Matriks Hak atas Tanah

Hak atas Peruntukkan & Ketentuan Lain

Pengertian Dasar Hukum Subjek Jangka Waktu Luas
Tanah Kewenangan (Hapusnya)
Hak Atas Tanah Primer
Bersumber langsung dari Hak Bangsa Indonesia. Diberikan di atas tanah Negara atau tanah HPL. Dasar : permohonan kepada Negara
Hak atas tanah yang :
Turun temurun, dapat 1. Tanah menjadi tanah
beralih karena Di dalam UUPA WNI Kepemilikkan atas tanah yang negara :
perbuatan hukum dan Pasal 20-27 tidak termasuk kekayaan - Pencabutan hak
peristiwa hukum Pasal 50 ayat (1) Badan Hukum alam yang terdapat dalam - Dilepaskan suka
Terkuat, hak milik tidak Pasal 56 tertentu (PP tubuh bumi dan dibatasi oleh rela
38/1963) Pembatasan
mudah hapus/musnah Di luar UUPA fungsi sosial - Dicabut untuk
- Bank terhadap tanah
dan mudah - UU No. 56/Prp/1960 kepentingan
Hak Milik pemerintah Tidak terbatas pertanian
dipertahankan - PP No. 24/1997 1. Dapat menggunakan umum
- Koperasi (program
terhadap hak lain - PMKA/KaBPN 2. Dapat memungut hasil - Tanahnya
Pertanian landreform)
Terpenuh, kewenangan 9/1999 3. Dapat melakukan tindakan dilentakan
pemegang hak atas - UU No. 41/2004 jo - Badan Sosial hukum lainnya, seperti - Tanahnya
tanah paling penuh PP No. 28/1977 - Badan mengalihkan atau dialihkan kepada
dengan dibatasi - UU No. 4/1996 Keagamaan membebani WNA
ketentuan fungsi sosial 2. Tanah musnah
(Pasal 6 UUPA)
Hapus karena
Menguasai dan
- Berakhirnya jangka
mempergunakan untuk
waktu
melaksanakan usaha di
- Dibatalkan haknya
bidang pertanian,
Paling lama 25 oleh pejabat
Di dalam UUPA perkebunan, perikanan, dan
tahun (tanaman Min. 5 Ha berwenang
Pasal 28-34 atau peternakan serta SDA di
Hak untuk WNI muda) dan 35 (perorangan); - Dilepaskan secara
Di luar UUPA atas tanah yang diberikan
mengusahakan tanah tahun (tanaman 25 Ha (badan sukarela oleh si
- PP No. 40/ 1996 BHI HGU untuk mendukung
yang dikuasai langsung keras) hukum) pemegang hak
- Keppres No. Perusahan joint usahanya
Hak Guna oleh negara, dalam - Dicabut berdasarkan
23/1980 venture dalam
Usaha jangka waktu tertentu, Dapat diperpanjang Maks. 25 Ha Dapat dialihkan dan dibebani UU No. 20/1961
Pemanfaatan Tanah rangka PMA
guna perusahaan paling lama 25 (perorangan); - Ditelantarkan
HGU dan HGB (Keppres No. Kewajiban :
pertanian, perikanan, tahun ditetapkan - Tanahnya musnah
untuk Usaha 23/1980) - Uang pemasukkan untuk
atau pertenakan Menteri ATR - Pemegang hak tidak
Patungan dalam negara
Dapat mengajukan (badan hukum) memenuhi syarat
Rangka PMA - Mengusahakan sendiri
pembaharuan
- Membangun dan
Efek
memelihara
Tanah menjadi tanah
- Menyampaikan laporan
Negara
tertulis setiap akhir tahun
©PGM
 Menguasai dan
mempergunakan tanahnya
Tidak ada selama waktu tertentu untuk
pembatasan, mendirikan dan memiliki
disesuaikan bangunan baik untuk
Paling lama 30
Hak untuk mendirikan dengan keperluan pribadi maupun
tahun
dan mempunyai Di dalam UUPA kebutuhan untuk keperluan usahanya
bangunan di atas tanah Pasal 35-40 Hapus karena
Dapat diperpanjang Dapat dialihkan dan dibebani - Berakhirnya jangka
Hak Guna yang bukan miliknya Pasal 50 jo 52 WNI *Satu keluarga
paling lama 20 waktu
Bangunan sendiri dalam jangka Pasal 55 BHI telah Kewajiban :
tahun
waktu tertentu Di luar UUPA mempunyai 5 - Uang pemasukkan untuk - Dibatalkan haknya
(Pasal 35 ayat (1) sertifikat dan negara oleh pejabat
Dapat mengajukan
UUPA) setiap - Menggunakan tanah berwenang
pembaharuan
perubahan harus sesuai peruntukkan
- Dilepaskan secara
mendapat izin - Memelihara dengan baik
dari BPN tanah dan bangunan sukarela oleh si
- Memberikan jalan keluar pemegang hak
atau jalan air - Dicabut berdasarkan
Umum UU No. 20/1961
Paling lama 25
Hak untuk WNI - Ditelantarkan
tahun
menggunakan WNA - Tanahnya musnah
*WNA untuk rumah
dan/atau memungut Di dalam UUPA BHI
tunggal paling lama - Pemegang hak tidak
hasil dari tanah yang Pasal 41-43 BHA Menguasai dan
30 tahun (PP Untuk tanah memenuhi syarat
dikuasai langsung oleh Pasal 49 ayat (1) mempergunakan tanahnya
103/2015) bangunan : tidak
negara atau tanah milik Pasal 50 ayat (2) jo Khusus selama waktu tertentu untuk
terbatas
orang lain, yang Pasal 52 Instansi Dapat diperpanjang mendirikan dan mempunyai Efek
Hak Pakai memberi wewenangan Di luar UUPA pemerintah paling lama 20 bangunan untuk keperluan Tanah menjadi tanah
Untuk tanah
dan kewajiban yang UU 1/1967 PMA (departemen) tahun pribadi atau usahanya Negara
pertanian :
ditentukan dalam UU 4/1996 HT Badan
Dapat mengajukan sesuai UU
keputusan PP 40/1996 HGU, HGB, keagamaan atau Dapat dialihkan dan dibebani,
pembaharuan 56/Prp/1960
pemberiannya oleh HP atas TN sosial kecuali hak pakai khusus
pejabat yang Perwakilan
Hak pakai khusus :
berwenang negara asing
selama
(Pasal 41 UUPA) Badan
dipergunakan
Internasional
Di dalam UUPA HPL lahir melalui penetapan
Hak atas tanah yang BHI
Penjelasan umum pemerintah
mempunyai 3 (BUMN dan Tidak dibatasi, Hapus karena
Di luar UUPA Selama tanah
kewenangan khusus BUMD) disesuaikan Wajib didaftarkan - Pelepasan hak
PP 8/1953 dipergunakan
Hak (Pasal 3 PMDN No. Lembaga dan dengan Tidak dapat dialihkan dan - Pencabutan hak
PMA 9/1965 sesuai ketentuan
Pengelolaan 5/1974) instansi kebutuhan dibebani hak jaminan - Ditelantarkan
PMDN 5/1974 dalam pemberian
pemerintah peruntukkan dan Dapat dibebani HGB, HP, dan - Tanahnya musnah
Permen ATR 9/1999 HPL
Berasal dari “hak pusat dan penggunaan HM (dibatasi oleh
PMA 1/1966
Beheer” daerah Kementerian Transmigrasi)
PMDN 3/1987
©PGM
 Hak Atas Tanah Sekunder
Diberikan di atas tanah Hak Milik. Dasar : perjanjian
Hak Guna Perbedaan pada jangka waktu, yakni paling lama 30 tahun dan tidak dapat diperpanjang.
Bangunan Namun bisa diperbaharui (Pasal 29 PP 40/1996)

Hak Pakai Perbedaan pada jangka waktu, yakni paling lama 25 tahun dan tidak dapat diperpanjang. Namun bisa diperbaharui.
Hak yang memberi Dalam hak sewa, pemilik Hubungan sewa putus
wewenang untuk Untuk tanah tetap memiliki kewenangan apabila penyewa
menggunakan tanah pertanian : yuridis, namun kewenangan meninggal dunia
milik pihak lain dengan Di dalam UUPA Tergantung
WNI dibatasi dengan fisiknya beralih pada
kewajiban membayar Pasal 44 dan 45 perjanjian dengan
BHI UU 56/Prp/1960 “penyewa” Tidak terputus bila Hak
Hak Sewa uang sewa pada tiap- memperhatikan
WNA Milik dialihkan
tiap waktu tertentu Di luar UUPA Pasal 26 ayat (2)
BHA Untuk tanah Tidak dapat dialihkan tanpa
UU 56/Prp/1960 UUPA
Dalam hukum adat bangunan : tidak izin pemilik Dapat dilepas
dikenal dengan istilah ada
“jual tahunan” Tidak dapat dibebani Tidak perlu didaftar
Hak menebus dapat beralih
Hubungan hukum kepada ahli waris dan tidak Hapus karena
antara seseorang berakhir dengan
Untuk tanah - Penebusan oleh
dengan tanah milik meninggalnya pemegang
Untuk tanah pertanian : pemberi gadai
orang lain yang telah Di dalam UUPA gadai
WNI pertanian : 7 tahun dibatasi dengan (pemilik tanah)
menerima uang gadai Pasal 53
UU 56/Prp/1960 - Lewat jangka waktu
Hak Gadai daripadanya, yang Dapat dialihkan dan
Besarnya uang Untuk tanah untuk tanah
memberi wewenang Di luar UUPA penebusan gadai dianakgadaikan
bangunan : tidak Untuk tanah pertanian
kepadanya untuk UU 56/Prp/1960
(7+1/2) – waktu x uang tertentu bangunan : tidak Tidak hapus bila hak atas - Dicabut untuk
menggunakan atau 7 tertentu tanah dialihkan kepentingan umum
mengambil manfaat
- Tanahnya musnah
dari tanah tersebut
Uang gadai dapat ditambah
Hak seseorang atau Subyek yang
membagi- Tidak dapat dialihkan tanpa
badan hukum Hapus karena
hasilkan izin pemilik
(penggarap) untuk Di dalam UUPA - Jangka waktu
menyelenggarakan Pasal 5 Pemilik;
Untuk tanah sawah Didaftar menurut peraturan berakhir
Penyewa;
usaha pertanian di atas khusus - Atas persetujuan
Pemegang Hak min. 3 tahun
Hak Usaha tanah kepunyaan pihak Di luar UUPA kedua belah pihak
Gadai Maks. 3 Ha Tidak hapus bila hak milik
Bagi Hasil lain dengan perjanjian UU 2/1960 Perjanjian - Dengan izin Kepala
Untuk tanah kering beralih dan apbila penggarap
bahwa hasilnya akan Bagi Hasil Subyek Desa
min. 5 tahun meninggal dunia
dibagi di antara PMPA 4/1964 Penggarap - Tanahnya musnah
keduanya menurut Inpres 13/1980 WNI Hapus apabila pemilik
imbangan yang telah Koperasi meninggal
disetujui Tani/Desa
©PGM
 Hapus karena
Hubungan hukumnya lemah
Hak yang diberi kepada - Pengakhiran
karena tidak dikenai bayaran
seseorang untuk hubungan (tukon tali)
Tidak tetap, sewa
Hak mendirikan dan Tidak ada - Dicabut untuk
Pasal 53 UUPA WNI tergantung pemilik
Menumpang menempati rumah di batasan kepentingan umum
tanah Turun temurun
atas tanah perkarangan - Dilepaskan oleh
orang lain pemik
Tidak dapat dialihkan
- Tanahnya musnah

HIGHLIGHTS
Dalam menentukan hak atas tanah perhatikan :
1. Subyek
Menentukan status tanah yang boleh
dikuasai
2. Peruntukkan
3. Yang paling menguntungkan

Untuk diperhatikan
BUMN hanya HGU dan HPL

©PGM