DE CHIAPAS
Materia:
Catedrático:
Dra. Rodríguez Schaeffer Patricia Elke.
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Contenido
Introducción ............................................................................................................. 3
Unidad 6. Métodos para estudiar y evaluar el impacto ambiental. ......................... 4
Objetivo Particular: ............................................................................................... 4
6.1 Metodología general para evaluar el impacto ambiental. .............................. 5
6.2 Métodos para estudiar el impacto ambiental y su clasificación. .................... 7
6.3 Explicación de los métodos más adecuados a las condiciones nacionales. . 8
6.4 Aplicación de los métodos a casos de estudios. ......................................... 14
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Introducción
A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen en
1970, particularmente en los EUA. En México, este instrumento se aplica desde
hace más de 20 años y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido
vigente como el principal instrumento preventivo para la gestión de proyectos o
actividades productivas.
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Unidad 6. Métodos para estudiar y evaluar el impacto
ambiental.
Objetivo Particular: El alumno distinguirá los principales métodos para estudiar el
impacto ambiental, con énfasis en los métodos más adecuados para las
condiciones nacionales.
Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes
medio.
Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o
una disposición administrativa con implicaciones ambientales.
Hay que hacer constar que el término impacto no implica negatividad ya que éstos
pueden ser tanto Positivos como negativos.
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Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Los métodos más usados, tienden a ser los más sencillos, incluyendo analogías,
listas de verificación, opiniones de expertos (dictámenes profesionales), cálculos
de balance de masa y matrices, etc. Aún más, los métodos de evaluación de
impacto ambiental (EIA) pueden no tener aplicabilidad uniforme en todos los
países debido a diferencias en su legislación, marco de procedimientos, datos de
referencia, estándares ambientales y programas de administración ambiental.
1. Deben ser adecuados a las tareas que hay que realizar como la
identificación de impactos o la comparación de opciones.
2. Ser lo suficientemente independientes de los puntos de vista personales
del equipo evaluador y sus sesgos.
3. Ser económicos en términos de costes y requerimiento de datos, tiempo
de aplicación, cantidad y tiempo de personal, equipo e instalaciones.
3. Listas de chequeo.
4. Matrices.
5. Diagramas.
1. Analógicos.
2. Listas de chequeo.
6. Sistemas expertos.
7. Índices o indicadores.
9. Evaluación de paisajes.
13. Monitorización.
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14. Estudios de campo.
15. Redes.
Para hacer una Evaluación de Impacto Ambiental, primero hace falta un Estudio
de Impacto Ambiental que es el documento que hacen los técnicos identificando
los impactos, la posibilidad de corregirlos, los efectos que producirán, etc. Debe
ser lo más objetivo posible, sin interpretaciones ni valoraciones, sino recogiendo
datos. Es un estudio multidisciplinar por lo que tiene que fijarse en como afectará
al clima, suelo, agua; conocer la naturaleza que se va a ver afectada: plantas,
animales, ecosistemas; los valores culturales o históricos, etc.; analizar la
legislación que afecta al proyecto; ver como afectará a las actividades humanas:
agricultura, vistas, empleo, calidad de vida, etc.
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Evaluación preliminar que incorpora una primera valoración de impactos
que sirve para decidir si es necesaria una valoración más detallada de los
impactos de esa actividad o es suficiente con este estudio más superficial;
Evaluación simplificada que es un estudio de profundidad media sobre los
impactos ambientales
Evaluación detallada en la que se profundiza porque la actividad que se
está estudiando es de gran envergadura.
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De la consideración integral de los factores antes mencionados surge la diversidad
de metodologías utilizables. De hecho, no existe una metodología única y
universal (Espinoza, 2007).
El marco legal sobre EIA puede, además de fijar su obligatoriedad para aquellas
actividades y proyectos susceptibles de afectar al ambiente, avanzar en
lineamientos de los contenidos de los EsIA. En particular, se han establecido, en
diferentes marcos normativos, términos de referencia los cuales determinan los
aspectos principales que deben ser analizados y, en general, la forma de acuerdo
a la cual deben ser presentados los EsIA (INE, 2000).
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a) Metodologías Ad hoc (Panel de expertos)
Por lo tanto, estos métodos presentan una gran dependencia del grado de
conocimiento y experiencia de los participantes así como de su disponibilidad.
Además, los equipos de expertos deben ser formados para cada tipo de proyecto,
siendo su principal desventaja el establecimiento de paneles de expertos
representativos para el análisis de todos los factores ambientales. Su ventaja se
debe a que son métodos rápidos y fáciles de llevar a la práctica, permitiendo su
adaptación a las necesidades particulares del proyecto (Canter, 2002).
b) Método de Leopold
c) Métodos cartográficos
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d) Listados de Chequeo
Este método consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son
potencialmente afectados por una acción humana. Su principal utilidad es
identificar las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando
en una primera etapa de la EIA que ninguna alteración relevante sea omitida
(Conesa, 1995).
Una lista de chequeo debe contener los siguientes rubros: agua, suelos,
atmósfera, flora, fauna, recursos naturales, culturales, etc. Existen diversos tipos
de listados, los más importantes son:
Las ventajas de las listas de chequeo están dadas por su utilidad para:
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e) Diagramas de Flujo
f) Redes
Son una extensión de los diagramas de flujo incorporando impactos a largo plazo.
Los componentes ambientales se interconectan y los impactos se ordenan por
jerarquía (primarios, secundarios y sus interacciones). Las redes son útiles para
detectar impactos indirectos o secundarios y para identificar interacciones mutuas
en proyectos complejos (Espinoza, 2007). Su principal desventaja es que no
proporcionan criterios para decidir la importancia de los impactos. Si la red es muy
amplia, genera confusión y dificultad en el manejo de la información.
g) Método de Batelle
Las ventajas de esta metodología son: los resultados son cuantitativos y pueden
compararse con los de otros proyectos sin tomar en cuenta el tipo o quién los
realizó; es sistematizada para la comparación de alternativas (induce a la toma de
decisión); y se ha destacado su valor para apreciar la degradación del medio como
resultado del proyecto en su conjunto y en sus particularidades. Sus desventajas
se resumen en: los índices de calidad ambiental disponibles son los desarrollados
en su concepción natural (en Estados Unidos de América en proyectos
hidráulicos) y no son válidos para medios distintos (requiere adaptabilidad en
proyectos distintos); adicionalmente, la lista de indicadores es limitada y arbitraria,
no toma en cuenta las relaciones entre componentes ambientales y las
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interacciones causa-efecto (Conesa, 1995), por lo que, esta metodología es rígida
y no admite la consideración del dinamismo de los sistemas ambientales.
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Predicción y evaluación de impactos ambientales: método matricial, en este caso
son 2 matrices:
• Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales (Matriz de
Leopold): identifica impactos ambientales potenciales.
• Matriz de Valoración de Impactos Ambientales Potenciales: se evalúan los
impactos identificados en la matriz anterior.
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1. Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales Impactos
Existentes
Impactos existentes: previos a la ejecución del Proyecto. En la zona del Proyecto
de Ampliación, ya viene operando la P.C.H. Se debe relacionar impactos
existentes con Línea Base
Principales impactos existentes en el área del proyecto son:
Efectos de la captación y derivación de agua, que afectan a la flora y fauna
del tramo de interés.
El proyecto ha generado fuentes de trabajo y actualmente suministra la
energía eléctrica para las poblaciones asentadas en el área de influencia.
Sus vías de comunicación han permitido interconectar a zonas alejadas
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Matriz de Identificación de Impactos Ambientales (Matriz Leopold)
Cuadro 1. Actividades Generadas del Proyecto, Identificadas en la Etapa de
Construcción
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Cuadro 2. Actividades del Proyecto, Identificadas en la Etapa de Operación
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2. Evaluación de Impactos Potenciales
A. Componentes Ambientales
Medio Físico
• Calidad del Aire
• Suelo
• Agua
Medio Biológico
• Flora
• Fauna
Medio Socioeconómico
• Sociedad
• Economía
• Cultura y Paisaje
B. Actividades que podrían provocar impactos en el Ecosistema.
• Construcción y puesta en marcha
• Operación y mantenimiento
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Referencias
Canter, L.W. (1998). Methods for Effective Environmental Information Assessment:
EIA Practice, en “Environmental Methods Review: Retooling Impact Assessment
for the New Century”. Alan L. Porteer and John J. Fittipaldi Eds. Published Fargo
North Dakota, USA: The Press Club.
Canter, L.W. (2002). Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para
la elaboración de Estudios de Impacto. Traducción al español de Ignacio Español.
Madrid: McGraw Hill.
Conesa, V. (1993). Auditorías Medioambientales: guía metodológica. España:
Mundi-Prensa.
Conesa, V. (1995). Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental.
Madrid, España: Mundi-Prensa.
Espinoza, G. (2007). Gestión y fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental.
Santiago-Chile:Banco Interamericano de Desarrollo-BID y Centro de Estudios para
el Desarrollo-CED.
Estevan, M.T. (1981). Las Evaluaciones de Impacto Ambiental. Criterios y
metodologías. Boletín informativo del medio ambiente. Madrid: Ministerio de Medio
Ambiente.
Hernández, S. (2000). La legislación de Evaluación de Impacto Ambiental en
España. España: Mundi-Prensa.
Leopold, L.B. et. al. (1973). A procedure for Evaluating Enviromental Impact. US
Department of the Interior. USA: Gov. Print. Office.
Uribe-Malagamba, J. P. et. al. (2009). La Evaluación de Impacto Ambiental en el
Noroeste de México. Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. (CEMDA).
Mijangos-Ricardez, O.F.*, López Luna, J** Instituto de Estudios Ambientales,
Universidad de la Sierra Juárez
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