338

TRAINING MODERN SCHOOL LEADERS

collective bargaining, transportation, and planning and budgeting27 Unfortunately, the academy has
been plagued by personnel changes, and funds have not been secured from all sources.

State Level
In 1976, the New York State Education Department funded thirteen trial projects to
specify and evaluate competencies for school administrators. The Certification Alternative Project in
Administration and Curriculum (CAPAC) was targeted for full adoption by 1980. A competency
model was based on four roles of the principal: as instructional leader, as personnel leader, as
community leader, and as school manager.
Using a 174-item questionnaire with an agreement criterion of 70 percent, the
following competencies were identified for each role.
Instructional Leader As instructional leader, the principal is responsible for
providing a proper environment for instructional improvement and change. To fulfill this
responsibility, the successful candidate for initial certification should be able to. demonstrate a
knowledge of how to proceed for a planned instructional change; utilize classroom observations to
assure continuous awareness of the nature and levels of instructional change within his school,
demonstrate an open attitude toward teacher-initiated change, and help individual teachers and groups
of teachers plan, implement, and evaluate teacher Initiated change.
In order to show competence in providing an environment for curriculum
improvements, the candidate should be able to: demonstrate a knowledge of the existing curriculum,
and of current curriculum trends. To Provide for continuous evaluation of instructional processes and
programs, he should be able to formally and informally evaluate the teaching performance of staff
members through observation. The principal must also be able to provide assistance to the
instructional staff through continuous staff evaluation.

Personnel Leader In the role of personnel leader, the principal is responsible for
selection of staff. To fulfill this responsibility, he should be able to: evaluate applications, transcripts,
and recommendations; and conduct interviews to evaluate candidates in terms of performance skills,
philosophy, and commitment to program goals.

27
Proposal for • Management Training institute, Brevard County School District
(Florida), June, 1981.
PELATIHAN PENGAJAR MODERN PELATIHAN

perundingan bersama, transportasi, dan perencanaan dan penganggaran27 Sayangnya, akademi telah
diganggu oleh perubahan personil, dan dana belum dijamin dari semua sumber.

Tingkat Negara
Pada tahun 1976, Departemen Pendidikan Negara Bagian New York mendanai tiga
belas proyek percobaan untuk menentukan dan mengevaluasi kompetensi untuk administrator
sekolah. Proyek Alternatif Sertifikasi dalam Administrasi dan Kurikulum (CAPAC) ditargetkan
untuk diadopsi penuh pada tahun 1980. Model kompetensi didasarkan pada empat peran kepala
sekolah: sebagai pemimpin instruksional, sebagai pemimpin personil, sebagai pemimpin masyarakat,
dan sebagai manajer sekolah.
Menggunakan kuesioner 174-item dengan kriteria kesepakatan 70 persen,
kompetensi berikut diidentifikasi untuk setiap peran.
Pemimpin Instruksional Sebagai pemimpin instruksional, kepala sekolah
bertanggung jawab untuk menyediakan lingkungan yang tepat untuk peningkatan dan perubahan
instruksional. Untuk memenuhi tanggung jawab ini, kandidat yang berhasil untuk sertifikasi awal
harus dapat. menunjukkan pengetahuan tentang bagaimana melanjutkan untuk perubahan
instruksional yang direncanakan; memanfaatkan observasi kelas untuk memastikan kesadaran yang
berkelanjutan tentang sifat dan tingkat perubahan instruksional dalam sekolahnya, menunjukkan
sikap terbuka terhadap perubahan yang diprakarsai guru, dan membantu setiap guru dan kelompok
guru merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi perubahan yang diprakarsai guru.
Untuk menunjukkan kompetensi dalam menyediakan lingkungan untuk perbaikan
kurikulum, kandidat harus dapat: menunjukkan pengetahuan tentang kurikulum yang ada, dan tren
kurikulum saat ini. Untuk menyediakan evaluasi berkelanjutan terhadap proses dan program
pembelajaran, dia harus dapat secara formal dan informal mengevaluasi kinerja mengajar anggota
staf melalui observasi. Kepala sekolah juga harus dapat memberikan bantuan kepada staf
instruksional melalui evaluasi staf berkelanjutan.
Personil Pemimpin Dalam peran pemimpin personil, kepala sekolah bertanggung
jawab untuk pemilihan staf. Untuk memenuhi tanggung jawab ini, dia harus dapat: mengevaluasi
aplikasi, transkrip, dan rekomendasi; dan melakukan wawancara untuk mengevaluasi kandidat dalam
hal keterampilan kinerja, filosofi, dan komitmen terhadap sasaran program.