ENSAYO

ALBA MERY GARCÍA MEDINA ID 288936

ANGIE MARGOTH RUEDA ERAZO ID 302187
MARÍA FERNANDA NANDAR ID131651
PAULA ANDREA GRAJALES ID 355454
ROOSEVELT ESCOBAR ID 302177

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

CONTADURÍA PÚBLICA
CALI COLOMBIA
2015
 ENSAYO

ALBA MERY GARCÍA MEDINA ID 288936

ANGIE MARGOTH RUEDA ERAZO ID 302187
MARÍA FERNANDA NANDAR ID 131651
PAULA ANDREA GRAJALES ID 355454
ROOSEVELT ESCOBAR ID 302177

TRABAJO EN GRUPO

MG. OSCAR MAURICIO TROCHEZ

FINANZAS PÚBLICAS

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

PROGRAMA CONTADURÍA PÚBLICA
CALI COLOMBIA
2015
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PROYECTO DE LEY QUE OFRECERÍA REBAJA DE PENAS A PERSONAS

ACUSADAS DE ABUSAR SEXUALMENTE A MENORES DE EDAD SI

COLABORAN CON LA JUSTICIA

Desde el 26 de Mayo del 2015 hasta la actualidad, se ha presentado una polémica en

nuestro territorio Nacional porque el Fiscal General Luis Eduardo Montealegre, hizo una

defensa al proyecto ley que ofrecería rebaja de penas a personas acusadas de abusar

sexualmente a menores de edad mediante la colaboración con la justicia Colombiana para

desintegrar las organizaciones delictivas. En esta discusión, entra a jugar un papel muy

importante el Director Nacional del Sistema Penal Acusatorio de la Articulación

Interinstitucional Camilo Burbano Cifuentes, aclarando que el proyecto ley pretende llegar

a unos acuerdos con aquellos violadores para que suministren información del personal

involucrado en la investigación de los hechos, denominado colaboración con la justicia para

que sean judicializados dos actores, los violadores y los jefes de la organización.

El proyecto presentado por el Ministro de Justicia Yesid Reyes y con la defensa del

Fiscal general Luis Eduardo Montealegre, tiene relación con la rama judicial porque es la

facultada de administrar la justicia para lograr efectividad en las investigaciones,

desmantelando las bandas criminales y aplicando sanciones a los culpables, quienes se

convertirían en colaboradores con la justicia. Rama que pretende el buen funcionamiento

del sistema penal con la eliminación de audiencias innecesarias, jueces con suficientes

herramientas para evitar la dilatación de los procesos, rebajar las penas a los abusadores

sexuales menores de edad.

Existen en Colombia una gran cantidad de casos de violación, especialmente violación

infantil por lo tanto el castigo no ha sido estricto para estas personas que siguen cometiendo
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cada vez en mayor frecuencia y magnitud violaciones, por lo tanto la Ley en Colombia

debería ser más persevera para permitir erradicar este delito y minimizarlo al máximo; lo

que se busca con este proyecto es dar soluciones a la sociedad para que estos crímenes no

queden en la impunidad y los responsables de estos delitos contra menores de edad y

mujeres que los hayan accedido carnalmente no adquieran ningún tipo de beneficio

jurídico, como la rebaja de pena y la detención domiciliaria; en cuanto al fiscal en la rebaja

de pena para estos abusadores busca que los responsables reciban un beneficio que

cualquier delincuente en Colombia, con el fin que exista una colaboración efectiva donde se

puede ofrecer una disminución mínima para este tipo de conductos donde el implicado

reciba este beneficio siempre y cuando dé información efectiva que ayude a desarticular

estas organizaciones para que no afecten a la niñez y la juventud.

En primera instancia este proyecto fue desamparado por la corte constitucional porque

no estaba redactado en una forma en la cual estuviera acorde con la constitución, por esto

debió ser modificada para que pasara la aprobación de la comisión primera. El proyecto por

la cual se modifica al Artículo 34 de la constitución política ordena imponer la pena de

prisión perpetua los eventos en la gravedad que lo amerite según el delito entonces la pena

deberá ser reversible en las condiciones que establezca la ley. Por consiguiente la idea es

entregar una herramienta útil que permita combatir en manera severa el tema de estos

violadores de niños, el proyecto lo que busca es prohibir a los fiscales y jueces de rama

legislación penal, les puedan conceder beneficios, si no lo que busca es que el penal

acusatorio funcione mejor y que las investigaciones sean más eficientes.

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El gobierno colombiano al aprobar las leyes, generan un gran costo para el país,

afectando las finanzas del Estado Colombiano, aunque es una obligación del Estado

proteger la vida de todas las personas residentes en Colombia, como lo estable la

Constitución Política de Colombia de 1991; por consiguiente los ingresos recibidos de las

sociedad Colombiana mediante los mecanismos de recaudo de impuestos, son destinados al

gasto público en bienestar del estado y la comunidad en general; por consiguiente al

aprobarse las leyes, entre ellas, la que se expone en el presente ensayo, conlleva a un costo

que debe ser incluidos dentro de los gastos públicos del Estado Colombiano. Es decir que

cada vez el costo de las leyes que tramita el gobierno en el congreso se encárese más.

En el 2014 su valor fue levemente inferior frente al 2013, pero generaron incremento en

el gasto público, según las cuentas del Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP),

documento en el que el Ministerio de Hacienda hace proyecciones para la década y estima

gastos e ingresos. Durante el año pasado, cuando se aprobaron 46 leyes nuevas, el costo de

las mismas fue contabilizado en 2,5 billones de pesos, cifra ligeramente similar a la que se

estimó en el año inmediatamente anterior (2013) cuyo valor alcanzó los 2,4 billones de

pesos, pero para financiar más del doble de proyectos: 95, que fueron los que obtuvieron la

firma presidencial.

La propuesta del Fiscal General Eduardo Montealegre que contempla la posibilidad de

rebaja de penas a los acusados de cometer abuso sexual en niños va en total contra vía de la

Constitución Política Nacional de Colombia, ya que con dicha propuesta se estaría

marcando un retroceso en los avances frente a las garantías de los derechos de los niños y
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adolescentes en Colombia, pues con esta se estarían vulnerando derechos fundamentales

como lo son el derecho a la integridad física y debido proceso de los menores víctimas.

Además de que una iniciativa que favorezca a responsables de atentar contra los niños va

en contra de la legislación colombiana, ya que esto implicaría una reforma a los códigos

penal y de procedimiento penal.

Muchos parlamentarios han dejado constancia de que desaprueban cualquier posibilidad

de un proyecto de ley que contemple rebajas para abusadores, violadores y pederastas, al

igual que la Directora del ICBF la cual expreso “Hago un llamado al congreso y a todos los

colombianos para que no permitamos que esto ocurra. Rechazo cualquier rebaja de pena

para los criminales que atenten contra nuestros niños. Cualquier vulneración a los derechos

de nuestros niños, niñas y adolescentes debe ser castigada con las máximas penas”. Y es

que es alarmante que se abra la puerta a la impunidad frente a una problemática que cada

día se acrecentad más en nuestro país y de la cual en lo que va corrido del año ya se han

abierto 1.391 procesos para el restablecimiento de derechos de menores que han sido

maltratados. No es posible que se pretenda ofrecer garantías a estas personas bajo el

supuesto de colaboración a la justicia, ya que de aprobar dicho proyecto de Ley, el Estado

se estaría haciendo cómplice del detrimento y perjuicio que se haga a los niños.

El proyecto ley que ofrece rebaja de penas a personas acusadas de abusar sexualmente

de menores de edad si colaboran con la justicia, es un proyecto que fue presentado al

congreso con el aval del Ministro de Justicia Yesid Reyes, que tiene como objetivo rebajar

las penas a las personas que han cometido abuso sexual contra niños y niñas, al colaborar
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con la justicia, aportando información que lleven a la desarticulación de bandas criminales

que reclutan menores de edad para aumentar su pie de fuerza delictiva y que a la vez son

abusados sexualmente; de igual forma el Estado espera descubrir y realizar pesquisas o

capturas de aquellas organizaciones existentes que se dedican exclusivamente a la trata de

blancas y abuso sexual de menores edad. Con esta modalidad de negociación de rebajar las

penas por abuso sexual a menores de edad, ha surgido un debate de los representantes de la

rama ejecutiva, como también distintas opiniones del pueblo colombiano que no están de

acuerdo con éste proyecto, porque se están favoreciendo las personas que cometen este

delito penal, por consiguiente se escucha de la ciudadanía en general conceptos de

aumentar la penas en éstos delitos de abuso sexual a menores de edad (niños y niñas).