1.- ANTECEDENTES
En el marco de este plan ya se viene realizando durante los últimos años la retirada de
residuos de los Centros Públicos de Enseñanza no universitaria de la CAPV. En un principio, en
el año 2006 se retiraron residuos que llevaban almacenados muchos años en los centros. Entre
los años 2007 y 2016 se ha continuado ofreciendo el servicio de gestión de residuos. En la
actualidad, la práctica totalidad de los residuos que se retiran corresponden a la generación
anual. Además de retirar los residuos se les proporcionan envases y etiquetas para que puedan
almacenar los residuos que generen en el futuro. En los casos en los que necesiten cubetos de
retención también se les ofrecen, aunque la gran mayoría que los ha necesitado ya los ha
pedido y ya se han entregado. Asimismo, se les ofrece asesoramiento sobre cómo realizar el
almacenamiento.
El objetivo de este pliego es la contratación de una empresa autorizada para la gestión de los
residuos peligrosos que, de acuerdo a las condiciones que se exponen en este pliego, proceda
El ámbito territorial de los trabajos objeto del presente Pliego alcanza a todo el territorio de la
CAPV y aplica a todos los centros públicos de enseñanza no universitaria dependientes del
Departamento de Educación.
Recogida única: centros que solicitan la retirada de residuos almacenados que no van a
utilizar nunca
Recogida anual: el centro solicita recogida de residuos una vez al año
Recogidas a lo largo del año: centros que generan mayor volumen de residuos
El alcance del trabajo abarca a los residuos generados en todos los centros de enseñanza
pública no universitaria de la CAPV dependientes del Departamento de Educación durante 24
meses desde la firma del contrato. Como norma general, se excluyen los residuos generales
que pueden ser gestionados por otras vías, como es el caso de los fluorescentes, pilas, o tóner.
Solo en casos excepcionales, cuando los centros no consigan gestionar estos residuos a través
de proveedores, tiendas, puntos verdes móviles o Garbigunes, serán objeto de recogida por
parte de la empresa adjudicataria. Se excluye asimismo del presente contrato la gestión de
amianto en grandes cantidades, pero no así pequeños objetos de amianto que no requieran de
operaciones complejas de desmontaje como placas de uralita ya desmontadas, pizarras o
placas de laboratorio que tengan amianto.
137 40.016
140 40.000
34.021
35.000
120
109 31.524 31.597
Recogida de RP (kg)
100 91 25.832
24.361 85
79 25.000
79
80 70 86
23.219
70 20.000
60
15.000
40
10.000
6.282
20 5.000
0 0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2016
Año
La cantidad de residuos recogidos durante los años 2015 y 2016 y el número de recogidas
realizadas durante ese mismo periodo se recogen en la siguiente tabla:
5.000 4.220 10
9
4.000 10
7 2.975 7 3.007
3.000 2.193 2.691 2.618
6
1.989 2.070 1.616 5
4 4 4 1.641 1.619 7
2.000 1.260 3 5
5 0 2 728 1.246 0
1.000 4 1 4 4
3
0 142 0
520
0 0
dic-15
feb-15
mar-16
dic-16
mar-15
ago-15
feb-16
ago-16
sep-15
sep-16
abr-15
abr-16
nov-15
nov-16
oct-15
oct-16
may-15
may-16
jun-16
jun-15
ene-15
ene-16
jul-15
jul-16
Total
Código 2015 2016 2015-
Descripción del residuo
LER (kg) (kg) 2016
(kg)
060205 Otras bases 5 5
060313 Sales sólidas y soluciones que contienen metales pesados 425 324 749
060404 Residuos que contienen mercurio 4 1 5
060405 Residuos que contienen otros metales pesados 3 3
070104 Otros disolventes, líquidos de limpieza y licores madre orgánicos 248 203 451
070108 Otros residuos de reacción y de destilación 21 19 40
Residuos de pintura y barniz que contienen disolventes orgánicos u
080111 otras sustancias peligrosas 675 195 870
Lodos de pintura y barniz que contienen disolventes orgánicos u
080113 otras sustancias peligrosas 287 2.944 3.231
Lodos acuosos que contienen pintura o barniz con disolventes
080115 orgánicos u otras sustancias peligrosas 320 583 903
Residuos de tóner de impresión que contienen sustancias
080317 peligrosas 72 72
Residuos de adhesivos y sellantes que contienen disolventes
080409 orgánicos u otras sustancias peligrosas 78 81 159
090101 Soluciones de revelado y soluciones activadoras al agua 16 16
090102 Soluciones de revelado de placas de impresión al agua 187 11 198
090103 Soluciones de revelado con disolventes 26 28 54
090104 Soluciones de fijado 25 2 27
Residuos que contienen plata procedente del tratamiento in situ de
090106 residuos fotográficos 5 5
Películas y papel fotográfico que contienen plata o compuestos de
090107 plata 9 9
120109 Emulsiones y disoluciones de mecanizado sin halógenos 4.027 6.787 10.814
120114 Lodos de mecanizado que contienen sustancias peligrosas 167 832 999
Residuos de granallado o chorreado que contienen sustancias
120116 peligrosas 22 22
Lodos metálicos (lodos de esmerilado, rectificado y lapeado) que
120118 contienen aceites 105 105
120301 Líquidos acuosos de limpieza 755 755
130105 Emulsiones no cloradas 200 203 403
130111 Aceites hidráulicos sintéticos 15 15
Aceites minerales no clorados de motor, de transmisión mecánica y
130205 lubricantes 141 425 566
130208 Otros aceites de motor, de transmisión mecánica y lubricantes 285 709 994
130701 Fuelóleo y gasóleo 20 20
130702 Gasolina 116 146 262
130802 Otras emulsiones 426 204 630
140603 Otros disolventes y mezclas de disolventes 454 396 850
140605 Lodos o residuos sólidos que contienen otros disolventes 28 49 77
Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están
150110 contaminados por ellas 2.166 2.880 5.046
Absorbentes, materiales de filtración (incluidos los filtros de aceite
no especificados en otra categoría), trapos de limpieza y ropas
150202 protectoras contaminados por sustancias peligrosas 6.543 7.149 13.692
Total
Código 2015 2016 2015-
Descripción del residuo
LER (kg) (kg) 2016
(kg)
160107 Filtros de aceite 338 300 638
160113 Líquidos de frenos 84 42 126
160114 Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas 707 418 1.125
Componentes peligrosos distintos de los especificados en los
160121 códigos 16 01 07 a 16 01 11 y 16 01 13 y 16 01 14 52 52
Equipos desechados que contienen componentes peligrosos (3),
160213 distintos de los especificados en los códigos 16 02 09 a 16 02 12 4.027 6.401 10.428
160303 Residuos inorgánicos que contienen sustancias peligrosas 217 217
Gases en recipientes a presión (incluidos los halones) que contienen
160504 sustancias peligrosas 190 184 374
Productos químicos de laboratorio que consisten en sustancias
peligrosas, incluidas las mezclas de productos químicos de
160506 laboratorio, o las contienen 3.605 3.094 6.699
Productos químicos inorgánicos desechados que consisten en
160507 sustancias peligrosas o las contienen 536 386 922
Productos químicos orgánicos desechados que consisten en
160508 sustancias peligrosas o las contienen 83 53 136
160601 Baterías de plomo 1.208 990 2.198
170601 Materiales de aislamiento que contienen amianto 30 6 36
Residuos cuya recogida y eliminación son objeto de requisitos
180103 especiales para prevenir infecciones 17 17
200117 Productos fotoquímicos 266 36 302
200121 Tubos fluorescentes y otros residuos que contienen mercurio 28 139 167
200126 Aceites y grasas distintos de los especificados en el código 20 01 25 3.186 2.871 6.057
Baterías y acumuladores especificados en los códigos 16 06 01,
16 06 02 o 16 06 03 y baterías y acumuladores sin clasificar que
200133 contienen esas baterías 1 39 40
Total 31.565 40.016 71.581
3.1.- IDENTIFICACIÓN DE LOS CENTROS EN LOS QUE HAY QUE RECOGER RESIDUOS
La consultoría encargada de intermediación con los centros educativos recepcionará todas las
solicitudes de retirada realizadas por los centros mediante una hoja de cálculo creada
expresamente para ello. Este servicio comprobará que se trata de un centro público objeto del
trabajo y que los residuos son objeto de retirada. A continuación, la consultoría enviará el
archivo con los datos al gestor, para que proceda a la elaboración de la documentación,
contacto con el centro y posterior retirada de los residuos. Un ejemplo de archivo donde se
recogen los datos remitidos por los centros se muestra a continuación:
Código del centro /
DCS (Dokumento de Control y Seguimiento):
Centro / Ikastetxea IEFPS Bilbao Ikastetxearen kodea 010001 rellenarlo después de la retirada / KSD
Responsable / Arduraduna Martina Rodríguez (Kontrol eta Segimunduko Dokumentua):
Telefono / Telefonoa: 940000001 Fax: 940000001 E-mail: IEFPSBilbao@irakasle.net bilketa ondoren bete
Enviar los datos a:
hezkuntza.ha@ihobe.net Especificar el residuo si no aparece en la lista / Zerrendan ez
Datuak bidaltzeko helbidea:
bada agertzen idatzi zein den hondakina
Fecha inicio
Número de
Peso / Unidad / almacenamiento / Fecha retirada
Residuos / Hondakinak Origen / Sorrera LER / EHZ Observaciones / Oharrak DCS/ DCS
Pisua Unitaea Biltegiratze / Jasotze data
zenbakia
hasieraren data
OTROS (Especificar en la columna de
observaciones) 70 TUBOS FLUORESCENTES
ENVASES DE PLASTICO CONTAMINADOS 6 BIDONES DE 25 LITROS DE RESTOS MEZCLADOS
ENVASES METALICOS CONTAMINADOS 8 RECIPIENTES DE METAL DE 25 LITROS
ENVASES DE PLASTICO CONTAMINADOS 1 RECIPIENTE DE PLÁSTICO DE 40 LITROS
OTROS (Especificar en la columna de
observaciones) 20 kg 20 K DE POLVO DE ACABADOS (DEP.MADERA)
ENVASES DE PLASTICO CONTAMINADOS 6 BOLSAS DE 40 LITROS DE LIJAS, PAPEL Y
FILTROS DE ACEITE 5 kg 5 K PILAS
OTROS (Especificar en la columna de
observaciones) 1 BOLSA DE 40L DE PVC EN TROZOS PEQUEÑOS
3.2.-DOCUMENTACIÓN ELECTRÓNICA
Para facilitar al máximo a los centros de enseñanza las tareas relacionadas con la gestión
documental, la empresa gestora de residuos deberá actuar como Entidad Delegada para la
gestión de los documentos electrónicos de gestión de residuos en nombre de los centros de
enseñanza, solicitando un Número de Identificación de Medio Ambiente (NIMA) para el centro
si así fuera necesario.
La mayoría de los centros generan residuos de forma periódica, por lo que necesitan envases
adecuados para los residuos que generan. Cuando los centros solicitan la retirada de residuos
también indican la necesidad de envases. En algunos casos los centros ya saben qué tipo de
envases y de qué capacidad los quieren. En otros casos, realizan una estimación de los tipos de
residuos y las cantidades que prevén generar. Cuando así sea el caso, la empresa gestora
determinará los tipos de envases y capacidades que mejor se ajusten a las necesidades del
centro. Asimismo, si los centros no han pedido expresamente los envases, la empresa gestora,
al realizar la llamada al centro para concretar el día de la retirada, preguntará si realmente no
le hace falta ningún envase.
Por tanto, al hablar con los centros sobre el día de entrega de los envases, es necesario
informarles de los envases que se les van a entregar, de forma que si el centro considera que
no son los adecuados, sobre todo los tamaños, se puedan acordar otros tipos o tamaños de
envases.
Además, es necesario proporcionar etiquetas adhesivas a los centros para que puedan
identificar correctamente los envases.
En algunos casos los centros solo requieren que se les entreguen envases y en otros casos, la
mayoría, requieren de retirada de residuos y de entrega de envases.
Los envases que se entreguen deberán cumplir la normativa vigente para el traslado de
mercancías peligrosas conforme a las indicaciones del Acuerdo Europeo sobre el transporte
internacional de cargas peligrosas por vía terrestre (ADR).
La empresa gestora acordará con el centro la fecha de la retirada, teniendo en cuenta que es
necesario realizar la notificación previa de traslado con al menos 10 días de antelación. Es
importante el acordar una fecha entre ambas partes, ya que hay condicionantes locales, como
fiestas del pueblo o fiestas especiales de los centros en los que están cerrados. La empresa
gestora se encargará de facilitar la tramitación de la notificación previa de traslado.
En algunos casos excepcionales puede ser necesario realizar una visita a los centros antes de
proceder a la retirada. Este puede ser el caso de la recogida de residuos de amianto, que en
ocasiones no se sabe si realmente contienen amianto o no, o la de la gestión de residuos
líquidos que están almacenados en depósitos que es necesario aspirar con bombas. Cuando así
suceda, la visita permitirá identificar el tipo de material y la necesidad de medios que es
necesario disponer para realizar la recogida.
Una vez que esté toda la documentación administrativa preparada, el día acordado con el
centro se procederá a recoger los residuos y / o a entregar los envases y etiquetas. Al realizar
la retirada, se ofrecerá el asesoramiento sobre el almacenamiento, informando de qué tipo de
residuos tienen que estar separados y cuáles no, teniendo en cuenta la tipología de los
residuos, la cantidad de los mismos y el espacio disponible. Si en el momento no es posible
responder a todas las preguntas planteadas por el centro, se buscará la respuesta a posteriori
y se informará al centro.
Para poder responder a las preguntas de los centros, la persona o personas encargadas de
realizar la retirada deberán tener conocimientos sobre las sustancias químicas y los residuos
que no pueden estar almacenados juntos.
En la oferta se definirán la o las personas que vayan a llevar a cabo la retirada, así como las que
puedan atender las dudas más complejas y la disponibilidad de estas. Igualmente, se detallarán
los conocimientos y la experiencia de que disponen sobre estos apartados.
En los últimos años se han repartido cubetos de retención a los centros que así lo han
solicitado. La gran mayoría de las necesidades de cubetos se estima que ya han sido cubiertas,
sin embargo, es posible que algún centro requiera todavía algún cubeto de retención.
Es por ello que la empresa gestora entregue los cubetos que soliciten los centros de
enseñanza. En caso de que el centro no tenga claro el tipo de cubeto que mejor se adapte a
sus necesidades, la empresa gestora le prestará asesoramiento.
Centro
Localidad
Territorio Histórico
Código del centro
Fecha de Retirada
Residuo
Cantidad
Comentarios (si proceden)
En un listado aparte se incorporarán los envases y cubetos entregados a los centros, con los
siguientes campos:
Centro
Localidad
Territorio Histórico
Código del centro
Fecha de entrega
Tipo de envase
Número de envases
Tipo de cubeto
Número de cubetos
Responsable de Construcciones
HEZKUNTZA SAILA DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
Administrazio eta Zerbitzuen Sailburuordetza Viceconsejería de Administración y Servicios
Araubide Juridikoaren eta Zerbitzuen Dirección de Régimen Jurídico y
Zuzendaritza Servicios
Código Descripción del residuo Estimación Precio unitario IVA (10%) Importe
LER de kg. en máximo €/kg. correspondiente presupuestario
contrato (IVA excluido) al precio máximo (10%
unitario IVA incluido)
máximo
060205 Otras bases 5,00 2,370 0,237 13,04
060313 Sales sólidas y soluciones que
contienen metales pesados 749,00 2,370 0,237 1.952,64
060404 Residuos que contienen mercurio 5,00 2,370 0,237 13,04
060405 Residuos que contienen otros
metales pesados 3,00 2,370 0,237 7,82
070104 Otros disolventes, líquidos de
limpieza y licores madre orgánicos 451,00 2,370 0,237 1.175,76
070108 Otros residuos de reacción y de
destilación 40,00 2,370 0,237 104,28
080111 Residuos de pintura y barniz que
contienen disolventes orgánicos u
otras sustancias peligrosas 870,00 0,580 0,058 555,06
080113 Lodos de pintura y barniz que
contienen disolventes orgánicos u
otras sustancias peligrosas 3.231,00 0,580 0,058 2.061,38
080115 Lodos acuosos que contienen
pintura o barniz con disolventes
orgánicos u otras sustancias
peligrosas 903,00 0,580 0,058 576,11
080317 Residuos de tóner de impresión que 72,00 0,355 0,035 28,08
contienen sustancias peligrosas
080409 Residuos de adhesivos y sellantes 159,00 2,370 0,237 414,51
que contienen disolventes orgánicos
u otras sustancias peligrosas
090101 Soluciones de revelado y soluciones 16,00 0,270 0,027 4,75
activadoras al agua
090102 Soluciones de revelado de placas de 198,00 0,270 0,027 58,81
impresión al agua
090103 Soluciones de revelado con 54,00 2,370 0,237 140,78
disolventes
090104 Soluciones de fijado 27,00 0,270 0,027 8,02
090106 Residuos que contienen plata 5,00 0,245 0,025 1,35
procedente del tratamiento in situ
de residuos fotográficos
090107 Películas y papel fotográfico que 9,00 2,370 0,237 23,46
contienen plata o compuestos de
plata
120109 Emulsiones y disoluciones de 10.814,00 0,580 0,058 6.899,33
mecanizado sin halógenos
120114 Lodos de mecanizado que contienen 999,00 0,580 0,058 637,36
sustancias peligrosas
120116 Residuos de granallado o chorreado 22,00 0,209 0,021 5,06
que contienen sustancias peligrosas
120118 Lodos metálicos (lodos de 105,00 0,240 0,024 27,72
esmerilado, rectificado y lapeado)
que contienen aceites
IVA (21%)
Precio unitario Importe presupuestario
Envases- cubetos de Cantidad estimada de correspondiente
máximo €/kg. máximo (21% IVA
retención envases a entregar al precio
(IVA excluido) incluido)
unitario máximo