Yohanes
Yohanes
Namun didalam perkembangan nya, e-government di Kota Semarang yang telah dimulai
dari tahun 2001 masih memiliki banyak kendala yang dihadapi oleh pemerintah Kota Semarang
dalam mengelola website www.semarangkota.go.id . Salah satu contoh kendala yang dihadapi
adalah beberapa aplikasi yang ada di dalam website Kota Semarang masih belum bisa berjalan
dengan baik. Salah satu masalah ada didalam aplikasi Profil Usaha dimana banyak konten usaha
yang tidak dapat diakses. Halaman Profil Usaha Anda diperuntukkan bagi warga Kota Semarang
yang mempunyai bidang usaha, baik itu home industri, pengusaha, bidang jasa dll.Bertujuan
untuk mempublikasikan profil usaha di media elektronik supaya bisa di akses oleh segenap orang
di penjuru dunia.Tetapi dalam perjalananya banyak profil usaha yang tidak dapat dibuka maupun
diakses oleh khalayak ramai.
Dalam Aspek Government to Citizen juga masih memiliki kendala yang berarti , Salah
satu tujuan dibangun website adalah memperbaiki komunikasi antara pemerintah dengan
mayarakat. Tetapi Didalam kesehariannya Halaman livechat yang seharusnya digunakan
masyarakat untuk melakukan komunikasi atau bertanya kepada pemerintah kota Semarang tidak
dapat digunakan. Livechat jika dapat berjalan dengan baik akan mampu memmberikan suatu
pelayanan yang optimal terhadap masyarakat.
Perkembangan E-Government dewasa ini begitu cepat dan realistis, baik untuk sebuah
negara dengan negara lain yang saling berlomba mengimplementasikan maupun pada
pemerintahan Pusat dan daerah. Disinilah terdapat peran vital E-Government dalam memajukan
daerah hingga negara. Dan isu-isu yang berkembang pun sejalan dinamis sesuai dengan
perkembangan negara hingga daerah.
Salah satu daerah di Indonesia yang melakukan penerapan E-Government dalam aktivitas yang
cukup luas hingga Paradiplomasi adalah Semarang. Semarang merupakan ibu kota provinsi Jawa
Tengah di Indonesia dan juga termasuk kota metropolis terbesar dan terpadat di Indonesia.
Dalam hal ini terdapat berbagai pemasalahan yang harus dihadapi pemerintahan, hal ini dapat
diatasi dengan penerapan E-Government yang efektif untuk menyelesaikan masalah yang ada.
BAB II TUJUAN
E-government
Bank dunia menjelaskan Egovernment mengacu pada penggunaan teknologi informasi oleh
instansi yang memiliki kemampuan untuk memberikan perubahan hubungan dengan masyarakat,
bisnis, dan lengan lain dari pemerintah(indrajit, 2002 : 14).
Clay G. Wescott (Pejabat Senior Asian Development Bank), mencoba mendefinisikan sebagai
Egovernment Singkatnya e-government merupakan suatu simbolis penggunaan internet oleh
lembaga – lembaga pemerintahan yang memberikan perubahan didalamnya. E-government
bertujuan memberikan informasi dari pemerintah secara jelas kepada masyarakat dan bisnis.
Pengembangan e-government
menurut Inpres 3 tahun 2003 Tentang Kebijakan Dan Strategi Nasional Pengembangan E-
Government adalah merupakan upaya untuk mengembangkan penyelenggaraan kepemerintahan
yang berbasis (menggunakan) elektronik dalam rangka meningkatkan kualitas layanan publik
secara efektif dan efisien.
Salah satu paradigma administrasi publik adalah konsep New Public Management.Konsep New
Public Management adalah suatu konsep baru yang ingin menghilangkan monopoli pelayanan
yang tidak efisien yang dilakukan oleh instansi dan pejabatpejabat pemerintah (Thoha, 2008:
75).Dalam Konsep New Public Management para pemimpin Birokrasi diharapkan dapat
memberikan inovasi – inovasi baru untuk melakukan pelayanan publik.Salah satu bentuk dari
perwujudan New Public 4 Management ini nampak di dalam fenomena administrasi melalui
internet (Hoadley, 2006: 262).
Administrasi Publik
Mifthah thoha (Thoha, 2008: 92) berpendapat bahwa administrasi publik dapat diartikan sebagai
administrasi pemerintahan yang dilakukan oleh aparat pemerintah untuk kepentingan mayarakat.
Sedangkan Administrasi publik menurut Dimock (Yeremias, 2008 : 20) merupakan produksi
barang barang dan jasa yang direncanakan untuk melayani kebutuhan masyarakat konsumen.
Berdasarkan kajian teori di atas menurut saya e-government dan pengembangan e-
government kebijakan pemerintah mempunyai tujuan sama dengan memberikan pelayanan yang
efektif dan efisien terkait teknologi informasi untuk mempermudah masyarakat mengakses
informasi terkait kebijakan pemerintah. Dan hubungan antara pemerintah dan masyarakat saling
berinteraksi antara satu dengan yang lain agar ikatan antara masyarakat dan pemerintah semakin
kuat dan pemerintah bisa bekerja sama dengan masyarakat untuk membangun suatu Negara
menjadi lebih baik dan berdemokrasi. Pemerintah juga harus jelas memberikan informasi kepada
masyarakat agar masyarakat juga bisa memahami dan mempermudah pola pikir masyarakat
untuk kedepannya dan transparan kepada masyarakat.
BAB IV PEMBAHASAN
Pelayanan publik yang berkualitas merupakan amanat dari UU RI Nomor 25 tahun 2009
tentang Pelayanan Publik yang mengatur prinsip-prinsip pemerintahan yang baik agar
fungsifungsi pemerintahan dalam melaksanakan pelayanan publik dapat berjalan efektif.
Penjabaran penilaian kinerja pelayanan publik diatur dalam Peraturan Menteri PAN dan
Reformasi Birokrasi Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Pelayanan
Publik. Sesuai dengan UU Pelayanan Publik, pelayanan publik dinyatakan sebagai kegiatan atau
rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/ atau
pelayanan administrasi yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik.Pelayanan publik
dari penyelenggara pemerintah menggunakan standar pelayanan yang merupakan tolok ukur
yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan, serta acuan penilaian kualitas
pelayanan sebagai kewajiban dan janji pemerintah kepada masyarakat dalam rangka pelayanan
yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan terukur.
Berbagai jenis pelayanan publik Pemerintah Kota Semarang telah dilaksanakan melalui
sistem pelayanan berbasis e-government menggunakan fasilitas TIK.Sistem ini merupakan
inovasi untuk memberikan kemudahan dalam percepatan layanan.Salah satu pelayanan publik
berbasis e-government di Kota Semarang adalah layanan perijinan dan investasi yang telah
menggunakan aplikasi perijinan yang berbasis web. Dengan penggunaan aplikasi ini, maka
diharapkan mampu memberikan pelayanan kepada masyarakat yang lebih baik dan optimal,
sehingga kebutuhan akan informasi yang berkaitan dengan perijinan dapat tersampaikan kepada
masyarakat dengan cepat, benar dan mudah.
Dukungan TIK pada e-government dapat memberikan akses informasi yang lebih luas
kepada masyarakat, dan masyarakat dapat menyampaikan keluhan secara online.Otomatisasi
dengan didukung suatu Sistem Informasi Pelayanan Perijinan secara terpadu dan online sangat
diperlukan guna memberikan pelayanan publik yang berkualitas (prima) sehingga good
governance dapat tercapai.
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) merupakan suatu ukuran untuk mengukur sejauh
mana pemerintah mampu memberikan pelayanan yang te rba ik bagi masyarakat dan sejauhmana
pemerintahan telah menjalankan perannya dengan baik sesuai dengan indikakor yang telah
ditetapkan. Dasar penentuan IKM menggunakan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Nomor Kep./25/M.PAN/2/2004 tentang Indeks Kepuasan Masyarakat.Sesuai dengan
keputusan menteri tersebut, IKM merupakan ukuran yang berhubungan dengan tingkat kepuasan
masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat
masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik dengan
membandingkan antara harapan dan kebutuhannya.Sesuai dengan keputusan menteri,
pengukuran IKM menggunakan 14 unsur penilaian sebagai unsur minimal yang harus dilakukan.
Analisis IKM terhadap pelayanan publik berbasis e-government di Pemerintah Kota Semarang
dalam penelitian ini menggunakan sampel pada Badan Pelayanan Perijian Terpadu (BPPT),
meliputi : 1. Bidang Perijinan Kesra dan Lingkungan 2. Bidang Perijinan Pembangunan 3.
Bidang Perijinan Perekonomian.
Pengembangan E-goverment
Salah satu tujuan dibentuknya website resmi Pemerintahan Kota Semarang adalah
memberikan informasi yang dibutuhkan masyarakat.Tetapi pada kenyataan informasi yang
tersedia di www.semarangkota.go.id kurang lengkap. Kelemahannya ketika ada pengguna public
yang ingin mengakses informasi tentang Produk Hukum Kota Semarang, contohnya yaitu
Perarutan Walikota Kota Semarang Nomor 28 tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi
Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika didapati tidak tersedianya content tersebut,
padahal di dalamwebsite terdapat link tersebut.
Implementasi E-government Kota Semarang
Dalam pengimplementasian E-Government kota Semarang sudah mencapai pada fase yang
tinggi, dimana tingkat kebutuhan dan pemenuhan pelayanan sudah bersinergi dengan baik.
Menurut tahap inisiatif E-Government Washtenaw Country yang membagi tiga tahapan
pengimplementasian E-Government yakni ; e-information, e-commerce dan e-democracy. Kota
Semarang berada pada tahapan e-democracy, karena :
Adanya interaksi yang luas antara pemerintah kota Semarang dengan warga secara intensif.
Ketersediaan pelayanan yang berbasis online baik untuk pelayanan pengaduan ataupun email
kritik dan saran bagi warga untuk menilai seberapa besar kinerja pemerintah.
Kemudian pemerintah, stakeholder, segala sector bisnis, ukm mengintegrasikan diri dalam
sebuah situs website www.semarangkota.go.id sehingga pemerintah bisa mengontrol dan
menjalin kerjasama yang baik antara pemerintah dengan berbagai sektor.
Tersedianya sebuah page berisikan pertanyaan – pertanyaan dari warga kota Semarang yang
bisa diakses PSD (pertanyaan sering ditanyakan)
Selain keterbukaan informasi yang seluas luasnya bagi warga ataupun masyarakat yang
lainnya memberikan kemudahan, tetapi bukan berarti kemudahan tersebut dapat
disalahgunakan. Pada page tertentu terdapat akses log in yang bisa diakses dengan
menggunakan username dan password yang terintegrasi antara data diri dari pengguna
dengan situs website tersebut, sehingga keamanan yang cukup baik membuat warga percaya
akan pelayanan yang diberikan.
Bidang sosial
SIM
Layanan konseling
Layanan pengaduan
Paspor online
Bidang ekonomi
Monitoring pajak
SIMASKIN
Jasa keuangan
E-PBB
E-Commerce
SiHati
Bidang pendidikan
Education game
Perpustakaan online
NISN
Harga pasar
Bidang kesehatan
SIM JAMKESMAKOT
SIM DBD
Puskesmas
Transparansi pemerintahan
Dibawah ini beberapa pelayanan dari pemerintah kota Semarang mengenai transparansi
pemerintahan.
Sumber : www.semarangkota.go.id
Dimata Indonesia kebudayaan rakyat atau masyarakat jawa sungguh dikenal kental dan hikmat
juga mengandung estetika yang tinggi, dengan hal ini pemerintah kota Semarang menjadikan
sector budaya dan pariwisata sebagai salah satu unggulan atau fokus dalam pengembangan E-
Government.
Jawa tengah terkenal akan budaya, kerajinan dan juga pariwisatanya. Disinilah kinerja
penerapan E-Government di organisir sedemikian rupa untuk tetap memfokuskan pada
pelayanan public namun juga pada sector lain. Kalangan bisnis di Semarang sangatlah bervariatif
namun pada umumnya bergerak dalam bidang kuliner dan pengrajin, untuk itu pemerintahan
kota Semarang selain mengkoordinasi sector bisnis untuk bergabung juga menjaga keamanan
dari website tersebut.
Fokus sector bisnis di kota Semarang tidak hanya untuk pengrajin ataupun perusahaan di
daerah namun untuk masyarakat di luar negeri maupun investor asing di luar negeri, dengan
adanya pelayanan multibahasa di website www.semarangkota.go.id membuat investor khususnya
investor asing. Dan hal ini pun berbanding lurus dengan hasil yakni banyak investor asing
ataupun negera lain yang ingin menjalin kerjasama dengan pemerintah kota Semarang di bidang
ekonomi atau bisnis.
Dalam website Smart City untuk pelayanan bisnis pemerintahan kota Semarang membuat page
mengenai investasi, baik untuk investasi asing mapun lokal.
Pelayanan yang diberikan pada Government to business juga seperti mengenai perijinan online,
pajak online, pemandu jasa keuangan dll.
Model atau pola Government to Governmnet bukan hanya meliputi pemerintah kota
Semarang dengan pemerintahan pusat maupun pemerintahan daerah lainnya, lebih dari pada itu
yaitu dalam rangka mewujudkan Good Governence dan menciptakan E-Government kota
Semarang “ Be Smart City”.Di era globalisasi yang luar biasa dan juga pengembangan E-
Government yang begitu cepat, pergerakan paradiplomasi di dunia terutama bagi Indonesia
mengalami pergeseran pada diplomasi Soft Power.
Dalam aktivitas paradiplomasi di website kota Semarang tidak ditemukan sebuah situs atau page
khusus dalam kegiatan paradiplomasi kota Semarang. Namun apabila kita memasukan data
ataupun keywords “sister city” dalam pencarian maka akan muncul beberapa berita yang
berkaitan dengan Sister City.
Dalam pergerakan paradiplomasi di kota Semarang dilihat belum terkordinasi dan terorganisir
secara baik. Padahal dalam perjalanan sejarah sister city kota Semarang sudah berjalan cukup
lama dan baik, dibuktikan dengan adanya multibahasa dalam website pemerintahan Semarang
yang memudahkan akses khususnya bagi China, negara benua eropa ataupun kota lainnya di
Indonesia. Diantara mitra Sister City kota tau Sister Province dari kota Semarang yaitu :
Beihai (China)
Brisbane (Australia)
Da Nang (Vietnam)
Tegucigalpa (Honduras)
Samarinda (Indonesia)
Palangkaraya (Indonesia)
Palu (Indonesia).
Namun pada setiap situs website yang memiliki hubungan sister city dengan kota Semarang
tidak mencantumkan sister city sebagai bagian terpisah dalam menu. Apabila kita membuka situs
website www.kemlu.go.id untuk New South Wales, Queensland dan Australia yang
berkedudukan di Sydney dan memasukan keywords dalam pencarian Sister City maka akan
muncul dalam Beranda berupa topic berita tidak menjelaskan kajian dalam Sister City Brisbane
dengan Semarang. Seiring dengan perkembangan dan konsistensi pemerintahan kota Semarang
untuk tahun 2016 akan melakukan kerjasama dengan Ulsan (Korea Selatan) dan Split (Kroasia),
komitmen besar ini membuat kota Semarang menjadi lebih berpotensi dan dapat menggerakan
roda pemerintahan dengan baik demi tercapainya beberapa sector yang di inginkan dalam
kerjasama Sister City.
Model Government to Employe
Dalam model G to E di kota Semarang cukup baik karena dalam situs website utama kota
Semarang sudah terintegrasi bursa kerja online dan diluar website utama pun terdapat website
yang menyediakan info lowongan kerja yang belum terintegrasi dengan website utama yakni
: www.lokersemarang.com. Hal ini lebih efisien dari pada mencari pekerjaan secara manual.
Dalam bidang lain, yakni tenaga kerja pendidik, pemerintah sudah mengintegrasikan dengan
baik. Namun untuk pengembangan paradiplomasi dalam pemerintahan, belum ada SDM yang
secara langsung dalam menangai hal tersebut, disadari bahwa belum adanya sebuah tatanan atau
perangkat untuk e-paradiplomasi ataupun paradiplomasi yang baik. Dan dengan adanya
kerjasama Sister City untuk penanaman modal asing di kota Semarang berdampak pada
penyerapan tenaga kerja Indonesia yang relatif banyak.
Pelayanan ini merupakan sekumpulan kebutuhan atau akses cepat setiap warga kepada pelayanan
yang diberikan pemerintahan. Tidak telepaas dari keunikannya itu sendiri website ini selain
menarik tetapi juga inovatif dan kreatif, salah satunya dengan menambahkan background sound
dalam tampilan utama saat memasuki website www.smartcity.semarangkota.go.id.
Dalam Semarang Smart City ini terdapat fitur yang disediakan oleh pemerintah, yang pada
umumnya lebih terorganisir.Saat kita mencoba ‘klik’ dalam website tersebut muncul beberapa
menu yang telah tersedia. Di bawah terdapat beberapa pelayanan pemerintah yang tersedia :
Adanya Smart Lisensi pendaftaran yang terdapat fitur untuk memperkirakan peluang
investasi dikota semarang dan kawasan industrinya
Adanya simulasi perhitungan izin mendirikan bangunan yang apabila dilihat sangat
bermanfaat bagi masyarakat maupun investor.
BAB V PENUTUP
KESIMPULAN
Smart City Kota semarang udah berjalan cukup baik Tidak telepaas dari keunikannya
itu sendiri website ini selain menarik tetapi juga inovatif dan kreatif, salah satunya dengan
menambahkan background sound dalam tampilan utama saat memasuki
website www.smartcity.semarangkota.go.id. Dalam Semarang Smart City ini terdapat fitur yang
disediakan oleh pemerintah, yang pada umumnya lebih terorganisir.Saat kita mencoba ‘klik’
dalam website tersebut muncul beberapa menu yang telah tersedia. Di bawah terdapat beberapa
pelayanan pemerintah yang tersedia seperti :
Statistik survey kepuasan masyarakat terhadap implementasi E-Government, Adanya Smart
Lisensi pendaftaran yang terdapat fitur untuk memperkirakan peluang investasi dikota semarang
dan kawasan industrinya, Informasi mengenai sebaran penyakit dikota semarang, Adanya
simulasi perhitungan izin mendirikan bangunan yang apabila dilihat sangat bermanfaat bagi
masyarakat maupun investor.
DAFTAR PUSTAKA
https://media.neliti.com/media/publications/100048-ID-analisis-pengembangan-e-government-
di-ko.pdf
http://bappeda.semarangkota.go.id/v2/wp-content/uploads/2015/08/4.-Analisa-implement-egov-
Mustafid.pdf
https://anantyhidayat.wordpress.com/2017/07/16/analisa-penerapan-e-government-dalam-
kegiatan-paradiplomasi-pemerintahan-kota-semarang/