LA CONSTITUYENTE UNA NUEVA ERA DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA.

Hace 17 años se instaló en el Aula Magna de la UCV, Asamblea Nacional

Constituyente, significó el inicio de una nueva era de democracia social y
participativa.

Histórica instalación de la Asamblea Constituyente en la UCV

Hace 17 años, el 3 de agosto de 1999, en el Aula Magna de la Universidad Central de

Venezuela (UCV) se produjo un hecho histórico e inédito que daría inicio al proceso de
liberación nacional impulsado por el Comandante Hugo Chávez desde la rebelión cívico-
militar del 4 de febrero de 1992: se instaló la Asamblea Nacional Constituyente (ANC),
instancia que permitió dar los primeros pasos hacia la conformación de una democracia
social, protagónica y participativa.

Antes, el 25 de abril de 1999, 87,75% del electorado aprobó la realización de la ANC con
el objetivo de redactar una nueva Carta Magna para refundar la República sobre los
ideales del pensamiento bolivariano de independencia, soberanía y justicia social con la
participación protagónica del Pueblo.

La convocatoria para su instalación fue el primer decreto que firmó el máximo líder de la
Revolución Bolivariana, Hugo Chávez, como Presidente de la República, tras ser electo el
6 de diciembre de 1998.

La responsabilidad de esta titánica tarea recayó sobre los 131 constituyentes electos por
votación popular. En aquel momento, las fuerzas revolucionarias se alzaron con 125
representantes, obteniendo el 95% de los votos, y la oposición obtuvo 6, pese a que de
las 1.171 candidatas y candidatos que participaron en la elección dela asamblea más
de 900 eran antagonistas de Chávez. Pero el chavismo fue unido y obtuvo el primero de
numerosos triunfos electorales a lo largo de casi 21 años de Revolución Bolivariana.

Los constituyentes estuvieron agrupados en 21 Comisiones Permanentes que se

encargaron de recoger las propuestas de los movimientos sociales y del pueblo
organizado para la nueva Constitución.

Una vez aprobado el texto de la nueva Carta Magna, revisado artículo por artículo, la ANC
entregó el proyecto de Constitución al Ejecutivo Nacional, que convocó mediante decreto
un referéndum constitucional para su aprobación. Ese referéndum tuvo lugar el 15 de
diciembre de 1999 y nuevamente el proyecto socialista de Chávez logró una aplastante
victoria. El Sí obtuvo 3 millones 301 mil 475 (71,78%) y el No un millón 298 mil 105
(28,22%).

EL PUEBLO VOTÓ MASIVAMENTE POR LA CONSTITUYENTE

NO MÁS REPÚBLICAS AÉREAS

Dos días después el Comandante Presidente Hugo Chávez, el 5 de agosto de 1999,

durante el primer día de debate oficial de la ANC, expresó: “en esa nueva Constitución,
permítanme, constituyentes soberanos, esta reflexión: no se trata solo de una tarea
de juristas. ¡Cuidado con las repúblicas aéreas de nuevo! Se trata de recoger la
expresión del momento nacional y tener la capacidad de reflejar en esa nueva Carta
Magna un nuevo proyecto de país, un nuevo proyecto nacional, una nueva idea de
refundar a Venezuela”.

UNA NUEVA ERA

Durante la edición 158 del programa Aló Presidente, transmitido el 3 de agosto de

2003, a 4 años de la instalación de la ANC, el Comandante Hugo Chávez aseguró que en
ese momento comenzó una nueva era.

“Tiempos de Revolución pacífica, fin de una era y comienzo de otra era, y la

Asamblea Constituyente marcó la transición y, sobre todo, un día como hoy,
comenzaron los constituyentes venezolanos a elaborar el proyecto constitucional que sería
aprobado en diciembre, el 15 de diciembre de aquel año”, aseveró el líder de la Revolución
Bolivariana.

Chávez dijo entonces que la instalación de la ANC “soberanísima, plenipotenciaria y

supra constitucional” recogió el sueño de tener un país donde impere la justicia y la
igualdad social, para garantizar un futuro de paz permanente, donde todos tengan la
posibilidad de vivir con la mayor suma de felicidad posible.

la participación del pueblo organizado como una etapa de transición que despertó la
conciencia colectiva y fortaleció el proceso revolucionario.

La actual primera combatiente Cilia Flores, quien en ese momento era diputada a la
Asamblea Nacional, consideró para entonces que lo más importante de ese proceso “fue
la participación masiva del pueblo. Esa conciencia del pueblo que ahora vemos
reflejada en el amor que le tienen a la Constitución”.

“El resultado es una Constitución que en este momento contiene el proyecto de

país, el proyecto que se presentó como propuesta al pueblo y que el pueblo conoce
y defiende, como hemos visto en todo este tiempo: cómo el pueblo defiende a esa
Constitución, la quiere, la conoce y esa es la fortaleza del proceso revolucionario” ,
dijo la jurista.

Por su parte, Nicolás Maduro, para aquel entonces también diputado a la Asamblea
Nacional, recordó que durante el proceso constituyente del 99 tuvo que presidir la
Comisión de Participación Ciudadana y en dos meses recibió más de 30.000
propuestas de todos los estados del territorio para la conformación de la nueva
Constitución de la República.

“Fue una idea que surgió de unos ciudadanos de El Tigre, del sur del estado
Anzoátegui, y pudimos recibir propuestas desde un papelito escrito por una persona
con dificultad hasta documentos sustentados”, rememoró.

Su convocatoria fue el primer decreto que firmó Chávez como presidente

EL PROCESO CONSTITUYENTE NO HA TERMINADO

Como lo señaló el Comandante Chávez el 17 de enero de 2007, durante la

Juramentación del Consejo Presidencial para la Reforma Constitucional y del
Consejo Presidencial del Poder Comunal: “Siempre debe estar allí el poder
constituyente, ese es el poder de la Revolución, el poder revolucionario, el poder del
pueblo, el Poder Popular, el poder constituyente. El poder constituyente es un impulso,
una potencia permanente que está siempre ahí y nunca debemos dejar que se
congele o se enfríe, eso sería la muerte de la Revolución”. Por ello, siguiendo su
doctrina, el proceso constituyente no ha terminado y debe continuar permanentemente.

Como aseguró Chávez: “La única forma de fortalecer (…) de terminar de crear este
nuevo Estado social de derecho y de justicia” es fortaleciendo el Poder Popular y
llenando de pueblo las instituciones del Estado, así como el Poder Ejecutivo, el
Poder Legislativo, el Poder Electoral, el Poder Judicial y el Poder Moral. Que
Venezuela sea de verdad un Estado social, y no burgués”.

LOS PRESENTES EN LA INSTALACIÓN

En la sesión de instalación el día martes 3 de agosto de 1999 se reunieron en el Aula

Magna de la Universidad Central de Venezuela los ciudadanos constituyentes electos el
día 25 de julio de 1999, los mencionamos a continuación:

Por la Circunscripción Nacional: Allan Brewer Carías, Alberto Franceschi, Alfredo Peña,
Ángela Zago, Aristóbulo Istúriz, Claudio Fermín, Earle Herrera, Edmundo Chirinos,
Eustoquio Contreras, Guillermo García Ponce, Hermann Escarrá, Jesús Rafael Sulbarán,
Jorge Olavarría, Leopoldo Puchi, Luis Miquilena, Luis Vallenilla, Manuel Quijada, Marisabel
de Chávez, Pablo Medina, Pedro Ortega Díaz, Reina Romero García, Ricardo Combellas,
Tarek William Saab y Vinicio Romero. Por el Distrito Federal: Desirée Santos Amaral,
Eliézer Otaiza, Ernesto Alvarenga, Freddy Bernal, Julio César Alviárez, Nicolás Maduro,
Segundo Meléndez Castillo y Vladimir Villegas.

Por el estado Amazonas: Liborio Guarulla y Nelson Silva. Por el estado Anzoátegui:
Ángel Rodríguez, David de Lima, David Figueroa, Elías López Portillo y Gustavo Pereira.
Por el estado Apure: Cristóbal Jiménez y Rafael Rodríguez. Por el estado Aragua: Alberto
Jordán, Antonio Di Giampaolo, Carlos Tablante, Isaías Rodríguez, Humberto Prieto y Oscar
Feo. Por el estado Barinas: Francisco Visconti y José León Tapia Contreras. Por el estado
Bolívar: Alejandro Silva, Antonio Briceño, Daniel Díaz, Leonel Jiménez Carupe y Victoria
Mata. Por el estado Carabobo:Américo Díaz Núñez, Blancanieve Portocarrero, Diego
Salazar,Elio Gómez Grillo, Francisco Ameliach, Juan Marín, Manuel Vadell, Oscar Nava,
Saúl Ortega. Por el estado Cojedes: Haydée Franco y Juan Bautista Pérez. Por el estado
Delta Amacuro: César Pérez Marcano y Ramón Antonio Yánez. Por el estado Falcón:
Jesús Montilla, Sol Mussett y Yoel Candelario Acosta Chirinos. Por el estado Guárico:
Ángel Landaeta, Pedro Solano y Rubén Ávila Ávila. Por el estado Lara: Antonio García,
Enrique Peraza, Henry Falcón, Lenin Romero, Luis Reyes Reyes, Mirna Vies y Reinaldo
Rojas. Por el estado Mérida: Adán Chávez Frías, Florencio Porras y Pausides Reyes. Por
el estado Miranda: Elías Jaua, Freddy Gutiérrez, Haydée Machín, José Vicente Rangel
Ávalos, José Vielma Mora, Luis Gamargo, Miguel Madriz, Raúl Esté, Rodolfo Sanz, William
Lara y William Ojeda. Por el estado Monagas: José Gregorio Briceño, Marelis Pérez
Marcano y Numa Rojas. Por el estado Nueva Esparta: Alexis Navarro Rojas y Virgilio Ávila
Vivas. Por el estado Portuguesa: Antonia Muñoz, Miguel Garranchán y Wilmar Alfredo
Castro. Por el estado Sucre: José Luis Meza, Jesús Molina Villegas y Luis Acuña Cedeño.
Por el estado Táchira: Iris Varela, Ronald Blanco La Cruz, Samuel López y Temístocles
Salazar. Por el estado Trujillo: Gerardo Márquez y Gilmer Viloria. Por el estado Vargas:
Antonio Rodríguez y Jaime Barrios. Por el estado Yaracuy: Braulio Álvarez y Néstor León
Heredia. Por el estado Zulia: Alberto Urdaneta, Atala Uriana, Froilán Barrios, Gastón Parra
Luzardo, Geovany Finol, Jorge Durán, Levy Alter, María de Queipo, Mario Isea, Rafael
Colmenárez, Roberto Jiménez Maggiollo, Silvestre Villalobos e Yldefonso Finol. Por los
indígenas de Venezuela: Guillermo Guevara, José Luis González y Nohelí Pocaterra.

En esa oportunidad el orador de orden fue el entonces constituyente Pedro Ortega Díaz,
dirigente histórico del Partido Comunista de Venezuela (PCV) ya fallecido, quien llamó a
los constituyentes “a la declaratoria de soberanía incuestionable” de la Asamblea Nacional
Constituyente.

“No podemos permitir ningún acto que interrumpa, altere o contradiga las
decisiones de esta plena soberanía de la Asamblea. Estoy seguro de que con
muchas dificultades, porque esta es una lucha histórica, triunfaremos, y la Asamblea
Nacional escribirá una historia gloriosa en Venezuela”, dijo Ortega Díaz.

En el acuerdo realizado por la mayoría de los constituyentes, en relación con la Directiva

de este cuerpo, la misma quedó conformada de la siguiente forma: Luis Miquilena para el
cargo de presidente accidental, Isaías Rodríguez para el cargo de primer vicepresidente
accidental y Aristóbulo Istúriz para la segunda vicepresidencia accidental.

Fueron juramentados Elvis Amoroso y Alejandro Andrade como secretario y subsecretario

accidental, respectivamente.

El acto concluyó con un homenaje musical del Orfeón Universitario a los miembros de la
Asamblea Nacional Constituyente.

LA MAYORÍA CONTINÚA CON CHÁVEZ

De los 125 constituyentes revolucionarios han fallecido 17. Más de la mitad se mantienen
firmes con el proceso revolucionario y otros que estuvieron en aquel momento en la acera
de enfrente se han incorporado a las filas del chavismo.
Hoy más que nunca el espíritu constituyente sigue vigente. La contundente victoria popular
del 25 de abril, que llevó a la elección de los constituyentes y la instalación de esta
Asamblea el 3 de agosto, permitió llegar a la consecución de la actual Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y acelerar los procesos para la instauración de un
gobierno por y para el pueblo a fin de sentar las bases de la edificación del Estado
democrático y social, de derecho y de justicia, que proporcione a todos sus ciudadanos la
mayor suma de felicidad posible, siguiendo la doctrina del Libertador Simón Bolívar y del
comandante Hugo Chávez.