actuación de la parte por derecho propio


Quien actúa por derecho propio en un proceso de conocimiento debe ser capaz (mayor de edad, emancipado
en su caso, no ser demente declarado tal en juicio, etc.). Todas estas disposiciones están regidas por el Código
Civil y quien es capaz civilmente es capaz también procesalmente para realizar la demanda por sí mismo.

Incapaces y personas jurídicas. Representación legal y necesaria


Retomando el concepto de parte tal como fuera definido ut-supra, tomemos el caso de los incapaces. Sólo el
simple hecho de observar una carátula de un expediente permitirá darnos cuenta que cuando el menor es quien
pretende o quien resiste la pretensión, la carátula contendrá su nombre —no el de su representante legal—. La
diferencia está en que al no tener capacidad civil para actuar por sí en el proceso, necesitará de la intervención de
su representante como modo de suplir la incapacidad que tiene (sea padre o tutor en el caso del menor, sea curador
en el caso de un insano). Estos son los supuestos de representación legal en el proceso, vale decir aquellos
establecidos por la ley toda vez que es ésta la que obliga a los incapaces a actuar bajo representante.
Por eso, la representación es el medio por el cual el ordenamiento positivo permite suplir la situación de
inferioridad de los incapaces, autorizando a otros a ejercer los derechos y facultades de cuyo ejercicio —con
finalidad exclusivamente tuitiva— se los priva. Surge entonces, de su propia razón de ser, que no constituye un fin
en sí misma, sino un instrumento que el legislador ha instituido para el solo beneficio de los incapaces, a los que
supone protegidos, amparados, tutelados por la acción que ejercen los representantes que, por hipótesis, buscarán
lo más acorde para el interés de la persona en cuyo nombre actúan. Prueba de ello es que la ley los aparta cuando
sus intereses entran en oposición con los de los representados, situación para la cual prevé la designación de
tutores o curadores especiales (arts. 61 y 397, Cód. Civil) . Pero la parte sigue siendo el incapaz, sólo que le está
vedado legalmente presentarse por sí en el pleito.
En los procesos donde está comprometido el interés de un incapaz debe expedirse el Defensor de Menores e
Incapaces. Pero no hay que confundir. El defensor no es el representante legal ya que su desempeño (previsto en el
art. 59 del Cód. Civil), es en el carácter de parte necesaria en cualquier litigio donde el interés del incapaz esté
involucrado. Si bien está concebida en términos amplios no deja de ser promiscua, esto es, que debe ser
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concurrente con la de quienes tienen primeramente el manejo de las cosas de los incapaces ; no se trata, en síntesis,
de procuración o delegación sino de asistencia y contralor.
Existen también los representantes necesarios. Es el caso de las personas jurídicas o de entes como el
Consorcio de Copropietarios que son representados en un proceso por personas físicas que actúan en su nombre
con facultades para ejercer los derechos que a ellas corresponden. En ese caso, el origen de tal representación
deriva de un contrato (tales los casos del administrador de un Consorcio cuyas facultades derivan del Reglamento
de Copropiedad que es un contrato multilateral; o el del socio-gerente que actúa en nombre de una empresa con
facultades para ejercer los derechos que a ella corresponden en el supuesto de sociedades de responsabilidad
limitada o el del presidente del directorio de una sociedad anónima cuya facultad la otorga el estatuto). En el
supuesto que no se hubieren acordado en dichos instrumentos la facultad de representación judicial, es la ley la
que supletoriamente determina la potestad de representación de la entidad (ley 13.512 de propiedad horizonta l
para el caso de los administradores,ley 19.550 y sus modificatorias —ley de sociedades— en los demás
supuestos).

Domicilio

Como se sabe la parte actora debe denunciar el domicilio real y constituir domicilio dentro del radio del
juzgado, según la jurisdicción interviniente. Los efectos que tiene el domicilio son muy importantes a los fines
procesales, sobre todo en materia de notificaciones.
Cuando la parte actúa por derecho propio es la misma parte la que constituye domicilio y, por tal
circunstancia, son válidas todas las notificaciones que en el proceso se hagan a dicho domicilio. En cambio,
cuando se actúa por apoderado es el mandatario el que constituye domicilio y no la parte por lo que ciertos actos
—vgr. absolución de posiciones— deben ser notificados al domicilio real. No debe olvidarse que de la
observancia de ello depende la validez de la puesta en conocimiento de lo resuelto por el tribunal y evitar el
planteo de nulidades. Cierto es que por principio general las nulidades procesales son de carácter relativas por lo
que en caso de ser consentidos expresa o tácitamente por quienes pudiera impugnar el acto, serán válidos aun
cuando no se hayan respetado las formas.
Como entre la parte y su letrado apoderado existe un mandato y éste se extingue por las causales que establece
el Código Civil (vgr. renuncia, revocación, fallecimiento del mandante o mandatario, etc.), en el caso de renuncia
o revocación ella debe estar debidamente notificada. En la renuncia debe notificar el letrado y si la parte no
comparece por sí o por intermedio de otro apoderado, el domicilio subsiste y las notificaciones de la contraparte al
domicilio que no ha variado resultan válidas. Si en cambio no es notificada la renuncia o la revocación (en ese
caso será el apoderado quien debe notificar a su ex-cliente), el letrado continúa siéndolo pues la sola declaración
en el expediente sin la puesta en conocimiento no tiene efectos para la contraparte y seguirá notificando al
domicilio de siempre. Es decir que hasta que la parte no comparezca constituyendo otro domicilio subsiste el
anterior precisamente porque no hay otro. ¿Este es el mismo efecto para el tribunal? No. El tribunal tiene
conocimiento de la renuncia o revocación cuando es presentado el escrito respectivo y, siendo así, si es el juzgado
quien se encarga de alguna notificación ya no resulta conveniente la notificación al domicilio cuyo apoderado ha
renunciado o cuyo poder se ha revocado por la parte, resultando oportuno que efectúe las notificaciones al
domicilio real de la parte hasta que ésta se presente. Se recuerda también que nada impide a la contraparte
notificar la renuncia o revocación. También se debe aclarar que cuando la parte es intimada y no comparece bajo
un nuevo patrocinio o poder queda constituido el domicilio en los estrados del Juzgado.
Debe tenerse principalmente en cuenta que es el Código Procesal el que determina que algunos actos
procesales deben notificarse en el domicilio real. Desde ya y cuando hay intereses contrapuestos —caso de la
regulación de honorarios que el profesional debe notificar a su cliente— debe efectuarse en ese domicilio, lo que
es un principio lógico y de sentido común dado que en la mayoría de los casos la parte cuando actúa por derecho
propio constituye domicilio en el estudio jurídico de su abogado.
Ahora bien, ¿qué ocurre en aquellos acuerdos o contratos que las partes han suscripto, donde se constituye un
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domicilio para todas las notificaciones, incluso las judiciales?. La jurisprudencia no es unánime al respecto. Por
empezar debe tenerse en claro que la cuestión se suscita cuando el domicilio que la parte constituyó en el
instrumento es a los efectos de un proceso judicial pues si sólo los contratantes convinieron que es para los efectos
contractuales o para las intimaciones extrajudiciales no cabe duda que no se trata de un domicilio que puede
considerarse válido a los efectos procesales. Por eso, una cosa es el domicilio contractual constituido y otra el que
también tiene por fin la constitución en un eventual proceso. Si en cambio el domicilio contractualmente
constituido es para cualquier efecto derivado del contrato, es obvio que también está incluido cualquier juicio que
tenga su causa en el acuerdo.
La diferencia fundamental está dada por la calidad de instrumento que se ha labrado, esto es si se trata de un
instrumento público o privado y en este último caso si ha sido o no reconocido. De tal manera, el domicilio
constituido en instrumento público surte efectos para la parte, resultando válidas las notificaciones allí efectuadas.
Si el instrumento es privado y ha sido reconocido, será idéntica la solución que en el caso anterior. No así si se
trata de uno no reconocido: en ese caso, el traslado de la demanda deberá realizarse en el domicilio real.
Otro de los interrogantes comunes es hasta cuándo subsiste el domicilio constituido en los estrados judiciales.
En principio, lo será hasta que la parte no notifique su cambio. Sin embargo, cuando transcurre mucho tiempo la
jurisprudencia ha resuelto que si la cédula que notifica la sentencia, fue diligenciada más de seis años después de
haberse pronunciado la misma debió notificarse en el domicilio real y no en el constituido que ya no subsistía (art.
46, Cód. Procesa l). En consecuencia, dicha notificación carece de virtualidad, máxime considerando que al
diligenciarse la cédula se dejó constancia de que el destinatario no vivía allí. Ello por cuanto si el destinatario vive
allí y fue así consignado por el oficial notificador surtirá todos los efectos.

Objeto

Responde a lo que elart. 330 inc. 3° señala como "la cosa demandada, designándola con toda exactitud". Se
señala que debe haber congruencia entre el objeto y la petición para que no haya lugar a confusión respecto del fin
que persigue el actor al deducir la acción.
En este sentido se ha expresado que si el petitorio y el objeto son peticiones expresadas en forma
contradictoria no se vulnera el principio de congruencia si se opta por lo más favorable a la actora ya que tanto la
cosa demandada como el petitorio son requisitos que debe contener toda la demanda por lo que ninguno de ellos
prevalece sobre el otro siendo función del tribunal armonizarlos.
Palacio realiza la distinción entre objeto y petitorio. Señala que la cosa demandada responde al objeto mediato
de la pretensión "el bien de la vida sobre la cual debe recaer, concretamente, el pronunciamiento pedido (vgr., la
suma de dinero o el inmueble cuya restitución debe condenarse al demandado; el hecho que éste debe realizar; la
relación jurídica cuya existencia o inexistencia debe aclararse"). En cambio, el objeto inmediato de la pretensión
—petitum— es la clase de pronunciamiento que se reclama (condena, declaración, ejecución, etc.). Por eso señala
el autor que para una adecuada identificación de las pretensiones es necesario atender a los dos objetos —el
inmediato y el mediato— y para ello no basta que exista identidad, que dos o más pretensiones versen sobre un
mismo bien de la vida porque ésta es susceptible de ser tutelado mediante pronunciamientos judiciales de distinta
índole. Por eso, ejemplifica el autor, el rechazo de una pretensión ejecutiva referente a una determinada suma de
dinero no impide el planteamiento del posterior proceso de conocimiento que tenga por objeto mediato la misma
suma, pues ambas pretensiones difieren tanto en sus presupuestos como en el contenido y en el alcance de las
sentencias a que pueden dar lugar. Habría en cambio identidad de pretensiones si rechazada una pretensión
declarativa sobre la base de la inexistencia del derecho material reclamado se formulase posteriormente una
pretensión de condena referente al mismo objeto mediato, pues la sentencia de condena debe fundarse
necesariamente en la existencia del derecho".
Es así entonces que formularemos algunos ejemplos de objeto de demandas en los procesos civiles de
conocimiento:

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— Que vengo a promover demanda por el cobro de pesos mil con más sus intereses.
— Que vengo a promover demanda por desalojo del inmueble sito en ... por la causal de falta de pago.
— Que vengo a interponer demanda por obligación de escriturar el bien sito en ...

Ver modelo. Objeto de demanda de daños y perjuicios

Ver modelo. Objeto de demanda de escrituración

Ver modelo. Objeto de demanda de usucapión

Hechos

El por qué se pretende o sea la causa por la que se promueve la acción es lo que sirve de antecedente para
formular en la demanda la pretensión sustancial. Ello está dado por los antecedentes fácticos que tiene que
argumentar el letrado para justificar la deducción de la pretensión de su cliente. Así, por ejemplo, los hechos
narrados referentes a una demanda de desalojo por falta de pago deben referirse al contrato de locación suscripto
entre las partes, época en que el locatario ha dejado de abonar los cánones respectivos, etc. Lo mismo ocurre en
cualquier tipo de proceso de conocimiento. Si se pretende una indemnización por daños y perjuicios derivados de
un accidente de tránsito, es necesario relatar el lugar en que sucedió el siniestro, la forma en que acaeció el
eventual hecho ilícito, el fundamento de la responsabilidad endilgada al demandado, el por qué entiende la parte
que el demandado es responsable, la actuación de los intervinientes, en síntesis, las circunstancias de modo, lugar
y tiempo. De ese relato debe desprenderse la causa fuente por la que el actor pretende el resarcimiento de la parte
que demanda.
La controversia de los hechos es lo que da lugar a un proceso de conocimiento, llamado así porque
precisamente el tribunal debe conocer los hechos sobre los cuales se basará la investigación, objeto de prueba
cuando resultan contradictorios. Por eso, el escrito de iniciación debe encerrar una exposición circunstanciada de
los sucesos configurativos de la relación jurídica en que se funda la pretensión y ello sólo puede darse con una
clara exposición en la demanda, dado que al demandado incumbe la carga, de reconocerlos o negarlos
categóricamente (inc. 1°, art. 356, ley de forma ), y, por tanto, aquella exigencia resulta de decisiva trascendencia
a fin de valorar su silencio o sus respuestas evasivas.
La claridad es una cualidad que debe estar presente en todas las presentaciones, cuanto más en la iniciación de
la demanda, dado que es allí donde se plasma el ejercicio de la acción y cuyos requisitos procesales impuestos por
el art. 330 del Código Procesal no sólo deben ser cumplidos sino que deben ser expresados con absoluta precisión
para que se entienda quién pretende, qué pretende (petitorio-objeto) y por qué lo pretende (fundamento de hecho y
de derecho).
La Corte Suprema de Justicia de la Nación refiriéndose a este tema ha señalado que "es deber de la parte que
deduce una pretensión fundamentarla mediante una prolija y circunstanciada relación de los antecedentes fácticos
a los que se imputa el efecto jurídico que se persigue y demostrar que se ha verificado la situación de hecho
descripta por la norma invocada como fundamento de su petición.
Explica Hugo Alsina que la claridad de los hechos se exige para la marcha regular del juicio, la admisión de la
prueba y la referencia que de ellos debe hacer en la sentencia" (Código Procesal Civil y Comercial de la Nación",
Buenos Aires, 1983, t. II, p. 614).
Así como me referí en el comienzo de esta Unidad el escrito y el estilo forense, valen las mismas explicaciones
respecto del poder de síntesis que debe tener el abogado actor al redactar los hechos. Desde ya es necesario al
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relatar esa síntesis, poder diferenciar los hechos primarios de aquellos secundarios, como forma de expresar
concretamente la relación circunstan-ciada de aquellos que sean relevantes para fundamentar fácticamente lo que
jurídicamente pretende el demandante.
Señala Peyrano que normalmente no se abastece adecuadamente el relato circunstanciado de hechos que
prescribe la debida "sustanciación" del escrito de demanda, cuando el actor se limita a mencionar una "cuestión de
hecho" sin explicitar cuál es el estado de cosas involucrado en la misma. Ejemplo típico de tal yerro, está
constituido por la alegación — dentro del proceso de divorcio contencioso- de "injurias graves", sin precisar
cuáles son los hechos concretos configurativos de dicha causal.
De tal modo la claridad y la síntesis no significa sino expresar un relato donde puedan describirse las
circunstancias fácticas, para que el tribunal pueda conocer la versión dada por la parte de lo acaecido. Eso
determinará para el litigante y el juez los presupuestos fácticos en que se apoya la acción y la prueba a ofrecer en
tanto ésta deba estar encausada a acreditar los hechos afirmados en su presentación.

Fundamentos

Es cierto que el derecho invocado no obliga al juez en virtud del principio iura novit curia pero no menos lo es
que si el letrado yerra en el derecho a aplicar, es probable que también cometa un error en la carga probatoria que
tiene a su cargo y, por ende, en la prueba a ofrecer que integra el desarrollo de la demanda. Ello es sencillo de
ejemplificar. Supongamos que la parte ha sido damnificada por una mala praxis médica. Sin perjuicio de la nueva
responsabilidad objetiva aquiliana que se está gestando en modo creciente por doctrina y jurisprudencia en pos de
unificar la responsabilidad contractual y extracontractual, en la mayoría de los casos aún se hace la diferenciación
entre la responsabilidad contractual y la extracontractual. Si a consecuencia de la mala praxis, la persona fallece y
los herederos son los que entablan la acción estaremos ante una responsabilidad extracontractual por cuanto,
evidentemente, fue el paciente quien contrató con el médico, sanatorio u obra social demandadas; no así sus
herederos que no han sido parte en tal contrato y que reclaman esa indemnización a título propio, es decir, no
como ubicados en el mismo lugar que tenía el fallecido sino por haber sufrido ellos mismos perjuicios a
consecuencia de la muerte de un familiar, imputable a una falta de diligencia debida en el ejercicio de la medicina.
En cambio, si es el paciente quien ejerce la acción pues ha quedado con incapacidad derivada de la invocada mala
praxis médica, lo hace en virtud del incumplimiento contractual que lo liga con las personas de las que recibió
atención médica, sea de los galenos intervinientes, clínica, sanatorio u obra social que le hayan prestado el
servicio.
De allí parten diferencias importantes. Si la responsabilidad es contractual la actora debe acreditar la
existencia del contrato (que está afiliado a una obra social, que es paciente de un sanatorio, que contrató con un
médico, etc.) y que los cocontratantes incurrieron en incumplimiento de una obligación de medios en su perjuicio.
En tal caso, la culpa contractual se presume frente al incumplimiento y, por tanto, el acreedor no debe probar la
culpa del deudor, sino que corresponde a éste la prueba del cumplimiento o la circunstancia impediente o extintiva
de la obligación. Si los reclamantes son quienes a título propio han sufrido un perjuicio por el deceso de su
familiar como consecuencia de una mala praxis deberán demostrar los presupuestos de la culpa aquiliana (art.
1109 del C.Civil ) y en tal sentido probar acabadamente la negligencia, imprudencia o impericia de la demandada
en la asistencia médica u hospitalaria pero no hay una presunción (incumplimiento en el anterior supuesto) porque
se trata de una responsabilidad derivada de hecho ilícito al no haber contrato que ligue a la actora con las
demandadas.
Más claro es aún el caso en que un consorcio demande por daños sufridos en el edificio. Si ese consorcio
atribuye responsabilidad a su lindero, resulta obvio que estaremos ante una responsabilidad extracontractual pues
no hay contrato entre los vecinos. Pero si los daños son atribuidos a uno de los consorcistas que integra ese ente, la
responsabilidad es contractual por cuanto el Reglamento de Copropiedad y Administración es el que rige las
relaciones entre ellos, tratándose de un contrato plurilateral.
De allí que es tan valioso fundamentar "bien" en derecho si de ello se deriva la carga probatoria y, en
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definitiva, el quién, qué y para qué probar. No son pocos los procesos que se pierden por un erróneo encuadre
legal que tiene como consecuencia que la prueba ofrecida no sea suficiente o la pertinente para demostrar los
presupuestos fácticos de la norma que resultará aplicable al caso. De ese modo, de los hechos relatados y efectos
de lo narrado derivará aquello que se pide (conclusión de la demanda plasmada en el petitorio) por lo que si la
normativa a aplicarse está mal invocada los presupuestos que deben probarse no serán los mismos que la norma
que resultará fundamento del decisorio del tribunal, siendo harto probable que la demanda pueda fracasar porque
no se ha ofrecido la prueba idónea. En definitiva, quien fundamenta mal en derecho corre el riesgo de no
demostrar lo que la ley le exige acreditar.

Petición

Sobre la diferencia existente entre la petición y el objeto, remitimos a lo explicitado en el punto d) "El objeto
de la demanda".
Es importante la pretensión que se plasma en el "petitorio" de la demanda ya que fija los límites dentro de los
cuales el juez habrá de expedirse, de modo que el tribunal no puede resolver más allá de lo pedido (sino incurre en
ultrapetita) ni resolver la cuestión sobre algo que no fue pedido (extrapetita) ya que, sino, no se respetaría el
principio de congruencia ni el dispositivo.
A modo de ejemplo de lo que aquí se ha expuesto señalo un sumario de interés para la cuestión: "Aunque del
escrito surja que un pedido de actualización de la deuda en función de la desvalorización monetaria integraría el
objeto de demanda, tal petición queda implícitamente desistida si en el petitorio —síntesis de la pretensión
jurídica accionable— se solicita se condene a los demandados a hacer íntegro pago del capital reclamado más los
intereses pactados y las costas del proceso". Viola el principio de congruencia la sentencia que falló extrapetita al
condenar al médico demandado a abonar una indemnización al paciente fundándose en una causa
—incumplimiento del consentimiento informado— que por ser distinta de las alegadas en la demanda como mala
praxis en la intervención quirúrgica y atención o control médico posteriores —en el caso, respecto de una
operación de cirugía plástica para extraer grasa del abdomen— no puede quedar comprendida dentro del mismo
objeto procesal.

Ver modelo. Petitorio de demanda de daños y perjuicios

Ver modelo. Petitorio de damanda de escrituraciónI

Ver modelo. Petitorio de demanda de usucapión

Traslado y notificación

De la demanda el juez da traslado por quince días en el proceso ordinario. La providencia debe notificarse por
cédula (conf. art. 339 del Cód. Procesal ). A continuación daremos un ejemplo del auto que da traslado de la
demanda y que contiene disposiciones atinentes a una presentación introductoria que no cumple con todos los
recaudos que disponen leyes y acordadas:
Buenos Aires, 25 de abril de 2005.
Por presentado, parte en el carácter invocado en mérito a la copia de poder agregada a fs. ... y por constituido
el domicilio.
De la demanda interpuesta, la que deberá tramitar de acuerdo a las normas establecidas para el proceso de
conocimiento ordinario (conf. art. 319, CPCCN .), córrase traslado a la contraria por el plazo de 15 (quince) días,
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con las copias que la instruyen.- NOTIFIQUESE, en los términos de la Ley 22.172, si correspondiere por la
ubicación del domicilio.
Trabada que se encuentre la litis con los demandados, cítese por igual plazo y en los términos del art. 118 de la
Ley 17.418 a la empresa de seguros individualizada a fs. ..., pto. ...).- NOTIFIQUESE.
Ténganse presentes para su oportunidad las pruebas ofrecidas y háganse saber conjuntamente con los puntos
de pericia propuestos.
En vista de lo que surge del escrito de inicio, hágase saber que, de conformidad con lo dispuesto por el art. 333
del CPCCN. (conf. ref. introducida por la Ley 25.488 ), deberán indicarse expresamente en el expediente los
extremos que "quieren probarse con la declaración de cada testigo".
Comuníquese a la mediadora la iniciación de las presentes actuaciones.- NOTIFIQUESE.
Ténganse presentes las autorizaciones conferidas a fs. ..., pto. ), con los alcances establecidos por el art. 134
del CPCCN .-
Agréguese el bono de actuación profesional que se adjunta y téngase por cumplido lo dispuesto por el art. 51,
inc. d) de la Ley 23.187 .-
Téngase presente la iniciación conjunta del incidente de beneficio de litigar sin gastos (expte. n° .../2003).
Intégrese el sellado judicial de conformidad con lo dispuesto por los arts. 2° y 4° de la Ley 23.898 ,
practicando a tales fines liquidación de los intereses y acrecidos que se solicitan (conf. Acs. 19/92 y 20/92 de la
CSJN.), bajo apercibimiento de lo establecido por los arts. 11 y 12 de la Ley citada .
Previo a todo trámite, cumpla el profesional letrado con lo dispuesto por elart. 47 ,"in fine" del CPCCN ,
suscribiendo la copia de poder glosada a fs. 7/8.
Hágase saber a los Sres. Profesionales que, de conformidad con lo dispuesto por la Resolución N° 132/2005
del Consejo de la Magistratura, deberán, conjuntamente con la constitución de domicilio en sus escritos y
presentaciones y/o en su primera presentación, incluir la zona de notificación que a los mismos les corresponde.
Asimismo y conforme a la normativa citada, recomiéndaseles consignar, en su primera presentación, el
número de teléfono de su estudio jurídico o de aquél en que puedan ser ubicados.
La cédula debe ser confeccionada por la parte interesada que obviamente estará en cabeza de la actora y será
realizada por su letrado. Desde ya, nada obsta a que el demandado se notifique personalmente, caso poco probable
de que ocurra. Si algún demandado se domicilia en extraña jurisdicción, debe notificarse mediante cédula ley
22.172. En el supuesto que el domicilio real del accionado esté en el radio del Juzgado (vgr. Capital Federal) la
cédula es dejada en la Secretaría del Tribunal interviniente quien la remite a la Oficina de Notificaciones luego de
confeccionar la planilla respectiva. Esta planilla se efectúa en forma diaria, consignándose el nombre a quien va
dirigida, domicilio, el carácter de este último (denunciado o constituido) y el número de expediente. Estos mismos
datos son consignados por la cédula, además de otros que son necesarios consignar como el que se refiere a las
copias, dado que tanto el escrito de introducción de la acción como la documental deben ser acompañados a la
cédula de notificación en cumplimiento de lo establecido por el art. 120 del Código Procesa l. En el caso de la
cédula en extraña jurisdicción el letrado debe confeccionarla, llevarla a la Secretaría del Juzgado donde tramita el
proceso. Allí se le coloca el sello del tribunal retirándola en el momento. Una vez efectuada dicha diligencia, la
cédula debe presentarse en la Oficina de Notificaciones correspondiente al domicilio al que se libra la cédula
donde es dejada por el profesional o un autorizado al efecto, debiendo regresar a dicha oficina a los fines del retiro
de la misma y posterior presentación en la sede del tribunal competente para acreditar que la diligencia fue
realizada.
En virtud de tratarse en la mayoría de los casos de la primera providencia, el domicilio del demandado que se
consignará es el real con el carácter de "denunciado" pues así debe señalarlo la actora en la demanda. Puede existir
desde el inicio del proceso un domicilio constituido donde son válidas todas las notificaciones.

Ver modelo. Cédula de Notificación


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ENTREGA DE LA CÉDULA. TRÁMITE

La cédula debe entregarse al demandado y si no se lo encontrare, el oficial notificador dejará aviso para que
espere al día siguiente y si tampoco lo hallare, debe proceder conforme al art. 141 del Código Procesal (conf. Art.
339 del Código Procesal ), es decir, que podrá entregarla a otra persona de la casa, departamento u oficina o al
encargado del edificio dejándole copia del instrumento con su firma así como el día y hora de la entrega. El
original de la cédula lo remite la Oficina de Notificaciones a la Secretaría actuante para que se agregue al
expediente y allí en el reverso de la cédula se consigna el lugar, día y hora de la diligencia, la firma del notificador
y de quien recibió la cédula —demandado o persona distinta en el caso de no haberlo encontrado y haber dejado
aviso—. Si la notificación no hubiese podido ser realizada, dejará constancia el oficial notificador de esa
circunstancia y consignará el motivo (vgr. por estar cerrado el lugar y nadie responder las veces en que ha
concurrido, habérsele manifestado que se ha mudado o que no vive allí, etc.). En cambio, si el domicilio es
constituido, el oficial debe fijarla en la puerta de acceso si no fueren respondido sus llamados. Tal la diferencia
que existe en la práctica en cuanto a los efectos que el carácter del domicilio tiene para realizar la diligencia.
Se ha de señalar que en el texto sancionado por Ley 25.488, art 2 ) se ha dispuesto que en los casos en que el
Código Procesal u otras leyes establezcan la notificación por cédula, ella también podrá realizarse por: acta
notarial; telegrama con copia certificada y aviso de entrega y por carta documento con aviso de entrega.

¿QUÉ HACER FRENTE A LA IMPOSIBILIDAD DE NOTIFICAR LA DEMANDA POR CÉDULA?


Ante la imposibilidad de notificar la demanda en virtud de no hallarse el demandado en el lugar, sea por
haberse mudado, sea por no encontrarse allí en los horarios en que acude el oficial notificador, pueden darse
diversos supuestos, a saber:
a)Puede ocurrir que el actor tenga conocimiento que la persona vive allí pero que no se encuentra persona
alguna en horarios hábiles en el domicilio por lo que puede solicitar al tribunal que la diligencia sea realizada en
días y horarios inhábiles. Para ello debe peticionarlo expresamente en el expediente y necesita de una providencia
que autorice tal notificación, transcribiendo en la nueva cédula a confeccionar tanto el auto del traslado de la
demanda cuanto el referente a que se practique la diligencia en días y horarios inhábiles.
b) Puede darse el supuesto anterior pero que el demandado, encontrándose en el lugar, no abra la puerta ni él ni
persona del domicilio. En tal supuesto, no puede el notificador proceder conforme el art. 141 del Código Procesal
en cuanto a "fijarla en la puerta de acceso" porque no ha podido dejar el aviso pertinente —para dejarlo debe
dárselo a alguna persona— y en tal supuesto —muy común— podrá el actor solicitar que se notifique la demanda
"bajo responsabilidad de la parte actora" lo que quiere significar que asume responsabilidad en caso que no sea ése
el domicilio del demandado, y consecuentemente, de interponer y probar tal circunstancia procederá la nulidad de
la notificación, y la de todos los actos procesales posteriores, toda vez que está en juego el principio de la
inviolabilidad de la defensa en juicio. Como en el supuesto anterior, el tribunal es el que decide si la notificación
se realiza "bajo responsabilidad de la parte actora" y la providencia que lo decida deberá también ser transcripta en
la cédula, colocándose la expresión en el formulario en la leyenda en mayúscula que dice "OBSERVACIONES" y
a efectos que pueda ser identificada claramente por el Oficial.
c) Si el actor no tiene la seguridad de que la persona vive en el domicilio que ha denunciado puede peticionar
al tribunal se libren oficios a la Secretaría Electoral, Policía Federal y al Registro Nacional de las Personas, a
efectos de que se informe el último domicilio denunciado allí por el demandado. Estos oficios pueden realizarse a
tenor del art. 400 del Código Procesal, esto es suscriptos y sellados por el letrado, sin que haga falta firma y sello
del juez o secretario. Pero deben contener la transcripción de la providencia que los haya ordenado de modo tal
que el actor presentará un escrito donde solicite se libre oficios, el juzgado proveerá el libramiento y la resolución
será parte del contenido del oficio a librarse.
d) Agotadas las instancias señaladas y cuando no es posible conocer el domicilio, el Código Procesal trae
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como remedio la notificación por edictos establecida en el art. 145 del citado cuerpo legal. En el pedido la parte
actora debe manifestar bajo juramento que ha realizado sin éxito las gestiones tendientes a conocer el domicilio
del demandado sin obtener resultado satisfactorio peticionando al juzgado que se proceda a dicha notificación. De
proveerse de conformidad la publicación se hará en el Boletín Oficial y en un diario de los de mayor circulación
del lugar del último domicilio del citado si fuera conocido y si no, el del lugar del juicio acreditándose mediante la
agregación al expediente de un ejemplar de aquellos. Los edictos son confeccionados por el letrado y deben ser
firmados por el Secretario para ser luego retirados de la Mesa de Entradas y llevados al Boletín Oficial y al diario
que se haya determinado. Además el edicto se fija en la tablilla del juzgado y en los sitios que aseguren su mayor
difusión.

Ver modelo. Edicto de citación del demandado

Contestación de la demanda

Carga procesal

La demanda es una forma de atacar. El actor le pide al juez que haga lugar a sus reclamos contra el
demandado, pero el ataque de aquél debe ser conocido por éste para que pueda ejercer su derecho de defensa,
pidiendo al tribunal el rechazo de la demanda. Este derecho es elemental y está volcado en la Constitución
garantizando así la inviolabilidad de la defensa en juicio (C.N. art. 18 ). La contestación es la oportunidad que
tiene el demandado de defenderse, es el instrumento técnico de la garantía constitucional del "debido proceso". En
su dimensión procesal, "debido proceso legal" equivale a debida defensa en juicio.
La diferencia que existe entre el acto procesal de ataque y el acto procesal de defensa es el tiempo sucesivo,
pues el actor tiene la iniciativa del proceso mientras que el demandado debe esperar las consecuencias de la
iniciativa del actor, una actividad es necesariamente antecedente de la otra.
Es menester recordar que el derecho a defenderse corresponde a las dos partes en el proceso, tanto el
demandado debe conocer las afirmaciones del actor, para rechazarlas o controvertirlas como el actor debe conocer
las afirmaciones del demandado para discutirlas.
Podemos dar como concepto del responde el siguiente: "La contestación de la demanda es el acto procesal por
medio del cual el demandado pide que se rechace la pretensión del actor; al contestar la demanda, quien se
defiende, no pide nada contra el demandante: sólo pide su propia libertad".

El art. 355 del Código Procesal dice "El demandado deberá contestar la demanda ...". Este "deber" no es una
obligación en el sentido que a esta palabra se le reconoce en derecho civil, sino una carga procesal que tiene el
demandado cuya omisión puede crearle una situación desfavorable dentro del proceso. Dicha consecuencia está
plasmada en el art. 356 del Código Procesal en cuanto norma que su silencio o su contestación evasiva pueden ser
interpretados por el juez, al dictar sentencia, como un reconocimiento tácito de los hechos afirmados por el actor,
pertinentes y lícitos. Es decir, la omisión de responder genera una presunción en contra del demandado al
momento de resolver el caso y no genera una sanción ya que no existe medio coercitivo para compelerlo a
contestar.
Así es que: "para evitar que la obligación procesal sea identificada con la obligación sustancial se habla en
estos casos de cargas procesales. Precisamente el propósito de obtener un beneficio o de evitar un perjuicio es lo
que estimula el cumplimiento de las cargas procesales".
"La carga procesal que la ley impone al demandado, referida a la forma en que debe contestar la demanda, es
la contrapartida de la que exige el accionante como consecuencia de la teoría de la sustanciación (véase art. 330,
Cód. Procesal) , que rige para 'ambos'; lo que la ley quiere es que el demandado se expida concretamente porque
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su 'comodidad' (si la negativa es genérica e indeterminada le fuera permitida), podría engendrar el


entorpecimiento del proceso lógico que preside la sentencia, porque la respuesta vaga o ambigua pone de
manifiesto un artículo defensivo".

Plazo

Continua el art. 355 diciendo "... deberá contestar la demanda en el plazo establecido en el art. 338 , con la
ampliación que corresponda según la distancia".
3.1. El plazo de contestación de los procesos de conocimiento es de quince días si es ordinario (art. 338) y de
cinco días si es sumarísimo (art. 498 inc. 3° ). El plazo para contestar la demanda se cuenta desde que se comunica
el emplazamiento; es un plazo perentorio y fatal, es decir que fuera de dicho término se pierde la oportunidad de
controvertir a la pretensión o pretensiones. "El plazo para contestar la demanda es perentorio (art. 155, Cód.
Procesal ) de modo tal que si la reiteración del escrito o en su caso la colocación de la firma o firmas faltantes en el
escrito originariamente presentado sin ellas, se realiza con posterioridad a su vencimiento, produce el mismo
efecto que su incontestación".
Sin embargo, en el proceso ordinario cuando la parte demandada fuera la Nación, una provincia o una
municipalidad el plazo para la contestación es de sesenta días.
En la práctica también hay diferencias sustanciales respecto a los tiempos con que cuenta el actor para
interponer la demanda, pues en la generalidad de los casos tiene un espacio temporal importante para redactarla;
en cambio, el demandado posee poco tiempo para contestar tal ataque, el que le acuerda la norma del ritual.
3.2.Puede ocurrir que la contestación de la demanda sea espontánea, pues no hay norma procesal alguna que
impida a los accionados contestarla sin haber sido notificados ya sea por cédula o por actuación notarial u otro
medio idóneo. No es muy común este modo de contestación, muchas veces se efectúa para no permitir al actor
ampliar su demanda (art. 331 CPCCN ), ya que al contestar la misma se trabó la litis, pero el demandado, y su
letrado tienen que estar seguros de haber visto toda la documentación glosada y quizás reservada, pues por el
principio de preclusión ya no podrá ampliar dicha contestación.
3.3. Puede pedirse la suspensión del plazo para contestar la demanda pero procede si se funda en las causales
de excepción que contempla el art. 157 del Código Procesal .
3.4. Sin embargo, es diferente la suspensión del plazo a la interrupción del mismo, lo que tiene lugar en el
supuesto de alegarse la excepción de defecto legal en el modo de proponer la demanda, es decir que una vez
resuelta la excepción, en el caso de ser procedente, corre un nuevo traslado (art. 354 bis, párrafo final ).
3.5. Litisconsorcio: el art. 344 del Código Procesal prevé el caso en que sean varios los codemandados, con
domicilio o residencia en diferentes jurisdicciones. El plazo de la citación será para todos el que resulte mayor, sin
atender al orden en que las notificaciones fueron practicadas. La doctrina ha señalado que la norma debe ser
interpretada en el sentido de que si bien todos los demandados tienen un plazo único (el que resulte mayor), éste
corre en forma individual para cada uno de ellos y a partir de las respectivas notificaciones.

Requisitos formales y sustanciales

Requisitos formales

Los requisitos formales de la contestación son los mismos que los estudiados en la demanda:

a) los comunes a todos los escritos judiciales (Art. 115 del C.P.C.C ; art. 47 RJN);

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b) acompañar tantas copias del escrito y de la documentación que se adjunta con el mismo, como partes
intervengan (art. 120 C.P.C.C. );
c) firma de letrado (art. 56,C.P.C.C. );
d) justificar la personería invocada, si se presenta un apoderado o representante legal de persona jurídica;
e) presentarla ante el juez que conoce la demanda. La presentación en otros juzgados, aunque se haga durante
el plazo procesal vigente, es ineficaz pero se ha declarado válida si se presenta en el juzgado en que tramitan los
autos pero en distinta Secretaría.

Existe una diferencia formal con la demanda, resultante de ser el demandado el que no inició el proceso que
consiste en que es él mismo quien se individualiza, y constituye domicilio. No es necesario que repita su domicilio
real si en la demanda hubiera sido correctamente designado, ni tampoco tiene que individualizar a la otra parte, al
actor, pues éste ya lo hizo en su demanda, pero debe agregar en el encabezamiento la identificación de la carátula
del expediente. Es conveniente que seguido de la mención de la carátula, se explicite el número de expediente y el
año de iniciación. De este modo el profesional cuenta con dicho número en forma permanente y puede conocer las
resoluciones en la página de Internet correspondiente: www.pjn.org.ar (fuero civil); www.cncom.gov.ar (fuero
comercial) dado que es con el número de expediente con el cual se accede al sistema para observar las
providencias que el tribunal va tomando en el curso del proceso.
En la cédula de notificación del traslado de la demanda se debe consignar también el número de expediente y
el año de iniciación del proceso que deben obligatoriamente ser transcriptos (Acordada 13/87 CSJN 9/06/1987).

Requisitos sustanciales

El escrito de contestación de la demanda constituye una sola unidad, es decir un acto procesal único que se
consuma y se agota con su ejercicio, por lo tanto no puede ser escindido en etapas.
Para la confección del responde debe seguirse estrictamente lo normado por elartículo 356 del Código
Procesal .
En la primera parte dice: "En la contestación opondrá el demandado todas las excepciones o defensas de que
intente valerse". En el proceso de conocimiento, a diferencia de los de ejecución, el demandado puede oponer
todas las excepciones o defensas. Es aquí donde la ley procesal plasma el principio constitucional ya comentado
de defensa en juicio que trae aparejado el respeto y subordinación a la garantía del debido proceso legal, el
derecho que tiene la parte a ser oído por el juez y defenderse, que se plasma en los principios procesales de
bilateralidad y contradicción. Claro está que no es sólo en este acto donde se ve patentizado el debido proceso sino
en todo acto procesal que pueda contener una afectación de los derechos de la contraparte. Por eso es que el juez
debe dar traslado de sucesivas peticiones e incidencias a fin de que tenga la oportunidad de ser oído.

Ver modelo. Contestación de demandas por derecho propio

Ver modelo. Contesta demanda por mandatario

Ver modelo. Contesta demanda por gestor

Negativa y silencio

La negativa
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El inc. 1° del art. 356 establece, que el demandado debe en su responde: reconocer o negar categóricamente
los hechos expuestos en la demanda. Sostiene Devis Echandía, seguido por la mayoría de la doctrina, que es más
exacto hablar de admisión que de reconocimiento ya que "hay admisión expresa cuando, en un proceso
contencioso, una parte acepta como ciertos uno o varios hechos determinados, que han sido alegados por el
contrario". "El reconocimiento en cambio es la aprobación de los fundamentos o de la razón de la pretensión,
aunque no siempre quien lo hace se someta a ella, como por ejemplo, si alega la prescripción".
Debemos tener muy en claro, al contestar una demanda, si se van a admitir los hechos alegados por el actor,
pues se está ante la posibilidad de una confesión expresa, lo que excluye toda prueba sobre los mismos.
En el supuesto caso que la demanda no contenga una concreta afirmación acerca de un hecho, el demandado
no tiene la carga procesal de negarlo, porque la afirmación del actor no ha sido terminante.
La admisión puede ser simple o calificada. Es simple cuando el demandado acepta lisa y llanamente el hecho
afirmado por la otra parte; mientras que es calificada cuando acepta ese hecho pero introduciendo en él
aclaraciones y explicaciones o atribuyéndole una configuración diferente. Esta distinción es importante, ya que la
admisión simple de un hecho alegado no requiere prueba, mientras que la calificada no altera el principio sobre la
carga de la prueba de la versión que se introduce por constituir un hecho modificativo.
El demandado, por lo general, se defiende, niega oponiéndose así al progreso de la pretensión del actor. La
negativa expresa debe estar relacionada con cada hecho en particular, es decir, cada hecho o conjunto de hechos
expuestos en la demanda que tenga un sentido unitario, que establezca una secuencia independiente y propia del
relato. La negativa debe ser categórica, lo que significa, sin reticencias, dudas o condicionamientos para que
quede claro cuál es su posición procesal. Es muy común ver escritos de contestación de demanda con la frase que
dice: "Por imperativo procesal se niegan todos y cada uno de los hechos que no hayan sido expresamente
reconocidos por esta parte". En realidad, esto no tiene fuerza jurídica alguna si no va seguida de la negación
categórica de los hechos afirmados en la demanda que hagan al objeto de la misma. En la práctica, la exposición
de la negativa y de las afirmaciones del actor se titulan de esta forma, pero debajo de esa especie de consigna
general se va negando cada uno de los hechos o reconociendo los mismos.
Damos así el ejemplo:
Por imperativo procesal niego todos y cada uno de los hechos expuestos en la demanda, que no sean de
expreso reconocimiento por esta parte.
En especial niego:
— que el día 7 del mes de noviembre de 2004 haya ocurrido el accidente que se menciona en el escrito
introductorio de la acción.
— que, a todo evento, mi parte haya sido responsable del siniestro que afirma el actor haber ocurrido.
— la procedencia de los rubros que reclama.
Sobre el particular la jurisprudencia ha resuelto: "La contestación de demanda en la que se dice que no es
cierto que el accidente haya ocurrido como se narra por la actora, rechazándose toda culpa en el evento y
responsabilidad de cualquier naturaleza, encuadra en el calificativo de negativa general que puede estimarse como
reconocimiento de la verdad de los hechos, desde que en lugar de hacerse una contestación hecho por hecho los
demandados se limitan a negar de una sola vez todas las circunstancias expuestas por la actora como configurantes
de la mecánica del choque".
Debemos dejar perfectamente aclarado que la carga de contestar afirmando o negando expresa y
categóricamente los hechos de la demanda, se refiere exclusivamente a los hechos personales o en los que el
demandado haya intervenido. Generalmente, cuando el demandado contesta por hechos que no son personales
utiliza la expresión "no me consta". "Cuando los hechos son de terceros, los mismos pueden ser no contestados,
contestados ambiguamente, vagamente, con evasivas, o establecer una negativa meramente general, sin que ello
irrogue consecuencias".

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El silencio

Dice además el inciso 1° de la norma en consideración (art. 356 del Código Procesal ) "...Su silencio, sus
respuestas evasivas, o la negativa meramente general podrán estimarse como reconocimiento de la verdad de los
hechos pertinentes y ilícitos a que se refieran ..." Silencio significa omisión de manifestarse expresamente sobre
algún hecho o documento que se le atribuye, mientras que la respuesta evasiva es la contradicción oscura,
ambigua. Respecto la negativa general nos remitimos al punto anterior. Todo ello crea una presunción relativa
respecto de la verdad de los hechos afirmados en la demanda.
Esta presunción sólo abarca a los hechos pertinentes y lícitos. Además de ser pertinentes la ley exige que los
hechos sean personales pues como ya nos referimos, sólo cumpliendo estos requisitos la admisión equivale a una
confesión.

Documentos y cartas misivas

El demandado tiene también la carga de reconocer o desconocer los documentos que se le atribuyen, pero no
los emanados del actor o de terceros. Ello es lógico porque no ha participado en ellos.
Si se trata de instrumentos privados reconocerá o no su firma, si se trata de instrumentos públicos deberá
impugnarlos al contestar la demanda e iniciar el incidente de redargución de falsedad dentro del plazo diez días de
realizada la impugnación bajo apercibimiento de tenerla por desistida (art. 395 CPCCN ).
Respecto a las copias de cartas o telegramas dirigidos al demandado, éste tiene la misma carga procesal de
expedirse sobre su recepción o no.
En cuanto al no cumplimiento de la carga procesal sobre los documentos, la ley dispone que se tendrán por
auténticos mientras que las cartas misivas se tendrán por recibidas. La diferencia con los efectos del no responde
respecto a los hechos resulta notoria dada la imperatividad de la norma en cuanto a la documental.

Respuestas en expectativa

En el segundo párrafo del inc. 1° del art. 356, el Código Procesal se excepciona del cumplimiento de la carga
procesal normada (negativa categórica o reconocimiento) al defensor oficial y al demandado que interviene como
sucesor a título universal, (no así al que lo es a título singular), de quien participó en los hechos o suscribió los
documentos o recibió las cartas o telegramas.
El defensor oficial y el sucesor universal podrán reservar su respuesta definitiva para después de recibida la
prueba. Es decir que la ley no los está exonerando de cargas, sino que tan sólo dispone el aplazamiento para ser
cumplidas ulteriormente, cuando se hubiese incorporado la prueba.
Sin embargo "cuando durante el curso del proceso se probare que la ignorancia aducida por el sucesor a título
universal fue simulada, serán a su cargo los gastos que demande la prueba respectiva cualquiera que fuere la suerte
del pleito".
"Aunque la ley no es clara, ha de interpretarse que una vez clausurado el período probatorio, se dictará una
resolución concediendo plazo, para que el beneficiario cumpla con las cargas pendientes, brindando una respuesta
definitiva integrativa de la formulada en su oportunidad, bajo apercibimiento de la referida norma".

Formas de contestación - Entrevista con el cliente

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Al contestar la demanda, el demandado puede ejercer su defensas en diferentes formas:


a) Defensa simple: el demandado niega categóricamente los hechos alegado por el actor.
b) Defensa simple agregando documentos (art. 135, inc. 1° y art. 358 del Código Procesal ). La ley dispone el
traslado por cédula a la otra parte, de dichos documentos.
c) Defensa, agregando hechos "no invocados" en la demanda. Son los hechos que el actor no alegó en su relato
y que el demandado los agrega por ser parte de la relación jurídica base de la acción, con el objeto de obtener una
pretensión que lo favorezca. Por el principio de bilateralidad , se dará traslado al actor de los hechos no invocados
por él en su demanda.
d) Contestación con oposición de excepciones previas.
e) Contestación y reconvención.

Entrevista con el cliente

Muy diferente es la ocasión de entrevistar a la persona que va a demandar que la que va a ser demandada.
Nuevamente nos encontramos con la diferencia referida respecto al papel que juega cada parte en el proceso.
El cliente llega nervioso, contrariado, con los papeles recibidos. "Luego de una charla que provocaremos para
distender la situación, veremos los papeles". Generalmente los representantes legales de las personas jurídicas,
son más calmos y habituados a formular muchas preguntas al abogado. Habitualmente ya traen el material para
aportar, ya sea documentos, datos, nombres de testigos, etc.
El cliente entregará lo recibido, por ejemplo la cédula de notificación, la demanda y las copias de los
documentos acompañados a la misma. Supongamos que ha traído dichos instrumentos y que se lo ha notificado
correctamente, entonces es conveniente:
1° Examinar el tipo de proceso de que se trata.
2° Ver la competencia territorial para saber si estamos matriculados y trabajamos en el departamento judicial
correspondiente. Asimismo se observará si existió mediación donde está obligatoriamente normada .
3° Escribiremos y agendaremos el vencimiento del plazo para contestar, en su caso. Hacerle hincapié en esta
observación al cliente es importante para que sepa que no contamos con muchos días para obtener los datos
necesarios, la documentación correspondiente y el ofrecimiento de prueba pertinente.
Dadas las anteriores circunstancias, procederemos a realizar una serie de preguntas. Seguramente el cliente
tratará de contarnos su historia. Es importante oírlo, tratando de encauzar el tema a los puntos que interesan para el
responde.
4° Trataremos de saber si el cliente es el legitimado pasivo de la relación jurídica base del objeto de la
demanda, si la instancia caducó, si la acción prescribió, si hay razones jurídicas para plantear nulidades.
5° Si el caso lo podemos encuadrar desde un primer momento, atento a tener avalados conocimientos del
objeto de la acción entablada e interrogaremos al cliente a medida que leemos cada una de las afirmaciones del
actor. Respecto a los hechos, seguramente el cliente nos dará otra versión más favorable a él. Es allí donde
debemos inquirir más detalladamente para lograr enfocar la realidad de los hechos, la relación jurídica habida
entre las partes, todo lo cual permitirá focalizar la defensa.
6° Si es necesario por la complejidad de los hechos en el tipo de juicio le pediremos al cliente que nos traiga un
pequeño detalle con el relato circunstanciado de los hechos. Le podemos sugerir con qué pruebas demostrar al
juez que es él quien tiene razón. Lo citaremos a los pocos días para que traiga el material solicitado y para que
podamos leer detenidamente la demanda a fin de diagramar la estrategia a seguir para defenderlo acertadamente.
Seguramente lo llamaremos en varias oportunidades para interrogarlo sobre ciertos puntos en los que no hemos
reparado en la primer entrevista.

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Diagrama de la contestación

Debe recordarse que la estructura es muy semejante a la demanda


1° Título y encabezamiento.
2° En caso de existir excepciones previas, las detallaremos y fundamentaremos.
3° Reconoceremos y/o negaremos categóricamente cada uno de los hechos alegados en la demanda.
4° Reconoceremos o negaremos cada uno de los documentos aportados por el actor .
5° Especificaremos con claridad los hechos que se aleguen como fundamento de la defensa y en su caso
invocaremos los no mencionados por el actor (art. 334 del Código Procesal ).
6° Presentaremos y ofreceremos todos los medios de prueba de que intentaremos valernos para que se
rechacen las pretensiones del actor, teniendo en cuenta conforme al encuadre legal propiciado a quién incumbe la
carga probatoria. En caso de ser documental original sin posibilidad de reproducción acompañaremos las copias
para que se reserven los originales en el Juzgado (CSJN Acordada 14-VII-1959) En caso de no tener la
documental a nuestra disposición la individualizaremos indicando su contenido, el lugar, archivo, oficina pública
o persona en cuyo poder se encuentre (art. 333 del Código Procesal ).
7° Fundaremos en derecho las razones por las que se debe rechazar la demanda.
8° Autorizaremos a los abogados y/o empleados que trabajen en nuestro estudio para que examinen el
expediente y diligencien la prueba (art. 134 Código Procesal ).
9° El petitorio, formulado en términos claros y precisos, debe sintetizar lo expuesto en la contestación y
solicitar el rechazo de la demanda en todas sus pretensiones.
10° Firmas del letrado y de la partes o representantes en su caso.

La Reconvención

Elart. 357 del Código Procesal dispone: " en el mismo escrito de contestación deberá el demandado deducir
reconvención, en la forma prescrita para la demanda..." El verbo "deberá" se refiere al límite temporal en que la
reconvención debe ser presentada, ya que si no se la interpone juntamente con la contestación de la demanda
agrega dicho artículo "... no podrá deducirla después, salvo su derecho para hacer valer su pretensión en otro
juicio." Ello es así pues la reconvención es una nueva acción o pretensión independiente y autónoma contra el
actor en la que debe cumplirse los presupuestos de la norma (art. 357, segundo párrafo) es decir, derivar de la
misma relación jurídica o ser conexas con las invocadas en la demanda, además de ser pasible de tramitar por el
mismo procedimiento (no puede reconvenirse, por ejemplo, por acción ejecutiva si la demanda es atinente a un
procedimiento de conocimiento ordinario). Si se presenta con la contestación de la demanda, el juez encargado de
conocer la demanda originaria también resolverá la reconvención deducida en una sola sentencia. Su fundamento
es satisfacer el principio de economía procesal.
La reconvención es una contrademanda y debe cumplirse con todos los requisitos de la demanda, salvo
algunos aspectos meramente formales, pues al estar incluida en el escrito de contestación de demanda se obvia el
encabezamiento. También debe contener otros requisitos que le son propios y que se denominan presupuestos de
admisibilidad, que aunque ya han sido enumeradas podemos sintetizar así:
a) respecto a que las pretensiones deben ser conexas, o sea interdepen-dientes o provenientes de la misma
relación jurídica, vale la pena aclarar que ello existirá cuando las decisiones que hayan de recaer en cada una de las
causas tuvieren el mismo fundamento y éste necesariamente fuere coincidente, de manera que si se lo reconociere
en uno no podría ser negado en el otro y viceversa. No puede ser ofrecida en forma subsidiaria.
b) en cuanto a que puede ser sustanciada por el mismo trámite que la demanda, debe señalarse que la
reconvención implica un supuesto específico de acumulación objetiva de acciones. Se trata de una acción
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independiente que se acumula a la primera, respecto de la cual el demandado pasa a ser actor y el demandante
originario, demandado.

Excepciones de previo y especial pronunciamiento

En este punto vamos analizar cuáles son las actitudes que puede adoptar el demandado ante la recepción de
una demanda que cumpla con las características ya explicadas en el Punto b) del la presente obra.
En primer lugar, el demandado puede optar entre dos caminos a saber: puede presentarse o no al proceso. Si
opta por el último, a opción del actor, puede ser declarado rebelde en los términos del artículo 59 del Código de
rito.
En cambio, si resuelve presentarse tiene a su vez cuatro opciones básicas que son: a) oponer excepciones; b)
contestar excepciones; c) allanarse y d) reconvenir, siendo objeto de estudio del presente capítulo sólo la primera
opción.
Excepción, en sentido estricto, es la defensa de mérito que no constituyan una mera negación de los hechos
afirmados del actor, sino la incorporación por parte del demandado de un hecho impeditivo o extintivo que
excluya los efectos jurídicos de la pretensión inserta en la demanda (ejemplo prescripción).
Sin embargo, el Código Procesal Civil de la Nación, incorporó dentro del régimen de las excepciones previas
otros institutos como impedimentos procesales (excepción de incompetencia) y verdaderas defensas (excepción
de falta de legitimación de obrar).
En definitiva, lo que el legislador regula en los artículos 346 a 348 del Código Procesal son una serie de
defensas a las cuales por el principio de economía procesal, le estableció un trámite previo al análisis del derecho
de fondo invocado por las partes en el proceso.
Anteriormente a la reforma de la Ley 25.488, las defensas denominadas excepciones en el proceso ordinario
debían ser interpuestas dentro de los diez primeros días y el resto de las defensas dentro de los 15 días,
(computadas desde el día siguiente de la notificación del traslado de la demanda). Actualmente el plazo es igual
tanto para contestar demanda como para oponer excepciones.
En el orden nacional, las excepciones admisibles son:

1) Incompetencia.
2) Falta de personería.
3)Falta de legitimación para obrar.
4)Litispendencia.
5)Defecto legal.
6)Cosa Juzgada.
7)Transacción, conciliación y desistimiento del derecho.
8)Defensas temporarias.
9)Arraigo.
10)Prescripción.

LA REDACCIÓN DE LA EXCEPCIÓN

Podemos comenzar a establecer las pautas a seguir en la redacción del escrito de oposición de excepciones.

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Si bien la presentación debe confeccionarse conforme a las pautas del art. 330 CPCCN y el Reglamento para la
Justicia Nacional (Tinta negra, firma de letrado, etc.), no posee una estructura tan compleja como los escritos de
demanda y contestación (sin perjuicio de que, como se ha dicho, pueden efectuarse en forma conjunta con el
responde), siendo solamente necesario cumplimentar las cinco partes básicas que debe poseer todo escrito forense
(Título, sujeto a quien se dirige la presentación, encabezamiento, contenido y cierre).

El título

La redacción del escrito "Opone excepciones" comienza, a igual que el de la demanda por: el título que
exprese el objeto conforme al art. 47 del Reglamento para la Justicia Nacional:
Respecto del título podemos mencionar como ejemplo los siguientes:

OPONE EXCEPCIONES
OPONE EXCEPCION DE PRESCRIPCION
OPONE EXCEPCION DE INCOMPETENCIA
OPONE EXCEPCIONES Y CONTESTA DEMANDA

El sujeto del proceso al que se dirige la presentación


El proceso tiene varios sujetos, pero las excepciones como la demanda son dirigidas al juez, motivo por el cual
se estila poner abajo del encabezamiento:
Señor/a Juez:

Presentación
La redacción del encabezamiento o presentación del escrito de oposición de excepciones, es similar al de la
demanda, por lo tanto debe contener: el nombre de presentante, su domicilio, el carácter del representante si lo
tuviere y consignarse los autos.
Si bien es sabido que el actor al ejercer su acción es quien debe denunciar los domicilios de ambas partes, si el
escrito de oposición de excepciones es la primera presentación del demandado debe éste denunciar su domicilio
real y constituir el legal dentro del radio del juzgado (arts. 40 y 41 del CPCCN ).
En el supuesto que no denunciara su domicilio real, las notificaciones efectuadas en el domicilio denunciado
por el actor como real del demandado se tendrán por válidas, ya que el vicio fue provocado por su omisión (art.
171 del Código Procesal ) y a su vez si no constituyera domicilio dentro del radio del juzgado, las resoluciones se
tendrán por notificadas en la forma y oportunidad fijada por elart. 133 CPCCN , salvo la audiencia para absolver
posiciones y la sentencia que serán notificadas por cédula.

Contenido:
A diferencia del escrito de demanda, el cual contiene muchos elementos (hechos, derecho, prueba, reserva del
caso federal, petitorio, etc.) el escrito de oposición de excepciones básicamente se subdivide en dos partes que
son: el objeto y el fundamento.

Objeto:
En el objeto debe expresarse en forma abreviada lo que al tribunal se le solicita, individualizando las
excepciones que se interponen y en su caso la petición de imposición de costas.
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Fundamento:
La parte demandada, tiene la carga de acreditar los presupuestos de la excepción que invocó en su defensa.
A diferencia del escrito de demanda, en este punto se expresan tanto los hechos como el derecho en forma
conjunta, debiendo describir correctamente los hechos y como regla probarlos para que el magistrado evalúe
aplicar la norma invocada en su oportunidad, salvo que se trate de una cuestión de derecho o que surja de la
documental agregada en cuyo caso no es necesaria la prueba.
El segundo párrafo del artículo 377 del Código Procesal dice: "...Cada una de las partes deberá probar el
presupuesto de hecho de la norma o normas que invocare como fundamento de su pretensión, defensa o
excepción...".
Es decir, a modo de ejemplo, si la parte invoca la excepción de arraigo regulada en el artículo 348 que dice: "Si
el demandante no tuviera domicilio ni bienes inmuebles en la república, será también excepción previa la del
arraigo por las responsabilidades inherentes a la demanda." Los dos presupuestos de hecho: 1) que el actor no
tenga domicilio en el país y el 2) que no tenga bienes inmuebles en la República, deben ser acreditados por el
excepcionante para que la defensa proceda.

Ver modelo. Se presenta. Opone excepción de incompetencia

Ver modelo. Objeto de la Excepción

Prueba

Reglas generales

El objeto de esta reseña es proponer un esquema que facilite la labor conjunta de jueces y abogados, cuya
mutua finalidad es lograr que el proceso se desarrolle con eficacia y rapidez hasta llegar a la sentencia. Ese
pronunciamiento que una vez definitivo le pondrá fin, implica reconocer o denegar el derecho que cada parte
invocó en apoyo de una pretensión que sólo la justicia puede dilucidar.

Clausura de la etapa informativa

Por la índole del trabajo no corresponde desarrollar la teoría de la prueba, sino la práctica de la actividad
probatoria: quién, qué, para qué y cómo probar, facultades del juez, de los litigantes, etc. Recordando que nunca el
proceso garantiza la obtención de la verdad y que se ha dicho con sabiduría en palabras que hago mías, que los
magistrados judiciales en mérito a la instrucción y vista del asunto controvertido, casi nunca pueden formar en su
ánimo una certeza absoluta acerca del hecho enjuiciado y han de contentarse siempre con una certeza moral que
no es otra cosa que la máxima verosimilitud. A esa certeza moral en la que debe confiar el justiciable, contribuye
y mucho, la audiencia preliminar.
El proceso se divide en etapas y las primera, que se abre con los escritos de demanda y contestación y/o
reconvención —contrademanda o nueva demanda— es la informativa o introductoria. Con la demanda y su
contestación y/o reconvención debe agregarse la documentación que interese a cada parte, el accionado puede
oponer las excepciones del art. 347 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y correrse los traslados
que corresponden (reconvención, documentación, excepciones, etc.).
Puede que la demanda no se conteste y que el accionado sea declarado o no rebelde (para la declaración se
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requiere pedido expreso), pero una vez que cada uno de los pasos que exigen los arts. 330 a 358 esté cumplido y
resuelto lo que corresponda (ej., excepciones) queda trabada la controversia y establecido el objeto de las
pretensiones y defensas.
Agotada la etapa informativa, las partes y el juez conocen cuáles son los hechos sobre los cuales cada uno
sustenta su derecho y la prueba ofrecida para acreditarlos. A su vez, si el proceso es un método de debate en el cual
se trata que los actos sucesivos que componen su curso avancen y se incorporen en el orden previsto, de un modo
irrevocable y para que puedan servir como sustento de futuras actuaciones la preclusión operada, como
consecuencia de haber finalizado la etapa introductoria, impediría que se alegaran o intentaran probarse hechos
nuevos.
El efecto de la preclusión es, en primer lugar, la clausura de un estadio procesal, sea por el ejercicio de un
derecho (contestación de demanda) o por el transcurso de un plazo y el instituto de la rebeldía, o decaimiento de
un derecho procesal (sin contestación de la demanda, acusación de rebeldía) o por una resolución judicial firme
(rechazo firme de las excepciones previas). En los dos se pasa —pasaría en puridad— al período de prueba, si hay
hechos controvertidos o de sentencia si no los hay: en el tercero al de contestación de la demanda y caduca la
posibilidad de deducir excepciones previas.
No obstante la excepción existe y la contempla el art. 365 al consignar que cuando con posterioridad a la
contestación de demanda o reconvención ocurriera o llegase a conocimiento de las partes algún hecho que tuviese
relación con la cuestión que se ventila, podrán alegarlo hasta cinco días después de notificada la audiencia prevista
en el art. 360. Se impone el traslado a la contraparte, quien puede hacer uso del mismo derecho y la decisión por la
admisión o el rechazo lo será en la audiencia.
La redacción del artículo hace necesario que la notificación a la convocatoria que exige el art. 360 sea
efectuada con suficiente anticipación, porque en caso contrario el trámite previsto (traslado y eventual planteo de
la contraparte, con nuevo traslado) puede impedir que se celebre.
Existe algún criterio, del cual participo porque no conculca derechos y agiliza el trámite, que admite que se
invoque el hecho nuevo antes que se fije y notifique la audiencia preliminar y que se confieran los traslados: pero
esto no quita ni pone para tener por clausurada, ahora sí, esa etapa y para que el juez decida si fija o no la audiencia
preliminar.

Trámite posterior

La regla en los procesos civiles de conocimiento es la apertura a prueba y aunque las partes no lo pidan, el juez
recibirá la causa a prueba y procederá conforme establece el art. 360 del Código Procesal , pero a pedido de parte
y/o de oficio puede decidir, antes de la convocatoria, que la cuestión sea resuelta como de puro derecho (art. 359 ).
La declaración de puro derecho puede implicar, tanto que las partes reconocen la cuestión fáctica o en otras
palabras los hechos pero adjudicándoles un significado jurídico distinto, cuanto que sí existen hechos
controvertidos, pero los elementos de juicio ya incorporados a la causa permiten dictar sentencia. Así la restante
prueba que pueda haberse ofrecido se convierte en inoficiosa.
Si el pedido es formulado por una de las partes, debe correrse traslado a la contraria y si media oposición y se
desestima es necesario notificar la resolución. Cuando el juez decide de oficio también debe notificar la decisión,
la que es apelable porque el artículo exige que la providencia esté "firme" para llamar autos para sentencia.
La excepción es el juicio sumarísimo ya que el art. 498 establece que sólo serán apelables la sentencia
definitiva y las providencias que decreten o denieguen medidas precautorias y no es el caso. Quizás ante la
posibilidad de un error bien denunciado y exacto, pueda considerarse que en estos procesos donde existe expresa
remisión al art. 359 (art. 498 , cit.), la que declara la cuestión de puro derecho es recurrible por vía de reposición.
Es opinable, pero en su caso la dilación que el trámite evita por la índole especial de los temas que constituyen su
objeto, no sería muy significativa.

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Audiencia preliminar recaudos previos

Preliminar, en lenguaje común significa que sirve de preámbulo para tratar una materia, que precede o se
antepone a una acción (Diccionario de la Lengua Española, Real Academia Española, Espasa Calpe, Madrid,
Edición 1/7/1936) y en el jurídico procesal, que la audiencia que exige el art. 360 abre la etapa previa a la
probatoria que, a su vez, inaugurará la probatoria cuando se provea la ofrecida y/o admitida.

Con su actual redacción (texto según Ley 25.488 , vigente desde el 22/5/2002), la extensión del art. 360 ter.
(ej., amparos, interdictos, etc.) y lo previsto en elart. 498, ap. 4° para el sumarísimo, es una herramienta que bien
utilizada tiene una importancia que no siempre se aprecia. Para que su utilidad no se diluya, para que cumpla la
finalidad para la que fue incluida en el ordenamiento, todos y cada uno —las partes, sus letrados y el juez— tienen
(tenemos) que conocer los hechos y circunstancias invocados, ser mesurados en el debate y serios en la
consideración de las propuestas. Máxime cuando en la práctica es casi la única oportunidad en que los litigantes,
sus patrocinantes y/o apoderados y el magistrado, se encuentran cara a cara y la inmediación deja de ser ficción
para transformarse en realidad.
Se destacó que el art. 360 ter extendió la obligación de fijar al audiencia preliminar a juicios que tramiten por
otro procedimiento distinto al ordinario. Sin embargo, aún en el caso de un juicio ordinario, cuando el proceso se
tramita en rebeldía el comparendo es ineficaz: ya que poco tiene que debatir una parte en ausencia de la restante
pero válida a la fecha para cualquier tipo de proceso porque constituye un recaudo formal carente de contenido. En
todo caso el juez tiene, entre otras, la facultad que le otorga el Art. 364 respecto a la prueba superflua o inoficiosa
y las del Art. 36, inciso 4 , para despejar cualquier otra duda.
Hay recaudos que puedan exigirse como previos al dictado de la providencia, no son uniformes y existen
variaciones que tienen que ver con la organización y dinámica de cada tribunal. Como ejemplo puede citarse que,
cuando se ofrece como prueba una causa penal y/u otra que tenga relación con el tema que se debate, es común
requerir de oficio su remisión: porque puede existir prueba ya rendida que en ciertos supuestos no es menester
reiterar (ej., declaraciones testimoniales, documentación reconocida, pericias, etc.) que abrevian los tiempos y
clarifican el objeto del juicio.
La causa penal y sus constancias es relevante en el juicio por indemnización de los daños causados por un
delito (conf. arts. 1102 y 1103 del Código Civil ) e importa prueba trasladada, porque se cumplió o admitió en otro
proceso e integra la prueba documental aunque la rendida —pericial, testimonial— no lo fuera en origen con ese
alcance. Está contemplada en el art. 376 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y en elart. 374 de la
Pcia. de Buenos Aires y temporalmente es prueba preconstituida, por ser anterior al proceso civil.
La ley del rito autoriza, para evitar conflictos de jurisdicción, que se acompañen testimonios, copias
certificadas, etc. de los expedientes en trámite y esto es útil para el 360. Más allá de requerir el expediente mismo
y/u otras constancias al momento de dictar sentencia.
Otro requisito previo puede ser intimar a las partes para que adjun- ten copia de la prueba con la finalidad de
formar un cuaderno por cada una —actora, demandada, citada en garantía, etc.—. El punto no está previsto en el
Código Procesal, lo contempla como posibilidad el Reglamento para la Justicia Nacional en lo Civil (art. 230) con
relación al juicio sumario hoy derogado y, en definitiva, depende del criterio del juez, quien puede disponerlo y si
lo estima necesario, fundarlo en las facultades que para un mejor orden en el proceso acuerdan los arts. 34 , 36 y
concordantes.
Tengo opinión formada sobre el punto y es favorable por una serie de factores: centraliza la prueba que cada
parte ofreció, facilita la consulta del abogado y/o personal auxiliar, la labor del prosecretario administrativo
cuando producida debe agregarla al expediente (art. 482 ), la de los profesionales en ocasión de alegar y por último
la del juez cuando dicta sentencia.
La exigencia del art. 333 en lo que tiene que ver con los testigos ofrecidos y los puntos propuestos al perito,
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debe cumplirse en la demanda, reconvención y/o contestación de ambas. En ocasiones los litigantes omiten su
oportuno cumplimiento y tampoco en su oportunidad lo detecta el tribunal. Así, el momento inoportuno pero
necesario será intimar antes de proveer la audiencia preliminar.
En los Juzgados Nacionales en lo Civil de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires se utiliza, porque así fue
consensuado expresa o tácitamente entre los magistrados que lo integramos, una resolución tipo que difiere en
algunos detalles. Su finalidad es evitar interpretaciones erróneas sobre el alcance de la convocatoria y de allí su
explícito contenido.
Las resoluciones son similares en lo fundamental y difieren en aspectos secundarios, que tienen que ver con el
criterio interpretativo de cada juez. Entiendo, por ejemplo y así se consigna en el proveído, que el horario debe ser
respetado por todos y que la puntualidad ayuda al buen orden permitiendo que se dedique a cada audiencia un
tiempo prudente.
Como en la que exige el art. 360 (ver inciso 4°) el juez recibe la prueba confesional y el art. 417 establece un
plazo de media hora desde la fijada para que el absolvente concurra y caso contrario, habilita el apercibimiento de
tenerlo por confeso, el tema puede prestarse a interpretaciones no coincidentes. De allí la mención expresa en el
proveído, que debe transcribirse íntegramente en la cédula de notificación o, en su defecto, acompañándose copia
que el Juzgado pone a disposición de los interesados.
Elart. 125, inciso 1 °, fija como regla general y salvo disposición en contrario que las audiencias serán públicas
bajo pena de nulidad. Deja a salvo la potestad del Tribunal para resolver, aún de oficio, que se realicen a puertas
cerradas en los casos que cita. La resolución debe ser fundada.
Mi criterio es que lo sean a puertas cerradas, por una cuestión que hace a la seguridad y al derecho a la
intimidad, presente en casi todas las controversias civiles patrimoniales o de familia. Así se hace constar en la
providencia. Esto no obsta a que por alguna razón justificada y con la conformidad de las partes, se faculte a que
un tercero presencie la audiencia. Los motivos y argumentos son muchos (ej. estudiantes avanzados de derecho
que quieren saber de qué se trata y cuál es la modalidad usual en este tipo de comparendos, abogados noveles que
integran alguno de los estudios intervinientes pero que aún necesitan la guía de un experto, acompañantes de
personas de edad avanzada o con alguna incapacidad que temen quedar solos, padres de hijos mayores de edad
pero muy jóvenes que pueden creer que su presencia es necesaria para alguna decisión, etc.). Si convencen, se
concede la autorización.
La citación para la audiencia debe serlo por cédula (art. 135, inciso 3° ), cuya confección queda a cargo
indistintamente de cualquiera de los litigantes, o, en su caso y según modalidades que difieren, por personal del
Juzgado y suscripta por el secretario. Cuando se agotan las vías para convocar al demandado y no se conoce un
domicilio cierto, la citación para comparecer al juicio se hace por edictos y bajo apercibimiento que en caso de no
concurrir, será designado el Defensor Oficial para que lo represente (ver, art. 343 ). Al funcionario deberá serle
remitido el juicio a su despacho y quedará notificado el día que lo reciba.
Ahora, este funcionario que no tiene facultades para allanarse a la demanda, proponer fórmulas conciliatorias
o arribar a transacción alguna, está obligado a concurrir a la audiencia?. La jurisprudencia del fuero no es pacífica,
pero como cualquier planteo relativo a la procedencia o pertinencia de algún medio de prueba debe ser efectuado
y decidido en la audiencia prevista por el Art. 360 y previo traslado a la contraria —en principio— y aun cuando
su presencia sea meramente formal, tendría que concurrir.
En lo hechos, como la ley 25.488 no modificó el artículo imponiendo alguna sanción para quien no concurre al
acto —tampoco lo hacía la ley 24.573 , en su anterior redacción—. La audiencia es válida, sea que no concurra el
Defensor Oficial y/u otra de las partes, aun cuando fuera el accionante. Así el juicio deberá abrirse a prueba y/o
proceder el juez como faculta el Art. 360, inciso 6°.
La solución es idéntica cuando interviene alguno de los Ministerios Públicos o ambos (Defensor de Menores,
Fiscal, etc.) porque lo exige la índole de la cuestión.
El Código no fija plazos para designar la audiencia y en la práctica depende de usos, costumbres, etc. de cada
juzgado, pero hay una excepción y es la del art. 498, inciso 4° que corresponde al juicio sumarísimo. Coherente

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con el tipo de procedimiento, la audiencia prevista en el Art. 360 debe señalarse dentro de los diez días de
contestada la demanda o vencido el plazo para hacerlo. La práctica indica que la notificación debe ordenarse con
habilitación de día y hora, para que el comparendo no se frustre porque caso contrario, los tiempos no alcanzan.

Audiencia del art. 360

El juez debe, inexcusablemente, presidir la audiencia convocada en los términos del Art. 360 . (Vg., art. 34,
inciso 1° ). No existe posibilidad de delegación, a punto tal que si el magistrado no está presente la audiencia no se
realiza, dejándose constancia en el libro de asistencia.
La presencia física del juez es presupuesto ineludible para la realización del acto y cuando no está presente en
su despacho el día y la hora de la audiencia por motivos atendibles, corresponde proceder como sigue. 1) El
secretario del Juzgado dejará nota en el expediente con mención del inconveniente y constancia de quien o
quienes concurrieron. La suscribirá e invitará a las partes y profesionales a hacer lo propio: esta nota reemplaza al
libro de asistencia. 2) Cesado el impedimento y de oficio el magistrado fijará una nueva audiencia que,
usualmente, se notificará por Secretaría.
La redacción del artículo es clara pero no está de más insistir: la ausencia del juez no convierte a la audiencia
en nula o nulificable, como ocurría durante la vigencia de la ley 24.573 , sino en inexistente, aun cuando alguna o
todas las partes interesadas acordaran su "celebración", ficticia por carencia de un requisito esencial.
Los litigantes deberán concurrir personalmente, con asistencia letrada. En el caso de los mandatarios, con
instrucciones y facultades precisas en orden a la cuestión que es objeto del proceso. Deben conocer el caso, los
rubros y montos reclamados, etc., y sería deseable aunque no es común, que los profesionales sean aquellos que
intervinieron en la mediación, que es una primera aproximación al juicio y que aún fracasada, importa la
presunción de un debate mínimo que permitiría reanudar las tratativas en el punto en que se las dejó o replantear la
pretensión adecuándola a circunstancias ya conocidas.
La finalidad que busca la audiencia preliminar con la inexcusable presencia del titular del Juzgado es: 1)
conciliar el juicio, 2) limitar su objeto y 3) depurar el procedimiento. Después de una breve introducción al tema
por el magistrado y también de una síntesis del conflicto y las normas aplicables por los profesionales, que no es lo
mismo que reiterar lo dicho en la demanda y contestación, en los términos y con el alcance que bien destaca la
autora en Unidad I, Punto a). 1. "El escrito y el estilo forense" —el juez invitará a una conciliación o a procurar
otra forma de solución para el conflicto—. Cómo y de qué manera se insta un posible acuerdo depende del criterio
de cada uno y de la particularidad de la causa. Pudo haber sido intentada antes en los términos delart. 36, inciso 2°
) sin resultado positivo o con una solución parcial y también es posible reiterar el esfuerzo más tarde: siempre por
aplicación del art. 36, no del art. 360 que se agota en un solo comparendo.
Si se acierta con la fórmula conciliatoria se labra acta en la que conste el contenido del acuerdo, su alcance,
plazo para el cumplimiento (si no lo es en el momento), lugar y fecha de pago en caso de indemnización dineraria
o cancelación de deuda, monto de los honorarios y/o todo aquello que los litigantes y el juez consideren necesario
para evitar conflictos ulteriores. El juez homologa ese acuerdo y ordena lo que pueda resultar accesorio:
integración de la tasa de justicia, notificación a los abogados que hayan actuado y que no están presentes, al
mediador, a los peritos, consultores técnicos y/ cualquier otro profesional con intervención en el litigio (ej., prueba
anticipada).
La sentencia homologatoria (ver art.162 ) tiene efecto de cosa juzgada, idéntico a la del pronunciamiento que
se dicta en el juicio una vez agotadas todas las etapas previas: introductoria, probatoria y deliberativa (arts. 309 y
360 bis ). Por eso es título ejecutable (art. 500, ap.1 ) mediante idéntico procedimiento (arts. 499 y siguientes ).
No existe obstáculo para una transacción o acuerdo parcial (ej., con-sensuar sobre el objeto de la litis y
discrepar sobre la carga de las costas). En tal caso se actúa como se dijo antes en los puntos sobre los cuales hay
acuerdo y el juez decide sobre lo demás. No siempre ocurre ello en la audiencia porque en ocasiones: 1) es
necesario algún trámite previo y 2) requiere el estudio del expediente tal como si dictara sentencia, aunque el tema
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sea accesorio.
La conciliación y/o sentencia homologatoria que se dicta en su consecuencia pone fin al juicio. Lo extingue en
lo que fue su objeto, quedando a salvo la ejecución si no se cumple lo acordado.
Si la primera obligación que la ley impone al juez no tiene resultado positivo porque la conciliación es
imposible, en el acta sólo se hará constar esta circunstancia: sin mencionar propuestas o causas. No queda
constancia sobre lo manifestado y ninguno de los intervinientes podrá ser interrogado sobre lo acontecido en el
comparendo (ej., posiciones y art. 415 ).
Una vez que se concluye en la imposibilidad de conciliar, las partes pueden oponerse a la apertura a prueba,
manifestar que no tienen ninguna que producir o que ésta consiste sólo en las constancias ya agregadas a la causa
o en la documental no cuestionada (arts.361 y 362 ). En el primer caso y previo traslado a quien no se opuso, el
juez resolverá admitiendo o denegando la oposición. Si la deniega procederá como fija la norma y si la admite la
causa quedará conclusa para definitiva y llamará autos para sentencia. La solución es idéntica en el segundo
supuesto, con la diferencia que al no existir oposición no habrá nada que resolver y sí, sólo, llamar autos para
sentencia.
Los hechos son los antecedentes fácticos denunciados en la demanda y contestación a los que se imputa un
efecto jurídico que, controvertidos, dan lugar al proceso de conocimiento (ver, Unidad I, Punto e)., "Relato de los
hechos"). Los hechos que se alegan como fundamento del derecho que se pretende constituyen el objeto de la
prueba y de allí que la ley exija fijarlos como antecedente de la que se admitirá o desestimará.
Es de buena práctica profesional pecar por exceso al ofrecer prueba y no por escasez, pero también lo es
—judicial— que el magistrado ejerza en plenitud aunque con prudencia su rol de director del proceso. Una vez
fijadas las posturas de las partes, sus pretensiones y defensas es el caso de utilizar las facultades del Art. 364
cuando alguna de las propuestas no tenga relación con los hechos, sea improcedente, superflua o dilatoria.
La limitación procede, en especial, cuando hay hechos admitidos (ej., contrato de transporte, Art. 184 Código
de Comercio ) ¿Para qué ofrecer prueba testimonial cuyo objeto sea acreditar que el conductor no actuó con
negligencia, si el único eximente de responsabilidad es la culpa de la víctima o de un tercero por el cual no se
responde? ¿O proponer prueba pericial mecánica para que un experto se pronuncie sobre las condiciones del
vehículo?
En los juicios donde se debate la responsabilidad profesional producto de una mala praxis (ej. médica)
designar un perito también médico y de la especialidad que corresponde al tema es imprescindible, por aquello
que se trata de conocimientos específicos ajenos a quien sí conoce derecho. Es posible que esa única prueba, con
intervención de los consultores técnicos ofrecidos por los litigantes y en algunos casos dictamen complementario
del Cuerpo Médico Forense, sea suficiente para que el juez dicte sentencia. Entonces ¿para qué más?
Con conformidad de partes y/o de oficio, el juez puede proveer sólo una o varias de las ofrecidas (ej., remisión
de HC y/u otros antecedentes y designación de perito) y supeditar el ordenar o no las restantes al resultado de
aquellas que se entienden fundamentales. Idéntica solución cabe para supuestos similares (ej., filtraciones, ruidos
molestos, etc., etc.). Tampoco deben probarse los hechos que la ley presume, los notorios, etc.
En la audiencia preliminar debe recibirse la prueba confesional (art. 360, inciso 4° ) que tampoco el juez puede
delegar, porque elinciso 5° ) la autoriza sólo para la testimonial y recibirse en ese acto siempre que la desestime
por inoficiosa o que las partes desistan.
El art. 360, inciso 5° ) consigna que el juez proveerá en la audiencia la prueba que considera admisible y
concentrará en una sola audiencia la testimonial, que se celebrará en su presencia y sólo podrá delegar en el
secretario o prosecretario letrado.
Fenochietto menciona el "se acata pero no se cumple" atribuido al derecho indiano y esto se puede aplicar muy
bien a la delegación de la prueba testimonial, no autorizada salvo en el secretario o prosecretario letrado (no existe
el cargo de "prosecretario letrado" en los Juzgados Nacionales de Primera Instancia en lo Civil de esta Ciudad
Autónoma de Buenos Aires), y se desconoce el arduo trabajo de los funcionarios en aquello que, a su vez, no
pueden delegar. Ello es muestra acabada de la incongruencia de pretender la perfección y no lo posible.
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La concentración en una sola audiencia contradice lo dispuesto por el art. 431 , que remite al 360 pero abre la
posibilidad no sólo de habilitar horas sino de fijar tantas audiencias como fueren necesarias, en días inmediatos. El
Juzgado deberá también fijar una audiencia supletoria en carácter de segunda citación.
La ley dice que el juez recibirá la prueba (confesional) proveerá las que considere admisibles, concentrará la
testimonial y fijará el plazo para su producción, que no podrá exceder de cuarenta días. El plazo es común y
comienza a correr desde la fecha de celebración de la audiencia prevista en el art. 360 (art. 367 ). Omite cualquier
referencia a la apertura, pese a que el art. 361 sí lo hace.
Por último, el juez está facultado para decidir (art. 360, inciso 6° ) que la cuestión debe ser resuelta como de
puro derecho, con lo que la causa quedará concluida para definitiva. El art. 359 otorga idéntica facultad, pero en
ese caso el llamado de autos para sentencia se efectúa una vez firme la providencia, lo que implica que la decisión
es apelable. En la audiencia preliminar por el contrario, una vez que el juez se pronunció, la causa queda concluida
para definitiva. No se requiere que el proveído esté firme, porque es inapelable como todo lo que allí se decida:
incluida la oposición del art. 361 y la admisión o denegación de pruebas (arts. 364 y 379 ).
Celebrada la audiencia preliminar, intentada y fracasada la conciliación, recibida la prueba confesional y
proveída lo demás, el proceso ingresa de pleno en la etapa probatoria. De ella depende la suerte del juicio.

Ver modelo. Modelo de proveido de la audiencia que preve el art. 360

Prueba de informes

Concluida la primera etapa del proceso, y en el caso de existir hechos controvertidos, el juez deberá abrir la
causa a prueba y fijar la audiencia del art. 360 del CPCC . Ahora bien, para producir la prueba, será necesario fijar
un plazo, que será de 40 días para el caso del proceso ordinario y de 15 o 20 días en el juicio sumarísimo, el que
queda a criterio del Tribunal. En la práctica se observa la imposibilidad en la mayoría de los casos de producir
toda la prueba en los plazos "ut supra" mencionados, ello en virtud de la cantidad de audiencias que se fijan para
los testigos, la ausencia de las partes y testigos, la demora en la presentación del informe pericial como así
también en la contestación de los oficios. El plazo para la producción de la prueba, como bien lo señala el art. 367
del Código Procesal, comienza a partir de la celebración de la audiencia del artículo 360 , con excepción (como se
ha dicho en el punto anterior) de la prueba confesional que se deberá llevar a cabo en el momento mismo de la
audiencia preliminar.
Es necesario destacar la posición del juez en cuanto a la práctica de la prueba, es decir, su función como
director del proceso. En resumidas cuentas, en la fase probatoria el magistrado tiene las siguientes atribuciones,
rescatando algunos deberes, a saber: 1) asistir a la audiencia preliminar; 2) fijar el plazo de prueba; 3) disponer la
comparecencia de las partes para requerir las explicaciones que estime necesarias; 4) decidir la comparecencia de
los testigos, peritos y consultores para interrogarlos acerca de lo que creyeren necesario; 5) modificar de oficio las
posiciones en la prueba confesional; 6) interrogar libremente a los testigos; 7) ordenar careos; 8) disponer que se
practique otra pericia; 9) fijar los puntos de pericia; 10) aplicar sanciones conminatorias progresivas en el caso de
atraso injustificado en las contestaciones de los oficios; 11) trasladarse a cualquier lugar del país cuando se trate
del reconocimiento judicial, etc. En efecto, se observa en la etapa probatoria el comportamiento de las partes y del
juez, a los fines de su producción, sin olvidar el principio dispositivo existente en nuestro derecho vigente.
¿Qué medios de prueba han de utilizar las partes en el proceso para aprobar sus dichos? Evidentemente todos
aquellos previstos expresamente por la ley o aquellos que el juez disponga, siempre y cuando no afecten la moral
o las buenas costumbres, la libertad de los litigantes o terceros y no estén prohibidos por la ley, todo ello en
concordancia con lo dispuesto por el art. 378 del Código Procesal. Es necesario distinguir la diferencia que existe
entre los conceptos "fuente" y "medio de prueba". Fuente es lo que tenemos antes del proceso, por ejemplo el
testigo, mientras que el medio de prueba es la actividad desarrollada en el proceso para que esos elementos
(fuentes) se incorporen a él. Es decir que el medio de prueba en ese caso es la declaración del testigo.
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Los medios de prueba que tienen las partes a su disposición y sobre la cual el juez procederá a ordenar su
producción son los siguientes: 1) prueba documental; 2) prueba informativa; 3) prueba confesional 4) prueba
testimonial; 5) prueba pericial y 6) reconocimiento judicial. A ello debemos agregar que con excepción de la
prueba confesional que se desarrollará en la audiencia preliminar, toda la restante prueba a producir se efectuará a
partir del momento de dicha audiencia y dentro del plazo de prueba que el juez fije al efecto.

Redacción de diligenciamientos de los oficios

Como es sabido, la prueba informativa se ofrece en los escritos constitutivos del proceso, siendo el momento
procesal para proveer dicha prueba en la audiencia preliminar. A partir de dicho momento, las partes tendrán el
plazo que fije el juez para su producción.
Se ha dicho que la prueba de informes es un medio de aportar al proceso prueba documental o instrumental
que se halla en poder de terceros y que se relaciona con actos o hechos resultantes de la documentación, archivo o
registros contables de aquellos. Es decir que el requerimiento de informes tiene por objeto adquirir prueba,
consistente en datos que obren en la documentación, archivo o registro contable de una repartición pública o
entidad privada que no es parte en un proceso y que es suministrado por escrito con prescindencia del
conocimiento personal que aquellos (funcionario o representante) pudieran tener.
En efecto, la prueba de informes debe versar sobre hechos controvertidos e individualizados y no ha de tender
a sustituir o a ampliar otro medio de prueba que corresponda por ley. Por ejemplo, para acreditar un tratamiento
médico para lesiones sufridas, los informes no son hábiles para acreditar hechos, debiendo recurrirse a la prueba
pericial o declaración de profesionales como testigos. Por el contrario, será viable la prueba informativa para
verificar la autenticidad de una factura o recibo emitido por un taller mecánico respecto de las reparaciones
efectuadas a un automóvil, como así también los trabajos detallados en aquella y quien efectuó el pago de dicho
recibo. Asimismo será procedente el libramiento de oficio para acreditar la autenticidad de las boletas de
farmacia.
Una vez que se procede a proveer el libramiento de los oficios (audiencia preliminar), será el momento en el
cual la parte deberá proceder a su confección. Sin embargo, debemos destacar la necesidad, como ocurre en
algunos juzgados, de fijar un plazo para acreditar el diligenciamiento de los mismos, sin perjuicio de la existencia
del instituto de la negligencia. Es por ello, que consideramos razonable fijar en la audiencia del art. 360 del CPCC
, un plazo de diez días para acreditar los diligenciamientos de los oficios, bajo apercibimiento de tener a la parte
por desistida de la prueba informativa. Dicha situación, contribuye a la celeridad del proceso.
Los pedidos de informes, son requeridos mediante oficios, los que deberán ser confeccionados y diligenciados
por el letrado patrocinante en los casos del art. 400 del CPCC. Por ejemplo un oficio dirigido a un taller mecánico
para que informe acerca de la autenticidad del presupuesto efectuado al rodado de la actora, como así también
aquellos oficios dirigidos a bancos para acreditar el haber del juicio sucesorio. Dichos oficios son presentados en
los juzgados a los fines de su control (deben estar ordenados) y su posterior colocación del sello del Tribunal.
Distinta situación se plantea cuando se trata de un oficio dirigido a otro magistrado, en el cual si bien es
confeccionado por el letrado, la firma corresponde al juez, ello en virtud de los deberes impuestos a los
magistrados por el art. 38 inc. 1° del CPCC. En dicha categoría también se encuentran los pedidos de informes
dirigidos al Presidente de la Nación, Ministros, y Secretarios del Poder Ejecutivo y funcionarios de análoga
jerarquía.
En cuanto a la redacción del oficio, deberá contener los siguientes puntos: lugar y fecha, destinatario, la
indicación de los autos en los cuales se dirige, el número del expediente, el requerimiento (es decir qué se solicita
a la entidad), la transcripción del auto que ordena el libramiento del oficio, el apercibimiento en caso de
incumplimiento, las personas autorizadas para correr con su diligenciamiento y la firma. El oficio debe ser
acompañado con una copia, el que deberá ser agregado al expediente. Es importante señalar la necesidad de que
en el oficio se establezca el apercibimiento de ley, toda vez que si no se procede a su contestación, no se podrá
hacer efectivo el apercibimiento, debiendo proceder a librar otro oficio con la transcripción de la sanción prevista
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en el art. 399 del CPCC .


Una vez confrontado el oficio por el Tribunal, es retirado por el letrado, el que deberá proceder a su
diligenciamiento, debiendo dirigirse a la oficina pública o privada respectiva. La oficina sellará la copia del oficio
con la fecha de recepción y firma de la persona encargada, la entregará al letrado o autorizado para diligenciar el
oficio, quien deberá acompañarla al juzgado con un escrito, acreditando en consecuencia su diligenciamiento. En
el caso que la entidad se niegue a recibir el oficio, sin dar motivo alguno, corresponderá que el letrado requiera una
intimación a dicha entidad, bajo apercibimiento de astreintes, toda vez que se trata de una manda judicial. Todo
esto encuentra su fundamento en el art. 398 del CPCC que establece que "...los oficios librados deberán ser
recibidos obligatoriamente a su presentación...".
En la mayoría de los casos, el pedido de informes requiere por parte de la oficina receptora el pago de un
arancel. Ahora bien, cuando se trate de una oficina pública, no podrá establecerse otros aranceles que los que
determine las leyes, decretos u ordenanzas (art. 398 del CPCC ).
Los pedidos de informes deben ser contestados dentro del plazo que fije el juez que es de diez días hábiles si
no establece un plazo mayor. Dicho plazo rige tanto para las entidades públicas como las privadas. En el supuesto
que dicha entidad no pueda contestar el oficio dentro del plazo legal, la parte solicitante del informe estará en
condiciones de requerir el pedido de sanciones conminatorias. Sin embargo, en la práctica se observa que como el
fin del informe es obtener su contestación, lo conveniente es pedir la reiteración del oficio, situación que es
recomendable destacar a fin de evitar la caducidad de la prueba informativa,art. 402 del CPCC.
El ordenamiento procesal prevé el instituto de la compensación, es decir la facultad que tienen las entidades
privadas, a los fines de contestar un informe, de requerir un previo pago por la labor a realizar, siendo el motivo de
ello que se trate de realizar un trabajo que implique tareas extraordinarias. Dicha solicitud debe ser efectuada en el
tribunal, el que resolverá con un previo traslado a las partes. El pago deberá ser efectuado por la parte requirente
del informe
Una vez que ha sido contestado el informe por parte de la entidad, las partes se encuentran facultadas para
impugnar el mismo. Ello puede atribuirse a la falta de correspondencia entre la contestación y la realidad de los
datos o cuando los datos son inoperantes como demostración de la versión de los hechos. Es decir, si se alega la
falsedad del informe se procederá a ordenar la exhibición de los asientos contables o documentos y antecedentes
en que se funde la contestación, ello a los efectos del cotejo que realizará el juez. En cambio, si se impugna la
legitimidad del documento o registro que sustenta el informe, se procederá a la redargución de falsedad del
documento si reviste el carácter de instrumento público. Asimismo debemos agregar que la impugnación a los
informes deberá ser efectuado dentro de los cinco días de agregada la contestación al expediente, providencia que
se notificará por ministerio de ley.
El hecho de que la parte ejerza la facultad de impugnar el informe deriva del control de la prueba de informes.
De ello se sigue, que la falta de cuestionamiento por la parte interesada en cuanto al informe importa el
consentimiento de su contenido, debiendo estarse a dichas constancias, en tanto no existan elementos de juicio
que lo desvirtúen.

Ver modelo. Redacción de oficios

Ver modelo. Redacción de oficio

Ver modelo. Redacción de oficio

Ver modelo. Acredito diligenciamiento. Solicito reiteración

Ver modelo. Solicito apercibimiento


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Audiencia confesional

En la audiencia preliminar (art. 360 del CPCC ), se recibirá la prueba confesional, siempre y cuando haya sido
ofrecida por las partes en los escritos constitutivos del proceso. Se ha definido a la confesión, como "la
declaración que en forma espontánea o provocada efectúa una parte respecto de la verdad de hechos pasados,
personales o de su conocimiento, susceptible de producir consecuencias jurídicas perjudiciales para el confesante
y prestada con conciencia de que se proporciona una evidencia a la contraria. En efecto, la confesión versará sobre
hechos pasados, controvertidos y personales del confesante o de su conocimiento. Serán sujetos de la prueba
confesional las partes, debiendo tener capacidad procesal para ello. Siguiendo dicho lineamiento, se encuentran
impedidos para confesar los menores de edad, siendo reemplazados por sus padres o tutores, los dementes y
sordomudos, quienes serán representados por sus curadores. En cuanto a los menores emancipados por
matrimonio o habilitación dativa, la realizan dentro de los límites de su capacidad. Respecto de los litisconsortes,
podrán ser llamados a absolver posiciones con la limitación de aquellos que revisten el carácter de parte contraria
o sustenten derechos distintos.
Asimismo los apoderados también se encuentran facultados para absolver posiciones siempre y cuando se
trate de hechos anteriores y el representado estuviere fuera del lugar donde se lleve a cabo el juicio, y tengan
facultades para prestar confesión y su declaración fuere consentida por la contraria. Cuando se demande a una
persona jurídica, absolverá posiciones en representación de la misma su representante legal, quien con su
declaración obligará a la sociedad. En esa inteligencia, no podrá negarse a responder a las posiciones que se
refieran directamente a hechos propios de su representada, siendo admisible la confesión ficta.
A fin de asegurar la eficacia de la prueba, la persona jurídica podrá oponerse a que absuelva posiciones su
representante. Dicha facultad la deberá ejercer dentro del quinto día de notificada la audiencia, mediante el
pertinente escrito donde alegará que no tuvo intervención personal o no tuvo conocimiento directo de los hechos,
indicará la persona que absolverá posiciones, quedando notificado dicho representante de la audiencia con la
suscripción de ese escrito.
Antes de transitar en la audiencia confesional, debemos señalar el camino que hay que recorrer para poder
realizarse dicha audiencia. En primer lugar, fijada la audiencia que coincidirá con la preliminar, se deberá
proceder a la notificación al absolvente. La notificación recaerá sobre la parte oferente de la prueba. El domicilio
donde se practicará la notificación será en el real si la parte actúa a través de letrado apoderado, siendo en el
domicilio constituido cuando la parte se encuentra asistido con letrado patrocinante. Sin embargo, es válida la
notificación que se practica en el domicilio real cuando actúa con letrado patrocinante, toda vez que el propósito
de la ley es que la citación a la audiencia llegue a conocimiento del interesado. En el caso que la notificación
dirigida la domicilio real del absolvente tenga resultado negativo, y éste sea el domicilio que surge del expediente,
se podrá realizar la notificación en el domicilio constituido. Lo que no corresponderá será la notificación por
edictos, atento el carácter personalísimo de la confesión.
Respecto a la antelación de la notificación a la audiencia, ella debe diligenciarse con tres días de anticipación,
sin contar la fecha que la recibe y la de la audiencia, ello debido a la importancia que reviste la absolución de
posiciones, situación que ha contemplado la Exposición de Motivos de la reforma de la ley 22.434.
El absolvente debe responder a las posiciones a tenor de un pliego que deberá ser presentado en el Tribunal
media hora antes de la audiencia, en un sobre al que se le colocará el cargo respectivo. Este límite temporal apunta
a evitar el recurso frecuente consistente en sustituir el pliego ya presentado, en el caso de incomparecencia del
absolvente. Ahora bien, si el abogado del ponente no presenta el pliego de posiciones media hora antes de la
audiencia, sino por el contrario en el acto de la audiencia, ¿corresponderá que el absolvente absuelva posiciones?
Consideramos que el absolvente deberá responder a las posiciones que contenga el pliego presentado en la
audiencia, toda vez que no cabe aferrarse a un rigorismo formal, sino que hay que estar al principio de elasticidad
o flexibilidad de las formas, posibilitando un mayor aporte probatorio para el esclarecimiento de los hechos
controvertidos. Además, la ratio legis de la norma responde simplemente a evitar la sustitución del pliego en caso
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de incomparecencia del absolvente. También debemos tener en cuenta que en caso de no existir pliego de
posiciones el abogado de la parte ponente podrá formularlas de viva voz.
El citado para absolver posiciones puede tomar distintas actitudes: 1)comparecer y responder; 2) comparecer y
no responder o realizarlo de forma evasiva y 3) no concurrir. En el primer caso se desprende que la confesión ha
tenido resultado. En el segundo y tercer supuesto, se tipificará la confesión ficta, con la diferencia que si el
absolvente responde de una manera evasiva el juez lo tendrá presente para el momento de dictar la sentencia, sin
necesidad de petición alguna, mientras que si el absolvente no comparece a la audiencia de posiciones y está
debidamente notificado con la agregación del pliego de posiciones en el expediente, deberá la parte oferente de la
prueba solicitar el pedido de confesión ficta, el que tendrá presente el tribunal para el momento de dictar
sentencia.
Si bien el pliego de posiciones debe estar firmado por el letrado, se considera válida la realización del acto de
la audiencia si la parte contraria lo consintió, como así también si existe incomparecencia del letrado del ponente,
aunque debemos destacar la conveniencia de la presencia en la audiencia del profesional que asiste al absolvente,
ello a los fines de poder oponerse a que el absolvente conteste posiciones y la posibilidad de formular preguntas
recíprocas.
Se llama pliego de posiciones al conjunto de afirmaciones que el ponente debe formular a fin de que el
absolvente se expida sobre ellas en oportunidad de comparecer a la audiencia que el juez señale a tal efecto. Dicho
pliego deberá ser redactado por el letrado y en cuanto a las formas que deben revestir las posiciones, han de ser
claras y concretas, referidas a un hecho, aunque se suele admitir las que versen sobre más de un hecho, siempre y
cuando estén vinculadas entre sí. Serán redactas en forma asertiva, por ejemplo: "Para que jure como que es cierto
que Ud. presenció un accidente de tránsito el día 2 de enero de 1999": Deben recaer sobre hechos personales del
absolvente o del conocimiento que aquél tenga de otros hechos controvertidos. Deberá tener cuidado el letrado al
formular una posición, toda vez que por el principio de adquisición procesal, cada posición importará el
reconocimiento del hecho para el ponente.
¿Qué ocurrirá si la posición es redactada en forma negativa? Corresponderá que el tribunal en ejercicio de la
potestad correctora, requiera al letrado del ponente que reformule la posición. Asimismo dicha potestad la deberá
ejercer el tribunal cuando se formule una posición que no verse sobre los hechos controvertidos del proceso o vaya
más allá de la actuación personal del absolvente. En estos casos el tribunal deberá desestimar la posición por
considerarlas inútiles, (art. 411 del CPCC ). En consecuencia, vemos la necesidad en la mayoría de los casos de
contar con la presencia del juez en la audiencia confesional.
Por el lado del ponente, el fin perseguido es la confesión del absolvente, sea la expresa, o en su caso la ficta.
Debemos resaltar que lo que debe ser confesado son hechos y nunca una situación jurídica. La confesión no debe
asimilarse al reconocimiento de derechos o al allanamiento.
Al tratarse de un acto personal, la presencia del absolvente es necesaria, no pudiendo ser suplido por escrito
alguno, ello por tratarse de un acto personal. En cuanto a la mecánica de la audiencia, señalamos que al abrirse el
acta en el expediente, el encargado de tomar la audiencia hará comparecer a las partes con sus letrados, siendo a
continuación la presentación del absolvente, requiriéndole los datos personales. A continuación, se procederá a la
apertura del pliego. Se le requerirá al absolvente que preste juramento de decir verdad, siendo el incumplimiento,
en caso de negativa a tenerlo por confeso en rebeldía. Con posterioridad deberá contestar las posiciones que
contenga el pliego, siendo la lectura a cargo de la persona del tribunal que tome la audiencia.
En cuanto a las contestaciones, el absolvente deberá responder por sí mismo, no pudiendo hacerlo a través de
su letrado. La contestación requiere una respuesta terminante, ya sea en sentido afirmativo o negativo. No puede
valerse de borrador alguno, salvo que se trate de cuestiones de contabilidad, en cuyo caso será necesario la
autorización del tribunal. Tampoco podrá solicitar ayuda a su letrado. Lo que sí podrá solicitar el absolvente en el
momento de la audiencia es la aclaración acerca del alcance de la posición que dice no haber entendido. Al
contestar la pregunta el absolvente podrá agregar las explicaciones que estime necesarias. Si manifestare no
recordar el hecho, deberá formularse nuevamente la pregunta, bajo apercibimiento de tenerlo por confeso el juez
si lo considerare procedente en el momento de dictar sentencia.
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Otra situación que se puede plantear en la audiencia, ya sea por el absolvente por sí o a través de su letrado, es
que una posición no se refiera a los hechos controvertidos en el proceso. En este caso, el letrado antes que el
absolvente conteste la posición, deberá oponerse por el art. 414 del Código Procesal. Se dejará constancia en el
acto y el absolvente no contestará la posición, ello sin perjuicio de que el magistrado en la sentencia lo tenga por
confeso si lo considera procedente. Dicha directriz se funda en el carácter personalísimo de la prueba de
confesión, ya que el ordenamiento procesal otorga a las partes el derecho de valorar la procedencia de las
posiciones. Asimismo la parte por sí o a través de su letrado puede oponerse a una posición cuando se refiera a
más de un hecho, lo que conllevará a una solución distinta a la anterior, ya que en este caso, el juez deberá resolver
si admite o no la posición, con fundamento en la admisibilidad de la prueba.
La facultad ejercida en ese caso por las partes, también lo será por el tribunal, quien podrá modificar,
reformular o desechar las posiciones que resulten impertinentes.
Una vez concluido con la lectura de las posiciones y sus contestaciones por parte del absolvente, el ponente
podrá ampliar las mismas, formulándolas de viva voz. Si bien es cierto que las posiciones deben ser formuladas en
sentido asertivo, no es lo menos que las partes podrán hacerse preguntas y observaciones que juzguen pertinentes,
por intermedio del juez. Son las llama-das preguntas recíprocas, que sirven para aclarar o precisar el sentido de los
hechos que han sido objeto de la posición. Ahora bien, el juez también se encuentra facultado para interrogar a las
partes, pero sin la limitación que establece el código, de modo tal que dicho poder-deber es más amplio,
interrogando en consecuencias a los litigantes sobre cualquier hecho o circunstancia que fuere conducente para el
esclarecimiento de la verdad de los hechos controvertidos.

Ver modelo. Modelo de pliego de posiciones

Ver modelo. Acta de audiencia confesional

Audiencia testimonial

El testigo es una persona no interesada en la suerte del litigio, con conocimiento directo, por la operación de
sus sentidos y de su capacidad de interpretación, de hechos relevantes para la decisión del conflicto sometido a
resolución de la autoridad judicial. La deposición del testigo es un intento de reconstrucción de acontecimientos
pasados. Su misión no es la predicción ni el juzgamiento, sino el relato objetivo de ocurrencias pasadas, apelando
a su memoria, a su capacidad de observación, y a su aptitud para comunicar información. Ese relato tiene lugar a
pedido de una o más de las partes o por resolución autónoma del mismo juez (arts. 37 y 452, Código Procesal ).
La diferencia que existe con el perito es que en tanto el testigo expone sobre hechos o circunstancias que pudo
apreciar o percibir antes del pleito y sin encargo del tribunal, el perito es un auxiliar técnico que actúa durante el
proceso, por encomienda del juez, refiriéndose a puntos de conocimiento especializado en algún arte o ciencia y
sobre hechos que recién le son sometidos para su dictamen en el transcurso de la causa. Pero bien señala Palacio
—con cita de Alsina, Devis Echandía y Prieto Castro—, que quien es llamado a declarar como testigo no
solamente relate hechos que ha recibido por sí mismo sino que, además, en razón de contar con conocimientos
especializados acerca de la materia sobre la cual versan esos hechos, extraiga de ellos deducciones técnicas, en
cuyo caso asume la doble cualidad de testigo y perito, lo cual resulta para este criterio admisible.

Requisitos. Testigos excluidos. Número. Fijación de las audiencias testimoniales. Citación.

Para ser testigo es necesario ser mayor de catorce años (art. 426 del Código Procesal) . Se trata de una carga
pública por lo que están obligados a comparecer y es por ello que el juez puede hacer uso de la fuerza pública para
lograr su comparecencia a prestar declaración.
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El requisito de la edad no es la única condición que debe reunir el testigo sino que existen los llamados
"testigos excluidos" es decir, aquellos que no pueden ser ofrecidos por ser consanguíneos o afines en línea directa
o ser cónyuge de la parte, aunque estuviere separado legalmente, salvo si fuera convocado en este último caso para
reconocer o desconocer firma (conf. art. 427 del ordenamiento ritual). Será el tribunal quien en oportunidad de la
audiencia del art. 360 o aún posteriormente excluya a estos testigos que han sido ofrecidos por las partes pues
existe una inhabilitación para declarar.
Los testigos a ofrecerse no pueden exceder, en el proceso ordinario, de ocho por cada una de las partes y, si
hubiese sido ofrecido una cantidad mayor, sólo se citará a los ocho primeros pudiendo el juez, de oficio o a
petición de parte disponer la recepción de los otros si fueren estrictamente necesarios. No solamente pueden ser
citados a prestar declaración testimonial los propuestos por las partes pues el tribunal, en función del principio de
la verdad real, puede disponer que depongan otras personas mencionadas por dichos sujetos del proceso en sus
presentaciones o que, de las pruebas producidas, pudiese resultar que tuvieren conocimiento del hecho ya que su
declaración puede tener incidencia en la decisión de la causa. También el juez puede ordenar que los testigos sean
examinados con posterioridad a haber efectuado su declaración, ya sea para aclarar algún punto que a criterio del
tribunal se presente necesario para volver a convocarlo, o bien para un careo que el órgano jurisdiccional puede
disponer si encuentra versiones contradictorias entre los dichos de testigos, de forma tal que ninguno de ellos
forme convicción para la apreciación de sus dichos, sea en forma total, sea en forma parcial.
En la audiencia del artículo 360 del ordenamiento procesal, si el proceso es abierto a prueba, se convocarán a
los testigos a prestar declaración, concentrando en una sola audiencia la realización de dicha prueba. Ello, claro
está, si es posible. Al respecto el Código establece que si hay imposibilidad de que todos declaren el mismo día,
debe habilitarse hora (art. 431, párrafo 2° ) pero cuando no pueden examinarse a todos los testigos el día señalado,
la audiencia se suspenderá y se continuará en los días siguientes, sin necesidad de que haya una nueva citación,
dejándose constancia en el acta (art. 450 ). Es muy frecuente que advirtiéndose en el momento de la realización de
la audiencia preliminar que son varios los testigos a declarar, se fije más de una fecha de audiencia distribuyendo
los testigos para su declaración. Debe señalarse que tiene que fijarse fecha de la audiencia supletoria en la misma
acta en la que se dispone la citación del testigo, es decir en la que es labrada en la oportunidad de la audiencia del
art. 360 . Esta audiencia es dispuesta para el caso de que el testigo faltase a la primera sin tener causa justificada
debiendo comparecer a esta segunda por medio de la fuerza pública además de imponérsele una multa que el juez
determinará hasta la suma de pesos mil (conf. art. 431 último párrafo ). El Código Procesal prevé que puede
delegarse en el Secretario la función de tomar la declaración (art. 38, inc. 5° ) .
El Código Procesal ha innovado respecto del ofrecimiento de esta prueba al imponerle a la parte que indique
los extremos que quieren probarse con la declaración de cada testigo (conf. art. 333 último párrafo ). Ello se hace
en el escrito de ofrecimiento pero, a mi entender, el hecho de no cumplir con lo que allí se establece no hace caer
la propuesta del declarante por cuanto existe un principio de amplitud probatoria además de que no ha sido
prevista legislativamente sanción para el caso de incumplimiento. De modo tal que no observo que haya
inconveniente en que el juez al tomar la audiencia preliminar (y para el caso que no se haya cumplido el recaudo)
efectúe las diligencias necesarias para que se exprese en dicho acto los fines que en orden a esa prueba busca el
interesado en obtener tal declaración, compatibilizando así la imperatividad que señala el art. 333 en su última
parte con los principios que imperan en materia de defensa en juicio.
La citación a las personas propuestas y cuya declaración es dispuesta —previo análisis del tribunal sobre su
admisibilidad en la oportunidad de la audiencia preliminar— se efectúa por cédula expresando el art. 434 del
Código Procesal que la citación se realizará por el juzgado, salvo que la parte que lo propuso asuma la carga de
hacerlo comparecer. En la práctica la confección del medio de notificación es realizado por el letrado de la parte
interesada en la declaración testimonial. Como se trata de un tercero, debiéndose en el ofrecimiento de la prueba
identificar su nombre, profesión y domicilio (art. 429, 1° párrafo ), se le notificará en aquel que ha sido
denunciado por el oferente, diligenciándose la cédula en extraña jurisdicción si su domicilio no corresponde a la
sede del tribunal. Si el testigo se domicilia a más de sesenta kilómetros de la sede del tribunal podrá prestar
declaración ante el juez de su domicilio para lo cual la parte que ofrezca la prueba debe acompañar el
interrogatorio en el expediente indicando los nombres de las personas autorizadas (que deben ser abogados o
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procuradores matriculados en la jurisdicción donde prestará declaración, estando facultados para sustituir la
autorización) para el trámite del exhorto u oficio (art. 453 ). En este supuesto, el interrogatorio debe quedar en la
Secretaría a disposición de la otra parte para que ella pueda proponer las preguntas que estime corresponder,
dentro del quinto día. El juez examinará los interrogatorios pudiendo eliminar las preguntas superfluas y agregar
las que considere pertinentes, fijando el plazo dentro del cual la parte que ofreció la prueba deberá informar al
tribunal acerca del juzgado en que ha quedado radicado el exhorto u oficio y la fecha en que se realizará la
audiencia bajo apercibimiento de tener por desistido el testigo ofrecido (art. 454 ). Esto es lo que se llama
"delegación". No se trata de una delegación de la competencia por cuanto el juez ante quien tramita el proceso será
quien resuelva el litigio sometido a su decisión, es decir, quien dictará la sentencia. Lo que existe es una
delegación de la realización del acto procesal probatorio; en modo alguno el tribunal ante quien se efectúa
resolverá respecto al thema decidendum, limitándose sólo a efectuar el interrogatorio que le ha sido remitido junto
con el oficio u exhorto pertinente. Hablamos de oficio ley 22.172 porque esta ley permite que se realice de esa
forma la comunicación entre las provincias (y entre ellas la Ciudad Autónoma de Buenos Aires). En los casos en
que un testigo se domicilie en otro país deberá efectuarse por exhorto acudiendo a la vía diplomática.
No están obligados a comparecer a prestar declaración los funcionarios que por vía reglamentaria determine la
Corte Suprema (Vgr. el Presidente de la Nación, ministros del Poder Ejecutivo, Gobernadores de Provincia o Jefe
de la Ciudad de Buenos Aires, legisladores, jueces) pero ello no releva a las personas mencionadas de declarar
pues se subraya que la comparescencia es una carga pública, sólo que la forma en que podrán hacerlo es por oficio,
manifestando en esa presentación que lo hacen bajo juramento o promesa de decir verdad y dentro del plazo que
fije el juzgado, el que no puede exceder de diez días. El cómputo se inicia cuando se recibe el interrogatorio —que
también podrá ser completado por preguntas formuladas por el no oferente —, debiendo ser respondido en un
término máximo de diez días, salvo que le hubieren indicado otro plazo.
La fijación de todos estos términos para la parte que no ofreció al testigo que declarará en otra jurisdicción es
de gran importancia. De otro modo se impediría al no oferente la posibilidad de controlar la producción de dicha
prueba, participar en la audiencia y formular las preguntas que estimare pertinentes. Si no son cumplidos la parte
agraviada puede solicitar la nulidad de la prueba testimonial si la audiencia es llevada a cabo.
Previendo la posibilidad de que el testigo no comparezca por encontrarse imposibilitado de asistir o por alguna
otra razón que resulte atendible para el juez, se le tomará declaración en su casa, ante el secretario, estén presentes
o no las partes (art. 436 ). El testigo enfermo debe justificarlo (al igual que la parte citada para absolver
posiciones) mediante certificado médico con anticipación suficiente a la audiencia, debiendo consignar la fecha,
el lugar donde se encuentra y el tiempo que durará el impedimento para concurrir al tribunal (conf. art. 419, 1°
párrafo ). Si se comprueba que ha podido comparecer, se le impondrá multa y previo informe del secretario se
fijará una audiencia a realizarse dentro del quinto día para lo cual se le notificará a las partes con habilitación de
días y horas, disponiendo su comparecencia por la fuerza pública (art. 436, último párrafo ).

Su trámite y la forma del interrogatorio. Oposición formulación de preguntas. Resolución.

Al recibírsele la declaración al testigo, el día y hora señalados en la citación que por cédula se le cursara, se
presentará ante el tribunal. Allí deberá acreditar su identidad exhibiendo su documento nacional de identidad. La
audiencia podrá ser presenciada por las partes y sus letrados. La parte que actúa por derecho propio deberá estar
presente en el acto por cuanto su abogado, al ser patrocinante, no puede ejercer las facultades que el Código
atribuye a la parte ya que no se encuentra incurso en las reglas del mandato instrumentado por escribano público.
En cambio, el apoderado que cuenta con poder está facultado a realizar preguntas al testigo en nombre y
representación de su cliente, oponerse a preguntas formuladas por su contraria, formular incidentes, etc.
Los otros testigos que hayan sido convocados no podrán presenciar la audiencia. Deberán estar en un lugar
donde no puedan oír la declaración de los otros testigos (art. 439 del CPCC ). Serán llamados, como señala esta
última norma citada, en forma sucesiva, separadamente y en forma alternativa, es decir el propuesto por el actor,
el del demandado, etc. , si ello es posible, salvo que el juzgado por razones especiales atinentes a la clase del
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proceso disponga lo contrario.


Abierto el acto y antes de declarar, el testigo prestará juramento o formular promesa de decir la verdad a su
elección y le será informado de las penalidades establecidas por el Código en la materia respecto al delito de falso
testimonio. Efectuado ello, comienza lo que se llama el interrogatorio preliminar o también conocido en la
práctica como "las generales de la ley" que están establecidas en el art. 441 del ordenamiento, preguntándosele por
su nombre, edad, estado, profesión y domicilio; si es pariente por consanguinidad o afinidad de alguna de las
partes y en qué grado; si tiene interés directo o indirecto en el pleito; si es amigo íntimo o enemigo; si es
dependiente, acreedor o deudor de alguno de los litigantes, o si tiene algún otro género de relación con ellos.
El estar enumerado en las generales de la ley no inhibe el testimonio. Debe presumirse la buena fe de quien ha
declarado bajo juramento de decir verdad. La mera aseveración de que a un testigo le alcanzan "las generales de la
ley" no constituye suficiente fundamento para desecharlo y restar toda virtualidad a su declaración cuando su
imparcialidad no ha sido puesta en tela de juicio, y, por el contrario, los hechos a los que se refiere aparecen
corroborados por indicios fehacientes de su veracidad.
De allí que el parentesco o afinidad que pudiera existir entre los testigos y las partes no es una circunstancia
que permita descalificar sus declaraciones. Tampoco lo es que un testigo tenga juicio pendiente pues no implica
una tacha absoluta de su declaración, sino que en tal caso, el juez debe apreciar la misma conforme a las reglas de
la sana crítica a través de su estudio global y en conjunción con los restantes elementos de la causa. Ni siquiera
puede descalificarse al testigo que tenga amistad íntima, si no surge en forma evidente de sus declaraciones la
existencia de un grado tal de amistad que lo llevara a falsear la verdad de sus dichos. Es que, en conclusión, un
testigo es atendible cuando su declaración es idónea para crear la convicción del juez sobre la verdad de los hechos
a los cuales se refiere. En este orden de ideas, para apreciar la eficacia del testigo deben atenderse las
circunstancias o motivos que corroboran o disminuyen la fuerza de sus declaraciones, pues ni el juramento de
decir verdad impuesto por la ley, ni las manifestaciones formuladas al responder por las generales de la ley
impiden que el juez ejerza la potestad legal de apreciarlas según las reglas de la sana crítica.
A continuación el testigo será interrogado por las partes, correspondiéndole primero a la parte que lo haya
propuesto. Las preguntas pueden ser formuladas en el acto de la audiencia en forma oral o bien a tenor del
interrogatorio que la parte haya presentado en el expediente. Si la parte no comparece y sí lo hace el testigo se lo
podrá interrogar siempre que se haya acompañado el interrogatorio pertinente. De no ser así, la contraria podrá
solicitar la caducidad de la prueba (sobre negligencia y caducidad remitirse al punto e) de la Unidad II). La parte
que no propuso al testigo podrá formular luego de concluido el interrogatorio del oferente las preguntas que
estimen corresponder de la misma forma (verbal en el acto o a tenor de un interrogatorio que haya presentado). El
tribunal también podrá formularle preguntas al declarante.
Tales preguntas debe versar sobre los hechos controvertidos (art. 442 ), no deben contener más de un hecho,
serán claras, concretas, no pudiendo ser realizadas en forma asertiva, o que sugieran respuesta o sean ofensivas o
vejatorias (art. 443 ). Respecto a la formulación en forma asertiva, si la misma igual se ha formulado sin que exista
oposición de la parte u observación del tribunal, parte de la jurisprudencia ha resuelto que ello no causa la
invalidez del testimonio y sólo justifica que los dichos del testigo sean valorados con mayor rigor crítico. En
análogo sentido se ha resuelto que aún cuando la contraparte no se oponga a las preguntas sugestivas hechas al
testigo, el juzgador debe observar tal negligencia, valorando el testimonio de conformidad con las reglas de la
sana crítica. La parte contraria a la que ofreció el testigo puede solicitar que las preguntas que se formulen sean
pertinentes, aunque no tengan relación con las indicadas por quien lo propuso (art. 442 ). Por tal motivo, la parte
puede formular oposición a preguntas de la contraparte en la audiencia y el juez deberá resolver —previo traslado
en el momento de la audiencia a la contraria—. La resolución que se tomará en el mismo acto de la audiencia no
importa prejuzgamiento pues no se trata de anticipar opinión sino de cumplir directa y claramente con el deber de
proveer a las cuestiones pendientes. Las oposiciones de los letrados a que diere lugar la formulación de preguntas
debe constar en las actas de audiencia de testigos, así como el fundamento esgrimido para dicha oposición, aún
cuando se decidiese no atender a la oposición, en salvaguarda del más eficaz ejercicio del derecho de defensa por
parte de los litigantes.

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Debe señalarse que el testigo puede negarse a contestar cuando la respuesta lo expusiere a enjuiciamiento
penal o comprometiera su honor o bien que no pudiere hacerlo sin revelar un secreto profesional, militar,
científico, artístico o industrial (art. 444 del Código Procesal ). Ello no impide que tratándose de un secreto
profesional que se debe a una de las partes (por ejemplo el supuesto de que el testigo sea su psicólogo y su
respuesta lo obligara a develarlo), como ese deber surge de la relación que lo vincula a ella, puede su paciente
relevarlo del secreto profesional y así el testigo podrá responder.

Prueba pericial

Se ha sostenido que la prueba pericial es una actividad netamente procesal desarrollada en virtud de un
encargo judicial, por personas distintas de las partes, calificadas por sus conocimientos técnicos, artísticos o
científicos, mediante la cual se suministra al juez argumentos o razones para la formación de su conocimiento
respecto de ciertos hechos cuya percepción o cuyo entendimiento escapa a las aptitudes del común de las gentes.

Según Arazi, "es el medio por el cual personas ajenas a las partes, que poseen conocimientos especiales en
alguna ciencia, arte o profesión y que han sido previamente designadas en un proceso determinado, perciben y
verifican hechos, los ponen en conocimiento del juez, y dan su opinión fundada sobre la interpretación y
apreciación de los mismos, a fin de formar la convicción del magistrado, siempre que para ello se requieran esos
conocimientos".

Ello conlleva a sostener que el objeto de la prueba pericial radica en la cooperación que brinde una persona
física distinta al juez en la apreciación de aquellos hechos controvertidos mediante el dictamen de quien tenga un
conocimiento en alguna ciencia, arte, industria o actividad técnica especializada. Se caracteriza por ser un medio
de prueba indirecto, en tanto el juez no accede al material de conocimiento, sino a través del perito, e histórico,
desde que se configura como representativo en relación a aquel material.

Dicha pericia se presenta como un juicio de valor respecto de cuestiones de hecho, preferentemente técnicas y
que no obliga al magistrado cuya función se encuentra robustecida por su autoridad indelegable.

La peritación debe versar sobre hechos controvertidos que requieran conocimientos especiales, quedando
excluida toda manifestación que formulen los expertos respecto de cuestiones de derecho, cuya apreciación
corresponde al juez en el momento del dictado de la sentencia. Es sabido que la prueba pericial se ofrece en los
escritos constitutivos del proceso (demanda-contestación —reconvención— contestación a la reconvención),
debiendo proponerse en dichos escritos los llamados puntos de pericia, cuestionarios a los cuales debe responder
el experto en el informe pericial. Ahora bien, será también en el escrito de contestación de la demanda y dentro de
los cinco días de la providencia que tiene por contestada la acción, que las partes puedan oponerse a la peritación
requerida o impugnar algunos de los puntos de pericia propuestos.

Concluida la primera etapa-introductoria del proceso-observamos que una vez trabada la litis corresponde la
fijación de la audiencia del artículo 360 del Código Procesal , en donde el juez resolverá las distintas cuestiones
planteadas, a saber: 1) la procedencia o no de la pericia; 2) la impugnación a los puntos de pericia; y 3) la
designación en su caso del experto que llevará a cabo el dictamen pericial. Lo que se resuelva al respecto será
importante toda vez que determinará el posterior desarrollo de la etapa probatoria en lo atinente a la prueba
pericial.

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En el caso que el Tribunal decida la pertinencia de la prueba pericial, se procederá a su designación, previo
sorteo de la lista de la Cámara que se encuentran en los juzgados, se procederá a su notificación por cédula en el
domicilio denunciado y a la aceptación del cargo del experto por ante el Tribunal dentro del tercer día de
anoticiado su nombramiento. Percibirá el anticipo para gastos, en caso de ser solicitado, el que estará a cargo de la
o las partes oferente de la prueba. Para que la fijación resulte procedente ha de ser solicitada en forma fundada por
el perito dentro del tercer día de aceptado el cargo y corresponder por la índole y naturaleza de la tarea
encomendada. Decimos que debe ser fundada en el sentido que los gastos que deben anticiparse son aquellos que
exceden los mínimos corrientes en cualquier diligencia pericia. Efectuada dicha petición, el juez deberá resolver,
sin necesidad de dar traslado a las partes, el monto del adelanto, aunque debemos señalar que en diversos
juzgados, se corre traslado del pedido de anticipo para gastos. Dicha situación únicamente puede ser justificada en
el caso de tratarse de una pericia compleja y que merezca por parte del perito un monto elevado al efecto.

A su vez, destacamos que en la práctica es común que las partes se opongan al anticipo para gastos en virtud de
tramitar beneficio de litigar sin gastos, alegando estar exentos de abonar los gastos del proceso. Ante dicha
situación, cabe señalar que el hecho de que la parte tramite beneficio de litigar sin gastos, no lo exime de abonar el
anticipo para gastos, toda vez que no se le puede exigir al perito que abone de su propio peculio las erogaciones
que motiven la elaboración de la pericia, que no ha sido solicitada por el experto, sino por la parte oferente de la
prueba. De modo tal que en el caso de que la parte no deposite en autos el anticipo para gastos, perderá la prueba,
ello en concordancia con lo dispuesto por el artículo 463, último párrafo del Código Procesal .

Asimismo el perito deberá informar con la debida antelación la fecha y hora en que procederá a practicar el
examen de personas o cosas, ello a los efectos que las partes y sus consultores técnicos concurran a dicha
diligencia, toda vez que la omisión de ello traerá aparejada la nulidad de la pericia. Sin embargo Colombo sostiene
que "como la presencia de las partes resulta, facultativa, serán ellas quienes deberán tomar la iniciativa haciendo
saber, en su caso, a los expertos su interés en concurrir".

Situándonos en la práctica del peritaje, señalamos que la labor del perito se desarrollará en varias etapas: a) el
examen de personas, cosas o hechos objetos de los puntos de pericia; b) deliberación, a fin de formar el criterio; c)
dictamen, que consistirá en el resultado final, con el cual concluye su labor, dando cuenta al juez de sus
conclusiones.

En todas ellas la actuación del perito es de carácter personal, aunque se reconoce a las partes, amén del juez, la
facultad para asistir a las diligencias preparatorias y de examen de la materia objeto de peritaje y realizar
observaciones, debiendo retirarse en el momento de la deliberación. Con esto queremos decir que las partes están
vedadas de dar directivas a los idóneos con respecto a la forma de expedirse y a los elementos de juicio que han de
usar. Ahora bien ¿Cuál será la labor del consultor técnico relacionada con la pericia a practicarse? Ellos podrán
presenciar las operaciones técnicas que se realicen y formular las observaciones que consideren pertinentes, pero
no podrán intervenir en la elaboración del dictamen pericial propiamente dicho. Es decir que su intervención es
limitada a presenciar y observar el acto pericial.

Hemos señalado que el cargo del perito no puede ser delegado, pero ello no quita que el experto pueda requerir
la actuación de especialistas y colaboradores para la realización de operaciones preparatorias o complementarias,
tendientes a contar con mayores elementos de juicio para expedirse. En efecto, es frecuente y razonable la
contratación de terceros por el perito designado, toda vez que suele suceder que muchos de los aspectos que deben
examinarse requieren no sólo la idoneidad a que alude el art.464 del Código Procesal , sino también el empleo de
instrumentos de precisión escasos, cuyo uso está subordinado al pago de un precio o a la colaboración de
numeroso o calificado personal, o de grúas, o solicitar análisis químicos industriales, que contribuyen a fundar la

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peritación encomendada, sin sustituirla. Podemos observar lo expuesto en la actualidad con la tarea que deben
realizar los interventores recaudadores y los peritos contadores. Debemos dejar en claro que la colaboración de
terceros con el perito no debe implicar la sustitución de la labor del experto. En caso de requerir gastos que
excedan de lo corriente, deberá solicitar la pertinente autorización al Tribunal que decidirá luego de oír a las
partes.

El dictamen pericial debe presentarse dentro del plazo legal, el que se fija en la audiencia del artículo 360 del
Código Procesal , aunque el mismo difiere en la práctica, debido a las reiteradas audiencias que se designan, lo
que impide el retiro del expediente para su estudio y posterior confección del informe pericial. La presentación de
la pericia debe ser efectuada con copias, tantas como partes haya en el expediente, siendo que la omisión de tal
recaudo no conlleva a la nulidad de la pericia, como así tampoco a la aplicación del art.120 del Código Procesal,
como bien lo señala Palacio, toda vez que ello atentaría contra elementales razones de economía procesal. Dicho
dictamen debe contener una opinión fundada, exponiendo al juez los antecedentes de orden técnico que tuvo en
cuenta, pues su objeto consiste en ilustrar el conocimiento del magistrado. Asimismo deberá basarse en una
razonable motivación, proporcionando al Tribunal los elementos conducentes al sustento de las conclusiones que
arrima, brindando a dicho dictamen el pertinente fundamento con la rigurosidad científica o solidez técnica para
producir convicción en el juez Ahora si en la pericia no se da una explicación pormenorizada de las operaciones
técnicas y principios científicos en que se funda la opinión, carecerá de fuerza probatoria.

En cuanto a su formato y contenido, la pericia debe contener, tomando como ejemplo la especialidad médica,
los siguientes pasos: 1) diligencias; 2) los antecedentes de autos; 3) el examen físico; 4) las consideraciones
médico-legales, 5) la evacuación de los puntos periciales y 6) las conclusiones. En ese orden de ideas el dictamen
contendrá también la contestación a todos lo puntos de pericia propuestos por las partes, todo ello a fin de evitar
una impugnación, explicación, aclaración o nulidad del dictamen a cargo de cualquiera de las partes. o incluso de
oficio por el Tribunal.

Por su lado el consultor técnico que haya sido propuesto por las partes también podrá presentar su informe
pericial por separado, el que será adjuntado al expediente en el mismo plazo de la presentación de la pericia por
parte del perito designado por el Tribunal. Dicho informe debe revestir las mismas condiciones que el del perito de
oficio, en cuanto a brindar las explicaciones respecto de las operaciones técnicas que hubiesen cumplido y
exponiendo los principios científicos en que se funden. La diferencia que observamos con la figura del perito
designado de oficio radica en que únicamente participará de las operaciones técnicas que realiza el perito y
formular las observaciones pertinentes, más no en la realización de dichas operaciones técnicas.

Asimismo la presentación del informe del consultor es facultativo. Sin embargo destacamos la jerarquización
que se le ha dado a la figura del consultor técnico en el proyecto del Código Procesal Civil, Comercial y Laboral
de la Nación, cuya comisión redactora estaba encabezada por los Dres. Colombo-Umaschi-Cueto Rúa. Etcheverry
y la colaboración del Dr. Alvarez Juliá. Allí se prevé que en la audiencia preliminar las partes acompañaran los
informes de los consultores técnicos, debiendo éstos ratificar su dictamen en dicha audiencia, y con la posibilidad
del juez y de las partes de interrogarlos libremente. Luego y en el caso de disidencia en los dictámenes se
procedería a la desinsaculación de un perito único para que dictamine sobre las cuestiones en disidencia.

Impugnación de la prueba pericial

Siguiendo el ordenamiento procesal, presentada la pericia, corresponderá su traslado que se notificará a las

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partes personalmente o por cédula, a las partes por el plazo de cinco días en el proceso ordinario y de tres días en
el proceso sumarísimo. Notificadas las partes de dicho traslado, podrán cuestionar la misma a través de la llamada
impugnación o pedido de explicaciones. Dicha tarea no solamente corresponde a las partes, sino que el juez de
oficio podrá ordenar que el perito dé las explicaciones que considere pertinente, ya sea en audiencia o por escrito.

En la mayoría de los casos podemos observar que las explicaciones requeridas de oficio se solicitan por
escrito, salvo que se trate de cuestiones complejas, en cuyo caso el magistrado fijará una audiencia, donde podrán
estar presentes los consultores técnicos. A su vez, una pericia puede impugnarse mediante la demostración de la
incompetencia técnica, pudiendo las partes manifestar su disconformidad con su resultado o pedir explicaciones
aclaratorias. Es decir, que quien pretende impugnar la conclusión a que arriba el perito, debe sustentar su posición
sobre bases sólidas, demostrativas de la equivocación del experto.

Corresponde distinguir el pedido de explicaciones de la impugnación. Como principio general señalamos que
el perito en su condición de auxiliar de la justicia, está obligado a dar las explicaciones que le requieran las partes
y su renuencia a hacerlo importará una violación de sus deberes profesionales, siendo pasible de los daños y
perjuicios que su conducta pueda ocasionar. Dichas explicaciones tiene por objeto salvar alguna omisión o aclarar
una contestación que no sea lo suficientemente explícita, todo ello relacionado con los puntos de pericia que han
sido formulados oportunamente por las partes. De modo tal que también comprende el pedido de aclaraciones,
siendo que en el caso de considerar la parte que el dictamen pericial es incompleto, puede solicitar ampliación de
pericia. Por otro lado, no podrán las partes introducir por esa vía nuevas cuestiones ni requerir a los expertos su
opinión sobre puntos no incluidos en el cuestionario respectivo. Por tanto, se debe desestimar las explicaciones
sobre hechos que en su oportunidad no se especificaron como objeto de la pericia.

Si bien actora, demandada y terceros no tienen derecho de exigir explicaciones a los peritos, sino que son los
jueces los que tienen la facultad de requerirlas de oficio o a petición de parte, no es menos cierto que en la mayoría
de los casos son admitidas para una mejor comprensión del dictamen, toda vez que el mismo debe versar sobre
conocimientos especiales en las ciencias, artes o industrias. Vencido el plazo del traslado de la pericia, las partes
no pueden ya solicitar explicaciones, aduciendo omisiones, errores u oscuridad, sin perjuicio de impugnar en los
alegatos su resultado o conclusiones. Es decir que dichos cuestionamientos deberán ser planteados en la
oportunidad procesal pertinente, dejando a salvo la facultad del juez, en ocasión de fallar la causa, de disponer las
medidas que crea necesario para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos, lo que sucede periódicamente
cuando nos encontramos frente a pericias médicas dudosas, dando lugar incluso a la posibilidad de solicitar
opinión a alguna universidad o academia, o la designación de un nuevo perito.

Distinta situación se plantea cuando frente al dictamen pericial las partes no requieren un mero pedido de
explicaciones, sino verdaderas observaciones o impugnaciones, todo ello respecto al fondo de su contenido. Sin
perjuicio de lo que se ha dicho respecto del llamado pedido de explicaciones, las pericias pueden impugnarse en
cuanto a la competencia técnica y profesional y los principios científicos en que se funden, manifestando además
la disconformidad con el resultado al que arribó el experto. Es decir, que quien pretende impugnar la conclusión a
que arriba el perito, debe a su vez sustentar su posición sobre bases sólidas, demostrativa de la equivocación del
experto, requiriéndose que la objeción contenga fundamentos válidos que formen convicción en el magistrado
sobre la procedente de las impugnaciones. A ello agregamos que la mera objeción, por ejemplo, con relación a la
disconformidad respecto al porcentaje de incapacidad que haya arribado el perito en su dictamen, es insuficiente,
siendo necesario algo más que disentir, debiendo la parte probar y arrimar evidencias capaces de convencer al juez
que lo expresado por el perito es incorrecto, que en el caso mencionado sus conclusiones son erradas, siendo los
datos proporcionados equivocados. Es que la impugnación debe contener una advertencia concreta y terminante
de cuáles son los defectos que se le imputan al experto que permitan desvirtuar su fuerza probatoria.

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Ahora nos preguntamos, ¿qué pasaría si la pericia no ha sido impugnada dentro de la oportunidad prevista en
el Código Procesal? En el plano procesal la falta de contestación del traslado de una pericia importa una actitud
que evidencia desinterés por la parte en rebatir las conclusiones del dictamen, ello sin perjuicio de la valoración
que haga el juez en el momento de dictar sentencia. En ese orden de ideas, señalamos que la pericia que no haya
sido observada en primera instancia, no puede ser impugnada en la alzada, ya que la ley procesal marca el
momento exacto para las observaciones o pedido de explicaciones. El propósito de esa oportunidad es que ambas
partes estén en condiciones de realizar algunas de las siguientes situaciones: a) articular la nulidad de la pericia; b)
impugnarla; c) pedir su ampliación respecto de algún punto omitido; d) solicitar explicaciones. De modo tal que si
no se impugnó en la instancia de origen, no puede serlo en la alzada donde se cumple una función revisora de la
sentencia de grado.

Por ello se debe ser muy severo en el análisis de las impugnaciones que se realicen en el alegato y mucho más
al expresar agravios si no se las planteó durante la etapa pertinente, pues en varias oportunidades se recurre a este
medio como una vía de escape para tratar de liberarse de una probanza desfavorable sin correr el riesgo de que, al
contestar las impugnaciones o dar las explicaciones, el perito pueda aportar nuevos elementos de juicio. Ello no
significa que se niegue el derecho de las partes al alegar sobre el mérito de la prueba producida cuestionar el
dictamen del perito, mas lo que no puede aceptarse es que por esa vía se pretenda introducir cuestiones sobre las
que el perito carece ya de la posibilidad de contestar. Sin perjuicio de ello, dejamos sentado la posibilidad de la
parte demandada de impugnar la pericial en el momento del alegato, aunque se reitera la severidad en su
valoración en el alegato, máxime si no se realizó dicha impugnación en tiempo y forma. Morello al respecto
señala que "sin perjuicio de que si la sentencia definitiva se sustentare en las conclusiones del dictamen, y aunque
no se hubiere impugnado éste, al expresar agravio contra aquélla, sea posible, aún invocar la ineficacia o
infundabilidad del dictamen".

Además del pedido de explicaciones e impugnaciones, la parte puede plantear la nulidad de la pericia. Dicha
nulidad se funda en la omisión de las formas procesales que constituyen el presupuesto de su validez. Siguiendo
dicho presupuesto, es extemporáneo el pedido de nulidad que se formule fuera de los cinco días del traslado
conferido de la pericia, o sea que si no se promovió el incidente en el momento que el ordenamiento procesal
indica, nos encontraríamos ante el consentimiento de la pericia. Si el cuestionamiento que refiere la parte radica en
restar eficacia a las conclusiones del experto, la nulidad debe ser rechazada, con fundamento en que es materia
propia de la sentencia definitiva la valoración de la pericia. Ahora bien, es procedente la nulidad de la pericia si el
perito carecía de título habilitante, la que además puede ser decretada de oficio por el juez. En el caso de que el
perito hubiese omitido notificar la fecha y lugar de la diligencia preparatoria a las partes interesadas que lo
hubiesen solicitado, impidiéndole de tal modo la concurrencia a dicha diligencia, también será pasible de nulidad
el dictamen pericial, el que deberá ser planteado por las partes en el plazo que fija la normativa procesal sin
perjuicio, como bien lo señala Palacio, de la facultad del juez para declarar de oficio la nulidad, por revestir el
carácter de un vicio descali-ficatorio, fundado en el incumplimiento de las normas relativas a la forma de practicar
la diligencia (art. 472 del código de rito ).

Otro de los planteos que pueden efectuar las partes frente al traslado de la pericia es el pedido de opinión a
universidades, academias, corporaciones, institutos y entidades públicas o privadas de carácter científico o
técnico, siempre y cuando el dictamen pericial requiera operaciones o conocimientos de alta especialización, (art.
476 del Código Procesal ). Dicha situación la observamos cuando estamos ante la presencia de una pericia médica
donde a pesar del informe pericial se requiere un conocimiento de alta especialización. Además de las partes, el
juez se encuentra facultado para ordenar dicha prueba de oficio. Lo que debemos dejar en claro, es que no se trata
de una prueba informativa, es decir, solicitar datos que consten en la documentación, archivo o registro, sino por
el contrario de una prueba pericial, o sea brindar una opinión o consejo subjetivo sobre el punto cuestionado. Es
por ello que se habla de una prueba pericial colegial, denominándoselas como peritaciones extraprocesales. ¿Cuál

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será el momento procesal de requerir dichas opiniones? Además de solicitarlo dentro de los cinco días de
presentada la pericia, con anterioridad también podrán las partes requerirlas en el ofrecimiento de la prueba,
revistiendo el carácter de prueba autónoma, como así también cuando los peritos manifiestan su imposibilidad de
expedirse por carecer de los conocimientos o técnicas necesarias para evacuar su dictamen. Sin embargo debemos
destacar el carácter excepcional que le atribuye nuestra regulación procesal, toda vez que se admite únicamente
cuando se requieren conocimientos de alta especialización, ajenos a los profesionales que se desempeñan como
peritos.

Las partes también podrán solicitar que se practique una nueva pericia o que se amplíe la efectuada por el
experto, pero en este caso por otro perito. Estas situaciones planteadas por las partes y que deberá resolver el a quo
son motivadas por la nulidad de la pericia, que como ya hemos sostenido "ut supra" se deberá articular dentro del
plazo de cinco días de notificado el traslado del dictamen, aunque también cuando el experto conteste el pedido de
explicaciones requeridas por las partes. A ello debemos agregar que el juez podrá disponer los casos enunciados
precedentemente de oficio, en cuya virtud podemos advertir que las facultades que le otorga el Código al
magistrado son muy amplias, sobre todo a los efectos de averiguar la verdad de los hechos controvertidos.

Lo que no se puede permitir es que la mera discrepancia con un informe pericial que refiera la parte al solicitar
en consecuencia la designación del Cuerpo Médico Forense, concluya con la aceptación por parte del juez de
dicho pedido, muy frecuente en los casos de accidente de tránsito con lesiones en las "malas praxis" médicas, lo
que se observa cuando se ofrece la prueba. La designación del Cuerpo Médico Forense como bien lo prevé el art.
52 del decreto ley 1285/58 corresponde cuando circunstancias particulares del caso así lo hagan necesario (art.63
inc. "e" in fine , decreto ley cit.)

¿Cuál es el rol del consultor técnico en los cuestionamientos que pueden realizar las partes al perito con
relación a la presentación del informe pericial? Además de señalar que está facultado para presentar su informe,
como ya lo hemos sostenido anteriormente, las partes pueden adherirse a la impugnación o pedido de
explicaciones que efectúe el consultor técnico firmando el respectivo escrito, de modo que el Tribunal debe correr
el pertinente traslado para que el perito de oficio lo conteste en el plazo legal.

Cuando nos encontramos frente a todas estas situaciones señaladas, (pedido de explicaciones, aclaraciones,
impugnaciones), corresponderá que el perito se expida, con un previo traslado ordenado por el Juzgado. Lo que no
podrán hacer las partes es solicitar un nuevo pedido de explicaciones sobre puntos de pericia que no han sido
solicitados. Sí podrá la parte, en el caso de que el perito no conteste alguna pregunta formulada requerirle dicha
solicitud en el pedido de explicaciones, toda vez que nos encontramos ante la presencia de una omisión del
experto en las explicaciones dadas. Asimismo destacamos que con la contestación del perito queda cerrada la
discusión, sin perjuicio del cuestionamiento que hagan los intervinientes en el proceso en el alegato.

En resumen, la correcta impugnación que realicen las partes en el procedimiento probatorio formará la
convicción del juez cuando en el momento del dictado de la sentencia tenga que evaluar la eficacia probatoria del
dictamen, en concordancia con la regla de la sana crítica.

La redacción de los escritos

Yendo al caso de la observación, impugnación y pedido de explicaciones, presentaremos cómo se efectúa la


redacción de dichos planteos.
A. Encabezamiento: Título, Objeto
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1) Solicita explicaciones.
2) Impugna pericia.
3) Pide aclaraciones.
4) Solicita se decrete la nulidad de la pericia.
5) Solicita se amplíe o complemente el informe pericial.

Todo ello dependerá en que situación nos coloquemos, aunque debemos señalar que a pesar del título, el
estudio por parte del Tribunal será el del contenido del escrito, para poder elaborar el proveído correspondiente,
toda vez que frente al encabezamiento como impugnación, al leer su contenido nos podemos encontrar con un
pedido de explicaciones, siendo distintos los supuestos en cuanto al auto que dicte el Juzgado.
B. Destinatario
El escrito lo dirigimos (como todos) al Sr/a. Juez de la siguiente manera:
C. Personería

En este caso, señalamos que la presentación podrá ser efectuada por el letrado apoderado o por la parte si actúa
por derecho propio con el respectivo patrocinio letrado, la enunciación precisa de la carátula y la manutención o
nueva constitución de domicilio legal, en su caso.
D. Contenido del escrito
Como primera medida debe la parte indicar el objeto, vgr. "que en tiempo y forma impugna o solicita
explicaciones a la pericia" "que en tiempo y forma vengo a solicitar la nulidad de la experticia", según el caso, con
los alcances que señala o que se expone seguidamente.

A continuación corresponde que exprese en forma precisa si se trata de un pedido de explicaciones, que aclare
una contestación, requiriéndole por ejemplo en, un caso de accidente de tránsito, quién fue el vehículo embistente
y cuál el embestido, qué parámetros tuvo en cuenta para indicar la cantidad de días que estuvo el rodado
inmovilizado.

También dentro del mismo ámbito, puede solicitarse que salve una omisión. Por ejemplo, en el caso de tratarse
de una pericia médica que indique el porcentaje de incapacidad que padece el accionante.

Si nos ubicamos en el campo de la impugnación, a los fines del art.477 del CPCC , citamos como ejemplo, en
el caso de una pericia médica el siguiente: "por falta de objetividad de la pericia, en virtud de que de la historia
clínica, informes médicos de los hospitales, no surge lesión alguna por parte de la actora, a pesar de que el perito
refiere que padece de una incapacidad producto del accidente, su dictamen carece de fundamento alguno".

Todo ello debe ser articulado teniendo en cuenta los puntos de pericia propuestos, quedando vedado a las
partes requerirle al experto que conteste puntos de pericia que no han sido ofrecidos en los escritos constitutivos
del proceso.

Plantearemos la nulidad de la pericia, por ejemplo, cuando exista la omisión del experto de anoticiar a las
partes sobre la fecha y hora de la diligencia preparatoria y siempre y cuando haya sido solicitada por las partes.

Ver modelo. Contesta traslado. Pide explicaciones


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Ver modelo. Solicito nulidad de pericia

Ver modelo. Impugna pericia médica y psicológica

Ver modelo. Solicita ampliación de la pericia

Negligencia y caducidad de la prueba

Negligencia de la prueba

Es sabido que no puede dejarse a la voluntad del interesado que ha ofrecido la prueba realizarla en el momento
que quiera pues los actos procesales deben ser efectuados en forma y tiempo.
La ley procesal recoge los principios en materia de carga probatoria que pesa sobre el interesado que ha
ofrecido el medio, poniendo esta sanción (art. 384 del Código Procesal ) para aquel que no lo urja dado que ello
implica un desinterés en la realización de la diligencia que ha propuesto al tribunal en mérito al legítimo ejercicio
del derecho de defensa en juicio.
Corolario de todo ello es que la norma señala que "incumbe a los interesados urgir para que sean diligenciadas
oportunamente", es decir, como la misma norma lo dice, dentro del plazo en que deben ser pedidas, ordenadas y
practicadas. Si no impulsa la prueba, la parte contraria podrá solicitar la negligencia, lo que será decidido por el
tribunal una vez conferido el traslado a la interesada (por cinco días), plazo cuya notificación se realiza ministerio
legis: no se librará la cédula por cuanto se trata de notificación por día de nota (martes y viernes).
La negligencia tiene el trámite de los incidentes que son argüidos dentro del mismo proceso principal ya que
no requieren, en la práctica, mayor complejidad para su dilucidación, atendiendo a que se resuelve con las propias
constancias del expediente observando si la prueba fue o no practicada por el oferente en el momento procesal
oportuno. También se notifica la resolución que admite o no la negligencia, por ministerio legis la que debe
contener el pronunciamiento sobre costas. Ahora bien, si a raíz de la resolución del incidente se regulan
honorarios a un letrado, es necesaria la notificación por cédula por esta circunstancia.
Respecto al libramiento y diligenciamiento de oficios y exhortos, las partes —que en la práctica son los
profesionales quienes los realizan— deben gestionar la confección de los mismos y retirarlos de la sede del
juzgado. Si ello no se efectúa en tiempo y forma, cabe entonces aplicar la norma del art. 384 a la que nos
refiriéramos (conf. art. 383 del CPCC ).
Si la prueba se hubiere producido y agregado — vgr. acreditación del dili-genciamiento del oficio cuya
negligencia hubiera sido pedida antes de que la parte proponente conteste el traslado del acuse (cinco días, plazo
que como se dijera se notifica por día de nota) el Tribunal desestimará el pedido. Lo mismo ocurre si se solicita la
negligencia respecto de la prueba de absolución de posiciones y de testigos ante de la fecha y hora de celebración
de la audiencia, o, en el caso de la prueba pericial si todavía no hubiese vencido el plazo de presentación del
dictamen (todo ello conforme a lo que dispone el art. 385 de la ley ritual).
Así como la parte interesada en el medio probatorio no puede diligenciar la prueba ofrecida en cualquier
momento, tampoco el acuse de negligencia puede efectuarlo la contraria de cualquier forma. En tal sentido se
resolvió la improcedencia del acuse formulado luego del certificado del actuario que pone los autos para alegar
aunque no se haya realizado la prueba cuya negligencia es acusada sin que se haya formado el incidente de
negligencia en el que mediara oportunidad de defensa.

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La redacción de la presentación

El título objeto de la presentación del acuse puede ser redactado a modo de ejemplo como a continuación se
indica.

Ver modelo. Acusa negligencia

A dicha petición el juzgado podrá proveer ——en caso que la prueba no haya sido ya diligenciada y agregada
a autos, pues en ese supuesto corresponderá rechazar el pedido sin sustanciación alguna — en términos análogos a
los que aquí se indican:

Buenos Aires, 3 de mayo de 2005.

De la negligencia acusada, traslado a la interesada. Fdo: Secretario

La parte interesada en la prueba, a quien se le corre traslado de la presentación (se reitera que es por día de
nota) puede tener estas posibilidades:
a) Contestar el traslado esgrimiendo defensas y solicitando el rechazo del acuse impetrado (vgr. acreditar que
se han efectuado diligencias extrajudiciales pero que no se ha tenido éxito en el diligenciamiento de la prueba por
causa no imputable al interesado); b) no contestar el traslado o c) agregar el diligenciamiento de la prueba que,
para tener éxito en la no procedencia de la petición, debería haberse diligenciado con fecha anterior de concluirse
el plazo para evacuar el traslado o bien dejar constancia que la prueba obra agregada en el expediente con fecha
anterior, si así fuere.
Supongamos que se da la hipótesis del segundo supuesto, es decir, que se articula una defensa consistente en la
no imputabilidad de la negligencia por no ser responsable de la no realización de la prueba. De este modo, podría
realizarse el escrito pertinente en análogos términos a los que aquí se proponen:

Ver modelo. Contesta traslado. Solicita se rehace

En la hipótesis de que lo señalado en la presentación se constate en autos, el resolutorio podría ser redactado
en estos términos:

Ver modelo. Prueba - Negligencia

¿Puede la resolución de negligencia ser apelada?

Conforme lo normado por el art. 385, 2° párrafo del Código Procesa l, la resolución del juez es irrecurrible en
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el caso en que se desestime el pedido de declaración de negligencia por haber sido la prueba producida y agregada
antes de vencido el plazo para contestarlo, o en el supuesto de absolución de posiciones o de testigos en que la
negligencia se hubiera solicitado antes de la fecha y hora de las audiencias o en la prueba de peritos cuya
negligencia fuera solicitada antes de vencer el plazo para presentar el dictamen pericial. Pero en los demás
supuestos, esto es, en los que han sido objeto de sustanciación efectivamente cumplida —por haber vencido el
plazo del traslado sin que conteste o haber sido evacuado por el interesado— podrá ser replanteada la producción
de la prueba en que fuera declarado negligente en segunda instancia en la oportunidad prevista por el art. 260 inc.
2°) del Código Procesal , es decir dentro de los cinco días de notificada la parte de que el expediente, recibido en
Cámara por recurso de apelación de sentencia definitiva, fue puesto en la oficina por el Secretario de Cámara.
Efectuado el pedido ante la Alzada, se resolverá sobre esa petición (admisibilidad o no de la prueba peticionada)
sin dar traslado a la contraria (art. 260 inc. 2° in fine ).
De tal modo que el principio general es que es irrecurrible cualquier resolución respecto de los acuses de
negligencias que se articulen. Pero ello no impide que puedan ser realizadas en segunda instancia para lo cual la
parte debe solicitar en la Cámara que se abran a prueba las actuaciones (conf. art. 260, inc. 2° ) siempre que no se
trate de una resolución que ataña a los supuestos mencionados en el párrafo anterior.

Caducidad de la prueba

Diferencia. Supuestos.

Como en el caso de la negligencia de la prueba, la demora en la realización de la misma debe ser irrazonable
ya que se insiste en el principio de amplitud que subyace en materia probatoria. También es común con la
negligencia que, si durante el plazo de traslado que se confiere a la otra parte, la misma resulta diligenciada con
anterioridad, corresponde la desestimación del pedido de caducidad.
La ley fija determinados supuestos en los que corresponde la caducidad, siendo la diferencia fundamental en
cuanto a su tramitación que no es necesario sustanciar la petición con el interesado en urgir la prueba, es decir que
el tribunal resuelve con la solicitud sin dar traslado de la misma.
Los supuestos en que el Código legisla sobre la caducidad de la prueba son los siguientes:
a)el previsto por el art. 402 respecto de la prueba informativa que señala que vencido el plazo para contestar el
informe, si la oficina pública o privada no lo hubiere remitido, se tendrá por desistida de esa prueba a la parte que
la pidió, si dentro del quinto día el interesado no le solicita al juez que se reitere el oficio librado con anterioridad;
b)el señalado en el art. 410 —prueba confesional— que expresa que si la parte que pidió las posiciones no
compareciere sin justa causa a la audiencia de absolución, ni hubiese dejado pliego y sí comparece el citado, el
primero pierde el derecho de exigirlas.
c)el que contempla el art. 437 (prueba testimonial) donde se dispone que si la parte que ofreció al testigo no
concurriere a la audiencia por sí o por apoderado y no hubiese dejado interrogatorio, se lo tendrá por desistido;
d)el establecido por el art. 454 — testigos domiciliados fuera de la jurisdicción del juzgado — que expresa que
la parte que ofrece testigos que deben declarar fuera del lugar del juicio, acompañará el interrogatorio, indicará los
nombres de las letrados o procuradores matriculados en la jurisdicción del tribunal donde se les reciba la
declaración testimonial y autorizados para el trámite del exhorto u oficio que permite la declaración. Como ya se
expusiera al abordar el tema, el interrogatorio será examinado por el juez quien puede eliminar preguntas
superfluas y agregar las que considere pertinentes así como fijar el plazo dentro del cual la parte que ofreció la
prueba debe informar al tribunal el juzgado en que ha quedado radicado el oficio y la fecha en que se celebrará la
audiencia, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido (caducidad).

Ver modelo. Solicita se declare caducidad de prueba informativa


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Ver modelo. Proveido - Caducidad de al prueba

Conclusión de la causa para definitiva

Es de destacar que conforme la normativa procesal, en el supuesto de que no hubiere mérito para recibir la
causa a prueba, se procederá a declarar la cuestión como de puro derecho, es decir, cuando estamos ante la
inexistencia de hechos controvertidos y conducentes como así también ante la falta de prueba.

A ello debemos agregar que la declaración de puro derecho se hace jurídicamente admisible cuando las partes
están contestes con los hechos pero no sobre el derecho aplicable, en cuyo caso es improcedente la apertura a
prueba.

Así es que la apertura a prueba procederá ante la presencia de hechos conducentes respecto de los cuales no
existiere conformidad entre las partes, mientras que por otro lado la declaración de la causa como de puro derecho
existirá cuando el demandado hubiese admitido en su totalidad hechos invocados por el actor, pero asignándoles
una inteligencia o consecuencia jurídica diversa.

El hecho de declarar la causa de puro derecho no implica la imposibilidad de disponer medidas probatorias,
aunque ello motive desacuerdo interpretativo. Por ejemplo podemos mencionar que en un juicio sobre
escrituración, en el cual existe rebeldía del demandado y se ha declarado la cuestión como de puro derecho, el
Tribunal puede disponer como medida probatoria previo al dictado de la sentencia, la exigencia al actor de
acompañar certificado de dominio actualizado del inmueble motivo de autos.

Los supuestos más comunes donde observamos la declaración de puro derecho se da en los juicios de desalojo,
sin perjuicio de que exista una negativa del demandado en la contestación de la demanda, ello sin
acompañamiento de prueba alguna.

Ahora bien, según lo dispuesto por el art. 360 del Código Procesal , en la audiencia preliminar debe decidirse
-en el caso de corresponder- que la cuestión sea resuelta como de puro derecho con lo cual la causa quedará
conclusa para definitiva. Sin embargo podemos señalar que conforme lo normado por el art. 359 del código del
rito, contestado el traslado de la demanda o reconvención o decididas las excepciones previas, si la cuestión
pudiera resolverse como de puro derecho, así se decidirá. Por el contrario, si hubiesen hechos conducentes acerca
de los cuales no exista conformidad de las partes el juez recibirá la causa a prueba y fijará la audiencia preliminar
del art. 360 del CPCC .

Nos encontramos en consecuencia con dos momentos en los cuales se puede declarar la cuestión de puro
derecho, el primero una vez trabada la lisis y el segundo, en la audiencia del art.360 del Código Procesal . A mi
entender la declaración de puro derecho procederá una vez trabada la litis y no en el momento de la celebración de
la audiencia preliminar, toda vez que esta última se designa en el caso de que la causa se abra a prueba.

Una vez declarada la causa como de puro derecho, ¿existe la posibilidad que las partes requieran el
cumplimento de medios probatorios? Consideramos que no, pues se encuentra cerrada la cuestión con el dictado

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de la providencia que declara la cuestión como de puro derecho, quedando únicamente la posibilidad de las partes
de poder pedir la revocatoria del auto o plantear la apelación.

El auto que declara la cuestión como de puro derecho se notifica por cédula o personalmente (art.135 del
CPCC ), salvo que el demandado esté rebelde y se haya cumplido con la notificación de la rebeldía por cédula,
caso en el cual la notificación de la causa como de puro derecho, será por ministerio de ley (art.133 del Código del
rito). Dicho fundamento radica en que una vez decretada la rebeldía, las futuras providencias se notifican por
ministerio de ley, con excepción de la providencia de la rebeldía que se notifica por cédula.

Asimismo dicha providencia que declara la cuestión como de puro derecho es susceptible de ser atacada a
través del recurso de reposición y apelación, siendo en este último caso concedido en relación y sin efecto diferido
(art. 246 del Código Procesa l).

En oposición a la declaración de puro derecho, podemos decir que en caso de existir hechos controvertidos y
conducentes, se pasa a la etapa de la apertura a prueba y a la designación de la audiencia, donde en ejercicio del
principio de inmediación, el juez procederá a proveer toda aquella prueba que sea conducente para la decisión de
la causa. Será a partir de dicho momento en el cual las partes estarán en condiciones y por el plazo que fija el
Código Procesal para producir toda la prueba, tendiente a demostrar la verdad de los hechos controvertidos en el
proceso.

Una vez producida toda la prueba, se procederá a su certificación y si no existe prueba pendiente de
producción, a la clausura del período probatorio y la puesta de los autos en Secretaría para alegar.

CONVENIENCIA Y CONFECCIÓN DEL CERTIFICADO DE PRUEBA

Conforme a la normativa procesal, una vez producida la prueba, se expedirá el certificado por Secretaría sobre
las que se hayan producido señalando además las que se encuentren pendientes, o hayan sido objeto de
declaración de negligencia o caducidad.

Este certificado de prueba reviste el carácter de necesario y conveniente, a los efectos de quedar asentado en el
expediente en forma clara y precisa qué prueba se encuentra producida, cuál está pendiente y aquellas en que se
hayan decretado las sanciones por falta de impulso o interés del oferente.

Ahora bien, el certificado de prueba ¿tiene que solicitarlo la parte o el Tribunal actúa de oficio? Frente a dicha
cuestión, debemos tener en cuenta que en el caso que la parte no solicite que se expida dicho certificado, sino por
el contrario que formule pedido de sentencia o de clausura del período probatorio, es el Juzgado el que debe como
previo ordenar la confección del mismo, toda vez que de allí la posibilidad del mismo se desprenderá si el
expediente tiene producida toda la prueba a los efectos de poner los autos en Secretaría para alegar (en el caso del
proceso ordinario), o si por el contrario por existir prueba pendiente, deberá hacerlo saber a las partes a los efectos
que efectúen el planteo que consideren pertinente.

Es decir, si bien el Código Procesal Civil y Comercial no establece en forma expresa la confección de dicho
certificado, resulta necesaria su realización para determinar qué prueba se encuentra producida y/o pendiente a los
efectos de que las partes tengan conocimiento de toda la prueba producida y en su caso impugnar el mismo por
adolecer de errores u omisiones.
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Debemos agregar que en el caso que se hayan formado cuadernos de prueba, corresponderá como previo a la
expedición del certificado de agregación de dichos cuadernos al principal.

La decisión acerca de la necesidad y conveniencia de la formación de dichos cuadernos de prueba se toma en


el momento de la audiencia del art. 360 , observándose que su formación en los procesos ordinarios es necesaria
cuando exista una importante pluralidad de partes y siempre y cuando el magistrado así lo decida.

Ver modelo. Certificación de prueba

ANÁLISIS DEL CERTIFICADO DE PRUEBA

Una vez que el Juez haya suscripto la orden de expedición del certificado de prueba, se procederá por parte del
Tribunal a su confección, la que habrá de realizarse en forma detallada.
Veamos los pasos a seguir:

1) Prueba de la parte actora producida. Procedemos a verificar primero la prueba ofrecida por esta parte,
señalando la foja donde se encuentra producida. Detallamos la prueba documental indicando dónde se encuentra
agregada. Luego pasamos a la prueba informativa, enumerando los oficios solicitados por la parte y que hayan
sido ordenados por el Tribunal, debiendo especificar si la evacuación del informe ha sido producida, si se
encuentra pendiente o declarada su caducidad o negligencia. Lo mismo se deberá efectuar con relación a la prueba
confesional y testimonial; individualizando al absolvente y a los testigos. En cuanto a la prueba pericial, se debe
especificar la especialidad del experto, la foja donde se realizó el dictamen, como así también su impugnación,
pedido de explicaciones o aclaraciones y la contestación a la misma, si se hubiesen efectuado. Con respecto a los
consultores técnicos, se dejará constancia de la foja donde realizaron su informe pericial, pero en el caso que no
hayan efectuado dicho informe no será tenido como prueba pendiente. Con relación a la intimación a la parte
contraria al acompañamiento de prueba documental en los términos del art. 388 del Código Procesa l, se deberá
indicar la foja donde se encuentra notificada como así también si dicha prueba se encuentra cumplida o pendiente.

2) Prueba de la parte demandada: corresponderá seguir el mismo lineamiento que el descripto


precedentemente.
En el caso de existir otros codemandados o terceros con distintos letrados y ofrecimientos de prueba, se deberá
cumplir con igual procedimiento que el expuesto con relación a la parte actora.

3) Partes y letrados: A fin de que el Tribunal tenga detallado quienes han intervenido en el proceso,
especialmente cuando son varias partes con distintos letrados, se indicará los nombres de los intervinientes y sus
letrados, especificándose los mismos si actúan como apoderados, letrados apoderados o patrocinantes, domicilios
constituidos y si han adjuntado el bono previsto por el artículo 51 inc. d) de la ley 23.187 , como así también la
denuncia del CUIT de los letrados y del IVA.

4) Peritos intervinientes: Se dejará constancia de los nombres de los peritos y sus domicilios constituidos en
autos.
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5) Tasa de justicia: En el supuesto de hallarse oblada la tasa, deberá indicarse la foja donde se encuentre el
timbrado respectivo y si el monto que corresponde conforme al proceso ha sido abonado en su totalidad. En el
caso de tramitar beneficio de litigar sin gastos, es necesario indicar si se encuentra concluido o en su defecto el
estado en que se halla. Ello en atención a que en el momento de llamarse autos para sentencia la tasa debe estar
abonada o, en el caso de tramitar beneficio de litigar sin gastos, que éste se encuentre concluido.

Respecto de la prueba pendiente, Morello sostiene que "Las medidas de prueba que no han podido practicarse
dentro del plazo probatorio por causa exclusiva atribuible a omisión de las autoridades encargadas de recibirlas
podrán ser producidas, a pedido de parte interesada, hasta antes de los alegatos" siempre y cuando la parte que
ofreció la prueba hubiese informado al juzgado de las dificultades y requerido las medidas necesaria para activar
la producción, art. 384 segunda parte del Código del rito. Frente a toda la prueba pendiente que se desprenda del
certificado de prueba, deben las partes plantear la caducidad o negligencia. Si la parte no tiene interés en producir
dicha prueba pendiente, desistirá de la misma.

Ahora bien, ante la existencia de prueba pendiente de producción ¿podrá el juez decretar de oficio la
caducidad de dichos medios probatorios? Consideramos que únicamente lo podrá hacer en los casos en que el
Código lo establezca. Ese extremo se encuentra contemplado en el caso de la prueba testimonial cuando la parte
que propone al testigo asume el compromiso de hacerlo comparecer a la audiencia y el testigo no concurre a la
misma sin justa causa, de modo tal que el tribunal de oficio lo tendrá por desistido (art. 434 del Código Procesal ).

Ver modelo. Impugna el certificado de prueba

OPOSICIÓN A LA CLAUSURA DEL PERÍODO PROBATORIO

Antes de abordar cómo las partes pueden oponerse a la clausura del período probatorio, debemos señalar
algunas particularidades en torno al cierre del plazo de prueba. Cabe destacar que la clausura de dicho período
procede cuando se encuentra toda la prueba producida, destacándose que en el proceso ordinario debe el
prosecretario administrativo agregar toda la prueba y poner los autos para alegar, dictándose la correspondiente
providencia. Asimismo es conveniente agregar el orden de las partes para retirar el expediente a los efectos de
presentar el alegato, el plazo respectivo (6 días) y cuándo comienza a correr dicho término. Esta providencia es
notificada por cédula, siendo el plazo para alegar común, amén del plazo para retirar el expediente que corre
individualmente.

Una vez que se encuentre firme la providencia señalada precedentemente, transcurrido el plazo de 5 días, toda
vez que se puede plantear una nulidad, el término para retirar el expediente comienza a correr desde el primer día
de nota siguiente y cuando venza los primeros seis días, comenzará a transcurrir el término de los seis días
siguientes y así sucesivamente. En el caso de que haya varias partes representadas por la misma dirección letrada,
deberán todas ellas hacerlas en el mismo plazo. También nos podemos encontrar con el supuesto que alguna de las
partes no aleguen, en cuyo caso sus seis días se contarán para calcular el vencimiento del plazo.

La oposición al auto que declara clausurado el período de prueba funciona de distintas maneras. 1)
impugnando el informe de prueba por errores u omisiones; 2) alegando la existencia de prueba pendiente no
considerada en el mismo; 3) por vía de reposición y 4) suspensión del plazo para alegar.

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Destacamos que Palacio sostiene que la providencia del juez que clausura el período probatorio no es
susceptible de recurso alguno, debiendo únicamente requerir la suspensión del plazo para presentar el alegato.

Ver modelo. Plantea oposición a la clausura del período probatorio

Ver modelo. Plantea recurso de reposición

Alegato y sentencia

Actividad de las partes

Se describe al alegato de bien probado "como el escrito en que las partes examinan la prueba rendida con
relación a los hechos afirmados en la demanda y contestación, para demostrar su exactitud o inexactitud. Se trata
de una exposición escrita, que no tiene forma determinada por la ley, pero que debe limitarse al análisis de la
prueba frente a los hechos afirmados, estableciendo las conclusiones que de ella deriven.

Sintetizando, se sostiene que "el alegato es el acto mediante el cual cada una de las partes expone al órgano
judicial, por escrito o verbalmente de acuerdo con el tipo de proceso de que se trate, las conclusiones que les
sugieren las pruebas producidas.

Doctrina tradicional también tiene dicho que "el alegato no es un escrito para invocar y desarrollar el derecho
de las partes, sino el análisis de los hechos y de la prueba pero, en la práctica (y es útil), puede aportarse doctrina,
jurisprudencia, argumentos legales complementarios, etc., que avalen la prueba producida en concordancia con su
aptitud para llegar a la conclusión pretendida.

Se trata, como con sabiduría destaca el mismo autor "de una decantación técnica de los hechos relevantes y
conducentes para la decisión del pleito, que son enunciados en cuanto importan el presupuesto lógico de la norma
jurídica que se intenta hacer valer para el éxito de la pretensión o de la defensa, respectivamente".

En el alegato no puede ni debe cambiarse el objeto del proceso, porque a esto obsta el principio procesal de
preclusión y legalidad —también el de ética que debe presidir toda contienda judicial— y/o integrar en el escrito
cuestiones no planteadas en la etapa introductiva y/o agregar documentación. Sí, por el contrario, es factible
admitir hechos que antes se controvirtieron y esto exime al juez de valorar las pruebas que tienen que ver con el
punto.

Que el escrito con el cual se alega no tenga una forma determinada no significa que, en general, la práctica
haga que por una cuestión de buen orden se sigan algunas reglas: 1) Exposición prolija y razonada de los puntos
propuestos y controvertidos en demanda y contestación y/o reconvención, 2) Orden y apreciación de la prueba que
cada parte produjo, con especial énfasis en la que beneficia, 3) Relación entre los hechos, los elementos de juicio
aportados y el derecho invocado y 4) Ley, doctrina y jurisprudencia aplicables al caso.

El alegato no es obligatorio ni indispensable, no constituye una pieza fundamental ni esencial del proceso y no
existe sanción para quien no haga uso de este derecho, pero quizás deba insistirse en su utilidad, porque: a)
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Facilita la tarea del juez —no la sustituye— con un resumen de los hechos en que se funda la pretensión, la prueba
que a cada uno de ellos corresponde y cómo y porqué el derecho invocado es el que se estima correcto. Es,
además, la última oportunidad que las partes tienen de dirigirse al juez y hacer valer sus razones, antes del
llamamiento de autos (art. 483), b) Está contemplado por el arancel (ver art. 38, Ley 21.839 , no modificada en
este aspecto por la Ley 24.432 ) como una de las etapas en que se divide el juicio ordinario. No alegar importa
disminuir en un porcentaje significativo el honorario del profesional interviniente, cuando en la sentencia se
valore el alcance, extensión y mérito de su tarea.

La facultad que otorga el art. 482 sólo existe para el juicio ordinario, porque el proceso sumario donde no se lo
admitía en el art. 495 según Ley 17.454 y sí en su redacción según la reforma por la Ley 22.434 , fue derogado por
la Ley 25.488 y en el sumarísimo nunca existió la posibilidad de alegar (art. 498 ).

Que los autos no hayan sido puestos para alegar no acarrea la nulidad de la sentencia, si no se invoca en qué
medida y aspecto el alegato no presentado pudo hacer variar la conclusión final. No existe interés jurídico
lesionado —en principio— y la merma en el derecho de defensa debe, si así se lo entiende, destacarse concreta y
específicamente. La solución es idéntica cuando el alegato se presentó pero no se agregó (ej., por omisión,
inadvertencia, error, etc.) con la diferencia que cabría integrar el honorario con el porcentaje que corresponde a
esa etapa: cumplida pero no valorada.

Actividad del tribunal

Una vez producida la prueba, el prosecretario administrativo, sin necesidad de gestión alguna de los
interesados o, sin sustanciarla si se hiciera, ordenará que se agregue al expediente (art. 482, CPCC ). En la práctica
es de estilo que se pida por escrito la agregación de la prueba, porque las partes son las principales interesadas en
que se dicte la sentencia y quienes conocen, en profundidad, si la ofrecida se produjo. Cumplido el trámite, el
mismo funcionario pondrá los autos en secretaría para alegar.

Que ponga los autos en secretaría para alegar, significa que la providencia que lo ordena será firmada por el
prosecretario administrativo. Deberá notificarse por cédula, y quedar firme. La posibilidad de cuestionarlo y de
allí que se requiera que esté firme, permite que sea factible pedir su suspensión, denunciando cualquier anomalía
o diligencia pendiente por la vía que se considere más conveniente (aclaratoria, reposición, apelación, etc.).

Una vez que el proveído adquirió la firmeza que requiere la ley, (que no tiene regulación expresa pero que en
virtud del principio de estar a la solución que mejor garantice el derecho de defensa es de cinco días computados
desde la última notificación cumplida a la totalidad de los interesados) el expediente se entregará a los letrados por
su orden y por el plazo de seis días a cada uno. Ello es sin necesidad de petición escrita y bajo su responsabilidad
para que presenten, si lo creyesen conveniente, el escrito alegando sobre el mérito de la prueba. Se considerará
como una sola parte a quienes actúen bajo representación común.

Transcurrido el plazo sin que el expediente haya sido devuelto, la parte que lo retuviere perderá el derecho de
alegar sin que se requiera intimación. El plazo para presentar el alegato es común.

Al analizar este artículo es necesario distinguir entre: a) el plazo que la ley confiere para presentar el alegato y
b) el plazo durante el cual los letrados de cada parte tienen el derecho de retener el expediente para una consulta
exhaustiva, que lleve a una buena y útil síntesis del pleito.

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Cuando el art. 482 del Cód. Procesal consigna que el plazo es común, se refiere al primer supuesto (a) o sea al
de presentación del escrito con el cual se alega, cuyo vencimiento opera el mismo día para todas las partes
intervinientes. Si sólo existe un demandado, a los doce días y en los casos de litisconsorcio (varios demandados)
agregando seis días para cada uno de los litisconsortes con derecho a alegar: cumpla o se abstenga alguna de las
partes de ejercer este derecho.

El cómputo del plazo total no se altera, salvo que tengan unificada la personería, en cuyo caso se computa
como una sola parte (seis días). Dicho de otro modo, el actor puede diferir la presentación de su alegato hasta que
se agote el plazo conferido al demandado y/o demandados, plazo que es distinto según el número de partes, pero
que siempre es de seis días para cada una con la excepción citada (unificación de personería). El plazo es
perentorio, sin perjuicio del derecho que tienen los interesados de prorrogarlo de común acuerdo antes de su
vencimiento (art. 155, CPCC ).

Distinto es el tema respecto al plazo para retener el expediente, que corre en forma individual para cada una de
las partes. Porque la demora en restituirlo afecta al resto de los contendientes y puede, aun, anular por absorción el
período que la ley asigna a cada uno. La parte que no devuelve el expediente en término pierde el derecho a alegar.

La sucesión de seis días que tiene cada litigante para alegar hace inaplicable el plazo de gracia que contempla
el art. 124 (última parte) y la presentación en las dos primeras horas del día siguiente al vencimiento del plazo,
tiene como consecuencia la pérdida del derecho.

El plazo para alegar se considera interrumpido automáticamente desde la fecha en que debió ser reintegrado si
la parte que lo retiene, pero es aconsejable denunciarlo en el expediente para que la suspensión conste proveída y
se eviten interpretaciones disímiles y/o cuestionamientos que complican el trámite. Esta mecánica permite, una
vez restituidas las actuaciones, que se haga saber también por medio de la providencia de estilo que se notifica por
cédula y que los autos obran en secretaría.

Por último, se puede alegar sin retirar el expediente, porque el retiro es facultativo y no obligatorio.
Sustanciado el pleito en el caso del art. 481 del Código Procesal y demás citados o transcurrido el plazo fijado
en el art. 482 , el secretario, sin petición de parte, pondrá el expediente a despacho, agregando los alegatos si se
hubiesen presentado. El juez, acto continuo, llamará autos para sentencia.

Esta disposición contempla ya no la labor y/o función del prosecretario, sino la del secretario y la del juez. El
secretario pondrá el expediente a despacho y agregará en su caso los alegatos —si se hubiesen presentado por una,
algunas o todas las partes, porque al no ser ni una obligación ni un deber no importa una carga procesal— y el juez
llamará autos para sentencia.

A partir de ese momento queda cerrada toda discusión —la importancia del alegato conclusivo se destaca, así,
con absoluta nitidez— y no podrán presentarse más escritos ni producirse más pruebas, salvo las que el juez
dispusiera en los términos del art. 36, inciso 4° ) que deberán ser ordenadas en un solo acto.

Medidas para mejor proveer

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Las medidas para mejor proveer se distinguen en doctrina de aquellas diligencias que el juez puede ordenar
durante el proceso, para el esclarecimiento de los hechos. En la práctica la única distinción radica en la
oportunidad, porque sea cual fuere su denominación la finalidad es la misma: esclarecer la verdad, respeta el
derecho de defensa de las partes.

Los magistrados judiciales no sólo tienen la facultad sino el deber de solucionar el conflicto que enfrenta a los
litigantes, tratando de dar a cada cual lo suyo. Si los hechos fueron alegados, la carga de la prueba que pesa sobre
las partes (art. 377 ) no es obstáculo para que el juez decida sobre aquello que aparece como dudoso u oscuro,
utilizando las atribuciones que la ley le otorga. Que son muy amplias: ordenar que las partes concurran para
requerirle las explicaciones que entienda corresponden, que lo hagan los peritos y los consultores técnicos, que se
agregue documentación existente en poder de litigantes y/o terceros, etc.

Que ejerza estos derechos deberes con prudencia, es otro tema. Pero nunca debe confundirse la prudencia
—que es exigible a todos— con el desinterés o la comodidad que en los hechos implica la frustración ritual del
derecho, reiteradamente considerada incompatible con el servicio de justicia. Es que en el ejercicio de la función
no está permitido a los jueces desentenderse de la justicia del resultado y nada excusa su indiferencia respecto de
ella, en la misión de dar a cada uno lo suyo.

El art. 36, inciso 4° debe interpretarse con amplitud y cualquiera haya sido la actividad de los litigantes en la
etapa de prueba, porque una eventual omisión profesional no puede sustentar un fallo injusto. Se trata de
facultades privativas, en su consecuencia inapelables, y no deben sugerirse o pedirse por las partes que pudieron y
no hicieron uso del derecho que les correspondía probar en su oportunidad. No existe la posibilidad de precisar
cuál o cuáles son las más comunes —sin perjuicio de las que enumera la ley, que no las agota—, porque dependen
de la personalidad de cada magistrado, pero cuanto mayor sea la actividad —claro que necesaria— más alejados
se estará del juicio como ficción y más cerca de la justicia, como realidad.

Deben ordenarse en un solo acto, pero en ocasiones, una vez producida la prueba es necesario ampliarla y/o
integrarla (ej., declaración de un testigo que requiere otra para avalarla, pericia que debe corroborarse por otro
experto y/o especialista) y la ley no es obstáculo pese a la mención del art. 484 del ordenamiento ritual. Esto tiene
su fundamento en la remisión al art. 36, inciso 4° que abre un amplio espectro de posibilidades. Obvio es que lo
que se intenta es evitar dilaciones o reiteraciones inútiles, pero nada más.

Se destaca que aun dictado el proveído de "Autos..." pueden dictarse una medida para mejor proveer, lo que
implica que éste se deje sin efecto y/o se suspenda el plazo hasta que se cumpla (arts. 34 inc. 5° y 36, inc. 4° , cit.).

Sentencia

Un vez agotadas las etapas introductoria, probatoria, presentado —o no— el alegato conclusivo y ordenadas
—o no— las medidas que el magistrado considera necesarias para mejor proveer, el expediente está en
condiciones de dictar sentencia. Así lo dispone el art. 48 3 del ritual, al consignar que el juez llamará "autos para
sentencia".

La sentencia es el acto emanado del juez, que define la litis, declarando el derecho de los justiciables al admitir
o denegar la pretensión propuesta en la demanda y/o reconvención. Es un todo inescindible e irretractable y,
pronunciada, concluye la competencia del magistrado —quien no podrá sustituirla o modificarla— respecto del
objeto del juicio (art. 166 ). No obstante, le corresponderá intervenir con posterioridad para superar algunos
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detalles: error material dentro del tercer día de notificada y sin sustanciación (los numéricos, aún en etapa de
ejecución), aclarar algún concepto oscuro sin alterar lo sustancial y suplir cualquier omisión en que se hubiere
incurrido respecto a alguna o algunas de las pretensiones deducidas y discutidas en el litigio (art. 166, inc. 2° ).
Como ejemplos comunes pueden consignarse: tipeo defectuoso de los nombres, firma en día inhábil, mes
equivocado, etc.

Ahora, si bien no corresponde que el juez por vía de aclaratoria modifique sustancialmente lo resuelto en un
pronunciamiento anterior, puede ocurrir —en muy pocos casos— que el error en que haya incurrido al ponderar el
objeto de la demanda sea tan evidente, que se torne imperativo su corrección de oficio. Si está en juego el
esclarecimiento de la verdad, la sentencia no sería la aplicación de la ley a los hechos y más allá de lo previsto por
losarts. 36, inciso 6° y 166, inciso 2° , cabría aplicar elart. 36, inciso 4° .

La función de los jueces es aplicar el derecho en particular para cada caso concreto y la sentencia es un acto de
autoridad, que no sólo exterioriza su voluntad sino la del Estado que le otorgó el poder de decidir y a quien
representa. No crea el derecho, pero al pasar en autoridad de cosa juzgada (calidad que adquiere cuando al
agotarse todas las posibilidades de impugnación se torna inmutable) —firme—, como expresión de ese poder
trasciende el marco del proceso.

Para dictar sentencia definitiva, el Código Procesal fija al juez un plazo de cuarenta días en el juicio ordinario,
que se computará desde que quede firme el llamado de autos.

El art. 163 fija la estructura de la sentencia y precisa los recaudos formales y de fondo, exigibles en un
pronunciamiento definitivo (art. 34, inc. 4° ). Esta disposición se integra con otras contenidas en el Reglamento
para la Justicia Nacional (ej., art. 44 , citas), en la propia ley del rito por lógica (art. 115, idioma), en el Código
Civil para concluir que debe ser escrita y no verbal (ej.,art. 979, inciso 2°, por tratarse de un instrumento público),
etc.

En primer término (inc.1°) se exige la mención de lugar y fecha y si se omite es causal de nulidad. No es igual
si la fecha es errada o incompleta, resultando la más de las veces de una simple inadvertencia, porque se trataría de
un error subsanable en los términos del art. 166, inciso 2° . En casos muy especiales, si estos datos pueden
inferirse por otras circunstancias la nulidad se obviaría.

En segundo lugar (inciso 2°) , es recaudo indispensable la individualización concreta de quién promueve la
acción y aquél contra quién se deduce indicando nombres y apellidos completos, porque la decisión final sólo
puede referirse a quienes asumieron el papel de actores o demandados o, en otros términos, a quienes son partes en
el litigio. Una omisión sin importancia o un error no decisivo en nombre y/o apellido, no causa la nulidad. Es
subsanable, en los mismos términos citados en el inciso 1 °).

Por el tercer inciso debe efectuarse una relación sucinta de las cuestiones que constituyen el objeto del litigio.
No es otra cosa que un resumen de demanda y contestación y/o reconvención, breve, conciso y sin abundar en
detalles, porque el juez no está obligado a seguir a las partes en todo lo que dicen sino sólo en aquello que
considere conducente para la resolución del conflicto. La ley no lo menciona, pero es costumbre detallar
genéricamente el trámite del expediente hasta el llamado de autos (prueba, alegatos, intervención de los
Ministerios Públicos, etc.). Todo esto clarifica las etapas cumplidas y facilita la exposición posterior.

Estos tres incisos —con más la reseña citada en el párrafo anterior— constituyen la primera parte de la
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sentencia, a la que se denomina "resultandos" y es una síntesis de lo que ocurrió en el expediente desde la
demanda hasta el llamado de autos.

Conforme el inciso cuarto el juez habrá de considerar —analizándo— las cuestiones articuladas por el actor en
su demanda, lo que sostuvo el accionado al pedir el rechazo y relacionar estos hechos con la prueba que cada parte
propuso y produjo. Con este análisis de la documentación, declaración de los testigos, dictámenes periciales,
informes y demás puede y debe (art. 15, Cod. Civil) comprobar su existencia o inexistencia, si son conducentes a
los efectos del litigio y si la prueba se ajusta a las prescripciones legales.

Establecidos los hechos y examinada la prueba en lo que a su juicio es hábil, (porque según se dijo no está
obligado a seguir a las partes en todas sus alegaciones) el juez los ubica dentro del contexto legal que corresponde
(ej., contrato, su naturaleza, modalidad, disposición aplicable, etc.). Dicho de otro modo, aplica el derecho a los
hechos. En el examen de estos hechos sólo puede estar a los que las partes denuncian y con relación a la prueba,
únicamente a la que obra en el expediente: la excepción serían los hechos notorios y evidentes que, como tales,
están exentos de prueba.

El magistrado no puede apartarse de los hechos en que cada parte funda su pretensión, pero en la calificación
de la acción y en la determinación de cuál es la que norma que corresponde aplicar actúa con total independencia
en virtud del principio "iura novit curia" que lo faculta a rectificar la calificación de la acción y/ o a aplicar una
disposición no invocada por los litigantes.

Aun alterando el orden del art. 163 , corresponde —ahora— destacar que el magistrado puede hacer mérito de
los hechos constitutivos, modificativos o extintivos, producidos durante la sustanciación del juicio y debidamente
probados, aunque no hubiesen sido invocados oportunamente como hechos nuevos (inciso 6°, 2a. parte ). Se trata
de la doctrina del hecho sobreviniente que, como tal, no pudo ser propuesto en su oportunidad —demanda,
contestación, reconvención, hecho nuevo— pero que tiene relación con el tema objeto de la litis (ej., indexación,
devaluación, pesificación, emergencia en general, etc.).

La sentencia debe ser fundada, (art. 34, inc. 4° , cit.) consignando el derecho aplicable a partir de la letra de la
ley y/o de su espíritu. De allí que se sostenga para no ser considerada arbitraria que debe constituir una derivación
razonada del derecho vigente. La mención debe ser explícita y concreta, pero la omisión de citas legales es
excusable cuando la solución encuentra apoyo en la doctrina, en la jurisprudencia o en principios generales del
derecho. También, cuando la materia controvertida reviste carácter predominantemente fáctica. Presumir es
conjeturar, es decir formar un juicio probable de una cosa por indicios y observaciones y el art. 163, inc. 5°, 2a.
parte alude a las presunciones no establecidas por la ley, excluyendo aquellas que ésta sí considera especialmente:
las "iuris et de iure" y "iuris tantum", en tanto no admitan o sí, prueba en contrario.

En la prueba conjetural o presunción judicial, lo que existe es un procedimiento lógico u operación mental que
efectúa el magistrado partiendo de un indicio que, por sí, no tiene valor probatorio pero que relacionado con otro
conforme una regla de experiencia, permite inferir la existencia del hecho desconocido que es el que se pretende
acreditar.

El hecho o indicio del cual se parte debe estar comprobado mediante alguno de los métodos usuales de prueba
(informativa, testimonial, pericial, etc.) y lo demás depende de la sana crítica, de la experiencia y de situaciones
repetidas. No cabe en principio, porque es posible que por su importancia corresponda. Conferir valor a un sólo
hecho indiciario y de allí el plural que utiliza la ley y la calificación de graves o con certeza suficiente, precisas o
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susceptibles de interpretarse en un sentido único y concordantes o coherentes y/o armoniosa.

Son de suma utilidad en litigios de muy diferente índole: divorcios, alimentos, simulación, daños y perjuicios,
etc., y la jurisprudencia sobre el tema es muy nutrida (ej., hijo nacido durante la vigencia del matrimonio cuya
madre no es la cónyuge del padre, gastos incompatibles con la carencia de ingresos que se alega, relación afectiva
y/o precio vil o muy bajo en el caso de un inmueble que se sostiene fue vendido, vehículo que embiste a otro con
la parte delantera, etc.). Los ejemplos serían infinitos, pueden consultarse y adaptarse a casi cualquier tema.

La conducta observada por las partes podrá constituir un elemento de convicción corroborante de la prueba.
Con o sin mención por la ley, en la sentencia se valora cómo y de qué manera se comportan los litigantes. Así es
considerado con disfavor aquel que niega y/o desconoce totalmente la versión ofrecida en la demanda, pero no
denuncia la propia y ofrece prueba inconducente cuya obvia finalidad es prolongar el juicio; los que no concurren
a la audiencia que exige el art. 360 o lo hacen sin una consulta del expediente, que les permita saber de qué se trata,
quién o quiénes son negligentes en la producción de la prueba que se ordenó producir; los que activan los juicios
siempre en el límite de los plazos de caducidad; los que violan el "onus explanandi" o deber de plenitud al narrar
los hechos; los que con insistencia y a sabiendas promueven incidente tras incidente conociendo su sinrazón, etc.

El análisis de lo previsto en el art. 163, incisos 4° a 5 °, constituye lo que se denomina "considerandos" de la


sentencia definitiva, una vez cumplido con lo que dispone la ley (cit.) culminando la etapa de análisis y encuadre
jurídico y pasando luego a la "dispositiva". Allí el juez pronuncia su fallo consignando la decisión expresa,
positiva y precisa, de conformidad con las pretensiones deducidas en juicio, calificadas según correspondiere por
la ley, declarando el derecho de los litigantes y condenando o absolviendo de la demanda o reconvención, en su
caso, en todo o en parte.

El fallo debe ser completo, incluyendo la decisión sobre cada uno de los rubros y peticiones accesorias (ej.,
escrituración y apercibimiento de resolver y/o cumplir a cargo del demandado), congruente con los considerandos
sin incluir temas no propuestos o desarrollados, etc. Debe fijar el resolutorio el plazo dentro del cual el demandado
debe satisfacer la prestación o cumplir la condena que habrá de ser el que ya consignó en los considerandos. La
demanda se computa por días corridos —incluye los hábiles y los inhábiles— porque se aplica elart. 28 del
Código Civil . También debe consignarse el pronunciamiento sobre costas, la regulación de honorarios en su caso
y la declaración de temeridad y malicia en los términos del art. 34, inciso 6° ).

En puridad, si el fallo debe ser congruente con lo dicho en los conside-randos, todos estos temas deben
integrarse antes y en esa etapa. Eso es de práctica, ya que en la parte dispositiva el magistrado no puede incluir
puntos no analizados y/o decididos, más allá del que se precise para la regulación de honorarios si es diferida (ej.,
arts. 23 y 32, Ley 21.839 y 24.432 ) y/o el monto de la multa. El pronunciamiento sobre costas se determine en los
considerandos como así la aplicación o no de una multa (arts. 34, inciso 6° y 45 ). En el fallo se reitera quién debe
cargar con los gastos del proceso y se fija la cuantía de todos los honorarios o se los difiere, cabiendo idéntica
solución para la multa.

Por último, el juez firma la sentencia. Si no lo hace, el acto es inexistente o con más precisión, una "nada
jurídica" porque no existe para el derecho.
Con la sentencia definitiva concluye la jurisdicción del juez en lo que tiene que ver con el pleito, sin perjuicio
de las facultades que le otorga el art. 166. Y una vez firme, sea porque es inapelable (art. 242 ) o porque se
agotaron los recursos que la ley confiere para impugnarla, adquiere autoridad de cosa juzgada. En ese momento
comienza la etapa, que adelantó el art. 166, inciso 7° ) y será del caso ocurrir según lo establecen los arts. 499 y

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siguientes del Código Procesal a su ejecución por ante el mismo juez que la dictó (art. 501, inc.1° ).

Medidas cautelares

Requisitos

Como todos sabemos, las medidas cautelares tienen por fin resguardar el eventual resultado de un proceso ante
la posibilidad que el objeto perseguido pueda devenir inocuo al momento de la sentencia ya que en el interregno
de su tramitación puede producirse un cambio de situación, sea por la pérdida del derecho pretendido o por la
disminución del mismo. Es en este último punto donde va encaminado uno de los requisitos fundamentales para
su procedencia: el peligro en la demora, el que es necesario que emerja de las constancias del expediente.

Como la medida cautelar se dirige a tutelar preventivamente el fin buscado en el ejercicio de la acción, puede
ocurrir que luego de producirse pruebas y al dictar la sentencia se falle en sentido contrario a la pretensión de
aquél a quien se le ha otorgado la medida. Pues bien, éste es el efecto práctico de lo que significa la verosimilitud
del derecho, entendida como la convicción que tiene el juez desde el punto de vista de lo que la doctrina llama
"apariencia o humo del buen derecho", es decir, que de lo expuesto por el pretendiente de la medida y de la
documental aportada, su derecho a peticionarla sea verosímil. Por eso, no debe el tribunal tener la certeza del
resultado favorable a la tutela jurisdiccional que solicita, ya que recién ello se sabrá en la oportunidad de dictar
sentencia; lo que se exige es que el órgano jurisdiccional tenga certeza respecto de la verosimilitud. No deja de ser
esto una "forma" de anticipo jurisdiccional, no equivalente a prejuzgamiento, dado el carácter provisorio que
poseen las medidas cautelares al subsistir mientras duren las circunstancias que determinaron su dictado,
pudiendo requerirse su levantamiento cuando esas circunstancias cesaren (art. 202 del Código Procesal ).

Se ha señalado que, en lo que respecta a la verosimilitud del derecho, la fundabilidad de la pretensión cautelar
no puede depender de un conocimiento exhaustivo y profundo de la materia controvertida en el proceso principal,
sino de un conocimiento periférico o superficial encaminado a obtener un pronunciamiento de mera probabilidad
acerca de la existencia del derecho discutido en dicho proceso. De allí que para obtener el dictado de una
resolución que acoja favorablemente una pretensión cautelar, resulta suficiente la comprobación de la apariencia o
verosimilitud del derecho invocado por el actor, en forma tal que, de conformidad con un cálculo de probabilidad,
sea factible prever que en el proceso principal se declarará la certeza del derecho. Por ello la ley no exige, a los
fines de dicha comprobación, una prueba plena y concluyente, sino un mero acreditamiento, generalmente
realizado a través de un procedimiento informativo. En tal sentido el Máximo Tribunal de la Nación ha dicho que
es necesaria "una apreciación atenta de la realidad comprometida, con el objeto de establecer cabalmente si las
secuelas que lleguen a producir los hechos que se pretenden evitar pueden restar eficacia al reconocimiento del
derecho en juego, operado por una posterior sentencia".

Las medidas cautelares que señala el ordenamiento procesal no son de carácter taxativo, pudiendo dictarse
otras que no se encuentran incluidas en la legislación (vgr. medidas autosatisfactivas, innovativas, etc.). Mas debe
tenerse presente que todas ellas deben reunir los presupuestos enunciados para ser admitidas sin perjuicio de
destacar que en cuanto a la prohibición de innovar se agrega un tercer requisito que señala el art. 230 inc. 3° del
Código : la exigencia de que no pudiere obtenerse la cautela por otra medida precautoria.

Las llamadas medidas autosatisfactivas son, en realidad, medidas cautelares. La diferencia se da en cuanto a
que se requiere otro tipo de aseguramiento sin que haya sentencia firme ordenando que alguien haga o deje de
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hacer algo en sentido contrario al representado por la situación existente. Es aquella cautela excepcional que
tiende a alterar el estado de hecho o de derecho existente antes de la petición de su dictado.

No es del caso citar la unánime jurisprudencia sobre el criterio amplio que predomina para el otorgamiento de
una medida asegurativa, lo que es congruente con el hecho de que se está en presencia de una hipotética razón en
esgrimir la acción. Mas ello no es óbice para señalar que donde el juez debe ser estricto es en la apreciación de los
presupuestos o condiciones necesarias para el dictado de la medida: la verosimilitud del derecho y el peligro en la
demora que aparecen como los platillos de una balanza, de tal modo que a mayor verosimilitud, menos necesidad
de que haya peligro en la demora.

Debe señalarse que la jurisprudencia ha sido reticente en el dictado de medidas cautelares en procesos de
daños y perjuicios. Ello por cuanto al estar en juego la responsabilidad y la procedencia o admisibilidad de los
reclamos efectuados que depende, en su mayoría, de haberse producido ya un número importante de pruebas,
arrojarían luz en el eventual resultado del proceso, pudiendo ser prematuro dictar una medida cuando la
investigación necesaria para el caso es más profunda, salvo supuestos excepcionales. No obstante, tal postura ha
sido revisada en el entendimiento que el tribunal debe analizar, como en todos los casos, los presupuestos para el
dictado de la medida y no el objeto del proceso iniciado. Es por ello que, tal como lo sostiene Lázzari, se ha
declarado procedente decretar el embargo preventivo en este tipo de juicios.

Contracautela

Algunos autores señalan como tercer recaudo para el dictado de una medida cautelar la contracautela. Disiento
con ello. La contracautela no es un presupuesto para el dictado de la medida sino para su efectivización. Dicho de
otro modo y eso lo observamos diariamente en la decisión favorable a una medida, la contracautela no impide que
la medida sea dictada, pero sí que mediante el imperium como elemento de la jurisdicción sea concretada en su
realización. Así, por ejemplo, puede dictarse un embargo preventivo, mas si el juez señala contracautela real no
podrá retirarse de la Secretaría el oficio o testimonio debidamente suscripto sin que antes se haya cumplido con la
contracautela que el tribunal ha señalado. Por eso, la resolución podrá expresarse más o menos en estos términos:

Ver modelo. Proveído. Embargo. Contracautela

La contracautela real no sólo puede consistir en una suma de dinero dada en depósito sino también ofreciendo
bienes a embargo. En tal caso, es conveniente que la parte solicitante en su escrito de petición de la medida la
ofrezca, quedando a criterio del magistrado, de proceder la medida, si resulta suficiente.

El monto y graduación de la contracautela debe encontrarse en correspondencia con la eventual


responsabilidad del solicitante de la medida precautoria, por las costas y daños y perjuicios que pudiere ocasionar
en caso de haberla pedido sin derecho, para lograr lo cual el magistrado debe tener en cuanto la verosimilitud del
derecho invocado y el valor presunto de los bienes inmovilizados. Por otra parte, la contracautela puede ser
juratoria, personal o real. La primera consiste en la presentación personal del peticionario, quien declara bajo
juramento se hace responsable de los daños y perjuicios que ocasione. Trátase de una hipótesis aplicable a los
casos de mayor verosimilitud del derecho y nada agrega a la responsabilidad genérica que tiene todo aquel que
ocasiona un daño y que surge específicamente de lo dispuesto por el art. 208 del ritual. No se exige contracautela
en los supuestos establecidos en el art. 200 del Código Procesal , es decir, cuando quien obtiene la medida fuere la
Nación, una provincia, una de sus reparticiones, una municipalidad o persona que justifique ser reconocidamente
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abonada (inc. 1°) o el solicitante actuare con beneficio de litigar sin gastos. Por lo demás, la parte contra quien se
hubiere hecho efectiva la medida puede peticionar en cualquier estado del proceso que se mejore la caución si
prueba sumariamente que ella resulta insuficiente, para lo cual el tribunal dará traslado a la otra parte y luego
resolverá la incidencia que será notificada por ministerio de ley (art. 201 del Código Procesal ).

Ver modelo. Cumple contracautela

La contracautela cumple con el principio de igualdad ya que contrarresta la ausencia de contradicción inicial
que caracteriza, en general, al proceso cautelar. Debe señalarse que el beneficio de litigar sin gastos en trámite no
exime de la imposición de la caución real pues no se encuentra el supuesto previsto por el art. 200 inc. 2° del
Código Procesal ya que la excepción que esta norma contempla se refiere a que el beneficio haya sido concedido.

Oportunidad y caducidad

Las medidas cautelares pueden ser peticionadas antes o durante el proceso. Además de los supuestos generales
que hemos especificado existe la posibilidad de que sean peticionadas en los casos en que la ley procesal
expresamente lo dispone. Tales los casos en que la rebeldía haya sido dictada (embargo preventivo autorizado por
el art. 63 y 212, inc. 1° del Código Procesal ); en el caso de confesión expresa o ficta por incomparecencia del
absolvente a la audiencia de posiciones o en el supuesto de que la falta de contesta- ción de demanda resultare
verosímil el derecho alegado (art. 212, inc. 2° ), el caso en que se haya obtenido sentencia favorable aunque
estuviere recurrida (art. 212, inc. 3° ) además de los casos de embargo preventivo establecidos por los arts. 209 ,
210 y 211 del Código ritual para el dictado del embargo preventivo. En todos estos supuestos el embargo deberá
ser trabado en la forma que se dispone para el juicio ejecutivo, limitándose a los bienes necesarios para cubrir el
crédito que se reclama y las costas (art. 213, inc. 1° ).

Obviamente si la medida cautelar es peticionada con anterioridad a la iniciación del proceso, estamos ante el
supuesto de un proceso asegurativo que sólo tiene por fin la petición ante el tribunal del dictado de la medida. La
diferencia se encuentra en que en estos casos, a diferencia de la mayoría de los enumerados en las normas a las que
me refiriera en el párrafo anterior, debe arrimarse al juez las constancias y el fundamento de los presupuestos que
se analizaran en la introducción al presente punto; vale decir, no es necesario demostrar que el derecho es
verosímil y que hay peligro en la demora si se declaró la rebeldía o cuando existe sentencia aún no firme, entre
otros mencionados, por cuanto la verosimilitud ya está dada por el acto procesal al que se refiere —que el
demandado no ha comparecido a estar a derecho en el proceso, debidamente notificado o que ya se ha resuelto en
la sentencia la admisibilidad de la demanda— siendo que el peligro en la demora reside en la mayor verosimilitud
del derecho que ha sido declarado.

El art. 207 del Código Procesal contempla el supuesto de que la medida cautelar se hubiera efectivizado antes
del proceso, supuesto en el cual la demanda debe entablarse dentro de los diez días siguientes a la traba, aunque se
hubiese deducido recurso por la contraparte. En este caso, la parte a la que se le hizo lugar a la medida debe
responder por las costas y los daños y perjuicios causados y no podrá proponerla por la misma causa antes de la
promoción del proceso, pero iniciado éste puede requerirla nuevamente siempre que concurrieren los requisitos de
su procedencia.

Como se observa, nada establece el Código respecto a la mediación que resulta obligatoria en la mayoría de
los procesos de conocimiento. Pero la jurisprudencia ha señalado que "el plazo de caducidad de las medidas
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cautelares establecido por el art. 207 del CPCCN se encuentra sujeto, desde la vigencia de la ley 24.573 a la
presentación del formulario de mediación en el término de diez días contados a partir del agotamiento de las
instancias recursivas ordinarias en relación a la medida cautelar. Por otra parte, "en caso de embargo sobre dinero,
la medida precautoria se entiende cumplida con el depósito que informa la boleta que se presente. A partir del día
de nota correspondiente a la resolución que hace saber esa presentación comienza a correr el plazo para que se
produzca la caducidad de la cautelar por falta de interposición de la demanda principal, sin que a tal efecto sea
menester que el embargo se trabe por el total por el cual se lo ordenó, pues el concepto de "traba" a los efectos del
curso de ese plazo, se refiere al resultado material de la medida, con independencia del "quantum" de las sumas
efectivamente cauteladas".

El hecho de que una medida cautelar haya sido denegada no impide que pueda ser nuevamente pedida por
cuanto han podido variar las circunstancias que motivaron el rechazo. Para lograr la admisibilidad será necesario
justificar cuáles son los fundamentos por los cuales en este nuevo tiempo se solicita la cautelar referida a algún
elemento que haya variado la situación que diera origen a la petición anterior (vgr. que no habiéndose demostrado
el peligro en la demora para la traba de una medida sobre un inmueble objeto del litigio y motivo de una acción de
reivindicación se aporte documental que acredite que el inmueble está próximo a venderse, sea porque posee
carteles y se adjuntan fotografías certificadas por escribano público donde se observan los mismos o por otro
medio que justifique el cambio de situación).

La medida cautelar trabada puede ser objeto de sustitución por parte de quien la sufre, pero ello es a condición
de que no cause perjuicios o gravámenes innecesarios, para lo cual es menester que los bienes ofrecidos
representen igual o similar garantía que lo embargado, en tanto se resguarden debidamente los derechos de la
contraparte.

Medida cautelar y prueba anticipada

Son muchos los casos en que se peticiona una medida cautelar (vgr. secuestro de documental como puede ser
una historia clínica, designación de un perito para realizar un dictamen) que el tribunal entiende que se enmarca en
el art. 326 del Código Procesal , es decir en la prueba anticipada. La diferencia es notoria pero sobre todo teniendo
en cuenta que las primeras tramitan inaudita parte —es decir no se integra el contradictorio y no pueden ser vistas
por la contraria— ya que de otro modo carecería de la finalidad que le es propia.

Lo que ocurre es que muchas veces las medidas cautelares no sólo son importantes para asegurar bienes sino
también pruebas o mantener situaciones de hecho para hacer eficaces las sentencias de los jueces (ver ejemplo en
Anexo de este punto). Ahora bien, no debe perderse de vista que aún en este caso deben reunirse los presupuestos
de verosimilitud y peligro en la demora, sólo que cambia el objeto sobre los cuales examinar dichas condiciones
que en el caso serán analizados en función de que no se vea alterada una situación al momento de dictarse
sentencia. Tal sería el supuesto en que, por ejemplo, se pretendiera realizar una diligencia consistente en el
secuestro de un material que resulta esencial para la resolución del caso, reunidos los presupuestos de
verosimilitud del derecho y peligro en la demora ante circunstancias fundadas que justifican el no contarse con el
elemento probatorio en la etapa pertinente, disponiéndose entonces una medida cautelar que funcione como
"anticipación de prueba" como es el caso de ordenar el secuestro de una historia clínica en un nosocomio cuando
se habrá de interponer acción por responsabilidad profesional médica.

Recursos por denegatoria

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Como es sabido para la procedencia de las medidas cautelares se adopta un criterio amplio a fin de que no
resulten inocuos los derechos de los justiciables. Asimismo se ha de proceder con suma cautela, evitando que las
medidas a adoptarse puedan ser de irreparable solución. Sin embargo en el ámbito de las decisiones de la
Administración Pública, se ha interpretado que la aplicación de dichas medidas es de carácter excepcional, debido
a la presunción de legitimidad de aquéllas, de lo que se deriva que el peligro en la demora debe ser grave o
irreparable y la prevalencia del interés público cuidadosamente resguardando al decretarla. Es decir, en este caso
es de aplicación restrictiva, debiendo ser apreciadas con rigurosidad, desestimándoselas cuando se afecta un
interés general.

La solicitud de medidas cautelares puede ser desestimada y ello ocurrirá cuando no se cumplan con los
presupuestos válidos para su otorgamiento, a saber: 1) verosimilitud del derecho y 2) peligro en la demora. En
cuanto a la contracautela, es un requisito para la traba de la medida cautelar. De modo tal que ante la denegatoria
de dicha medida, la parte afectada tendrá en sus manos los medios de impugnación para atacar dicho resolutorio, a
saber 1) recurso de reposición y 2) recurso de apelación.

Con anterioridad a la reforma de la ley 22.434 , la doctrina estaba dividida acerca de si procedía o no la
admisión del recurso de reposición contra la providencia que concede o deniega una cautelar. Podetti señala al
respecto que "el auto que acuerda o deniega una medida cautelar, con o sin sustanciación previa, tiene el carácter
de definitivo, decide un artículo o una instancia previa, y otorgar en su contra este recurso, no sirve más que para
complicar y dilatar un procedimiento que debe ser simple y expeditivo". Por el contrario, Palacio sostiene que la
reposición es admisible, en virtud de que las medidas cautelares se dictan sin sustanciación alguna, y además
porque al depender sólo del interesado el planteamiento de la reposición o de la apelación directa, cualquier
dilación que se generase en el proceso, obedecería en todo caso a la vigencia de un régimen legal optativo.

RECURSO DE REPOSICIÓN

La problemática en torno a la procedencia o no del recurso de reposición estriba en determinar si el auto que
deniega una medida cautelar reviste el carácter de una providencia simple o de una sentencia interlocutoria. Al
respecto podemos señalar que las providencias simples son aquellas que se dictan sin sustanciación alguna y
tienden al desarrollo del proceso u ordenan meros actos de ejecución, conforme el art. 238 del Código Procesal ,
mientras que las sentencias interlocutorias son aquellas que resuelven cuestiones que requieren una previa
sustanciación. Como es sabido según lo dispone el artículo 238 del Código Procesal el recurso de revocatoria
procede únicamente contra providencias simples. Más allá de ello, corresponde señalar que el Código Procesal en
el art. 198 refiere que la providencia que admite o deniega una medida cautelar es recurrible por vía de reposición,
siendo esta última la solución al problema suscitado.

El recurso deberá ser interpuesto dentro del tercer día de notificado el auto que desestima la medida cautelar,
debiendo ser resuelto directamente por el Tribunal, sin necesidad de correr traslado. Ahora bien, la resolución que
deniega una medida cautelar se notifica por ministerio de ley, de modo tal que la notificación opera en los
términos del art. 133 del CPCC . El recurso de revocatoria puede ir acompañado con la apelación en subsidio, ello
a los efectos que la resolución que denegó la medida cautelar no le cause ejecutoria. En el supuesto de que el
recurso de revocatoria haya sido rechazado, corresponde que el Tribunal se expida respecto de la apelación en
subsidio y en el caso que conceda la apelación deberá serlo con efecto suspensivo, ello con fundamento en el
principio que el recurso de apelación se concede con efecto de suspensión o sin efecto diferido, siendo procedente
el efecto devolutivo en los casos que se encuentren contemplados por la ley, el que rige únicamente en el ámbito
de las medidas cautelares cuando se concede dicha medida, (art.198, último párrafo del CPCC ).
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Desde otro ángulo, nos encontramos que en el amparo nada se dice respecto de la procedencia o no del recurso
de revocatoria. Solamente se alude a la restricción de las apelaciones, ello conforme lo establece el art. 15 de la ley
16.986 . Sin embargo, conforme al artículo 17 de la ley 16.986 es de aplicación supletoria el Código Procesal Civil
y Comercial, que establece en su artículo 198 la procedencia del recurso de revocatoria contra la denegatoria de
una medida cautelar.

RECURSO DE APELACIÓN

La denegatoria de una medida cautelar puede ser atacada a través del recurso de apelación, el que deberá ser
interpuesto dentro del plazo de cinco días de dictada la providencia. Ahora bien, dicho recurso se concederá en
relación y con efecto suspensivo, ello siguiendo los lineamientos del artículo 243 del Código Procesal .
En materia de amparo la ley 16.986 no contempla el recurso de apelación para el caso de denegación de una
medida cautelar. A pesar de ello, dicho vacío legislativo es completado por la normativa procesal en su artículo
198 que establece la procedencia de la apelación, todo esto con fundamento en el principio de defensa en juicio y
de igualdad de las partes.
El mismo procedimiento ha de acontecer con el recurso de revocatoria toda vez que la restricción a la
apelabilidad de las resoluciones en el amparo que establece el art. 15 de la ley 16.986 no autoriza a entender la
improcedencia del recurso de revocatoria contra una resolución que deniega una medida cautelar, la que habilita la
norma contenida en el art. 198 del Código Procesal , de aplicación supletoria en esta vía excepcional (art. 17 de la
ley 16.986 ).
En materia de ejecución prendaria, nos encontramos con el caso de que si el plazo para apelar una denegatoria
de la medida cautelar es de cinco días conforme el art. 244 del CPCC o el de dos días que contempla el artículo 30
de la ley de prenda. Si tenemos en cuenta los derechos y las garantías constitucionales, el plazo para apelar es el
que establece el art. 244 del CPCC , es decir de cinco días. En ese sentido se ha dicho que "el interlocutorio que
decidió el rechazo del pedido de sustitución del secuestro de bienes por un embargo sobre las sumas demandadas
no está sujeto al plazo de apelabilidad de dos días que establece el artículo 30 de la ley de prenda, y toda vez que
no existe norma específica para interponer el recurso, es razonable decidir que rige la general del art. 244, CPCC
, solución ésta que se adecua al principio de hermenéutica que aconseja preferir la tesis que mejor armoniza los
derechos y garantías constitucionales.
Desde otra perspectiva, en el caso que se haya denegado una medida cautelar, la misma tiene su eficacia
jurídico-procesal garantizada por la firmeza, es decir por la autoridad de cosa juzgada en sentido formal —o
material— que adquiere. Por ello, si se omite la invocación de una nueva situación fáctica sobrevenida con
posterioridad al decreto que la rechaza, corresponde confirmar la resolución judicial recurrida.

RECURSOS EXTRAORDINARIOS

Según lo establecido por el artículo 14 de la ley 48, el recurso extraordinario procede únicamente contra
sentencias definitivas, es decir aquellas resoluciones que ponen fin al litigio o impiden su continuación. Los
pronunciamientos referentes a medidas precautorias, sea que las decreten, levanten o modifiquen, no constituyen
sentencias definitivas a los efectos del recurso extraordinario, salvo que los perjuicios que la decisión pueda
ocasionar sea de tal magnitud que sea de imposible reparación Ahora bien, la invocación de haberse violado
garantías constitucionales o de ser arbitrario lo decidido, no suple la ausencia del mencionado requisito cuando no
concurren circunstancias que autoricen a hacer excepción a aquella regla general.
Contra la sentencia dictada por la Cámara que deniega una medida cautelar tampoco corresponde el recurso de
inaplicabilidad de ley, ya que ella no es óbice para la continuidad del proceso, aun cuando no pueda replantearse la
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medida precautoria en los términos originales. El mismo criterio se adopta frente al recurso ordinario de apelación
ante la Corte Suprema. En ese sentido se ha dicho que "es improcedente el recurso ordinario de apelación en
tercera instancia deducido contra el fallo que rechaza el pedido de levantamiento de embargo preventivo ordenado
con arreglo a lo dispuesto por el artículo 109 de la ley 11.683 , por no tratarse del pronunciamiento que concluye
el litigio, habida cuenta que sólo tiende a asegurar el eventual crédito que pudiere resultar a favor del fisco.

Recursos

Antes de abordar este trabajo de sistematización de los medios de impugnación señalados, es conveniente dar
un marco conceptual de los recursos. Ellos integran la actividad procesal impugnativa que realizan las partes o
quienes tienen interés legítimo en su deducción, con el fin de lograr la modificación o eliminación de una
resolución judicial por considerarla equivocada o viciada, ya sea por errores de hecho o de derecho.

Fairén Guillén define al recurso como el acto procesal mediante el cual las partes del proceso, o quienes están
legitimadas como tales, pretenden la reforma de una resolución judicial, dentro del mismo proceso en que dicha
resolución fue dictada.

Recurso de revocatoria

Quiénes pueden interponerlo: las partes, sea por sí o por intermedio de sus representantes legales (como en el
caso de un incapaz) o voluntarios (por apoderados facultados al efecto), sea que actúen individualmente o integren
un litisconsorcio facultativo o necesario, el Ministerio Público (fiscal, defensores), los terceros a que se refieren
los arts. 90 y 94 del Código Procesa l, un tercerista, el citado de evicción, el comprador en subasta, los acreedores
prendarios notificados del decreto de subasta, los acreedores hipotecarios citados en los términos del art. 575 del
Ritual, el tercer poseedor y los peticionarios en los procesos voluntarios (heredero, albacea, administrador de la
sucesión, el presunto insano, el curador provisional, el denunciante en la declaración de insania). Sólo
excepcionalmente podrá interponer el recurso un tercero ajeno al proceso siempre que haya resultado afectado por
la resolución.

Forma: a) Por escrito o b) verbalmente en el caso de que se dedujera con motivo de una resolución dictada en
una audiencia

Ante quién se interpone y ante quién se funda: ante el mismo tribunal que dictó la resolución o providencia
objeto de reposición.

Plazos: Cuando se efectúa por escrito, dentro del plazo de tres días de notificada la providencia que se
pretende impugnar, ya sea ministerio legis, personalmente o por cédula, según corresponda, atendiendo a la clase
de notificación según el acto procesal que se impugna. En el caso de ser interpuesto verbalmente, por devenir en el
curso de una audiencia, debe ser deducido en el mismo acto (art. 239 del CPCC) .

Trámite: No siendo manifiestamente inadmisible el recurso, se prevé su sustanciación con la contraparte que
ha originado con su petición la providencia impugnada, en miras a proteger el principio de contradicción o
bilateralidad. El traslado conferido para que la contraparte sea oída acerca de los fundamentos del recurso
interpuesto también es de tres días, comenzando a correr desde el día posterior a la notificación ministerio legis
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(martes o viernes o el inmediato posterior si éstos fueran inhábiles), salvo que se tratare de un acto cuya
notificación, conforme a lo dispuesto por el art. 135 del Código Procesal , corresponde que sea notificado
personalmente por cédula.

En el caso de resoluciones dictadas de oficio o a petición de la misma parte que recurre, no es necesario que se
integre el contradictorio de la incidencia con la contraparte (art. 240, 2° pár. del CPCC ).

Si se trata de reposición impetrada en una audiencia, el traslado se confiere a la contraparte en el mismo acto
(conf. art. 240, 1er. párrafo )

Fundamentación: Debe efectuarse en el mismo acto en el que se interpone, justificado por los principios
procesales de economía, celeridad y concentración que tiende a reunir toda la actividad procesal en la menor
cantidad de actos y el menor tiempo, evitándose así un dispendio jurisdiccional injustificado. Por lo demás, resulta
lógico que si es el mismo juez quien decide si corresponde su admisión o rechazo, es él quien debe conocer los
fundamentos que pudieran conmover lo que ya ha sido decidido, advirtiendo en su caso el error en su dictado.

En el supuesto de que se pretenda la revocatoria de una decisión adoptada en una audiencia, también la
fundamentación debe ser efectuada en el mismo acto.

Supuesto de revocatoria con apelación en subsidio: Si el legitimado dedujera también apelación, ella debe ser
interpuesta en subsidio de la reposición (art. 241, inc. 1° del CPCC ). La presentación efectuada de este modo
fundamenta tanto uno como otro recurso. En este caso, el plazo para su articulación transcurre en forma
simultánea (téngase en cuenta que el plazo para interponer la revocatoria es de tres días y el de apelación es de
cinco días). Si la revocatoria no resulta procedente, ello no es obstáculo para el tratamiento de la apelación
subsidiariamente interpuesta ya que al tratarse de dos recursos independientes, la suerte de uno no afecta al otro .

Parte de la doctrina interpreta que ambos recursos no tienen que ser planteados en el mismo acto , mientras que
otros han sostenido que en realidad no es forzoso acompañar la apelación en el mismo escrito, pudiendo ser
presentados por separado pero en el mismo momento . Otros autores han considerado que los recursos deben ser
presentados en forma conjunta y en el mismo acto, teniendo en cuenta el carácter subsidiario del de la apelación .
Por eso, se ha dicho también que, al mencionar la ley procesal que la reposición debe ir acompañado de la
apelación subsidiaria, no solamente se exige coetaneidad sino también simultaneidad . Si se omite acompañar la
apelación subsidiaria, la resolución que rechaza la revocatoria, al causar ejecutoria, no puede ser objeto de
apelación.

Entendemos que la subsidiariedad implica en el caso la preclusión del acto por lo que no podría admitirse la
presentación de un memorial mejorando la fundamentación de la presentación. Como la apelación se deduce para
el caso de que la reposición sea rechazada, el escrito debe reunir los requisitos que establece el art. 265 del Cód.
Procesal haciendo las veces de un memorial y esto implica un agotamiento de la motivación cuyo análisis
corresponderá a la Alzada.

Ver modelo. Interpone recurso de revocatoria. Apela subsidiariamente

Resoluciones contra las que procede: Sólo contra las providencias simples, causen o no gravamen irreparable.

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Las providencias simples no requieren fundamentación; es decir, no tienen que contener obligadamente el
desarrollo de las razones que motivan su dictado, razones que resultan de la propia letra legal o de su normal
aplicación. Lo expuesto no significa que si llegan a tener alguna explicación de los motivos de su dictado, pasen
por ello a la categoría de sentencias interlocutorias .

Se trata de aquellas providencias que únicamente tienden, sin sustanciación, a la marcha del proceso u ordenan
actos de mera ejecución, quedando excluidas las sentencias interlocutorias y definitivas. Puede tratarse de
providencias cuyos efectos, una vez consentidas, no son susceptibles de subsanarse o enmendarse en el curso
ulterior del proceso (supuesto de gravamen irreparable) o que no tengan esa consecuencia.

Constituye una excepción a tal principio las resoluciones que decretan medidas cautelares . Si bien desde
antaño fue discutida la procedencia de este recurso contra esas decisiones , la ley 22.434 zanjó la discrepancia
disponiendo que la providencia que admita o deniegue una medida cautelar será recurrible por esta vía,
admitiéndose también la apelación subsidiaria o directa (art. 198, tercer párrafo ).

No procede el recurso de revocatoria interpuesto contra una resolución dictada en segunda instancia por el
carácter definitivo que tiene, salvo cuando se trate de providencias de mero trámite dictadas por el Presidente de la
Sala (conf. art. 273 CPCC ).

En cuanto a las resoluciones dictadas por la Corte Suprema, tampoco resulta procedente el recurso en cuestión
a excepción de que se presenten circunstancias serias e inequívocas que demuestren con nitidez manifiesta el error
que se pretende subsanar. Así se ha admitido contra la resolución que desestimó el recurso de queja cuando se ha
advertido un error manifiesto en su tratamiento .

Tratamiento especial merece la figura de la revocatoria in extremis, sólo aplicable por sus características como
último remedio contra eventuales injusticias no susceptibles de ser subsanadas por otra vía, pese a que no existe
una tendencia determinada para su utilización. Se trata de un remedio cuyo objeto es la corrección de errores de
tipo sustancial o formal que contuviesen las providencias simples y que pueden ser modificados por el mismo
tribunal que las dictó, aún cuando fuera interpuesto extemporáneamente.

Se ha reconocido su procedencia como creación pretoriana de la Corte Suprema en supuestos extraordinarios,


que puedan poner en tela de juicio valores jurídicos cuya tutela le fue confiada al órgano. Por el contrario, no
procede tal recurso cuando lo que se pretende discutir es el error o el acierto de los argumentos que sustentan el
pronunciamiento, cuando se intenta suplir alguna falencia de actividad probatoria de las partes durante la
tramitación de los procesos o cuando se introducen nuevas argumentaciones jurídicas, procurando que el Tribunal
realice un encuadre jurídico-legal distinto al efectuado .

Efectos: El recurso persigue que el juez o tribunal que dictó la providencia la revoque por contrario imperio
(art. 238 CPCC ), es decir la declaración de la ineficacia de la resolución impugnada.

Recurso de apelación

Quiénes pueden interponerlo: Como principio general los legitimados para interponer el recurso de apelación
son las partes y sus representantes, remitiéndonos a lo expuesto al tratar el recurso de revocatoria, sin perjuicio
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que hemos de ampliar alguno de esos conceptos.

Debe tenerse en cuenta que dentro del sistema de impugnación o cuestionamiento, existen requisitos de
naturaleza subjetiva y objetiva. Así, y para estos efectos, debe considerarse que la calidad de parte se extiende no
sólo a quien efectivamente reviste esa condición en el juicio, sino también a los que están en condiciones de
impugnar y, por excepción, a los terceros. En esta categoría pueden mencionarse los litisconsortes, las partes
accesorias (art. 90 inc. 1° del Cód. Procesa l) y las incidentales o transitorias, en cuanto a lo que la materia en
cuestión se refiere y ha sido objeto de discusión en el pleito (vgr. apelación de honorarios de letrados y peritos
actuantes en el proceso).

Como en la revocatoria, pueden también interponer el recurso de apelación los funcionarios del Ministerio
Público respecto a las decisiones que afectan el interés de sus representados en tanto y en cuanto la resolución
afecte, contradiga o lesione dicho interés . También el sindico está facultado para interponer la apelación en
supuestos de concursos o quiebra, siempre que la cuestión a impugnar afecte el interés de la masa de los
acreedores.

En cuanto a los sucesores, ello comprende tanto a los universales como a los particulares de las partes
originarias. Respecto a los litisconsortes, debe distinguirse según se trate de facultativos o necesarios. En el primer
caso, dado que se involucran relaciones jurídicas distintas, la apelación puede favorecer o perjudicar a quien la
deduzca, En el segundo supuesto, dado que la relación es indivisible el recurso favorece o perjudica a todos .

En el caso de un litisconsorcio facultativo, no obstante actuar cada uno de los litisconsortes en forma
autónoma (por lo que los recursos interpuestos sólo benefician a quienes los opusieron), se admiten excepciones
que se vinculan con el tenor de las defensas introducidas en los agravios. Así, si esas defensas contienen
fundamentos de carácter general o comunes porque atañen a la esencia de la relación jurídica y fueron estimadas
en el fallo de la Alzada, los efectos de la revocatoria del fallo de primera instancia afectan a un extremo en que se
halla interesado un codeudor que no ha apelado la sentencia, repercutiendo el éxito del litisconsorte recurrente
sobre el inactivo .

Los acreedores en general carecen de legitimación para apelar, por tener a su disposición el remedio de las
acciones revocatoria, oblicua o pauliana .

El asegurador que ha sido citado en el pleito se encuentra legitimado a apelar la sentencia aún consentida por
el asegurado .

Finalmente quien se encuentra legitimado para apelar, también puede desistir o renunciar del recurso de
apelación.

Forma de la presentación; Mediante la presentación por escrito o en forma verbal en el caso en que se
interponga contra las decisiones adoptadas durante la celebración de una audiencia.

En el caso de que la interposición se efectuara en forma verbal, ésta se hará constar mediante diligencia que
dejará asentada el Secretario o el Prosecretario Administrativo en el expediente, con indicación de fecha y hora
del acto (art. 245 ), circunstancias relevantes para analizar la admisiblidad del recurso en cuestión.

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Ante quién se interpone: Ante el órgano jurisdiccional que dictó la resolución objeto de apelación.

Ver modelo. Apela honorarios


Ver modelo. Apela

Formas y efectos de la concesión del recurso según la clase de resolución impugnada: La diferencia en las
formas y efectos al conceder el recurso está dada por el tipo de proceso (ordinario, sumarísimo o ejecutivo) y, por
consecuencia, en la mayor o menor amplitud que tiene la sustanciación y decisión de la apelación.

En cuanto a las formas, corresponde conceder libremente la apelación solamente respecto de las sentencias
definitivas dictadas en procesos ordinarios. En cambio, en todos los demás casos, el recurso se concede sólo en
relación (art. 243, párr. 2º in fine, CPCCN ). De tal suerte, esta última modalidad se aplica a los siguientes
supuestos: sentencias interlocutorias y homologatorias, providencias simples que causen gravamen irreparable,
sentencias definitivas pronunciadas en procesos sumarísimos, de ejecución, ciertos procesos especiales
(interdictos, alimentos y litisexpensas, declaración de incapacidad), procesos sucesorios, voluntarios, etc." .

Libre, en el caso, es sinónimo de amplio, al posibilitar la invocación ante la alzada de hechos nuevos, la
producción limitada de pruebas y la agregación de documentos (art. 260 ). El recurso de apelación libre es el que
se da cuando ha terminado normalmente la sustanciación de un litigio donde ha existido amplitud de
conocimiento y discusión; permite y exige un examen total de las cuestiones planteadas en primera instancia, y
por regla general da origen a una sentencia con autoridad de cosa juzgada . Autoriza conforme al art. 260 inc. 5° la
apertura a prueba. A través de este recurso de apelación se amplía tanto el material de los hechos como el de las
pruebas, reunido o colectado en la primera instancia que, como tal, constituyó el fundamento de la sentencia
recurrida.

En relación es la regla pues la excepción lo constituye el recurso concedido libremente (conf. art. 243 pár. 2do
.). Consiste en un trámite abreviado y limitado donde la Cámara conoce sólo lo referente a lo decidido en primera
instancia. Por eso, no es posible en este recurso alegar hechos nuevos ni pedir apertura a prueba o agregar nuevos
documentos. En síntesis, consiste en revisar los actos procesales realizados ante el tribunal inferior.
En cuanto a los efectos, debe distinguirse el inmediato del diferido, lo que guarda estricta relación con la
oportunidad en que se fundamenta, sustancia y decide el recurso. De efecto inmediato es el recurso concedido
libremente, el que se eleva al Superior donde se funda y sustancia. En cambio, en el caso del efecto diferido, su
fundamentación, sustanciación y resolución se difiere para el momento en que sea tratada la apelación de la
sentencia definitiva. Ejemplos de este efecto es la apelación de providencias anteriores a la sentencia de remate.

También tenemos el efecto devolutivo y el suspensivo, según se suspenda o no los efectos de la decisión
apelada. El efecto devolutivo es el aplicable a los recursos concedidos en relación y siempre que la ley prevea
específicamente dicho efecto. Ello importa el cumplimiento de la resolución apelada que no se suspende, sin
perjuicio del trámite de la apelación. En cambio, en el caso del efecto devolutivo, la decisión de la instancia
anterior no podrá cumplirse mientras dure el proceso recursivo.

El efecto inmediato o suspensivo es el principio general; en cambio, el diferido y devolutivo constituyen


excepciones.
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La apelación en procesos sumarísimos sólo se concede en relación y con efecto devolutivo salvo cuando el
cumplimiento de la sentencia pudiera ocasionar un perjuicio irreparable en cuyo caso se otorgará en efecto
suspensivo (art. 498 inc. 6°) . En tanto, la apelación de la sentencia en procesos ordinarios se concede libremente
y con efecto suspensivo.

Plazos para interponer el recurso: Nuestro sistema adjetivo contempla en su art. 244 el principio general de
que no habiendo fijado otro plazo distinto, el plazo para apelar es de cinco días, salvo conformidad de las partes
(conf. art. 155 ). Corre para cada uno de los litigantes en forma separada. Se trata de un plazo perentorio por lo que
en caso de no ser cumplido, el recurso deviene extemporáneo y, en consecuencia, inadmisible. En función del
principio de preclusión, la resolución o sentencia que pretendía ser impugnada adquiere firmeza.

Debe tenerse en cuenta los supuestos de suspensión e interrupción del plazo. Así, en la suspensión, el plazo
cesa temporariamente pero debe computarse el tiempo transcurrido hasta ese momento de modo que cesada la
causa se reanuda su cómputo. En cambio, el segundo se refiere a algún impedimento procesal por el cual el plazo
transcurrido antes de que se produzca la causa no resulta computable. Cesada la interrupción, el plazo comienza a
correr nuevamente.

En el caso de la regulación de honorarios, la apelación debe deducirse en el mismo plazo (cinco días).

En los juicios sumarísimos el plazo para interponer el recurso se limita en todos los casos a tres días conforme
lo dispuesto por el art. 498, inc.3°.

Ante que órgano y en qué plazos se funda: El recurso concedido libremente - como es el caso de la sentencia
definitiva en proceso ordinario - se funda ante el órgano superior mediante el escrito de expresión de agravios (art.
265 ).

El recurso concedido en relación sin efecto diferido se funda ante el juez de primera instancia que dictó la
resolución que se impugna mediante la presentación de un memorial y dentro de quinto día de notificada
ministerio legis su concesión (art. 246, 1° pár. ). Su sustanciación también se concretará en la primera instancia,
elevándose las actuaciones en forma inmediata al Superior para su resolución. Es el caso de las sentencias
definitivas de los procesos sumarísimos, de los procesos de ejecución de sentencia cuando la resolución recurrida
fuere posterior a la que manda continuar la ejecución dispuesta en el art. 508 , de la resolución sobre medidas
cautelares, etc.

Como ya se ha dicho, en los recursos concedidos con efecto diferido, el conocimiento de la resolución que ha
sido apelada se posterga (difiere) hasta el momento en que sea analizada la impugnación - apelación - de la
sentencia definitiva. En los procesos ordinarios la fundamentación de estos recursos se realiza ante la Cámara (art.
260 inc.1° ) y dentro del quinto día de notificada la providencia que ordena poner los autos en Secretaría (art. 260,
1° pár ). En cambio, en los procesos de ejecución se funda junto con la interposición del recurso contra la
sentencia (art. 247 1° pár. ) por lo que se efectúa ante el juez de primera instancia. Es el supuesto de costas y
honorarios en los incidentes (art. 69 ), la resolución que rechace el hecho nuevo, apelaciones admisibles en
diligencias en el trámite de ejecución de sentencia (509, 2do pár ), la resolución que declara la autenticidad de la
firma e impone multa en el caso de desconocimiento de la firma en el proceso de preparación de la vía ejecutiva
(art. 528 últ. pár. ).

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Respecto de honorarios la fundamentación es facultativa pero de ser efectuada debe realizarse conjuntamente
con la interposición del recurso, esto es dentro de los cinco días de notificado (art. 244 ). La fundamentación
puede realizarse en un solo escrito o en dos a condición de que todo ello se verifique dentro del plazo indicado .

Resoluciones contra las que procede (apelables o inapelables): Respecto del régimen legal de apelabilidad,
cabe destacar que el principio general es que las decisiones que sólo tienden sin sustanciación al desarrollo del
proceso u ordenan actos de mera ejecución, sólo son apelables en tanto causen gravamen irreparable, es decir,
aquel que no pueda ser subsanado en el curso del proceso.

En las resoluciones interlocutorias rige el principio de la apelabilidad pero siempre es presupuesto la


existencia de un gravamen o perjuicio, debiendo proceder en el caso de existir un vicio o error en el decisorio.

Las razones por las que las resoluciones son inapelables se fundamentan, en general, en la inexistencia de un
perjuicio insusceptible de reparación posterior.

Son supuestos de inapelabilidad especialmente contemplados: la desestimación de la perención de instancia


(art. 317 ), la sentencia que pone fin sobre la existencia o no de mora en la administración, las medidas dispuestas
por el juez de carácter ordenatorias e instructorias, los actos cumplidos por los Secretarios y Prosecretarios con
motivo de las funciones atribuidas por el Código establecidas por los arts. 38 y 38 bis , las cuestiones relativas a la
producción de una prueba (art. 379 ), la resolución que difiere la decisión de una cuestión; la resolución que
admite la intervención del tercero (art. 96) ; la que deniega la acumulación de procesos (art. 191 ); la que decide
que la falta de legitimación opuesta no es manifiesta (art. 353 ); la decisión del juez sobre el tipo de proceso en los
casos en que el Código lo autoriza a fijar la clase de juicio (art. 319 último párrafo ), entre otros.

En las sentencias definitivas, es claro que la regla es la apelabilidad, salvo las disposiciones legales que
expresamente la restrinjan, ya sea por el monto del litigio (art. 242 ), por tratarse de una sentencia ejecutoriada
pronunciada en rebeldía (art. 67 ) o por el tipo de proceso o la naturaleza del juicio.

Referente a ello, en los juicios sumarísimos sólo pueden ser objeto del recurso la sentencia definitiva y las
providencias que decreten o denieguen medidas precautorias (art. 498 inc. 5° ).

En los juicios ejecutivos, la sentencia de remate es apelable pero sólo en los supuestos contemplados en el art.
554 del Código Procesal . Por regla general, son inapelables las resoluciones que se dictaren durante el
cumplimiento de la sentencia de remate (dado el efecto de cosa juzgada formal que tienen). Sin embargo, serán
apelables conforme lo normado por el art. 560 cuando versen sobre cuestiones que no pueden ser objeto de juicio
ordinario posterior o que, pudiendo serlo, hayan sido debatidas en la etapa de cumplimiento de la sentencia por
haber asentido el ejecutante; las que se relacionen con el carácter de parte o cuando versare sobre puntos ajenos al
ámbito del proceso o causare gravamen irreparable en el juicio ordinario posterior (art. 554 inc. 4° ) o se tratare de
la liquidación conforme al art. 591 primer y segundo párrafo .

El art. 242 del Código Procesal marca un límite económico comprometido en la cuestión para admitir el
recurso. Así, señala que son inapelables tanto la sentencia definitiva cuanto las resoluciones de cualquier
naturaleza que se dicten en procesos en que el valor cuestionado no exceda de $ 4.369,67 .El principio general es
que debe considerarse la entidad económica inicial de la pretensión al margen de los accesorios (como por
ejemplo los intereses). La limitación está dirigida a agilizar los trámites judiciales para los pleitos de menor
cuantía, manteniendo la doble instancia para los restantes .
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Constituyen excepciones a tal limitación los procesos de alimentos, los que pretendan el desalojo de
inmuebles o en aquellos donde se discuta la aplicación de sanciones procesales (at. 242 in fine ). Sin embargo, se
extiende la excepción a los procesos de derecho de familia cuando no tengan incidencia patrimonial y por
honorarios regulados por actuaciones desarrolladas, tanto por letrados, procuradores y peritos.

Ver modelo. Queja por apelación denegada

Fundamentación: El ordenamiento adjetivo contempla que el recurso deba tramitarse en dos etapas: una
consistente en su interposición ante el juez que dictó la resolución que se impugna y otra relativa a su
fundamentación, ya sea en primera instancia si se trata de un recurso concedido en relación (art. 246) o ante la
Cámara si se trata de un recurso concedido libremente (art. 259 ).

El escrito mediante el cual se concreta tal actividad se denomina expresión de agravios cuando se trata de la
apelación concedida libremente y memorial en el caso del recurso concedido en relación. De todos modos, el
concepto y características es igual en uno u otro acto pues el memorial constituye una expresión de agravios, si
bien dentro del marco de la resolución que se impugna. En este sentido y participando de la misma naturaleza, se
trata de actos de impugnación destinados específicamente a censurar la resolución recurrida con el fin de obtener
su revocación o modificación parcial por el tribunal superior.

Con la concesión del recurso interpuesto se abre la segunda instancia y los agravios que se deducen en la
fundamentación de los recursos fija los alcances del fallo a pronunciarse por la Alzada y serán la medida de la
apelación conforme el principio de congruencia.

Como bien lo señala Colombo , no es cuestión de extensión del escrito, sino que debe ser efectivo en la
demostración del eventual error in iudicando: ilegalidad e injusticia del fallo recurrido.

El objeto de dicha pieza lo constituye la crítica precisa de cuáles son los errores que contiene la resolución, sea
en la apreciación de los hechos o en la aplicación del derecho. Como indica la norma (art. 265 ) la crítica debe ser
"concreta y razonada" de las partes del fallo que el apelante considere erróneos. Crítica se refiere a la precisión en
la impugnación que se expresa en el agravio, mientras que lo de razonada alude a los fundamentos del recurso .
Debe razonadamente demostrarse el desacierto lógico contenido en la sentencia que se impugna .

Deben precisarse punto por punto los errores, las omisiones y demás deficiencias que se le atribuyan,
especificando con toda exactitud los fundamentos de las objeciones, no reuniendo las afirmaciones genéricas y las
impugnaciones, de orden general, los requisitos mínimos para mantener la apelación .

Por ello, la forma del acto impugnatorio impone claridad, debiendo enumerarse y motivarse los distintos
agravios que faciliten su estudio.

La parte del pronunciamiento que no sea cuestionada en la forma descripta quedará consentida, ya que los
agravios constituyen la cuestión propuesta que se somete al estudio de la Alzada como límite de la jurisdicción del
tribunal superior.

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En este orden de ideas, contrariamente a lo descripto, se ha dicho que la expresión de agravios carece de
contenido si:

1)el escrito se limita a hacer afirmación de carácter general , sin indicar con precisión los pretendidos errores u
omisiones que se atribuyen al pronunciamiento ;

2)el escrito contiene afirmaciones genéricas sobre las pruebas sin precisar el desacierto en que incurrido el
sentenciante en sus fundamentos o la referencia también genérica a prueba insuficiente o imprecisa ;

3)si se reiteran argumentos esgrimidos en anteriores presentaciones :

4)si sólo se disiente o discrepa con la decisión adoptada en forma subjetiva, o se califica de elevada una
indemnización sin dar razón de su postura ;

5)se transcriben textualmente la opinión de autores y fallos jurisprudenciales sin vincularlos con los hechos
debatidos .

Ver modelo. Expresión de agravios

Ver modelo. Presenta memorial

Trámite: Respecto del recurso concedido en relación, el trámite de su sustanciación se efectúa ante el juez de
la instancia anterior. Del memorial presentado, se dará traslado a la contraria por el término de cinco días (art. 246
) que se notifica por nota, es decir, no se trata de una providencia cuya notificación corresponda por cédula. En
caso de recurso concedido libremente, cuya sustanciación tramita ante la Alzada, del escrito de expresión de
agravios corresponde dar traslado al apelado por el término de diez días para los juicios ordinarios y de cinco días
en los juicios sumarisimos (art. 265 ), siendo también por ministerio de ley su notificación y la contestación es
sólo facultativa para el apelado.

La contestación de agravios consiste en replicar los agravios, sin que puedan deducirse los propios. Si la parte
no efectúa la contestación, no podrá hacerlo en adelante, siguiendo su curso la tramitación del recurso (art. 267 ).

Si no se presenta el memorial o es interpuesto extemporáneamente - en recursos concedidos en relación -


corresponderá decretar la deserción del recurso por el juez de primera instancia (art. 246) . Si en cambio ocurre lo
mismo cuando se trata de la expresión de agravios en recursos concedidos libremente, será el tribunal de Alzada
quien así lo declarará. En cambos casos se trata de una resolución expresa.

En cambio, si el recurso no constituye una crítica concreta y razonada, es decir que no reúne los presupuestos
del art. 265 , sólo el tribunal de Alzada puede así declararlo en ambos casos ya que sólo a él le compete el examen
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del contenido de la fundamentación del recurso pues el tribunal de primera instancia se desprendió del
conocimiento del mismo.

La resolución que declara la deserción del recurso debe ser expresa y motivada (conf. art. 266 ).

La Alzada debe, primeramente, examinar los presupuestos para determinar si el recurso ha sido bien
concedido, es decir, la legitimación para deducirlo, si ha sido interpuesto en tiempo y forma, si se trata de una
resolución apelable y si existe gravamen. Hay así una suerte de doble examen: por un lado el que efectúa el juez de
primera instancia y por otro, el reexamen que efectúa la Alzada.

Esta potestad se justifica por tratarse de una cuestión en la que está comprometido el orden público referido a
la jurisdicción y competencia, por lo que el tribunal de alzada se encuentra facultado para examinar, incluso de
oficio, la procedencia del recurso de apelación, sin que sea obstáculo para ello la concesión realizada por el juez de
primera instancia ni la conformidad que al respecto pudieran haber prestado las partes, sea en forma expresa o
tácita .

Respecto a los efectos, si la apelación hubiese sido concedida libremente debiendo serlo en relación, la Alzada
podrá decretarlo de oficio o a pedido de parte dentro de los tres días. En ese caso, el tribunal mandará a poner el
expediente en Secretaría para que se cumpla con la presentación de memoriales (ya que, obviamente, no ha sido
efectivizado ello por haber sido concedido con otro efecto). Se seguirá entonces, ante la Cámara, el mismo trámite
que hubiese correspondido a primera instancia (conf.art. 276, 1ª pár .). Si fuese a la inversa, es decir, que se
hubiese concedido en relación y fuera libremente, la Cámara dispondrá que se proceda conforme alart. 260 (art.
276 inc. 1ª ).

En virtud del art. 277 que consagra el principio dispositivo en materia procesal, no puede el tribunal de Alzada
fallar sobre capítulos no propuestos a la decisión del juez de primera instancia. Ello por cuanto si la pretensión no
hubiera integrado la litis, mal podría disponerse oficiosamente supliendo el interés particular de la parte ya que si
no se vulneraría la garantía constitucional de defensa en juicio de la contraria y también el deber de congruencia
que impone la necesidad de adecuar la sentencia a los reclamos introducidos en los escritos de constitución del
proceso . Pero ello no significa que no pueda resolver sobre cuestiones derivadas de hechos posteriores a la
sentencia de primera instancia pero que deben ser anteriores al pronunciamiento de la Alzada.

Prueba en segunda instancia

La prueba en segunda instancia sólo es posible en los recursos concedidos libremente. Los tres supuestos que
autorizan el pedido de apertura a prueba se encuentran enumerados en el inc. 5° del art. 260 : la alegación de un
hecho nuevo posterior a la oportunidad prevista por el art. 365 (es decir luego de los cinco días de notificada la
audiencia prevista en el art. 360 ); cuando el hecho fue alegado y desestimado en la primera instancia y se
replantea ante la Alzada al fundarse el recurso de apelación y cuando la prueba fue rechazada en primera instancia
o el interesado se vio privado de ella por haberse decretado la caducidad o la declaración de negligencia.

Debe señalarse que se trata de un sistema de excepción que, por lo demás, sólo puede darse en los recursos
concedidos libremente pues ello está vedado en las apelaciones concedidas en relación (conf. art. 275, 2° pár. ). La
excepcionalidad apuntada está dada por el principio de preclusión que impera en el ordenamiento procesal y la
estrictez con que debe valorarse, en su consecuencia, todo aquello que importe una ampliación del debate
probatorio que debe realizarse en primera instancia.
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Respecto al hecho nuevo, se hace necesario que surja del proceso un desconocimiento de la parte que lo alega
así como que el mismo tenga relación con la exposición de los hechos constitutivos de la demanda y contestación
y que posea una entidad tal como para influir en la decisión .

En cuanto a las medidas probatorias que han sido denegadas en primera instancia o respecto de las cuales
hubiere mediado declaración de negligencia, debe el proponente fundar su petición (eso es realizar una crítica
concreta y razonada al error en que incurrió el magistrado de la anterior instancia, justificando su diligencia). La
cuestión será resuelta sin sustanciación.

En la negligencia, se hace necesario que quien la solicita justifique que no medió demora, desidia o desinterés
en la producción de esa prueba en primera instancia. Desde ya, resulta improcedente la solicitud si quien pide la
apertura no ofreció la prueba en primera instancia.

Se ha decidido, por ejemplo que corresponde admitir la declaración del testigo que aún cuando no concurriera
a la primera audiencia a pesar de haber sido notificado, compareció voluntariamente a la segunda . También que
es admisible el replanteo en segunda instancia de la prueba pericial psiquiátrica ofrecida en la demanda, pues si
bien es cierto que al declararse su negligencia ninguna alusión concreta había efectuado por entonces con relación
a ella, también lo es que se había mostrado diligente en obtener copia íntegra de la historia clínica, presupuesto sin
el cual los médicos no podían elaborar sus peritajes y ponderándose que se encontraba virtualmente suspendida la
producción de la prueba hasta tanto se agregara dicha historia clínica, lo cual implica que la negligencia no debió
decretarse .

El inc. 3° establece que el apelante podrá presentar los documentos de que intenta valerse, de fecha anterior a
la providencia de autos para sentencia de primera instancia, o anteriores, si afirmaren no haber tenido antes
conocimiento de ellos. Fenochietto señala que la presentación de instrumentos en segunda instancia importa una
excepción a la regla contenida en el art. 333 y que en consecuencia debe ser estimada con criterio restrictivo. La
jurisprudencia la considera "facultad excepcional" pues si bien el Código Procesal ha suprimido la formalidad del
juramento que contenía la legislación derogada, aun así deben darse razones ante la alzada

Señala el inc. 4 del art. 260 que la parte puede exigir confesión judicial a la contraria sobre hechos que no
hubiesen sido objeto de prueba en la instancia anterior. Pero para ello es necesario que esa prueba haya sido
ofrecida en la anterior instancia pues se trata de un complemento de esa probanza y no de la introducción de un
nuevo medio probatorio no ofrecido en su oportunidad. Por lo demás, debe tratarse de la confesión sobre la
alegación de hechos nuevos sobre los que pudieran versar esas posiciones o indicarse las que no hubieran sido
objeto de esa prueba en primera instancia .

Señala Jorge Palma que "el art. 260 del Cód. Procesal no discrimina quién puede peticionar el replanteo, sino
que menciona a las partes. De allí que cualquiera de las partes, tanto quien se ha visto perjudicado por la sentencia
definitiva como el que ha sido favorecido por ésta, pueden formular replanteo de prueba ante la alzada. De hecho
que normalmente quien formula el pedido es quien ha resultado vencido en el juicio; pero nada impide a la parte
vencedora replantear prueba que le haya sido denegada o respecto de la cual haya mediado declaración de
negligencia o caducidad en primera instancia, con el objeto de robustecer la prueba producida sobre los hechos
base de su pretensión y asegurarse por parte de la Cámara el mantenimiento de la sentencia definitiva apelada.
Pero el replanteo obviamente lo tendrá que formular el vencedor del juicio antes de que la parte vencida funde el
recurso de apelación mediante la expresión de agravios, al menos en los juicios ordinarios, o al mismo tiempo en

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los juicios sumarios; es decir en cualquiera de los casos, siempre antes de conocer cuáles son los agravios de su
adversario".

En cuanto al trámite, de los documentos y hechos nuevos que señala la norma, se correrá traslado a la contraria
quien debe contestarlo dentro del quinto día (art. 261 ), rigiéndose las pruebas que se produzcan ante la Alzada por
las disposiciones establecidas para la primera instancia en cuanto fuere compatible. Las partes alegarán sobre su
mérito pero no podrán retirar el expediente para presentar el alegato cuyo plazo es de seis días (art. 262) ,
tratándose de un término común. Los miembros del tribunal asistirán a todos los actos de prueba en los supuestos
que la ley establece o cuando lo hubiese solicitado alguna de las partes en los términos delart. 34 inc. 1° , llevando
la palabra el presidente pero pudiendo los demás jueces preguntar, con su autorización, lo que estimaren oportuno
(art. 263 ).

La parte que pretendiere producir prueba en segunda instancia manifestará si efectuará el informe in voce
dentro del quinto día de notificada la providencia que dispone poner los autos en Secretaría con motivo de la
apelación. Se trata de una facultad de modo que si el proponente no realizara la manifestación o no informare,
igualmente se resolverá (art. 264 ).

Recurso de nulidad

Se entiende por nulidad la sanción procesal que priva de efectos jurídicos al acto procesal por haber sido
cumplido sin observar los requisitos esenciales exigidos por la ley. El vicio que adolece puede referirse tanto a la
estructura del acto como al poder para cumplirlo, es decir, la ausencia de la atribución para realizarlo (por haberse
efectuado extemporáneamente o por haberse agotado la posibilidad de su realización en virtud de haberse ya
ejercido)

La nulidad puede interponerse por distintas vías: acción, excepción y recurso.

Cuando nos referimos a este último (art. 253) , debe entenderse como aquel medio de impugnación que tiene
por objeto invalidar una resolución judicial que adolece de vicios o defectos de forma o construcción dictada sin
sujeción a los requisitos de tiempo, modo y lugar y forma prescriptos por la ley .

El objeto del recurso de nulidad no consiste en obtener la revisión de un pronunciamiento judicial que se
estima injusto sino en lograr la invalidación de una sentencia por haberse dictado sin sujeción a los requisitos del
lugar, tiempo y forma prescriptos por la ley .

Se ha de aclarar que en virtud de ser el recurso de apelación comprensivo del de nulidad, hemos de remitirnos
a lo expuesto en aquel recurso en todo aquello que no sea específicamente tratado bajo los acápites siguientes.

Quiénes pueden interponerlo: En virtud de que el art. 253 establece que el recurso de apelación comprende el
de nulidad por defectos de la sentencia y que toda resolución que es apelable es susceptible de nulidad, se
encuentran legitimados para interponerlo los mismos sujetos facultados para deducir aquel recurso.

Forma y efectos:: Como es sabido en la expresión de agravios (art. 265 ) deben puntualizarse, razonada y
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críticamente los perjuicios ocasionados causados por el vicio que afecte la decisión recurrida. Como cualquier
nulidad procesal, si ello no es esgrimido, en virtud del carácter relativo que tiene la sanción, se entiende que ha
sido tácitamente convalidado por quien tenia interés en deducirla.

Por eso, es inadmisible el recurso de nulidad si el recurrente omite mencionar la defensa o defensas de las que
se hubiera visto privado de oponer, pues uno de los requisitos para la procedencia de la nulidad es el principio de
trascendencia, desde que no es posible nulidad alguna sin que exista desviación trascendente, y el interés jurídico
en la declaración deriva del perjuicio que le ha ocasionado el acto presuntamente irregular . El interés o el
perjuicio deben ser fehacientemente demostrados, ya que es preciso que la irregularidad haya colocado a la parte
en estado de indefensión, pero no una indefensión teórica como lo sería la imposibilidad de usar el derecho de
defensa, sino que debe concretarse con la mención expresa, precisa, de las que se vio privado de oponer. Si no se
indican las defensas que se habría visto imposibilitado de ejercer, debe presumirse que las actuaciones cumplidas
no causan perjuicio .

Con relación a la sentencia de segunda instancia sólo sería pasible de nulidad cuando ella incurriera en vicios
o defectos que autorizan su previsión a través de la vía extraordinaria por razones de arbitrariedad en violación de
las garantías constitucionales y el debido proceso (art.18 de la CN ) .

Quedan fuera de la órbita del recurso de nulidad los errores in procedendo, es decir todas aquellas
irregularidades procesales que precedieron la sentencia y que debieron ser atacados en la instancia en que se
produjeron mediante la articulación del correspondiente incidente de nulidad (art. 169 ). Ello en función de que las
nulidades procesales, aún cuando se encuentren vinculadas con el orden público, se encuentran alcanzadas por el
principio de preclusión . Así se ha decidido que el recurso de nulidad, subsumido en el de apelación, es solo viable
para reparar vicios intrínsecos de la sentencia como acto procesal, en particular cuando ha sido pronunciada sin
guardar las formas y solemnidades prescriptas por la ley, pero si las irregularidades se imputan a un vicio en el
procedimiento la vía adecuada de impugnación no es el recurso sino el incidente de nulidad .

También quedan excluidos de este recurso los errores incurridos en la valoración de la prueba o del derecho ya
que ello es materia exclusiva del recurso de apelación, y tales cuestiones hacen a la decisión en si misma y no a su
validez . De este modo, si la sentencia de primera instancia está erróneamente fundada por defecto en la
apreciación de los hechos litigiosos, en las cuestiones de derecho o bien en la valoración de los medios de prueba,
se trata de vicios que pueden repararse mediante recurso de apelación en tanto causen agravio al justiciable,
calificándose en estas circunstancias a la sentencia como injusta , pero no nula.

En cuanto a los efectos, conforme lo normado por el art. 253 , si se declarase la nulidad de la sentencia, la
Cámara resuelve sobre el fondo del litigio, no habiendo reenvío de la causa al juzgado de origen, tal como antes de
la reforma de la ley 22.434 se establecía.

Resoluciones contra las que procede: Todas las decisiones que pueden ser apeladas, pueden ser materia de
recurso de nulidad. Es decir, que pueden ser objeto de esta impugnación las sentencia interlocutorias, definitivas y
las providencias simples que causen gravamen irreparable.

Por no tratarse de un recurso autónomo, le es aplicable la limitación contenida en el art. 242 en cuanto al
monto y al régimen de inapelabilidad.

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Para la admisión del recurso de nulidad y considerando, tal como se ha dicho, que las nulidades procesales son
relativas, si ésta no es solicitada no puede ser declarada, menos en el solo interés de la ley o para satisfacer meros
pruritos formales.

Podemos afirmar que, en síntesis, son dos las causales que admiten la procedencia de este recurso: las
referidas al incumplimiento de los recaudos que condicionan la validez de las resoluciones y las que se vinculan
con los vicios que afectan los actos procesales que precedieron a su dictado y que no se hubieran consentido, lo
que incluye que no hubiera precluido la posibilidad de impugnarlos.

El recurso de nulidad de la sentencia apunta a la violación o inobservancia de las formas sobre las cuales deben
estar estructuradas las resoluciones judiciales tales como cuando se advierten defectos insuperables en ellas:
fecha, firma del juez, error esencial en el nombre de las partes, la falta de solemnidades insoslayables, falta de
fundamentación legal y omisión de pronunciamiento no salvable por el superior y, por último, la falta de dos
presupuestos: una pretensión no formalmente rechazada in limine y una adecuada integración de la litis . En
cuanto a la falta de fecha, aún cuando se trata de una forma insoslayable dado que la sentencia es un documento, se
ha considerado que tal omisión puede considerarse suplida si de las demás constancias del proceso se infiere la
fecha en que el fallo se ha pronunciado . Han sido consideradas causas de nulidad la expresión oscura e imprecisa
que hace imposible conocer el sentido del acto, la omisión de cuestiones esenciales no decididas y la solución de
pretensiones no propuestas por las partes . También si media contradicción entre la parte que dispone y la que
considera y si se hace remisión a los fundamentos dados en una causa en la cual aún no ha recaído decisión alguna.
.

En cambio, no se han considerado pasibles de nulidad la omisión de separar y analizar cada aspecto del asunto
controvertido, la falta de suficiente fundamentación, la deficiente valoración de las pruebas aportadas a la causa,
la redacción de la sentencia en forma confusa y contradictoria, la no consideración de graves, precisas y
concordantes presunciones para formar su convicción, la opinión basada en tratadistas que no representan derecho
vigente, la falta de análisis del planteo de inconstitucionalidad de la ley, la omisión de la consideración del
dictamen del agente fiscal, aun de existir, puesto que tales agravios pueden tener remedio suficiente por vía del
recurso de apelación interpuesto en forma principal .

Mención aparte merece la falta de firma del Juez, lo cual no es pasible de nulidad sino que configura un caso
de inexistencia del acto por carecer de uno de los requisitos esenciales para ser considerado como tal.

Lo relevante es que para que proceda la nulidad de la sentencia es necesario que se acredite en forma
fehaciente la existencia de una irregularidad no solo manifiesta sino grave, por lo que cuando los vicios puedan
repararse por vía de apelación no corresponderá admitir la nulidad impetrada.

Proceso sumarísimo

Diferencias con el proceso ordinario

La ley 25.488 ha derogado los procesos sumarios, quedando como procesos de conocimiento el ordinario y el
sumarísimo. No ha sido feliz esta modificación pues si precisamente la reforma ha tenido como uno de sus
objetivos la celeridad del proceso, es evidente que eso no se consigue derogando esta clase de juicios cuya

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aplicación nunca ha sido materia de crítica, sino que, por el contrario, tanto la incorporación de larga data cuanto
el fin buscado —mayor economía procesal que en el ordinario— había sido logrado y considerado un gran
avance. Lo expuesto no significa que de todas maneras el proceso sumario había logrado en su trámite la celeridad
buscada, pero sí contribuyó en gran medida a aminorar la lentitud de los ordinarios por lo que no se observan
adecuados fundamentos que den razón para su derogación.

Lo cierto es que desde que entró en vigencia la reforma todos los procesos de conocimiento son ordinarios con
excepción de los sumarísimos. Estos, por su parte, siguen normados en un solo Capítulo (el correspondiente al
número II del Título III del Código Procesal) que habiendo derogado todos los artículos referentes al sumario
(arts. 486 al 497 ) cuenta ahora con un solo artículo que regula el proceso sumarísimo y que es el número 498, lo
que en orden a la sistematización del código no justifica la conformación de un capítulo del ordenamiento legal.

La ley 25.488 ha sustituido la palabra "sumario" por "ordinario" en aquellos artículos que así lo consignaban.
Es el juez quien resuelve si corresponde que la controversia se sustancie por el proceso sumarísimo, pudiendo
decidir que la litis siga el trámite de ordinario. También la reforma ha derogado el inciso 1° del art. 498. Antes se
aplicaban supletoriamente los artículos del proceso sumario (con las excepciones que el artículo señalaba). La ley
25.488 ha establecido (inciso 3°, del artículo indicado ) que "contestada la demanda se procederá conforme al art.
359 ... lo que no era materia de regulación antes de la reforma (porque era superfluo ya que lo disponía el proceso
sumario, derogado actualmente). Esto significa que trabada la litis, el juez declarará la causa como de puro
derecho o bien convocará a la audiencia del art. 360 , pues debe recordarse que no son admisibles las excepciones
de previo y especial pronunciamiento en el juicio sumarísimo (inc. 2° ).

El procedimiento sumarísimo tiende a la obtención de una justicia rápida mediante el cumplimiento de etapas
procesales realizadas con agilidad en los trámites, no afectando por ello el conocimiento pleno que el juzgador
debe poseer sobre el caso.

Casos en que procede

El art. 321 señala los casos en que procede este breve proceso de conocimiento. Se establece allí que se aplica
cuando el valor cuestionado no exceda de la suma de pesos cinco mil y cuando se reclamase contra un acto u
omisión de un particular que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o
ilegalidad manifiesta algún derecho o garantía explícita o implícitamente reconocidos por la Constitución
Nacional, un tratado o una ley, siempre que fuere necesaria la reparación urgente del perjuicio o la cesación
inmediata de los efectos del acto, y la cuestión, por su naturaleza, no deba sustanciarse por algunos de los procesos
establecidos por este Código u otras leyes, que le brinden la tutela inmediata y efectiva a que está destinada esta
vía acelerada de tutela jurisdiccional.

En este segundo caso encuadra el procedimiento para el amparo a ejercerse frente a particulares, establecido
en el art. 43 de la Constitución Nacional. La diferencia entre el amparo frente al Estado y el ejercido frente a
particulares está dada por el diferente procedimiento. El primero se rige por la ley 16.986 , en tanto al segundo le
resultan aplicables las normas del Código Procesal, siempre, claro está, que tanto unas como otras no se opongan
a lo establecido por la Carga Magna. Ello quiere decir, en resumen, que las cláusulas constitucionales al revestir el
carácter de operativas, hace que no pueda alterarse su letra ni su espíritu mediante normas que reglamentan la
garantía, tal como ocurriría si la ley procesal vulnerara la vía expedita y rápida que establece el art. 43 . Es por eso
que sostengo que aun cuando la norma constitucional —de mayor rango— debe prevalecer, no por ello las leyes
que han reglamentado su ejercicio —y que tiene su fuente en el art. 28 de la C.N .— pierden toda efectividad. La
pierden sólo si contrarían la norma constitucional, no así en aquellos casos en que se regula el trámite a seguir.
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El otro supuesto del citado art. 321 apunta a un monto cuya significación no resulta demasiado importante.
Ello no quiere decir que la importancia de un pleito está dada por la cuantía, todo lo contrario. Lo que ocurre es
que de esta forma se tiende a evitar que un proceso con monto reducido se prolongue, viendo insatisfecha la
celeridad que el caso requiere.

Particularidades del proceso

Varias son las diferencias, además de las apuntadas en el punto c.1., respecto del ordinario. Como se ha dicho,
no se admiten las excepciones de previo y especial pronunciamiento; tampoco la reconvención, los alegatos, las
recusaciones sin causa y la irrecurribilidad es la regla en los supuestos en que la ley procesal no lo menciona
expresamente. Así establece el inciso 6° que sólo serán apelables la sentencia definitiva y las providencias que
decreten o denieguen medidas precautorias donde la apelación se concederá en relación, con efecto devolutivo,
salvo cuando el cumplimiento de la sentencia pudiese ocasionar un perjuicio irreparable en cuyo caso el efecto
será suspensivo.
Debe aclararse que el principio de irrecurribilidad debe ceder en los casos excepcionales en que se resuelven
cuestiones ajenas al estricto trámite del proceso y que producen un agravio insusceptible de ser reparado. Por eso,
el auto que desestima in limine el planteo de nulidad formulado por la demandada es apelable, aun cuando se trate
de un proceso sumario ya que se trata de una cuestión que encuadra en la referida doctrina y cumple con el
recaudo de causar gravamen irreparable a quien la recurre.
El plazo que rige para todos los actos procesales, —de acuerdo a lo normado por el art. 498 inc. 3° del Código
Procesal — es de tres días, con excepción del término para contestar la demanda, para fundar la apelación y
contestar el traslado, que es de cinco días.

Especial para La Ley. Derechos reservados (ley 11.723)

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