2.

Jaring Pengaman Sosial

Program Jaring Pengaman Sosial (JPS) merupakan upaya pemerintah untuk
menyalurkan bantuan kepada masyarakat dalam wadah pengelolaan keuangan
yang lebih terpadu, trasparan, dapat dipertanggunjawabkan, dan memberikan
akses langsung kepada masyarakat secara cepat serta berkesinambungan.
Pengertian Jaringan Pengaman Sosial
Jaring Pengaman merupakan bagian dari strategi penanggulangan kemiskinan
yang lebih luas berinteraksi dengan dan bekerja sama dengan asuransi sosial,
kesehatan, pendidikan, dan jasa keuangan; penyediaan utilitas dan jalan; dan
kebijakan lain yang bertujuan mengurangi kemiskinan dan mengelola risiko.
Program jaring pengaman dapat memainkan peran dalampembangunan empat
kebijakan:
· Meredistribusi jaring pengaman pendapatan yang paling miskin dan paling
rentan, dengan dampak langsung terhadap kemiskinan dan ketimpangan
· Jaring pengaman memungkinkan rumah tangga untuk membuat investasi
produktif di masa depan mereka bahwa mereka mungkin terlewat, misalnya
pendidikan, kesehatan, peluang menghasilkan pendapatan
· Jaring pengaman membantu rumah tangga mengelola risiko, setidaknya
megnimbangi strategi mengatasi berbahaya dan paling banyak menyediakan
fungsi asuransi yang menigkatkan pilihan mata pencaharian
· Jaring pengaman memungkinkan pemerintah untuk membuat pilihan yang
mendukung efisiensi dan pertumbuhan.
Jaring Pengaman Sosial non-sumbangan program transfer mencari untuk
mencegah orang miskin atau mereka yang rentan terhadap guncangan dan
kemiskinan dari tertentu jatuh di bawah kemiskinan tingkat. Program jaring
pengaman dapat disediakan oleh sektor publik (negara dan bantuan donor) atau
dengan sektor swasta (LSM, peruasahaan swasta, amal, dan rumah tangga
informal). Jaring pengaman meliputi :
- Tunai
- Program berbasis pangan seperti pemberian makanan tambahan dan makanan
kupon
- Transfer dalam bentuk seperti peralatan sekolah dan seragam
- Transfer tunai bersyarat
- Harga subsidi untuk makanan, listrik, atau transportasi umum
- Keringanan dan pembebasan biaya untuk perawatan kesehatan, pendidikan, dan
utilitas
- PU
Rata-rata pengeluaran jaring pengaman selama satu hingga dua persen dari PDB
di negara-negara berkembang dan transisi, meskipun kadang-kadang jauh lebih
sedikit atau banyak lagi. Dalam dekade terakhir, yang terlihat tumbuh keahlian
dalam berbagai bidang jaring pengaman telah terjadi. Namun, meskipun semakin
banyak program jaring pengaman yang sangat dipikirkan dengan baik, benar
diterapkan, dan terbukti efektif, banyak orang lain wajah -dan menciptakan-
tantangan serius. Jarign pengaman secara keseluruhan harus menyediakan
cakupan yang agak berbeda kepada tiga kelompok, yaitu:
ü Miskin kronis
Mereka memiliki akses terbatas terhadap dan instrumen untuk mengelola risiko,
dan bahkan penurunan pendapatan kecil dapat memiliki konsekuensi yang
mengerikan bagi mereka.
ü Transien miskin
Kelompok ini tinggal di dekat garis kemiskinan, dan mungkin jatuh ke dalam
kemiskinan ketika seorang individu rumah tangga atau ekonomi secara
keseluruhan menghadapi masa sulit.
ü Mereka yang memiliki keadaan khusus
Sub-kelompok penduduk untuk siapa stabilitas dan kesejahteraan umum saja tidak
akan cukup. Kerentanan mereka mungkin berasal dari ketidakmampuan,
diskriminasi karena etnisitas, perpindahan akibat konflik, “patologi sosial” dari
narkoba dan alkohol, kekerasan dalam rumah tangga, atau kejahata. Kelompok-
kelompok ini mungkin perlu program khusus untuk membantu mereka mencapai
standar yang cukup kesejahteraan.
1. Jenis-Jenis JPS, Peluang, serta Kendala
Efektivitas dari intervensi jaring pengaman sosial terletak pada detail dari proses
pelaksanaan dan keterlibatan di dalamnya. Program transfer yang memadai
mencakup setidaknya sistem target penerima manfaat, untuk mendaftarkan
mereka, untuk program mendirikan prasyarat, untuk melakukan pembayaran, dan
utnuk memantau dan mengevaluasi kinerjanya. Selain itu, para pemangku
kepentingan strategi yang jelas menetapkan tugas dan tanggung jawab khusus
untuk setiap agen sangat penting bagi keberhasilan program. Penting untuk
mengakui bahwa setiap intervensi unik dalam klompeksitas, perlu disesuaikan
dengan keadaan setempat, dam memerlukan komunikasi yang lancar mekanisme
dan sistem proses data solid.
Seperti yang telah dijelaskan pada sub-bab sebelumnya, ada beberapa macam
program jaring pengaman sosial yang selama ini dilakukan oleh pemerintah di
beberapa negera berkembang dan negara transisi. Setiap jenis program jaring
pengaman memiliki kendala serta peluang yang nantinya memjadi pedoman
dalam pelaksanaan prgram jaring pengaman tersebut. Hal ini dicantumkan agar
dalam pelaksanaan tidak terjadi kesalahan sasaran dan salah paham dalam
masyarakat.
Berikut akan dijelaskan macam-macam jaring pengaman sosial beserta kendala
dan peluangnya.
1. Transfer Tunai ( Cash Transfer )
Tansfer tunai didefinisikan sebagai pemberian bantuan dalam bentuk uang tunai
untuk orang miskin atau kepada mereka yangmenghadapi risiko kemungkinan
jatuh ke dalam kemiskinan tanpa adanya transfer. Tujuan utama program ini
adalah untuk meningkatkan rumah tangga miskin dan rentan ‘pendapatan riil’.
Meningkatnya penggunaan transfer tunai didorong oleh peningkatan signifikan
daalam desain implementasi. Beberapa isu-isu kritis termasuk metode penargetan,
pembayaran modalitas, dan pengaturan kelembagaan. Jenis transfer tunai,
meliputi:
a. Kebutuhan program bantuan berdasarkan sebagian besar sarana diuji manfaat
yang dapat berupa periodik atau transfer sesekali, dan mungkin juga akan datar
atau dapat bervariasi tergantung pada sumber daya penerima dan ukuran. Mereka
dapat ditemukan di daerah-daerah yang berbeda, seperti Eropa Timur, Mozambik,
dan Zmabia di Sub-Sahara Afrika, dan Pakistan di Asia Selatan.
b. Tunjangan keluarga mungkin kategoris atau sarana diuji manfaat biasa atau
kadang-kadang dibayarkan kepada keluarga dengan anak-anak dibawah usia
tertentu. Transfer bisa dalam bentuk subsisdi seragam sekolah atau anak-anak
barang.
Peluang
a. Memberikan penerima dengan kebebasan memilih
b. Setelah infrastruktur administratif di tempat, biaya operasi berkurang
c. Biasanya mendistorsi harga pangan
d. Manfaat dapat dibedakan dengan tingkat kebutuhan, ukuran rumah tangga atau
komposisi, dan seterusnya
Kendala
a. Penargetan metode dapat informasi intensif
b. Transfer yang dipertukarkan, oleh karena itu tunduk pada rumah tangga yang
tidak diinginkan menggunakan
c. Dampak program dapat dipengaruhi oleh kenaikan harga barang-barang yang
dibeli para penerima manfaat
2. Transfer Tunai Bersyarat
Transfer Tunai Bersyarat (CCT) menyediakan program pembayaran tunai kepada
rumah tangga miskin yang memenuhi syarat perilaku tertentu, umumnya berkaitan
dengan penawwaran kesehatan anak-anak dan pendidikan.
Generasi pertama dari transfer tunai bersyarat (misalnya Mexico’s Oportunidades
dan Brazil’s Bolsa Familia)telah ditandai oleh penerapan yang baik sehubungan
penargetan, administrasi umum, dan evaluasi dampak. Dari program ini kita
belajar yang dirancang dan dilaksanakan dengan baik program CCT dapat
memiliki berbagai hasil yang baik, misalnya peningkatan konsumsi makanan dan
pendaftaran sekolah meningkat.
Lebih baru percontohan uji adaptasiCCTs dalam beragam pengaturan berkembang
termasuk daftar negara-negara berpenghasilan rendah, perkotaan, dan untuk
tujuan yang lebih khusus.
Peluang
a. Mendorong pembentukan modal manusia
b. Tanggung jawab bersama antara program dan penerima manfaat sangat penting
dalam mengubah akseptabilitas politik program transfer
c. Mereka memberikan kesempatan untuk mewujudkan sinergi melalui investasi
di bidang kesehatan, gizi, dan pendidikan
Kendala
a. Mereka memerlukan interaksi kompleks pusat dan aktor lokal
b. Pemantauan kondisi adalah informasi yang intensif dan waktu sensitif
c. Efektivitas dipengaruhi oleh pendidikan dan kesehatan yang ada infrastruktur
d. Mereka mengecualikan keluarga tanpa anak-anak dalam kelompok usia yang
sesuai dan masyarakat tanpa akses ke fasilitas kesehatan atau sekolah
3. Program Makanan Berbasis
Makanan berbasis dukungan program jaring pengaman konsumsi memadai dan
berkontribusi untuk memperbaiki gizi dan mengamankan mata pencaharian.
Mereka berbeda dari program jaring pengaman lain, perbedaan terletak pada
mereka terikat pada penyediaan makanan, baik secara langsung atau melalui kas
seperti instrumen (makanan kupon) yang dapat digunakan untuk membeli
makanan.
Perdebatan mengenai penggunaan uang tunai untuk makanan u=telah diperbarui
dan mendapat perhatian dalam beberapa tahun terakhir, sebagian karena perubhan
praktik donor. Secara paralel telah berkembang ada perhatian pada makanan
ketepatan memperhitungkan transfer sejumlah kekhawatiran, misalnya dampak
terhadap pasar makanan, biaya transaksi, jenis dan ukuran dari transfer, dan
preferensi penerima.
Dari penjelasan di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa ada beberapa jenis dari
makan program berbasis ini, diantranya adalah:
a. Prgram pemberian makanan tambahan
Program ini memberikkan langsungmakanan ke rumah tangga sasaran atau
individu. Makanan dapat disiapkan dan dimakan di tempat. Pemberian makanan
tambahan sering diberikan sebagai intensif untuk berpartisipasi dalam layanan
publik seperti perawatan kesehatan primer dan pendidikan. Bentuk yang paling
umum adalah ibu dan anak makan, dan pemberian makanan di sekolah.
b. Program pemberian makanan di sekolah
Dalam menyediakan makanan di sekolah sangatlah bervariasi dari penyediaan
sarapan, makan siang atau kudapan menjelang siang. Program pemberian
makanan di sekolah ini seringkali teringrasi dengan epndidikan kesehatan dan
gizi, parasit pengobatan, pemeriksaan kesehatan, dan penyediaan air dan sanitasi.
c. Makanan untuk bekerja
Program ini menyediakan jatah makanan dalam pertukaran untuk suatu jumlah
pekerjaan yang dilakukan. Program ini telah lama digunakan untuk melinsungi
rumah tangga terhadap penurunan daya beli yang sering meyertai pengangguran
musiman,kekeringan, dan gangguan periodik.
d. Distribusi makanan darurat
Distribusi makanan darurat termasuk penyediaan makanan langsung,pemberian
makanan tambahan bagi kelompok rentan, dan terapi makan selama krisis,
keadaan darurat dan situasi di mana orang-orang terlantar.
e. Kupon makanan
Kupon makanan yang sering didefisinikan sebagai kertas tunai yang diberikan
kepada rumah tangga miskin yang ditargetkan dapat mereka gunakan untuk
membeli makanan di lokasi ritel resmi. Transfer sering didasarkan pada perbedaan
antara jumlah sumber daya yang dihabiskan untuk makanan dan jumlah yang
dibutuhkan untuk mendapatkan makanan. Beberapa alat rumah tangga untuk
membeli membatasi hanya beberapa makanan tertentu, sementara yang lain
memungkinkan mereka untuk membeli makanan.
Peluang:
a. Dapat ditergetkan diri selama komoditas terbatas pada makanan rendah
b. Nilai riil makanan berbasis transfer tidak terpengaruh oleh inflasi pada tingkat
yang sama seperti uang tunai transfer
c. Makanan transfer dapat berkontribusi untuk meningkatkan pembelajaran dan
status kesehatan
d. Manfaat tambahan ada ketika program pemberian makanan tambahan terkait
dengan perawatan yang memadai untuk anak-anak dan calon ibu atau ibu
menyusui
Kendala:
a. Penyediaan langsung batas makanan konsumen pilihan utnuk komoditas
b. Penyimpanan dan transportasi makanan menambah elemen besar untuk biaya
administrasi’pengadaan, transportasi, dan distribusi makanan dapat menciptakan
distorsi di pasar
c. Program pemberian makanan mungkin memberi gambaran bagi rumah tangga
dengan disinsentif untuk memberikan anak-anak denganmakanan di rumah
d. Ketika dibawa pulang ransum yang disediakan, tidak dapat dipastikan apakah
kelompok yang dimaksud manfaat dari makanan yang disediakan
e. Kupon makanan lebih cenderung menjadi subjek pencurian dan penipuan.
4. Subsidi Umum
Subsidi menjamin akses pada harga-harga komoditas bahwa konsumen mampu.
Dasar pemikiran untuk menggunakan subsidi ini didasarkan pada potensi untuk
perubahan konsumsi serta biaya operasi rendah sebagai penerima manfaat tidak
ditargetkan secara administratif. Meskipun sedikit, subsidi membutuhkan
kapasitas administratif, barang-barang menjadi cenderung lebih mahal dan
regresif sehubungan dengan menargetkan masyarakt miskin.
Subsidi umum ini dapat dikatergorikan menjadi tiga kategori, kategori-kategori
tersebut adalah:
a. Universal / tidak langsung mendukung harga untuk makanan terbuka
Hal ini sesuai dengan taget subsidi yang berupaya untuk menurunkan harga yang
harus dibayar untuk makanan pokok. Mengendalikan harga ini menanggapi
kebutuhan untuk mencegah harga menjadi terlalu tinggi. Intervensi tidak langsung
dilaksanakan melalui subsidi pajak atau prosedur yang sering merupakan bagian
dari upaya stabilisasi harga umum.
b. Subsidi menargetkan penjualan
Biasanya berlangsung di pusat-pusat distribusi publik atau swasta yang ditunjuk
outlet dengan memberikan motto ‘pertama datang, pertama dilayani’. Mungkin
kuantitas barang ini akan dijatah dengan membandingkan jumlah rumah tangga
yang akan membeli barang-berang tersebut.
c. Subsidi untuk energi dan utilitas
Yang paling sering disubsidi adalah bensin dan solar yang diketahui digunakan
untuk transportasi dan pembangkit listrik, minyak tanah untuk lampu dan
pemanas, dan bahan bakar gas cair untuk memasak. Biaya barang-barang ini lebih
tinggi dibandingkan dengan subsidi pangan, sementara efisiensi penargetan
barang-barang ini cenderung jauh lebih rendah dibandingkan dengan makanan.
Peluang:
a. Kesalahan eksklusi rendah
b. Lebih mudah dijalankan dan cepat untuk diterapkan daripada transfer
pendapatan
c. Memodifikasi tarif atau nilai tukar mungkin akan lebih cepat untuk diterapkan
dan lebih efektif
d. Memperoleh dukungan politik kadang-kadang lebih mudah bagi subsidi
komoditas daripada transfer pendapatan langsung
e. Politis lebih menurut
Kendala:
a. Kesalahan inklusi tinggi
b. Mungkin mendistorsi insentif produksi
c. Mungkin condong ke populasi perkotaan’program stabilisasi harga mahal
karena meibatkan operasi besar dan anggaran mereka sulit untuk mengontrol
d. Populer subsidi umum sulit untuk reformasi dan menghapus.
5. Karya Umum
Program pekerjaan umum menyediakan pekrja tidak terampil dengan padat karya
sementara pekerjaan selama masa kritis. Pekerjaan umum dapat mencakup:
– Pembangungan dan pemeliharaan jalan
– Pemeliharaan ruang publik dan bangungan
– Infrastruktur irigasi
– Reboisasi dan konservasi tanah
Output dari program ini adalah pekerjaan durasi pendek untuk bekerja guna
meningkatkan pendapatan, dan penciptaan barang publik dalam bentuk baru atau
pebaikan infrastruktur.
Tingkat upah adalah masalah desain kritis. Cross-Country bukti menunjukkan
bahwa program-program yang berguna jika perencan memberikan perhatian
terhadap kualitas yang akan dibuat, dan potensi mereka untuk mencipatakan
putaran kedua pekerjaan yang bermanfaat.
Peluang:
a. Counter-cyclical intervensi penting untuk mengimbangi cuaca dan guncangan
terkait keuangan
b. Membiarkan rumah tangga untuk memenuhi konsumsi apapun kekurangan
mereka yang mereka alami
c. Aset dibuat dapat menghasilak putaran kedua pekerjaan
d. Merka dapat memberikan manfaat sosial kepada masyarakat secara keseluruhan
misalnya pulang pergi cepat
e. Mereka dapat membantu munculnya pertumbuhan dalam skala kecil kontraktor
swasta
Kendala:
a. Program ini menjadi salah satu cara yang mahal untuk mentransfer sumber daya
kepada masyarakan miskin
b. Menuntut secara administratfi yaitu harus dirancang dan dilaksanakan dengan
bik, bahan harus dipilih dan diperoleh dengan benar dan pelaksanaan kerja harus
diawasi
c. Pekerjaan umum cenderung menderita kebocoran sumber daya
6. Biaya Keringanan, Pembebasan dan Beasiswa
Tujuan utama keringanan biaya, pembebasan, dan beasiswa adalah untuk
menyediakan orang-orang miskin sumber daya keuangan untuk digunakan sebagai
layanan layanan publik seperti pendidikan dan fasilitas kesehatan. Sisstem ini
ditargetkan untuk diberikan kepada sekelompok orang yang tidak memiliki akses
ke layanan tersebut. Program ini memiliki klasifikasi, diantaranya adalah:
a. Keringanan dan pembebasan biaya untuk perawatan kesehatan
Memungkinkan masyarakat miskin untuk mendapatkan pelayanan kesehatan
gratis. Pengecualian diberikan kepada semua orang dengan kategori layanan
tertentu dan memungkinkan semua orang menerima perawatan pralahir gratis,
imunisasi, dan pengobatan TBC. Sebaliknya keringanan biaya yang diberikan
kepada beberpa individu, biasanya untuk kegiatan perawatankesehatan khusus
yang juga menjelaskan sebagian besar biaya walaupun mungkin hanya mencapai
sebagian kecil interaksi dengan sistem perawatan kesehatan.
b. Fee keringanan dan beasiswa untuk bersekolah
Program ini termasuk di dalamnya tunjangan, voucher pendidikan, menargetkan
bursaries, dan intervensi yang berkaitan dengan uang sekolah dan buku pelajran.
Manfaat meliputi biaya langsung seragam,, buku, transprotasi, untuk
mengkompensasi biaya kesempatan siswa belajar. Program ini memungkinkan
dilengkapi dengan hibah untuk sekolah-sekolah guna menjamin mutu pendidikan.
Peluang:
a. Keringanan biaya dapat menyediakan kedua sisi permintaan dan penawaran,
sisi dukungan, karena program ini menyediakan sumber daya untuk institusi dan
akses ke orang-orang miskin
b. Efek insentif program sekolah yang dirancang untuk mendorong pendaftaran
dankehadiran atau untuk mengurangi angka putus sekolah
Kendala:
a. Administratif kompleks dan perlu dikelola langsung oleh fasilitas kesehatan
atau pendidikan
b. Efektivitas dipengaruhi oleh pendidikan dan kesehatan yang ada infrastruktur
2. Pendekatan Penetapan JPS
Sebagian besar negara-negara berkembang dan negara-negara transisi
menghabiskan satu hingga dua persen dari PDB untuk program jaring pengaman.
Jika negara ingin meningkatkan pengeluaran pada jaring pengaman, meraka dapat
mengalokasikan kembali pengeluaran, menaikkan pajak, memperoleh bantuan
hibah, atau meminjam. Realokasi dana dari item yang kurang penting adalah lebih
baik. Jika pajak harus dinaikkan, pemerintah harus memperhatikan ekonomi dan
biaya politik. Jika hibah internasional digunakan, pemerintah dan donor harus
memastikan bahwa aliran dana stabil dan prosedur yang kondusif untuk
membangun kapasitas. Utang keuangan sesuai ketika program manfaat generasi
masa depan dengan meingkatkan produktivitas mereka dan akibatnya
meningkatkan pajak masa depan, atau selama resesi.
Bahkan jaring pengaman memiliki tempat dalam anggaran, mereka mungkin
menghadapi kendala keuangan begitu ketat sehingga pera pembuat kebijakan
harus membuat keputusan sulit tentang bagaimana mengalokasikan uang yang
cukup untuk memenuhi kebutuhan. Sebagai tanggapan, ada tiga pendekatan yang
dapat diambil dalam kombinasi yang berbeda:
a. Jaga peran jaring pengaman mungkin relatif kecil terhadap kebutuhan. Manfaat
mungkin terbatas hanya sebagian orangmiskin dengan mendefinisikan subkategori
individu tertentu, dengan menggunakan ambang batas kelayakan di bawah garis
kemiskinan, atau dengan hanya memberikan manfaat musiman.
b. Pastikan complementarities dengan menbangun modal fisik dan manusia. Ini
membantu orang miskin bertahan hidup hari ini dan akan mengurangi penyebab
kemiskinana di tahun-tahun mendatang.
c. Sangat rendah di negara-negera berpenghasilan, bantuan internasioanl dapat
digunakan untuk membiayai bantuan sosial. Bahkan ada keinginan peningkatan
pad pihak donor dan negara0negara untuk menggunakan bantuan dengan cara
seperti itu
3. Klasifikasi Jaring Pengaman Sosial
1. Jaring Pengaman di Negara-Negara Berpenghasilan Rendah
Program ini dilakukan untuk menjangkau daerah atau negara-negara yang paling
rentan. Hal terburuk pada kehidupan mereka adalah mereka melindungi rumah
tangga untuk menghadapi masa-masa sulit dari jatuhnya ke dalam lubang
kemiskinan dan membantu mereka mengelola risiko dengan membiarkan mereka
mempertahankan aset yang didasarkan pada mata pencaharian. Hal terbaik mereka
adalah mereka dalam menyediakan rumah tangga dengan bantal untuk
menginvestasikan sumber daya lebih efisien dan efektif dalam modal manusia.
Intervensi umum bervariasi dari pekerjaan umum dan makanan berbasis intervensi
yang lebih baru-baru ini adalah kas dan program-program transfer tunai bersyarat.
Negara berpenghasilan rendah mungkin akan menghadapi kapasitas kelembagaan
dan kendala keuangan.
2. Jaring Pengaman di Negara-negara Berpenghasilan Menengah
Program ini bercita-cita untuk mencakup semua kelompok sasaran meskipun
mereka cenderung fokus untuk membantu masyarakat miskin kronis. Masing-
masing program mungkin canggih, tapi kecanggihan mungkin belum menyebar ke
semua program di negara ini. Bukti menunjukkan bahwa mereka memiliki rekan
jejak kemajuan yang kuat dalam desain dan implementasi.
3. Jaring Pengaman dalam Konteks Krisis
Pendapatan usaha untuk melindungi dan menghindari kerugian yang bisa terjadi
kemudian. Jaring pengaman yang efektif harus dilihat sebagai pelengkap upaya-
upaya yang lebih besar untuk melindungi mata pemcaharian dan melakukan
rekonstruksi dan pemuliha. Negara-negara denganprogram yang ada bahwa
mereka dapat memodifikasi akan lebih baik ditempatkan untuk memberikan jaring
pengaman setelah bencana alam. Mereka mungkinperlu untuk menyesesuaikan
prosedur selama respon.
4. Jaring Pengaman untuk Memfasilitasi Reformasi
Program ini dapat membantu orangmiskin untuk setiap kerugian yang diderita
sebagai akibat reformasi, seperti penghapusan subsidi. Program ini mungkin juga
mempromosikan toleransi politik yang diperlukan untuk reformasi berlangsung.
Beberapa program dengan tujuan politik sementara mungkin pada skala yang
terlalu bsar untuk dipertahankan. Orang lain dengan fokus yang lebih jelas
kemiskinan mungkin dimaksudkan untuk menjadi permanen, sehingga harus
didesain untuk dapat berkelanjutan.
5. Jaring Pengaman di negara-Negara yang Rapuh
Semakin diakui sebagai program yang dapat membantu menghindari ancaman
atau menghadapi rumah tangga pengungsi pasca konflik atau pengaturan
kompleks intervensi jaring pengaman yang dipilih, terintegrasi dengan tindakan
lain, dapat membantu dalam mebangun kembali masyarakat dan mencegah
konflik di masa depan. Sebuah isu penting adalah bagaimana dan kapan transisi
dari upaya bantuan kemanusiaan terutama untuk lebih strategis pembangunan
berkelanjutan.
6. Jaring Pengaman di Negara Maju
Program ini telah menghasilkan jauh lebih rendah tingkat kriminalitas dan
umumnya tin