EL ADULTO MAYOR EN CONDICION DE DESPLAZAMIENTO

¡ Desde lo vulnerable hacia lo vulnerado ¡

Benjamín Morales Ramírez

Introducción
No parece suficiente para los adultos mayores, enfrentar la última etapa de su desarrollo
psicosocial de por si llena de quebrantos, soportando cambios deficitarios en todas las áreas
vitales de su vida, para que encima se sumen el desarraigo y la inestabilidad domiciliaria,
como sucede en ciertas regiones del país, donde grandes poblaciones de personas
envejecidas padecen desplazamientos forzados. Algunos datos mencionan un 8.5% de
mayores desplazados (12).
Este fenómeno no menos grave que las condiciones patológicas más conocidas en
hospitales, ancianatos y comunidad en general, trae consecuencias funestas para su salud,
porque ni siquiera los mejores servicios ofrecidas para recuperar sus características
originales, pueden superar las secuelas de haber sido arrancados de su territorio, de su
cultura, sin respeto por su condición vulnerable, con sus derechos humanos pisoteados,
transgredidos el derecho a la vida, a pertenecer a un grupo familiar, donde sus necesidades
básicas de supervivencia han transcurrido de manera precaria, enfrentados a los riesgos de
sumar más enfermedades. En otras palabras: ¡La cereza que le faltaba al pastel.!
Ellos deben someterse a lidiar con entornos desconocidos, vivir a la intemperie o
hacinados en refugios, su pobre o ninguna formación educativa percibida en zonas rurales,
(60% de los desplazados provienen del campo y del 3 al 10% de familias no tienen
miembros escolarizados) (1) no les alcanza para competir en el mercado laboral de las
ciudades receptoras. Como único recurso para suplir sus demandas, les queda la invasión de
los espacios públicos, las esquinas donde desarrollan cualquier tipo de actividad economía
informal para sobrevivir.
El Espectador publicaba para Junio 17 de 2015 que “Colombia es el segundo país con más
desplazados internos”, según La Agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR). Para el
año siguiente de publicada la anterior noticia, se conoció por otro medio el escalofriante
titular de prensa de “Colombia es el país con mayor desplazamiento forzado en el mundo:
ONU “ (El Pais.com.co Junio 20 2016).
Indudablemente estos atropellos han destruido grupos completos de familias, llevando la
peor parte las mujeres y los miembros de las edades extremas.
Para el siguiente año (Junio 19 2017) Caracol Radio anunciaba que el informe de las
Naciones Unidas, confirmaba el primer lugar por desplazamientos con 7 millones 400 mil
afectados, sin embargo refieren que dichos resultados se inclinan a descender desde el año
2010.
El desplazamiento forzado no es solo un problema doméstico, tiene repercusiones globales,
donde están involucrados muchos países. Según la ACNUR los desplazamientos mundiales
llegaron a 59.5 millones en el 2.014, cifra mayor a la ocurrida en la Segunda Guerra
Mundial.
Los desplazamientos forzados del país vecino ocurridos en los últimos tiempos, han
multiplicado las necesidades de atención en Colombia, por ser este un país con la doble
condición de ser receptor y a la vez víctima de los desplazamientos forzados. (1)
La génesis de los desplazamientos forzados en Colombia no es nueva, (12) podemos
empezar a contarlos a partir de la invasión de los españoles a los territorios americanos en
1.492, para seguir con los hechos más recientes y de gran impacto mediático, que han ido
desde lo político cuando se generaron grandes pugnas conocidas como “la violencia”, (12)
ocurridas por más de una década (1.946-1.958) hasta nuestros tiempos, donde las guerras se
han generado por la disputa de las tierras más ricas en recursos, el control de cultivos
ilícitos entre muchos otros intereses, para tener como resultados grupos vulnerables
damnificados particularmente de afro descendientes 16.6%, indígenas 6.5%, campesinos
etc. (2)
Las grandes dificultades sociales de las familias desplazadas, han llevado al gobierno a
generar políticas de apoyo, basadas en un marco legislativo bajo la ley 387 de l.997 donde
se les garantice el resarcimiento de sus derechos, sin embargo dichas políticas resultan
insuficientes por la creciente demanda de los afectados.

Palabras clave: desplazamiento forzado, vulnerable, vulnerado

Aspectos típicos de los desplazamientos forzados:

Los desplazamientos forzados del país se caracterizan en su ejecución por estar al mando de
grupos ilegales, que someten mediante amenazar, extorsiones, desapariciones selectivas y
asesinatos, a la población civil en su mayoría rural, (60%) con el fin de apoderarse de sus
territorios, para obtener beneficios que satisfagan sus intereses. (1)
Como resultado de estas acciones, las comunidades se alejan de sus propiedades para
salvaguardar sus vidas, rompiendo su tejido socio-cultural y la armonía de sus familias,
abandonando sus labores cotidianas, para huir despavoridos a hacer parte de los cinturones
de miseria de las grandes ciudades, donde su instinto de conservación los empuja a
mendigar ocasionalmente (85%), en lugares riesgosos como los cruces viales
semaforizados.
Luego de haber sufrido estas poblaciones en su mayoría pobres, de escasos niveles
educativos, todos los vejámenes de los desplazamientos, pasan a ser grupos vulnerables, a
quienes se les ha vulnerado sus derechos de vivir dignamente. Este es el inicio de un ciclo
que continuará en los lugares a donde han decidido escapar, y sus consecuencias de
vulnerados, tendrán mayor impacto en aquellos grupos de las edades extremas y
particularmente las mujeres, por ser las que conforman el mayor número de desplazados,
“48% según el Registro Único de Población Desplazada RUPD” (2)
La población pre-escolar, escolar y adolescentes desplazados, demandan las exigencias
propias de su ciclo vital incluída su escolaridad. Mientras tanto el grupo de las mujeres
afronta riegos inmensos para su salud, muchas de ellas salen de sus hogares embarazadas.
Un problema grave que también deben afrontar es la violencia sexual (5). Según
Profamilia en el 2006 hasta un 28% de mujeres fueron abusadas sexualmente. (2).
Con respecto a la economía las mujeres siguen afrontando grandes riesgos, porque un 41%
de ellas ocupan el rol de ser cabeza de familia (2) con varios hijos para sostener, sin
alternativas para suplir sus angustias alimentarias. (1) Muchas de ellas para resolver su
situación ejercen la prostitución, se dedican a ventas ambulantes o al servicio doméstico.

El adulto mayor como víctima de los desplazamientos

Muchos de los adultos mayores afrontan dificultades de todo orden, precisamente porque
sus edades van a ser el primer obstáculo para encontrar un trabajo digno. Además algunos
de ellos cursan con incapacidades, enfermedades crónicas, sufren discriminaciones, entre
muchas otras limitaciones y represiones sociales. Son las personas que más se resisten a ser
desplazados.
Aquellos grupos de adultos mayores minoritarios como los indígenas y afrodescendientes,
que manejan sus propios códigos sociales, no encuentran sitio para desarrollar sus
capacidades cuando emigran a las ciudades. Ellos sufren grandes transformaciones de su
cultura, van perdiendo su lenguaje, no vuelven a usar sus trajes típicos, corren el riesgo de
involucrarse en una vida citadina llena vicios y delincuencia. (Tanto afrodescendientes
como indígenas mayores de 60, son los grupos étnicos con mayor número de desplazados).
Los escasos datos que se manejan de los adultos mayores desplazados, impiden que ciertas
medidas de soportes ofrecidas por el estado, sean insuficientes, (85.4) y manifiestan que sus
necesidades básicas no han sido cumplidas de manera satisfactoria. (4)
A pesar de no contar el Estado con registros bien sistematizados, existen datos estadísticos
del 2005 de gran valor de referencia, que permiten tener una aproximación del tipo de
adultos mayores desplazados. Dentro de ellos se conoce que hay un mayor analfabetismo
en personas por encima de los 60 años, que la viudez es más frecuente en mujeres mayores
de 65 años, y está caracterizada como factor de riesgo adicional, presente en un 31% de
desplazadas.
La fuerza laboral aún está presente en un 29.9% y la conforman los mayores de 60 a 70
años. Los registros del RUPD mostraron para el 2.009 datos acumulados desde 1.997 de
adultos mayores de 60 años que hacían parte de la población desplazada en un 5%. (4)

Causas generadoras de los desplazamientos forzados

Las razones por las cuales ocurren los desplazamientos forzados de familias enteras, tienen
diferentes orígenes e intereses, dentro de las cuales la de gran connotación nacional y
mundial, tiene que ver con el conflicto armado (11) en manos de grupos insurgentes, uno
de ellos acaba de firmar el proceso de paz, y actualmente se encuentra otro grupo similar en
conversaciones para el mismo fin. Sin embargo la zozobra no termina con los acuerdos de
los anteriores protagonistas, porque también actúan otros grupos al margen de la ley
conocidos como la delincuencia común, con los mismos intereses y estrategias violatorias
Estas condiciones de violencia han conducido a las distintas familias agredidas a salir
huyendo de sus parcelas, temerosas de perder la vida y del reclutamiento de los menores a
las filas de la ilegalidad.
La disputa por la posesión de territorios para el negocio de los cultivos ilícitos, es otra
forma de llevar a grandes comunidades a los desplazamientos forzados. Después de
haberles usurpado sus tierras, terminan en la miseria, a la deriva, sin misericordia, y salen a
la fuga de sus victimarios a buscar refugio en las cabeceras municipales. Quienes resisten el
embate de dichas invasiones, se expone a luchar con otra causa de desplazamientos como
son las fumigaciones aéreas de los cultivos ilícitos, porque deban abandonar sus tierras
por las consecuencias nocivas de los venenos.
Otros tipos de desplazamientos que ocurren en Colombia, igual de dramáticos, pero con
diferentes matices a los previamente descritos, tienen que ver con los desastres naturales.
Para mencionar solo algunos de ingrata recordación, se tiene la avalancha de Armero y la
que sucedida recientemente en Mocoa, donde hubo un gran número de desplazamientos,
muchos de ellos sin solución o pobremente resueltos.
Dentro de este grupo de desastres también se tienen las fallas geológicas como la de
Gramalote y las inundaciones sucedida con la ruptura del Canal del Dique hace algunos
años.
El desarrollo de proyectos de mega obras aparentemente más silencioso y benéfico para el
país, no deja de tener sus peligros para la población circundante. Actualmente las
comunidades cercanas al proyecto de Hidro Ituango, están en vilo por los riesgos de una
avalancha que ha generado el taponamiento de uno de los túneles de desagüe.
Finalmente se pueden referir como riesgos de desplazamientos forzados masivos, de menor
representación en el país por su ferocidad, y que actualmente suceden en la comunidad
mundial, como son los conflictos políticos que soporta Siria y los religiosos que acontecen
en Israel.

Consecuencias posteriores a la usurpación de territorios

La mayoría de los casos de desplazamiento forzado de comunidades suceden en las áreas

rurales, donde los propietarios son despojados de manera agresiva de sus territorios,
dejando detrás de sí una estela de incertidumbre. Una de las mayores consecuencias de gran
relevancia para la salud de las familias desplazadas, tiene que ver con el estrés post
traumático. Con dicha entidad patológica luchan aquellas personas que han sido sometidas
a la guerra, sus secuelas quedan encarnadas especialmente en la población infantil.
Probablemente la población de adultos mayores con más experiencia de la vida, puedan
contar con mayor resiliencia y tengan una recuperación temprana de sus temores, y así
puedan desempeñarse como el soporte anímico de su grupo familiar, para que ayuden en
la recuperación de sus estados emocionales.
El hecho de llegar la población desplazada a un territorio nuevo, desconociendo las
costumbres, sus estilos de vida, su cultura, traerá consecuentemente fricciones que terminan
con la discriminación y el exclusión social , agravándose sus posibilidades de trabajo,
necesarias para supervivencia y empeoradas porque muchos de ellos llegan
indocumentados, con sus derechos humanos vulnerados.
Los desplazamientos forzados pueden convertirse en propagadores de enfermedades, como
ocurrió recientemente en la frontera oriental del país, cuando se tuvieron brotes de
sarampión traídos del país vecino. Así mismo también pueden ser víctimas de
enfermedades originadas por el hacinamiento de sus refugios o por las pobres condiciones
sanitarias del lugar. Los riesgos de enfermar se empeoran cuando llegan con
comorbilidades que exigen controles médicos periódicos y los servicios de salud que han
sido rotos toman sus demoras en restablecerlos, creciendo el riesgo de aumentar la
mortalidad.
La economía en los grupos de desplazamiento forzado se ve muy limitada, especialmente
por sobrecarga social de la nueva población, los recursos no van a estar disponibles con la
suficiente cantidad, la fuerza laboral no preparada y los problemas sociales de marginalidad
van a afectar la armonía y la convivencia.
Muy esporádicamente podría suceder que el lugar receptor que los acoge, disponga de una
economía amplia, que permita atender sin aprietos a todas las personas desplazadas.
Una de las peores consecuencias que generan los desplazamientos forzosos son la ruptura
de la estructura familiar. La familia como la célula de la sociedad pierde toda
funcionalidad cuando se injurian sus elementos, su estructura desvencijada difícilmente va
funcionar como un sistema. La ruptura de su organización imposibilita una adecuada
educación de sus descendientes (12) .Desde allí es donde parte las intenciones del Estado:
rehacer de nuevo las familias y volverlas a sus territorios.

Acciones legales

Para el año 1997 el Congreso de la República proclama la ley 387 donde define a las
personas desplazadas como: "toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del
territorio nacional abandonando su localidad de residencia o sus actividades económicas
habituales, porque su vida, integridad física o libertad han sido vulneradas o se encuentran
amenazadas, con ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones: Conflicto armado
interno, disturbios o tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los
derechos humanos , infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras
circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren
drásticamente el orden público".
Dicha ley permite definir quién puede beneficiarse de ella a través del Sistema Nacional
de Atención Integral a la Población Desplazada (SNAIPD).
Dicha ley (reemplazar por Además) reglamentó bajo los decretos 2137 y 2284 la atención
en salud para la población en condición de desplazamiento, y aclara que para ser
beneficiarios de los servicios, deben pertenecer a las listas del Registro Único de Población
Desplazada. (RUPD)
Por otra parte cabe destacar que el decreto 173 de 1.998 ofrece garantías para que las
familias y todos sus miembros participen de actividades educativas. (3)
La ley 600 del 2000 criminaliza el desplazamiento forzado por ser una violación al Derecho
Internacional Humanitario (DIH).
Dentro de las actividades preventivas que el estado le ofrece a la población desplazada, se
reconocen los derechos y deberes contenidos en la Ley 387, que busca empoderar a las
víctimas de sus propias responsabilidades para darles un sentido de pertenencia e inclusión
social.
Derechos:
A solicitar y recibir ayuda humanitaria por parte de organismos internacionales.
A gozar de los derechos civiles fundamentales reconocidos internacionalmente (vida,
trabajo, salud, vivienda, etc).
A no ser discriminados por su condición social de desplazados.
A gozar junto con sus familias del derecho fundamental de reunificación familiar.
A acceder a soluciones definitivas de su situación.
A regresar a su lugar de origen.
Los colombianos tienen derecho a no ser desplazados forzadamente. .
A la libertad de movimiento.
A que el Estado propicie las condiciones para la convivencia, la equidad y la Justicia Social
Deberes:
Declarar ante la autoridad competente los hechos que condujeron al desplazamiento
Utilizar racionalmente los recursos que les ofrece el Gobierno y los Servicios de
Salud.
Orientar a otros desplazados para que puedan recibir las ayudas humanitarias durante los
primeros 3 meses de emergencia.
Velar porque sis derechos se cumplan a cabalidad.
Mantener el orden en sus comunidades o asentamientos.
Participar de manera organizada en espacios como los comités municipales y
departamentales de desplazados. (3)

Acciones preventivas

Las personas en riesgos de desplazamiento deben tener conocimiento de sus derechos y

deberes. El Estado procura que las familias desplazadas no estén desprotegidas y
segregadas.
Para resarcir el desarrollo de las familias desplazadas, el gobierno impulsa actividades que
permitan su mantenimiento socio-económico a través de programas educativos
relacionados con el desarrollo rural, generación de microempresas, educación para toda la
familia, retorno a sus territorios originales o reubicación en otros lugares. (3)
A pesar de todas las intenciones del gobierno para atender las poblaciones en condiciones
de desplazamiento, se escuchan voces de inconformismo en las familias indígenas que no
lograban percibir satisfactoriamente todos los beneficios propuestos por tener otras
tradiciones culturales, a lo que se obligó el gobierno a proponer una atención diferencial
para ellos
El gobierno en representación del Ministerio de la Protección Social en asocio con la
ACNUR, desarrollo para 1.911 un documento que da respuesta a una atención diferencial
de la población desplazada, teniendo en cuenta que las víctimas de los desplazamientos no
son grupos homogéneos (6) Se han tenido evidencia de algunas voces que refieren lo
siguiente: “Uno vive de nada, acá se vive al revés de como vivíamos antes” (Adulta mayor,
70 años). (8)
Dicho documento que busca ofrecer una atención diferencial, tiene como objetivo general
“Establecer los lineamientos conceptuales, estratégicos y operativos, necesarios para
fortalecer el enfoque diferencial en la atención integral de las personas mayores en riesgo y
situación de desplazamiento desde una perspectiva de goce efectivo de derechos” (4).

Otros desplazamientos forzados a nivel mundial

Los desplazamientos forzados han existido a lo largo de los años. Los conflictos políticos y
religiosos, han desatado guerras civiles, especialmente en áreas convulsionadas como
Africa y el medio oriente.
A continuación se puede observar de manera sintética en el gráfico los diferentes conflictos
mundiales que han llevado a grandes desplazamientos forzados

Conclusiones

Los desplazamientos forzados en nuestro medio no han sido un tema nuevo, vienen desde
épocas inmemorables. En los últimos tiempos han tenido mayor exposición mediática en el
país, aquellas pugnas políticas responsables en gran proporción de los desplazamientos que
ocurrieron desde el siglo pasado, y se ha exacerbado su difusión ahora que aparecen nuevos
protagonista y medios tecnológicos de alta penetración social.
Lo dramático de la situación es conocer que a pesar de tener un proceso de paz de por
medio, se ostente el primer lugar de desplazamiento forzado por encima de países en
guerras declaradas.
Un aspecto que suscita enorme inquietud, es que estas agresiones sistemáticas recaen en su
mayoría sobre núcleos familiares rurales de por si en precarias condiciones, asediados
comúnmente por grupos irregulares al margen de las ley, causándoles la huida a terrenos
desconocidos donde sus condiciones biopsicosociales empeoran su situación personal y por
ende las condiciones de la población receptora.
A pesar de los apoyos que ofrece el estado a las familias desplazadas, la situación es ardua
de resolver, porque los conflictos no cesan, la reconstrucción de su tejido social no va a ser
fácil y porque al ser vulneradas de manera grave todas sus esferas vitales, particularmente
en el grupo de las personas mayores que demandan servicios de salud de gran complejidad,
sus secuelas son difíciles de rehabilitar.
La academia en general debe estar comprometida en la atención y resolución de este
fenómeno a través de la educación, (muchas de las víctimas son analfabetas, desconocen
sus derechos) mediante estrategias preventivas de las causas que llevan al desarrollo de
acciones violentas.

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6 Piero Calvi-Parisetti pcalvi@helpage.org es profesor de universidad y asesor de
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 http://pagina.de/desplazados. Febrero 2004
www.paho.org/col/index.php?option=com...desplazamiento...
8 Obligados a cambiar de horizontes: Desplazamiento forzado, un enfoque diferencial del
adulto mayor en Cali. HelpAge International/ Centro de Desarrollo Regional América
Latina/ Oficina Colombia HelpAge International, PO Box. 32832, London N1 9ZN, UK
Centro de Desarrollo Regional para América Latina: Calle Vincenti No 576; Sopocachi. La
Paz, Bolivia www. helpage.org - info@helpage.org Copyright © 2010 HelpAge
International Registro de caridad no. 288180 Autores: Susannah Taylor, Fiona Clark
Editora: Maria Isabel Rivera.
www.helpage.org/.../obligados-a-cambiar-de-horizontes-desplazamiento-forzado-un-e
9. Arias Liliana. Guía de Salud Familiar para atención de desplazados Arias Liliana
Ascofame 2.002
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