DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE DE LOS ESTUDIOS DE

IMPACTO AMBIENTAL
Curso: Impacto ambiental en obras de ingeniería
En este Módulo, se presentarán casos prácticos que permitan el acercamiento de los
participantes a la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el objetivo
principal, consiste en aprender haciendo o simulando formar parte de equipos
multidisciplinares. Simultáneamente se reforzarán los conceptos analizados en el Módulo I.

En esta sección se describirá el proceso de Levantamiento de Línea Base, como información

clave que describa el ecosistema, previo a la implementación del proyecto de inversión.
Parámetro Ambiental

inicio del proyecto

con proyecto

IMPACTO AMBIENTAL

sin proyecto
Variabilidad natural

tiempo

Línea
Base
Fuente: Elaboración propia.

5.1. Definición de línea base del proyecto

El Proyecto de Reglamento del SEIA, lo define: “Línea base: Es el estado actual del área
de actuación, previa a la ejecución de un proyecto o actividad. Comprende la descripción
detallada de los atributos o características del ambiente del área de emplazamiento de
un proyecto o actividad, incluyendo los peligros naturales que pudieran afectar su
viabilidad”.

Módulo 5 1
La caracterización ambiental o línea de base, del área o lugar donde se ejecutará
el proyecto o actividad, la delimitación de las áreas de influencia directa e indirecta,
incluyendo los siguientes elementos sólo en la medida que sean afectados por el
proyecto o actividad:

a) La descripción de la ubicación, extensión y evaluación cualitativa de diversidad

biológica del área, incluyendo la abundancia de fauna, flora y microorganismos, y las
características y representatividad de los ecosistemas y los ambientes involucrados.
b) La descripción del medio físico en cuanto a su característica y su dinámica. Además,
se debe incluirse una descripción de la meteorología y clima, geología, geomorfología,
hidrogeología, hidrología, edafología y aptitud natural de las tierras según su
capacidad de uso y otros recursos naturales. Estado actual del ambiente: niveles de
ruido, calidad del aire, agua y suelo. Otras actividades existentes en el área;
c) Su ubicación en un área natural protegida o en su zona de amortiguamiento, de ser
el caso.
d) La descripción y caracterización social, cultural y antropológica debidamente
sustentada de la población, incluyendo los índices de demográficos, sociales,
económicos, de ocupación laboral y otros similares, incluyendo servicios,
infraestructura básica y actividades principales que aporten información relevante
sobre la calidad de vida de las comunidades involucradas. Descripción del uso actual
y propiedad del suelo e) Identificación de peligros naturales,
f) Elaboración de mapas de ubicación, mapas temáticos y diagramas relevantes del
proyecto o actividad;

5.2. Procedimiento interdisciplinar para la elaboración de la línea base

En función de la naturaleza del proyecto de inversión (sector económico del

proyecto) y las características del espacio geográfico donde se implementará (AID y
AII), se conformarán los equipos ínter-disciplinares para esta fase del estudio.

5.2.1. Formación del equipo interdisciplinar para el levantamiento de la

información
El Levantamiento de la Línea Base, es necesariamente una tarea
interdisciplinaria, donde diferentes especialistas deben interactuar para lograr
una visión integral de las variables en estudio.
Es recomendable encargar la Descripción del proyecto al profesional
directamente relacionado con la naturaleza del proyecto. Por otro lado la
caracterización del ecosistema biótico a un ecólogo, zoólogo, sociólogo,
botánico y para el componente abiótico a geólogos, hidrólogos, geógrafo,
arqueólogo y afines.
Las disciplinas que participarán en un EIA típico, son: Biólogo, Geógrafo,
Antropólogo-Arqueólogo, Economista, entre otros.

A continuación, analizaremos equipos interdisciplinares de EIA reales.

Módulo 5 2
Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Actividades de Sísmica 2D y/o Perforación de Pozos
Exploratorios en el Lote 95

Cuadro: Personal Profesional

Nombre Profesión Firma

Luis E. Ingeniero de Petróleo

(Gerente General)
William P. Ingeniero Petroquímico –
Ambientalista
Loren J. Ingeniera Geóloga –
Ambientalista
Claria H. Bióloga
Lila Z. Ingeniera Forestal
Maruja R. Socióloga
Agustín G. Sociólogo
Flavio A. Arqueólogo
Personal de Apoyo
Nombre Ocupación

Hernán C. Sociólogo

Patricia K. Arqueóloga

Merly C. Ingeniera
Geógrafa
María J. Ingeniera
Sanitaria
Víctor C. Ingeniero
Químico
Milagros C. Secretaria

Dada la naturaleza de este proyecto energético, el Líder del equipo Consultor es un

especialista en el sector, este es soportado por los especialistas tanto en Ciencias de la vida
(Biólogo, Ing. Forestal, Sociólogos) y Ciencias Exactas (Petroquímico, Arqueólogo, Sanitario,
Químico y Geógrafo).

Otro ejemplo de Equipo Multidisciplinar, que participó en el EIA-SD de Carretera, es:

Módulo 5 3
 Profesional / Firma Actividad en el Proyecto
Especialidad

Ing. Guido D. : Consultor del Estudio

Ing. M.Sc. Javier O. : Consultor Ambiental

Ing. Fidel H. : Estudios de vía

Ing. M.Sc. © Javier E. : Estudios de vía

Ing. Luis E. : Estudios de Geotecnia

Ing. M.Sc. Dimas A. : Estudios de Hidrología

Econ. Abelardo C. : Estudios Socioeconómicos

5.2.2. Descripción del Entorno Ambiental (factores bióticos y abióticos que existen en
el área de influencia del proyecto).
En la Línea Base de un EIA, se deben considerar 3 grandes tópicos:

• DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES FÍSICOS (agua, aire, suelo)

o Geología, Geomorfología y Suelos
o Calidad de Aire, basado en estaciones de monitoreo dentro del Área de
Estudio
o Hidrología (Cuencas Hidrográficas)
o Hidrogeología. Describir las Evidencias del Agua Subterránea,
Identificación de Acuíferos, Mediciones de los Niveles de Agua así como
las fuentes de Recarga y Descarga del Agua Subterránea.
o Calidad de Agua, tanto superficial como subterránea
o Oceanografía

• DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES BIOLÓGICOS (vegetación y flora, fauna)

o Flora y Vegetación
o Mamíferos
o Aves
o Reptiles y Anfibios
o Hidrobiología Continental
o Biología Marina
o Áreas Naturales Protegidas. Básicamente se trata de identificar si existen
Áreas Naturales Protegidas o sus Zonas de Amortiguamiento, de acuerdo
al Sistema Nacional de Área Naturales Protegidas, dentro del área del
proyecto.

• DESCRIPCIÓN DE COMPONTES SOCIOECONÓMICOS (estructura social,

estructura económica, antecedentes demográficos y socioeconómicos);
o Diagnóstico Socioeconómico del Área de Influencia Indirecta (AII)
o Diagnóstico Socioeconómico del Área de Influencia Directa (AID)
o Focos de Interés del AID. Sin las Actividades económicas pilares de los
habitantes dentro del AID así como los espacios geográficos claves.
o Diagnóstico Socio Económico del Área Directamente Afectada (ADA)

Módulo 5 4
 o Medio construido (estructuras urbanas, asentamientos rurales);
o Medio cultural (aspectos de interés cultural, arqueológico
antropológico); y Medio perceptual (paisaje).

Antecedentes del área de influencia del proyecto (línea de base). En esta

fase deben incluirse parámetros ambientales sólo en la medida que
representen los impactos ambientales significativos. Se incorporan aspectos
como:
i. Descripción de depósitos de desechos, uso actual y valor del suelo,
división de la propiedad, grado de avance industrial-residencial y
equipamiento e infraestructura básica, entre otros.
ii. Descripción de los sitios relativos a monumentos nacionales, áreas
de singularidad paisajística, sitios de valor histórico-arqueológico o
cultural, entre otros.
iii. Descripción de parámetros demográficos, de características
socioeconómicas, de calidad de vida, de cantidad de personas
afectadas, costumbres, valores y rasgos culturales entre otras
variables.

5.2.3. Técnicas del levantamiento de información.

Las técnicas más utilizadas son:
• Listas de chequeo. Este método consiste en una lista ordenada de factores
ambientales que serías potencialmente afectados por las actividades del
Proyecto. Las listas de chequeo son exhaustivas. Una lista de chequeo debería
contener ítems, como los siguientes: Recursos Abióticos, bióticos y Humanos.
• Cuestionarios. Se trata de un conjunto de preguntas sistemáticas sobre
categorías genéricas de factores ambientales
• Entrevistas. Consiste en el proceso comunicacional que apunta a la
recolección de datos sobre un tema de específico interés. Para que este trabajo
sea eficaz, el profesional puede valerse de un conjunto de herramientas que
forman parte de una secuencia comunicacional. Aprovechando el modelo de
secuencia comunicacional para mediadores, elaborado por la argentina
Mónica Lázaro, podemos afirmar que una adecuada comunicación, sigue el
siguiente orden: PREGUNTAR - ESCUCHAR - COMPRENDER - MOSTRAR
RECONOCIMIENTO y ESTIMULAR LA REFLEXIÓN.
• Inspección y medición directa (Ej. Monitoreos ambientales, Muestreo de
suelos, aguas, etc.).
• Revisión de informes (Estudios previos al proyecto).

Adicionalmente pueden apoyar la generación de información para la Línea Base:

• Cartografía
• Imágenes fotográficas y satelitales
• Aspectos jurídicos (normas, dictámenes,
• Sistemas de muestreos y colecta de
• Encuestas (demográficas, económicas,
• Auditorías ambientales
• Análisis de tecnologías y procesos

Módulo 5 5