GENERALIDADES DE PLANES DE EMERGENCIA

LINA MARCELA MOSQUERA ID: 542645

JESSICA CASTAÑEDA ID :6832243

ADMINISTRACION EN SALUD OCUPACIONAL

2019

1. ¿Qué es un plan de Emergencias?

E s la planificación y organización para la utilización optima de los medios
técnicos y reducir los riesgos de posibles emergencias humanas y económicas.
Todas las empresas que dispongan de trabajadores por cuenta ajena tienen la
obligación de analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las
medidas para hacerle frente, principalmente en materia de primeros auxilios,
lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores.

2. ¿Cuáles son los objetivos de establecer un Plan de Emergencias?

El principal objetivo el plan de emergencias es preventivo, lo cual nos permite
y nos obliga a establecer un documento para la prevención y control de las
emergencias que se puedan presentar en distintas operaciones de cualquier
empresa o edificación.
Los principales objetivos de este modelo son:
• Establecer generales destrezas, condiciones y procedimientos que les
permitan a los usuarios de las instalaciones, prevenir y protegerse en casos de
desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad, mediante
unas condiciones muy rápidas, coordinadas y confiables tendientes a
desplazarse por hasta lugares de menor riesgo (evacuación). Y, en caso de
presentarse lesionados, contar con una estructura organizativa para brindarles
una adecuada atención en salud.
• Identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión,
mitigación, preparación atención y recuperación en casos de desastres.
• Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.
• Determinar las amenazas análisis de vulnerabilidad y definir los niveles
respectivos de.
• Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los
usuarios y trabajadores buen creados de las instalaciones (operarios,
empleados, contratistas y visitantes).
• Establecer un esquema operativo para la atención de posibles lesionados,
conocido y aplicable a todo tipo de emergencias.
• Generales de los trabajadores buen creados condiciones de confianza y
motivar su participación hacia las acciones de prevención de emergencias.
• Desarrollar en los trabajadores por empleados destrezas necesarias para que
individualmente y como grupo, puedan ponerse a salvo en caso de
emergencia.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz
atención de una eventual emergencia.
 Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente
actualizado el plan de emergencia.
 Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar
emergencias a todo el personal de la empresa.
 Establecer acciones operativas para el comité.
 Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y
físicos de la empresa.
 Identificar las zonas mas vulnerables de la empresa.
 Conocer el funcionamiento de la empresa, instalaciones todas las
emergencias que se puedan presentar debido a que todas las empresas
manejan una operatividad diferente.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité.

 Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia.
 Distribuir los recursos para la atención adecuada en la emergencia.
 Establecer contacto con las máximas directivas de la entidad, grupos de
apoyo y ayuda externa.
 Tomar decisiones en cuanto a la evacuación parcial o total de la
empresa.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el

plan después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
 Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
 Permanecer en estado de alerta hasta que no se vea normalidad en el caso.
 Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias.
 Determinar los correctivos pertinentes al plan realizado.
3. Realice un glosario de los Términos más importantes relacionados
con Planes de Emergencia, mínimo 20 términos.

1. Accidente
Acontecimiento inesperado que implica una alteración en el estado normal de
las personas, elementos o funciones con repercusiones negativas.

2. Análisis de vulnerabilidad
Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgos según
la frecuencia y severidad de los mismos, depende de varios factores entre otros la
posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de este los planes
y programas preventivos existentes y la posibilidad de la programación anual.

3. Alarma
Acción o mecanismo que advierte de la ocurrencia de un accidente o la
posibilidad inminente de que ocurra, induciendo a tomar medidas protectoras.

4. Alerta Acción que advierte de la posibilidad de que ocurra un accidente o de

que las consecuencias del mismo afecten a personas, bienes o funciones. Induce
a preparación y la recepción de nuevas informaciones.

5. Altura de evacuación La diferencia de cota entre el nivel de un origen de

evacuación y el del espacio exterior seguro.

6. Análisis del riesgo

Conjunto de técnicas disponibles para la identificación, clasificación
evaluación, reducción y control de los riesgos.
7. Autoprotección
Sistema de acciones y medidas, adoptadas por los titulares de las actividades,
públicas o privadas, con sus propios medios y recursos, dentro de su ámbito de
competencias, encaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las
personas y los bienes, a dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de
emergencia y a garantizar la integración de estas actuaciones en el sistema
público de protección civil.

8. Catástrofe
Accidente desencadenado por la acción del hombre, las fuerzas de la
naturaleza o circunstancias tecno-sociológicas, susceptibles de causar una
multiplicidad de daños en las personas, los bienes y el medio ambiente.

9. Emergencia
Situación que se produce durante la ocurrencia de un accidente.

10. Evacuación
Acción de traslado planificado de las personas, afectadas por una emergencia,
de un lugar a otro provisional seguro.

11. Evaluación de riesgos

Técnica de valoración de una condición o cualidad de un riesgo en relación
con otros criterios o estándares predeterminados.

12. Identificación del riesgo

Conjunto de procedimientos cualitativos destinados a poner de manifiesto
situaciones potencialmente capaces de originar sucesos no deseables.
13. Intervención
Consiste en la respuesta a la emergencia, para proteger y socorrer a las
personas y los bienes.

14. Mapa de riesgos

Estudio aplicable a una zona territorial con el fin de obtener una información
sobre los riesgos, que permite la localización, valoración y análisis de los
mismos, así como el conocimiento de la exposición a la que están sometidos
los distintos sectores objeto de estudio.

15. Peligro
La capacidad intrínseca de una sustancia o la potencialidad de una situación
física para ocasionar daños a las personas, los bienes y al medio ambiente.

16. Plan territorial

Plan de protección civil para hacer frente a emergencias generales que se
puedan presentar en cada ámbito territorial. En la Comunidad Autónoma
pueden existir planes territoriales en cada nivel institucional.

17. Preemergencia
Situación que se produce previa a un posible desencadenamiento de un
accidente o catástrofe.

18. Prevención y control de riesgos

Es el estudio e implantación de las medidas necesarias y convenientes para
mantener bajo observación, evitar o reducir las situaciones de riesgo potencial
y daños que pudieran derivarse. Las acciones preventivas deben establecerse
antes de que se produzca la incidencia, emergencia, accidente o como
consecuencia de la experiencia adquirida tras el análisis de las mismas.
19. Sistema de Atención de Emergencias
Globalidad de planes, procedimientos, mecanismos, medios y recursos del
conjunto de las administraciones públicas del País que persiguen la atención y
gestión de todo tipo de emergencias. La integralidad y compatibilidad de los
mismos en un sistema hace preciso que sea el Plan de Protección Civil que
establezca las directrices esenciales para la planificación en los distintos niveles
institucionales.

20. Tiempo de respuesta

Espacio de tiempo que utilizan os diferentes grupos de acción desde la
transmisión del mensaje de alarma hasta la llegada al lugar del accidente.

21. Vulnerabilidad

Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante
una amenaza, se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar
y controlar con sus propios recursos en una situación de emergencia.

4. Porque es importante la identificación de la empresa y de cada una

de sus áreas en el plan de emergencia.

Es necesario reaccionar con rapidez para controlar el desarrollo de

determinados sucesos en un centro de trabajo y evitar que causen daños
graves a las personas, el patrimonio de la empresa y el medio ambiente.
Tan importante es dotar de medios como establecer métodos de actuación
sin importar el valor de los costos que acarrean estos elementos que al
momento de una emergencia son los que pueden salvar la vida de muchas
personas, por lo que resulta fundamental un plan de acción que permita
responder de forma rápida y eficaz a una situación de emergencia.
Normalmente se instalan protecciones y sistemas de seguridad contra
todo tipo de riesgos, pero esta mejora no resulta suficiente para alcanzar
el nivel de seguridad exigido. Hay que considerar la influencia del factor
humano en la prevención de riesgos y en la acción contra una emergencia,
ya que una actuación incorrecta de las personas puede anular la eficacia
de los dispositivos de seguridad.
Un plan de actuación ante emergencias es un conjunto de medidas
destinadas a hacer frente a situaciones de riesgo, minimizando los efectos
que sobre las personas y enseres se pudieran derivar y, garantizando la
evacuación segura de sus ocupantes, si fuese necesaria.
 5. MATRIZ
ENTE QUE ENTE QUE
ENTE QUE EXPIDE ENTE QUE EXPIDE
EXPIDE EXPIDE

Para reservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en

sus ocupaciones, la presente ley establece normas tendientes a:
Literal b. Proteger a la persona contra riesgos relacionado con
agentes físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y
otros que puedan afectar la salud individual o colectiva en los
ARTICULO 80
lugares de trabajo.
Literal e. Protegen a los trabajadores y la población contra los
riesgos para la salud provenientes de la producción,
PRESIDENCIA almacenamiento, transporte, expendio, uso y disposición de
DE LA LEY 9 de 1979 sustancias peligrosas para la salud pública.
REPUBLICA
Áreas de circulación: Claramente demarcadas, con amplitud
ARTICULO 93 suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de
señalización.
Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número
suficientes y de características apropiadas para facilitar la
evacuación de personal en caso de emergencia o desastre, las
ARTICULO 96
cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las
jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas estarán
claramente señalizadas.
Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de
ARTICULO 205 tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de
ESTATUTO reserva y extintores.
DE RESOLUCION Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y
ARTICULO 207
SEGURIDA 2400 de 1979 convenientemente distribuidas.
D Extintores. Adecuados según combustible utilizado y clase de
ARTICULO 220
incendio.
ARTICULO 223 Brigada contra incendio: Debidamente entrenada.
Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en
cuenta las siguientes ramas:
a. Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas
sobre Combustibles, Equipos Eléctricos, Fuentes de Calor y
Sustancias Peligrosas propias de la actividad económica de su
empresa.
b. Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de
ARTICULO 11 edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficiente
NUMERAL 18 y adecuada para la evacuación, de acuerdo con los riegos
existentes y número de trabajadores.
c. Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y
organización de brigadas, (Selección, Capacitación, Planes de
MINISTERIO DE Emergencia y Evacuación), sistema de detección, alarma
TRABAJO Y RESOLUCION comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o
SEGURIDAD 1016 de 1989 portátiles (manuales o automáticos), inspección, señalización y
SOCIAL mantenimiento de los sistemas de control.

El programa de salud ocupacional. Debera mantener actualizado

los siguientes registros minimos: planes especificos de
emergencias y actas de simulacro en las entidades, cuyos
ARTICULO 14
procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales
riesgosos puedan convertirsen en fuente de peligro para los
trabajadores la comunidad y el ambiente.

La afiliación al sistema General de Riesgos Profesionales da

derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad
ARTICULO 35 Administradora de Riesgos Profesionales:
Literal b. Capacitación básica para el montaje de la Brigada de
Primeros Auxilios.
CODIGO
NACIONAL DE DECRETO 033 Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia para
SISMO de 1998 las estructuras construidas como por construir.
RESISTENCIA

Primeros Auxilios
a. El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios,
MINISTERIO aun cuando el accidente sea debido a provocación deliberada o
CODIGO
DEL TRABAJO culpa grave de la víctima.
SUSTANTIVO ARTICULO 205
Y SEGURIDAD b. Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos
DEL TRABAJO
SOCIAL necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente
o caso súbito de enfermedad, de acuerdo con la reglamentación
que dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial.
Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El
empleador o contratante debe implementar y mantener las
disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y
turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su
forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y
subcontratistas, así como proveedores y visitantes. Para ello debe
implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias que considere como mínimo, los siguientes
aspectos: 1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que
puedan afectar a la empresa; 2. Identificar los recursos
disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control
existentes al interior de la empresa para prevención, preparación y
respuesta ante emergencias, así como las capacidades
existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua; 3.
Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas
DE CRETO1443 ARTICULO
identificadas, considerando las medidas de prevención y control
de 2014 2.2.4.6.25.
existentes;
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de
trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa; 5.
Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar
las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no
prioritarias; 6. Formular el plan de emergencia para responder ante
la inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente
desastrosos; 7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e
implementar los programas, procedimientos o acciones
necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o
minimizar el impacto de las no prioritarias; 8. Implementar las
acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa
frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de
planos de instalaciones y rutas de evacuación; 9. Informar,
capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que
estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad,
establece el deber del empleador de contar con el equipo
necesario para atender cualquier tratamiento médico de
MINISTERIO
emergencia en los lugares de trabajo, deberá existir un botiquín de
DEL TRABAJO RESOLUCION
ARTICULO 105 primeros auxilios dotado con medicina suficiente según las
Y SEGURIDAD 2413 de 1979
características de la obra o actividad. El manejo del botiquín lo
SOCIAL
hará personal con conocimientos en la práctica de primeros
auxilios.
MINISTERIO DE establece la conformación de brigadas contra incendios. El
DECRETO 2222
MINAS Y ARTICULO 234 personal que las integre deberá estar capacitado y entrenado para
de 1993
ENERGIAS el cumplimiento de sus funciones.