Diagnóstico urbano Ocaña 2013

DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
MUNICIPIO DE OCAÑA
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISION, MODIFICACIÓN Y AJUSTES
REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y AJUSTES

MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL DE NORMAS URBANÍSTICAS
PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO COMPONENTE URBANO
OCAÑA, 2013
1
Diagnóstico urbano. Revisión, modificación y ajustes 2013
“Ocaña, Eje Regional De Desarrollo Sostenible”
MUNICIPIO DE OCAÑA
Panorámica del centro de la ciudad
2
MUNICIPIO DE OCAÑA
CONTENIDO
1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA 7

1.2 LÍMITES 7
1.3 EXTENSIÓN TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE OCAÑA 7
1.4 MORFOLOGÍA URBANA 7
1.5 FORMAS DE MANZANAS 9
1.5.1 Manzana Regular Tradicional 9
1.5.2 Manzana Irregular Tradicional 9
1.5.3 Manzana Regular de Desarrollo Espontáneo 9
1.5.4 Manzana Irregular de Desarrollo Espontáneo 9
1.5.5 Manzana Regular de Desarrollo Planificado 9
1.6 ANTECEDENTES 9
1.6.1 Ocupación del Territorio 9
1.6.2 División Territorial urbana 11
1.7 ENTORNO CONSTRUIDO 13
1.8 DEMOGRAFÍA 14
1.8.1 Análisis de proyecciones para el periodo 2012-2020 21
1.9 VIVIENDA 23
1.9.1 Vivienda área urbana 27
1.10 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS 31
1.11 SISBEN 32
1.12 DESPLAZAMIENTO FORZADO 34
1.12.1 Ubicación espacial de los desplazados 35
1.13 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 36
1.13.1 Infraestructura de los servicios públicos domiciliarios 38
1.13.2 Servicio público de acueducto 39
1.13.3 Servicio público domiciliario de alcantarillado 60
1.13.4 Disposición final de vertimientos 66
1.13.5 Servicio público de aseo urbano 66
1.13.6 Servicio público domiciliario de energía eléctrica 89
1.13.7 Servicio público domiciliario de telefonía 91
1.13.8 Servicio público de gas domiciliario 92
1.14 ESPACIO PÚBLICO 93
1.14.1 Elementos constitutivos 93
1.14.2 Conflictos de uso del espacio público 96
1.14.3 El espacio púbico como sistema estructurante en Ocaña 97
1.14.4 Amoblamiento urbano 98
1.14.5 Cálculo de indicador de espacio público efectivo 100
1.15 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL ÁREA URBANA 102
1.15.1 Contaminación atmosférica 103
1.15.2 Contaminación de fuentes hídricas por vertimientos urbanos 107
1.16 AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA 112
3
MUNICIPIO DE OCAÑA
LISTA DE TABLAS
Pág
Tabla 1. Áreas por Comuna ...........................................................................................................11

Tabla 2. Proyección de la población urbana y rural ..........................................................................15
Tabla 3. Proyección de la población por grupos de edad y género .................................................16
Tabla 4. Proyección de la población por grupos de edad años 2012-2020 .....................................17
Tabla 5. Material de las Paredes ......................................................................................................24
Tabla 6. Material de los Pisos ..........................................................................................................24
Tabla 7. Déficit de Viviendas 2005 ...................................................................................................26
Tabla 8. Proyección nuevos hogares periodo 2006-2020 ................................................................27
Tabla 9. Condiciones de los Hogares...............................................................................................28
Tabla 10. Proyectos de vivienda legalizados....................................................................................29
Tabla 11. Proyectos de vivienda en incumplimiento .........................................................................30
Tabla 12. Proyectos de mejoramiento de vivienda ...........................................................................31
Tabla 13. Personas Sisbenizadas ....................................................................................................33
Tabla 14. Personas Sisbenizadas por Nivel ....................................................................................34
Tabla 15. Población desplazada según Municipio expulsor o receptor ............................................34
Tabla 16. Esquema institucional de los servicios públicos domiciliarios ..........................................37
Tabla 17. Cobertura del Servicio de Acueducto Zona Urbana .........................................................39
Tabla 18. Descripción de tanques que hacen parte del sistema de distribución .............................42
Tabla 19. Tratamiento Agua Potable Planta Rio Algodonal .............................................................42
Tabla 20. Tratamiento Agua Potable Planta El Llanito .....................................................................49
Tabla 21. Tratamiento Agua Potable Acueducto Independiente Adamiuain ....................................52
Tabla 22. Suministro de Agua Acueducto Independiente ASUAIN ..................................................57
Tabla 23. Consumo promedio por Estrato y Año..............................................................................58
Tabla 24. Consumos Promedio de mes y años por estrato ..............................................................58
Tabla 25. Indicador de Consumos de vivienda y habitantes por Estrato .........................................59
Tabla 26. Cobertura del Servicio de Alcantarillado Zona Urbana .....................................................65
Tabla 27. Cobertura del Servicio de Aseo ........................................................................................67
Tabla 28. Rutas de Recolección del Servicio de Aseo ESPO S.A ...................................................70
Tabla 29. Barrido áreas públicas ......................................................................................................73
Tabla 30. Barrido de calles principales.............................................................................................73
Tabla 31. Barridos de Calles por Barrios ..........................................................................................74
Tabla 32. Disposición Final de Residuos sólidos relleno sanitario La Madera Ton/año ...................76
Tabla 33. Manual Operativo Relleno Sanitario Regional la Madera .................................................77
Tabla 34. Análisis comparativo entre grupos socio-económicos ......................................................85
Tabla 35. Producción de Material Aprovechable .............................................................................87
Tabla 36. Comercialización de Material Aprovechables ...................................................................87
Tabla 37. Rutas de Recolección Selectiva Empresa Asoreirso ........................................................88
Tabla 38. Usuarios residenciales por Estratos en el Municipio de Ocaña ........................................89
Tabla 39. Inventario de empresas expendedoras de gas propano.................................................92
Tabla 40. Inventario de expendios y puntos de venta de gas propano ...........................................92
Tabla 41. Índice de espacio público efectivo Per – cápita .............................................................101
Tabla 42. Límites máximos de emisión permisibles para vehículos accionados con gasolina en
velocidad de crucero y en condición de marcha mínima, ralentí o prueba estática........................103
Tabla 43. Límites máximos de opacidad permisibles para vehículos accionados con diésel (ACPM)
en aceleración libre ........................................................................................................................104
Tabla 44. Estándares máximos permisibles de niveles de emisión de ruido expresados en
decibeles ponderados A (dB(A)): ...................................................................................................104
4
MUNICIPIO DE OCAÑA
LISTA DE GRAFICOS
Pág
Gráfico 1. Distribución de la población del municipio de Ocaña ......................................... 14

Gráfico 2. Pirámides de Población Municipio de Ocaña ..................................................... 19
Gráfico 3. Disponibilidad de Servicios Públicos según Censo Dane 2005 ......................... 25
5
MUNICIPIO DE OCAÑA
LISTA DE FIGURAS
Pág
Figura 1. Localización geográfica de la ciudad ...................................................................... 8
6
MUNICIPIO DE OCAÑA
1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La ciudad de Ocaña se encuentra en la zona centro occidental del territorio

municipal y localizada en las siguientes coordenadas geográficas:
 Norte: 08º 16’ 30.25’’ latitud Norte, 73º 22’ 04.40’’ longitud Oeste de Greenwich
 Sur: 08º 13’ 26.41’’ latitud Norte, 73º 20’ 09.29’’ longitud oeste de Greenwich
 Este: 08º 13’ 41.60’’ latitud Norte, 73º 20’ 02.10’’ longitud Oeste de Greenwich
 Oeste: 08º 15’ 48.58’’ latitud Norte, 73º 22’ 16.40’’ longitud Oeste de
Greenwich.
Estos mismos puntos transformados en coordenadas planas y tomando como

origen el Observatorio Astronómico Nacional de Bogotá, corresponden a:
Norte = 1.401.255 - 1.406.856

Este = 1.077.788 – 1.081935
1.2 LÍMITES
Norte Corregimiento de Venadillo

Sur Corregimientos Buenavista, Agua de la Virgen y la Ermita
Oriente Corregimientos Llano de los Trigos, El Puente, Portachuelo y
Las Liscas
Occidente Corregimiento de Venadillo
1.3 EXTENSIÓN TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE OCAÑA
Para el año 2012 la ciudad de Ocaña cuenta con una extensión de 8.17km2,
siendo ésta equivalente al 1.30% del área total del Municipio. El área urbana ha
mantenido un crecimiento constante, destacando que los últimos 10 años su
extensión ha aumento 1,21 km2, lo que representa un crecimiento territorial del
14,8% para este periodo.
1.4 MORFOLOGÍA URBANA
La ciudad de Ocaña originalmente fue concebida dentro de la tipología de

implantación urbana de la colonia en un lugar con accidentes topográficos como la
confluencia del Río Tejo y Río Chiquito con las diferentes terrazas que conforman
el terreno sumado al desarrollo espontáneo, que generaron desde el principio
unas características particulares en el contexto de los primeros poblados del
nuevo mundo.
7
MUNICIPIO DE OCAÑA
El esquema centralizado sobre el parque o Plaza 29 de mayo como espacio

público aglutinador de actividades, da paso a una ciudad de tipo lineal alrededor
de la vía Ábrego-Ocaña-Convención, que se orienta en dirección Sur-Centro-
Norte. Esta morfología urbana sumada a las limitaciones impuestas por la
topografía han generado una ciudad que se estructura básicamente en dos
puertas de acceso y con una alta dispersión de población.
Figura 1. Localización geográfica de la ciudad
Fuente: Unión temporal PBOT Ocaña

8
MUNICIPIO DE OCAÑA
1.5 FORMAS DE MANZANAS
El desarrollo histórico de la ciudad y la implantación del territorio, son las

determinantes fundamentales de la estructura urbana de Ocaña. La tipología de
manzanas puede describirse en 5 grupos diferentes.
1.5.1 Manzana Regular Tradicional
Se caracteriza por ser una manzana de forma cuadrada con ligeras adaptaciones
y giros por la topografía. Básicamente se localizan en el centro histórico de la
ciudad.
1.5.2 Manzana Irregular Tradicional
Son manzanas de forma irregular, que por dicha referencia corresponde a una
respuesta a la topografía y a su adopción al espacio, conformado por los barrios
aledaños al centro como San Agustín, La punta del llano, Tacaloa, El Tejarito entre
otros.
1.5.3 Manzana Regular de Desarrollo Espontáneo
Corresponde a zonas que tienen su origen en asentamientos no planificados y

que se encuentran regularizadas al incorporarse en el tejido Urbano y consolidar
sus construcciones son de forma alargada y menores dimensiones inferiores a las
anteriores Ejemplo: La Torcoroma, Santa Clara, Camilo Torres etc.
1.5.4 Manzana Irregular de Desarrollo Espontáneo
Son manzanas sin forma definida que corresponde a asentamientos en zonas de

media y alta pendiente y que se localizan en la periferia como los barrios Cristo
Rey, Simón Bolívar y la Santa Cruz.
1.5.5 Manzana Regular de Desarrollo Planificado
Corresponde a la tipología resultante de proyectos urbanísticos de origen legal

con algunas adaptaciones a la topografía Ejemplo: Buenos aires y El lago.
1.6 ANTECEDENTES
1.6.1 Ocupación del Territorio
Ocaña es la segunda ciudad del departamento Norte de Santander con una

población de 86.193 según Censo DANE 2005, cifra superada por las casi
9
MUNICIPIO DE OCAÑA
100.000 personas que la habitan según estimaciones y datos de población flotante

y crecimiento no vegetativo que ha registrado en los últimos años.
Inicialmente el área ocupada por la ciudad se reducía a un pequeño valle

interandino (núcleo fundacional), destacando su papel como centro de control
territorial en la ruta comercial entre Pamplona y el río Magdalena.
El centro histórico de Ocaña presentó un tipo de crecimiento denominado “mancha

de aceite”, que se caracterizó por la ocupación y prolongación continua de del
tejido inicial y red de caminos existentes, dentro de unas condiciones topográficas
más o menos homogéneas en el valle en forma de “pera”, delimitado por los ríos
Tejo y Chiquito1
Ocaña ha consolidado su crecimiento urbano desde su fundación en 1570, pero es

partir de la segunda mitad del siglo XX, que experimenta con la llegada de
población migrante de los municipios de su provincia, la conformación de su
periferia urbana que cambiará la fisonomía de la antigua ciudad colonial 2.
En la formación de la periferia urbana en la década de 1960, se han identificado

tres radios de crecimiento, partir de las distancias de los nuevos barrios hacia el
centro histórico, los cuales presentan condiciones diferentes tales como el tipo de
conexión con la ciudad, el acceso a los barrios y el tipo de trazado urbano 3.
El primer radio de crecimiento de la periferia corresponde a los terrenos ocupados

en 1963, ubicados a l otro lado del río Tejo en la Cancha el Tíbet, y en los antiguos
terrenos de Sebastopol y La Conejera, donde se construyeron los barrios obreros
de la Torcoroma y Juan XXIII. Sobre el mismo costado occidental del río Tejo,
entre los años 1966 y 1978, se ubicaron los barrios Marabel y Marabelito. Estas
primeras áreas de Expansión corresponden al ensanche del centro histórico4.
El segundo radio de crecimiento corresponde a los barrios ubicados a una

distancia de 1,7 km del centro histórico.
El tercer radio de crecimiento tiene una distancia máxima de hasta el centro de 4

km, se forma entre 1965 y 1978, con un total de 6 barrios que son la Gloria, Santa
Clara, La Primavera, Buenos Aires, Cuesta Blanca y Palomar, repartidos en 51
hectáreas. Para este mismo periodo ya se hace notorio el predominio del
1
Ortiz Álvarez Luis Armando. Ocaña y sus formas de crecimiento urbano, análisis multiescalar: región-
ciudad-arquitectura. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá 2009, p 49.
2
Ibid, p 59.
3
Ibid, p 111.
4
Ibid, p 111.
10
MUNICIPIO DE OCAÑA
crecimiento hacia el eje norte en la salida hacia la Costa Atlántica y

Bucaramanga5.
El crecimiento de la periferia ha continuado en su gran mayoría por barrios de

desarrollo progresivo y por proliferación de asentamientos humanos. Esta
tendencia en la ocupación del territorio ha conformado una estructura urbana de
núcleos barriales, alrededor de los cuales se han venido formando nuevos barrios
por la existencia de áreas libres intermedias que han ido rellenándose.
En la expansión de la periferia han surgido hacia el noroccidente de la ciudad

otros tipos de núcleos barriales como la vivienda suburbana de estrato
socioeconómico alto con conjuntos residenciales como Torres del Cable y
condómino Las Acacias, con un tipo de desarrollo progresivo de vivienda aislada
de gestión privada.
1.6.2 División Territorial urbana
La ciudad se encuentra dividida en seis (6) comunas, referenciadas en el Mapa de

la División Político Administrativo. En la actualidad el área urbana se encuentra
dividida en de la siguiente manera:
 Comuna 1. Central José Eusebio Caro

 Comuna 2. Nor Oriental Cristo Rey
 Comuna 3. Sur Oriental Olaya Herrera
 Comuna 4. Sur Occidental Adolfo Milanés
 Comuna 5. Francisco Fernández de Contreras
 Comuna 6. Ciudadela Norte
Tabla 1. Áreas por Comuna

Comuna Áreas (km2)
1 1.00
2 1.48
3 2.06
4 1.09
5 1.58
6 0.96
TOTAL 8.17
Fuente: Unión temporal PBOT Ocaña
Cada una de las comunas se divide en los siguientes barrios:
5
Ibid, p 115
11
MUNICIPIO DE OCAÑA
Comuna 1 Central José Eusebio Caro
Integrada por los barrios legalmente constituidos como: Las Llanadas, 20 De Julio,
El Llano Echavez, Las Cajas, Barrios Unidos: (El Tiber, Santa Marta, Sitio Nuevo y
Villa Luz), Santa Ana, San José, Urbanización Central, Hacaritama, Tacaloa, San
Agustín y La modelo. Además hacen parte de ésta los sectores: Caracolí,
Totumalito, El Tope, El Playón, El Uvito, Punta del Llano, Santa Eudosia,
Urbanización Marina, Santa Rita, San Francisco, Camino Viejo, Calle Escobar,
Santa Bárbara, El Mercado, Los Altillos, La Rotina, San Cayetano, Tamaco, El
Centro, Calle La Luz, La Popa, Venecia, Miraflores, El Torito, Calle de la
Amargura, Calle del mango, El Cementerio, Divino Niño, Calle Antón García de
Bonilla, Calle de los Teléfonos y demás proyectos urbanísticos.
Comuna 2 Nor Oriental Cristo Rey
La conforman los barrios: El Dorado, Nuevo Horizonte, Cañaveral, El Carmen,

Simón Bolívar, Sesquicentenario, Fundadores, Comuneros, Urbanización Los
Alpes, El Retiro, El Peñón, Urbanización Bruselas, Cristo Rey, Betania, Nueve de
Octubre y Palomar.
Y los sectores: Las Vicentinas, El Tanque o la Colina, Las Travesías, Barcelona,

Los Árales, y proyectos urbanísticos tales como: urbanización Alejandría,
urbanización Provenza, urbanización Brisas del Polaco, Urbanizaciones Polaco I y
II y Altos del Polaco.
Comuna 3 Sur Oriental Olaya Herrera
Comprendida por los siguientes barrios: Camino Real, Santa Lucia, La Piñuela-
San Antonio, Gustavo Alayón, La Palmita, Las Mercedes, El Carretero, La Costa,
La Favorita, Villa Nueva, La Quinta, San Fermín, El Llanito, La Esperanza, Doce
de Octubre, El Bosque, Los Almendros, El Bambo, 26 de Julio, Carbón-Ramal,
Cuesta Blanca, Promesa de Dios, Nueva Madrid, La Paz, Belén, Quebrada El
Tejar, Las Alcantarillas, Olaya Herrera, Jorge Eliécer Gaitán, la quinta.
E igualmente los sectores: Los Alpes-vía Circunvalar, Carretera Central, Milanés,

Urbanización El Molino, El Espinazo, La Luz Polar, Jesús Cautivo, Villa Sur, El
Camino, Urbanización Tabachines, Asentamiento humano Tres de Abril, Prado
Sur, las Crucecitas, Libardo Alonso, los proyectos urbanísticos Ciudadela
Deportiva, Urbanización los Olivos, urbanización los Álamos
Comuna 4 Sur Occidental Adolfo Milanes
12
MUNICIPIO DE OCAÑA
Hacen parte de ésta los barrios: Santa Cruz, El Tejarito, Junín, La Torcoroma,
Juan XXIII, La Libertad, El Landia, La Esmeralda, Marabelito, Marabel, Nueva
España, IV Centenario, Camilo Torres, San Rafael y Primero de Mayo.
Además hacen parte los sectores: Las delicias, Asentamiento Humano Villa Rosa,
15 de Agosto, Las Villas, Bella Vista y los proyectos urbanísticos: Urbanización
Albania, Urbanización Villa Carolina.
Comuna 5 Francisco Fernández De Contreras
Integrada por los barrios: las Ferias, Buenos Aires, Las Palmeras, La Primavera,
Ciudad Jardín y El Lago. Además están los sectores: Los Acacios, Avenida
Francisco Fernández de Contreras, Altos de la Colina, Villas de Antón, Jardines de
la Rosa, Altos de la Primavera, Prados del Lago, demás proyectos Urbanísticos:
urbanización Miradores del Lago, Miradores del Caracolí.
Comuna 6 Ciudadela Norte
Consta de los siguientes barrios: Santa Clara, Bermejal, Urbanización Colinas de

La Florida, El Líbano, La Gloria, Dos de Octubre, Villa Paraíso, La Perla, y Altos
del Norte.
E igualmente se encuentran los sectores de: Villa mar, La ondina, Los Cristales y
Sauces Primera y segunda etapa y los proyectos urbanísticos: urbanización la
Reviera.
1.7 ENTORNO CONSTRUIDO
Se describe a la ciudad de Ocaña en función de espacio construido, de

conformidad con la destinación de actividades que se asignan en el modelo de
ocupación a los terrenos, lotes, locales, edificaciones en general y considerando
las diferentes actividades que realiza diariamente la comunidad.
Actualmente y teniendo en cuenta la puesta en marcha del Plan Básico de

Ordenamiento Territorial de Ocaña, se hace un análisis de certificados de uso del
suelo expedidos por parte de la secretaria de Planeación, principalmente en
aquellos usos que se contemplan como condicionados o prohibidos, en los que se
han encontrado las siguientes situaciones de conflictos de uso:
 Usos industriales tales como: depósitos, chircales, entre otros, en zonas

prohibidas como zonas residenciales.
 Usos comerciales de gran impacto como talleres, billares y residencias, bares y
discotecas, entre otros, en zonas residenciales.
13
MUNICIPIO DE OCAÑA
 Actividad residencial en suelos de protección ambiental.

 Otorgamiento de permisos para actividad residencial y comercial en zonas de
protección patrimonial.
 Usos comerciales y de gran impacto en zonas institucionales.
Por lo que se pretende:
1. Implementar nuevas tipologías de usos de acuerdo a las características del

sector.
2. Ejecutar programas de reubicación de actividades de alto impacto que se

encuentren localizados en zonas residenciales en concertación con la
comunidad afectada, tales como chircales, discotecas, prostíbulos, entre
otros.
3. Revisar el procedimiento para el otorgamiento de licencias urbanísticas en

zonas de protección patrimonial de acuerdo con las exigencias del PBOT.
1.8 DEMOGRAFÍA
El crecimiento demográfico en el municipio de Ocaña ha sido ascendente ya que

de los 38.445 habitantes que tenía en 1.964, ha pasado a 84.380 en el año 1.995
y a 90.517 habitantes en el 2.005 según el último censo general de población,
realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE).
Gráfico 1. Distribución de la población del municipio de Ocaña
Fuente: Censo Dane 2005

Según el censo de población adelantado por el DANE en el año de 2005, el
municipio de Ocaña contaba con una población total de 90.517 de los cuales
14
MUNICIPIO DE OCAÑA
78.827 habitantes corresponden a población urbana lo que representa el 87% y en

la zona rural 11.690 habitantes correspondientes al 13% del total de la población.
Por otra parte la densidad poblacional del municipio de Ocaña de acuerdo al

censo del año 2005 es la siguiente: en el área urbana residen 11.325 hab. /km2,
densidad altamente significativa si se compara con los 18.83 hab. /km2 que se
cuentan en el área rural.
El Municipio de Ocaña registra el 7.27% del total de los habitantes del

departamento6. De este porcentaje el 6.33% corresponden a la población urbana
del departamento; por el contrario la población residente en el suelo rural solo
corresponde al 0.93% del total del departamento.
A continuación se realiza las siguientes tablas y graficas de población que permite

identificar por área rural y urbana, rangos de edad, genero, el número de
habitantes y porcentaje de los mismos en referencia a la población total. Con estos
datos se obtiene la pirámide poblacional de Ocaña la cual permite interpretar la
dinámica y evolución demográfica a través de los años.
Tabla 2. Proyección de la población urbana y rural
AÑO CABECERA RESTO TOTAL

2005 78827 11690 90528
2006 80002 11330 91332
2007 81104 10996 92100
2008 82174 10692 92866
2009 83230 10420 93650
2010 84245 10175 94420
2011 85233 9957 95190
2012 86193 9765 95958
2013 87127 9596 96723
2014 88031 9448 97479
2015 88908 9321 98229
2016 89779 9213 98992
2017 90620 9121 99741
2018 91418 9043 100461
2019 92182 8976 101158
2020 92900 8920 101820
Fuente: DANE 2005
6 Según el boletín de proyecciones del DANE, el crecimiento poblacional para el departamento Norte de
Santander en el periodo 2005-2020, arroja una tasa media anual de crecimiento exponencial de 0.85%.
15
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 3. Proyección de la población por grupos de edad y género
GRUPO DE EDADES Y GENERO

45-49 AÑOS 50-54 AÑOS 55-59 AÑOS
AÑO
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
2012 2697 3042 5739 2236 2625 4861 1841 2205 4046
2013 2732 3091 5823 2318 2695 5013 1879 2283 4162
2014 2760 3124 5884 2395 2763 5158 1923 2360 4283
2015 2778 3141 5919 2464 2832 5296 1977 2434 4411
2016 2785 3139 5924 2524 2895 5419 2038 2503 4541
2017 2788 3120 5908 2572 2958 5530 2113 2572 4685
2018 2788 3096 5884 2608 3012 5620 2196 2643 4839
2019 2798 3082 5880 2636 3049 5685 2273 2715 4988
2020 2825 3085 5910 2651 3062 5713 2344 2784 5128
AÑO 60-64 AÑOS 65-69 AÑOS 70-74 AÑOS
2012 1501 1858 3359 1104 1436 2540 771 1090 1861
2013 1537 1905 3442 1165 1508 2673 775 1104 1879
2014 1572 1955 3527 1219 1576 2795 793 1139 1932
2015 1607 2014 3621 1268 1637 2905 822 1182 2004
2016 1642 2087 3729 1310 1691 3001 860 1235 2095
2017 1674 2157 3831 1345 1739 3084 908 1296 2204
2018 1707 2231 3938 1379 1785 3164 955 1359 2314
2019 1741 2304 4045 1408 1835 3243 1001 1419 2420
2020 1786 2369 4155 1442 1888 3330 1037 1471 2508
75-79 AÑOS MAYOR DE 80 AÑOS
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
2012 553 838 1391 607 867 1474
2013 572 869 1441 611 886 1497
2014 582 887 1469 617 905 1522
2015 584 893 1477 623 926 1549
2016 603 918 1521 629 948 1577
2017 607 931 1538 638 971 1609
2018 605 936 1541 649 995 1644
2019 606 945 1551 661 1022 1683
2020 622 970 1592 672 1052 1724
Fuente: DANE 2005
16
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 4. Proyección de la población por grupos de edad años 2012-2020
RANGO DE HABITANTES POR AÑO Y PORCENTAJE

EDAD
2.012 % 2.013 % 2.014 % 2.015 % 2016 % 2017 % 2018 % 2019 % 2020 %
0-4 AÑOS 8.860 9,23 8.792 9,09 8.735 8,96 8.687 8,84 8650 8,74 8628 8,65 8620 8,58 8626 8,53 8654 8,50
5-9 AÑOS 9480 9,88 9365 9,68 9289 9,53 9253 9,42 9152 9,25 9068 9,09 8984 8,94 8898 8,80 8807 8,65
10-14 AÑOS 10069 10,49 9914 10,25 9713 9,96 9471 9,64 9289 9,38 9136 9,16 9024 8,98 8957 8,85 8932 8,77
15-19 AÑOS 7953 8,29 8217 8,50 8430 8,65 8562 8,72 8617 8,70 8565 8,59 8411 8,37 8185 8,09 7915 7,77
20-24 AÑOS 6665 6,95 6582 6,80 6554 6,72 6614 6,73 6747 6,82 6964 6,98 7230 7,20 7462 7,38 7606 7,47
25-29 AÑOS 7720 8,05 7765 8,03 7783 7,98 7783 7,92 7752 7,83 7690 7,71 7623 7,59 7607 7,52 7670 7,53
30-34 AÑOS 7369 7,68 7509 7,76 7639 7,84 7749 7,89 7848 7,93 7926 7,95 7985 7,95 8018 7,93 8025 7,88
35-39 AÑOS 6493 6,77 6604 6,83 6727 6,90 6856 6,98 6991 7,06 7139 7,16 7288 7,25 7428 7,34 7536 7,40
40-44 AÑOS 6078 6,33 6045 6,25 6039 6,20 6072 6,18 6139 6,20 6236 6,25 6352 6,32 6482 6,41 6615 6,50
45 -49 5739 5,98 5823 6,02 5884 6,04 5919 6,03 5924 5,98 5908 5,92 5884 5,86 5880 5,81 5910 5,80
AÑOS
50-54 AÑOS 4861 5,07 5013 5,18 5158 5,29 5296 5,39 5419 5,47 5530 5,54 5620 5,59 5685 5,62 5713 5,61
55-59 AÑOS 4046 4,22 4162 4,30 4283 4,39 4411 4,49 4541 4,59 4685 4,70 4839 4,82 4988 4,93 5128 5,04
60-64 AÑOS 3359 3,50 3442 3,56 3527 3,62 3621 3,69 3729 3,77 3831 3,84 3938 3,92 4045 4,00 4155 4,08
65-69 AÑOS 2540 2,65 2673 2,76 2795 2,87 2905 2,96 3001 3,03 3084 3,09 3164 3,15 3243 3,21 3330 3,27
69-74 AÑOS 1861 1,94 1879 1,94 1932 1,98 2004 2,04 2095 2,12 2204 2,21 2314 2,30 2420 2,39 2508 2,46
75-79 AÑOS 1391 1,45 1441 1,49 1469 1,51 1477 1,50 1521 1,54 1538 1,54 1541 1,53 1551 1,53 1592 1,56
> 80 AÑOS 1474 1,54 1497 1,55 1522 1,56 1549 1,58 1577 1,59 1609 1,61 1644 1,64 1683 1,66 1724 1,69
TOTAL 95.958 100 96.723 100 97.479 100 98.229 100 98992 100 99741 100 100461 100 101158 100 101820 100
Fuente: DANE 2005
17
MUNICIPIO DE OCAÑA
Gráfico 2. Pirámides de Población Municipio de Ocaña
19
MUNICIPIO DE OCAÑA
Para la construcción de la pirámide de población del Municipio de Ocaña se

contó con los datos del censo realizado por el DANE en el año 2005 y su
respectiva proyección hasta el año 2020. En el eje vertical de la pirámide se
representa el grupo de las edades con intervalos de 5 años. Las edades
menores se ubican en la base del gráfico y las mayores, en la cima. Sobre el
eje horizontal se representa la cantidad de población según ambos sexos,
hacia la izquierda del eje se ubican los datos correspondientes a los hombres
20
MUNICIPIO DE OCAÑA
y hacia la derecha, la información correspondiente a las mujeres.
Analizando varias pirámides correspondientes a diferentes años de la

población del municipio de Ocaña la cuales representan básicamente
composición por edad y sexo de la población, se logra identificar una
pirámide estable, modelo que permite observar una base más pequeña en el
primer escalón que los escalones siguientes: la pirámide adquiere esta forma
en poblaciones cuya natalidad como la mortalidad se mantienen constantes
durante un periodo largo de tiempo. Se trata por ello de una sociedad, que ha
llegado a estos parámetros demográficos por motivos como la progresiva
incorporación de la mujer al mundo laboral, el desarrollo económico, las
mejoras sanitarias e higiénicas, el conocimiento y control de medidas
anticonceptivas.
1.8.1 Análisis de proyecciones para el periodo 2012-2020
Para este periodo se observa un incremento de población de 98.229

habitantes para el año 2015 y para el año 2020 de 101.820, un incremento
de población cercano a los 3591 habitantes, lo que nos permite establecer
que el Municipio de Ocaña presenta una tasa media anual de crecimiento
exponencial de 0.85%, es decir aumenta anualmente un promedio de 760
habitantes por año.
En cuanto a la proporción por edades puede clasificarse por grupos

específicos de edad como primera infancia (0-6 años), edad de educación
primaria (7-12 años), adolecentes (13 a 18 años), población económicamente
activa (15-64 años) y adultos mayores (mayores de 65 años) entre otros.
En la distribución por grupos de edad se observan cambios entre las edades

de 0-4, en la que se presenta una tendencia a disminuir debido a la
conformación de núcleos familiares menos numerosos.
En los rangos de edad de 5-19 años se observa un aumento en la población,

un porcentaje del 21% del total que nos indica una proporción alta de niños
y jóvenes en edad estudiantil para el municipio de Ocaña. Se puede destacar
en este rango la existencia de algunos jóvenes que necesitan una atención
especial como los desescolarizados, en circunstancias socio- económicas
muy desfavorables, padecen algún tipo de deficiencia, discapacidad o
cualquier otra condición crónica que restringe o impide sus actividades
diarias.
Cabe resaltar que en la edades de 15-19 años en la actualidad se está

incrementando el embarazo en adolescentes como resultado de la condición
de pobreza extrema, bajo nivel educativo, abusos sexuales por parte de
21
MUNICIPIO DE OCAÑA
familiares cercanos, ausencia de padres o tutores responsables, engaño,

promiscuidad, malas compañías, desconocimiento de métodos
anticonceptivos y de la biología de la reproducción, entre otras motivos, lo
que nos podría generar posibles cambios en la dinámica de población. Es de
resaltar la importancia de diseñar políticas y programas adecuados para
enfrentar esta situación.
En el rango de edad de los 20 – 24 años se observa una marcada

disminución en la población tanto femenina como masculina, fenómeno este
que nos podría indicar que existe una pequeña migración de población
adulta, que se dirige a otras ciudades del país a continuar los estudios
universitarios o búsqueda de nuevas opciones de mercados laborales.
En el rango de los 25-29 años se observa nuevamente un incremento en la

población, por lo que se infiere que la que la población desplazada a otros
lugares retorna nuevamente a la ciudad para ejercer sus profesiones.
Igualmente existen poblaciones cercanas al área de influencia del municipio
de Ocaña que buscan oportunidades laborales en él. Tal característica
señala a la población de Ocaña como muy joven y la mayoría en edad
económicamente activa.
A partir del rango de los 35 años de edad se comienza a observar un

descenso en las escalas de las pirámides especialmente en la población
masculina, debiéndose presumiblemente a fenómenos de migración o
movilidad intensos como es el caso por los desplazamientos forzados, que
modifican drásticamente y de manera súbita el volumen y características de
la población.
En cuanto al grupo de mayores, de más de 65 años, por tanto dependientes,

vemos como la gráfica se mantiene ancha, reflejo de una baja mortalidad y
una alta esperanza de vida, se resalta el hecho de que por el aumento de la
esperanza de vida, este grupo espera vivir cada vez más años, durante los
cuales es necesario garantizarles atención en salud, recreación y cultura,
integración productiva a las comunidades, movilidad e infraestructuras
amigables. Así mismo, los sistemas de seguridad social y pensiones habrán
de hacer provisiones para que las futuras generaciones de ancianos estén
cubiertas de manera que no se conviertan en grupos vulnerables a la
pobreza como sucede actualmente.
Del total de la población del municipio aproximadamente el 51.3% son

mujeres y el restante 48.6% son hombres, vemos como existe una mayor
presencia femenina en las pirámides aunque nacen más niños que niñas; la
tasa de feminidad (porcentaje de mujeres sobre hombres) aumenta
considerablemente en los grupos de edad superiores a 60 años. Esto ocurre
22
MUNICIPIO DE OCAÑA
gracias a que probablemente la esperanza de vida de la mujer es superior a

la del hombre, a la sobre mortalidad masculina en las edades adultas
jóvenes por razones de tipo biológico, laboral y social (estilo de vida más
expuesto a los factores de riesgo y situaciones de violencia).
Como conclusión podemos establecer que las pirámides poblacionales del

Municipio de Ocaña en los diferentes momentos históricos presentan un
comportamiento muy similar, se caracterizan por tener la mayor parte de la
población en las edades más jóvenes debido a una alta fecundidad y una alta
mortalidad y por tener un descenso progresivo hacia la cúspide. En este
caso, los menores de 20 años representan el 38 al 40% de toda la población
y los ancianos menos del 6 %.
En cuanto a la proporción existente entre los dos sexos, cabe señalar que
esta responde a una situación normalizada de equilibrio, es decir, existencia
de más mujeres que hombres en total, y un porcentaje de masculinidad
mayor en las edades más jóvenes y menor en las edades ancianas (más de
65 años).
Finalmente, se debe tener en cuenta que el fenómeno de desplazamiento,

propio del conflicto interno que aún vive el país, ha incidido en la dinámica de
población reciente del municipio. Según cifras de Acción Social, hasta finales
del 2009, al municipio de Ocaña habían arribado cerca de 10.000 personas
en esta condición. Lo anterior demanda acciones desde los sectores públicos
y privado, orientado la gestión e inversión de recursos, con base a esto en
Ocaña se crearon 7 organizaciones de desplazados: Asodepo. Aduc,
Asocesoc, La Unión, Ardevid, Resurgir y Asvida, que les ha permitido
gestionar y obtener beneficios para mejor su calidad de vida.
1.9 VIVIENDA
En cuanto al tipo de vivienda en el Municipio de Ocaña según datos

estadísticos del DANE para el año 2005, se puede decir que el 84.43% son
tipo casa, 9.4% son tipo apartamento y el 6.02% son tipo cuarto u otro. 7
Se observa en el periodo inter-censal 1993 - 2005 sigue predominando la

vivienda tipo “casa”, éstas han disminuido su participación en el total de
viviendas en el año 2005 con respecto a 1993 pasando de 90.06% a 84.4%.
Esta disminución se ha visto compensada por el aumento de la participación
de las viviendas tipo “apartamento” que pasaron de representar el 5.9% en
1993 a 9.4% en 2005 y también incrementaron su participación las viviendas
tipo cuarto al pasar de 4.05% al 6.02%. Mientras en 1993 no aparecían
7
Boletín Censo General 2005. Perfil Ocaña, Norte de Santander. 14/09/2010
23
MUNICIPIO DE OCAÑA
registradas viviendas tipo indígena, en el 2005 aparecen 12 unidades en la

zona rural.
En cuanto a la variación en términos de unidades de vivienda entre periodos

censales se puede observar que en Ocaña se pasó de tener un total de
16.091 en 1992 a 23.283 unidades en el 2005, es decir que las viviendas
aumentaron en 7.192 unidades.
Igualmente se puede resaltar que Ocaña entre Censos registró un

incremento promedio anual de: 429 casas, 104 apartamentos, 63 tipo cuarto,
1 vivienda tipo indígena y 1.4 otro tipo de vivienda el cual incluye carpas,
refugio natural y puente. Estos datos nos dan una aproximación sobre los
ritmos de crecimiento promedio anual por cada tipo de vivienda entre 1993 y
2005, así mientras las casa crecieron a un ritmo de 2.9%, los apartamentos
crecieron al 10%, y llama la atención el crecimiento de 9.6% de tipo cuarto
pues de los 1.367 casos reportados solo 83 son de personas que viven solas
y el resto de los casos representan hogares de más de dos personas que
viven en una habitación, los cual nos da una idea del crecimiento en el
municipio.8
Según información suministrada por la gobernación de Norte de Santander

referente a las estadísticas Municipales se puede determinar las
características de la vivienda por las construcciones de sus paredes, pisos y
techos. En las tablas que se muestran a continuación nos identifican que
material predominante utilizado en las paredes de las viviendas del sector
urbano es el Bloque y ladrillo, mientras que en el sector rural el material
predominante es el bahareque.
Tabla 5. Material de las Paredes
MATERIAL No DE VIVIENDAS
Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida 15.173
tapia pisada, adobe 1845
Bahareque 2675
Material prefabricado 13
Madera burda, tabla, tablón 212
Guadua, caña, esterilla, otros vegetal 3
Zinc, tela, lata, cartón, desechos plásticos 29
Fuente: Estadísticas Municipales, Norte de Santander 2011
Tabla 6. Material de los Pisos
MATERIAL No DE VIVIENDAS
Alfombra, tapete, mármol 220
Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo 4011
8 Plan de desarrollo 2008-2011Alcaldia Municipal de Ocaña
24
MUNICIPIO DE OCAÑA
Cemento o gravilla 12509

Madera bura, en mal estado, tabla o tablón 10
Tierra o arena 3203
Otro 4
Zinc, tela, lata, cartón, desechos plásticos 29
El material predominante en los pisos en el sector urbano es el

cemento/gravilla, baldosa, cerámica y en el sector rural la tierra/arena y
cemento.
Es notable la diferencia de materiales en la construcción de las viviendas

urbanas y rurales, se puede observar a simple vista las condiciones de
pobreza que viven los campesinos en el área rural, lo cual enfatiza la
necesidad de articular la consecución de recursos para mejorar el déficit
cualitativo de las viviendas en el mediano plazo.
En lo referente a la calidad de las viviendas, En Ocaña el 96,9% tiene

conexión a Energía Eléctrica, El 0,0% tiene conexión a Gas natural, el 84.3%
tiene alcantarillado, 88.1% acueducto y el 38.9 % teléfono. En lo referente a
servicios públicos se puede observar que la zona urbana se ve beneficiada
con estos servicios gracias a la ubicación y fácil acceso a los mismos. En la
zona rural debido a su topografía, distancia entre vivienda y disponibilidad de
recursos económicos se accede con mayor dificultad a los servicios públicos.
Gráfico 3. Disponibilidad de Servicios Públicos según Censo Dane 2005
En la zona urbana y rural del municipio se puede observar cómo un 5,2% de

los hogares tiene actividad económica en sus viviendas, esto con el fin de
brindar comodidad y disponibilidad de algunos elementos a la población
adyacente del sector.
25
MUNICIPIO DE OCAÑA
Por algunas razones de seguridad y motivados por mejor la calidad de vida el

1.5% de los hogares del municipio presentan experiencia emigratoria
internacional, del total de personas de estos hogares el 53,6% está en
Venezuela, el 16,2% en USA y el 9,1% en otro País.
En cuanto al uso de la vivienda se encontró El 5,2% de los hogares tiene

actividad económica en sus viviendas, que le permiten aumentar el ingreso
familiar.
En el Municipio de Ocaña, al revisar la demanda de vivienda 9 en relación al

número de hogares, encontramos que en nuestro municipio se presentan
6.302 hogares en déficit, de los cuales 4125 hacen parte de la zona urbana y
2.177 de la zona rural. En la siguiente tabla podemos observar el déficit
cuantitativo y cualitativo de vivienda en nuestro municipio.
Tabla 7. Déficit de Viviendas 2005
RELACION DE HOGARES TOTAL CABECERA RURAL

Hogares 22490 19798 2692
Hogares sin déficit 16188 15673 515
Hogares en déficit 6.302 4.125 2.177
Hogares en déficit cuantitativo 1.119 1.088 31
Hogares en déficit cualitativo 5183 3037 2146
En el análisis efectuado para el municipio de Ocaña se aplica un déficit

cualitativo, según datos suministrados en el censo DANE 2005 de 23.05%
para todo el municipio pudiéndose referenciar para la zona urbana un déficit
de 15.34%, y para la zona rural un déficit de 79.72%, lo cual nos confirma la
problemática general de viviendas que se encuentran en mal estado,
deficientes o deterioradas, en proceso natural de deterioro, con servicios
inadecuados y que no cuentan con un lugar adecuado para preparar
alimentos (cocina).
Al consideran el déficit cuantitativo de vivienda podemos observar en la zona

rural un porcentaje de 1.15% y en la zona urbana de 5.50%, este déficit lo
conforman aquellos hogares que habitan en viviendas inadecuadas o
construidas con materiales precarios o inestables, hogares que comparten
con otros la vivienda (cohabitación) y aquellos que residen en viviendas con
hacinamiento.
9 Vivienda: es un lugar estructuralmente separado e independiente, ocupado o destinado a ser ocupado por una familia o grupo de personas que viven juntos, o
por una persona que vive sola. La unidad de vivienda puede ser una casa, apartamento, cuarto, grupo de cuartos, choza, cueva, o cualquier refugio ocupado o
disponible para ser utilizado como lugar de alojamiento
26
MUNICIPIO DE OCAÑA
Al analizar los datos anteriores se puede concluir que el déficit de vivienda

existe en todo el municipio de Ocaña, tanto en el área urbana como rural. En
la parte urbana se presenta con mayor rigor en los barrios periférico o
subnormal de la zona norte, oriente y sur- oriente de la ciudad en donde
encontramos varios núcleos familiares viviendo bajo un mismo techo o
familias habitando viviendas con deficiencias estructurales, de espacio, de
saneamiento básico o construido con materiales transitorios o de desecho.
Estos sectores están habitados en un alto porcentaje por familias en
condición de desplazamiento.
Observando el volumen y estructura de la población, tanto para el momento

actual como en sus perspectivas futuras, podemos establecer así el número
de viviendas que deben ser construidas o proyectadas para el futuro con el
fin de superar el déficit de vivienda posible para los años siguientes.
Tabla 8. Proyección nuevos hogares periodo 2006-2020

AÑO POBLACION NUEVOS HOGARES
MINICIPAL (3,9 Personas/hogar)
2006 91332 209
2011 95190 989
2015 98229 779
2020 101820 920
TOTAL 2897
Fuente: Unión Temporal PBOT 2013
De acuerdo a la tabla anterior podemos definir que durante el periodo 2006-

2020, en el municipio de Ocaña surgirán 2897 nuevos hogares para los
cuales se deben buscar alternativas de solución de vivienda para suplir este
déficit cuantitativo del municipio, ya sea a través de viviendas de interés
social, o vivienda de mayor estrato, ya sea por parte de la administración
municipal , el departamento, el estado o inversionistas privados de la
construcción.
1.9.1 Vivienda área urbana
De acuerdo a información suministrada por la gobernación de Norte de

Santander en sus estadísticas municipales se pudo establecer las
condiciones de hogares en referencia a si estos poseen viviendas propias,
arrendas o en otra condición, lo que permite definir la necesidad de crear
nuevas propuestas para casas de interés social en nuestro municipio.
27
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 9. Condiciones de los Hogares
CONDICIONES DE LOS HOGARES
VIVIENDAS SISBENIZADAS 2011 No HOGARES 21.605
NO HOGARES VIVIENDA PROPIA 8.242
No HOGARES EN ARRIENDO 8.087
No HOGARES VIVIENDA PROPIA PAGANDO 963
No HOGARES VIVIENDA PROPIA PAGADA 7.279
No HOGARES OTRA CONDICION 4.555
Ocaña debido a la topografía accidentada que presenta, carece de terrenos

disponibles, aptos para el desarrollo urbanístico de vivienda unifamiliar y/o
multifamiliar, Ante la necesidad de conseguir vivienda para satisfacer la
necesidades de muchos de sus habitantes, el desarrollo de la ciudad se ha
dado como producto de urbanizaciones no planificadas, reutilización de
antiguas casas que son demolidas para dar paso a los desarrollos
multifamiliares y comerciales o a través de procesos de invasión que
conforman asentamientos subnormales, la mayoría de los casos en terrenos
de alta pendiente no aptos para la construcción de viviendas.
De acuerdo a lo anterior con miras a disminuir el déficit habitacional en la

ciudad, se ha realizado la incorporación de algunas áreas libres y sin altas
restricciones físicas para la construcción en suelo de Expansión Urbana a
través de los planes parciales que buscan disminuir los asentamientos
humanos en áreas inadecuadas que no están contempladas en el Plan
Básico de Ordenamiento.
Las áreas disponibles para el desarrollo de proyectos de viviendas de interés
social son señaladas en los planos del modelo de ocupación urbano como
suelos de expansión para vivienda de interés social (SEU-VIS). Los
instrumentos financieros para su adquisición o apropiación se rigen de
acuerdo con lo establecido por la Ley 388 de 1997 y demás disposiciones
que reglamentan el tema de viviendas de interés social.
28
MUNICIPIO DE OCAÑA
A continuación se describen los proyectos que actualmente se encuentran

legalizados y que contribuirán muy seguramente en el futuro cercano con el
desarrollo de la ciudad.
Tabla 10. Proyectos de vivienda legalizados
NOMBRE: ASOCIACION DE VIVIENDA

“SUEÑOS DEL MAÑANA”
UBICACIÓN: Carrera 28C N° 13-75 - Barrio
El Carmen
No DE VIVIENDAS: 50
AVANCE DE OBRA: obras de urbanismo
con un avance de 60%. Presentan una
pequeña deficiencia con respecto a las
redes de servicios públicos.

FOVINORTE “CASTILLOS DEL NORTE”
UBICACIÓN: Barrio El Líbano
No DE VIVIENDAS: 40
AVANCE DE OBRA: está constituido por 40
viviendas. Actualmente se puede observar 4
viviendas en un 100% de avance, 3
viviendas en un 80% de avance y un 10%
de avance en las obras de urbanismo.

ASDUP
UBICACIÓN: Carrera 13 N° 22-30. Barrio El
Bambo
No DE VIVIENDAS: 60
AVANCE DE OBRA: es muy poco el avance
que llevan en la actualidad. Se están
haciendo los respectivos tratamientos, ya
que se evidencio un suelo poco firme y por
lo tanto no es apto para la construcción.

“ASOVISA”
UBICACIÓN: Carrera 28C N°11A- 166 –
Barrio El Carmen
AVANCE DE OBRA: Proyecto de Vivienda
para 75 Familias ubicado en el barrio El
Carmen, la secretaria identifico el lote y
evidencio un avance nulo con respecto a las
condiciones mínimas del terreno, mediante
reunión con el Secretario de Vías se
concertó disponer de una maquinaria y así
comenzar con los trabajos respectivos al
lote.
29
MUNICIPIO DE OCAÑA

“ALTOS DEL HATILLO”
UBICACIÓN: Barrio El Hatillo
AVANCE DE OBRA: Proyecto de
Vivienda para 80 Familias. No se han
realizado avance de obra.
Fuente: Oficina de vivienda municipal de Ocaña 2012
Tabla 11. Proyectos de vivienda en incumplimiento
NUMERO DE
NOMBRE DEL PROYECTO AVANCE
SOLUCIONES
Este proyecto tenia certificada 14 viviendas
SITIO PROPIO DISPERSO 58 y administración gestiono con FONADE, la
EL POLACO certificación de 40 viviendas más, en las 3
casas restantes, se han terminado trabajo
de obra en 2 viviendas y se concertó con el
constructor empezar trabajos en la última
vivienda.
Se espera una próxima visita para finalizar
la entrega de las ultimas 3 viviendas,
logrando así levantar la medida de
incumplimiento que generaba este proyecto
Proyecto con elegibilidad para 16

SITIO PROPIO OCAÑA 16 soluciones de viviendas. La secretaria ha
identificado un avance de obra del 38% se
hizo un diagnóstico técnico y financiero
arrojado por las visitas, el cual, se presentó
al Ministerio de Vivienda en mesa de
trabajo
Se está a la espera que se pronuncie la
Aseguradora y el Ministerio de Vivienda, ya
que esta administración se ha reunido con
parte de la Constructora quien argumenta
no tener dineros para terminar las obras
Proyecto de Vivienda para 80 Familias

ubicado en diferentes Barrios del municipio
SITIO PROPIO DISPERSO de Ocaña. La secretaria está en
“OCAÑA ES CONFIABLE 80 acercamientos con la caja de
2012” Compensación COMFAORIENTE y así
poder formular el proyecto sin verse
afectado por la sanción.
Este plan de Vivienda está proyectado
ubicado en los diferentes barrios del Casco
Urbano.
30
MUNICIPIO DE OCAÑA
Proyecto de Vivienda - Teniendo en cuenta las obras realizadas en

TRANSPARENCIA 2° los Proyectos de Transparencia 1° Etapa la
ETAPA administración decide continuar este
proceso, se hicieron unos contactos con la
fundación AMATE y se está a la espera de
la disposición de recursos para así dar
inicio a las obras
Este plan de Vivienda esta proyectado
ubicado en los diferentes barrios del Casco
Urbano
Tabla 12. Proyectos de mejoramiento de vivienda
NOMBRE DE LA OBRA AVANCE
Reparaciones Menores de Proyecto para aquellos damnificados de la ola invernal

Rehabilitación 2010-2011, un total de 90 viviendas iniciales. Una vez
se confirmó la ferretería se ubicaron las bodegas de
almacenamiento y se estarán haciendo entrega de los
materiales los días 27 y 28 de Julio.
Este plan de Vivienda está proyectado ubicado en los
diferentes barrios del Casco Urbano.
1.10 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
Problema que se evidencia cuando se observan algunos indicadores de

pobreza, tales como el nivel de necesidades básicas insatisfechas NBI y su
contraste con la información de potenciales beneficiarios de los programas
sociales SISBEN.
En cuanto al primero, la Constitución de 1991 acepta el Índice de

Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI- como uno de los criterios para fijar
el monto de las transferencias el gobierno central hacia las regiones
(artículos 324, 350, 357, y 366). La Constitución en tanto expresión colectiva
considera que el NBI es el punto de referencia para juzgar el estado de
pobreza y en virtud de esta opción constitucional, el NBI se convierte en un
indicador cualitativamente diferente a los demás.
El indicador solo verifica el comportamiento de los hogares en el tiempo a

través de: i) hacinamiento crítico de los hogares: Hogares con viviendas
donde el número de personas por cuarto es superior a tres. Se consideran
cuartos la sala, el comedor y los dormitorios. No son cuartos la cocina, los
baños y el garaje. ii) viviendas con materiales inadecuados. iii)
31
MUNICIPIO DE OCAÑA
abastecimiento inadecuado de agua y carencia o deficiencia de los servicios

sanitarios para el desecho de excretas. iv) Inasistencia de los menores a
escuelas primarias: hogares con al menos un niño pariente del jefe de hogar,
en edad escolar (7 a 11 años), que no asista regularmente a la escuela. V)
Hogares con alta dependencia económica. Como puede observarse los
componentes son demasiado elementales y el indicador deja por fuera otras
variables que son muy importantes para medir el bienestar. Sin embargo,
precisamente por recoger variables muy elementales permite captar la
pobreza estructural y un NBI es una señal de alerta de un deterioro
sistemático de la calidad de vida.
Los datos para el municipio de Ocaña indican lo siguiente: en 1993 el 37,54%

de los habitantes se encontraba en condiciones de pobreza según el NBI,
cifra que disminuyó considerablemente al pasar a 26% en el año 2005,
mostrando que, en cuanto a superación de las condiciones de pobreza se
refiere, el municipio de Ocaña ha mejorado, aunque las diferencias entre el
campo y la cabecera municipal siguen siendo abismales, pues el indicador
para el primero alcanza el 57,54% mientras que en el sector urbano es de
21,4%. Al comparar la situación del municipio con respecto al departamento,
Norte de Santander, nos encontramos que el índice departamental en el
2005 era de 22,4% para la zona urbana, 58,2% para la zona rural y el 30,3%
del total, el nivel de pobreza que registra el municipio esta solo un poco por
debajo de tales promedios.
1.11 SISBEN
El SISBEN (Sistema de Identificación de Potenciales beneficiarios de

Programas Sociales), es un sistema moderno de información social confiable,
que organiza a las personas de acuerdo con su nivel de vida y permite una
selección equitativa de beneficiarios para implementar con ellos, los
programas sociales que maneja el Estado.
De igual forma, facilita la realización de diagnósticos socioeconómicos,

mediante un indicador resumen de calidad de vida- índice SISBEN, de
determinados grupos de población y sirve de insumo tanto para la
elaboración de los Planes de desarrollo de los municipios, como para el
diseño y elaboración de programas concretos, tales como: salud, educación,
vivienda y bienestar social, orientados a los sectores de menores recursos o
población vulnerable.
El sistema cuenta con una base de datos certificada por el Departamento

Nacional de Planeación, que permite generar estadísticas para brindar una
32
MUNICIPIO DE OCAÑA
información válida, confiable y actualizada que sin duda alguna servirá de

apoyo al desarrollo de los municipios en todos sus aspectos.
En cuanto a este indicador de pobreza, el Sistema de Identificación de los

Beneficiarios de los programas sociales SISBEN, instrumento que ha sido
utilizado para seleccionar a la población de escasos recursos económicos
como objeto de las políticas sociales del Estado, tenemos los siguientes
datos:
Tabla 13. Personas Sisbenizadas
ZONA URBANA ZONA RURAL

M F M F
0-4 2709 2565 0-4 568 517
5-9 3570 3396 5-9 695 663
10-14 3608 3527 10-14 745 691
15-19 3599 3766 15-19 672 687
20-24 3316 3597 20-24 658 554
25-29 2896 3184 25-29 590 591
30-34 2741 3146 30-34 553 504
35-59 9494 11691 35-59 2012 1802
60-69 2082 2620 60-69 429 336
70-80 1324 1809 70-80 259 221
RANGOS RANGOS
0-24 16067 16105 0-24 3338 3112
25-49 12135 14258 25-49 2488 2336
50-74 5796 7323 50-74 1233 1023
75-100 1266 1805 75-100 244 241
Fuente: Estadísticas municipales 2013
Así las cosas, con corte a 2013, existen 90.281 personas sisbenizadas, cifra
que se encuentra dentro de la población proyectada por el DANE para este
año de 96.723 habitantes; teniendo en cuenta estas cifras podemos
determinar que el 93.33% de la población del municipio de Ocaña se
encuentra sisbenizada, aunque con el tiempo se han podido registrar
inconsistencias en la base de datos del sisben ya que en algunos casos se
encuentran personas con doble afiliación o en el peor de los casos personas
que aún no han sido encuestadas.
En la siguiente tabla se puede observar el número de personas y el nivel al

cual pertenecen para el año 2013 en el municipio de Ocaña.
33
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 14. Personas Sisbenizadas por Nivel

NIVEL TOTAL PERSONAS PORCENTAJE
UNO 55534 61,51%
DOS 13902 15,40%
TRES 20845 23,09%
TOTAL 90281 100%

Fuente: Base de datos del Sisben 2013
La aplicación del SISBEN está sujeta a la demanda la cual se ha

incrementado, debido a los desplazamientos masivos por diversas
circunstancias entre ellas de orden público.
Actualmente el estado del proceso de desarrollo y aplicación del Sisben, se
continúa realizando mediante la ficha de clasificación socioeconómica; la cual
determina el nivel donde se puede ubicar al beneficiario. La desinformación y
la manipulación muestran un índice de error en las estadísticas lo que hizo
necesario acondicionar la encuesta para que los programas del estado
lleguen a la población vulnerable y con necesidades básicas insatisfechas.
1.12 DESPLAZAMIENTO FORZADO
En los últimos tiempos y debido a las alteraciones de orden público desde

hace aproximadamente 15 años Ocaña viene presentando desplazamiento
forzado no solamente de la provincia sino también desde los departamentos
del Sur del César y Bolívar, agravando más la situación social de Ocaña.
Con corte el año 2011 se encontraban reportados 11843 personas

distribuidas en 2586 familias desplazados ante la U.A.O. Este número de
personas llegaron a la ciudad y ocuparon zonas que no tienen la
infraestructura necesaria tanto de vivienda como de servicios públicos,
ocasionando un riesgo que junto con otras amenazas aumenta la
vulnerabilidad de estas personas.
Tabla 15. Población desplazada según Municipio expulsor o receptor

MUNICIPIO O CENTRO POBLADO MUNICIPIO O CENTRO
EXPULSOR POBLADO RECEPTOR
OCAÑA OCAÑA
NUMERO DE PERSONAS NUMERO DE PERSONAS
4777 11843
NUMERO DE FAMILIAS NUMERO DE FAMILIAS
1205 2586
34
MUNICIPIO DE OCAÑA
Fuente. SIPOD Oficina Unidad de Atención y orientación a población Desplazada. Municipio de Ocaña
a corte de Julio de 2011.
En el municipio de Ocaña se han tenido como presuntos autores de

desplazamiento a las autodefensas o paramilitares, Bacrim (bandas
criminales), fuerza pública, grupos insurgentes, entre otros. Además como
posibles causas de ese desplazamiento se encuentran las alteraciones de
orden público, amenaza de muerte y/o maltrato psicológico, amenaza de
reclutamiento forzado, desaparición o muerte de un familiar, enfrentamientos
armados o combate, maltrato físico, minas antipersona, violencia a la mujer
por actor armado.
Estos actores y causas principales del desplazamiento han hecho que

muchos de las personas desplazas se ubiquen en zonas inadecuadas de alto
riesgo, estos nuevos asentamiento por lo general origina desorden en la
planeación e crecimiento desordenado de la ciudad.
1.12.1 Ubicación espacial de los desplazados
En varios sectores de la periferia urbana, especialmente hacia el norte y sur

de la ciudad, se ha venido asentando población proveniente del Sur del
Cesar, Bolívar, áreas urbanas y rurales de los municipios de San Calixto,
Teorama, Convención, Tarra, Filo Gringo, Orú, Tibú y la Gabarra, Abrego,
Hacari, Aspasica, El Carmen, La Playa, además de los corregimientos y
veredas del sur del municipio de Ocaña y de otras regiones del país como
Santa Marta, Santuario Antioquia, Caloto Cauca y Bogotá. Tal situación ha
ocasionado la invasión de terrenos y conformado asentamientos
subnormales en los barrios como la Perla, Los Cristales, Galán, Colinas de la
Florida, Bermejal, Altos del Norte, Colinas de la Esperanza, Asovigiron,
Belén, La Paz, Libardo Alonso, Simón Bolívar, Parte del Carmen y Nuevo
Horizonte.
El desplazamiento forzoso en razón de la violencia es un fenómeno que

viene impactando notablemente el crecimiento poblacional de los municipios
del Departamento de Norte de Santander. En el Municipio de Ocaña, merece
especial atención el desplazamiento de hogares con vínculos rurales que han
sido obligados a abandonar la tierra y la producción agropecuaria para
hacinarse en zonas marginales del área urbana u otras localidades vecinas.
Esta migración campesina genera cambios bruscos en la calidad de vida de
los campesinos desplazados.10
10
Análisis De La Situación En Salud Vigencia 2010. Alcaldía Municipal de Ocaña.
35
MUNICIPIO DE OCAÑA
La oficina de la OUA en el municipio de Ocaña actualmente se encuentra

realizando una serie de programas y proyectos con los cuales se busca
mejorar la calidad de vida de las personas en estado de desplazamiento
entre los que podemos mencionar:
Programa: Desplazados y Victimas de la violencia por el conflicto armado

con acompañamiento confiable.
Proyectos:
 Actualización del plan de contingencia para la PSD (Ante la presencia de
desplazamientos masivos).
 Implementación de la oficina de Atención de víctimas de la violencia,
desplazamiento forzado y restitución de tierras.
 Atención y asistencia (entrega de ayudas alimentarias y pago de arriendo)
 Medidas complementarias (Atención psicológica y jurídica)
 Garantizar a la población víctimas y desplazados identificados, las
condiciones necesarias de empleo y autogestión para la realización del
derecho al trabajo.
 Fortalecimiento y apoyo a las organizaciones de víctimas y a población
desplazada.
 Fortalecimiento del Comité Territorial de Justicia Transicional según la ley
1448 de 2011
 Seguridad alimentaria
 Promover el acceso a la educación superior a PSD
 Promover el acceso a las escuelas de formación artística y cultural a la
PSD.
 Mejoramiento de vivienda
 Apoyo a la población desplazada con subsidios para la construcción de
viviendas de interés social en el municipio.
 Apoyo Capital semilla unidades productivas.
 Apoyo con subsidios a las unidades productivas exitosas para continuar
con el desarrollo y expansión de las mismas.
Las victimas del desplazamiento forzado se encuentran asociados a

asociaciones como ASODEPO,ASDOP,ASOCASAC,ASODESCAT11
1.13 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
11
Oficina de la UAO. José Alexander Santiago Duran, 27 de junio de 2013
36
MUNICIPIO DE OCAÑA
Una de las políticas para el ordenamiento del territorio está orientada hacia la
modernización de los Servicios Públicos Domiciliarios, buscando a su vez
aumentar los niveles de suministros en cantidad, calidad y cobertura,
mejorando cada día más la gestión institucional que facilite la productividad y
competitividad del Municipio, contribuyendo así a elevar la calidad de vida de
los habitantes de Ocaña y su área de influencia. Los servicios públicos
domiciliarios en Ocaña están conformados por acueducto, alcantarillado,
aseo urbano, energía eléctrica, gas domiciliario y telefonía.
Es importante tener en cuenta que uno de los problemas más complejos y

conflictivos a los que se vienen enfrentando las administraciones municipales
en los últimos tiempos, es el de los servicios públicos domiciliarios, ya que
las competencias asignadas a los municipios en esta materia, por cuenta de
la constitución política, la Ley 142 de 1994 y sus decretos reglamentaros, han
centrado en las Alcaldías una serie de funciones y responsabilidades para lo
cual no cuentan con los suficientes recursos humanos y económicos para
atenderlas.
En la ciudad de Ocaña, la alcaldía municipal actualmente sólo administra un

pequeño porcentaje de los servicios de Acueducto y Alcantarillado y es
interventora de los servicios de Alumbrado Público dado en concesión a la
firma AGM Desarrollos.
En el cuadro siguiente se presenta el esquema institucional de los servicios

públicos domiciliarios en el Municipio de Ocaña;
Tabla 16. Esquema institucional de los servicios públicos domiciliarios
SERVICIO ENTIDAD RESPONSABLE

Acueducto ESPO S.A
Alcantarillado ESPO S.A
Aseo RECOMBAD Y MANSEUR
Energía CENTRALES ELECTRICAS EPM
Alumbrado Público AGM DESARROLLOS SAS
Gas Domiciliario METROGAS
Barrido de calles REBASA, RECOMBAD, MANSEUR
Telefonía TELEFONICA MOVISTAR
Fuente: Equipo técnico PBOT
Como se puede observar, dos de los servicios públicos básicos son

prestados por la empresa ESPO S.A, cuya propiedad pertenece el 70% a la
misma y el 30 al municipio de Ocaña (Acueducto y Alcantarillado),
igualmente es responsabilidad de ESPO S.A. junto con dos operadores
37
MUNICIPIO DE OCAÑA
privados la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos, el

alumbrado público es responsabilidad de un operador privado vigilado a
través de interventoría del municipio. Los servicios de energía, gas
domiliarios y telefonía son prestados por empresas cuya administración no
depende del municipio de Ocaña.
1.13.1 Infraestructura de los servicios públicos domiciliarios
En el Municipio de Ocaña de acuerdo al Censo del DANE del año 2005 se

pudo establecer que el 96,9% de las viviendas tiene conexión a Energía
Eléctrica , El 0,0% no tiene conexión a gas natural, el 84.3% alcantarillado,
88.1% acueducto. Al pasar los años se ha podido establecer y mejorar la
cobertura de estos servicios a través de la incorporación de nuevas
empresas.
La empresa ESPO S.A. es la principal entidad encargada de los servicios de

acueducto, alcantarillado y aseo a través de contratos de arrendamiento con
el municipio. Esto asegura el cubrimiento de más de un 90% en todos sus
servicios para el casco urbano.
En el sector norte de la ciudad, la prestación de servicios de acueducto está

a cargo de ADAMIUAIN, empresa de carácter independiente que presta
directamente servicios de acueducto y alcantarillado.
En la ciudad el servicio de energía eléctrica es prestado por la empresa de

servicios públicos Centrales Eléctricas del Norte de Santander (CENS-EPM)
encargada de comercializar el servicio a través de la firma ISA S.A. quien
genera la infraestructura de redes con un cubrimiento de 95% en el área
urbana. En la actualidad el Municipio de Ocaña adjudicó la administración del
alumbrado público a la empresa cartagenera AGM Desarrollos SAS para el
cambio y repotenciación de lámparas de mercurio y sodio y la expansión y
mantenimiento del mismo en todo el municipio.
En cuanto al servicio de telefonía fija pública básica conmutada y la telefonía

local móvil la prestación de este servicio es realizado a través de la empresa
Privada Telefónica Movistar, el servicio de telefonía celular se presta por
medio de las empresas concesionarias MOVISTAR, CLARO y TIGO con una
amplia cobertura en el área urbana y rural del municipio.
El Servicio público de gas domiciliario en Ocaña es prestado por Metrogas.
Para la prestación de los servicios públicos, el municipio de Ocaña ha

implementado diferentes modelos organizativos que permiten satisfacer las
necesidades básicas en cuanto a los servicios domiciliarios. Si bien es cierto
38
MUNICIPIO DE OCAÑA
que en las Empresas de servicios públicos domiciliarios oficiales es posible la

intervención de la administración municipal, también es cierto que la situación
con las empresas privadas o donde no tiene control, es más difícil y
complicada su intervención.
1.13.2 Servicio público de acueducto
La prestación del servicio de acueducto en Ocaña se inicia a partir de la

década de los ochenta, época en la que se llevó a cabo la marcha campesina
del paro del Nororiente en donde una de las exigencias primordiales de la
comunidad era la implementación del Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado como único medio de corregir las deficiencias en la prestación
de los servicios. En el año de 1992 se consolido el plan a partir de la
primera fase de pre inversión con un monto aproximado a 420 millones de
pesos, financiados por el fondo Nacional de Proyectos (FONADE), CORPES
centro Oriente, el departamento y el municipio. La ejecución del plan se
realizó a través de la firma HIDROSAN de la ciudad de Bogotá, firma que
permitió a la Administración Municipal, gestionar los recursos del crédito y de
cofinanciación ante la Nación, el departamento y FINDETER. El primer
punto tratado fue el plan de Emergencia que consistía en la detección y
fugas de la red con el fin de optimizar el sistema de Acueducto eliminando
así, el racionamiento de agua.
En la siguiente tabla se puede observar el número de usuarios por estrato de

la empresa de Servicios públicos de Ocaña ESPO S.A y ADAMIUAIN.
Tabla 17. Cobertura del Servicio de Acueducto Zona Urbana
ESTRATO USUARIOS ESPO USUARIOS ADAMIUAIN

UNO 9092 577
DOS 6717 415
TRES 4996 192
CUATRO 1525 0
COMERCIAL 1946 39
INDUSTRIAL 12 0
OFICIAL 185 0
TOTAL 24.473 1223
Fuentes: ESPO S.A. con corte a diciembre de 2012, ADAMIUAIN con corte abril de
2013
En la tabla anterior se puede observar que el mayor número de usuarios se

encuentran en el estrato socioeconómico 1 y 2 con un porcentaje cercano al
64.59%, el sector industrial presenta un número muy bajo de usuarios solo
un 0.05% del porcentaje total, el estrato 3 presenta un 20.41% y el estrato 4
39
MUNICIPIO DE OCAÑA
un 6.23%, esto nos indica que el uso residencial en el área urbana del
municipio es el más significativo. En este sentido, además de los proyectos
de extensión y mejoramiento de la cobertura y la calidad tanto de las
infraestructuras como del servicio, se deben considerar, con igual
importancia, proyectos y programas asociados a la reducción, y ahorro del
agua, que tiendan, de manera progresiva, a la eficiencia en el uso.
En la ciudad de Ocaña adicionalmente a la ESPO S.A, existen dos

acueductos: el Acueducto Independiente (ASUAIN) y la Asociación de
Amigos y Usuarios del Acueducto Independiente (ADAMIUAIN), organizados
para satisfacer las necesidades de la comunidad con un costo mínimo, es de
aclarar que la infraestructura del tanque de ASUAIN no cuenta con el diseño
adecuado y estudios que garanticen la potabilidad del agua que se
consume.
En la actualidad la empresa ESPO S.A. es la encargada del manejo de las
principales plantas de tratamiento de agua potable así como de los
respectivos tanques que abastecen a un porcentaje del 94.78% de la
población Ocañera según proyecciones por usuarios porque si te toma en
cuenta la información del DANE la empresa ESPO S.A tendría una cobertura
cercana al 100%, sin contar con los sectores oficial, comercial e industrial y el
número de usuarios de los otros acueductos independientes.
Revisando las estadísticas del DANE para el año 2012 nos proyecta una
población de 86.193 habitantes para el Municipio de Ocaña en su cabecera,
pero comparando este dato con el número de suscritores de los estratos
1,2,3 y 4 de los acueductos de ESPO, ADAMIUAIN Y ASUAIN el número de
habitantes podría ser aproximadamente de 91.881 habitantes, lo que permite
observar una diferencia de 5.688 habitantes en el área urbana del municipio,
sin tener en cuenta los barrios de invasión que no cuentan con el servicio de
agua potable, las acometidas ilegales y otras circunstancia que no permiten
medir con exactitud el número de usuarios de este servicio..
Para aclarar la información anterior se establece que la empresa de servicios

públicos de Ocaña ESPO S.A tiene un número de suscritores de 22330 en
los estratos 1, 2,3 y 4 mientras que la empresa ADAMIUAIN cuenta con 1184
usuario en los estratos 1, 2 y 3 y ASUAIN 45 usuarios en los estratos 1,
sumados los números de usuarios obtenemos un total de 23559 usuarios en
total estos multiplicados por el número promedio de personas por hogar (3.9)
obtenemos un total de población usuaria del agua potable de 91.881
De acuerdo a la información analizada y al número de suscritores totales

suministrada por los acueductos independientes, podemos establecer que
estas en las actualidad tiene un porcentaje de cobertura según los sectores
que abastecen, de la siguiente manera, el acueducto ASUAIN (
40
MUNICIPIO DE OCAÑA
ASOCIACION DE USUARIOS DEL ACUEDUCTO INDEPENDIENTE) tiene

una cobertura del 0.05 %, mientras que la empresa ADAMIUAIN actualmente
tiene una cobertura del 5.02% para la zona norte del municipio de Ocaña y la
empresa ESPO S.A tiene un porcentaje de cobertura del 94.78. En los
cálculos anteriores para la determinación de población no se tiene en cuenta
los 2182 usuarios de los sectores oficial, comercial e industrial de los
acueductos de ESPO y ADAMIUAIN.
Es de aclarar que unas pocas casas de los barrios que cuentan con el
servicio de acueducto independiente en la ciudad, de igual manera se
benefician con la prestación del servicio de la empresa ESPO S.A.
El servicio de suministro por parte de la empresa ESPO S.A es bueno (24
horas) normalmente, no obstante, la causa de las restricciones ocasionales
son: el control de las presiones, el control de caudales por sectores y
atención de daños. En el sector norte podemos observar que el suministro
de agua se hace de manera racionada, cada día por medio, con el fin de
lograr darle cobertura a toda la comunidad de este sector, la Empresa
responsable es ADAMIUAIN y en el sector occidental ASUAIN.
Un porcentaje mínimo de la población no cuenta con el servicio, debido en la
mayoría de los casos a problemas son de tipo técnico (estar por encima de la
cota de servicio).
En la actualidad, el sistema de distribución de la ciudad cuenta con varios

tanques de almacenamiento que mantienen durante el día niveles óptimos,
situación que garantiza la no necesidad de bombear las 24 horas, si se tiene
en cuenta que para la prestación del servicio de acueducto se utiliza el
rebombeo para distribuir el agua a diferentes sectores.
Debido a la topografía accidentada del área urbana de Ocaña, ha sido

necesario construir tanques de almacenamiento y estaciones de bombeo.
En algunos sectores de la ciudad, los cuales se conforman de la siguiente
manera 3 tanques principales y 6 secundarios para una capacidad total de
8,650 m3 distribuidos así: Buena Vista (2,000 m3 ), Cristo Rey (3,000 m3); El
Llanito (1,900 m3 ), Buena vista alto (720 m3), Cerro de los muertos (200 m3),
12 de Octubre (2000 m3), San Fermín (60 m3), Santa Cruz (60 m3), La laguna
(240 m3), tanque Adamiuain (270 m3) .
En la siguiente tabla se puede observar el área, capacidad, cota de fondo y

cota de tapa de 5 tanques de distribución de agua potable ubicados en
diferentes sectores de la ciudad de Ocaña.
41
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 18. Descripción de tanques que hacen parte del sistema de distribución
TANQUE EL LLANITO
Área 12,50x38,50
Capacidad 2000m3
Cota fondo 12,4
Cota Tapa 12,43,00
TANQUE DOCE DE OCTUBRE
Area 7,50x7,50x3,60
Capacidad 2000m3
Cota Fondo 1308,29
Entrada y Salida Ø6"
TANQUE DE BUENAVISTA
Area 24,35x23,75x400
B= libre 0,60 m
Capacidad 2000m3
Cota fondo 1252,5
Cota tapa 1256,65
Entrada y Salida Ø18"
TANQUE DE CRISTO REY
Area 29,75x29,35x3,85
B= libre 0,50 m
Capacidad 3000m3
Cota Fondo 1241,50
Cota Tapa 1245,55
Entrada Ø 18"
Salida Ø14"
TANQUE EL ALGODONAL
Area 12,20x8,00x1,80
B= Libre 6,20 m
Cota fondo 1203,66
N. A. Max. 1205,26
A continuación se realiza una descripción detallada de los diferentes

procesos que realizan los acueductos de la ciudad de la Ocaña con el fin de
obtener agua apta para el consumo humano.
Determinación de zonas de riesgo no mitigable
42
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 19. Tratamiento Agua Potable Planta Rio Algodonal
PLANTA DE TRATAMIENTO DEL RIO ALGODONAL
COMPONENTE CARACTERISITICAS Y OPERACIÓN
 El acueducto del municipio de Ocaña, en la

planta de Tratamiento del rio Algodonal es
FUENTE abastecido por la fuente superficial,
denominada Rio Algodonal.
 El rio Algodonal presenta en la bocatoma un
caudal promedio de 1548 l/s
 El sistema del río Algodonal localiza sus
obras de captación y tratamiento en
inmediaciones del Batallón Santander,
distante unos 4 Km del centro de Ocaña; las
obras de primera y segunda etapa fueron
construidas en el año 1972 y 1990
respectivamente para completar una
capacidad nominal de 240 lps
 EL servicio de acueducto en la mayor parte
de la ciudad está siendo suministrado por
medio del Sistema de Distribución del
Algodonal, que equivale a un 70%
aproximadamente.
CAPTACIÒN  La captación es de tipo lateral, constituida

por una presa tipo "india" enclavada en el
lecho del rio. Consta de una presa vertedora
de derivación, y cámara de captación con su
correspondiente rejilla para retener el
43
MUNICIPIO DE OCAÑA
material sólido (palos, rastrojos, otros).
CANAL DE ADUCCION
 Es de forma rectangular y cumple las
funciones de garantizar la entrada del caudal
de diseño de la planta de tratamiento y
devuelve nuevamente al Rio Algodonal los
excesos que se puedan presentar por medio
de un vertedero lateral.
DESARENADOR
 Son tanques rectangulares que tienen como
función remover las partículas suspendidas
(arena, arcilla, limos) más pesadas que el
agua por la acción de la gravedad,
reduciendo así la turbiedad y un porcentaje
de bacterias.
 Dimensiones largo 32m*40m de ancho,
profundidad 1m, para un tiempo de retención
de 22 minutos.
ESTACION DE BOMBEO DE
AGUA NO TRATADA  Conformada por cinco motobombas de 20 y
30 HP, encargadas de elevar el agua
desarenada a la planta de tratamiento por
medio de tubería de 18” y con una longitud
de 60 m.
 El encendido y apagado de estas
motobombas se hace manualmente.
44
MUNICIPIO DE OCAÑA
CÀMARA DE AQUIETAMIENTO
 Recibe el agua cruda que viene de la
estación de bombeo de baja cabeza y su
función es estabilizar el flujo del agua de tal
manera que permita una entrada moderada
de la misma al sistema de tratamiento, con
un tiempo de retención de 8 segundos.
CANALETA PARSHALL
 Permite medir la cantidad de agua cruda que
entra a la planta de tratamiento. Afora
caudales entre 3.11 y 455 l/s
MEZCLA RAPIDA
(COAGULACION)  Tiene por objeto la distribución uniforme del
sulfato de aluminio en el agua, el cual sirve
como coagulante para dar inicio a la
formación de un floc base en un tiempo no
superior a 30 segundos. Esto se lleva a cabo
por la agitación violenta del agua por medio
de un resalto hidráulico ubicado al final de la
canaleta parshall. En este mismo punto se
adiciona Cal al agua para estabilizar el PH.
CANAL DE APROXIMACION  Conduce y reparte en cuatro partes iguales
el caudal que entra a la planta (Q= 60 l/s
cada uno). Canal de concreto reforzado de
0.80m * 0.70m y una longitud de 50m.
45
MUNICIPIO DE OCAÑA
FLOCULACION  Proceso conformado por ocho cámaras; su

función es obligar al agua a realizar
recorridos verticales en un tiempo de 26
minutos para cada unidad, sometiendo al
agua a una mezcla lenta que permita el
choque entre partículas, con el fin de que
estas se aglutinen y se conviertan en
partículas más pesadas.
 Sus dimensiones son 4.95m * 9.70m y una
profundidad de 3.30m cada uno.
SEDIMENTACION  Su función es remover por acción de la
gravedad las partículas coaguladas que
aumentaron de tamaño en el proceso
anterior. En este proceso se lleva a cabo una
retención de turbiedad y bacterias presentes
en el agua.
 Compuesto por tanques rectangulares de
6.10m * 37m y una profundidad de 3.30m,
para un tiempo de retención de 3 horas.
FILTRACION  El agua clarificada debe seguir una
trayectoria descendente de tal forma que
durante su recorrido se retengan en el lecho
poroso todas aquellas partículas que no
fueron removidas en los procesos anteriores
(turbiedad, bacterias y color).
 Consta de un lecho filtrante rápida de
gravedad compuesto por una capa de grava
y otra de arena. El tanque tiene 6.10m *
6.71m y una profundidad de 3.35m.
CLORACION
 Es el paso más importante de todo el

proceso de tratamiento, donde se debe
garantizar la eliminación de todos los
organismos patógenos, por medio de la
inyección de cloro gaseoso en el tanque de
Almacenamiento.
CONTROL DE CALIDAD
46
MUNICIPIO DE OCAÑA
 la empresa cuenta con un moderno

laboratorio de agua para el seguimiento y
control de agua Suministrada.
MACRO MEDICION
 El agua potable enviada a la ciudad de

Ocaña es medida por un macro medidor
digital instalado en la oficina del operador, el
cual permite tomar registros cada 5 s.
 Después de realizado el tratamiento, la

distribución inicia cuando se consiguen los
SISTEMA DE DISTRIBUCION niveles en el tanque de almacenamiento. Si
DEL ALGODONAL el nivel es alto se encienden el sistema de
bombeo de Alta Cabeza, el cual consta de 3
motobombas de 145 hp dispuestas en
paralelo, trabajando dos al tiempo y
descansando uno.
 En horas nocturnas y debido a los bajos
consumos y altos niveles en los tanques de
distribución el bombeo se realiza con 1
motobomba. Este sistema se encarga de
bombear el agua al Tanque de Distribución
Buena Vista, a las Instalaciones del Batallón
Santander y al Tanque de Lavado de filtros.
 El sistema de distribución del algodonal se

realiza de la siguiente manera:
 Bombeo de la planta del algodonal hasta el

tanque Buenavista. En el tanque Buenavista
se realiza un rebombeo mediante 2
motobombas de 20 hp cada una al tanque
alto de Buenavista, esto para lograr las
presiones en barrios altos cerca del sur de la
47
MUNICIPIO DE OCAÑA
ciudad, como son Belén, Acolsure, Promesa

de Dios entre otros.
 El agua continua en conducción hasta el

punto donde se realiza la bifurcación de las
aguas para el tanque Cristo rey y para la
planta el Llanito. En el tanque Cristo Rey se
realiza un rebombeo al tanque la laguna,
beneficiándose además del Barrio la Laguna,
Simón Bolívar, Cristo Rey etc. que garantiza
el servicio en dicho sector. Desde el tanque
Cristo rey se surte o distribuye por gravedad
para los barrios Fundadores, Comuneros,
Peñón y todo el sector norte desde el Barrio
Martinete hasta la Ciudadela Norte.
Fuente: ESPO 2013
48
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 20. Tratamiento Agua Potable Planta El Llanito
PLANTA DE TRATAMIENTO EL LLANITO
Las instalaciones de la planta se encuentran ubicadas en la parte alta del barrio el

Espinazo, en el sector sur-occidental de la ciudad.
 Es una planta Convencional de filtración

FUENTE rápida de tecnología anterior a 1950 con
capacidad nominal de 60 l. /s.
 Cuenta con el número mínimo de
unidades de proceso (una cámara de
floculación, un sedimentador y 2 filtros).
 En la planta de Tratamiento El Llanito es
abastecido por la fuente superficial,
denominada Rio Tejo.
 El rio Tejo presenta en la bocatoma un
caudal promedio de 149 l/s.
CAPTACION
 El río Tejo se capta en el sitio La Tupia,
localizado a unos 3,5 km al sur de la
ciudad, mediante una bocatoma lateral
constituida por una presa vertedero sobre
la cota 1,260 m de altura, que se
comunica con un desarenador tipo
convencional y a través de una
conducción por gravedad de 4,408 km en
tubería de concreto de 15” y tres sifones
de acero en 12 “.
DESARENADOR  Remueve las partículas presentes más
pesadas que el agua, su forma es
rectangular de 2.50m. X 13 m. y una
profundidad de 1.50m. su capacidad es
49
MUNICIPIO DE OCAÑA
de 150. Su capacidad es de 150 l/s
CONDUCCION DE AGUA
CRUDA  Transporta el agua cruda desde el
desarenador hasta las instalaciones de la
planta de tratamiento.
 Está constituida por tubería de 15” con
una longitud de 4.408 m. y capacidad de
90l/s.
MEZCLA RAPIDA
 Distribuye uniformemente el sulfato de
aluminio que sirve como coagulante del
floc, está previsto de un agitador
mecánico de eje vertical. Es de sección
cuadrada de 3m y una profundidad de
3.20m
FLOCULACIÒN
 Su función es permitir el choque entre las
partículas con el fin de que estas se
aglutinen y formen partículas más
pesadas. Está equipada con (3) tres
agitadores mecánicos de paletas de eje
vertical. Tanque rectangular de 9 m x 3.2
m y una profundidad de 3.20 m para un
tiempo de 20 minutos.
 Tiene una capacidad de 6.7 l/s.
50
MUNICIPIO DE OCAÑA
SEDIMENTACION  Tanque convencional de tipo ida y vuelta,

su finalidad es remover las partículas
pesadas en el proceso anterior.
 Compartimiento rectangular de 12.40 m
de ancho x 25.20 m de largo y una
profundidad de 3.30 m.
 Tiene una capacidad de sedimentación de
72.3 l./s.
FILTRACCION  Su función es remover turbiedad, un

porcentaje de baterías y color. Consta de
filtros rápidos de gravedad, con un falso
fondo en placa porosa y lecho filtrante de
arena.
 La capacidad de filtración es de 63.5l/s,
sus dimensiones son de 3.6 m x 6.10 m.
CLORACION  En este proceso se lleva a cabo la

eliminación de los organismos patógenos
presentes en el agua por medio de la
inyección de cloro gaseoso, es el paso
más importante de todo el proceso de
tratamiento, donde se garantizar la
eliminación de los organismos
patógenos, por medio de la inyección de
cloro gaseoso en el tanque de
almacenamiento.
CONTROL DE CALIDAD
 La empresa cuenta con un moderno
laboratorio de agua para el seguimiento y
control de agua suministrada.
51
MUNICIPIO DE OCAÑA
Fuente: ESPO 2013
Tabla 21. Tratamiento Agua Potable Acueducto Independiente Adamiuain
ASOCIACIÓN DE AMIGOS USUARIOS DEL ACUEDUCTO

INDEPENDIENTE ADAMIUAIN
Empresa de acueducto independiente, fundada el 18 de julio de 1985 y con un

tiempo de funcionamiento de 28 años. Su sede administrativa se localizada en la
Transversal 52 No. 13-06 del Barrio Galán. En la actualidad la población
beneficiada asciende aproximadamente a 4892 habitantes, para un total de 1223
usuarios brindando una cobertura del 5.7 %, para una población de 87.127
habitantes según proyecciones DANE para el año 2013.
Hoy en día esta asociación cuenta con 1100 hectáreas de tierra de su propiedad,
destinadas exclusivamente a conservación de las áreas de nacimientos. La decisión
de proteger las áreas boscosas ha permitido la regeneración de la vegetación y por
consiguiente la mejora del ecosistema natural, favoreciendo sus servicios
ambientales, entre otros, la regulación hídrica de la corriente.
COMPONENTE CARACTERISITICAS
52
MUNICIPIO DE OCAÑA
FUENTE
 La fuente de abastecimiento es la quebrada

Brava, la cual con el cuidado y protección del
acueducto en la actualidad es catalogada
como una reserva forestal de carácter
privado.
CAPTACIÒN  La bocatoma se encuentran localizada en las

veredas el Danubio y los Curitos.
Corregimiento de Pueblo Nuevo. Esta
bocatoma tiene 10 m de longitud x 2m de
alto. Consta de dos desarenadores y una
compuerta. Estos desarenadores poseen las
siguientes dimensiones el primero de ellos 3
m de largo X 2.50 m de ancho X1.60 m de
alto, el segundo 3.50 m de alto x2.20 m de
ancho x1.60 m.
 El dasarenador es un tanques rectangulares
cuya función es ayudar a sedimentar las
partículas de arena, arcilla, limos) más
pesadas que el agua por acción de la
gravedad, con el fin de reducir así al
turbiedad.
 El sistema de aducción de la bocatoma
hasta la planta de abastecimiento cubre una
distancia de 5 Km
PLANTA DE TRATAMIENTO
Planta de tratamiento de tipo convencional clasificada como “Planta convencional
Aquapac II”
53
MUNICIPIO DE OCAÑA
 La red de distribución con dos tuberías de

TANQUE DE abastecimiento de 3” dirige el agua hacia un
AQUIETAMIENTO tanque de aquietamiento, y de este hacia la
planta de tratamiento.
 Antes de llegar a la planta el acueducto
posee un tanque de aquietamiento de 10 m
de ancho por 5.50 m de alto por 1.80m de
alto. El objetivo principal es captar el agua y
enviarla a la planta de tratamiento.
 La tubería de distribución a lo largo de su
recorrido cuenta con 6 purgas
semiautomáticas y 8 artesanales con el fin
de sacar el aire de las mismas.
 La tubería de conducción tiene dos válvulas
de 3” que se cierran cuando llega el agua
turbia para evitar daños en la planta
 Luego de su recorrido por la tubería de
conducción llega a un nuevo tanque de
aquietamiento cuya función es la de remover
partículas gracias a su filtro natural de grava
que atrapa partículas pequeñas y material
vegetal flotante. La otra función que cumple
es la de estabilizar el flujo de agua,
permitiendo una entrada moderada de la
misma al sistema de tratamiento facilitando
así la mezcla con la solución del sulfato.
Tiene una dimensión de 1m de ancho por 2
m de largo por 0.80 m de alto.
TANQUE FLOCULADOR 1
 Tanque de 3.5m de largo por 1.80m de alto
por 1.50 m de ancho. Está dividido en 4
partes; su función es obligar al agua a
realizar recorridos verticales en cada unidad,
sometiendo el agua a una mezcla lenta que
permita el choque entre partículas, con el fin
de que estas se aglutinen y se conviertan en
partículas más pequeñas. Cada sección
tiene una válvula para realizar las purgas;
una en las horas de la mañana a las 6:00
a.m. y la otra en las horas de la noche a las
6:00 p.m. Se les realiza mantenimiento cada
15 días en época seca y cada 5 a 8 días en
época de lluvias.
CANALETA PARSHALL
54
MUNICIPIO DE OCAÑA
 La canaleta Parshall es un elemento primario

de flujo que permite medir el caudal que
entra a la planta de tratamiento.
 Consta de dos secciones, la primera es una

TANQUE FLOCULADOR 2 pared rugosa que atrapa el floc, la segunda
sección atrapa las partículas más pequeñas,
contiene paneles con una inclinación de 45
grados, de superficie rugosa.
 La sección tiene una bandeja que recoge el
agua de la superficie del tanque que lleva
menos partículas suspendidas.
 Filtro de flujo ascendente, tiene 3 capas: la

TANQUE FILTRO primera es de grava, la segunda arena fina y
la tercera carbón mineral activado y tiene 50
filtros en forma de araña, las cuales terminan
de atrapar las posibles partículas de floc aun
presentes en el agua.
 De allí pasa a una bandeja que es al que
recibe el agua y la manda al tanque de
almacenamiento por medio de una tubería
de 4”.
 A este tanque se le realiza mantenimiento
periódico de 15 días.
CLORACION
 Es el paso donde se garantiza la eliminación
de microorganismos patógenos, a través de
la inyección de cloro gaseoso, adicionando a
la tubería de 6”, 3ppm de cloro gaseoso para
su conducción al tanque de almacenamiento.
55
MUNICIPIO DE OCAÑA
TANQUE DE
ALMACENAMIENTO  El cual permite almacenar y facilitar la
distribución a los usuarios. Tiene una
dimensión de 22 m de largo por 11 m de
ancho por 3 m de profundidad. Para una
capacidad de 726 m 3 o 726.000 litros.
 A este tanque se le realiza un
mantenimiento anual.
CONTROL DE CALIDAD  Para garantizar la calidad del agua la

empresa realiza análisis físico químicos y
bacteriológicos del agua constantemente, así
mismo, se realizan análisis por parte de la
oficina de saneamiento básico, con una
periodicidad de tres meses.
 Igualmente la empresa estableció 6 puntos
de monitoreo en diferentes zonas de
abastecimiento para determinar el porcentaje
de cloro residual.
MACRO MEDICION
 La empresa actualmente cuenta con 2 macro

medidores, los cuales permiten establecer la
cantidad de agua suministrada algunos
sectores, de la zona de influencia del
acueducto.
 La red de distribución se realiza a través de

tuberías de 6”,3”, 2”, 1” y ½” por gravedad.
SISTEMA DE DISTRIBUCION El horario de prestación del servicio es día
por medio, distribuidos de la siguiente
manera
 Barrios Santa Clara, Sauces I y Sauces II y
10 viviendas del sector rural de Bermejal de
5:00 a.m. a 5:00 p.m. los días lunes,
miércoles y viernes.
 Barrios Galán, Bermejal urbano de 5:00 a.m.
a 2:30 p.m, los días martes, jueves y
sábado.
Fuente: Adamiuain mayo de 2013
56
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 22. Suministro de Agua Acueducto Independiente ASUAIN
Acueducto independiente que posee un tiempo de funcionamiento de 20 años.

Provee el servicio de acueducto a 45 suscriptores urbanos, para una población de
320 habitantes. No posee micromedidores instalados y da cubrimiento a los barrios
Juan XXIII parte alta con 34 usuarios, barrio la Libertad con 9 usuarios, Ladia parte
alta y parte baja con 37 usuarios, es decir posee un porcentaje de cobertura del
0.37% de la población del casco urbano del municipio. El Manejo administrativo es
de tipo comunal privado conformado por una junta directiva.
FUENTE Y CAPTACION  La captación del agua está ubicada en la

Quebrada los Sánchez, vereda
Papamitos, en donde se almacena en un
tanque a través de la red de conducción
que cubre una distancia de 12 Km para
finalmente evacuar al tanque de
distribución. La capacidad de
3
almacenamiento es de 5 m . El área de
las bocatomas no son terrenos propios,
existe convenio con los propietarios de
las áreas establecidas para el
funcionamiento del acueducto.
 Remueve las partículas presentes más

DESARENADOR pesadas que el agua, existen unos
pocos que son los encargados de
realizar esta función.
RED DE DISTRIBUCIÓN  La red de distribución funciona por
gravedad desde la bocatoma hasta la
red domiciliaria. El servicio se presta
toda la semana con turnos de 9 horas
diarias, utilizando una tubería de 3”.
CALIDAD DEL AGUA  En la calidad del agua no se garantiza

la completa potabilización para su
consumo humano puesto que se
consume directamente
57
MUNICIPIO DE OCAÑA
 En cuanto al costo del servicio, este

SISTEMA TARIFARIO tiene un valor general de $7.000 por
suscriptor, destinado para los costos de
tratamiento de los tanques de
almacenamiento, distribución y servicio
de fontanero.
1.13.2.1 Demanda de agua potable
En la siguiente tabla podemos observar el consumo promedio por año de los

diferentes estratos en la ciudad de Ocaña, con el fin de establecer la
demanda hídrica en el municipio. Esta información está basada en estudios
realizados por la empresa de servicios públicos de Ocaña ESPO S.A. desde
el año 2004 hasta noviembre del año 20012.
Tabla 23. Consumo promedio por Estrato y Año
CONSUMOS PROMEDIOS POR AÑOS m3/usuario

ESTRATOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
UNO 15.58 14.41 14.15 14.13 13.94 14.26 13.97 13.95 13.93
DOS 17.75 17.08 16.78 16.56 16.18 16.47 16.12 15.75 15.74
TRES 20.62 18.88 18.31 18.25 17.79 17.72 16.91 16.43 16.45
CUATRO 22.14 21.92 20.98 20.96 19.2 19.82 18.78 18.70 18.46
INDUSTRIAL 16.22 15.22 12.5 11.4 20.39 19.17 16.74 17.29 16.92
COMERCIAL 16.5 16.44 16.86 17.2 18.14 15.57 17.48 15.64 19.77
OFICIAL 124 111.19 152.7 142.04 133.11 122.88 121.78 125.38 125.37
Fuente: ESPO con corte a diciembre de 2012
En la siguiente tabla podemos observar el estrato social, número de usuario

promedio por año, el consumo medio por mes y el promedio del consumo por
usuario en m3/usuario.
Tabla 24. Consumos Promedio de mes y años por estrato
ESTRATO No Usuarios CONSUMO PROMEDIO

promedio/año medio/mes Consumo/usuario
UNO 8.827 125.498 14.22
DOS 6.523 102.852 15.77
58
MUNICIPIO DE OCAÑA
TRES 4983 81.812 16.42

CUATRO 1.507 27.691 18.38
COMERCIAL 1.923 32.664 16.99
INDUSTRIAL 12 240 19.97
OFICIAL 184 22.964 124.92
Fuente: ESPO con corte a diciembre de 2012
1.13.2.2 Indicador especifico agua potable
El consumo y la producción de agua potable y residual están estrechamente

relacionados con la estratificación socioeconómica, tal como sucede con
otros bienes y servicios. Sin embargo, el agua, por tratarse de un bien-
servicio vital, tiene un carácter excepcional respecto de los demás bienes,
especialmente en lo que refiere a su escasez y costos asociados, por una
parte, con asuntos como la captación (que depende fundamentalmente de la
regularidad de los ciclos hidrológico y climático cada vez más inciertos e
inestables, la conservación y restauración de los ecosistemas.12
Con el fin de describir los indicadores relacionados con el consumo de agua

potable, a continuación se realiza una tabla que muestra el consumo
promedio de agua por vivienda y persona según el estrato socio económico.
La siguiente información se obtiene teniendo como base el consumo
promedio del mes entregado por la empresa de servicios públicos ESPO S.A
para el año 2012 y el numero promedio de personas (4) por hogar
establecido en el informe del Censo DANE 2005.
Tabla 25. Indicador de Consumos de vivienda y habitantes por Estrato

INDICADOR ESTRATO Litros/día
UNO 118.5
POBLACIO
DOS 131.4
Consumo agua per. cápita / día
N
ACUEDUCTO
TRES 136.8
CUATRO 153.1
UNO 474
VIVIENDAS
Consumo agua por vivienda / día DOS 525.6

TRES 547.3
CUATRO 612.6
12 Boletín No. 40.Sobre el consumo y la producción de agua potable y residual en el uso residencial urbano de Bogotá D.C
59
MUNICIPIO DE OCAÑA
El análisis por estratos socioeconómicos del consumo de agua potable en el

uso residencial de la ciudad de Ocaña, da cuenta de cierta suficiencia en los
estratos bajos 1, 2 y 3, ya que los consumos diarios per cápita son de 118.5,
131.4 y 136.8 litros respectivamente, Con los datos anteriores se determinó
un valor promedio de consumo por habitante diario de 134.95 l/habitante/día.
el cual están por encima del mínimo vital diario por persona establecido
internacionalmente (50 –100 l/día)13.
Para los otros sectores podemos observar un consumo promedio por día de
556.3l/ día para el sector comercial, 665.66 l/día para el sector industrial,
industrial y oficial observamos un consumo de 556.3 l/día, 665.66 l/día y el
sector oficial 4164 l/día.
Así mismo, los consumos por vivienda del estrato uno es de 474 l/día,
estrato dos de 525.6 l/día, estrato tres de 547.3 l/día y estrato cuatro de
612,6 l/día, lo que nos indica que al aumentar el nivel de estrato social por
consiguiente se incrementa el consumo de agua en el municipio
1.13.2.3 Calidad del agua
Teniendo en cuenta los parámetros bacteriológicos y fisicoquímicos

relacionados con Calidad del Agua, la fuente, a la altura de la bocatoma se
cataloga como Buena pero es importante señalar que nuestra principal fuente
de abastecimiento de agua potable es la planta de tratamiento el algodonal
con un cobertura del 70% en nuestro municipio por los cual es necesario
identificar que aguas arriba de la bocatoma, desde su nacimiento, el área de
influencia de la fuente de abastecimiento presenta diferentes usos, entre los
que se encuentran: agrícola – cultivos semi limpios, cultivos forestales
productivos, bosques, ganadero, agroindustrial y turístico, lo cual hace
necesario realizar análisis constantes que permitan monitorear la calidad de
la mismo para determinar si existen trazas de algunos químicos.
1.13.3 Servicio público domiciliario de alcantarillado
Desde un punto de vista histórico la Revista Nuestra Ingeniería (2001),

aborda el tema de los servicios públicos dando una breve reseña sobre la
construcción del sistema de alcantarillado cuyo origen data
aproximadamente de la década de los años cincuenta del siglo pasado y se
consolida por las obras ejecutadas a través de convenios comunitarios con
las Juntas de Acción Comunal de los barrios de la Ciudad, firmada por la
13
La Organización Mundial de la Salud (OMS) considera que la cantidad adecuada de agua para consumo humano (beber, cocinar, higiene
personal y limpieza del hogar) es de 50 lts/hab-día. A estas cantidades debe sumarse el aporte necesario para la agricultura, la industria y,
por supuesto, la conservación de los ecosistemas acuáticos, fluviales y, en general, dependientes del agua dulce. Teniendo en cuenta estos
parámetros, se considera una cantidad mínima de 100 l/hab-día.
60
MUNICIPIO DE OCAÑA
Administración Municipal y financiada con los recursos del Fondo Especial

de Acueducto y Alcantarillado.
El sistema de redes de alcantarillado es manejado por el Plan Maestro de

Acueducto y Alcantarillado, de propiedad del municipio, el cual es
administrado por la empresa prestadora del servicio ESPO S.A., entidad que
se encarga de operar la infraestructura de acueducto, alcantarillado y Aseo.
Esta modalidad ha permitido mejorar la cobertura de redes desde 1994, de
un 65% a un 95.13% aproximadamente a la fecha.
El sistema natural de drenaje confluye al este, hacia el río Chiquito y al oeste

hacia el río Tejo. Entre estos dos ríos hay una serie de barrios con
alcantarillado sanitario, a los que se les adiciona escorrentía proveniente de
sumideros para protección de pavimento y de la parte de las cubiertas de los
patios interiores de edificaciones. A continuación se presenta una breve
descripción del sistema en relación a la cobertura del servicio y estado
actual.
Es importante anotar, que aguas arriba donde comienza el interceptor del río
Tejo y el colector del río Chiquito, existen viviendas que vierten directamente
sus aguas servidas a los cauces de estos dos ríos.
La red, en términos generales presenta unas edades promedio entre 50 y 60

años, y en un 70% se encuentra construida en tubería de asbesto cemento y
gres. En algunos sectores de la ciudad se presentan limitaciones por la
capacidad y estado de las mismas.
El desarrollo del sistema de alcantarillado en la ciudad, no ha sido planificado

y articulado, se han realizado procesos constructivos puntuales. Se realiza
mantenimiento permanente a sectores vulnerables.
En la actualidad se evidencian en algunos sectores sumideros obstruidos por

arrastre de sólidos, obstrucción o limitaciones en la capacidad de las redes,
devolución de aguas negras a las viviendas e inundaciones a vías por lo cual
la empresa de servicios públicos realiza cambios de las tuberías obsoletas
por unas nuevas que mejoran la calidad y el servicio del alcantarillado.
1.13.3.1 Descripción infraestructura existente de alcantarillado
Debido a su topografía, la ciudad de Ocaña drena en forma natural las aguas

lluvias y también su alcantarillado sanitario a tres vertientes principales así:
61
MUNICIPIO DE OCAÑA
 La del río Tejo, que corresponde a la gran mayoría del área actualmente
desarrollada de la ciudad (90,7%), con una extensión aproximada de 363
Has. Esta vertiente incluye la cuenca de río chiquito y a la altura del
puente cantarranas se adicionan las descargas de los barrios la gloria,
villa mar, villa paraíso y los cristales.
 La del río de Oro, la cual comprende un 4,7% del área desarrollada

actual, con extensión aproximada de 19 Has y que corresponde al sector
de los barrios Santa Clara, Bermejal, José Antonio Galán, Dos de
Octubre, Altos del Norte, El Líbano y La Perla.
 La de la quebrada el Hatillo, la cual comprende un 4,6% del área

desarrollada actual, con una extensión aproximada de 18 Has y
corresponde principalmente a parte de los barrios el Carmen, Simón
Bolívar, el Dorado y nuevo Horizonte.
Cada vertiente tiene desarrollada una infraestructura de alcantarillado que

determina las necesidades de obra requeridas para el saneamiento de los
vertimientos, partiendo de la recolección del 100% de las descargas de cada
zona
Teniendo en cuenta las vertientes para la descarga se pueden describir los

sistemas de alcantarillado para cada zona así:
 Sistema Río Tejo
El río Tejo conforma el curso de agua que drena la zona comprendida entre
el divorcio de los río Tejo y Chiquito y la divisoria occidental. Para su
protección se tiene construido un interceptor de aguas negras, que
actualmente es deficiente debido a la contribución de aguas lluvias,
conexiones erradas y al aumento en las áreas tributarias. Un tramo de este
interceptor fue destruido por una creciente del río Tejo, aguas abajo del
barrio primero de mayo. A partir de este sitio está constituido el interceptor
hasta unos 250 metros aguas arriba del Estadio Municipal. Consta de un
interceptor denominado Rio Tejo y el emisario Junín.
 Interceptor Río Tejo: el cual se construirá desde la calle 9 Bis con

carrera 1 para terminar con su descarga en la margen derecha del río
Tejo en inmediaciones de la Plaza de Ferias, este sistema maestro se
ha venido construyendo por etapas así:
Etapa 1: construida y sin funcionamiento desde el sitio denominado Puente

Primero de Mayo hasta el punto de descarga final denominado Plaza de
62
MUNICIPIO DE OCAÑA
Ferias, en una longitud de 1000 m; el cual se encuentra interrumpido en

los puntos denominados, Cruce de la Defensa Civil en un pozo de
inspección más de 10 m de longitud., cruce del Instituto Técnico
Industrial en 5 m. Y cruce de INVIAS en 2,5 m, debido a la interceptación
de tuberías de aguas lluvias, de igual manera se requiere construir el
paso sobre el Río Tejo en el sector del puente Primero de Mayo en una
longitud de 32,9 m., para conectar el segundo tramo construido.
Etapa 2: construida y en funcionamiento desde la carrera 11A con calle 6

hasta el denominado puente Primero de Mayo. Falta construir un tramo
comprendido entre la calle 9 bis con carrera 1 hasta la carrera 11A con
calle 6 para lograr terminar la primera etapa de la recolección de las
aguas servidas sobre esta vertiente en lo que tiene que ver con el río
Tejo.
 Emisario de Junín: complemento de este interceptor es el emisario

de Junín, el cual está construido en pasos elevados por el cauce de la
quebrada Granadinos, y al cual e faltan 40 m, para conectarse al
interceptor del río Tejo a la altura del pozo No. 42 y así recoger todas
las descargas de dicho sector.
Las demás redes secundarias construidas y en operación se conectarán al

interceptor según se avance en su desarrollo.
 Colector Combinado Quebrada San Cayetano
Sin construir, se inicia en la Cr. 27 entre la Transversal 7 y Cl. 6 en el sector

de Promesa de Dios y termina en su confluencia con el colector combinado
río Chiquito.
 Colector Combinado Quebrada El Tejar
Por construir, se inicia en los límites del perímetro urbano, en el sector de

Acolsure y termina en su confluencia con el colector combinado del río
Chiquito.
 Colector Combinado Río Chiquito
Este sistema fue construido en parte como un colector cerrado combinado, a

partir del perímetro urbano establecido en 1974 hasta la carrera 14, en cuyo
trayecto recibe la Quebrada del Mal Nombre y otras áreas contribuyentes con
sistema combinado. En la carrera 14 se construyó un aliviadero. A partir de
la carrera 14 fue proyectado un canal abierto y un interceptor por su margen
63
MUNICIPIO DE OCAÑA
izquierda, que recibe las aguas negras diluidas provenientes del aliviadero
del colector que separa las aguas lluvias de las negras diluidas. Después
de su inicio, el interceptor recibe las aguas negras provenientes de las
tuberías construidas y proyectadas que le tributan hacia su unión con el
interceptor del río Tejo. En este trayecto también recibe las aguas negras
diluidas provenientes del aliviadero del colector combinado La Rotina; este
Interceptor se une con el interceptor del río Tejo a la altura del barrio Primero
de Mayo.
 Variante y prolongación interceptor Izquierdo Río Chiquito: Sin

construir, esta obra se inicia a la altura de la carrera 25B, tomando las
calles 11 y 7 hasta llegar a la avenida Francisco Fernández de
Contreras, donde recibe al interceptor derecho para conectarse con el
interceptor del Río Tejo siguiendo por la misma avenida.
 Interceptor derecho del Río Chiquito: Sin construir, este proyecto se

inicia en el aliviadero de la carrera 14, localizado bajo la berma
derecha del canal del río Chiquito, hasta llegar a la carrera 25B, allí se
continua por la calle 12 y carrera 29 hasta llegar al cruce de la avenida
Francisco Fernández de Contreras con la avenida Circunvalar, para
confluir con el interceptor izquierdo del río Chiquito.
 Colector la Gloria
Construido y funcionando desde el sector del barrio los Sauces hasta el

sector del barrio Villa Mar, recogiendo el 100% de las descargas de los
barrios los Sauces, ASOVIPA, Villa Paraíso y el condominio Torres del
Cable.
Existe un sector denominado barrio Los Cristales que posee una red
secundaria y que por sus características geográficas drena hacia una cañada
situada al norte de la ciudad y desde allí se conduce a cielo abierto hacia el
río Tejo.
Hace parte también de esta vertiente la red secundaria del sector del barrio el
Carbón y los almendros que se debe construir.
 Sistema Río de Oro
Sobre este sector cabe resaltar que el emisario final se encuentra construido
y funcionando en su totalidad hasta la altura del sector del barrio el Líbano,
recogiendo el 100% de las descargas de aguas negras de los barrios Santa
Clara, Galán, Altos del Norte, Dos de octubre, Bermejal, La perla, Líbano.
64
MUNICIPIO DE OCAÑA
 Sistema Quebrada el Hatillo
Sobre esta vertiente se ha tenido un avance significativo, pues durante los

últimos dos años fue construido el colector principal con una extensión total
de 800 m, que permitió recoger el 100% de las descargas de aguas negras
de los barrios Simón Bolívar, El Carmen, El Dorado y Nuevo Horizonte.
 Redes de alcantarillado locales
La mayor parte del sistema de alcantarillado es combinado (aguas residuales

domésticas y pluviales), lo cual dificulta un eventual tratamiento por
incremento de caudal; sin embargo debido a la topografía accidentada que
presenta la ciudad las vías sirven de red de drenaje pluvial hacia los ríos y
las quebradas.
1.13.3.2 Cobertura del Sistema
En la siguiente tabla se presenta el número de usuarios por estrato según la

empresa a la cual pertenecen (ESPO S.A. y ADAMIUAIN). Estas empresas
brindan a los usuarios el mantenimiento y reparación de las redes.
Tabla 26. Cobertura del Servicio de Alcantarillado Zona Urbana
ESTRATO USUARIOS ESPO USUARIOS

ADAMIUAIN
UNO 8341 561
DOS 6406 411
TRES 4967 188
CUATRO 1519 0
COMERCIAL 1906 39
INDUSTRIAL 12 0
OFICIAL 177 0
TOTAL 23.328 1199
Fuente: Espo con corte a diciembre de 2012, ADAMIUAIN con corte abril de 2013
La cobertura del sistema de alcantarillado urbano es del 95.13%. Este

porcentaje corresponde a un total de 24.527 usuarios discriminados de la
siguiente manera: empresa de servicios públicos de Ocaña ESPO S.A con un
total de 23.328 suscriptores y 1199 usuarios de la empresa ADAMIUAIN.
En cuanto a la empresa ADAMIUAIN, es importante anotar que las redes de

alcantarillado fueron cedidas por parte de EMPONORTE a la comunidad de
65
MUNICIPIO DE OCAÑA
ADAMIUAIN, entidad que realiza el mantenimiento. El sistema de redes se

une a redes principales de los sectores manejados por la ESPO. El
alcantarillado es de tipo sanitario. Las aguas residuales se vierten
directamente al río Tejo.
La población con cobertura del servicio es de aproximadamente 4.796

habitantes para un total de 1.199 usuarios.
1.13.4 Disposición final de vertimientos
En la actualidad la ciudad de Ocaña no cuenta con un sistema de tratamiento

final de vertimientos urbanos, lo cual además de perjudicar a la comunidad
genera pérdidas de recursos para el municipio debido al pago de la tasa
retributiva a la autoridad ambiental (CORPONOR).
Los vertimientos de aguas servidas causan una alta contaminación ambiental

en la ciudad con el consiguiente deterioro de la calidad de vida de la
población y de los ecosistemas que reciben estos vertimientos,
principalmente en los cauces de los ríos Tejo, Chiquito y drenajes menores
que atraviesan la ciudad.
El 70% de los barrios de Ocaña que drenan sus aguas servidas hacia los dos
sistemas de drenaje principal, interceptor del río Tejo y colector del río
Chiquito, vierten sus aguas negras en el sitio del rompimiento del interceptor
(aguas arriba del barrio 1ero de Mayo) mientras que las aguas servidas
restantes se dispersan en el sitio de finalización de dichos colectores, 250 m
aguas arriba del Estadio Municipal Ermides Padilla.
Los barrios construidos aguas arriba de los tramos iniciales del interceptor
del río tejo y colector del río Chiquito vierten sus aguas negras directamente
a estos ríos.
Los barrios que conforman la ciudadela norte localizados al noroccidente,

sobre la margen derecha de la vertiente del río De Oro presentan el
vertimiento de aguas negras hacia la cuenca del río de Oro, los barrios
(Cristo Rey y El Carmen) drenan sus aguas negras hacia la quebrada el
Hatillo que desemboca unos 600 m aguas arriba de la confluencia del río
Tejo y el río Algodonal.
1.13.5 Servicio público de aseo urbano
66
MUNICIPIO DE OCAÑA
La Empresa de Servicios públicos de Ocaña “ESPO S.A.” mediante contrato

concedido por el municipio para la prestación del servicio público domiciliario
de aseo subcontrata a las empresas RECOMBAD Y MANSEUR encargadas
de la recolección y transporte en los diferentes barrios y centros poblados del
municipio. La disposición final es realizada por la empresa MANRESA,
empresa ocañera integrada por personal del área de influencia del relleno.
En el área urbana del municipio de Ocaña la empresa de servicios públicos

ESPO S.A presta los servicios de barrido, limpieza y mantenimiento de
calles y parques a través de la empresas contratistas REBASA,
RECOMBAD, MANSEUR actividad realizada en horas de la madrugada y
primeras horas de la mañana por sus diferentes operarios.
El servicio de recolección selectiva (selección en la fuente) está a cargo de la

Asociación de Recicladores Integrales de Ocaña “ASOREIRSO BELLA
UNION”.
A continuación se describen en la siguiente tabla el número de usuarios de

la empresa de servicios públicos de Ocaña ESPO S.A y ADAMIUAIN por
estrato socioeconómico, para el servicio de aseo en el municipio de Ocaña
Tabla 27. Cobertura del Servicio de Aseo
ESTRATO USUARIOS ESPO USUARIOS

ADAMIUAIN
UNO 8930 563
DOS 6719 412
TRES 4985 190
CUATRO 1500 0
COMERCIAL 1901 39
INDUSTRIAL 12 0
OFICIAL 186 0
TOTAL 24233 1204
Fuente: ESPO con corte a diciembre de 2012, ADAMIUAIN con corte abril de 2013
En la tabla anterior se puede observar que el mayor número de usuarios se

concentra en el estrato uno, dos y tres con un porcentaje del 85%, el sector
comercial corresponde al 6.5%, en relación al sector oficial que solo es el
0.75%. Esto nos permite establecer que el mayor número de usuarios en el
municipio de Ocaña son las viviendas y principalmente las de estrato 1 y 2.
Es importante recalcar que el sector industrial presenta un producción baja
de residuos sólidos debido a que el número de usuarios de ese tipo es muy
poco en nuestro municipio solo 12 que corresponde a un porcentaje del
0.05%.
67
MUNICIPIO DE OCAÑA
1.13.5.1 Rutas de recolección aseo
La recolección en la ciudad se realiza en Acera o Andén, presentando la

basura por lo general en bolsas plásticas para luego ser recogidas por los
operarios, para ser depositadas en el vehículo recolector.
La empresa de servicios públicos ESPO S.A. a través de Sociedades por

Acciones Simplificadas S.A.S subcontratadas tales como RECOMBAD S.A.S
y MANSEUR S.A.S presta los servicios de recolección y transporte de los
residuos sólidos urbanos, e igualmente, efectúan apoyo a campañas de
aseo. Para el total cubrimiento del servicio de aseo se han diseñado Once
(11) rutas o recorridos periódicos, en horarios diurnos de 5:30 a.m a 12:30
p.m y horarios nocturnos de 7:00 p.m a 9:30 p.m, de las cuales Tres (3) se
prestan en horario nocturno, Diez (10) con una frecuencia del servicio de
Tres (3) días por semana y Una (1) con frecuencia de Seis (6) días por
semana.
La recolección diaria en la ciudad de Ocaña alcanza promedios de 53.84

toneladas de residuos con una producción diaria por habitante de 0.56
kilogramos mientras que ciudades como Bogotá y Medellín producen
diariamente entre 0.9 y 1.1 kilogramos por habitante al día.
No obstante, el cubrimiento de recolección de residuos totaliza una

cobertura del 98.52% para 24.233 usuarios.
La empresa operadora del servicio de recolección y transporte de residuos

en Ocaña dispone de los siguientes equipos: 5 carros colector
compactadores, 3 se encuentran en buen estado y 2 de ellos en excelente
estado, propiedad de la ESPO; igualmente cuenta con 7 recolectores
manuales en excelente estado
En cuanto los residuos de tipo orgánico y sanitario, cada empresa posee

áreas definidas de recolección. RECOMBAD, se encarga de la recolección y
transporte de los residuos sólidos, generados en los barrios periféricos,
mientras que la empresa MANSEUR, se encarga de la recolección de los
residuos generados en el centro de la ciudad, cubriendo principalmente el
sector comercial junto con otros barrios céntricos. La empresa ASOREIRSO
se encarga de la recolección de material inorgánico tanto en barrios
periféricos como barrios de la zona céntrica de la ciudad.
El horario estipulado para la recolección está fijado de acuerdo al flujo

vehicular característico de cada sector y oscilan entre las 5:30 de la mañana
y las 12:30 p.m. En octubre del año 2012 se toma la decisión de cambiar el
horario de recolección de basuras en la zona céntrica del municipio de Ocaña
68
MUNICIPIO DE OCAÑA
para las horas de la noche (7:00 p.m. a 9:30 p.m.) con el fin de evitar
congestión vehicular e incomodidad a la comunidad en general.
Para la recolección de los residuos inorgánicos, ASOREIRSO realiza 1

recorrido semanal en los ocho sectores donde se adelanta este tipo de
servicio, esto se debe principalmente a las características específicas de
dichos residuos y a la ubicación de gran cantidad de establecimientos
residenciales en los mismos.
 Sistema de recolección y transporte de la empresa RECOMBAD

S.A.S.
La empresa cuenta con 14 operarios, quienes a su vez cumplen funciones

administrativas cuya estructura está constituida por el representante legal,
secretario y tesorero, encargados de la recolección y transporte de los
residuos los cuales son los asociados de la misma. Se caracteriza por ser la
empresa que realiza la recolección en las áreas periféricas.
 Sistema de recolección y transporte de la empresa MANSEUR

S.A.S.
La empresa cuenta con 14 operarios, quienes a su vez cumplen funciones

administrativas cuya estructura está constituida por el representante legal,
secretario y tesorero, encargados de la recolección y transporte de los
residuos los cuales son los asociados de la misma. Se caracteriza además
por realizar la recolección del sector céntrico y el mercado público.
A continuación se presenta la tabla de rutas de recolección del servicio de

aseo del año 2013 en el que se dan a conocer los horarios, empresa
recolectora y barrios que incluyen la ruta.
69
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 28. Rutas de Recolección del Servicio de Aseo ESPO S.A
RUTAS BARRIOS EMPRESA

RECOLECTORA Y
HORARIO
La Gloria, Villa Mar, Villa Paraíso, Los EMPRESA RECOMBAD

UNO Cristales, La Perla, La Perla II, Bermejal, Lunes, miércoles y
Colinas de la Florida, Los Sauces, viernes de 5:30 a.m. a
Asovigiron, Dos de Octubre, Galán, Santa 12:30 p.m.
Clara, Altos del norte, el Líbano, La Ondina,
Colinas de la Provincia.
El Carmen, Simón Bolívar, Brisas del EMPRESA RECOMBAD

Polaco, Las Vicentinas, Los Cristales, Lunes, miércoles y
DOS Cañaveral, Jardín de la Rosa, El Dorado, viernes de 5:30 a.m. a
Santa Ana, Nuevo Horizonte, Los Altillos, 12:30 p.m.
Instituto Bíblico, Avenida Francisco
Fernández de Contreras
La Costa, Santa Rita, El embudo, Milanés,
San Francisco, Jesús Cautivo, Carretera EMPRESA MANSEUR
TRES Central, El Tamaco, La Calle del Mango, Lunes, miércoles y
Calle de la luz, La Popa, San Agustín, viernes de 5:30 a.m. a
Betania, Alejandría y Hacaritama. 8:00 a.m.
20 de julio, El Llano, El Uvito, El Tope, La EMPRESA MANSEUR

CUATRO Rotina, San Cayetano, Calle Escobar, Lunes, miércoles y
70
MUNICIPIO DE OCAÑA
Camino viejo, Las Cajas, Santa Marta, El viernes de 5:30 a.m. a

Tibet, Marabel, San Rafael, Camilo Torres, 12:30 p.m.
Cuarto Centenario, Las Villas, Primero de
Mayo.
Gustavo Alayón, El Bambo, 26 de julio, San

Antonio, Libardo Alonso, Jorge Eliecer
Gaitán, La Palmita, Camino Real, Santa EMPRESA RECOMBAD
CINCO Lucia, El Ramal, Guayabitos, Alamos, Martes, jueves y sábado
Cuesta Blanca, Promesa de Dios, Los de 5:30 a.m. a 12:30 p.m.
Almendros, Carretera Central, El Camino, El
Carbón, La Coruña, Acolsure, Tabachines,
Belén, La Paz, Circunvalar, Quebrada el
Tejar, Terminal, Ciudadela Deportiva.
Las Mercedes, Crucecitas, Olaya Herrera,

SEIS El Cabrero, 3 de Abril, Jesús Cautivo, Doce EMPRESA RECOMBAD
de Octubre, Las Alcantarillas, El Espinazo, Martes, jueves y sábado
El Llanito, Villanueva, San Fermín, El de 5:30 a.m. a 12:30 p.m.
Molino, La Favorita, La Santa Cruz, El
Palomar, Cristo Rey, El Peñón, Bruselas.
El Lago I,II y III Etapa, Ciudad Jardín, La EMPRESA MANSEUR

Primavera, Buenos Aires, Las Palmeras, El Martes, jueves y sábado
SIETE Matadero, La Feria, El Estadio, Rinca; Altos de 5:30 a.m. a 12:30 p.m.
de la Primavera, Los Profesionales, Torres
del Cable, Las Acacias, Sesquicentenario,
El Retiro, Tutumalito, Comuneros, Los
Fundadores.
Venecia, Urbanización Marina, Urbanización EMPRESA MANSEUR

OCHO Central, La Modelo, Villa Luz, Santa Martes, jueves y sábado
Eudocia, La Torcoroma, Tejarito, Junín, de 5:30 a.m. a 12:30 p.m.
Juan XXIII, Landia, Las Enfermeras, Nueva
España.
SECTOR DEL MERCADO PÚBLICO: Calle

7 entre carreras 12 y 13, Calle 8 entre EMPRESA MANSEUR
carreras 12 y 13 (Calle Francisco Giraldo), Martes, jueves y sábado
NUEVE Calle 9 entre carrera 12 y 13 (Almacén el de 7:30 p.m. a 9:30 p.m.
Regina), Carrera 13 con calle 7 (Barrio
Santa Ana), Carrera 13 entre calles 8 y 10
(Calle del Dulce Nombre), Carrera 12
(Barrio Cementerio), Barrio San José, Barrio
Los Altillos
71
MUNICIPIO DE OCAÑA
Calle 7 entre carreras 13 y 15A, calle 8 EMPRESA MANSEUR

entre carrera 13 y 15A, calle 8 entre Lunes, martes, miércoles,
DIEZ carreras 14 y 15, calle 9 entre carreras 13 y jueves, viernes y sábado
16, carrera 13 entre calles 7 y 8, carrera 14 de 7:30 p.m. a 9:30 p.m.
entre calles 7 y 8, carrera 14 entre calles 7 y
10, carrera 15 entre calles 7 y 8, carrera 15
entre calles 8 y 9.
Calle 10 y calle 11 entre los parques San

Francisco y San Agustín, Calle 12 entre
Carrera 9 (carretero) y Carrera 14 (clínica la EMPRESA MANSEUR
ONCE Torcoroma), Carreras 9,10,11,12,13,14,15ª Lunes, miércoles y
entre calle 10 y 12, Calle 11 entre la viernes de 7:00 p.m. a
federación de cafeteros y el parque San 9:30 p.m.
Agustín, Carrera 15 (Calle de las
compraventas) entre calle 9 y calle 10,
Carrera 12 entre calles 10 (esquina
Telecom) y la calle 7 (parque cementerio
central) y Barrio Mira flores.
En el sector Norte del municipio de Ocaña la empresa ADAMIUAIN

actualmente presta el servicio de recolección y transporte de aseo, por medio
de un carro compactador con una capacidad de 4 toneladas, el servicio se
efectúan los días martes, jueves y sábado en los horarios de 6:00 a.m. a
11:00 a.m., en los barrios Sauces, Galán, Santa Clara y Bermejal. Es
importante destacar que la empresa ADAMIUAIN en la actualidad está
cubriendo una pequeña zona del sector rural de Bermejal. La empresa no
realiza recuperación, ni aprovechamiento, todos los residuos recolectados
son llevados directamente desde el sitio de recolección al lugar de
disposición final en el relleno sanitario regional la Madera. A continuación se
presenta el manual operativo del relleno sanitario la madera, el cual está
conformado por los diferentes proceso que se llevan en el mismo una vez el
vehículo recolector de aseo entra al sitio de disposición final.
1.13.5.2 Barrido de Calles y áreas publicas
El barrido de calles recolecta los sedimentos de cunetas, desperdicios

dispersos de residuos sólidos, hojarasca de parques y todo aquel residuo
que encontrándose en la vía pública pueda ser transportado por equipos
menores de recolección. La prestación del servicio ejecutada por 15
operarios de las Sociedades por Acciones simplificadas S.A.S (MANSEUR,
RECOMBAD y REBASA S.A.S), se realiza en forma manual y luego es
depositadas al carro compactador, dando cobertura a 11 parques, 32 calles,
72
MUNICIPIO DE OCAÑA
13 vías principales y 45 Barrios, para una longitud total de barrido de calles y

áreas públicas de 545.96 Km.
Tabla 29. Barrido áreas públicas
PARQUES DIAS DE BARRIDO OPERARIOS

29 de mayo Lunes a Domingo 5
San Agustín Lunes a Domingo 3
San Francisco Lunes a Domingo 3
Seguro Lunes y Viernes 2
Fátima Martes, Jueves, Sábado 2
Malecón Lunes, Viernes 2
Tacaloa Lunes, Miércoles, Viernes 2
Martinete Lunes, Viernes 3
ESPO S.A. Martes, Jueves, Sábado 2
La Modelo Viernes 3
La Gloria Miércoles 3
Fuente: ESPO S.A., año 2012
Tabla 30. Barrido de calles principales
CALLES FRECUENCIA
(DIAS/SEMANA)
Calle 10 y 11 7
Calle del dulce nombre 7
Parque seguro Social hasta el sector de canta la 1
rana
Calle 12 desde el SENA hasta las notarias 6
Centro hasta la entrada barrio San Cayetano 1
Carrera 12 vía Telecom hasta Cementerio 7
Centro, 20 de Julio hasta el barrio el Uvito 1
La Rotina hasta Camino viejo 1
San Agustín hasta El Martinete 6
Martinete hasta El Seguro Social 2
Cementerio Central hasta Calle 4 Barrio 1 de Mayo 1
Cementerio Central hasta Calle 3 Barrio 1 de Mayo 1
Mercado Publico 6
Fuente: ESPO S.A., año 2012.
73
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 31. Barridos de Calles por Barrios

BARRIOS FRECUENCIA
(DIAS/SEMANAS)
EL Palomar 1
Camino Real 1
Cristo Rey 1
Av. Francisco Fernández de Contreras 1
San Rafael 1
El Llano 1
La Popa 1
La Favorita 1
La Piñuela 1
San Antonio 1
Santa Lucia 1
Promesa de Dios 1
Cuesta Blanca 1
El Bambo 1
Los Almendros 1
Carretera Central 1
Gustavo Alayon 1
El Llanito 1
El Espinazo 1
La Primavera 1
La Costa 1
Cuarto Centenario 1
El Lago 1
Villa Nueva 1
Nueva España 1
Camilo Torres 1
Juan XXIII 1
Tejarito 1
La Torcoroma 1
Landia 1
El Dorado 1
Jesús Cautivo 1
Las Mercedes 1
El Tamaco 1
Calle La Luz 1
San Agustín 1
Bruselas 1
Cañaveral 1
Simón Bolívar 1
Comuneros 1
El Retiro 1
Sesquicentenario 1
Tutumalito 1
El Peñón 1
Fuente: ESPO S.A., año 2012
74
MUNICIPIO DE OCAÑA
1.13.5.3 Disposición final de residuos sólidos
La ESPO S.A. construyó y empezó a operar desde el mes de Enero de 2010

el Relleno Sanitario Regional La Madera bajo la Resolución 0594 de 2009 de
3 de Septiembre de 2008 emitida por la Corporación Autónoma Regional del
Oriente “CORPONOR”, por la cual se otorga licencia ambiental para
construcción y operación del Relleno; localizado en el Corregimiento El
Puente, en la vereda La Madera a una distancia de 4.2 Kilómetros del casco
urbano, específicamente al barrio Ciudadela Deportiva, acotado según
coordenadas geográficas 73°21’ de longitud oeste y 8°14’ de latitud norte. El
área para la disposición final de los residuos es de 54.402,38 m2 (5.44 Has),
estas localizada entre las cotas 1.320 metros y 1.445 metros sobre el nivel
del mar.
Actualmente se dispone diariamente un promedio aproximado de 65 a 73

toneladas de residuos sólidos provenientes de los municipios de Ocaña,
Abrego, La Playa, Hacarí, San Calixto, Teorama, El Tarra, El Carmen, Rio de
Oro y Gonzales y las empresas privadas ICAMEX, TERMOTECNICA y
AECO, cuya operación está a cargo de la Sociedad por Acciones
Simplificada MANRESA S.A.S., constituida por 15 operarios que a su vez
desarrollan actividades administrativas a cargo del representante legal,
secretario y tesorero.
El Relleno Sanitario cuenta con un sistema de drenaje de aguas lluvias,

gases y líquidos lixiviados, los cuales se captan y recirculan en el mismo
relleno sin causar vertido. Con el desarrollo de esta obra se limita desde el
principio los impactos ambientales negativos que suelen presentarse en las
etapas de construcción y operación, igualmente se establece el Plan de
Manejo Ambiental en busca de responder acertadamente a las afectaciones
ambientales que se puedan presentar. En la siguiente tabla se puede
observar la disposición final de los diferentes municipios en el relleno
sanitario regional la madera durante los años 2010, 2011, 2012 y 2013 con
corte al mes de abril.
75
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 32. Disposición Final de Residuos sólidos relleno sanitario La Madera Ton/año
MUNICIPIO 2010 % 2011 % 2012 % 2013 %

OCAÑA 19.144,52 85,57 18726,67 78,07 19424,23 77,47 6288,37 75,99
RIO DE 907,73 4,06 928,30 3,87 966,04 3,85 314,23 3,80
ORO
ABREGO 818,86 3,66 1915,56 7,99 1283,03 5,12 666,87 8,06
EL CARMEN 711,65 3,18 740,91 3,09 111,055 0,44 53,61 0,65
GONZALES 160,32 0,72 182,07 0,76 189,92 0,76 59,54 0,72
HACARI 185,51 0,83 171,76 0,72 233,402 0,93 68,28 0,83
SAN 181,23 0,81 182,49 0,76 184,8 0,74 63,79 0,77
CALIXTO
TEORAMA 263,69 1,18 675,28 2,82 726,74 2,90 157,585 1,90
LA PLAYA 0 0,00 0,00 0,00 168,21 0,67 59,69 0,72
TARRA 0 0,00 280,24 1,17 975,19 3,89 280,64 3,39
ADAMIUAIN 0 0,00 184,81 0,77 812,1 3,24 262,35 3,17
TOTAL 22.373,51 100 23988,072 100 25074,72 100 8274,95 100
Fuente: ESPO S.A con corte a abril de 2013
En la tabla anterior podemos observar la disposición final por año en el

relleno sanitario la madera, son 11 municipios los cuales deposita los
residuos sólidos en el mismo, pudiendo observar que el municipio de mayor
producción de residuos sólidos es Ocaña, debido principalmente al tamaño
de su población, en la disposición final se pueden ver como en los diferentes
meses hay variaciones pudiéndose ver que en los meses de enero, junio, y
diciembre hay mayor producción de residuos sólidos, factor este que se
presenta primordialmente por la épocas de vacaciones y fiestas del
municipio.
El municipio del Carmen en el año 2012 dejo de disponer sus residuos

sólidos en el relleno sanitario regional la madera desde abril del año 2012 y
comenzó nuevamente con su disposición final en el año 2013 en el mes de
abril.
La empresa Adamiuain igualmente lleva los residuos sólidos de la zona norte

de la ciudad de Ocaña al relleno sanitario desde el mes de octubre del año
2011, sumados los valores de esta empresa con los de la ESPO podemos
observar que la producción de residuos de la ciudad es de 18911.5 ton/año
para el periodo 2011, a 20236.33 para año 2012 aumentando la producción
de residuos en 1324.85 ton en un año.
A continuación se presenta la tabla del manual operativo del relleno sanitario
el cual permite observar el componente y las características y operación del
relleno sanitario regional la madera, desde el ingreso del vehículo recolector
76
MUNICIPIO DE OCAÑA
hasta el manejo realizado a los lixiviados, las aguas lluvias, manejo de gases
entre otros.
Tabla 33. Manual Operativo Relleno Sanitario Regional la Madera
RELLENO SANITARIO LA MADERA
MANUAL OPERATIVO
COMPONENTE CARACTERITICAS Y OPERACIÓN
 Toda persona y vehículos que deseen

CONTROL DEL INGRESO DE ingresar al relleno sanitario deben
VEHICULOS Y PERSONAS contar con la debida autorización por
parte del jefe del área operativa de la
empresa.
 Los vehículos que ingresen al relleno
sanitario con residuos sólidos son
registrados en el formato de control,
verificando placas, procedencia y tipo
de residuos sólidos a disponer.
 Los vehículos de aseo antes de entrar
al relleno sanitario son inspeccionados
visualmente en forma aleatoria para
verificar que la basura a disponer no
son residuos peligrosos.
CONTROL DE REGISTRO Y PESAJE  Los vehículos que transportan residuos

sólidos que entran al relleno sanitario
deben pasar a la báscula para su
respectivo pesaje, donde un operario le
registra el peso bruto en un tiquete
elaborado para tal fin, anotando
77
MUNICIPIO DE OCAÑA
además nombre del conductor, placas,

hora de entrada, procedencia y fecha.
 Una vez el vehículo descarga las
basuras en el frente de trabajo pasa
nuevamente a la báscula para el peso
final y de esta manera registrar el peso
neto de la basura dispuesta.
 Cumplida las actividades de registro y
pesaje, el vehículo procede a salir de
las instalaciones del relleno sanitario,
en coordinación con la persona
encargada del portón principal.
ORIENTACION DEL TRAFICO Y
DESCARGA
 Los vehículos particulares y de aseo
que ingresen al relleno sanitario deben
cumplir con las señales de orientación,
seguridad, descarga y parqueo
establecidas en las vías internas del
relleno sanitario.
 Una vez el vehículo de aseo descarga

OPERACIÓN FRENTE DEL y se retira del frente de trabajo, entra el
TRABAJO buldózer a trasladar la basura a la
celda diaria.
 La basura es esparcida en toda el área
de la celda diaria en capas no mayores
a 0.30 m. que son compactados con el
buldózer mediante recorridos de ida y
vuelta con un mínimo de pasadas
completas de 5 veces, que garanticen
un grado de compactación de 0.7 Tn /
m3, dejando la superficie final con una
pendiente entre el (2-3)%.
 Mientras se recibe y compacta el último
viaje del día se cubre las basuras con
un covertec para reducir su exposición
a la intemperie y mitigar de esta
manera el impacto visual.
 Los pasos anteriores se deben repetir
hasta el término de la celda diaria y
recubrirla al final de la jornada con
material de cobertura.
 Las superficiales laterales deben
realizarse en capas inclinadas con una
78
MUNICIPIO DE OCAÑA
pendiente 1:3 (V:H).

 El material de cobertura se explota del
mismo sitio o trinchera de trabajo, para
lo cual es el buldózer quien realiza esta
actividad, teniendo presente que dicho
material sea permeable que garantice
la filtración de lixiviados hacia la parte
inferior del relleno.
 La cobertura se extiende y compacta al
final de la jornada en camadas
mínimas de 0.15 m. de la misma forma
que se realiza con la basura y
asegurando una pendiente entre el (2-
3) %, para facilitar el drenaje
superficial.
 Se hace un aseo general recogiendo
papeles y otros materiales que estén
fuera de la celda diaria para que sean
depositados antes del tape con
material de cobertura.
 Una vez terminada la jornada de
trabajo el buldózer se traslada al sitio
de parqueo para su limpieza y
mantenimiento.
 Las chimeneas encargadas de evacuar

MANEJO DE GASES los gases generados dentro del relleno
sanitario se construyen en piedra de rió
con tamaños entre (0.10-0.20) m. y se
van levantando o subiendo a medida
que avance el relleno, envueltas en
malla de alambre triple torsión calibre
12 con una sección transversal de
(0.60*0.60) m.
 Después de terminada la chimenea se
debe colocar al final dos metros de
tubo pvc sanitario de 4 pulg, de los
cuales el primer metro es perforado y
revestida en piedra para facilitar la
captación de gases, instalada por
debajo de una placa en concreto que
sirve de sello, el resto de tubería queda
por fuera embebida en concreto, a
partir de esa altura se acopla una
tubería galvanizada a una altura
aproximada de un metro con un
quemador en forma de campana.
79
MUNICIPIO DE OCAÑA
 Las chimeneas ya terminadas se

deben mantener encendidas de tal
forma que se queme el gas generado
dentro del relleno sanitario.
 Se deben hacer recorridos
permanentes a los taludes de las
trincheras terminadas y en operación
para detectar a tiempo potenciales
escapes de gases en forma
descontrolada que nos avisen posibles
obstrucciones en las chimeneas
existente y de esta manera tomar las
medidas preventivas del caso.
 Los lixiviados generados por la

descomposición de las basuras son
recogidos por un tubo perforado en pvc
sanitario de 4” instalado a nivel de piso
MANEJO DE LIXIVIADOS dentro del filtro, el cual es embebido en
piedra gruesa de rió con diámetros
entre (10-20)m que permitan espacios
libres y evite su rápida colmatación,
con una sección transversal de
(0.6*0.60) m y una pendiente del fondo
del 2%.
 Para el manejo de lixiviados se cuenta
con varias cajas de inspección y dos
piscinas para su almacenamiento.
 Las cajas de lixiviados al igual que las
piscinas se deben hacer
mantenimientos periódicos retirando
MANEJO DE LIXIVIADOS cualquier material extraño y natas que
se formen y puedan afectar o tapar el
sistema; dicho material extraído se
depositara en la celda diaria.
 Se debe tomar y registrar todos los
días en el formato respectivo datos de
caudal de lixiviados que llegan a las
piscinas todos los días.
 El tratamiento de lixiviados se realiza
por medio evaporación y recirculación.
 Para facilitar la evaporación se debe
tener siempre la superficie de las
piscinas libres de natas.
 La recirculación se realiza mediante el
bombeo del lixiviado desde las piscinas
80
MUNICIPIO DE OCAÑA
hasta la celda en operación, mediante

la instalación de varios aspersores que
aseguren un riego uniforme en el área
de trabajo, para lo cual se cuenta con
dos moto bombas una a gasolina y otra
eléctrica instaladas y protegidas con su
respectiva caseta.
 El bombeo se realiza una vez a la
semana en época de verano y entre
dos a tres veces en invierno, sujeta a
los niveles mínimos de las piscinas de
lixiviados y a la saturación de humedad
de la basura en la celda diaria.
 Una vez terminada la recirculación se
procede a retirar la tubería y
aspersores de la celda diaria y hacer el
mantenimiento respectivo al equipo de
bombeo.
 Se debe registrar antes y después de
la recirculación los niveles de lixiviados
en cada una de las piscinas anotando
fecha y hora.
 Con base en los registros de caudal
que llegan a la piscina de lixiviados se
debe evaluar en forma permanente los
volúmenes altos y bajos que llegan a la
piscina, ya que nos puede indicar un
taponamiento en los filtros de lixiviados
o la entrada incontrolada de aguas
lluvias al sistema.
 Se deben hacer recorridos
permanentes a los taludes de las
trincheras terminadas y en operación
para detectar a tiempo potenciales
filtraciones de lixiviados por fuera del
relleno y de esta manera tomar las
medidas preventivas del caso.
MANEJO DE AGUAS LLUVIAS  Para el control de aguas lluvias se

construyeron cunetas perimetrales en
concreto y en tierra que recojan y
desvíen dichas aguas por fuera del
frente de trabajo y descarguen en sitios
que no afecten el funcionamiento del
relleno.
 Se deben hacer inspecciones rutinarias
de limpieza y mantenimiento a las
81
MUNICIPIO DE OCAÑA
cajas y cunetas existentes que

garanticen la recolección y transporte
de las aguas lluvias hacia cauces
naturales.
 En época de invierno se deben
identificar posibles descargas de aguas
lluvias que lleguen al frente de trabajo
y afecten la operaciones en la celda
diaria, para tomar los correctivos del
caso.
 Es importante tener presente que todas
las acciones que se tomen para
impedir el paso de las aguas lluvias
hacia el frente de trabajo deben ser
ejecutadas en el menor tiempo posible.
CONTROL DE OLORES
 Los olores que se generan en la
extendida y compactación diaria de las
basuras son mitigados con cal viva al
venteo y con material de cobertura al
final de la jornada.
 Igualmente la utilización del protector o
covertec para tapar las basuras reduce
los olores en el relleno y además da
armonía con el ambiente por su color
verde.
 Las áreas de las trincheras que ya
alcanzaron la cota de diseño o altura
útil y zonas aledañas a las mismas son
revegetalizadas con plántulas
aromatizantes que reducen el impacto
del olor que generan las basuras.
CONTROL DE VECTORES Y AVES  Los vectores y en especial la mosca

son controladas con pantallas portátiles
a las cuales se les aplica una
biotrampa, instaladas en toda el área
del relleno sanitario con un número
mayor en el frente de trabajo, además
se fumiga en forma alternada con
Solfac y Ganabaño con una frecuencia
82
MUNICIPIO DE OCAÑA
de cuatro veces por semana.

 También se utiliza el covertec y
material de cobertura al final de la
jornada para mitigar la proliferación de
vectores y aves
 De forma esporádica se utilizan
voladores para asustar las aves como
el gallinazo y de esta manera alejarlo
del relleno sanitario.
 Con miras en detectar cualquier fuga o

escape de lixiviados del relleno
CONTROL DE FUENTES sanitario hacia las fuentes
SUPERFICIALES superficiales, se hace un control físico
químico y bacteriológico de la fuente
superficial más cercana tomando las
muestras aguas arriba y aguas abajo
del relleno, con una frecuencia
semestral y analizando los siguientes
parámetros (pH, conductividad,
oxigeno disuelto, metales pesados,
DQO, DBO, materia orgánica,
amoniaco, nitritos y nitratos).
 Con base en los resultados obtenidos
de las muestras de agua superficial se
hace una comparación frente a las
características encontradas en
periodos anteriores y de esta manera
detectar cualquier cambio significativo
que alerte una posible filtración de
lixiviado por fuera del relleno.
 Se hace recorridos permanentes a los
taludes de las trincheras terminadas y
en operación para detectar a tiempo
fugas y potenciales filtraciones de
lixiviados por fuera del relleno y de esta
manera tomar las medidas preventivas
del caso, mediante filtros perimetrales
a nivel de talud de la celda de trabajo.
Con miras en detectar cualquier fuga o
CONTROL DE AGUAS escape de lixiviados del relleno sanitario
SUBTERRANEAS hacia las fuentes superficiales, es
necesario hacer un control físico químico y
bacteriológico de la fuente superficial más
cercana tomando las muestras aguas
arriba y aguas abajo del relleno, con una
frecuencia semestral y analizando los
83
MUNICIPIO DE OCAÑA
siguientes parámetros (pH, conductividad,

oxígeno disuelto, metales pesados, DQO,
DBO, materia orgánica, amoniaco, nitritos
y nitratos).
Con base en los resultados obtenidos de
las muestras de agua superficial se hace
una comparación frente a las
características encontradas en periodos
anteriores y de esta manera detectar
cualquier cambio significativo que alerte
una posible filtración de lixiviado por fuera
del relleno.
Se deben hacer recorridos permanentes a
los taludes de las trincheras terminadas y
en operación para detectar a tiempo fugas
y potenciales filtraciones de lixiviados por
fuera del relleno y de esta manera tomar
las medidas preventivas del caso,
mediante filtros perimetrales a nivel de
talud de la celda de trabajo.
REVEGETALIZACIÓN En el proceso de recuperación vegetal de
los taludes de las trincheras terminadas y
áreas aledañas, se adecuan en forma
escalonada con la ayuda de trinchos y
haciendo un mejoramiento del terreno con
abono orgánico, para luego sembrar pasto
tipo estrella (Cynodon plectostachium),
brachiaria (Brachiaria decumbens) y maní
forrajero (Arachis pintoi), dando mayor
estabilidad a los taludes y mejorando el
entorno paisajístico.
Fuente: www.sui.gov.com
1.13.5.4 Caracterización de los residuos sólidos domiciliarios
A continuación se presenta el tipo de material por grupos económico y su

producción en porcentaje, de acuerdo a la caracterización física efectuada en
el Municipio, por la empresa ESPO S.A en el año 2011, para un número total
de usuarios de 21.774.
La producción de los residuos domésticos o producción per-cápita (ppc) es
una variable que depende básicamente del tamaño de la población y de sus
características socioeconómicas. Por consiguiente mediante cálculos de
84
MUNICIPIO DE OCAÑA
generación se pudo determinar que la producción per-cápita es de 0.46

kg/hab/día.
Tabla 34. Análisis comparativo entre grupos socio-económicos
CLASIFICACION % DE PRODUCCION RESIDUOS ORGANICOS POR GRUPO

SOCIOECONOMICO
ESTRATO ESTRATO ESTRATO ESTRATO COMERCIAL OFICIAL
1 2 3 4
MAT. ORGANICA 60,5 63,9 70,2 48,4 43,2 49,4
PAPEL 1,6 2 2,8 5,1 5,4 9,3
CARTON 1,6 2,4 3,6 7,3 1,4 0,6
RESIDUOS BAÑO 13,8 16,5 6,3 5,1 8,1 0,6
PLASTICO 8,4 9 10,3 14,2 27 3,3
HUESOS 0,7 1,1 0,4 0 0 0
MADERA 1,7 0,4 0 1,1 0 0
METALES 1,3 0,9 1,6 7,3 2,7 0
CAUCHO 0,4 0 0 0 0 0
TRAPOS 3,3 0,5 1,6 4,4 0 0
VIDRIO 2 2,1 2 6 6,8 0
ICOPOR 4 1 0,8 0 1,4 36,8
OTROS 0,7 0,2 0,4 1,1 4 0
Fuente: Caracterización de los residuos sólidos domiciliarios del Municipio de Ocaña, ESPO,
enero de 2011
Mediante al tabla anterior se pudo determinar que en promedio el 62.6% de

los productos corresponden a residuos orgánicos, 11.4% a residuos de baño,
el 10.6% a plástico, un 7.5% es papel, cartón y vidrio, 0.8% madera, 0.8%
huesos, 1.3% metal, 1.7 % está conformado por trapos, 0.4% corresponde a
icopor y un 2.9% corresponde a otro tipo de material. Al sumar los productos
que pueden ir a recuperación obtenemos un porcentaje considerable del
20.2% del material si consideramos que este puede ser recuperable u
aprovechable.
De acuerdo a la tabla anterior se puede observar que en los seis grupos

socioeconómicos la materia orgánica es el tipo de residuos que predomina
con mayor porcentaje en peso, seguido del plástico con porcentaje muy
variable entre los seis grupos, pudiéndose identificar que la producción de
este se incrementa a la medida que el grupo de estrato es mayor. Por lo
tanto, estos dos componentes son los residuos predominantes en la
composición física de los residuos en el área urbana del municipio de Ocaña,
los cuales podrían servir de materia prima en procesos de compostaje y
85
MUNICIPIO DE OCAÑA
lombricultura. Componentes como el papel, vidrios, latas, metales, cartón,

etc. podrían ser reciclados, con el fin de lograr una reducción significativa del
total de residuos que son dispuestos en el Relleno Regional La Madera.
La densidad de los residuos sólidos es de gran importancia, ya que con este

dato se determina el número de unidades para el transporte en función de la
capacidad de estas, además sirve de base para proyectar las necesidades
de espacio para el diseño de un relleno sanitario. La densidad promedio es
de 188.38Kg/m3. La densidad disminuye a medida que subimos de estrato,
esto se debe a que los estratos socio-económicos más altos tienden a
producir mayores plásticos y metales lo que hace que ocupen un mayor
volumen, y por consiguiente su densidad sea menor, por el contrario el
estrato bajo genera más residuos orgánicos y menos plástico, por lo cual su
densidad es mayor.
1.13.5.5 Descripción general del sistema de aprovechamiento
El sistema de Aprovechamiento (selección en la fuente) está a cargo de la

Asociación de Recicladores Integrales de Ocaña “ASOREIRSO BELLA
UNION” integrada por 5 socios. Esta asociación se encarga de realizar la
recolección de los aprovechables el mismo día y en días diferentes al del
carro recolector de residuos sólidos domiciliarios, esta actividad es llevada a
cabo directamente o a través del grupo de recicladores.
La fuente de los recursos de inversión utilizados para el montaje de sistema

de aprovechamiento se realizó a través del financiamiento de la Asociación
Promotora Medio Ambiental (ASPROMA), por medio de recursos recibidos
de cooperación internacional, durante los años 1998 al 2000.
Actualmente la asociación cuenta con una bodega de acopio o planta de
aprovechamiento que tiene un área tota de 250m2, distribuidos de la
siguiente manera, área para oficinas y administración 5m2 y área de
separación 145 m2.
Bajo la implementación del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos de

Ocaña se realizaron campañas educativas por medios de comunicación
local a través emisoras, canales comunitarios o puerta a puerta en los
diferentes sectores del municipio de Ocaña, lo que ha permitido que muchos
usuarios realicen la separación en la fuente y permitan que ASOREIRSO con
1 volqueta de capacidad de 8m3 y 8 toneladas recicle mensualmente en el
municipio 6 toneladas, las cuales provienen de la recolección selectiva
dispuesta por los usuarios en cajas, bolsas o costales.
Los residuos cuando llegan a la bodega no se pesan, en el suelo se realiza la
separación manualmente y de acuerdo al material que se seleccione se
deposita en sacos o lonas y el cartón se recicla por paquetes amarrados,
86
MUNICIPIO DE OCAÑA
después de clasificados se almacenan en una bodega para su posterior

venta a un intermediario de la ciudad de Ocaña.
En la siguiente tabla podemos observar el material reciclado, la cantidad

separadas, cantidad vendida y precio de venta.
Tabla 35. Producción de Material Aprovechable
CANTIDAD TOTAL CANTIDAD PRECIO DE

MATERIAL RECICLADO SEPARADA PROMEDIO VENDIDA VENTA
ANUAL (Ton/mes) (Ton/mes) ($/Kg)
Plásticos (global para todos 1.5 1.5 400
los tipos de plástico
Vidrio (global para todo los 0.9 0.9 60
tipos de vidrio)
Papel (global para todos los 1.0 1.0 200
tipos de papel)
Cartón (global para todos los 1.5 1.5 100
tipos de cartón)
Chatarra (global para todos 0.7 0.7 250
los tipos de chatarra)
Otros menores 0.4 0.4
Fuente: Encuesta de la prestación de la actividad complementaria de aprovechamiento
E.S.P.O S.A
Tabla 36. Comercialización de Material Aprovechables

CLIENTES PARA LA COMERCIALIZACION DE APROVECHABLES
MATERIAL CLIENTE MUNICIPIO DE
APROVECHABLE UBICACIÓN DEL
CLIENTE
Compost
Plástico Denis Machado Ocaña
Vidrio Denis Machado Ocaña
Papel Denis Machado Ocaña
Cartón Denis Machado Ocaña
Chatarra Denis Machado Ocaña
Otros menores
Fuente: Encuesta de la prestación de la actividad complementaria de aprovechamiento
E.S.P.O S.A
87
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 37. Rutas de Recolección Selectiva Empresa Asoreirso
RUTAS BARRIOS HORARIO
Caracoli, 20 de julio, Llano Echavez, Calle Martes de 7:30 a.m. a

UNO Uvito, Las Cajas, La rotina, San Cayetano. 10:30 a.m.
Calzajes, Santa Marta, La Modelo
DOS Urbanización Marina, Torito, Carretera Martes de 1:30 a 4:00
Central p.m.
El Llanito, La costa, Santa Rita
TRES Las Villas, Primero de Mayo, Marabel, Miércoles 7:30 a 11:00
Marabelito, Camilo Torres, Las Enfermeras, a.m.
IV Centenario
Los Lagos, Ciudad Jardín, Las Palmeras,
CUATRO Las Ferias, Buenos Aires, La Primavera, Miercoles de 1:30 a 5:00
Los Profesionales, Miradores de la Colina p.m
CINCO Landia, Juan XXIII, La Torcoroma, Las Jueves de 7:30 a 11:00

Delicias, Santa Eudosia, Tejarito a.m.
SEIS Calle 12, Tamaco, Parque Tacaloa, Betania,

Alejandría, San Agustín, La Popa, Martinete. Jueves de 1:30 a 5:00
p.m.
SIETE Sesquicentenario, Fundadores, Comuneros, Viernes de 7:30 a 9:30
Peñon, Bruselas a.m.
OCHO Acolsure, Gustavo Alayon, Palmita, Bambo, Viernes de 1:30 a 5:00
Prado Sur, 26 de julio, Piñuela, Tacaloa, p.m.
Palmita Parte Baja
88
MUNICIPIO DE OCAÑA
1.13.6 Servicio público domiciliario de energía eléctrica
En el primer trimestre de 2009 y mediante un proceso de enajenación de

acciones de su propiedad, la Nación efectuó la venta de tres empresas
distribuidoras y comercializadoras de energía eléctrica, entre las cuales se
contaba CENS S.A.E.S.P, cuya subasta se efectuó por la totalidad del
porcentaje de participación accionaría de la Nación, quedando dicho paquete
accionario en manos de Epm Inversiones S.A. Posteriormente, el 23 de
julio de 2009, Empresas Públicas de Medellín ESP como accionista de Epm
Inversiones, adquirió el 12,54% de las acciones de propiedad del Comité
Departamental de Cafeteros, transacción con la cual el Grupo EPM pasó a
ser el mayor accionista con una participación del 91,52%, convirtiendo
a CENS en una filial del Grupo Empresarial.
Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A E.S.P presta el servicio

público domiciliario de energía eléctrica, desarrollando las actividades de
distribución y comercialización en los departamentos de Norte de Santander,
Cesar y Bolívar. Además, desarrolla otras actividades complementarias a su
objeto social como son la facturación conjunta de otros servicios, de acuerdo
con el marco legal y regulatorio colombiano. Sus productos y servicios están
dirigidos a todos los estratos residenciales, sectores comercial, industrial,
oficial, alumbrado público, mercado regulado y no regulado. 14
La prestación de energía eléctrica está reglamentada por el Contrato de

Prestación de Servicios con condiciones Uniformes.
Según los cálculos de cobertura de servicio de energía eléctrica con corte al

año 2012, el índice de cobertura de energía eléctrica en la cabecera
municipal es del 100% a nivel urbano, en el resto del municipio es del 90%,
para un índice de cobertura de energía eléctrica total del 97.88%.
El número de usuarios de la cabecera municipal es 22555 y el número de

usuarios del resto es de 5640 usuarios para un total de usuarios en el
municipio de Ocaña de 28.195. Esta estimación es realizada por CENS con
base en la metodología del “Plan Indicativo de Expansión de Cobertura de
Energía Eléctrica 2012-2016-Preliminar Versión 2, documento de la Unidad
de Planeación Minero Energética 8 de febrero de 2013.
Tabla 38. Usuarios residenciales por Estratos en el Municipio de Ocaña
14
http://www.cens.com.co/Institucional/Rese%C3%B1ahist%C3%B3rica.aspx
89
MUNICIPIO DE OCAÑA
USUARIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL MUNICIPIO DE OCAÑA

ESTRATO No DE USUARIOS
Estrato 1 11.067
Estrato 2 10.803
Estrato 3 5.502
Estrato 4 1273
Comercial 3.233
Industrial 36
Oficial 185
TOTAL 32099
Fuente: CENS, 2013
Según la tabla anterior e información suministrada por CENS, se puede

determinar que el número total de usuarios en los sectores residenciales,
comercial, industrial y oficial en el municipio de Ocaña es de 32099 usuarios.
Encontrándose el mayor número de suscriptores en los estratos 1 y 2.
El consumo en el área urbana del municipio de Ocaña es de 3.537.700

Kwh/mes y el consumo rural es de 582.803 Kwk/mes, para un consumo total
en el municipio de Ocaña por año de 49446036 Kwh/año.
En el sistema de distribución de CENS S.A. .E.S.P., para tensiones menores

o iguales a 34.500 voltios se utiliza el tipo de distribución radial por medio de
redes aéreas abiertas o en cable ecológico para baja tensión, para
acometidas especiales, pasos de vías principales, puentes vehiculares, se
usa red subterránea en cables aislados tipo XLPE. En niveles de tensión
mayores a 34.500 V se utiliza red aérea conservando las medidas de
seguridad establecidas en el Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas.
La cobertura del Alumbrado Público en la zona urbana y de los centros

poblados del municipio de Ocaña es del 99.6%.
No existe un programa establecido para ampliación de redes, pero se debe

tener en cuenta que para CENS S.A E.S.P. dentro de su políticas de
Responsabilidad Social Empresarial está el de ir a la par con el desarrollo y
crecimiento de las comunidades y para ello oportunamente realiza en el
sector urbano construcción de nueva infraestructura eléctrica, en algunos
casos Repotenciación de Subestaciones de energía e incluso montajes de
nueva subestaciones, no obstante para adelantar cualquiera de estas
actividades se debe contar previamente con información clara y con los
debidos soportes que permitan visualizar la nueva demanda de energía
requerida que debe ser suministrada por el ente territorial.
90
MUNICIPIO DE OCAÑA
En la actualidad el indicador de pérdidas de energía del distribuidor neto de

la regional Ocaña se encuentra en el 15.66% lo que equivale en energía a
16.356.201 Kwk/año. Las cuales son causadas por las PÉRDIDAS
TÉCNICAS DE ENERGÍA que corresponden a la energía que se pierde en
los sistemas de transmisión regional y/o distribución local durante el
transporte y la transformación de la energía eléctrica y las PÉRDIDAS NO
TÉCNICAS DE ENERGÍA.
Con el ánimo de propender por la capacitación de los ciudadanos ocañeros

con respecto al ahorro y uso eficiente de la energía, se tienen contempladas
en la Regional Ocaña realizar una serie de actividades no solo para el
municipio sino para los municipio que comprenden esta regional como son:
jornadas pedagógicas con la comunidad, jornada pedagógica con entidades,
jornadas pedagógicas para niños, festival de la cometa, con estas
actividades CENS S.A E.P.S busca educar a los ciudadanos y dar a conocer
temas de interés como: la factura, riesgo eléctrico, ahorro y uso eficiente de
la energía.15
1.13.7 Servicio público domiciliario de telefonía
El servicio de telecomunicaciones conmutada está a cargo de Telefónica

Movistar.
En lo referente al servicio de telefonía celular es de aclarar que tal servicio se

encuentra a cargo de las firmas concesionarias movistar, Claro y tigo las
cuales tienen definidas sus operaciones en todo el casco urbano del
municipio a través de la instalaciones de torres para la telefonía móvil; en
algunas zonas del área rural del municipio se tiene acceso a este servicio
pero con algunas limitaciones.
En la zona rural del municipio el servicio de telefonía fija e internet es

suministrada por el convenio Computadores para Educar, Une y Compartel.
En cuanto al servicio de internet este es suministrado por las empresas

telefónica Movistar para el caso de banda ancha residencial, para internet
móvil se cuenta con los servicios de los operadores de Movistar, Comcel y
Tigo.
Gracias a Ocaña digital, proyecto liderado por la UFPSO, estudiantes y

comunidad en general del centro urbano del municipio de Ocaña en la
plazoleta de San Francisco, en la plaza Parque 29 de mayo y en la zona del
15
Información suministrada por la Empresa CENS S.A E.S.P mediante Respuesta al radic ado 201200013801
91
MUNICIPIO DE OCAÑA
corregimiento de Pueblo Nuevo ya cuentan con conexión a internet de alta

velocidad
1.13.8 Servicio público de gas domiciliario
Este servicio actualmente es prestado por Metrogas de Colombia la cual fue

Constituida en 1981 como Empresa Metropolitana de Distribución de Gas de
Floridablanca y demás municipios de Santander S.A. Mediante escritura
Natural pública número 2495 del 5 de octubre de 1987 se modificó su
nombre por METROGAS DE COLOMBIA S.A.
En la actualidad METROGAS DE COLOMBIA S.A. E.S.P. tiene Certificado su

Sistema de Gestión Integrado ISO 9001: 2008, ISO 14001:2004, OHSAS
18001:2007, por ICONTEC.
En la actualidad para los sectores donde no hay cobertura por parte de la

empresa Metrogas, se cuenta con el servicio de distribución y venta de gas
propano, cuyas plantas envasadoras se encuentran ubicadas en el zona
rural, vía al aeropuerto.
Tabla 39. Inventario de empresas expendedoras de gas propano
EMPRESA DIRRECCION
VIDAGAS Llano de Los Trigos
NORGAS Km. 2 Vía al Aeropuerto
Fuente: Unión temporal PBOT, 2013
Tabla 40. Inventario de expendios y puntos de venta de gas propano
No DIRECCION CLASIFICACION
1 CALLE 15 26 20 EXPENDIO
2 JUAN XXIII PUNTO DE VENTA
3 CALLE # 11 27-13 SIMON BOLIVAR EXPENDIO
4 KDX 807-220 BRISAS DEL POLACO PUNTO DE VENTA
5 NUEVO HORIZONTE KDX-6 PUNTO DE VENTA
6 CRISTO REY CLL 16 14E-38 PUNTO DE VENTA
7 CALLE 8#15-53 MERCADO PUNTO DE VENTA
8 CALLE 11# 27- 05 PUNTO DE VENTA
9 KDX 416-100 EL DORADO PUNTO DE VENTA
10 CALLE 3# 50- 07 PUNTO DE VENTA
11 CL 11 24A- 03 SIMON BOLIVAR PUNTO DE VENTA
92
MUNICIPIO DE OCAÑA
12 PUENTE DE LA SAL PUNTO DE VENTA

13 CRA 28A#11B-82 BARRIO EL CARMEN PUNTO DE VENTA
14 CALLE 5D # 16 -29 EXPENDIO
15 CALLE 2 A # 52- 24 PUNTO DE VENTA
16 CR 7# 12A- 34 PUNTO DE VENTA
17 CALLE 12#28-94 PUNTO DE VENTA
18 KDX 4740731 COLINAS DE LA ESPERANZA PUNTO DE VENTA
19 KDX 386-300 BELEN PUNTO DE VENTA
20 CALLE 3 TRANV 50# 68- 52 PUNTO DE VENTA
21 CALLE 22# 10B- 12 PUNTO DE VENTA
22 CL 6A 13A 14 EXPENDIO
23 CALLE 4 #11-02 LA TORCOROMA EXPENDIO
Fuente: Unión temporal PBOT, 2013
1.14 ESPACIO PÚBLICO
Según el Decreto Nacional 1504 de 1998, el espacio público se define como

el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales
de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites
de los intereses individuales de los habitantes.
Considerando esta definición se establece que el Sistema Estructurante de

Espacio Público está conformado por los elementos físicos más
determinantes en el territorio municipal y supra municipal que tienen
incidencia en él, es decir, aquellos que lo articulan, direccionan, condicionan
y soportan, bien sean de origen natural o artificial, e incluidos tanto los
elementos de carácter público como de propiedad y gestión privada con
significación colectiva.
1.14.1 Elementos constitutivos
 Elementos constitutivos naturales
a) Áreas para la conservación y preservación del sistema orográfico o de

montañas, tales como: cerros, montañas, colinas, volcanes y nevados.
Para el caso de la ciudad se constituyen como cerros tutelares los
siguientes: Cerro de Cristo Rey; Cerro de La Primavera; Cerro de la Santa
cruz; Cerro del Tejar, Cerro de Juan XXIII.
93
MUNICIPIO DE OCAÑA
b) Áreas para la conservación y preservación del sistema hídrico:

conformado por: i) Elementos naturales, relacionados con corrientes de
agua, tales como: cuencas y microcuencas, manantiales, ríos, quebradas,
arroyos, playas fluviales, rondas hídricas, zonas de manejo, zonas de
bajamar y protección ambiental, y relacionados con cuerpos de agua,
tales como mares, playas marinas, arenas y corales, ciénagas, lagos,
lagunas, pantanos, humedales, rondas hídricas, zonas de manejo y
protección ambiental. ii) Elementos artificiales o construidos, relacionados
con corrientes de agua, tales como: canales de desagüe, alcantarillas,
aliviaderos, diques, presas, represas, rondas hídricas, zonas de manejo y
protección ambiental, y relacionados con cuerpos de agua tales como:
embalses, lagos, muelles, puertos, tajamares, rompeolas, escolleras,
rondas hídricas, zonas de manejo y protección ambiental. El sistema
hídrico urbano está constituido por cuerpos de agua superficial de
carácter permanente como: Río Tejo, río Chiquito, Quebrada El Tejar,
Quebrada San Cayetano, Quebrada Granadillos, Quebrada Junín,
Quebrada El Panche, Quebrada La Gloria, Quebrada El Hatillo, Quebrada
Bandas, Quebrada El Estanco, quebrada La Sal.
c) Áreas de especial interés ambiental, científico y paisajístico, tales como: i)

parques naturales del nivel nacional, regional, departamental y municipal;
y ii) áreas de reserva natural, santuarios de fauna y flora
 Elementos constitutivos artificiales o construidos
a) Áreas integrantes de los sistemas de circulación peatonal y vehicular,

constituidas por: i) los componentes de los perfiles viales tales como:
áreas de control ambiental, zonas de mobiliario urbano y señalización,
cárcamos y ductos, túneles peatonales, puentes peatonales, escalinatas,
bulevares, alamedas, rampas para discapacitados, andenes, malecones,
paseos marítimos, camellones, sardineles, cunetas, ciclopistas, ciclovías,
estacionamiento para bicicletas, estacionamiento para motocicletas,
estacionamientos bajo espacio público, zonas azules, bahías de
estacionamiento, bermas, separadores, reductores de velocidad,
calzadas y carriles. ii) los componentes de los cruces o intersecciones,
tales como: esquinas, glorietas, orejas, puentes vehiculares, túneles y
viaductos.
b) Áreas articuladoras del espacio público y de encuentro, tales como:

parques urbanos, zonas de cesión gratuita al municipio o distrito, plazas,
plazoletas, escenarios deportivos, escenarios culturales y de
espectáculos al aire libre.
94
MUNICIPIO DE OCAÑA
c) Áreas para la conservación y preservación de las obras de interés

público y los elementos urbanísticos, arquitectónicos, históricos,
culturales, recreativos, artísticos y arqueológicos, las cuales pueden ser
sectores de ciudad, manzanas, costados de manzanas, inmuebles
individuales, monumentos nacionales, murales, esculturas, fuentes
ornamentales y zonas arqueológicas o accidentes geográficos.
d) Son también elementos constitutivos del espacio público las áreas y

elementos arquitectónicos espaciales y naturales de propiedad privada
que por su localización y condiciones ambientales y paisajísticas, sean
incorporadas como tales en los planes de ordenamiento territorial y los
instrumentos que lo desarrollen, tales como cubiertas, fachadas,
paramentos, pórticos, antejardines, cerramientos.
e) De igual forma se considera parte integral del perfil vial, y por ende del
espacio público, los antejardines de propiedad privada.
 Elementos complementarios
a) Componentes de la vegetación natural e intervenida.
Elementos para jardines, arborización y protección del paisaje,

tales como: vegetación herbácea o césped, jardines, arbustos,
setos o matorrales, árboles o bosques.
b) Componentes del amoblamiento urbano
1. Mobiliario.
a) Elementos de comunicación tales como: mapas de

localización del municipio, planos de inmuebles históricos o
lugares de interés, informadores de temperatura,
contaminación ambiental, decibeles y mensajes, teléfonos,
carteleras locales, pendones, pasacalles, mogadores y
buzones.
b) Elementos de organización tales como: bolardos, paraderos,
tope llantas y semáforos.
c) Elementos de ambientación tales como: luminarias
peatonales, luminarias vehiculares, protectores de árboles,
rejillas de árboles, materas, bancas, relojes, pérgolas,
parasoles, esculturas y murales.
d) Elementos de recreación tales como: juegos para adultos y
juegos infantiles.
95
MUNICIPIO DE OCAÑA
e) Elementos de servicio tales como: parquímetros,

bicicleteros, surtidores de agua, casetas de ventas, casetas
de turismo, muebles de emboladores.
f) Elementos de salud e higiene tales como: baños públicos,
canecas para reciclar las basuras.
g) Elementos de seguridad, tales como: barandas, pasamanos,
cámaras de televisión para seguridad, cámaras de televisión
para el tráfico, sirenas, hidrantes, equipos contra incendios.
2. Señalización.
a) Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana.

b) Elementos de señalización vial para prevención,
reglamentación, información, marcas y varias.
c) Elementos de señalización fluvial para prevención,
reglamentación, información, especiales, verticales,
horizontales y balizaje.
d) Elementos de señalización férrea tales como, semáforos
eléctricos, discos con vástago para hincar en la tierra, discos
con mango, tableros con vástago para hincar en la tierra,
lámparas, linternas de mano y banderas.
e) Elementos de señalización aérea.
1.14.2 Conflictos de uso del espacio público
Se presentan conflictos por el uso inadecuado del espacio público en Ocaña,

principalmente por ocupación de andenes, calzadas, plazas, parques, entre
otros espacios, por actividades de todo tipo dentro de las que se cuentan los
ventas callejeras, el parqueo de vehículos, actividades de cargue y
descargue de mercancías, publicidad exterior visual, entre otros.
Esta problemática se acentúa en sectores céntricos de la ciudad como la

calle del Dulce Nombre, Plaza de mercado público, corredores viales
principales y hacia el norte del casco urbano (sector de la Ciudadela Norte).
En este sentido, es importante liberar el espacio público de las ventas

ambulantes con miras a recuperarlo para usufructo de la movilidad y
accesibilidad general de la población16
16
Departamento Nacional de Planeación. Plan maestro de movilidad del municipio de Ocaña, Versión
3, julio de 2010.
96
MUNICIPIO DE OCAÑA
Para tal fin el municipio cuenta con instrumentos legales como el Decreto
reglamentario para las horas de cargue y descargue y el Acuerdo 14 de
2001 que crea la Unidad de Recuperación y Protección del Espacio Público.
Igualmente se encuentran afectadas áreas para la conservación y

preservación del sistema orográfico o de montañas, tales como: cerros,
montañas, colinas, áreas para la conservación y preservación del sistema
hídrico: conformado por: Las rondas de los ríos Tejo, Chiquito, Quebrada del
Tejar y riachuelos que han sido invadidos por la población para uso
habitacional.
1.14.3 El espacio púbico como sistema estructurante en Ocaña
Teniendo en cuenta la reglamentación del Decreto Nacional 1504 de 1998,

como los criterios analizados por el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo, Ocaña define que el espacio público total de ciudad consta de la
sumatoria del sistema natural, el sistema vial (espacio público de la sección
pública vial) y el sistema de espacios públicos construidos (parques plazas,
plazoletas y zonas verdes), los cuales en su conjunto hacen parte del
Sistema de Espacio Público de Ciudad partiendo de los principios de libre
tránsito, uso, goce y disfrute de la colectividad.
El sistema de Espacio Público de la ciudad de Ocaña ha presentado

crecimiento desorganizado y mal planeado generando insuficiencia y mala
calidad del mismo. Antes que ser considerado un bien colectivo y prioritario
en el desarrollo de la ciudad, ha sido tratado y utilizado en muchos caso
como separador y excluyente, que desconoce la necesidad de hacer de la
ciudad un entorno integral e integrador. Este proceso ha conducido a la
pérdida general de la noción de protección del patrimonio colectivo, como
deber y derecho de la comunidad.
El sistema de parques en el área urbana del municipio de Ocaña no es

representativo para la ciudad en términos de cantidad de escenarios, en la
actualidad muchos de nuestros parques no tienen un adecuado
mantenimiento, existe invasión de los mismos por parte de los comerciantes
informales, las áreas alrededor de los parques son utilizadas como
parqueaderos temporales de vehículos y motos, situaciones que disminuyen
considerablemente el espacio público para su habitantes.
Las características predominantes en la ciudad en los referente al espacio

público se ha visto reflejado principalmente por andenes destrozados,
quebradas y ríos contaminados, exceso de contaminación visual,
arborizaciones inadecuadas, construcciones ilegales que no respetan la
normatividad de generación de espacios públicos y escasez de escenarios
97
MUNICIPIO DE OCAÑA
para la recreación tanto pasiva como activa, negándole a la gente espacios

fundamentales para su desarrollo.
Se presenta en la ciudad una alta limitación del espacio público (andenes) en

toda la ciudad, siendo crítico en los sectores de alta demanda peatonal como
el Centro, El Mercado y en las vías principales. Generando situaciones
frecuentes de inseguridad para los usuarios y problemas de accesibilidad en
las zonas descritas.
Hay déficit de elementos que articulen los diferentes espacios públicos

verdes de la ciudad. Sumado a ello, la movilidad juega un papel fundamental
en el espacio público más allá de las vías y el transporte.
Debido a la misma esencia comercial de la ciudad y a la paulatina

conformación de Ocaña como un centro regional de mercado, se ha venido
generando un crecimiento progresivo de la actividad comercial, lo que induce
un crecimiento en la demanda y oferta de productos. Esto a su vez genera
otro tipo de actividades como el bodegaje de insumos y productos, aumento
en el transporte de carga, estacionamiento de vehículos durante el proceso
de cargue y descargue, causando deterioro en la infraestructura vial,
ocupación del espacio público, entre otros.
Igualmente se analiza el funcionamiento de la unidad para la recuperación

del espacio público, principalmente en el control a vendedores ambulantes,
políticas que se ejecutaron en el corto plazo y se siguen implementando con
el fortalecimiento de la Unidad de Recuperación del Espacio Público en el
mediano plazo.
En el presente análisis se trata de verificar el incremento o déficit de espacio

público efectivo por habitante, con respecto a los proyectos en desarrollo que
incorporan áreas de cesión y demás áreas constitutivas de éste que se
hayan creado como tal.
1.14.4 Amoblamiento urbano
El principal espacio representativo de uso público, es la Plaza 29 de Mayo

con un área de 7.100 m2 . Existen algunos espacios al interior de la ciudad
tales como la Plazoleta de San Agustín, San Francisco y Tacaloa entre
otros, los cuales permiten el encuentro ciudadano.
En Ocaña, este tipo de espacios se dan de forma aislada y a manera de

pequeñas plazoletas o parques ocupando un área de 12.294 m2.
98
MUNICIPIO DE OCAÑA
En cuanto al tema de recreación pasiva, activa y las prácticas deportivas es

esencial contar con espacios bien dotados y diseñados para tal fin para el
desarrollo armónico de una población.
A continuación se hace un Inventario de los parques, plazas, plazoletas de la

zona urbana.
Comuna 1 Central José Eusebio Caro

Plaza San Agustín.
Plazuela la Rotina.
Plazoleta Malecón del Llano.
Plazoleta a la Vida. 54
Plaza Parque 29 de Mayo.
Parque Tacaloa.
Plazuela la Gran Convención.
Parque San Francisco.
Comuna 2 Nororiental Cristo Rey

Plazoleta Monumento Cristo Rey.
Parque de los Sentidos.
Comuna 3 Sur Oriental Olaya Herrera.

Plaza San Antonio.
Plazoleta la Favorita.
Parque Belén.
Comuna 4 Sur Occidental Adolfo Milanés

Plaza Modelo.
Parque la Esmeralda.
Parque Juan XXIII.
Plazuela Tejarito.
Parque Santa Cruz.
Comuna 5. Francisco Fernández de Contreras.

Parque primavera (ESPO).
Parque Fátima.
Parque Venezuela.
Plaza Marabel.
Plaza Camilo Torres.
Parque Lucia Padilla (Los Columpios).
Parque Instituto Seguro Social.
Plazoleta Malecón.
Parque Sesquicentenario.
Plaza Totumalito.
99
MUNICIPIO DE OCAÑA
Plazoleta Comuneros.
Plaza Punta del Llano.
Parque Infantil Villa de Antón.
Comuna 6. Ciudadela norte.

Plazuela José Antonio Galán.
Plazuela la Gloria.
Plazuela Colinas de la Florida.
Por otra parte la mayor concentración de espacios recreativos se localiza en

la Comuna 5 Francisco Fernández de Contreras donde se ubica la piscina
olímpica, el Coliseo cubierto Argelino Durán Quintero, el estadio Ermides
Padilla, Megaparque y la cancha de fútbol del barrio La Primavera; además
cuenta con 11 parques y 11 zonas deportivas referenciadas en el inventario.
En esta comuna están localizados el club Caza y Pesca y el Club Comercio
de carácter privado.
La Comuna 1 “José Eusebio Caro” es la segunda en importancia, allí se

ubica la Plaza-Parque 29 de Mayo.
Hay espacios públicos importantes en las colinas que dominan la ciudad

tales como Cristo Rey, Santa Cruz, La Virgen del Carmen y el Cerro de los
Muertos (12 de octubre). Estos sitios a pesar de su importancia como punto
de referencia en la ciudad, en términos de espacio público, son deficientes
en su estado por su falta de mantenimiento permanente, además del mal
estado de las vías de acceso hacia esos lugares.
1.14.5 Cálculo de indicador de espacio público efectivo
El indicador de Espacio Público efectivo por habitante es calculado con la

información de la actualización del inventario de espacio público a 2012 y
está referido al suelo destinado para espacio público en el área urbana del
Municipio de Ocaña.
Teniendo en cuenta los criterios del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y

Desarrollo, definidos mediante la Ley 388 de 1997 y su reglamentación
expedida mediante el Decreto Nacional 1504 de 1998, se establece que el
espacio público efectivo es el espacio público de carácter permanente
conformado por los siguientes elementos:
Parques: Son espacios libres situado al interior de la ciudad, destinados a la

recreación al aire libre y al contacto con la naturaleza. En el parque
predominan los valores paisajísticos y naturales.
100
MUNICIPIO DE OCAÑA
Plazas y plazoletas: Son los lugares públicos por excelencia, resultante de

una agrupación de edificios en torno a un espacio libre.
Zonas Verdes: Son áreas libres de dominio público o privado producto de la

aplicación de los índices de ocupación, o como parte de las secciones viales
o cesiones urbanísticas obligatorias. Su función principal serán el ornato y la
recreación pasiva, su ámbito es vecinal. (Se incluyen las zonas verdes
asociadas a los elementos hidrográficos y orográficos que constituyen el
componente natural de espacio público).
Tabla 41. Índice de espacio público efectivo Per – cápita
Población
Espacio público Índice
Espacio Público Efectivo urbana DANE
efectivo (m2) m2EPE/hab)
2012
Parques, plazas, plazoletas y
328.900 86.193 3.81
zonas verdes
Fuente: Unión Temporal P.B.O.T. Ocaña
El Plan Básico de Ordenamiento Territorial reporta 328.900 m² de espacio

público efectivo para un indicador de 3.81 m²/habitantes asumiendo una
población de 86.193 habitantes en el área urbana (Según Proyecciones de
Población del DANE para el año 2012). En el cálculo del indicador se
midieron los m² de las zonas verdes, parques, plazas y plazoletas.
Cabe resaltar que según Decreto 1504 de 1998 se exige un índice mínimo
efectivo de espacio público de 15 m2/Habitante, que se deberían obtener en
el mediano y largo plazo de la vigencia del PBOT, pero en el caso de Ocaña
se tendría un déficit de 11,19 m2 para el año 2012.
Ante esta cifra se requiere que las administraciones municipales propendan

por la creación de espacios como nuevas plazas, parques y escenarios que
disminuyan este déficit, además del aporte de las áreas de cesión pública
(cesión tipo 1) que generan los proyectos urbanísticos cuando son
incorporados al perímetro urbano.
Hay que destacar que todas las administraciones municipales han trabajado
por el manejo del espacio público mediante los controles a vendedores
ambulantes y estacionarios. Es importante liberar el espacio público de las
ventas ambulantes con miras a recuperarlo para usufructo de la movilidad y
accesibilidad general de la población. Los vendedores ambulantes como
actores actuales de la zona del Mercado Público formarán parte del plan
parcial de renovación urbana y deberán trasladarse a edificaciones en el
marco de programas que para tal fin formule la administración municipal. La
101
MUNICIPIO DE OCAÑA
política de recuperación de espacio público debe ser sostenible y en este

sentido se debe evitar cualquier tipo de aprovechamiento económico
temporal o permanente del espacio público que no esté mediado por un
contrato de carácter temporal entre usufructuario y municipio.
La calidad del espacio público se podrá evaluar sobre todo por la intensidad y
la calidad de las relaciones sociales que facilita, por su fuerza mezcladora de
grupos y comportamientos; por su capacidad de estimular la identificación
simbólica, la expresión y la integración de culturas. Por ello es conveniente
que el espacio público tenga algunas cualidades formales como la
continuidad en el espacio urbano y la facultad ordenadora del mismo, la
generosidad de sus formas, de su diseño y de sus materiales y la
adaptabilidad a usos diversos a través del tiempo.
Se deberán tener en cuenta los siguientes lineamientos que ayudan a trazar

un horizonte más claro en la materia:
Promover la consolidación de los proyectos de escala urbana considerados

en el PBOT para el mediano plazo.
Promover la formulación de nuevas áreas de recreación y espacio público.
Establecer normatividad del manejo del espacio público teniendo en cuenta

el Decreto 1504 de 1997, en busca de disminuir la contaminación visual
presentada principalmente en el sector centro.
Analizar los nuevos proyectos de vivienda en función de las áreas de cesión

para zonas recreativas.
1.15 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL ÁREA URBANA
Las ciudades son los epicentros del crecimiento económico, porque allí se
concentran la industria, el comercio y los servicios. Esto es lo que las hace
tan atractivas. Además, porque su capacidad fiscal les permite ofertar con
mayor facilidad soluciones a las personas que viven en sus territorios, cosa
que no es posible lograrse en pequeños municipios y en áreas rurales.
Los principales inconvenientes ambientales que se presentan a escala

municipal son, entre otros, la contaminación del aire y del agua. En este
sentido, se identifican en el área urbana de Ocaña impactos asociados
principalmente a contaminación atmosférica por fuentes fijas y fuentes
móviles y contaminación por vertimientos.
102
MUNICIPIO DE OCAÑA
1.15.1 Contaminación atmosférica
1.15.1.1 Contaminación Puntual
 Chircales
Los chircales funcionan con hornos rudimentarios denominados tipo Pampa.

La combustión se realiza con carbón mineral. Las personas dedicadas a esta
actividad no poseen buenas condiciones económicas y utilizan para su
extracción elementos contaminantes como llantas, plásticos, etc. La
mayoría de estos chircales que se encuentran en el área urbana han sido
cerrados y otros se encuentran con resolución de cierre expedida por
Corponor.
1.15.1.2 Contaminación Móvil
En la siguiente tabla se dan a conocer los límites permitidos según

Resolución No. 910 de 2008, por la cual se reglamentan los niveles
permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir las fuentes
móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se
adoptan otras disposiciones.
Tabla 42. Límites máximos de emisión permisibles para vehículos accionados

con gasolina en velocidad de crucero y en condición de marcha mínima,
ralentí o prueba estática
Año modelo CO (%) HC (ppm)
1970 y anterior 5,0 800
1971-1984 4,0 650
1985-1997 3,0 400
1998 y posterior 1,0 200

FUENTE : Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
103
MUNICIPIO DE OCAÑA
Tabla 43. Límites máximos de opacidad permisibles para vehículos

accionados con diésel (ACPM) en aceleración libre
Año modelo Opacidad (%)
1970 y anterior 50
1971-1984 45
1985-1997 40
1998 y posterior 35
Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
1.15.1.3 Contaminación Auditiva
Los impactos asociados al ruido son de tipo permanente y de gran magnitud

destacando aquellos que se generan por fuentes fijas principalmente en
locales comerciales dedicados al expendio de licor como tabernas, bares,
estancos y discotecas y que se encuentran localizados en zonas de alta
densidad poblacional, residenciales e institucionales. Además existen fuentes
móviles generadoras de ruido como maquinaria pesada, motocicletas y
vehículos de todo tipo. Estas situaciones han originado en la mayoría de los
casos exceso de ruido que pasa de los niveles permisibles al oído humano y
que genera molestias para la vida en comunidad.
Según el Artículo 9° de la Resolución 0627 de abril 07 de 2006, por la cual se
establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental, se
establecen los Estándares máximos permisibles de emisión de ruido. En la
siguiente tabla podemos observar el sector, el subsector y los estándares
máximos permisibles de niveles de emisión de ruido en DB(A), en los
horarios diurnos y nocturnos.
Tabla 44. Estándares máximos permisibles de niveles de emisión de ruido

expresados en decibeles ponderados A (dB(A)):
Estándares máximos
Sector Subsector permisibles de niveles de
emisión de ruido en
db(a)
DIA NOCHE
Sector A. Hospitales, bibliotecas, guardería s,
55 50
Tranquilidad y sanatorios, hogares geriátricos.
Silencio
Zonas residenciales o exclusivamente
65 55
destinadas para desarrollo habitacional,
hotelería y hospedajes.
104
MUNICIPIO DE OCAÑA
Sector B.
Universidades, colegios, escuelas, centros de
Tranquilidad y Ruido
estudio e investigación.
Moderado
Parques en zonas urbanas diferentes a los
parques mecánicos al aire libre.
Zonas con usos permitidos industriales, como 75 75

i ndustrias en general, zonas portuarias,
parques industriales, zonas francas.
Zonas con usos permitidos comerciales, como

Sector C. Ruido centros comerciales, almacenes, locales o
instalaciones de tipo comercial, talleres de 70 60
Intermedio
mecánica automotriz e industrial, centros
Restringido
deportivos y recreativos, gimnasios,
restaurantes, bares, tabernas, discotecas,
bingos, casinos.
Zonas con usos permitidos de oficinas. 65 55
Zonas con usos institucionales. 65 55
Zonas con otros usos relacionados, como 80 75

parques mecánicos al aire libre, áreas
destinadas a espec-táculos públicos al aire
libre.
Sector D. Zona Residencial suburbana. 55 50

Suburbana o Rural de
Tranquilidad y Ruido
Moderado
De acuerdo a las normas establecidas en el artículo 0627 de 2006 y los

estudios realizados por Corponor en el año 2013 se logró evidenciar que el
municipio de Ocaña sobrepasa los decibles permisibles de ruido
especialmente en zonas de alto flujo vehicular, tabernas, centros
comerciales, principales avenidas, entre otros. De esta manera la
Corporación Autónoma a través de mediciones sonometrícas ha identificado
los puntos críticos en las diferentes comunas, llegando a las siguientes
conclusiones:
En la Comuna uno José Eusebio Caro se establecen como puntos críticos el
Centro Comercial Cañaveral (3DB) y la Plaza Parque 29 de mayo (9.9DB)
por encima de los niveles máximo permisible según lo reglamentado en la
norma por ubicación, sector y horario,
En la Comuna dos Nororiental Cristo Rey, se ubican los puntos críticos en los
barrios Simón Bolívar (6.7DB) y Acolsure (8.3 DB).
105
MUNICIPIO DE OCAÑA
En la Comuna tres Sur Oriental Olaya Herrera, los puntos ubicados se

encuentran en los barrios Carretera Central (14.6 DB), Carretero (5.8) y
Bambo (27.7DB), debido principalmente a la alta circulación de fuentes
móviles.
Comuna cuatro Sur Occidental Adolfo Milanés. Puntos críticos en los barrios
Tejarito (14DB), Marabel (13.2 DB) y Primero de mayo(7.2 DB).
Comuna cinco Francisco Fernández De Contreras punto crítico en el
semáforo del Coliseo (13DB) por encima del parámetro máximo permisible.
Comuna seis Ciudadela Norte los puntos neurálgicos de esta zona se ubican
en el puente de Santa Clara (2.6DB), Estación de Servicio Ocaña (5.5DB) y
en la Ondina (8DB).
La exposición prolongada al ruido, ya sea en la vida cotidiana o en el puesto

de trabajo, puede causar problemas médicos, como hipertensión y
enfermedades cardíacas. El ruido puede afectar adversamente a la lectura, la
atención, la resolución de problemas y la memoria. Los fallos en el
desempeño de la actividad laboral pueden producir accidentes. El ruido con
niveles por encima de 80 dB puede aumentar el comportamiento agresivo.
Además parece haber una conexión entre el ruido comunitario y ciertos
problemas mentales, debido a la demanda de tranquilizantes y somníferos, la
incidencia de síntomas psiquiátricos y el número de admisiones a hospitales
psiquiátricos. El ruido puede causar otros muchos problemas, pero la
principal consecuencia social es el deterioro de la audición, que produce
incapacidad de entender una conversación en condiciones normales y que
está considerado una desventaja social severa. 17
En general, dentro de los efectos adversos del ruido pueden incluirse:
 Cefalea.
 Dificultad para la comunicación oral.
 Disminución de la capacidad auditiva.
 Perturbación del sueño y descanso.
 Estrés.
 Fatiga, neurosis, depresión.
17
http://www.ehu.es/acustica/espanol/ruido/efectos%20y%20normativa/efectos%20y%20normativa.ht
ml
106
MUNICIPIO DE OCAÑA
 Molestias o sensaciones desagradables que el ruido provoca, como

zumbidos y tinnitus, en forma continua o intermitente.
 Efectos sobre el rendimiento.
 Alteración del sistema circulatorio.
 Alteración del sistema digestivo.
 Aumento de secreciones hormonales (tiroides y suprarenales).
 Trastornos en el sistema neurosensorial.
 Disfunción sexual.
 Otros efectos.
El ruido lleva implícito un fuerte componente subjetivo. Un mismo sonido
puede ser considerado un elemento molesto para unas personas mientras
que para otras no. Esto depende de las características del receptor y del
momento que se produce el ruido. Algunos factores que pueden influir son la
franja horaria en la que se produce, la actividad de la persona en ese
momento, el tiempo de exposición, el intervalo entre exposiciones, los
antecedentes socioculturales, lo habituada que esté la persona a un
determinado ruido, si el ruido es continuo o intermitente, la intensidad y la
frecuencia del sonido, la edad del receptor, etc.
Los efectos del ruido pueden incidir desde una molestia moderada a la
pérdida de la audición.
1.15.2 Contaminación de fuentes hídricas por vertimientos urbanos
Los aportes de materia orgánica provenientes de vertimientos de aguas

negras según el tamaño de la corriente y el volumen del vertimiento, pueden
enriquecer un cuerpo de agua pobre en nutrientes, o eutroficar y contaminar
una corriente.
El aporte exagerado afecta la biocenosis natural, disminuyendo la diversidad

de especies y aumentando la densidad de unas pocas que son capaces de
soportar las nuevas condiciones de contaminación. Es el caso de los ríos
Chiquito y Tejo con los aporte de aguas negras provenientes de la ciudad de
Ocaña.
Los ríos Tejo y chiquito presentan la categoría alta mesosapróbita que son
corrientes con contaminación alta de origen orgánico. Algunas de estas
especies pertenecen a las familias Chironomidae y Tipulidae ( dípteras )
107
MUNICIPIO DE OCAÑA
entre otras. La categoría Polisapróbica que son corrientes que recibe

vertimientos con muy alta concentración de origen orgánico, contienen
algunas especies de Oligochaeta y especies específicas de Chironomidae.
Se presentan pocas especies y alta densidad de individuos por especie.
Debido a su topografía, la ciudad de Ocaña drena en forma natural las aguas

lluvias y también su alcantarillado sanitario a tres vertientes principales así:
- La del Río Tejo, que corresponde a la gran mayoría del área actualmente
desarrollada de la ciudad (90,7%), con una extensión aproximada de 363
Has. Esta vertiente incluye la cuenca del río Chiquito y a la altura del
puente cantarranas se adicionan las descargas de los barrios La Gloria,
Villa Mar, Villa Paraíso y Los Cristales.
- La del Río de Oro, la cual comprende un 4,7% del área desarrollada

actual, con extensión aproximada de 19 Has. y que corresponde al sector
de los barrios Santa Clara, Bermejal, José Antonio Galán, Dos de
Octubre, Altos del Norte, El Líbano y La Perla.
- La de la Quebrada el Hatillo, la cual comprende un 4,6% del área

desarrollada actual, con una extensión aproximada de 18 has. y
corresponde principalmente a parte de los barrios el Carmen, Simón
Bolívar, el Dorado y Nuevo Horizonte. 18
1.18.2.1 Identificación de los vertimientos y fuentes de agua receptores
Como se mencionó anteriormente el drenaje del alcantarillado del casco

urbano del Municipio de Ocaña se realiza en forma natural a tres corrientes
principales que son:
- Río Tejo
- Río de Oro
- Quebrada el Hatillo
De acuerdo con los cuerpos de aguas receptores anteriormente

mencionados, se identificaron los siguientes vertimientos puntuales:
1. Cuerpo Receptor Río Tejo:
1. San Fermín
18 Plan de saneamiento y manejo de los vertimientos (P.S.M.V.) del municipio de Ocaña N. de

Santander. Empresa de Servicios Públicos de Ocaña. ESPO S.A, Ocaña septiembre de 2007. Pág.9,14,
108
MUNICIPIO DE OCAÑA
2. Punta Brava
3. Villanueva
4. Santa Cruz
5. Tejarito Bajo
6. Tejarito Alto
7. Peatonal Torito
8. Urbanización Marina.
9. Puente Las Delicias
10.Torcoroma
11. Granadinos
12. Juan XXIII
13. Calle Santa Marta
14. Cancha 20 de Julio
15. Puente 20 de Julio
16. Puente Marabel
17. Puente la federación (Confluencia Río Chiquito y Río Tejo)
1.1Cuerpo Receptor Río Tejo, recibiendo la descarga del Río Chiquito:
1. Puente Primero de Mayo

2. Puente La Normal
3. Puente del Estadio
4. Parque Infantil
5. Defensa Civil
6. Puente la Gloria
7. Plaza de Feria
8. Villamar
9. Los Cristales
2. Cuerpo Receptor Río de Oro:
1. Transregional
2.Santa Clara
3. Cuerpo Receptor Quebrada el Hatillo:
1. El Dorado parte baja
1.18.2.2 Diagnóstico de las aguas residuales del área urbana de Ocaña
 Las aguas residuales del casco urbano del municipio de Ocaña se vierten
actualmente sin ningún tipo de tratamiento a los ríos Tejo, Chiquito, Río
de oro y Quebrada el Hatillo, ocasionando un deterioro en la calidad de
las corrientes, que se evidencia a simple vista.
109
MUNICIPIO DE OCAÑA
 Debido a las distintas soluciones individuales que se han dado para el

transporte de las aguas residuales el número de descargas encontradas
es considerable.
 El caudal de aguas residuales que es vertido a los ríos a través del

alcantarillado se estiman en aproximadamente 191.5 l/seg.
 Las aguas residuales que se vierten a las distintas corrientes se definen

como de origen doméstico, ya que en el municipio de Ocaña no se
encuentran establecimientos con actividades industriales de importancia
en la generación de descargas industriales de alta contaminación.
 Comparando los valores promedios de DBO5, DQO, T° y SST

encontrados en las aguas residuales de Ocaña con los valores de
ciudades como Medellín y Bogotá, se demuestra una vez más que en
Ocaña no existen contribuciones Industriales ya que los valores de estas
ciudades son mayores y esto se debe a los grandes aportes industriales
que se presentan en estas importantes ciudades del país.
1.18.2.3 Objetivo de reducción de los vertimientos
Para realizar el tratamiento de las aguas residuales de Ocaña estas deben

ser trasportadas hasta los puntos determinados para realizar el tratamiento,
por esta razón los vertimientos deben ser eliminados y conducidos hasta éste
por medio de la construcción de colectores e interceptores.
La reducción de los múltiples vertimientos que descargan sobre el río Tejo,

los vertimientos de Río de Oro y Quebrada el Hatillo, se realizará con el
desarrollo del Plan Maestro de Alcantarillado del Municipio de Ocaña.
 Vertimientos sobre el Río Tejo
De acuerdo al Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos realizado por

la empresa de servicios públicos ESPO S.A, en el año 2007 Sobre el Río
Tejo se realizaba la descarga de 25 vertimiento puntuales distribuidos a lo
largo de todo su recorrido por el casco urbano de Ocaña. En el Rio Tejo
desemboca el Río Chiquito vertiendo de esta manera las aguas residuales de
sector sureste de la ciudad, este punto de confluencia de las dos corrientes
fue tenido en cuenta, teniéndose entonces un total de 26 vertimientos sobre
110
MUNICIPIO DE OCAÑA
la corriente del Río Tejo. La eliminación de estos se realizarán a corto,

mediano y largo plazo.
Los vertimientos desde San Fermín hasta La calle Sta. Marta, (vertimientos
1-13), el punto Cancha Marabel y desde puente Primero de Mayo hasta
Villamar (16,18-25); la eliminación se llevaría a cabo con la culminación de la
construcción de la segunda etapa del interceptor del Río Tejo. Con la
recolección de 22 vertimientos se comenzaría con la recuperación del Río.
Los puntos 20 de julio y Cancha 20 de julio (puntos 14-15), los cuales son un
caso especial, ya que por razones de niveles se buscará la mejor solución
para que estos puedan ser llevados hasta el interceptor del Río Tejo.
El punto denominado Puente la Federación, desembocadura del Río chiquito

al Río Tejo, será eliminado en el largo plazo, mediante la construcción de los
colectores combinados de la Quebrada el Tejar, Quebrada San Cayetano y
Río chiquito, Interceptores Izquierdo y Derecho del río chiquito, que serán
los encargados de recoger las descargas sobre el Río y por ende el
vertimiento sobre el Tejo. Con la culminación de estos colectores e
interceptores que serán conectados al interceptor del Río Tejo, se recolectará
todas las aguas residuales que se transportarán al punto donde se realizará
finalmente el tratamiento para luego verter las aguas residuales a la corriente
con características que puedan ser asimiladas por el Río teniendo en cuenta
el objetivo de calidad de la fuente determinado por CORPONOR.
De esta manera serán eliminados 25 de 26 vertimientos sobre el Río Tejo. El

tratamiento se realizaría después del vertimiento los cristales.
 Vertimientos sobre el río Río de Oro
En la actualidad se realiza la descarga de dos puntos: Santa Clara y

Transregional (puntos 27-28). Para la culminación del transporte y
tratamiento de las agua residuales sobre esta vertiente se estima la
construcción del emisario final de santa Clara, para conducir las aguas hasta
el punto donde se realizará el tratamiento. Se eliminan con esta construcción
estas dos cargas puntuales pero se crean una en la que se realizará el
tratamiento.
 Vertimientos sobre la quebrada El Hatillo
La descarga del punto denominado El dorado actualmente no se realiza

directamente sobre la quebrada, por esta razón se evidencia la necesidad de
construir un emisario final que llevará las agua hasta el punto de tratamiento,
111
MUNICIPIO DE OCAÑA
lo más cerca posible de la fuente. Esta construcción se llevará a cabo en el

mediano plazo.
Con la ejecución de las obras civiles mencionadas anteriormente y la

construcción de los sistemas de tratamiento se finalizan los trabajos
enmarcados en la recuperación de la cuenca del Río Tejo.
1.16 AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA
Es preciso mencionar que desde 1997 y como resultado de un fuerte período

de sequía en el país, se emitió la ley 373, que establece el programa para el
ahorro y uso eficiente del agua, en la cual se dan obligaciones precisas a
todos los usuarios del recurso hídrico y a las autoridades ambientales para
que se haga un uso racional y medido del mismo.
La Empresa ESPO S.A. E.S.P ha venido adelantando una serie de

Proyectos, Programas y Acciones, en la Empresa y con la comunidad en
general, encaminadas a la reducción de pérdidas, teniendo unas metas
propuestas.19
Para lograr esto ha venido realizado lo siguiente:
 Mejoramiento e Implementación de la Infraestructura de las plantas de

tratamiento de agua potable (Planta el Algodonal y Planta el Llanito).
 Procesos de sensibilización frente al uso eficiente y ahorro del agua en el
área operativa y administrativa de la empresa.
 Optimización del sistema de abastecimiento y mejoramiento de redes
internas de agua de la empresa.
 Control de fugas (programa de supervisión para el control de fugas de
acuerdo a fichas y formularios elaborados por la empresa).
 Implementación de equipos o medidores de caudales de consumo en la
empresa.
 Procesos de registro de los caudales consumidos (registro diario en
formatos elaborados por la empresa y mensual en un formato.
 Implementación de sistemas, implementos, accesorios, válvulas y demás
equipos de bajo consumo de agua.
 Mantenimiento de la infraestructura y equipos tendientes a minimizar el
consumo de agua
 Se realiza una actualización del registro y control de los usuarios.
19
Evaluación y seguimiento a cada una de las actividades contempladas en el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua en el Municipio de Ocaña, Norte de Santander. Yojan Camilo Carrascal Rueda. Ocaña, 2013
112
MUNICIPIO DE OCAÑA
 Se llevan a cabo acciones para el uso eficiente del agua potable,

controlando los altos niveles de pérdidas de agua (acueductos, riego o
industria).
Igualmente viene realizando continuamente Programas de Educación

Ambiental en lo relacionado con el uso eficiente del agua, como:
 Creación e implementación de un programa de sensibilización y

capacitación continua al personal de la empresa, usuarios y comunidad
en general frente a la cultura del agua y su uso adecuado.
 Procesos de seguimiento que permitan hacer una evaluación continua de
los proyectos ejecutados y de los consumos medidos con el equipo de
medición implementado para evidenciar la reducción de los mismos.
 Optimización de los procesos y actividades realizadas en la empresa, en
busca de una demanda de agua por cada uso realizado dentro de los
estándares de consumo adecuados.
 Implementación de producción más limpia para obtener beneficios y
buenos resultados.
 Procesos de divulgación continua, sobre cada uno de los eventos
realizados y llevados a cabo en pro de un buen manejo y uso eficiente del
recurso hídrico.
 Programas de uso racional y adecuado a personas, familias y colectivos,
para evitar pérdidas de agua.
La Empresa de Servicios Públicos ESPO S.A. E.S.P. cuenta con un Plan de

Micro medición el cual consta de:
 Control de fugas (programa de supervisión para el control de fugas de

acuerdo a fichas y formularios elaborados por la empresa).
 Implementación de equipos o medidores de caudales de consumo en
la empresa.
 Procesos de registro de los caudales consumidos (registro diario en
formatos elaborados por la empresa y mensual en un formato.
 Implementación de sistemas, implementos, accesorios, válvulas y
demás equipos de bajo consumo de agua.
 Mantenimiento de la infraestructura y equipos tendientes a minimizar
el consumo de agua
 Se realiza una actualización del registro y control de los usuarios.
 Se llevan a cabo acciones para el uso eficiente del agua potable,
controlando los altos niveles de pérdidas de agua (acueductos, riego o
industria).
113

Diagnóstico urbano Ocaña 2013

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Diagnóstico urbano Ocaña 2013

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y AJUSTES

PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Panorámica del centro de la ciudad

1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA 7

Tabla 1. Áreas por Comuna ...........................................................................................................11

Gráfico 1. Distribución de la población del municipio de Ocaña ......................................... 14

Figura 1. Localización geográfica de la ciudad ...................................................................... 8

1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La ciudad de Ocaña se encuentra en la zona centro occidental del territorio

Estos mismos puntos transformados en coordenadas planas y tomando como

Norte = 1.401.255 - 1.406.856

Norte Corregimiento de Venadillo

1.3 EXTENSIÓN TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE OCAÑA

1.4 MORFOLOGÍA URBANA

La ciudad de Ocaña originalmente fue concebida dentro de la tipología de

El esquema centralizado sobre el parque o Plaza 29 de mayo como espacio

Figura 1. Localización geográfica de la ciudad

Fuente: Unión temporal PBOT Ocaña

1.5 FORMAS DE MANZANAS

El desarrollo histórico de la ciudad y la implantación del territorio, son las

1.5.1 Manzana Regular Tradicional

1.5.2 Manzana Irregular Tradicional

1.5.3 Manzana Regular de Desarrollo Espontáneo

Corresponde a zonas que tienen su origen en asentamientos no planificados y

1.5.4 Manzana Irregular de Desarrollo Espontáneo

Son manzanas sin forma definida que corresponde a asentamientos en zonas de

1.5.5 Manzana Regular de Desarrollo Planificado

Corresponde a la tipología resultante de proyectos urbanísticos de origen legal

1.6.1 Ocupación del Territorio

Ocaña es la segunda ciudad del departamento Norte de Santander con una

100.000 personas que la habitan según estimaciones y datos de población flotante

Inicialmente el área ocupada por la ciudad se reducía a un pequeño valle

El centro histórico de Ocaña presentó un tipo de crecimiento denominado “mancha

Ocaña ha consolidado su crecimiento urbano desde su fundación en 1570, pero es

En la formación de la periferia urbana en la década de 1960, se han identificado

El primer radio de crecimiento de la periferia corresponde a los terrenos ocupados

El segundo radio de crecimiento corresponde a los barrios ubicados a una

El tercer radio de crecimiento tiene una distancia máxima de hasta el centro de 4

crecimiento hacia el eje norte en la salida hacia la Costa Atlántica y

El crecimiento de la periferia ha continuado en su gran mayoría por barrios de

En la expansión de la periferia han surgido hacia el noroccidente de la ciudad

1.6.2 División Territorial urbana

La ciudad se encuentra dividida en seis (6) comunas, referenciadas en el Mapa de

 Comuna 1. Central José Eusebio Caro

Tabla 1. Áreas por Comuna

Cada una de las comunas se divide en los siguientes barrios:

Comuna 1 Central José Eusebio Caro

Comuna 2 Nor Oriental Cristo Rey

La conforman los barrios: El Dorado, Nuevo Horizonte, Cañaveral, El Carmen,

Y los sectores: Las Vicentinas, El Tanque o la Colina, Las Travesías, Barcelona,

Comuna 3 Sur Oriental Olaya Herrera

E igualmente los sectores: Los Alpes-vía Circunvalar, Carretera Central, Milanés,

Comuna 4 Sur Occidental Adolfo Milanes

Comuna 5 Francisco Fernández De Contreras

Comuna 6 Ciudadela Norte

Consta de los siguientes barrios: Santa Clara, Bermejal, Urbanización Colinas de

1.7 ENTORNO CONSTRUIDO

Se describe a la ciudad de Ocaña en función de espacio construido, de

Actualmente y teniendo en cuenta la puesta en marcha del Plan Básico de

 Usos industriales tales como: depósitos, chircales, entre otros, en zonas

 Actividad residencial en suelos de protección ambiental.

Por lo que se pretende: