República bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación universitaria

Universidad politécnica territorial Andrés Eloy blanco

U.P.T.A.E.B

Conceptos básicos

Prof:

Elennys Fernández

Estudiante:

Escarlin Rosaideth parra soto

Ci:27629239
 Teorías administrativas
Administrar es simplemente diseñar y mantener un medio ambiente o entorno apropiado para
lograr los objetivos organizacionales con el menor esfuerzo posible (Koontz y Weihrich, 2004).

Resulta claro entonces que el administrador tiene que centrar su esfuerzo en la creación de
ambientes, entornos o estructuras que faciliten el logro de los objetivos.

El criterio de validación o de éxito que un administrador deberá tener en cada una de sus
actividades, es un criterio pragmático: el logro de los objetivos. Aún más: el logro de los objetivos
utilizando el dinero, los materiales, el tiempo y el trabajo de las personas de la mejor manera
posible o consumiendo los menos recursos necesarios y en un ambiente de armonía (Bateman y
Snell, 2001).

Una empresa que cuenta con un sistema de registro computarizado de entrada y asistencia que
permite el control y el cálculo del salario con algunas pocas instrucciones está administrando
mejor sus recursos que aquella que realiza el control de manera manual y tiene contratado a un
personal para realizar el cálculo del salario.

Origen de las teorías administrativas

Los cambios en la organización del trabajo producto de la llamada revolución
industrial favorecieron que paulatinamente se desarrollara una serie de conocimiento acumulado
acerca de cómo resolver los diferentes problemas que se presentan en la administración. De la
misma manera poco a poco aparecieron una serie de profesionales en la organización de la
empresa.

A mediados del siglo XX era ya común observar que los dueños de los medios de producción no
necesariamente eran los administradores o gerentes.

Las lecciones aprendidas en la historia de la humanidad y sobre todo a partir de finales de

1700 fueron integradas en un marco de referencia lógico a partir de que Taylor propone el estudio
de la administración científica a principios del Siglo XX.

Si bien ya en la Iglesia católica y en la organización militar se habían realizado esfuerzos en dicho

sentido como la redacción de manuales sobre la dirección de la guerra.

Los diversos enfoques que se desarrollaron durante todo el siglo pasado pusieron un énfasis
cambiante en la tarea, en la estructura, en las personas, en la tecnología, en el ambiente y en la
estructura. Todos ellos sin embargo han tenido implicaciones prácticas en la administración.
Aunque las diferentes concepciones que se han desarrollado sobre la manera de diseñar los
ambientes organizacionales incluyen una forma de comprender la realidad, cada una de ellas ha
aportado herramientas prácticas y útiles para resolver los problemas cada vez más complejos a los
que se han tenido que enfrentar.

La teoría administrativa deber ser vista no solo como un conjunto de conceptos, sino como
experiencia acumulada sobre la manera de encontrar soluciones a situaciones específicas. A
continuación, se presentan una extracción de lo que el autor de este trabajo considera son esas
lecciones que deben ser aprendidas de cada teoría y que han sido resumidas por Chiavenato (2000)
al realizar una revisión histórica de la Teoría Administrativa.

Importancia de las teorías administrativas

“No hay nada más práctico que una buena teoría”. Lenin (1918) Peter Drucker (1956).

“Las teorías de dirección son indispensables. La práctica sin la teoría es un ejercicio peligroso, no
menos arriesgado que una teoría inadecuada”. - Makridakis.

Los gerentes se caracterizan por ser gente práctica, disponen de poco tiempo y tienen que tomar
decisiones constantemente, muchas veces guiados más por la experiencia y la intuición que por el
análisis de información sistematizada.

Minztberg, en su investigación “cronómetro en mano” sobre lo que hicieron cinco gerentes

generales durante dos semanas, que fue la base de la formulación de su teoría sobre los “roles
directivos”, encontró que “…

sus actividades se caracterizan por la brevedad, variedad y discontinuidad, están fuertemente

orientados hacia la acción y no les gustan las actividades reflexivas…”. Años después, Kotter hizo
una investigación parecida llegando a conclusiones similares “…el trabajo de los que dirigen se
caracteriza por una gran variedad, mucha intensidad y poco tiempo para pensar.

Makridakis se lamenta de que “…la tarea aislada más importante que normalmente se descuida en
la dirección es aprender…”. Según Stoner “…los directivos se impacientan al estudiar teorías, que
piensan son cosas del pasado…”.

Por estas razones, es comprensible su reacción hacia las teorías. Son muy sinceros en reconocerlo,
cuando vas a impartirles algún programa de desarrollo directivo te dicen: “Profe, nosotros no
queremos teoría, lo que necesitamos son cosas prácticas”.

Con mucho respeto trato de explicarles que las teorías no son elucubraciones de especialistas para
hacerles la vida difícil a los gerentes.

Hago referencia a la cita que encabeza este trabajo y les comento que me llamó la atención que
coincidieran dos pensadores de ideologías tan diferentes: Lenin, fundador del primer estado
socialista del mundo y; Peter Drucker, el principal ideólogo del “management” del capitalismo
desarrollado.
 Teoría administrativa clásica
La teoría clásica de la administración se distingue por el énfasis en la estructura y en las funciones
que debe tener una organización para lograr la eficiencia.

Su exponente fue Henry Fayol en 1,916 quien expuso su teoría en su famoso libro Administration
industrielle et genérale publicado en París. La exposición de Fayol parte de un enfoque sintético,
global y universal de la empresa, inicia con la concepción anatómica y estructural de la
organización.

Postulados

1. Enfoque normativo y prescriptivo

2. La administración como ciencia
3. Teoría de la organización
4. División del trabajo y especialización
5. Concepto de línea y staff.
6. Coordinación

Aspectos Relevantes de su obra

Fayol destaca que toda empresa cumple seis funciones básicas.

1. Funciones administrativas
2. Funciones técnicas
3. Funciones comerciales
4. Funciones financieras
5. Funciones de seguridad
6. Funciones contables Planear Organizar Dirigir Coordinar Controlar

2. Concepto de Administración

Para Fayol administrar es:

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa.
Dirigir: guiar y orientar al personal.
Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos.
Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas.

Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir, las funciones
del administrador.

3. Proporcionalidad de las funciones Administrativas

Niveles jerárquicos Más altos Más bajos Funciones administrativas Otras funciones no
administrativas Planear Organizar Dirigir Coordinar Controlar
Las funciones administrativas se reparten a todo nivel, proporcionalmente entre los niveles
jerárquicos.

4. Diferencia entre administración y organización

Según Fayol, la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es

una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma.

A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos significados:

Organización como entidad social.
Organización como función administrativa.

5. Principios Generales de la Administración

Los 14 principios generales de la administración de Henry Fayol son:

1. División del trabajo:

Especialización de tareas y personas para aumentar la eficiencia.

2. Autoridad y responsabilidad:
– Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar obediencia
– Responsabilidad: deber de rendir cuentas

3. Disciplina:
-Jefes: energía y justicia en ordenes sanciones, normas claras y justas.
-Subordinados: obediencia y respeto por normas.

4. Unidad de mando:
-Cada empleado debe recibir órdenes de un solo jefe.

5. Unidad de dirección:
-Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.

6. Subordinación de los intereses individuales a los generales:

-Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.

7. Remuneración del personal:

-Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la organización.

8. Centralización:
-Concentración de la autoridad en la cúpula de la organización

9. Cadena escalar:
-Línea de autoridad que va del escalón mas alto al más bajo. Puede saltearse si es imprescindible y
existe autorización.
10. Orden:
-haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden material y humano.

11. Equidad:
-Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.

12. Estabilidad del personal:

-Debe haber una razonable permanencia de una persona en su cargo.

13. Iniciativa:
Capacidad de visualizar un plan y asegurar su éxito.

14. Espíritu de equipo:

-La armonía y la unión de personas es vital para la organización.

Teoría administrativa científica

El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El
nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a
los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los
principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son
la observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo
de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de
la moderna TGA.

A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionalización que hace de los dos
métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que desarrollan investigaciones
experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.

CARACTERISTICAS

Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular

principios y establecer procesos estandarizados.

Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde
los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios científicos, para que así
las normas sean cumplidas.

Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.

Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores.

La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura general
de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios.

RACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO

Como entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre
un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, estos métodos e
instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis científico y depurado
estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese
intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los
oficios recibió el nombre de organización racional del trabajo ORT.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

Principios de la administración científica de Taylor.

Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro
principios siguientes:

1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la

improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados
en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del
método.

2. Principio de la preparación / planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de

acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de acuerdo con el
método planeado.

3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado de
acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.

4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para

que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

OTROS PRINCIPIOS IMPLÍCITOS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA SEGÚN TAYLOR

Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y

cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos inútiles y
perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles.

Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado.

Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas.

Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos
adecuadamente.

Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones precisas y

delimitadas.

Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del trabajo como en su
ejecución.

Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren
alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios e incentivos mayores para
cuando los patrones fueren superados.
Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a ser
utilizados.

Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores
las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado por la racionalización.

Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo,

corregirlo y premiarlo.

Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o
producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.

PERSPECTIVA:

Los principios de Taylor.

1. - Substituir las reglas por la ciencia (conocimiento organizado).

2. - Obtener armonía más que discordia en la acción de grupo.

3. - Lograr la cooperación entre los seres humanos, en vez del individualismo caótico.

4. - Trabajar en busca de una producción máxima en vez de una producción restringida.

5. - Desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para su propio beneficio y
la mayor prosperidad de la compañía.

Principio de excepción

Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante simple que se basaba no en

el desempeño medio sino en la verificación de las excepciones o desvío de los patrones normales;
todo lo que ocurre dentro de los patrones normales no deben ocupar
demasiada atención del administrador. Según este principio, las decisiones más frecuentes deben
reducirse a la rutina y delegadas a los subordinados, dejando los problemas más serios e
importantes para los superiores; este principio es un sistema de información que presenta
sus datos solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la práctica, presentan
divergencias o se distancian de los resultados previstos en algún problema. Se fundamenta
en informes condensados y resumidos que muestran apenas los desvíos, omitiendo los hechos
normales, volviéndolos comparativos y de fácil utilización y visualización.

Principios de eficiencia de Emerson

Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo que aun
perjudicando la perfección de la organización, sería más razonable realizar menores gastos en el
análisis del trabajo. Fue el hombre que popularizó la administración científica y desarrolló los
primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de los empleados. Los principios de
rendimiento pregonados por Emerson son:

Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

Establecer el predominio del sentido común.

Mantener orientación y supervisión competentes.

Mantener disciplina.

Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.

Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.

Fijar remuneración proporcional al trabajo.

Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.

Fijar normas estandarizadas para el trabajo.

Fijar normas estandarizadas para las operaciones.

Establecer instrucciones precisas.

Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

Principios básicos de Ford

Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima inicial
hasta el producto final, además de una cadena de distribución comercial a través de agencias
propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento de
sus métodos, procesos y productos. A través de la racionalización de la producción creó la línea de
montaje, lo que le permitió la producción en serie, esto es, el moderno método que permite
fabricar grandes cantidades de un determinado producto estandarizado.

Ford adoptó tres principios básicos:

Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con

el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en
el mercado.

Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia prima en

transformación.

Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el

mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea de montaje.

Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico, coordinado y

económico. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no
saláriales para sus empleados. En el área de mercadeo implantó la asistencia técnica, el sistema de
concesionarios y una inteligente política de precios.

AUTORES O EXPONENTES

FREDERICK TAYLOR

A él se debe que la administración se haya empezado a estudiar como materia separada y

así poder aplicar la ciencia sobre ella para mejoraría de resultados, es también conocido como el
"Padre de la Administración Científica".
Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia en el año de 1856 y
muere en 1915. Ingresó a una compañía que fabricaba lingotes de acero en la época
de depreciación en los EE.UU. ocupando el puesto de obrero y luego pasando por los demás
niveles llegó al puesto más alto. Esto le permitió darse cuenta de las afectaciones que hacían los
obreros a las máquinas.

Sus obras:

"Principios de la administración pública"

"Fundamentos de administración científica"
"Las correas" y muchos tratados más.

Dentro de sus principales aportaciones a la administración están los principios administrativos, los
mecanismos de administración, el pago por destajo, la selección de personal y las características
de los trabajos humanos.

Principios Administrativos:

1.- Estudio de Tiempos y Movimientos

2.- Selección de obreros
3.- Responsabilidad compartida
4.- Aplicación a la administración

Mecanismos Administrativos:

1. Estudio de tiempos y movimientos

2. Supervisión funcional
3. Sistemas o departamentos de producción
4. Principio de la excepción
5. Tarjetas de inscripción
6. Uso de la regla de cálculo
7. Estandarización de las tarjetas de instrucción
8. Bonificación de las tarjetas de instrucción
9. Estudio de las rutas de producción
10.Sistema de clasificación de la producción
11.Costo de la producción.

Su principal contribución fue en demostrar que la Administración científica no es un grupo de

técnicas de eficiencia o incentivos sino una filosofía en virtud de la cual la gerencia reconoce que
su objetivo es buscar científicamente los mejores métodos de trabajo a través del entretenimiento
y de los tiempos u movimientos.

HERRY RABINSON TOWNE

(1844-1924)

Towne fue el mediador para alcanzar el reconocimiento de Taylor y sus métodos. Fue también un
innovador por su propio derecho, especialmente en sus intentos por mejorar los sistemas de
jornada por trabajo a destajo. Abogo por un intercambio de experiencias entre los gerentes
de servicio de diferentes compañías bajo la dirección de la ASME presentando así los Datos sobre
los que podría basarse una ciencia administrativa.

HERRY LAWRENCE GANTT

(1861-1919)

Originario del sur de Maryland Estados unidos obtuvo título de ingeniero conoció a Tylor en 1887
en la Midvale Steel Co. y a partir de esa fecha se convirtió en fiel discípulo y colaborador, sin
embargo, Gantt presto más atención en crear un ambiente que le permita obtener mayor
cooperación de sus trabajadores, al fijarles una tarea bien definida. Para tal efecto estableció un
sistema de remuneración a los obreros a los que llamo primas y tareas de Gantt.

Así mismo desarrollo métodos de adiestramientos de obreros para formarlos profesionalmente, su

aportación más relevante fue el desarrollo de técnicas graficas para planear y controlar las cuales
en la actualidad lleva su nombre.

FRANK BUNKER GILBREN

(1868-1924)

Sus estudios y experimentos lo llevaron a identificar los 17 elementos básicos que se podrían
aplicar en cualquier actividad para reducir movimientos. el llamo a estos elementos THERBLIGS
denominación que utilizo por inversión de su apellido A cada elemento le asigno un símbolo y
un color. Estos elementos eran

Buscar:

Coger

Seleccionar

Trasporte vació

Trasporte c / carga

Sostener

Dejar carga

Poner en posición

Colocación previa

Inspeccionar

Montar

Desmontar

Utilizar

Espera Inevitable
Espera evitable

Plan

Descanso

Desarrollo un esquema de proceso, diagramas de flujo que permite estudiar operaciones

completas y no solo una actividad en especial, para la toma de decisiones al eliminar, reducir o
combinar operaciones, mismas que se identifican como operación trasporte inspección, demoras y
almacenaje.

Teoría contingencial
La palabra contingencia significa: algo incierto o eventual. Que bien puede suceder o no, se refiere
a una proposición cuya verdad o falsedad solamente puede conocerse por la experiencia o por la
evidencia y no por la razón.

La teoría de contingencia enfatiza que no hay nada absoluto en las organizaciones o en la teoría
administrativa, ya que todo depende del enfoque contingente, toda vez que existe una relación
funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas administrativas apropiadas para el
alcance eficaz de los objetivos de organización.

Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia
de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que
pueden acarrear grandes pérdidas, como en este momento.

APORTACIONES

En l962, Chandler realizó una de las más serias investigaciones históricas sobre los cambios
estructurales de las grandes organizaciones y estas a su vez pasaron a un proceso histórico que
involucran cuatro fases distintas: 1.- Acumulación de recursos: 2.- Racionalización del uso de los
recursos; 3.- Continuación del crecimiento; 4. Racionalización del uso de expansión.

Burns y Stalker: Sociólogo industrial, se encontró con una pluralidad de métodos y formas o
procedimientos administrativos y en base a esto clasifica en dos rubros a los entes económicos:
Mecánicas y Orgánicas; Las mecánicas son aquellas tareas y dificultades que el conjunto se
enfrenta y son asignados a especialistas apropiada en condiciones ambientales estables, y las
Orgánicas; se apropian de condiciones inestables, cuando surgen problemas y exigencias de labor
que no pueden ser divididas y distribuidos entre especialistas.- JOAN WOODWARD: Dice que
existe fuerte correlación entre estructura organizacional y previsibilidad de las técnicas de
producción, toda vez que las grandes empresas con operaciones estables necesitan estructuras
diferentes a aquellas organizaciones con tecnología cambiante.

PLANIFICACIÓN DE CONTINGENCIA

Es mejor planificar cuando todavía no es necesario, los responsables de la planificación deben

evaluar constantemente los planes creados y deberán pensar en otras situaciones que se pudieran
producir, un plan de contingencias no debe quedar estático de lo contrario sería obsoleto, debe
ser un documento vivo, actualizándose, corrigiéndose y mejorándose, toda planificación de
contingencia debe establecer objetivos estratégicos así como un plan de acción para alcanzarlos.-
la planificación y la contingencia implica trabajar con hipótesis y desarrollar en lo que se va a
basar dicha plana se conoce el punto de partida y se basará en la evolución de las necesidades y
recursos, este debe ser exhaustivo pero sin entrar en demasiados detalles.

CONTINGENCIA COMO CONTROL

Cuando una empresa escoge su producto o servicios y escoge también su mercado para
colocarlos, está definiendo su ambiente de tarea, donde una organización establece su dominio o
por lo menos busca establecerlo, el dominio depende de las relaciones de poder o dependencia de
una organización en cuanto a sus entradas o salidas, una empresa se dice que tiene poder cuando
sus decisiones afectan las decisiones de los proveedores de entradas o consumidores de salida,
todo lo que ocurre en el ambiente general afecta directa o indirectamente a todas las
organizaciones , el ambiente general está constituido por un conjunto de condiciones semejantes
para todas las organizaciones y las principales son: a).- Condiciones Tecnológicas. b).- Condiciones
Legales, c).- Condiciones Políticas, d).- Condiciones Económicas, e).- Condiciones demográficas, f).-
Condiciones Ecológicas, g).- Condiciones Culturales.

CONCLUSIONES

La teoría de la Contingencia, propone que no existen principios universales, toda vez que de
acuerdo a este enfoque hay modelos y planes apropiados para situaciones específicas, que no
funcionan para otras, en el plan de contingencia la organización es primordial para el correcto
funcionamiento de la empresa , ya que no es posible concebir a la empresa con nivel institucional
y sin nivel intermedio, el enfoque de contingencia afirma que no existe forma única de organizar y
administrar que sea aplicable a todas las empresas sino cada una de acuerdo al medio ambiente
serán las situaciones y condiciones, ya que de ello dependerá el desarrollo de sus actividades y el
logro de sus objetivos.

COMO SE APLICA LA CONTINGENCIA EN EL PLAN LABORAL

En el Tribunal del Trabajo Burocrático, especialmente en la Ponencia “C” y aplicando las medidas
de contingencia, se previene, que el personal que integra dicha ponencia esté actualizado con las
reformas de la Ley del Servicio Civil y los Municipios de Chiapas. así como de la Ley Federal del
Trabajo, la Ley de los Trabajadores del Estado, y las diferentes Jurisprudencias, Tesis o
Contradicción de Tesis.- Se procura que todos tengan acceso a Internet para cualquier duda que
pueda surgir en el momento de las Audiencias, también cuando se encuentran proyectando, así
mismo se preparan las Audiencias de Ley, describiendo cada una de sus pruebas aportadas por las
partes en conflicto, y dar una mayor rapidez a las audiencias, consiguiéndose que no sean
tardadas, puesto que ya están las pruebas ofrecidas en la demanda como en las contestación de la
demanda, únicamente en la Etapa de ofrecimiento de pruebas éstas de aceptan o se desechan
según sean ofrecidas dando celeridad y certeza jurídica, logrando mayor eficiencia, para servir al
público, de igual forma se procura que tanto los acuerdos, como las Audiencias se fundamenten
para evitar, Incidentes de Nulidad de Actuaciones, de Personalidad, y en los Proyectos de Laudo,
se les pide a los proyectistas sean claros y que fundamenten por que se condena o por que se
absuelven utilizando las Jurisprudencias, Tesis o Contradicciones de Tesis, procurando tener
menos Amparos Directos, y si se lo conceden que éste sobresea.

Teoría administrativa de sistemas

La teoría de sistemas (TS) es un ramo específico de la teoría general de sistemas (TGS).

La TGS surgió con los trabajos del alemán Ludwig von Bertalanffy, publicados entre 1950 y 1968.
La TGS no busca solucionar problemas o intentar soluciones prácticas, pero sí producir teorías y
formulaciones conceptuales que pueden crear condiciones de aplicación en la realidad empírica.

Los supuestos básicos de la TGS son:

Existe una nítida tendencia hacia la integración de diversas ciencias naturales y sociales.

Esa integración parece orientarse rumbo a un teoría de sistemas.

Dicha teoría de sistemas puede ser una manera más amplia de estudiar los campos no-físicos
del conocimiento científico, especialmente en ciencias sociales.

Con esa teoría de los sistemas, al desarrollar principios unificadores que atraviesan verticalmente
los universos particulares de las diversas ciencias involucradas, nos aproximamos al objetivo de la
unidad de la ciencia.

Esto puede generar una integración muy necesaria en la educación científica.

La TGS afirma que las propiedades de los sistemas, no pueden ser descritos en términos de sus
elementos separados; su comprensión se presenta cuando se estudian globalmente.

La TGS se fundamenta en tres premisas básicas:

Los sistemas existen dentro de sistemas: cada sistema existe dentro de otro más grande.

Los sistemas son abiertos: es consecuencia del anterior. Cada sistema que se examine, excepto el
menor o mayor, recibe y descarga algo en los otros sistemas, generalmente en los contiguos. Los
sistemas abiertos se caracterizan por un proceso de cambio infinito con su entorno, que son los
otros sistemas. Cuando el intercambio cesa, el sistema se desintegra, esto es, pierde
sus fuentes de energía.

Las funciones de un sistema dependen de su estructura: para los sistemas biológicos y mecánicos
esta afirmación es intuitiva. Los tejidos musculares, por ejemplo, se contraen porque están
constituidos por una estructura celular que permite contracciones.

El interés de la TGS, son las características y parámetros que establece para todos los sistemas.
Aplicada a la administración la TS, la empresa se ve como una estructura que se reproduce y se
visualiza a través de un sistema de toma de decisiones, tanto individual como colectivamente.

Desde un punto de vista histórico, se verifica que:

La teoría de la administración científica usó el concepto de sistema hombre-máquina, pero se

limitó al nivel de trabajo fabril.
La teoría de las relaciones humanas amplió el enfoque hombre-máquina a las relaciones entre las
personas dentro de la organización. Provocó una profunda revisión de criterios y técnicas
gerenciales.

La teoría estructuralista concibe la empresa como un sistema social, reconociendo que hay tanto
un sistema formal como uno informal dentro de un sistema total integrado.

La teoría del comportamiento trajo la teoría de la decisión, donde la empresa se ve como un

sistema de decisiones, ya que todos los participantes de la empresa toman decisiones dentro de
una maraña de relaciones de intercambio, que caracterizan al comportamiento organizacional.

Después de la segunda guerra mundial, a través de la teoría matemática se aplicó la

investigación operacional, para la resolución de problemas grandes y complejos con
muchas variables.

La teoría de colas fue profundizada y se formularon modelos para situaciones típicas de prestación
de servicios, en los que es necesario programar la cantidad óptima de servidores para una
esperada afluencia de clientes.

Las teorías tradicionales han visto la organización humana como un sistema cerrado. Eso a llevado
a no tener en cuenta el ambiente, provocando poco desarrollo y comprensión de
la retroalimentación(feedback), básica para sobrevivir.

El enfoque antiguo fue débil, ya que 1) trató con pocas de las variables significantes de la situación
total y 2) muchas veces se ha sustentado con variables impropias.

El concepto de sistemas no es una tecnología en sí, pero es la resultante de ella. El análisis de

las organizaciones vivas revela "lo general en lo particular" y muestra, las propiedades generales
de las especies que son capaces de adaptarse y sobrevivir en un ambiente típico. Los sistemas
vivos sean individuos u organizaciones, son analizados como "sistemas abiertos", que mantienen
un continuo intercambio de materia/energía/información con el ambiente. La TS permite
desconceptuar los fenómenos dentro de un enfoque global, para integrar asuntos que son, en la
mayoría de las veces de naturaleza completamente diferente.

CONCEPTO DE SISTEMAS

Un conjunto de elementos

Dinámicamente relacionados

Formando una actividad

Para alcanzar un objetivo

Operando sobre datos/energía/materia

Para proveer información/energía/materia

Características de los sistemas

Sistema es un todo organizado y complejo; un conjunto o combinación de cosas o partes que

forman un todo complejo o unitario. Es un conjunto de objetos unidos por alguna forma
de interacción o interdependencia. Los límites o fronteras entre el sistema y su ambiente admiten
cierta arbitrariedad.

Según Bertalanffy, sistema es un conjunto de unidades recíprocamente relacionadas. De ahí se

deducen dos conceptos: propósito (u objetivo) y globalismo (o totalidad).

Propósito u objetivo: todo sistema tiene uno o algunos propósitos. Los elementos (u objetos),
como también las relaciones, definen una distribución que trata siempre de alcanzar un objetivo.

Globalismo o totalidad: un cambio en una de las unidades del sistema, con probabilidad producirá
cambios en las otras. El efecto total se presenta como un ajuste a todo el sistema. Hay una
relación de causa/efecto. De estos cambio y ajustes, se derivan dos fenómenos: entropía y
homeostasia.

Entropía: es la tendencia de los sistemas a desgastarse, a desintegrarse, para el relajamiento de los

estándares y un aumento de la aleatoriedad. La entropía aumenta con el correr del tiempo. Si
aumenta la información, disminuye la entropía, pues la información es la base de la configuración
y del orden. De aquí nace la neguentropía, o sea, la información como medio o instrumento de
ordenación del sistema.

Homeostasia: es el equilibrio dinámico entre las partes del sistema. Los sistemas tienen una
tendencia a adaptarse con el fin de alcanzar un equilibrio interno frente a los cambios externos del
entorno.

Una organización podrá ser entendida como un sistema o subsistema o un supersistema,

dependiendo del enfoque. El sistema total es aquel representado por todos los componentes y
relaciones necesarios para la realización de un objetivo, dado un cierto número de restricciones.
Los sistemas pueden operar, tanto en serio como en paralelo.

Tipos de sistemas

En cuanto a su constitución, pueden ser físicos o abstractos:

Sistemas físicos o concretos: compuestos por equipos, maquinaria, objetos y cosas reales.
El hardware.

Sistemas abstractos: compuestos por conceptos, planes, hipótesis e ideas. Muchas veces solo
existen en el pensamiento de las personas. Es el software.

En cuanto a su naturaleza, pueden cerrados o abiertos:

Sistemas cerrados: no presentan intercambio con el medio ambiente que los rodea, son
herméticos a cualquier influencia ambiental. No reciben ningún recursos externo y nada producen
que sea enviado hacia fuera. En rigor, no existen sistemas cerrados. Se da el nombre de sistema
cerrado a aquellos sistemas cuyo comportamiento es determinístico y programado y que opera
con muy pequeño intercambio de energía y materia con el ambiente. Se aplica el término a los
sistemas completamente estructurados, donde los elementos y relaciones se combinan de una
manera peculiar y rígida produciendo una salida invariable, como las máquinas.
Sistemas abiertos: presentan intercambio con el ambiente, a través de entradas y salidas.
Intercambian energía y materia con el ambiente. Son adaptativos para sobrevivir. Su estructura es
óptima cuando el conjunto de elementos del sistema se organiza, aproximándose a una operación
adaptativa. La adaptabilidad es un continuo proceso de aprendizaje y de autoorganización.

Los sistemas abiertos no pueden vivir aislados. Los sistemas cerrados, cumplen con el segundo
principio de la termodinámica que dice que "una cierta cantidad llamada entropía, tiende a
aumentar al máximo".

Existe una tendencia general de los eventos en la naturaleza física en dirección a un estado de
máximo desorden. Los sistemas abiertos evitan el aumento de la entropía y pueden desarrollarse
en dirección a un estado de creciente orden y organización (entropía negativa). Los sistemas
abiertos restauran su propia energía y reparan pérdidas en su propia organización. El concepto de
sistema abierto se puede aplicar a diversos niveles de enfoque: al nivel del individuo, del grupo, de
la organización y de la sociedad.

Teoría administrativa conductual

El mundo social y dinámico de hoy está caracterizado por una sociedad muy compleja, compuesta
de organizaciones altamente interrelacionadas, constituidas por personas y por recursos de
diferente origen. Administrar dichos recursos ha sido desde siempre una necesidad natural, obvia
y evidente de la cultura humana, sin embargo, ahora más que nunca la conducción racional,
eficiente y eficaz de los medios disponibles, es imprescindible para la existencia, supervivencia y
éxito de las organizaciones. También conocida como humanista o humano relacionista; llamado así
porque da un nuevo enfoque a las relaciones humanas en las empresas, considera que la
administración debe adaptase a las necesidades de los individuos que integran la empresa y que
este enfoque no puede ser casual, sino que debe fundamentarse en estudios psicológicos del
individuo, sus motivaciones, y sus necesidades, ya que el factor humano resulta determinante en
la empresa. Este enfoque se conforma por la Teoría Conductista de la Administración con autores
como Douglas McGregor, Abraham Maslow, Frederick Herzberg, David McClelland, Rensis Likert,
Herbert Simón entre otros; quienes trajeron una nueva visión de la teoría administrativa basada
en el comportamiento humano dentro de las organizaciones. Bajo este enfoque se plantea la
relativa dificultad encontrada al aplicar los conceptos de las diversas teorías sobre la organización,
cada cual con un enfoque diferente y, muchas veces, en conflicto con los demás. Su aporte a la
administración es grande, ya que todas las nuevas corrientes administrativas se basan en esta
escuela.

llamado así porque da un nuevo enfoque a las relaciones

humanas en las empresas. Estudia el comportamiento de aquellas
personas que realizan un trabajo con eficacia y con un rendimiento
notablemente superior al resto de personas que desempeñan el mismo puesto. Considera que la
administración debe adaptase a las necesidades de los individuos que integran la empresa y que
este enfoque no puede ser casual, sino que debe fundamentarse en estudios psicológicos del
individuo, sus motivaciones, y sus necesidades, ya que el factor humano resulta determinante en
la empresa. ¿EN QUÉ CONSISTE? TEORÍAS Y AUTORES (Douglas McGregor) Dos formas de
pensamiento contrapuestas en los directivos. En la primera, los directivos consideran que los
trabajadores sólo actúan bajo amenazas, y en la segunda, los directivos se basan en el principio de
que la gente quiere y necesita trabajar Teoría X y Y (Frederic Herzberg) Plantea la existencia de dos
factores que orientan el comportamiento de las personas: La satisfacción es el resultado de los
factores de motivación. Todo lo que ocurra en la empresa relacionado con el individuo y su forma
de sentirse, lo motivará. La insatisfacción es principalmente el resultado de los factores de higiene
o de la relación con otras personas. Todo aquello que imponga reglas, políticas de la organización,
salarios, entre otros, no lo motivarán pero que, si no están presentes, podrán desmotivarlo.
TEORIA DE LOS FACTORES Concepto de “hombre satisfactorio” quería significar que el objetivo de
la administración no debe ser “maximizar” u “optimizar” la actividad, sino alcanzar una condición
que satisfaga o curso de acción que sea “bastante bueno” desde todos los puntos de vista. Los
autores determinaron que las personas pretendían obtener algo más que recompensas o placer al
instante. (Herbert Simón)

TEORIA DEL COMPORTAMIENTO

En 1950 se desarrolla en Estados Unidos una nueva concepción interorganizacional que trae una
nueva visión de la teoría administrativa basada en la conducta humana en las organizaciones.
El enfoque del comportamiento también llamado conductista es influenciado principalmente por
la psicología organizacional, se basa en toda la organización.
CARACTERISITICAS DEL SER HUMANO
* Ser un ser social
* Dotado de un sistema psíquico.
* Capacidad de articular el lenguaje con el sistema abstracto
* Dotado de aptitud para aprender
* Su conducta se orienta hacia objetivos
* Se caracteriza por un estándar dual de conducta.
Este enfoque abarca dos teorías:
* Teoría del comportamiento en la administración
* Teoría del desarrollo organizacional
ORIGENES:
1. Oposición de la teoría de las relaciones humanas en relación con la teoría clásica.
2. Rechazo de las concepciones ingenuas y románticas de la Teoría de las relaciones humanas

3. Critica a la Teoría clásica y ven en el conductismo como una antítesis a la teoría.

4. Incorporación de la sociología de la burocracia, ampliando el cambio de la teoría administrativa.
5. En 1947 Herbert A. Simón publica su libro “La conducta administrativa”.
NUEVAS PROPOSICIONES SOBRE LA MOTIVACION HUMANA:
La teoría del comportamiento se fundamenta en la conducta individual de las personas, para esto
es necesario el estudio de la motivación humana.

Jerarquía de las necesidades de Maslow

Fundamentos de la teoría de las necesidades:

1. Cuando un nivel inferior de las necesidades se ha satisfecho surge el nivel superior
2. No todas las personas llegan a la cima
3. Cuando se interrumpe la satisfacción de alguna necesidad de nivel más bajo, esta satisfacción
vuelve a predominar sobre la conducta
4. Cada persona posee siempre más de una motivación.
5. La frustración de la satisfacción de ciertas necesidades es una amenaza psicológica

ESCUELA CONDUCTISTA: LA ORGANIZACIÓN SON LAS PERSONAS/TEORÍA DE LAS RELACIONES

HUMANAS
El surgimiento de esta escuela fue en los años 40 del siglo XX, debido a que la teoría clásica no
lograba la eficiencia y la armonía esperada, por lo que se comenzó a emplear el concepto
relaciones humanas o factor humano de la administración, para alcanzar una mejor eficacia de los
trabajadores con la aplicación de la sociología y la psicología.
Esta escuela investigó la influencia de los factores psicológicos y sociales sobre la productividad de
los obreros y de sus conclusiones fundamentales se estableció que la actuación del hombre dentro
de la organización no se determina aisladamente, sino sobre la base de sus relaciones con aquella
personas con las cuales está vinculado socialmente.
Todo ellos fue motivado por las experiencias obtenidas mediante investigaciones entre 1924 y
1933, que se conocen como los experimentos de Hawthorne, de la Western Electric cerca de
Chicago y realizado por científicos de la Universidad de Harvard.
El estudio se hizo para conocer la relación entre algunas mejoras en las condiciones de trabajo,
como la cantidad de iluminación y relacionarlos con la productividad en grupos piloto y de control,
cuyos resultados fueron insatisfactorios.
Participaron en esos estudios Elton Mayo; Abraham Maslow y otros, los que llegaron a la
conclusión de que los trabajadores se desempeñarían óptimamente, si la administración se
preocupaba por su bienestar y los supervisores les prestaban atención especial, lo que se conoció
como el efecto Hawthorne.
Posteriormente otros científicos, entre ellos McGregor, aplicaron con más rigurosidad las ciencias
sociales y los métodos más sofisticados, razón por la cual se les llamó “científicos de la conducta”

Teoría administrativa sociedad de la información

Administración es simplemente diseñar y mantener un medio ambiente o entorno apropiado para
lograr los objetivos organizacionales con el menor esfuerzo posible; (Koontz y Weihrich, 2004).
El administrador debe crear ambientes, entornos o estructuras que faciliten el logro de los
objetivos.

"El logro de los objetivos utilizando el dinero, los materiales, el tiempo y el trabajo de las personas
de la mejor manera posible o consumiendo la menor cantidad de recursos posible", (Bateman y
Snell, 2001).

La teoría administrativa; debe ser vista no solo como un conjunto de conceptos, sino como
experiencia acumulada como la manera de encontrar soluciones a situaciones específicas. En días
pasados estuve leyendo un artículo en la revista Mercado de Republica Dominicana en su 1era.
edición del año en curso, el cual hacía referencia a los sistemas educativos que se están haciendo
notar en estos tiempos, los cuales se basan en evaluar las aptitudes y la experiencia laboral y de
vida de los estudiantes de nuevo ingreso, partiendo desde ese enfoque les son diseñados sus
planes de estudios sirviéndoles dichas experiencias a manera de convalidación. Tal es el caso de la
mundialmente prestigiosa universidad de Harvard en USA; según indica este artículo, la facultad
de economía y finanzas de dicha institución, tiene como requisito que los nuevos estudiantes
tengan cierta experiencia laboral en el área de estudios elegida antes de cursar dicha carrera en el
área de los negocios.

Realmente la teoría administrativa se basa en hacer mención detallada de las distintas teorías que
expusieron y ejecutaron los primeros administradores documentados formalmente. A
continuación detallaremos una por una las de aspectos más relevantes, según nos explica
Idalberto Chiavenato, en su libro; "Introducción a la teoría general administrativa", (ed. Mcgraw-
Hill, año 2005).

Desempeño gerencial

1.Que es el Desempeño Gerencial

. Es la medida de la eficiencia y la eficacia de un gerente; grado en que determina o alcanza los

objetivos apropiados.

2.Importancia del Desempeño Gerencial.

Es importante para las organizaciones por cuanto es muy práctica, produce resultados a corto y a
largo plazo, no requiere conocimientos psicológicos, sirve para medir el desempeño, crea un
ambiente en el cual se disfruta el trabajo, aumenta las relaciones interpersonales y es un sistema
gerencial abierto.

3.Definir: eficacia, eficiencia, calidad, productividad, rentabilidad. Eficacia:

es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.

Eficiencia:

(¡del latín eficiente! a", que se refiere al uso racional de los medios para alcanzar un objetivo
predeterminado (es decir, cumplir un objetivo con el m nimode recursos disponibles y tiempo".

Calidad:

es el conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le confieren

capacidad de satisfacer necesidades, gustos y preferencias, y de cumplir con expectativas en el
consumidor.

productividad:

es la relación entre la cantidad de productos obtenida por

unsistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. también puede ser
definida como la relación entre los resultados y el
tiempoutilizado para obtenerlos' cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener elresultado
deseado, más productivo es el sistema.
! estabilidad:

es la capacidad de producir o generar un beneficio adicional sóbrela inversión o esfuerzo

realizado.

“. Que son los #modelos de producción.

con todos aquellos métodos y pro