Anda di halaman 1dari 31

Objetivos

Sean bienvenidos y bienvenidas a la cápsula educativa de Cadena de Custodia (en adelante


C.C.). Esta actividad de autoaprendizaje en línea, se desarrolla en el marco de un proceso de
actualización de los conocimientos y procedimientos asociados al correcto manejo de la C.C.
en los servicios de salud, para apoyar la atención de personas que pudieran estar
involucradas en un delito, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones legales impuestas por
la reforma procesal penal.

Los contenidos que trataremos, están dirigidos a mejorar las competencias de los miembros
de los equipos de salud, de todos los dispositivos de la red asistencial y urgencias, en el
manejo de evidencias y en el procedimiento que involucra llevar una C.C. en forma exitosa.

Objetivo general:

Que los y las funcionarios de salud sean capaces de conocer y manejar los procedimientos de
la Cadena de Custodia.

Objetivos específicos:

 Conocer las fundamentaciones del procedimiento de Cadena de Custodia.

 Conocer cada uno de los formularios asociados a Cadena de Custodia.

 Realizar correctamente el procedimiento de levantamiento de evidencia, inicio y


seguimiento de la Cadena de Custodia.

Los y las invitamos cordialmente a estudiar los contenidos a continuación.

Antecedentes generales

La instalación de la reforma procesal penal asigna nuevos roles al sector salud:


Rol de los funcionarios de los servicios de salud en la Reforma Procesal Penal

Ello hace evidente la necesidad de contar con un sistema de registro y monitoreo que
identifique en forma inequívoca, y dé cuenta de las evidencias que son levantadas en un
determinado momento, por estar relacionadas con la comisión de un probable delito. En
atención a este compromiso, en el marco de trabajo de una Mesa Intersectorial que abordó
este tema el año 2005, con motivo de la implementación de la reforma procesal penal en la
Región Metropolitana, se logra establecer un Sistema de Cadena de Custodia, que ha logrado
institucionalizarse operando en todo el país.

Son instituciones participantes el Ministerio Público; Servicio Médico Legal; Carabineros de


Chile; Policía de Investigaciones; Gendarmería y Ministerio de Salud. (División de Gestión de
Redes Asistenciales, 2015)

Responsables

Unidades y servicios de salud responsables de c adena de c ustodia

El reconocer e integrarse a este nuevo rol de salud, implica generar acciones de colaboración
activa con el Ministerio Público, e instalar en los diferentes dispositivos de la red asistencia un
sistema de Cadena de Custodia efectivo y eficiente, especialmente en la Red de Urgencia,
quienes toman contacto con la víctima el imputado y las evidencias.

Reforma procesal penal y origen del


procedimiento de cadena de custodia

Instituida de manera gradual entre los años 2000 y 2005, la reforma reemplazó al antiguo
sistema inquisitivo -determinado por procedimientos escritos y secretos- por un modelo más
eficiente de justicia, que se desarrolle a través de sistema acusatorio y oral.[1]
En este nuevo modelo se dividen las funciones de investigar, procesar, y dictar sentencia en
las causas. Para apoyar a estas acciones, se crearon: (1) el Ministerio Público, cuyos fiscales
son los encargados de dirigir las investigaciones, formalizar y acusar a los imputados; y (2) la
Defensoría Penal Pública, para otorgar defensa profesional a los que no pueden disponer de
un abogado.

Principios que inspiran la reforma procesal


penal

La reforma procesal penal fue construida a partir de los siguientes principios:

Juicio previo
Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de
seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por
un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público.

Única persecución
La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente por sentencia ejecutoriada, no
podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.

Juez natural
Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley.

Exclusividad de la investigación penal


El Ministerio Público dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de
delito, los que determinaren la participación punible y los que acreditaren la inocencia del
imputado, en la forma prevista por la Constitución y la Ley.

Presunción de inocencia del imputado


Ninguna persona será considerada como culpable ni tratada como tal, en tanto no fuere
condenada por una sentencia firme.

Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad


No se podrá citar, arrestar, detener, someter a prisión preventiva ni aplicar cualquier otra
forma de privación o restricción de libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la forma
señalados por la Constitución y las leyes.

Las modificaciones de la reforma procesal penal, y el nuevo protagonismo de los procesos de


investigación para asegurar el cumplimiento de los principios y objetivos de la reforma,
plantearon la necesidad de integrar acciones de resguardo para las evidencias de
investigación.

El libro Segundo del Código Procesal Penal, referido al procedimiento ordinario de la


etapa de investigación, en su párrafo 3, refiere a las Actuaciones de Investigación y
tratamiento de evidencias, ante la comisión de un hecho que revisa caracteres de delito.
Los artículos número 197, 198, 199, 200 y 201 de este apartado, preveen todos aquellos
y procedimientos de examinación médica, registros vinculados a la búsqueda y
conservación de evidencias extraídas , y prestaciones de salud.

Cadena de custodia y derechos ciudadanos

Dentro del proceso penal existe la instancia de investigación, y entre ellas que posee “la
investigación científica de los hechos delictuales a través de las ciencias forenses y de la
medicina legal”.[1]

Cuando las evidencias son llevadas al juicio oral, constituyen pruebas materiales de los
hechos que se quiere demostrar. Pero para que un resultado de estos análisis sea válido para
el Tribunal Oral, resulta imprescindible cumplir con el procedimiento de Cadena de Custodia
de las evidencias. Es decir, un proceso que garantice la autenticidad, seguridad, preservación
e integridad de la evidencia física hallada, obtenida o recolectada y examinada, de manera
continua e ininterrumpida, hasta que ésta sea entregada como elemento de prueba.[2]
La importancia de la Cadena de Custodia estriba en que el órgano jurisdiccional, podrá
contar con pruebas confiables.

Definición de cadena de custodia

Entenderemos a la Cadena de Custodia, como la secuencia de actos mediante la cual los


objetos, documentos, armas, instrumentos, huellas, rastros o señales de cualquier clase que
parezcan haber servido o haber estado destinados a cometer un delito (y los efectos que de él
provengan), son asegurados, trasladados, analizados y almacenados para evitar que se
pierdan, destruyan o alteren y así, dar validez a los medios de prueba. La Cadena de
Custodia debe ser observada, mantenida y documentada.[1]

Es un procedimiento que tiene el propósito de garantizar la integridad e inalterabilidad


de elementos, desde el momento en que son obtenidos de un paciente, ya sea víctima o
imputado hasta que son entregados.

Como funcionarios/as de salud podemos atender casos de personas lesionadas por armas de
fuego, o arma blanca, agresiones sexuales, violencia intrafamiliar, entre otros. Estas son
prestaciones médicas, que pueden eventualmente llevarnos a abordar la importante tarea de
recoger muestras biológicas y no biológicas, identificar el grado o tipo de violencia ejercida
sobre una persona, levantar Cadena de Custodia de evidencias, y otras informaciones
pertinentes a cada caso.

Al recolectar o levantar evidencias, siempre consideraremos la importancia del procedimiento


y el aporte que va a tener en el proceso de investigación. A través de la Cadena de Custodia,
este aporte va a ser relevante, pues toda evidencia con un correcto procedimiento de Custodia
no será impugnable, y permitirá la realización de los análisis pertinentes. En este sentido,
informarnos y realizar la Cadena de Custodia conforme a los marcos regulatorios durante
nuestras prestaciones de salud, constituyen deberes éticos y de responsabilidad legal.

Definición de cadena de custodia

Entenderemos a la Cadena de Custodia, como la secuencia de actos mediante la cual los


objetos, documentos, armas, instrumentos, huellas, rastros o señales de cualquier clase que
parezcan haber servido o haber estado destinados a cometer un delito (y los efectos que de él
provengan), son asegurados, trasladados, analizados y almacenados para evitar que se
pierdan, destruyan o alteren y así, dar validez a los medios de prueba. La Cadena de
Custodia debe ser observada, mantenida y documentada.[1]

Es un procedimiento que tiene el propósito de garantizar la integridad e inalterabilidad


de elementos, desde el momento en que son obtenidos de un paciente, ya sea víctima o
imputado hasta que son entregados.

Como funcionarios/as de salud podemos atender casos de personas lesionadas por armas de
fuego, o arma blanca, agresiones sexuales, violencia intrafamiliar, entre otros. Estas son
prestaciones médicas, que pueden eventualmente llevarnos a abordar la importante tarea de
recoger muestras biológicas y no biológicas, identificar el grado o tipo de violencia ejercida
sobre una persona, levantar Cadena de Custodia de evidencias, y otras informaciones
pertinentes a cada caso.

Al recolectar o levantar evidencias, siempre consideraremos la importancia del procedimiento


y el aporte que va a tener en el proceso de investigación. A través de la Cadena de Custodia,
este aporte va a ser relevante, pues toda evidencia con un correcto procedimiento de Custodia
no será impugnable, y permitirá la realización de los análisis pertinentes. En este sentido,
informarnos y realizar la Cadena de Custodia conforme a los marcos regulatorios durante
nuestras prestaciones de salud, constituyen deberes éticos y de responsabilidad legal.
Características generales de la cadena de
custodia

Las instituciones participantes en el proceso de Cadena de Custodia -Policía de


Investigaciones de Chile, Carabineros de Chile, Gendarmería de Chile, Servicio Médico Legal,
Ministerio Público y Ministerio de Salud- deben cumplir con una serie de pasos para el
levantamiento de Cadena de Custodia, A groso modo podemos sintetizarlos en seis:

Es importante considerar que la Cadena de Custodia se inicia en el mismo lugar de la


obtención de la evidencia, por el funcionario, técnico, profesional o autoridad que toma
contacto con ella, o que se constituya en el sitio del suceso no importando su rango o cargo. Y
termina con el cierre la Cadena una vez que termina el proceso penal.[1]

Procesos en el sistema de cadena de custodia


relacionados al levantamiento de evidencia

Se constatan los siguientes procedimientos de Cadena de Custodia:

Procedimiento documentado
Se expresa en un Formulario que acompaña en todo momento a la evidencia, de forma
ininterrumpida, llamado Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia (R-FUCC). El cual
tiene asignada una numeración única a nivel nacional o Número Único de Evidencia (NUE).
Por esta razón se le reconoce también como Formulario NUE y anexos.

Procesos individuales
Individualiza en forma inequívoca a una muestra o evidencia.

Control de procesos
Permite el control de cada paso de una muestra o evidencia.

Individualización de responsables
Permite conocer en cualquier etapa, dónde se encuentra la evidencia, quién la tiene y su
estado y motivo de la tenencia.

Régimen de Responsabilidades
Cada persona que tuvo la evidencia en su poder, tiene la obligación de registro, cuidado y
vigilancia de ella.

Responsabilidades de cadena de custodia

La C.C. debe individualizar inequívocamente a una especie, así como registrar e identificar en
forma completa e ininterrumpida, a todas las personas que estuvieron o están a cargo de la
custodia de la misma.[1]

Estas personas corresponden a los funcionarios de Salud, al personal de Carabineros y de la


Policía de Investigaciones, así como también a funcionarios y profesionales del Servicio
Médico Legal y en general a cualquier persona que reciba y mantenga transitoriamente las
muestras y/o evidencias a su cargo hasta la derivación a los cuarteles policiales o depósitos
de evidencias, conforme a las instrucciones del Fiscal a cargo de la investigación.[2]

Es necesario también respetar la integridad de las muestras, en especial lo referido a sellos,


empaques y contenedores, los cuales no deben ser alterados. Las muestras sólo pueden ser
inspeccionadas ocularmente por los encargados, quienes deben verificar el estado óptimo de
contenedores y sellos respectivos, lo cual debe ser registrado en el campo de Observaciones
del formulario “Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia.

Los procedimientos de Cadena de Custodia deben ser de conocimiento de todos los


participantes del proceso, y es su responsabilidad mantenerse al tanto de las normas
existentes, por lo mismo, el desconocimiento de ellas no exime de las responsabilidades
legales y/o administrativas procedentes, en caso de cualquier incumplimiento del roles o
procedimientos para el manejo de la C.C.
Cadena de custodia y servicios de salud

Durante la implementación de la reforma procesal penal se crearon procesos de trabajo entre


el Ministerio de Salud y el Ministerio Público, con el objetivo de establecer una coordinación
expedita y colaborativa especialmente en aquellos procedimientos de investigación de los
hechos constitutivos de delitos y el resguardo de víctimas. En relación a estas actividades (en
el marco de la reforma procesal penal) se definieron tareas colaborativas entre Minsal y el
Ministerio Público.

Tareas colaborativas entre Minsal y el Ministerio Público.

En atención a la cercanía tanto con las víctimas, como con los imputados y las evidencias de
un proceso penal, nuestra participación es muy relevante. Desde esta perspectiva, como
funcionarios/as podemos y debemos aportar desde nuestro conocimiento y expertise técnico;
reconociendo y asumiendo nuestro nuevo rol activo dentro de la reforma procesal penal, y
preparándonos técnicamente para brindar atención a cualquier usuario/a que recibamos,
evitando sobre todo juzgar o victimizar a los usuarios que fueron o son parte de
investigaciones penales.

Normativa

En vigencia desde el año 2000, el Código Procesal Penal reformuló las disposiciones de los
procesos penales vinculados a la investigación y tratamiento de evidencias biológicas y no
biológicas, en especial en Establecimientos de Salud. Para los procesos y procedimientos de
Cadena de Custodia, estas medidas significaron un impulso al desarrollo de normativas
(oficios e instructivos) más específicos. [1]

En el segundo módulo de nuestra cápsula educativa, identificaremos la normativa existente


vinculada a procesos de Cadena de Custodia, y estudiaremos aquellos apartados referidos a
las prestaciones otorgadas por los funcionarios de salud.
Código Procesal Penal

En relación a la recopilación de evidencias materiales, el Código Procesal Penal, ha


establecido la necesidad de resguardar todo sitio de suceso o evidencia material [1]evitando
que estas se alteren o borren.

Las disposiciones de investigación que impliquen la necesidad de evaluaciones, y exámenes


médicos deberán atender los siguientes criterios:

Manual de Procesos Consolidados: Materia


Cadena de Custodia

Durante la implementación de la Reforma Procesal Penal en la Región Metropolitana (última


región en integrarse al proceso de reforma), se advirtió la necesidad de establecer un
protocolo común entre las instituciones participantes de Cadena de Custodia (Ministerio
Público, Servicio Médico Legal, Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones,
Gendarmería y Ministerio de Salud), para la recolección de evidencias en el sitio del suceso
y la realización de peritajes. Así se generó el año 2005 un manual con dicho objeto.

Atendiendo las necesidades procedimentales específicas de cada institución participante, el


Manual de Procesos Consolidados de Cadena de Custodia, cuenta con apartados que
permiten comprender por una parte las características generales de la Cadena de Custodia, y
por otra, el proceso de trabajo y de Cadena de Custodia en función de las particularidades de
cada institución.

Estructura del contenido

Al inicio del manual se proporciona la conceptualización y características generales de la C.C.,


así como también las particularidades del formulario a utilizar y las responsabilidades que
conlleva este proceso para los participantes. La segunda parte, a grandes rasgos detalla el
proceso y actividades, dando a conocer a los participantes, las normas básicas, tipos de
muestra, procedimientos, embalaje, traslado de evidencias, y recomendaciones generales.

Para el caso particular del proceso de trabajo de los servicios de salud, se detallan las
actividades de levantamiento, embalaje, registro y traslado de evidencias.

Este manual se dirige a todos aquellos servidores públicos, o particulares, que lleguen a tener
algún contacto con evidencias, y tengan la misión de velar por la seguridad y conservación
óptima de éstas.

Es responsabilidad de todo participante en el proceso el estar informado y conocer los


procedimientos básicos y específicos utilizados, ya que el desconocimiento de la C.C. no
exime de responsabilidad a los miembros de una determinada institución.

Normativa interna MINSAL

Como hemos visto en los apartados anteriores, dentro de la implementación de la Reforma


Procesal Penal, surge la necesidad de trabajar con distintos organismos, en ello las
instituciones de salud son claves, ya que los diferentes dispositivos de la red asistencial se
vinculan con labores investigativas y periciales. En este marco, se ha tornado fundamental,
que el sector Salud asuma un rol en donde se reconozca e integre a procesos
colaborativos con la justicia, ya que tienen directa relación con la víctima, imputado , el tipo
de evidencia o muestra que podría presentarse en un juicio.

A grandes rasgos, este manual señala los procedimientos a seguir, actividades involucradas, y
quienes son las personas responsables de estas acciones. Su propósito es:

 Poder facilitar con una primera planificación la relación con los actores involucrados.

 Mejorar la atención de las víctimas.

 Contribuir a la mejora de la fluidez y eficiencia de los procesos investigativos de delitos.


Es importante conocer que este documento consideró los procesos y subprocesos
involucrados, tratando temas como la realización y certificación efectiva de las primeras
atenciones, certificación de muerte natural, señala también el encargo y realización de las
pericias, indica la participación en audiencias orales del personal de salud, ya sea como
testigos y peritos, y por último, da a conocer el procedimiento del levantamiento y traslado de
evidencia.

Todas estas temáticas contemplan formularios específicos, que hacen que la atención sea
más fluida para los médicos y el personal de salud.

Instructivo para uso correcto del Rótulo y


Formulario Único de Cadena de Custodia y
Anexos

En el año 2015 se elaboró un documento más acotado por parte de la DIGERA,


denominado “Instructivo para uso correcto del Rótulo y Formulario Único de Cadena de
Custodia y Anexos”, este instructivo busca que los funcionarios hagan una correcta
aplicación del formulario, y que a su vez, se trabaje de forma integrada al interior de MINSAL y
colaborativamente con el sistema penal.

En respuesta a las exigencias de control interno y homogenización de los procesos entre


instituciones, el sector salud ha seguido llevando a cabo acciones de actualización a sus
procesos internos de C.C. Entre ellos, uno de los cambios más notables, es el nuevo protocolo
de impresión centralizado, y de distribución nacional del formulario NUE, sancionados en los
siguientes ordinarios:

 ORD C21/Nº 21-3979, emitido el 19 de noviembre de 2014, de “Impresión del Rótulo y


Formulario Único de Cadena de Custodia y sus Anexos”,

 ORD C21/Nº1053, emitido el 07 abril de 2015, de “Emisión y distribución centralizada del


Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia y Anexos”.
 ORD.C21 /Nº3979 Impresión del Rótulo
y Formulario Único de Cadena de
Custodia y sus Anexos.
 Este ordinario expresa que la impresión del Rótulo y Formulario Único de Cadena de
Custodia NUE y sus anexos:(1) se llevará a cabo de manera centralizada a nivel
nacional, (2) se distribuirá en los establecimientos de la red de salud pública, (3)
y que la responsabilidad de dicha distribución recae en la Subsecretaría
de Redes Asistenciales del MINSAL. En particular se señala a la jefatura del
Departamento de Procesos Clínicos Integrados de la DIGERA, como la persona
autorizada para solicitar en fiscalía la numeración de los rótulos, para la posterior
impresión de los formularios. [1]
Orientaciones conceptuales

Para acercarnos a los aspectos de la práctica aplicada de Cadena de Custodia, es relevante


que repasemos algunos elementos conceptuales básicos, que nos facilitarán el dominio de los
instrumentos del proceso de Cadena de Custodia.

Protocolo de cadena de custodia

En las unidades precedentes, hemos realizado una introducción al procedimiento de C.C.,


atendiendo su marco de referencia legal, los aspectos conceptuales más relevantes, la
importancia de sus procesos para el desarrollo de investigaciones penales del Ministerio
Público, nuestros compromisos como funcionarios de salud, entre otros.

En esta ocasión, nos corresponde dar a conocer en detalle la estructura de los formularios y
materiales que forman parte del procedimiento de C.C., junto a los aspectos técnicos y
procedimentales para su uso.

Cabe señalar que el objetivo de esta cápsula, es por una parte, dar cuenta de la necesidad de
introducir y uniformar este procedimiento en todos los establecimientos de salud del territorio
nacional, y por otra, facilitar la comprensión apropiada del proceso de Cadena de Custodia. El
eje central que guía la construcción de este material, es minimizar las acciones mal
ejecutadas, y los costes en términos de confiabilidad que éstas puedan acarrear; tanto para la
administración de la justicia, como para la ciudadanía; a quienes debemos nuestro
compromiso y colaboración, para garantizar que las muestras correspondan efectivamente a
las víctimas o imputados a quienes se les han tomado, y así contribuir a que se desarrollen
procesos judiciales legítimos, transparentes, y uniformes.

Hay muchos prejuicios y mitos, por la desinformación sobre la manera correcta de ejecutar la
Cadena de Custodia. En la actualidad, el levantamiento de evidencias que pudieran estar
relacionadas con un delito (utilizando el Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia) es
obligatorio para todos los funcionarios de salud.
En ese sentido, si no realizamos Cadena de Custodia, o ésta se ejecuta mal, existe la
posibilidad de tener que dar las respectivas explicaciones a un tribunal. Es por estos motivos
que todos y todas tenemos la misión de conocer sobre este procedimiento y colaborar a su
correcta ejecución.

Procedimientos

Atender a personas que pudieran eventualmente estar vinculadas a un posible delito, puede
suceder en cualquier momento. Es imprescindible prepararse en forma adecuada, y conocer
claramente cada uno de los procedimientos de C.C., las acciones que se deben realizar, y la
correcta transferencia del o los objetos custodiados a las policías o fiscales.

A partir de la información expresada en el Manual de Procesos Consolidados de C.C., y en el


Instructivo elaborado por la DIGERA, presentamos a continuación una síntesis del protocolo
aplicable por todos los funcionarios y funcionarias de Salud. Ordenaremos la exposición en
seis pasos específicos.

No es la intención de esta cápsula educativa abordar en detalle el tratamiento para cada tipo
de evidencia, sino esclarecer el proceso de registro de las mismas, incluyendo
observaciones de las problemáticas locales frecuentes, y acotando posibles
alternativas de acción. Los elementos no especificados en esta guía, deben ser consultados
en los instructivos oficiales de C.C..

Si usted necesita más información sobre tratamiento específico de evidencias, puede dirigirse
al Manual de Procesos Consolidados de C.C. disponible en la biblioteca de esta cápsula.

Paso 1: Levantamiento de evidencia

El desafío de dar una respuesta oportuna y eficaz al requerimiento de levantar Cadena de


Custodia, precisa estar atentos y atentas no solo a las necesidades específicas de salud de
los usuarios, sino también a los contextos personales que los llevan hasta nuestros boxs de
atención, salas de urgencia, consultas o pabellones.

Cuando nuestros usuarios se aproximan a recibir atención de salud, tras haber estado
involucrados (ya sea como testigos, víctimas o ejecutores) de algún hecho que reviste
características de delito, tenemos la obligación y responsabilidad, de verificar si existe algún
elemento que pueda convertirse en evidencia penal, y levantar inmediatamente C.C.

El levantamiento de cadena custodia de evidencias, en los casos de sospecha de un eventual


delito, consiste en:

Levantamiento de Cadena de Custodia

Como cada caso evaluado puede contener un número indeterminado de evidencias, hemos de
tomarnos el tiempo necesario para recopilar todos los posibles elementos que se asociarán al
caso, mientras prestamos atención a usuario. De esta forma podremos hacer una descripción
más detallada de la misma, y la manera en que se recolectaron los objetos probatorios.
Debemos intentar prestar atención a la mayor cantidad detalles posibles, inclusive aquellos
que nos parezcan poco relevantes. Esto nos ayudará a ejecutar de mejor forma la C.C.

Responsables del levantamiento de


evidencias
Los responsables de levantar C.C. en la red de salud pública, son los funcionarios y
profesionales pertenecientes a las Unidades de Emergencia Hospitalaria, SAPUS u otros
lugares de atención tales como Sala de Reanimación, Unidad Clínica Forense Hospitalaria,
Sala de Acogida, Box de Atención, Pabellón de Cirugía y en general cualquier dispositivo de
salud donde se pueda tomar una muestra. [1]

Desde que un funcionario levanta Cadena de Custodia, cualquiera sea su función o cargo
dentro del establecimiento de salud, se convierte en el primer eslabón en la Cadena de
Custodia, y en el responsable de la misma, hasta el traspaso de ésta a otro profesional o
técnico de salud, policía o funcionario de fiscalía.

Debemos considerar en el levantamiento, tanto a las evidencias biológicas (muestras


corporales como cabellos, tejidos, sangre, orina, entre otras) como a las evidencias no
corporales (como armas, fibras, vidrios, prendas, balas, etc).

Tenemos la obligación de observar y denunciar hechos que puedan tener características de


delito. Si el paciente no autoriza la toma de muestras biológicas, se debe informar a la fiscalía,
a fin de que se determine cursos de acción sobre el particular.

Evidentemente esta responsabilidad de levantar Cadena de Custodia, se suma a las


exigencias propias de la atención clínica que estamos prestando en ese momento al usuario.
Por lo cual es importante que en los casos necesarios, les entreguemos información del
procedimiento que se llevará a cabo, de forma oportuna y expresada con sencillez.

¿Es necesario esperar la orden de un fiscal para iniciar Cadena de Custodia?

Por obligación legal todo funcionario de Salud debe iniciar Cadena de Custodia cuando toma
contacto con muestra (s) que pudiera(n) estar involucrada(s) en un delito

Paso 2: Embalaje y cierre de la evidencia

El embalaje es la actividad efectuada inmediatamente después de la recolección de las


evidencias. Su objetivo es guardar, y proteger las evidencias al interior de un recipiente
apropiado, que garantice su identificación, preserve de su integridad, e impida que sea
manipulado por terceros que busquen divulgar su contenido, alterar, o suplantar las
evidencias.
Consejos prácticos del embalaje de
evidencias

El objetivo de las acciones de embalaje es asegurar que al analizar la evidencia éstas


conserven sus características propias incólumes hasta el término de investigación penal.

Tomando en consideración que los casos que exijan C.C. pueden ser variados, así como el
tipo de evidencias con que nos encontremos, y la disponibilidad de contenedores en nuestros
establecimientos de salud, es importante que preveamos algunas variables con que nos
podemos encontrar en medio del proceso de C.C..

Paso 3: Preparación para la identificación de


la evidencia

Luego de completar los datos del Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia (R-
FUCC), pegaremos al contenedor final el Rótulo de dicho formulario, para su identificación.
Este procedimiento garantizará la autenticidad de los elementos probatorios, y la posibilidad
de hacer el seguimiento de los mismos, independiente del lugar al que se ha transportado, o
en el espacio que se encuentre.

Paso 4: Uso de R-FUCC

Uso de Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia (R-FUCC)

Para la identificación de las evidencias ocuparemos el conjunto de formularios estandarizados


que utilizan las instituciones responsables de levantar Cadena de Custodia en Chile, vale
decir: el Ministerio Público, Policía de Investigaciones, Carabineros de Chile, Gendarmería,
Ministerio de Salud, Servicio Médico Legal y el Servicio Nacional de Aduanas.
Este set de Formularios Integrados está constituido por:

Importancia de nuestros registros

Toda la información que registremos es un aporte fundamental para la investigación, es por


esta razón que debemos ser exactos y minuciosos en nuestras descripciones, y eficaces en el
uso de los formularios.

Inmediatamente después que hemos terminado el embalaje de la evidencia, corresponde


completar íntegramente el Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia, el cual será más
tarde adherido al contenedor, tal y como se mostró en el Paso 3.

Hacerlo de inmediato también ayudará a evitar posibles olvidos sobre lo que se introdujo en el
contenedor, o cometer errores de inscripción. Recordemos que las imprecisiones en los
registros, pueden conducir a la invalidación de la evidencia ante el Ministerio Público y la
Justicia.
Si he levantado Cadena de Custodia ¿Dónde recojo el set de formularios para el
procedimiento?

Ante la necesidad inminente de levantar Cadena de Custodia, debemos solicitar los materiales
correspondientes al funcionario encargado del almacenamiento de los formularios en nuestro
establecimiento de salud.

Puede suceder que nuestra unidad de salud conserve stocks de R-FUCC que sean antiguos o
los percibamos visualmente distintos. Ante esta situación estamos autorizados para utilizar R-
FUCC debidamente autorizados, identificados con un NUE. No estamos facultados a utilizar
ningún tipo de formulario alternativo o fotocopiado.

Chequeo de material

Una vez que tenemos en nuestro poder el Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia
(R-FUCC), debemos cerciorarnos que el formulario en cuestión se encuentra en buen estado,
con todas las secciones necesarias para el levantamiento de C.C. Si la materialidad del
formulario presenta humedad excesiva, ha sufrido variaciones en los colores originales del
impreso que hacen imposible su lectura, tiene alguna casilla con información de otro
procedimiento distinto del que estamos levantando, o usted nota que hay riesgo de que una o
más de las secciones se desprendan o rasguen; debemos declararlo nulo, registrarlo, y
entregarlo al encargado de Cadena de Custodia de nuestro establecimiento de salud (Ver
preguntas frecuentes), luego de ello, solicitar otro formulario en buen estado.

¿Qué debo hacer si el R-FUCC que estoy utilizando, se ve distinto del presentado en
esta guía?

Puede suceder que nuestra unidad de salud conserve stocks de R-FUCC que sean antiguos o
los percibamos visualmente distintos. Ante esta situación estamos autorizados para utilizar R-
FUCC debidamente autorizados, identificados con un NUE. No estamos facultados a utilizar
ningún tipo de formulario alternativo o fotocopiado.
R-FUCC: Guía para el uso del Rótulo y
Formulario Único de Cadena de Custodia.

Una vez que hemos completado el empaque de la evidencia en el contenedor, es momento de


completar las inscripciones del Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia.

El R-FUCC se encuentra foliado con un NUE (número único de evidencia). Este documento
también reconocido simplemente como NUE, acompaña de forma ininterrumpida a la
evidencia desde su levantamiento hasta el fin del proceso penal.

Para ingresar los datos en el Rótulo y Formulario, es importante que reconozcamos, antes,
cada una de las secciones que lo constituyen. Le invitamos a conocer a continuación cada
apartado, para acceder a la información pinche sobre los recuadros.
R-FUCC: Guía para el uso del apartado de
cadena de custodia

Esta sección incorpora la información de todos los movimientos que ha tenido la especie en
custodia, la cual se inscribe en los eslabones en forma sucesiva.

Antes de la secuencia de eslabones propiamente tal, es importante que se verifique y


complete adecuadamente el NUE y la descripción de la especie.

Se denomina eslabón al segmento donde se inscribe cada persona que traspasa y recibe la
evidencia. Se debe escribir en el momento mismo de la entrega material de las muestras o
evidencia. En el primer eslabón siempre se inscribe el funcionario o profesional que completó
el ROTULO y que corresponde a la persona que efectuó la toma de muestra o quien levantó la
evidencia.

R-FUCC: Guía para el uso del apartado de


cadena de custodia
Esta sección incorpora la información de todos los movimientos que ha tenido la especie en
custodia, la cual se inscribe en los eslabones en forma sucesiva.

Antes de la secuencia de eslabones propiamente tal, es importante que se verifique y


complete adecuadamente el NUE y la descripción de la especie.

Se denomina eslabón al segmento donde se inscribe cada persona que traspasa y recibe la
evidencia. Se debe escribir en el momento mismo de la entrega material de las muestras o
evidencia. En el primer eslabón siempre se inscribe el funcionario o profesional que completó
el ROTULO y que corresponde a la persona que efectuó la toma de muestra o quien levantó la
evidencia.

Preguntas frecuentes:
Ante un error en el formulario
¿Cuál es el procedimiento que debo seguir, si he cometido un error completando en el Rótulo
y Formulario Único de Cadena de Custodia? ¿En qué casos debo anular el formulario?

Como se ha dejado establecido en los apartados anteriores, durante el uso del R-FUCC cabe
la posibilidad de que lleguemos a cometer un error; el procedimiento que sigamos ante tal
situación dependerá exclusivamente de la sección del formulario que estemos completando.

Si nos hemos equivocado en una inscripción en el Rótulo, es decir el área que está antes de
prepicado, debemos anular el formulario, escribiendo en diagonal la palabra “NULO”,
ocupando todo el espacio del folio. En este Rótulo no se permite ningún tipo de enmienda.

Formularios nulos
Aquellos formularios que se declaren nulos, deben ser guardados en una carpeta especial
para estos fines. Por ningún motivo se deben eliminar. Una vez guardado el documento
NULO, se dejará constancia del hecho en el libro, o sistema de registro que la institución haya
establecido para el control de todos los formularios utilizados y/o anulados. Posteriormente
solicitaremos un nuevo R-FUCC y continuaremos con el registro de la evidencia.

Ante un error en la sección de “Cadena de Custodia”


Si hemos cometido un error en la sección de “Cadena de Custodia”, debemos explicar su
origen en la casilla de observaciones del formulario, agregando la información correcta. Bajo
ninguna circunstancia podremos anular este documento si ya está iniciada la Cadena de
Custodia. Recordemos que en esta sección , ya ha participado más de un custodio, y es por
esta razón que no se pueden ignorar este hecho, y se deben resguardar sus registros.

¿Cuántas evidencias puedo ingresar en un R-FUCC?


Se puede ingresar todas las muestras que tengan adherido una de las cuatro lengüetas
asociadas al NUE en cuestión. Como hemos señalado en el apartado de embalaje, se pueden
incorporar en un sólo formulario R-FUCC diferentes especies de evidencias, siempre y cuando
éstas tengan una misma naturaleza y correspondan al mismo procedimiento. Por ejemplo,
podemos registrar en un mismo formulario NUE diferentes prendas con manchas de sangre,
siempre y cuando ellas tengan un destino común, y sus rotulados coincidan con el NUE que
estamos reportando.

Guía para el uso de segundas hojas, u hoja de


continuación de cadena de custodia

El Rótulo y Formulario Único de Cadena de Custodia cuenta con nueve casillas de registro
para la entrega y recepción de especies. Las segundas hojas del formulario, se utilizan para
dar continuidad a la Cadena de Custodia, una vez que se nos agotaron los espacios para el
registro de los custodios en los eslabones.

En términos formales el documento se identifica con el siguiente nombre “Hoja N°____ del
formulario de Cadena de Custodia”, identificación que nos orienta a asignarle una
enumeración, de acuerdo a la hoja que estemos utilizando. El documento presenta las mismas
casillas de inscripción de eslabones que el R-FUCC, y en la zona superior derecha
encontraremos además un espacio para incorporar el N.U.E. de la especie custodiada.

La hoja de continuación de Cadena de Custodia tiene 7 eslabones por el anverso y 8 por el


reverso.
Guía para el uso del anexo complementario
para grandes volúmenes de evidencia

En aquellos casos en que tengamos que registrar grandes volúmenes de evidencia, y sea
necesario efectuar un detalle de todas las especies obtenidas, utilizaremos el Anexo
Complementario de para Grandes Volúmenes de Evidencia Cadena de Custodia, formato que
nos permitirá optimizar el registro de diversas especies, y ordenarlas de acuerdo a las
necesidades y criterios específicos.

El Anexo de Grandes Volúmenes lo inicia quién levanta las muestras, o bien quien levanta las
especies en el lugar de incautación; es decir, por quien inicia la Cadena de Custodia. En
términos prácticos, podremos registrar a cada evidencia, distinguiendo por color, marca, u otro
sistema de clasificación, por ejemplo clasificando 50 prendas distintas.

Para completar este documento, la primera inscripción que debemos anotar es el NUE al cual
que está asociado el anexo. Este número debe coincidir con el NUE del Rótulo y Formulario
Único de Cadena de Custodia inicial. Posteriormente completaremos la descripción de la
evidencia y el lugar del levantamiento. El Anexo Complementario para Grandes Volúmenes de
Evidencia debe ser adjuntado al R-FUCC.

Guía para el uso del sello de la evidencia

El sello de evidencia se utiliza para cerrar e identificar aquellos contenedores, que han sido
abiertos con el propósito de revisarlos, o realizar una pericia.

Este documento se compone de dos partes:

 El anverso: Que contiene casillas que identifican la institución a la cual pertenece la persona
que responsable de abrir el sobre. La persona en cuestión, se identificará con nombre, rut y
firma. En el campo “OBSERVACIONES” se deben explicar los motivos de por qué se abrió el
contenedor .
 El reverso: Es una superficie adhesiva, que permite sellar nuevamente el contenedor y
proteger la evidencia.

 Paso 5: Traspaso de custodia de la


evidencia
 La evidencia recolectada, embalada, etiquetada, sellada, y rotulada, debe quedar a
disposición del Ministerio de Público, quien indicará el destino de ésta. De acuerdo a
los protocolos de C.C., como funcionarios de salud tenemos la misión de entregar los
elementos probatorios en forma inmediata a funcionarios de alguna de las Policías, o a
funcionarios del Ministerio Público.
 Si las muestras de Cadena de Custodia tuvieran que permanecer en el dispositivo de
salud, haremos entrega de éstas a la persona encargada de Cadena de Custodia para
su resguardo temporal.
 EL procedimiento de traspaso de custodia se registra en el R-FUCC. Es importante
mencionar que con estas acciones de traspaso de evidencia, la Cadena de Custodia
no finaliza, sólo se traspasa la responsabilidad de ésta a otra persona, quien será
entonces la responsable de la C.C.

 El traspasado de la evidencia, o su custodia transitoria en el establecimiento de salud,


dependerá del tipo de la naturaleza de la muestra, y del contexto en que el
establecimiento de salud esté inserto.

Evidencia no biológica
 Si a nuestro establecimiento de salud no puede apersonarse inmediatamente un
funcionario policial o del Ministerio Público, o bien estamos muy alejados de una
unidad policial, es necesario realizar la custodia temporal del contenedor de la
evidencia.
 Cada establecimiento deberá contar con un sector o sala de acceso restringido,
destinado y acondicionado para la custodia de evidencias. Para tales efectos el

espacio contará con un mueble, o un estante con llave para resguardar la C.C.


Determinar este lugar de custodia transitoria, será responsabilidad del referente de Cadena
de Custodia del servicio de salud.

 Evidencia biológica

 Para los casos de evidencias biológicas que requieran refrigeración, se debe contar
con un refrigerador pequeño con llave para mantener la cadena de frío, en caso
contrario se debe entregar inmediatamente al funcionario policial, quien por instrucción
del fiscal, lo llevará a donde éste determine.

 Cuando se trata de evidencias biológicas, habitualmente se refieren al Servicio Médico
Legal, u otra institución o laboratorio que ordene la Fiscalía. En estos casos, el
traslado será realizado por funcionarios de alguna de las policías, o por un funcionario
de la Fiscalía, quienes son responsables de la Cadena de Custodia. Para transporte
de evidencias que requieran cadena de frío podremos usar un cooler o maleta
refrigerada.

 Paso 6: Registro interno de la evidencia

 Debemos dejar constancia del procedimiento de levantamiento de Cadena de


Custodia, en el DAU (Dato de Atención de Urgencias), y en el Formulario de
Agresiones Sexuales, en los cuales se registra el NUE o NUE(s) ocupados.

 Todo formulario declarado Nulo, debe registrarse con su enumeración (NUE) en un


Libro novedades específico para estos fines.

 Cada unidad de salud puede disponer de un libro específico para procedimientos


vinculados a Cadena de Custodia, de acuerdo al flujo que seguirán las evidencias en
C.C. acordado previamente con la Fiscalía Regional.

Anda mungkin juga menyukai