DRAF RANCANGAN

NASKAH AKADEMIK

1 DESA 1 PERAWAT 1 AMBULANCE

DEWAN PENGURUS DAERAH

PERSATUAN PERAWAT NASIONAL INDONESIA
KABUPATEN PAMEKASAN
2018
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan
hidayah-Nya, sehingga Penyusunan Draft Naskah Akademik dan Rancangan Satu Desa
Satu Perawat Satu Ambulance ini dapat terselesaikan. Penyusunan naskah akademik ini
dilakukan dengan cara penelitian dan mencari masukan dari masyarakat luas terutama
dari tokoh masyarakat, akademisi, Instansi terkait, serta kalangan pakar di bidangnya.
Hal ini dilakukan sebagai proses penyusunan kebijakan publik yang perlu melibatkan
secara lebih komprehensif dari pandangan-pandangan masyarakat seluasluasnya.
Naskah akademik ini akan dilakukan uji publik untuk memantapkan bahwa
rumusan norma telah memenuhi rasa keadilan dan kebutuhan masyarakat khususnya
masyarakat Kabupaten Pamekasan. Naskah Akademik ini dilampirkan dengan Rancangan
Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan tentang Satu Desa Satu Perawat Satu
Ambulance. Penyusunannya sesuai dengan pedoman penyusunan naskah akademik
berdasarkan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan-
PerundangUndangan.
Penyusun sangat menyadari bahwa setiap segala sesuatu itu penuh dengan
kekurangan dan keterbatasan. Walaupun demikian, semoga Naskah Akademik ini dapat
memberikan manfaat bagi kita semua, terutama bagi lembaga pembentuk peraturan
Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat. Amien ya rabbal alamin.

Pamekasan, Desember 2018

 DAFTAR ISI

SAMPUL DEPAN ......................................................................................... i

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ii
DAFTAR ISI ............................................................................................... iii

BAB 1 PENDAHULUAN .......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................ 3
1.3 Tujuan ................................................................................................ 3
1.4 Manfaat ............................................................................................... 3
1.5 Ruang Lingkup ..................................................................................... 4
1.6. Penelitian Perundang-undangan ........................................................... 4

BAB 2 Landasan Filosofis, Sosiologis, dan Perudang-undangan ......... 6

2.1 Landasan Filosofis ............................................................................... 6
2.2 Landasan Sosiologis .............................................................................. 8
2.3 Landasan Yuridis .................................................................................. 9
2.4 Peraturan Perundang-undangan ............................................................ 10
2.5 Undang-undang RI No.36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan .................... 16

BAB 3 Administrasi dan Manajemen Pelayanan Kesehatan Desa ....... 19

3.1 Ketentuan Umum ............................................................................. 19
3.2 Visi, Misi, Tujuan dan Strategi Pencapaian ......................................... 22
3.3 Sasaran yang Akan Diwujudkan ........................................................ 25
3.4 Jangkauan dan Arah Pengaturan ....................................................... 26
3.5 Ruang Lingkup Materi Muatan ........................................................... 26
3.6 Upaya Penyelenggaraan Peningkatan Mutu Pelayanan
Kesehatan ...................................................................................... 28
3.7 Peran Lembaga Penyelenggara Peningkatan Mutu Dan
 Standar Pelayanan Kesehatan ........................................................... 31
3.8 Kelembagaan dan Struktur Organisasi ............................................... 31
3.9 Jenis dan Alur Pelayanan .................................................................. 33
3.10 Indikator Kinerja .............................................................................. 33
3.11 Rekam Medik ................................................................................... 34
3.12 Standart Operasional Prosedur .......................................................... 35
3.13 Informed Consent ............................................................................ 36
3.14 Pendelegasian Pengobatan Dasar ...................................................... 37
3.15 Hak dan kewajiban pasien ................................................................ 38
3.16 Pembinaan Dan Pengawasan ............................................................ 39
3.17 Materi tentang Sanksi Administrasi .................................................... 40
3.18 Materi tentang Ketentuan Pidana ...................................................... 40
3.19 Materi tentang Ketentuan Penyidikan ............................................... 40
3.20 Materi tentang Ketentuan Penutup .................................................... 41

BAB 4 METODE PENELI SARANA, PRASARANA DAN SUMBERDAYA.................... 42

4.2 Bangunan .......................................................................................... 42
4.2 Pembiayaan ............................................................................................. 43
4.3 Peralatan ................................................................................................. 43
4.4 Pelayanan Kefarmasian ............................................................................. 46
4.5 Sumber Daya Manusia .............................................................................. 47

BAB 5 PAYA MENSEJAHTERAKAN KESEHATAN DESA ........................................ 48

5.1. Upaya Kesehatan Masyarakat Tingkat Pertama ......................................... 49
5.1.1. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial ........................................... 49
5.2. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan ........................................... 59
5.2.1. Pelayanan Keperawatan Kesehatan Masyarakat .............................. 59

BAB 6 PENCATATAN DAN PELAPORAN ............................................................ 63

BAB 7 MONITORING EVALUASI DAN PENGENDALIAN MUTU ............................ 66

BAB 8 MONITORING EVALUASI DAN PENGENDALIAN MUTU ............................ 67

BAB 9 PENUTUP............................................................................................. 68
9.1 Kesimpulan .............................................................................................. 68
9.2 Saran ..................................................................................................... 69

Daftar Pustaka ............................................................................................... 70

Daftar lampiran
Lampiran 1 : Alur Pelayanan .......................................................................... 71