ENSAYO DE ANÁLISIS CRÍTICO Y COMPARATIVO A LAS PROPUESTAS DE

GOBIERNO DEL ALCALDE MAURICE ARMITAGE (SUPERANDO BARRERAS PARA

LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD, y PROGRAMA: DISCAPACIDAD SIN LÍMITES)

ESTUDIANTE: DIANA MARCELA VELÁSQUEZ

UNIVERSIDAD ANTONIO JOSE CAMACHO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

TRABAJO SOCIAL

2019
 ANÁLISIS CRÍTICO Y COMPARATIVO A LAS PROPUESTAS DE GOBIERNO DEL

ALCALDE MAURICE ARMITAGE (SUPERANDO BARRERAS PARA LA

POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD, y PROGRAMA: DISCAPACIDAD SIN LÍMITES)

El actual alcalde de Santiago de Cali, Norman Maurice Armitage Cadavid tiene una trayectoria

como empresario, ya que es fundador de las empresas de SIDERÚRGICA DE OCCIDENTE y

EL INGENIO DE OCCIDENTE. De igual forma para el año 2015 Armitage se postula en la

política para el cargo de alcalde municipal de Santiago de Cali, consiguiendo el aval a través de la

recolección de firmas que obtuvo con el movimiento independiente (creemos Cali) y consiguiendo

el apoyo del partido del centro democrático; obteniendo así una victoria electoral contundente, ya

que obtuvo un total de “265.230 votos” (Civil, 2015), es decir el 38.23% frente al 45. 38% del

total de votos esto a su vez equivale a 731.317 de votantes, aun así la cifra de personas habilitadas

para votar era de 1.611.391 personas (Civil, 2015).

El alcalde de Santiago de Cali durante su campaña propone en su propuesta de gobierno en el punto

4.10, el cual es “Superando barreras para la población con discapacidad” (slideshare., 2015) en el

cual propone unos puntos importantes que son:

 Garantizar el cumplimiento de las normas de accesibilidad: el cual consiste en que todas

las obras publicas de construcción adecuación a nivel de infraestructura, espacio público (

andenes) y de movilidad tenga en cuenta la participación e inclusión de la población en

condición de discapacidad.

 Ampliar el acceso de la población con discapacidad a la educación y el deporte: en este

punto se plantea las comunas deben contar con un monitor que oriente a las personas con

discapacidad en el deporte adaptativo y dando prioridad a aquellas personas con

discapacidad que tienen experiencia en deporte para que ocupen el cargo de monitores.
 Por otra parte para el caso de la educación es muy parecido con lo anteriormente

mencionado ya que lo que se busca es generar convenios con las instituciones educativas

oficiales que faciliten la participación de monitores de apoyo que tengan experiencia en el

área de la educación y se encuentren en condición de discapacidad.

 Promover la caracterización de las potenciales productivas de la población con

discapacidad: en esta área se busca que los centros de información para el empleo sean

caracterizados laboralmente con la finalidad de poder permitir involucrarnos laboralmente,

así mismo en las dependencias de la alcaldía tener contratación de personas con

discapacidad y sea el enlace que promueva en cada sector una atención inclusiva. Asimismo

se busca la participación de esta población en ideas de negocio que mejoren la participación

y calidad de vida de esta población a trasvés de programas de emprendimiento.

 Brindar atención diferencial en salud a la población con discapacidad: en este punto el

alcalde propone una ampliación en la cobertura terapéutica y de rehabilitación de la

población con discapacidad, así como buscar personas con discapacidad que están en total

abandono para incluirlos en el sistema de salud, terapia y rehabilitación así como

vinculación permanente en asilos o lugares de cuidado para las personas con discapacidad.

Otro punto importante que plantea en este punto que se propone es “ad. Realizar un

convenio con la junta regional calificadora del Valle para asumir el costo de la expedición

de certificados de invalidez para población con discapacidad que no sobrepase el puntaje

del sisen requerido para acceder a subsidios sociales” (slideshare., 2015) con la finalidad

de tener un mayor control y garantizar una buena atención inclusiva y mejorar su calidad

de vida.
Sin embargo estos puntos anteriormente planteados corresponden a lo que el alcalde de Cali

planteaba durante su campaña cuando aspiraba a la alcaldía municipal, ya que en su plan de

gobierno 2016 -2019 se define que se le deben garantizar y respetar los derechos de la población

con discapacidad y que sea incluida en todos los ámbitos sociales, garantizando su libre ejercicio

de la ciudadanía conforme lo define la ley. De igual forma se plantean otros puntos importantes

que garanticen la inclusión de esta población, además de unas metas que se deben lograr alcanzar

con la ayuda de proyectos que trabajen de la mano con las dependencias correspondientes para

alcanzar unas metas propuestas para el 2019 las cuales son:

 Cuidadores, comunidad e integrantes de redes de apoyo capacitados en acciones

colectivas, deberes y derechos y no discriminación a las personas con discapacidad: se

busca Alcanzar una red de apoyo capacitado de 8000 personas con el apoyo de la secretaria

de bienestar social

 Ayudas técnicas y tecnológicas de asistencia a personas con discapacidad sensorial y

de movilidad reducida, suministradas: Lograr ayudar a un total de 7000 personas con

discapacidad sensorial y de movilidad con el apoyo de la secretaria de bienestar social.

 Equipamientos comunitarios (sedes comunales, tertuliaderos, casas de la juventud,

centros de desarrollo comunitario) y CALI, accesibles con las normas de señalización

en braille y avisos: Lograr construir un total de 100 sedes comunales tertuliaderos centros

de desarrollo comunitario y señalizaciones braille obteniendo el apoyo de la secretaria de

bienestar social

 Personas con discapacidad identificadas en el Registro de Localización y

Caracterización de Personas con Discapacidad – SISPRO: Lograr tener identificada a

 un total de 73.730 personas con discapacidad en la base SISPRO (sistema integral de

información de la protección social) apoyados por la secretaria de bienestar social.

 Personas con discapacidad con apoyo para su movilidad urbana en el SITM-MIO:

Lograr beneficiar a 1770 personas con discapacidad apoyados de igual forma por la

secretaria de bienestar social.

 Estudiantes con discapacidad y capacidad y/o talento excepcional vinculados a

educación formal, Educación para el trabajo y el desarrollo Humano y Educación

adecuada para la integración social: Lograr beneficiar 4.250 estudiantes con

discapacidad, en este punto se recibe el apoyo de la secretaria de educación.

 Personas con discapacidad que participan en procesos artísticos o culturales: Lograr

la participación de 25.657 personas con discapacidad en eventos culturales, este punto se

desarrolla con el apoyo de la secretaria de cultura.

 Campaña implementada para afectar imaginarios sociales de exclusión e irrespeto a

las personas con discapacidad: Lograr desarrollar 1 campaña con el apoyo de la secretaria

de cultura.

 Personas con discapacidad, beneficiadas con actividades deportivas y recreativas:

Lograr beneficiar a 4.000 personas con discapacidad en actividades deportivas y

recreativas, recibiendo el apoyo de la secretaria del deporte y la recreación.

 Eventos deportivos y recreativos realizados con participación de personas con

discapacidad: Lograr desarrollar 25 eventos recreativos con personas con discapacidad y

trabajando conjuntamente con la secretaria del deporte y la recreación.

 Personas con discapacidad o en riesgo, intervenidas en la estrategia de Rehabilitación

Basada en la Comunidad – RBC (rehabilitación basada en la comunidad): Intervenir

 a 13.00 personas con discapacidad que se encuentren en riesgo recibiendo el apoyo de

Secretaría de Salud Pública, Secretaría de Bienestar Social y la secretaria de educación.

Información tomada de (Calí, 2016)

Todas las propuestas anteriormente mencionadas suenan bastante bonitas en el documento pero a

la hora de la verdad la pregunta sería ¿Qué tanto de estas propuestas se han cumplido durante el

periodo de gobierno del alcalde Armitage?, pues bien aunque no todos sus objetivos se han

cumplido podemos decir que algunas de sus propuestas si se han desarrollado las cuales son:

Metro Cali adopta nuevas estrategias de comunicación para población en situación de discapacidad:

dentro de las adopciones que se toman es la implementación del lenguaje de señas la cual es “es

una pieza gráfica ubicada en todas las taquillas de las estaciones y terminales del Sistema, la cual

contiene información en lengua de señas sobre la recarga y valor de los pasajes De una manera

gráfica y explícita la persona con discapacidad auditiva tiene dos opciones para recargar la tarjeta

MIO y acceder al Sistema: la primera, es hacer la recarga por pasajes, y la segunda, por el monto

que desea. Asimismo, se ha dispuesto una pieza gráfica en lenguaje de señas indicando los canales

de información del MIO” (cali, 2016).

350 personas con discapacidad en situación de vulnerabilidad recibirán tarjetas del MIO: este

sistema consiste en “cupos con tarjetas prepago, para cubrir a 350 personas ya inscritas en la

Oficina de Atención a la Discapacidad, que están registradas en el Sisbén” (Cali, 2017).

Otro de los puntos en acceso trasporte en el MIO para población con discapacidad es la

implementación de permitir el uso de perros lazarillos para personas con discapacidad visual,

aunque este sistema es demasiado nuevo y solo se ha implementado en el sistema del MIO –

CABLE.
Sin embargo en el tema del deporte si se han incluido a la población con discapacidad ya que hasta

el año 2018 la alcaldía de Santiago de Cali desarrollo eventos y espacios gratuitos para que la

población con discapacidad pudiera mostrar su talento y su habilidades presentando “tiro, esgrima,

balonmano, fútbol cognitivo, bádminton, baile deportivo y otras” (Cali, Alcaldia de Santiago de

Cali, 2018), con esto el alcalde Armitage busca “generar bienestar social y progreso a través del

deporte, la actividad física y la recreación; además de brindar a las personas con discapacidad,

integrase por completo al resto de la sociedad y romper las barreras, generando espacios de sano

esparcimiento, gratuitos, tanto para los usuarios de los programas como para sus familias” (Cali,

Alcaldia de Santiago de Cali, 2018).

En el tema de la empleabilidad la alcaldía de Santiago de Cali le busca apostar a la empleabilidad

de personas con discapacidad visual logrando iniciar con “la capacitación en call center a esta

población con discapacidad visual con la colaboración de la Secretaría de Desarrollo Económico y

el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, para luego vincularlos con distintas empresas que

están interesadas en emplearlos, así logramos la inclusión” (cali, Alcaldia de Santiago de cali,

2018), cabe mencionar que para esta puesta se presentaron 37 jóvenes con discapacidad visual a

17 empresarios, los cuales son proveedores de EMCALI para mostrar el potencial que pueden tener

estas personas en el mundo laboral y más específicamente en el tema del call center.

Sin embargo estas son algunas de los desarrollos de las propuestas planteadas por el alcalde de

Cali, sin embargo el impacto en los resultados de sus metas planteadas aun no es visible y efectivo

en la trasformación de oportunidades para incluir a la población con discapacidad, aun así se han

desarrollado también procesos tales como la capacitación de familias en y cuidadores en la

atención y cuidado de las personas con discapacidad incluyendo el apoyo de la comunidad.

Debemos reconocemos reconocer que el proceso de trasformación no se da en corto tiempo y que

es un proceso arduo que se debe continuar desarrollando a largo plazo para brindar unas garantías

optimas y eficientes a esta población y romper así las barreras sociales. Es por ello que en el edificio

del CAM (centro administrativo municipal) donde se encuentran las oficinas de la alcaldía se

encuentra la oficina de atención a la discapacidad la cual se encuentra adscrita a la subsecretaria de

poblaciones étnicas de la secretaria de bienestar social. Esta oficina se encarga junto con el equipo

de profesionales ala población con discapacidad atención y “orientar rutas de atención en diversas

áreas acorde con las necesidades y situación del solicitante, desarrollando acciones afirmativas

que permitan la inclusión social orientada hacia el reconocimiento de sus derechos, articulación

de procesos con la Administración Municipal y la comunidad.” (Cali, Alcaldia de Santiago de Cali,

2018).

A pesar de que faltan por desarrollar muchas de las propuestas planteadas por el alcalde en su

propuesta de candidatura y en su plan de gobierno es importante reconocer sus iniciativas en los

cambios que se han venido generando con el tema de intentar mejorar la infraestructura de la ciudad

para la movilidad de las persona con discapacidad física, así como la implementaciones semáforos

en zonas donde los puentes peatonales no dan la garantía para el acceso a la población con

discapacidad. Sin embargo estas implementaciones son recientes y poco visibles pues es un proceso

que el alcalde está intentando cumplir para dejarlo ya sea iniciado o implementado antes de

terminar su proceso de gobierno por consiguiente estos procesos se desarrollan rápido y no generan

el impacto deseado en la población si no que genera lo contrario pues sienten que los proceso se

desarrollan de manera ineficiente y en cierta manera mediocre.

Para finalizar importan comprender que los procesos de gobierno pueden verse afectados en su

implementación debido a diferentes factores que pueden afectar o retrasar su ejecución, ya sea

social, económico o político, por ende los dirigentes se ven obligados a forzar la ejecución de estas

propuestas para lograr poder demostrar unos resultados medibles y demostrables que se obtuvieron

durante su periodo, esperemos entonces que el próximo alcalde de Santiago de Cali, pueda cumplir

con las propuestas faltantes y pueda generar y desarrollar nuevas propuestas que incluyan a la

población con discapacidad, pero sobre todo que esas propuestas mejoren la calidad de vida de esta

población a nivel de (salud, social económico político recreacional laboral, y académico).

BIOGRAFÍA:

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