Boletín de prensa

Seminario sobre Interconexión en México

El Programa de Investigación en Telecomunicaciones (TELECOM CIDE), bajo

el auspicio de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL),
organizó el Seminario Internacional “Interconexión en México” en el que
participaron representantes de la autoridad reguladora, de la industria y del
sector académico. Fue un foro abierto a todos los actores de la industria en
donde se buscó contribuir a enriquecer los términos del debate. Se inició con la
exposición por parte de académicos especialistas internacionales, quienes
hablaron de aspectos de modelos de costos y expusieron el caso de la India,
en donde se adoptó un modelo para estimar los costos de la interconexión
sencillo y de fácil aplicación. A pesar de ser un tema que ha generado
conflictos entre los diferentes actores, en este seminario se expusieron algunas
ideas alrededor de las cuales hubo coincidencia:

La interconexión es la principal herramienta que permite que el sistema de

telecomunicaciones funcione como si fuera una única red, lo que hace posible
acceder a los beneficios asociados a las tecnologías de la información
independiente de la red a la que el usuario está suscrito.

Las tasas de interconexión deberán disminuir acercándose a niveles de costos

y esto deberá ocurrir de forma predecible para otorgar certidumbre económica
a todos los agentes económicos. La tasa de interconexión no debe constituir
una barrera de entrada al sector.

Cuando las partes no llegan a un acuerdo en el tema de interconexión y sea

necesaria la intervención del regulador, ésta debe llevarse a cabo bajo un
proceso transparente e inclusivo. Es decir, el modelo de costos utilizado deberá
ser definido a priori y ser resultado de un proceso de consulta pública. El
criterio empleado deberá velar por los intereses de los consumidores. La
regulación sin la cooperación de los regulados es ineficaz; los reguladores
deben generar confianza. Y, esta sólo es posible a través de su participación
en el proceso de diseño de las políticas.

Asimismo, se presentaron ideas con las que no todos los presentes estuvieron
de acuerdo pero que son importantes considerar. Por una parte, se dijo que los
operadores no deben de hacer negocio con los pagos de interconexión ya que
estos a su vez tendrán un impacto en las tarifas finales al consumidor y en las
operaciones del resto de la industria. Por otra parte se afirmó que las
disminuciones en las tasas de interconexión deben ser graduales para que
puedan ser incorporadas en con certeza en los planes de negocios de mediano
plazo de las empresas.

El seminario, el primero en el tema en los últimos años, consiguió que se

evidenciaran importantes coincidencias existentes, y éstas deberán contribuir a
un clima de mayor colaboración así como a promover unas negociaciones más
informadas en la definición de la tarifa de interconexión móvil que aplicará para
el 2011.