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MÓDULO DE GESTIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN JURÍDICA Y EMPRESARIAL

BEATRIZ RODRÍGUEZ GÁLVEZ

UNIDAD 1: INTRODUCCIÓN A LA INFORMACIÓN JURÍDICA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

TAREA 1

Ejercicio 1 3,6
Entra en la página web de la base de datos “Noticias jurídicas” (a continuación, tienes un enlace que
te lleva directamente a ella), y pincha en el icono de legislación. Debes buscar en dicha base de datos
los distintos tipos de normas que se detallan en la primera columna de la siguiente tabla con la
información que en ella se te pide.

Normas del ordenamiento jurídico español

CRITERIO NOMBRE DE LA TIPO DE ÓRGANO FECHA ENTRADA Nº


DE NORMA NORMA QUE LA EN VIGOR ARTICUL
BÚSQUEDA APRUEBA OS

Busca la Ley Orgánica de Ley Orgánica Cortes Promulgación A los 20 días 157
Ley Educación XXXXX Generales de su
Orgánica de 03/05/2006 publicación
Educación en el Boletín
Publicación Oficial del
Estado.
04/05/2006
(24/05/2006)

Busca una Ley 15/2012, de 27 Ley ordinaria Cortes Promulgación 01/01/2013 29


Ley de diciembre, de Generales
Ordinaria medidas fiscales para 27/12/2012 Según el
sobre la sostenibilidad Boletín
materia energética. Publicación Oficial del
fiscal Estado.
28/12/2012

Buscar un Real Decreto-Ley Real Real Decreto Promulgación Al día 4


Real 01/2011, de 11 de Decreto-Ley Legislativo siguiente de
Decreto Ley febrero, de medidas 11/02/2011 su
publicado urgentes para publicación
en el 2011 promover la Publicación en el Boletín
de cualquier transición al empleo Oficial del
materia estable y la 12/02/2011 Estado.
recualificación
profesional de las (13/02/2011)
personas
desempleadas.
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Buscar un Real Decreto Decreto Vicepresidente Promulgación Al día 48


Real Legislativo 01/2002, Legislativo Segundo del siguiente de
Decreto de 29 de noviembre, Gobierno y 29/11/2002 su
Legislativo por el que se Ministro de publicación
sobre aprueba el texto Economía, de Publicación en el Boletín
material refundido de la Ley acuerdo con el Oficial del
laboral de Regulación de los Consejo de 13/12/2002 Estado.
Planes y Fondos de Estado y
Pensiones. previa (14/12/2002)
deliberación
del Consejo de
Ministros.

Buscar un Decreto 34/2011, de Reglamento Consejería de Promulgación A los 20 100


Reglamento 26/04/2011, por el de Disciplina Ordenación días después
sobre que se aprueba el Urbanística del Territorio y 26/04/2011 de su
materia Reglamento de Vivienda publicación
territorial Publicación en el Diario
Disciplina Urbanística
Oficial de
del Texto Refundido Castilla-La
29/04/2011
de la Ley de Mancha
Ordenación del
Territorio y de la
Actividad Urbanística.
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Ejercicio 2 2,3
En la siguiente tabla tienes los principales órganos de las distintas Administraciones existentes en
España (Central, Autonómica, Local y europea), relaciona cada órgano con su asimilado en las
distintas Administraciones.

Órganos de las Administraciones Públicas

ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN


CENTRAL AUTONÓMICA MUNICIPAL PROVINCIAL EUROPEA

Parlamento Parlamento X X Parlamento Europeo


Autonómico

Pleno a la ley y al Asamblea legislativa Pleno Pleno de la Consejo Europeo


Derecho diputación provincial

Presidente Presidente Alcalde Presidente Jefes de Estado o de


Gobierno de los
Estados miembros, así
como el Presidente de
la Comisión. (¿Cómo
se llama este órgano?

Ministros Consejeros Concejales Diputados X

Comisión General X Comisión de Junta de Gobierno Comisión


de Secretarios de Gobierno Parlamentaria.
Estado y
Subsecretarios

Tribunal Supremo Tribunales Tribunal Supremo Tribunal Supremo Tribunal de Justicia de


superiores de la Unión Europea
Justicia
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Ejercicio 3 2,5
Realiza un cuadro resumen de las Instituciones de la Unión Europea.

NOMBRE DE LA A QUIÉN QUIÉN LO CÓMO FUNCIONAN CUÁLES SON SUS FUNCIONES


INSTITUCIÓN REPRESENTA COMPONE

CONSEJO Representa Jefes de Normalmente se reúnen en Decide sobre la orientación y las


EUROPEO el nivel más Estado o Bruselas 4 veces al año, pero su prioridades políticas generales de
elevado de la de presidente puede convocar la Unión Europea, pero no legisla.
cooperación Gobierno reuniones adicionales para
Se ocupa de cuestiones
política entre los de los tratar asuntos urgentes.
países de la UE. complejas o sensibles que no
países de
En general, las decisiones se pueden resolverse en instancias
la Unión
toman por consenso, pero en inferiores de la cooperación
Europea, el
algunos casos es necesaria la intergubernamental.
presidente
unanimidad o mayoría
de la
cualificada. Sólo pueden votar Establece la política exterior y de
Comisión
los jefes del Estado o Gobierno. seguridad común teniendo en
Europea y
cuenta los intereses estratégicos
el alto
Su presidente es elegido por de la UE y las implicaciones en
representa
mayoría cualificada y por dos materia de defensa.
nte para
años y medio.
Asuntos Designa y nombra a los
Exteriores y candidatos elegidos para
Política de determinados puestos
Seguridad. destacados de la UE, por ejemplo
el BCE y en la Comisión.
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NOMBRE DE LA A QUIÉN QUIÉN LO CÓMO FUNCIONAN CUÁLES SON SUS FUNCIONES


INSTITUCIÓN REPRESENTA COMPONE


 En las comisiones: se prepara la Competencias legislativas
PARLAMENTO Representa a Diputados
legislación.  Aprobar la legislación de la UE.
EUROPEO los pueblos de del Hay 20 comisiones y dos  Decidir sobre acuerdos
los Estados Parlamento
subcomisiones. Las comisiones internacionales.
miembros. Europeo.
examinan las propuestas de  Decidir sobre ampliaciones.
Es elegido por Está legislación y los eurodiputados y Revisar el programa de trabajo

sufragio directo, compuesto grupos políticos pueden  de la Comisión y pedirle que

con por 751 presentar enmiendas o proponer elabore propuestas de


responsabilidad diputados. rechazar un proyecto de ley. legislación.
es legislativas,  en las sesiones plenarias: se Competencias de supervisión:

de supervisión y aprueba la legislación.  Control democrático de todas las

presupuestarias. La sesión plenaria es el instituciones de la UE.


momento en que todos los  Elegir al Presidente de la
diputados del Parlamento Comisión y aprobar a la
Europeo se reúnen en la  Comisión como colegio.
cámara para la votación final de Aprobar la gestión del
la legislación propuesta y de las presupuesto.
propuestas de modificación.  Examinar las peticiones de los
Normalmente se celebran en ciudadanos y realizar
Estrasburgo durante cuatro días Investigaciones.
al mes, pero a veces hay  Debatir la política monetaria con
sesiones adicionales en el Banco Central Europeo.
Bruselas.  Formular preguntas de la
Comisión y del Consejo.
 Observación electoral.
Competencias presupuestarias
 Establecer el presupuesto de la
UE junto con el Consejo.
 Aprobar el presupuesto de la UE
a largo plazo.
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NOMBRE DE LA A QUIÉN QUIÉN LO CÓMO FUNCIONAN CUÁLES SON SUS FUNCIONES


INSTITUCIÓN REPRESENTA COMPONE

 
 Todos los debates y  Negocia y adopta la legislación
CONSEJO DE Representar a Ministros
votaciones son públicos. de la UE, junto con el Parlamento
LA UNIÓN los Gobiernos de cada
o Para aprobar las decisiones, Europeo, a partir de las
EUROPEA de los Estados país de la
normalmente es necesario propuestas de la Comisión
miembros, UE, en
contar con una "mayoría Europea.
adoptar la función del
cualificada": el 55% de los  Coordina las políticas de los
legislación tema que
Estados y que representen, Estados miembros.
europea y se vaya a
como mínimo, al 65% de la  Desarrolla la política exterior y de
coordinar las tratar.
población total de la UE. seguridad, siguiendo las
políticas de la
Para bloquear una decisión, son directrices del Consejo Europeo.
UE.
necesarios al menos 4  Celebra acuerdos entre la UE y
países (que representen, como otros países u organizaciones
mínimo, al 35% de la población internacionales.
total de la UE).  Junto con el Parlamento
 Excepción: las decisiones en Europeo, aprueba el presupuesto
temas sensibles como la política de la UE.
exterior y la fiscalidad deben
recibir la aprobación de todos
los países.
 Las cuestiones administrativas y
de procedimiento se adoptan
por mayoría simple.
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NOMBRE DE A QUIÉN QUIÉN LO CÓMO FUNCIONAN CUÁLES SON SUS FUNCIONES


LA REPRESENTA COMPONE
INSTITUCIÓN

El presidente define la Promover el interés general de la


COMISIÓN Representa el Un equipo
orientación general de la Unión en su conjunto.
EUROPEA poder ejecutivo (“colegio”)
Comisión, lo que permite a los Es la guardiana de los Tratados y
a nivel de
comisarios fijar conjuntamente de todo el Derecho de la Unión.
comunitario y es comisarios,
los objetivos estratégicos y
quién garantiza uno por Iniciativa legislativa.
publicar el programa de trabajo
el cumplimiento cada país
anual.
del Derecho de de la UE. Iniciativa política ante cualquier
Las decisiones se toman bajo
la Unión. institución.
responsabilidad colectiva.
Los vicepresidentes actúan en Ejecución del presupuesto de la
representación del presidente y Unión.
coordinan los trabajos en sus
Representación exterior de la
respectivos ámbitos de
Unión.
competencia conjuntamente con
varios comisarios. Se fijan una
Promover acuerdos y
serie de proyectos prioritarios.
cooperación interinstitucional.
En general, las decisiones se
toman por consenso, aunque
también pueden tomarse por
votación.
A continuación, pasa a la
correspondiente Dirección
General. El resultado suele ser
una propuesta legislativa que
vuelve a enviarse a los
comisarios para que la
aprueben en su reunión
semanal. La propuesta, ya
oficial, se remite al Consejo y el
Parlamento, abriendo así la
siguiente fase del procedimiento
legislativo europeo.
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NOMBRE DE A QUIÉN QUIÉN LO CÓMO FUNCIONAN CUÁLES SON SUS FUNCIONES


LA REPRESENTA COMPONE
INSTITUCIÓN

o Garantizar que o Tribunal de A cada asunto se le asigna un  Interpretar la legislación: deben


la legislación de Justicia: un juez y un abogado general. garantizar que la legislación
TRIBUNAL
la UE se juez de cada europea se aplique
DE JUSTICIA Fase escrita: Las partes
interprete y país correctamente. Si un tribunal
DE LA UNIÓN presentan al Tribunal
aplique de la miembro y nacional tiene dudas sobre la
EUROPEA alegaciones escritas, y pueden
misma manera once interpretación o validez de una
formular observaciones las
en cada uno de abogados norma europea, puede pedir una
administraciones nacionales, las
los países generales. clarificación al Tribunal de
instituciones europeas y, en
miembros; o Tribunal Justicia europeo.
algunos casos, los particulares.  Aplicar la legislación: este tipo de
garantizar que General: un
los países juez de cada acción se emprende contra una
 El juez ponente resume todas
miembros y las país de UE. administración nacional por
las alegaciones y observaciones.
instituciones o Tribunal de incumplir la legislación europea.
 Fase oral: la vista pública
europeas la Función Puede entablarla tanto
o Los abogados de ambas partes
cumplan la Pública: 7 la Comisión Europea como otro
plantean sus argumentos ante
legislación de la jueces. país miembro.
los jueces y el abogado general,
UE. o  Anular normas europeas: si se
quienes pueden formular
considera que una norma
preguntas.
europea vulnera los tratados de
o Si el Tribunal decide solicitar un
la UE o los derechos
dictamen al abogado general,
fundamentales, los gobiernos de
este lo emite unas semanas
los países miembros, el Consejo
después de la vista.
de la UE o el Parlamento
o A continuación, los jueces
Europeo, pueden solicitar al
deliberan y dan su veredicto.
Tribunal que la anule.
 En el Tribunal General,
 Garantizar que la UE actúe:
el procedimiento es parecido,
deben tomar decisiones. Si no lo
salvo que en la mayoría de los
hacen, los gobiernos nacionales,
asuntos hay tres jueces y no hay
otras instituciones europeas
abogado general.
pueden recurrir al Tribunal.
 Sancionar a las instituciones
europeas: puede recurrir al
Tribunal cualquier persona o
empresa que se considere
perjudicada en sus intereses por
acción u omisión de la UE o de
su personal.

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