PENERAPAN MANAJEMEN RISIKO DENGAN METODE JSA

PADA PEKERJAAN ERECTION SEGMENT BOX GIRDER

SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN KECELAKAAN
KERJA DI PT ADHI KARYA (PERSERO) TBK
JAKARTA SELATAN

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Ahli Madya

Linggar Esti Panggalih

R0013069

PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
Surakarta
2016
i
ii
 PENGESAHAN PERUSAHAAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul :

Penerapan Manajemen Risiko dengan Metode JSA pada Pekerjaan Erection

Segment Box Girder Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja
di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Jakarta Selatan

Disusun Oleh :

Linggar Esti Panggalih, NIM : R0013069, Tahun : 2016

Telah disetujui dan disahkan pada :

Hari Sabtu, Tanggal 26 Maret 2016

Oleh:

Project Production Manager Health Safety and Environment

Mengetahui,

Project Manager

iii
 ABSTRAK

Penerapan Manajemen Risiko dengan Metode JSA pada Pekerjaan Erection

Segment Box Girder Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja
Di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Jakarta Selatan

Linggar Esti Panggalih 1 , Sarsono 2

Latar Belakang : Menciptakan tempat kerja yang aman dan nyaman sehingga
tenaga kerja terhindar dari kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Pentingnya
melakukan analisis terhadap potensi bahaya pada suatu pekerjaan untuk menjamin
tenaga kerja memperoleh perlindungan selama bekerja di tempat kerja. Tujuan
penelitian ini adalah untuk mengetahui penerapan manajemen risiko dengan
metode Job Safety Analysis (JSA) sebagai upaya pencegahan kecelakaan kerja
pada pekerjaan erection segment box girder di Proyek Jalan Layang Khusus
Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean PT Adhi
Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I.

Metode : Penelitian ini menggunakan metode deskriptif untuk menggambarkan

penerapan manajemen risiko dengan metode JSA pada pekerjaan erection segment
box girder di Proyek Jalan Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M –
Cileduk Paket Kapten Tendean PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I.

Hasil : Proyek Jalan Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M –

Cileduk Paket Kapten Tendean PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I
telah menerapkan manajemen risiko melalui mitigasi risiko dengan Job Safety
Analysis (JSA) sesuai prosedur hazard identification risk assessment and risk
control untuk semua jenis pekerjaan oleh perwakilan personel K3L dimana hasil
Job Safety Analysis (JSA) dapat dilakukan revisi sebagai bentuk pembaharuan
dokumen. Berdasarkan analisis Job Safety Analysis (JSA) ditemukan beberapa
potensi bahaya yang terdapat pada pekerjaan erection segment box girder.

Simpulan : Perusahaan telah berkomitmen melaksanakan manajemen risiko

dengan menunjuk perwakilan personel K3L untuk menganalisis potensi bahaya
beserta pengendalian bahaya pada pekerjaan erection segment box girder. Hal
tersebut sesuai dengan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.3.1 identifikasi bahaya,
penilaian risiko dan penentuan pengendalian dan memenuhi PERMEN PU
No.05/PRT/M/2014 tentang Pedoman SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan
Umum.

Kata Kunci : Job Safety Analysis (JSA), Erection, Manajemen Risiko

1. Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran,

Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dosen Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas
Kedokteran,Universitas Sebelas Maret Surakarta.
iv
 ABSTRACT

The Implementation of Risk Management Using JSA Method on Erection

Segment Box Girder Work as the Attempt of Preventing Work-Related
Accident in PT Adhi Karya (Persero) Tbk South Jakarta

Linggar Esti Panggalih1, Sarsono2

Background : The save and comfortable workplace should be created to avoid the
workers from work-related accident and disease. It is important to conduct an
analysis on potential hazards in a work in order to ensure that the workers get
protection during working in workplace. The purpose of research is to know the
implementation of risk management with Job Safety Analysis (JSA) method as the
attempt of preventing the work-related accident in erection segment box girder
work in Busway-specific flyover road project in Captain Tendean – Block.M –
Cileduk Road of Captain Tendean Package in First Construction Division of PT.
Adhi Karya (Persero) Tbk.

Methods : This research using descriptive method to describe the implementation

of risk management using JSA method on erection segment box girder work in
Busway-specific flyover road project in Captain Tendean – Block.M – Cileduk
Road of Captain Tendean Package by the First Construction Division of PT. Adhi
Karya (Persero) Tbk.

Result : Busway-specific flyover road project in Captain Tendean – Block.M –

Cileduk Road of Captain Tendean Package by the First Construction Division of
PT. Adhi Karya (Persero) Tbk have been implementing risk management through
risk mitigation with Job Safety Analysis (JSA) according to the procedure hazard
identification risk assessment and risk control for all types of work by
representatives of personnel K3L where the results of the Job Safety Analysis
(JSA) can be revised as the form of the renewal of the document. Based on the
analysis of Job Safety Analysis (JSA) found some potential hazard that there is on
the work of erection box girder segment.

Conclusion : The company has committed to implementing risk management with

the appointed representatives of personnel K3L to analyze the potential hazard
with hazard control on the work of erection box girder segment. It was consistent
with OHSAS 18001:2007 clause 4.3.1 hazard identification, risk assessment, and
control determination and had complied with Public Work Minister’s Regulation
No.05/PRT/M/2014 about SMK3 Guidelines of Public Work Division
Construction.

Keywords : Job Safety Analysis (JSA), Erection, Risk Management

1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of
Medicine, Sebelas Maret University.
2. Lecturer of Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program,
Faculty of Medicine, Sebelas Maret University.
v
 PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat,
rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan, dan kemudahan dalam pelaksanaan magang
serta penyusunan laporan tugas akhir dengan judul “Penerapan Manajemen
Risiko dengan Metode JSA pada Pekerjaan Erection Segment Box Girder
Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja di PT Adhi Karya (Persero)
Tbk Jakarta Selatan.
Laporan ini disusun sebagai salah satu persyaratan kelulusan untuk
menyelesaikan studi di Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja,
Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret.
Dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan ini penulis telah
dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulis
menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Hartono, dr., M.Si, selaku Dekan Fakultas Kedokteran
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Yeremia Rante Ada’, S.Sos, M.Kes, selaku Kepala Program Diploma III
Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret serta selaku
penguji yang telah bersedia menguji dan memberikan saran serta kritik yang
membangun bagi penulis.
3. Bapak Sarsono, Drs., M.Si, selaku pembimbing yang telah memberikan
bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini.
4. Bapak Ery Satriadi, ST, selaku Project Manager Proyek Jalan Layang Khusus
Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean di PT
Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah memberikan
kesempatan untuk belajar dan menerapkan ilmu yang telah dipelajari pada
bangku kuliah secara langsung di lapangan kepada penulis selama pelaksanaan
magang.
5. Bapak Kiki Rizki, ST, selaku Project Production Manager Proyek Jalan
Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten
Tendean di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah
memberikan tambahan wawasan kepada penulis selama pelaksanaan magang.
6. Bapak Edy Adang, ST, selaku HSE Proyek Jalan Layang Khusus Busway
Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean di PT Adhi Karya
(Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah memberikan bimbingan dan
arahan kepada penulis selama pelaksanaan magang.
7. Seluruh staff, karyawan dan tenaga kerja di Proyek Jalan Layang Khusus
Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean di PT
Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah memberikan
dukungan, bimbingan, pelajaran dan arahan kepada penulis selama
pelaksanaan magang.
8. Bapak Samhadi, Bapak Selamet dan Bapak Yuliadi selaku orang tua asuh di
Proyek Jalan Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk
Paket Kapten Tendean di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I

vi
 yang telah memberikan doa, semangat, dukungan moral dan motivasi kepada
penulis selama pelaksanaan magang.
9. Kedua orang tua, Ibu Sri Hartatik dan Bapak Surono serta Kakak Larasati
Senja Ramadhanita beserta keluarga besar yang selalu memberikan doa,
dukungan, motivasi, saran, serta selalu mendampingi penulis dalam keadaan
apapun sehingga segala kegiatan dapat berjalan dengan lancar.
10. Segenap Keluarga Besar Hiperkes dan Keselamatan Kerja Angkatan 2013
yang selalu memberi semangat dan dukungan kepada penulis.
11. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
membantu selama magang dan penyelesaian laporan ini.
Penulis menyadari tidak akan bisa membalas kebaikan yang telah
diberikan oleh semua pihak, semoga Allah SWT membalas semua budi baik dan
bantuan yang telah diberikan. Penulis mengharap saran dan kritik yang bersifat
membangun demi kesempurnaan laporan tugas akhir ini, sehingga dapat
bermanfaat bagi kita semua khususnya bagi penulis. Melalui laporan ini penulis
berharap dapat memperluas pengetahuan terutama pengetahuan mengenai
keselamatan dan kesehatan kerja.

Surakarta, …………………
Penulis,

Linggar Esti Panggalih

vii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ......................................... iii
ABSTRAK .................................................................................................... iv
ABSTRACT .................................................................................................. v
PRAKATA .................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... x
DAFTAR SINGKATAN .............................................................................. xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................... 5
C. Tujuan Magang ......................................................................... 6
D. Manfaat Magang ....................................................................... 6
BAB II LANDASAN TEORI ..................................................................... 8
A. Tinjauan Pustaka ...................................................................... 8
B. Kerangka Pemikiran ................................................................. 40
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................ 41
A. Jenis Penelitian ......................................................................... 41
B. Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................... 41
C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian....................................... 41
D. Sumber Data ............................................................................. 43
E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 43
F. Analisa Data ............................................................................. 44
BAB IV HASIL PENELITIAN ................................................................... 45
BAB V PEMBAHASAN ............................................................................. 79
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 90
A. Simpulan ................................................................................... 90
B. Saran ......................................................................................... 91
DAFTAR PUSTAKA................................................................................... 93
LAMPIRAN

viii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Nilai Kekerapan Terjadinya Risiko K3 Konstruksi .............................. 32

Tabel 2. Nilai Keparahan atau Kerugian atau Dampak Kerusakan Akibat
Risiko K3 Konstruksi ........................................................................... 32
Tabel 3. Nilai Tingkat Risiko K3 Konstruksi ..................................................... 32

ix
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Model Teori Domino Penyebab Kerugian ...........................................21

Gambar 2. Fenomena Gunung Es ..........................................................................23
Gambar 3. Kerangka Pemikiran .............................................................................38

x
 DAFTAR SINGKATAN

APAR : Alat Pemadan Api Ringan

APD : Alat Pelindung Diri
AS/NZS : Australian Standard/New Zealand Standard
BBM : Bahan Bakar Mesin
HAZOPS : Hazard and Operability Study
HIRADC : Hazard Identification Risk Assessment Determining Control
HSE : Health Safety And Environment
JSA : Job Safety Analysis
K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja
K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja
K3L : Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta Lingkungan
LPG : Liquid Petroleum Gas
NAB : Nilai Ambang Batas
OHSAS : Occupational Health and Safety Assessment Series
PAK : Penyakit Akibat Kerja
PT : Perseroan Terbatas
RK3L : Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta Lingkungan
SIO : Surat Ijin Operator
SMK3 : Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
SUTET : Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi
TBC : Tuberculosis
Tbk : Terbuka

xi
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Selesai Magang

Lampiran 2. Jadwal Kegiatan Magang
Lampiran 3. HSE Commitment (Komitmen K3L)
Lampiran 4. Prosedur Hazard Identification Risk Assessment and Risk
Control
Lampiran 5. Permohonan Pelaksanaan Pekerjaan (Request of Work)
Lampiran 6. Job Safety Analysis and Risk Assessment

xii