ESTÁNDARES DE CALIDAD EN

DISTRIBUCIÓN DE GAS
COMBUSTIBLE POR REDES

DOCUMENTO PARA DISCUSIÓN

Diciembre 24 de 2002

CIRCULACIÓN:
AGENTES Y TERCEROS INTERESADOS

1
 ESTÁNDARES DE CALIDAD EN DISTRIBUCIÓN
DE GAS COMBUSTIBLE POR REDES

1. ANTECEDENTES

Dentro de las funciones y facultades de la Comisión de Regulación de Energía y Gas – CREG – se

encuentra la de fijar las normas de calidad a las que deben ceñirse las empresas de servicios
públicos en la prestación del servicio (Ley 142 de 1994, Art. 73.4). Así mismo, la Ley 142 de 1994
establece las siguientes disposiciones relacionadas con la calidad en la prestación del servicio:

“ARTICULO 87.8 Criterios para definir el régimen tarifario. ... -Toda tarifa tendrá un carácter
integral, en el sentido de que supondrá una calidad y grado de cobertura del servicio, cuyas
características definirán las comisiones reguladoras. Un cambio en estas características se
considerará como un cambio en la tarifa.”

“ARTICULO 136. .- Concepto de falla en la prestación del servicio. La prestación continua de

un servicio de buena calidad, es la obligación principal de la empresa en el contrato de servicios
públicos.

El incumplimiento de la empresa en la prestación continua del servicio se denomina, para los

efectos de esta ley, falla en la prestación del servicio. ...”

“ARTÍCULO 137. Reparaciones por falla en la prestación del servicio. La falla en la

prestación del servicio da derecho al suscriptor o usuario, desde el momento en que se presente, a
la resolución del contrato, o a su cumplimiento con las siguientes reparaciones: ...137.3.- A la
indemnización de perjuicios, que en ningún caso se tasarán en menos del valor del consumo de un
día del usuario afectado por cada día en que el servicio haya fallado totalmente o en proporción a
la duración de la falla; mas el valor de las multas, sanciones o recargos que la falla le haya
ocasionado al suscriptor o usuario; mas el valor de las inversiones o gastos en que el suscriptor o
usuario haya incurrido para suplir el servicio. ...”

A nivel regulatorio la CREG ha establecido las siguientes disposiciones:

 Resolución CREG-067 de 1995, (Código de Distribución de Gas Combustible):

“2.10 Especificaciones mínimas de calidad del gas combustible: En resolución aparte, la CREG
definirá las calidades mínimas del gas combustible. El distribuidor deberá rechazar el gas que no
cumpla con las especificaciones de calidad mínimas”

“5.31 Consumo. La cantidad de gas registrada por el medidor sujeta a las correcciones aplicables
por presión, temperatura, calidad del gas, y del medidor, será definitiva y concluyente para los
efectos de facturación. Se tomarán los valores oficiales de temperatura y altura.”

“5.60 Poder calórico, calidad del gas y odorización: La CREG en resolución aparte
reglamentará las especificaciones mínimas de calidad y odorización del gas combustible a ser

2
 entregado por el distribuidor. La odorización por parte del distribuidor, del productor o del
comercializador no se interpretará como que interfiere con la comercialidad del gas entregado.”
“5.61 Fluctuaciones en la presión de suministro: El distribuidor deberá garantizar la presión
estable del suministro, dentro de los rangos establecidos en las Normas Técnicas Colombianas.”

 Resolución CREG-108 de 1997, (criterios generales sobre protección de los derechos de

los usuarios del servicio de energía eléctrica y gas combustible).
“Artículo 3º. Criterios Generales ……… 4) De calidad y seguridad del servicio. Las
personas prestadoras de los servicios públicos de energía eléctrica y de gas combustible por red de
ductos, deben suministrar los respectivos servicios con calidad y seguridad, conforme a las
condiciones técnicas y términos definidos en el contrato. Esos términos y condiciones deben ser
conocidos por los suscriptores y usuarios, y no podrán ser inferiores a los determinados por la
Comisión de Regulación de Energía y Gas. La calidad del servicio de electricidad y gas
comprenderá la definición de los criterios de calidad y continuidad a los que está sujeto el
suministro de electricidad o de gas, de conformidad con lo previsto en las disposiciones de la
Comisión de Regulación de Energía y Gas, sobre esas materias.”

“Artículo 12º. Confiabilidad y continuidad del servicio. En el contrato de servicios públicos,

la empresa indicará los aspectos relacionados con la continuidad y la calidad del servicio que
suministrará a los suscriptores o usuarios, con sujeción a las disposiciones de la Comisión sobre
esta materia. La calidad del servicio de electricidad y gas comprenderá la definición de los
criterios de calidad y continuidad a los que está sujeto el suministro de electricidad o de gas, de
conformidad con lo previsto en las disposiciones de la Comisión de Regulación de Energía y Gas,
sobre esas materias.”

“Artículo 13º. Falla en la prestación del servicio. La responsabilidad por falla en la prestación
del servicio de una empresa, de que tratan especialmente los artículos 136, 137, 139 y 142 de la
ley 142 de 1994, se determinará sobre la base de los niveles de calidad y continuidad del servicio
estipulados en el contrato, los cuales en ningún caso podrán ser inferiores a los definidos por la
Comisión”

Como se observa, tanto en el Código de Distribución expedido en 1995 como en la Resolución

CREG-108 de 1997, la CREG estableció el propósito de definir los estándares aplicables a la
calidad de la prestación del servicio de gas combustible. Dado que aún no se ha realizado dicho
propósito, y teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre calidad del servicio, es necesario
establecer regulatoriamente los estándares de calidad en la prestación del servicio de gas
combustible por redes. En tal sentido, la CREG realizó los estudios pertinentes para establecer
indicadores de calidad en la prestación del servicio. Dichos indicadores están relacionados con: i)
la calidad del producto que incluye aspectos como poder calorífico, composición química del gas,
presiones de suministro y odorización y; ii) calidad del servicio técnico prestado, lo cual está
relacionado con la confiabilidad del suministro (duración de las interrupciones del servicio). En
este documento se presenta la propuesta de estándares de calidad del producto y del servicio
técnico de distribución de gas combustible por redes.

2. OBJETO

3
Los estándares de calidad que se proponen tienen los siguientes objetivos generales: i) contribuir
con una combustión óptima en los artefactos del usuario; y ii) contribuir a la seguridad del usuario
en el uso del gas combustible Los estándares propuestos se dividen en estándares de calidad del
servicio técnico y del producto.

3. DEFINICIONES

Para efectos de la propuesta que se presenta en este documento es necesario considerar las
siguientes definiciones aceptadas nacional e internacionalmente:

Densidad Relativa (Gravedad Específica): Cociente entre la masa en kilogramos de un metro

cúbico estándar de gas y la masa de un metro cúbico estándar de aire seco.

Índice de Wobbe: Cociente entre el poder calorífico y la raíz cuadrada de la densidad relativa del
gas bajo las mismas condiciones de temperatura y presión. El índice de Wobbe es una medida de la
cantidad de energía disponible en un sistema de combustión a través de un orificio inyector. La
cantidad de energía disponible está en función lineal del índice de Wobbe.

Compuestos Ínertes: Corresponde al dióxido de carbono (CO2) y el nitrógeno presentes en el gas

natural. Estos compuestos reducen el poder calorífico del gas. La presencia de dióxido de carbono
se debe a la técnica de extracción del gas natural o a la formación natural del producto. El dióxido
de carbono se vuelve corrosivo en presencia de agua.

Empresas en Categoría A: Empresas de distribución de gas combustible que atienden a más de

250.000 usuarios con una longitud de red superior a 5000 km.

Empresas en Categoría B: Empresas de distribución de gas combustible que atienden a más de

50.001 usuarios y menos de 250.000 usuarios y, con una longitud de red entre 1.001 y 5000 km.

Empresas en Categoría C: Empresas de distribución de gas combustible que atienden 50.000 o

menos usuarios con una longitud de red hasta 1.000 km.

Punto de Rocio: Temperatura a la que ocurre la formación de la primera gota de líquido cuando el
gas sufre enfriamiento o compresión.

4. ESTÁNDARES DE CALIDAD
Para establecer los indicadores de calidad en la prestación del servicio público de gas combustible,
la Comisión de Regulación de Energía y Gas contó con el apoyo del Consorcio Consultoría
Colombiana S.A. Ingenieros Consultores y Divisa Ingenieros Asociados Ltda. – El Consultor 1- El
1
Asesoría para Desarrollar los Estándares de Calidad del Servicio de Distribución de Gas Natural por Redes; Bogotá
D.C., Octubre de 2002.
4
Consultor planteó algunos criterios generales que deberían cumplir los indicadores de calidad para
que éstos sean efectivos y fortalezcan la gestión de la empresa. Dichos criterios comprenden:

 Los estándares deben estar articulados con el sistema de gestión de la calidad y con los
procesos críticos del seguimiento y control;
 Los estándares de calidad deben ser cuantificables a través de métodos definidos
previamente;
 Los estándares deben generarse a partir de la información regular que genera el proceso,
cuyo desempeño va ha ser evaluado;
 Los estándares deben ser representativos del comportamiento del sistema que miden;
 La información que genera los estándares debe ser objetiva y verificable;
 Los datos requeridos para su evaluación deben tener trazabilidad, que garantice la
identificación de su origen;
 Deben estar orientados hacia los objetivos y la política del negocio y;
 Deben construir una herramienta ágil y oportuna para la toma de decisiones por parte de la
alta dirección, pero a su vez deben ser entendidos y conocidos por todos los niveles de la
organización a través de la difusión y auto evaluación.

Teniendo en cuenta los anteriores criterios, y a partir de una investigación del estado del arte a
nivel internacional, el Consultor planteó preliminarmente los siguientes indicadores de calidad:

1. Índice de Fugas Detectadas en el Sistema de Alta Presión (IFD) AP: Cantidad de fugas
detectadas anualmente, por kilómetro de red de distribución inspeccionado en el sistema de
alta presión.
2. Índice de Fugas Detectadas en el Sistema de Media Presión (IFD) MP: Cantidad de fugas
detectadas anualmente, por kilómetro de red de distribución inspeccionado en el sistema de
media presión.
3. Índice de Fugas Localizadas por Avisos de Terceros (IFLA): Cantidad de fugas
localizadas anualmente por avisos de terceros, respecto a la longitud total de la red de
distribución construida.
4. Índice de Inspección de Redes de Alta Presión (IIAP): Porcentaje anual de redes de alta
presión sometidas a inspección respecto a la longitud total del sistema.
5. Índice de Inspección de Redes de Media Presión (IIMP): Porcentaje anual de redes de
media presión sometidas a inspección respecto a la longitud total del sistema.
6. Índice de Protección Catódica (IPC): Porcentaje de la red de acero que dispone de un
sistema de protección catódica efectivo.
7. Índice de Reparación de Fugas (IRF): Tiempo promedio que el distribuidor tarda en
reparar las fugas Grado 2.
8. Índice de Poder Calorífico Superior (IPCS): Cantidad de energía liberada en forma de
calor, en una combustión completa de una cantidad definida de gas con aire, a presión
constante y con todos los productos de la combustión retornando a la temperatura inicial y el
agua formada en la combustión está en estado gaseoso (no líquido).
9. Índice de Wobbe (IW): Es una medida de la cantidad de energía disponible en un sistema de
combustión a través un orificio inyector. Equivale al cociente entre el poder calorífico y la
raíz cuadrada de la densidad relativa bajo las mismas condiciones de temperatura y presión.
5
10. Índice de Contenido de Azufre (ICS): Sumatoria de los componentes de azufre presentes
en el gas natural.
11. Índice de Contenido de Ácido Sulfhídrico (ICAS): Cantidad de ácido sulfhídrico
contaminante presente en el gas natural, el cual representa una impureza que debe eliminarse
antes de que sea inyectado en el sistema de tuberías, ya sean de transporte o distribución.
12. Índice de Contenido de Inertes (ICI): Contenido de compuestos inertes presentes en el gas
natural distribuido.
13. Índice de Contenido de Dióxido de Carbono (ICDC): Contenido de dióxido de carbono
presente en el gas natural distribuido.
14. Índice de Contenido de Nitrógeno (ICN): Contenido de nitrógeno presente en el gas
natural distribuido.
15. Índice de Contenido de Oxígeno (ICO): Contenido de oxígeno presente en el gas natural
distribuido.
16. Índice de Contenido de Humedad (ICH): Contenido de vapor de agua presente en el gas
natural distribuido. Se determina midiendo la temperatura de rocío del gas.
17. Índice de Interrupción del Servicio No. 1 (IIS 1): Volumen de gas interrumpido por tipo de
usuarios.
18. Índice de Interrupción del Servicio No. 2 (IIS 2): Tiempo de afectación de los usuarios con
cortes de suministro respecto al número total de usuarios del distribuidor por tipología del
servicio.
19. Índice de Odorización (IO): Concentración de odorizante presente en el gas natural medido
en diversos puntos del sistema de distribución, expresado en mg/m3.
20. Índice de Gas No Contabilizado (IGNC): Diferencia entre la cantidad de gas inyectado al
sistema de distribución en todos los puntos de recibo y la cantidad de gas retirado del sistema
en todos los puntos de suministro.
21. Índice de Respuesta a Emergencias (IRE): Porcentaje de intervenciones por emergencia
que el distribuidor cumple dentro del tiempo máximo de respuesta preestablecido en un
período anual.
22. Índice de Llamadas de Emergencia (ILLE): Número de llamadas de emergencia recibidas
por el distribuidor, por millas de usuarios, en un período anual.

4.1 Estándares de Calidad Recomendados por el Consultor

6
Analizando de manera general los anteriores indicadores se observa que los mismos se relacionan,
principalmente, con la operación y mantenimiento de las redes (i.e. protección catódica, fugas,
inspecciones), con la calidad del producto suministrado (i.e. odorización, índice Wobbe) y con la
calidad en el servicio técnico (i.e. interrupciones, emergencias). Se considera necesario analizar los
indicadores que tienen que ver con la calidad del servicio técnico y la calidad del producto ya que
éstos están directamente relacionados con el usuario final. Se considera innecesario tener en cuenta
aquellos indicadores que no sean perceptibles directamente por usuario final (e.g. aquellos
relacionados con operación y mantenimiento de la red)2. Se entiende que el Distribuidor debe
realizar todas las actividades pertinentes para prestar un servicio con calidad óptima y segura al
usuario final. Con base en el anterior enfoque, el Consultor propuso los siguientes indicadores de
calidad:

a) Indicadores de Calidad del Servicio

1. Interrupción del Servicio (IIS): Tiempo de duración de las interrupciones a usuarios

afectados.
2. Respuesta a Emergencias (IRE): Tiempo de respuesta ante las emergencias recibidas por el
distribuidor.

b) Indicadores de Calidad del Producto

1. Presión en Redes de Distribución (IPRD): Presión de Operación en las redes de

distribución según NTC 3838.
2. Presión en Líneas Individuales (IPLI): Presión normal de suministro según NTC 3838.
3. Odorización (IO): Concentración de odorizante presente en el gas distribuido. Este
indicador se activa cuando el IPRD no cumple con el estándar establecido.
4. Número de Wobbe (IO): Cociente entre el poder calorífico y la raíz cuadrada de la
densidad relativa bajo las mismas condiciones de temperatura y presión.
5. Contenido de Humedad (ICH): Punto de rocío del gas distribuido

En las tablas 4.1 a 4.7 se indican los parámetros técnicos propuestos por el Consultor para la
estimación de los anteriores índices.

2
Si bien puede existir relación directa entre un buen mantenimiento y la calidad del servicio, el usuario final percibe
únicamente la calidad en el servicio en su sitio de consumo.
7
8
 TABLA 4.1 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE INTERRUPCIÓN DEL SERVICIO
(IIS)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

  HI 
IIS    * 60
IIS  n 
Tiempo promedio de interrupción Variable anualmente: Se determinaría
del servicio por usuario afectado, Número total de horas de interrupción cada año mediante un análisis de
INDICE DE durante cada periodo, que surge de No se dispone actualmente competencia por comparación que
1 durante el periodo de análisis. HI : multiplicar el número de usuarios de este parámetro establezca la viabilidad de mejorar el
INTERRUP afectados por el tiempo que toma la
límite aceptable a partir del año
CIÓN DEL Se expresa en minutos. reposición del servicio a los mismos.
subsiguiente.
SERVICIO Número acumulado de usuarios
n : afectados por interrupciones durante
cada periodo.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 Área operativa del distribuidor.  Medición de cada uno de los eventos  Tiempo de duración de cada interrupción.
 Centros de recepción de PQRS. de interrupción del servicio que se  Cantidad de usuarios afectados en cada interrupción.
presenten en el período.
 Instalaciones de los usuarios.  Número de interrupciones en el periodo.
 Cálculo mensual del indicador.
 Certificación mensual, vía factura, del tiempo de interrupción
por usuario afectado.
 Cálculo del indicador.
 Comportamiento histórico del indicador.
Rutinas de Medición Infraestructura
 Llevar un registro de cada una de las interrupciones del servicio presentadas durante el periodo. La misma infraestructura actualmente
 Indicar la duración de la interrupción y el número de usuarios afectados en cada evento. utilizada para la estimación del índice
 Registrar la historia de la interrupción, referenciando los documentos que la caracterizan, el tipo de solución aplicado y el método de continuidad.
empleado para determinar el número de usuarios afectados. Se debe conservar la memoria de dicho cálculo.
 Identificar los usuarios afectados por interrupciones en la base de datos comercial de la empresa y registrar el tiempo de
interrupción a los mismos durante cada periodo.
 Informar vía factura a los usuarios afectados, los tiempos acumulados de interrupción en el periodo.
 Llevar base estadística complementaria del número de interrupciones en cada periodo.
 Calcular el indicador mediante la formulación establecida y analizar su comportamiento histórico.

Nota. Se excluyen del cálculo las interrupciones ocasionadas por eventos catalogados como fuerza mayor o caso fortuito, los cuales
deben estar claramente justificados por el distribuidor.

9
 TABLA 4.2 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE PRESIÓN EN REDES DE
DISTRIBUCIÓN (IPRD)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

IPRD  N  N FR 
IPRD   P  * 100
Porcentaje de mediciones de la  NP  Min: 25,4 PSIg
INDICE DE presión de operación que se Número total de puntos de medición Max: 101,5 PSIg
El 100% de las mediciones deben de
PRESIÓN encuentra en el intervalo definido NP : de la presión de operación en la red
2 para el parámetro de medida, de distribución. Según NTC 3838 y de
estar dentro del rango establecido
EN REDES por el parámetro de medida (1)
durante el periodo de estimación Número de puntos de medición de la acuerdo con criterios
DE
del indicador. presión de operación en la red de internacionales
DISTRIBUC NFR : distribución por fuera del rango
IÓN estipulado, durante el periodo de
análisis.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 En la salida de cada ERD del sistema de distribución.  Medición en tiempo real con reporte  Presión real de operación en cada punto.
 En el punto de la red más alejado de la ERD que diario para las empresas Tipo A y B, y  Desviación de la presión de operación respecto del parámetro de
sirve cada malla. en tiempo diferido con reporte semanal medida, y tiempo de duración de las desviaciones.
para las Tipo C.
 Cálculo del indicador.
 Cálculo mensual del indicador.
 Comportamiento histórico del indicador.
Rutinas de Medición Infraestructura
 Identificar y adecuar los puntos donde se realizará la medición de las presiones de operación en la  Sistema de teleinformación y centro de control para
red (dos puntos por cada ERD). distribuidores de la categoría (A / B).
 Efectuar el monitoreo de las presiones de operación, de acuerdo con la periodicidad establecida.  Registradores de presión, manómetros y equipos de
 Realizar análisis periódicos de los registros de presión de operación y sus desviaciones, y aplicar los comunicación para distribuidores de la categoría C.
criterios de actuación previamente definidos para situaciones eventuales de alteración del  Equipos con certificado de calibración.
funcionamiento normal de las redes.
 Llevar una base estadística complementaria del tiempo de duración de las desviaciones de presión.
 Calcular el indicador mediante la formulación establecida y analizar su comportamiento histórico.

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
10
 TABLA 4.3 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE PRESIÓN EN LÍNEAS
INDIVIDUALES (IPLI)
Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia
 N  N FR  Min.: 18 mbar
IPLI IPLI   P  * 100 7,2 pulgadas columna agua
Porcentaje de mediciones de la  NP 
presión de suministro que se Número total de puntos de medición
INDICE DE encuentra en el intervalo definido de la presión de suministro,
Máx.: 23 mbar El 100% de las mediciones deben de
3 PRESIÓN para el parámetro de medida,
NP : equivalente al número de usuarios de 9,2 pulgadas columna agua estar dentro del rango establecido
por el parámetro de medida(1)
EN LÍNEAS durante el periodo de estimación la muestra seleccionada.
INDIVIDUA del indicador. Número de puntos de medición de la Según NTC 3527 y de
presión de suministro por fuera del acuerdo con criterios
LES NFR : rango estipulado durante el periodo internacionales
analizado.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 En la conexión de entrada de las instalaciones de los  En función de los resultados del  Registro de desviaciones del IPRD.
respectivos usuarios (conexión de salida de los IPRD.  Procedimiento de cálculo para la determinación de la muestra.
medidores individuales de consumo) para la muestra  Registro de las presiones reales de suministro medidas para los
seleccionada de manera aleatoria, según técnica usuarios de la muestra.
estadística definida en la rutina de medición.  Cálculo del indicador
 Comportamiento histórico del indicador.
Rutinas de Medición Infraestructura
 El distribuidor deberá seleccionar en forma aleatoria una muestra de usuarios conectados a la red secundaria donde se encontró  La misma actualmente utilizada
evidencia de no cumplimento del Indicador IPRS, tal que la muestra cumpla con un nivel de confianza del 95% y error relativo del para el control de presiones
5%. durante la revisión quinquenal de
 La muestra se seleccionará con base en una hipótesis (H 0) a validar. La hipótesis asignará a p el porcentaje esperado de puntos de las instalaciones individuales de
conexión individual donde la presión está fuera del rango aceptado en el parámetro de medición (Es decir, 1-p es igual al valor los usuarios.
esperado de este indicador.
 Así, el tamaño de la muestra (n) estará dado por:
2
 1.96 
n0    
p 1p 
 0.05 
n0
n 
no
1 
N

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
11
 TABLA 4.3 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE PRESIÓN EN LÍNEAS
INDIVIDUALES (IPLI)
(CONTINUACIÓN)

Rutinas de Medición Infraestructura

 El 1.96 representa el nivel de confianza de 95% con base en una función de distribución de probabilidad t, 0.05 es el
error relativo, p es el parámetro de hipótesis y N es el número de usuarios conectados a la malla donde se realizará la
selección de la muestra. Si N es muy grande el tamaño de la muestra será igual a n0.
 Tamaño de la Muestra en función de la Hipótesis
p n0 p N0
2% 31 20 % 246
3% 45 25 % 289
4% 60 30 % 323
5% 73 40 % 369
10 % 139 50 % 385
15 % 196

 Una vez determinado el tamaño de la muestra, el Distribuidor deberá seleccionar los usuarios donde realizará la medición
cumpliéndose que éstos estén conectados a la malla o red secundaria donde se detectó incumplimiento del parámetro de
referencia del Indicador IPRD. La selección se hará por el método aleatorio sistemático, en el cual el Distribuidor deberá
cumplir con los siguientes pasos:
- Ordenar a todos los usuarios potenciales para el muestreo (N usuarios conectados a la malla con problemas de presión)
- Asignar a cada uno un código consecutivo de 1 a N
- Determinar el período de muestreo como T = N/n, es decir como la relación entre el número de usuarios (N) y el
tamaño de la muestra (n).
- Escoger aleatoriamente un número x entre 1 y T. El primer usuario seleccionado para la muestra será aquel cuyo
código consecutivo es x, los siguientes corresponden a los códigos: x+T, x+2T, x+3T, … , x+(n-1)T.
 Con la muestra inicial se calcula el indicador (IPLI) y se valida la hipótesis (p). La hipótesis se dará como cierta
(validación) con un nivel de confianza del 95% si se cumple que:

1  p   0.975  IPLI , 1.025  IPLI 

 Si no se cumple deberá ajustarse el tamaño de la muestra, seleccionar los puntos adicionales y recalcular el indicador,
siguiendo el mismo procedimiento.
 Analizar el comportamiento histórico del indicador.

12
 TABLA 4.4 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE ODORIZACIÓN (IO)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

 NO  NFR 
IO    * 100
 NO  18 – 20 mg/m3 THT
IO Porcentaje de mediciones del nivel 8 – 12 mg/m3
de odorización del gas distribuido Número total de puntos de medición El 100% de las mediciones debe
4 ÍNDICE DE que se encuentra dentro del rango No : de la concentración de odorizante MERCAPTANO
estar dentro del rango establecido
ODORIZACI definido para el parámetro de presente en el gas distribuido.
por el parámetro de medida(1)
ÓN medida, en el periodo de análisis. Número de puntos de medición de la Según criterios
concentración de odorizante por internacionales
NFR :
fuera del rango estipulado, durante el
periodo de análisis.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 Definidos por la fórmula:  Medición en tiempo real con reporte  Concentración de odorizante en cada punto de medición
N o   NF  NM  a * LR  b * NU  / 12 diario para las empresas Tipo A y B, y  Desviación de la concentración de odorizante respecto del
parámetro de medida
medición en tiempo diferido con
reporte mensual para las Tipo C.  Cálculo del indicador
No: Número mínimo de controles anuales del nivelde  Calculo mensual del indicador.  Comportamiento histórico del indicador
odorización
NF: Número de Fuentes
NM: Número de municipios atendidos
a: Factor asociado a la longitud de las red por categoría de
empresas (A= 0.0125; B= 0.0007 y C= 0.0400)
LR: Longitud total de la red
b: Factor asociado al número de usuarios en servicio por
categoría de empresa (A= 0.0002; B=0.0007 y C= 0.0010)
UN: Número de usuarios en servicio.

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
13
 Rutinas de Medición Infraestructura

 Identificar y adecuar los puntos estratégicos del sistema donde se realizará la medición de la concentración de odorizante (según el
número de puntos de control determinados mediante la aplicación de la fórmula).
 Llevar a cabo el monitoreo del nivel de odorización según la periodicidad establecida utilizando métodos analíticos para determinar
la concentración de odorizante en el gas (valoración de los componentes de azufre causantes de la odorización) para lo cual se
presentan las siguientes alternativas, aplicadas a nivel internacional.

a. Sistemas Colorimétricos a. Sistemas Colorimétricos

Consiste en la determinación del contenido de odorizante mediante reacciones químicas que transforman los compuestos de azufre
en otros fáciles de analizar generalmente por reacciones colorimétricas. Tubos que disponen en su interior
Los tubos reactivos son de fácil uso para mediciones en campo. No obstante su precisión es generalmente inferior a los otros de un reactivo cuyo cambio de
sistemas indicados. coloración indica en una escala
graduada el contenido del mismo.

14
 Tabla 4.4 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE ODORIZACIÓN (IO)
(CONTINUACIÓN)

Rutinas de Medición Infraestructura

b. Sistemas Electroquímicos b. Sistemas Electroquímicos:
Se basan en la detección de los compuestos de azufre mediante el efecto producido con reacciones electroquímicas en las que - Columna cromatográfica.
intervienen.
- Detector electroquímico.
Sistema Medor - Inyector manual.
 Permite el análisis de compuestos de azufre en el gas y en particular el THT. - Inyector automático.
 El sistema requiere de un gas patrón como referencia, cuyo contraste se intercala periódicamente con los resultados.
 El detector electroquímico envía una señal proporcional a la concentración de odorizante y esta señal se registra en forma de
picos.
 Este tipo de detector es insensible al metano, principal compuesto del gas natural y detecta únicamente los compuestos de
azufre que interesan.
Equipo detector ITT
Sistemas ITT Barton Barton
 Permite determinar grupos de compuestos sulfurados mediante separaciones químicas por lavados previos.
 Básicamente se trata de la valoración electrolítica de los compuestos de azufre mediante un sistema en el que la muestra de
gas pasa continuamente a través de la célula de valoración y el azufre en el gas es oxidado con bromo. Este bromo se genera
en la célula al pasar una corriente eléctrica entre dos electrodos de platino sumergidos en una disolución de ácido
bromhídrico (BrH).
 Todos los compuestos de azufre generan una cantidad proporcional del ácido bromhídrico (HBr), el cual subsecuentemente
se vuelve a convertir en bromo por electrólisis. La magnitud de la corriente necesaria para mantener la concentración inicial
de bromo nos indica el contenido de azufre en el gas.
 El diseño del equipo está previsto para utilizaciones en campo. c. Sistemas Cromatográficos
c. Sistemas Cromatográficos Columna cromatográfica.
Incluyen los sistemas de análisis de los compuestos de azufre en el gas a partir de su separación en una columna cromatográfica y Detector por ionización
posterior detección con los detectores habituales por ionización de llama, fotometría de llama o conductividad térmica. de llama.
Estos sistemas tienen un nivel de precisión elevado. Detector fotométrico de
llama.
 Los métodos de ensayo que se utilicen deben cumplir con los referentes internacionales:
ASTM 5504: Standard Test Method for Determination of Sulfur Compounds in Natural Gas and Gaseous Fuels by Gas
Chromatography and Chemiluminescence.
ISO 6326: Natural Gas – Determination of Sulfur Compoumds, Parts 1 to 5.
ISO 6974: Natural Gas – Determination of Composition with defined uncertainty by Gas Chromatography.

 Una vez realizadas las mediciones se debe analizar los registros y sus desviaciones y aplicar los criterios de actuación previamente
definidos.
 Se requiere llevar a cabo el análisis del comportamiento histórico del indicador.

15
 Tabla 4.5 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
(IRE)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

 E  E FR 
IRE    * 100
IRE  N LLE 
Número total de emergencias
E : atendidas durante el periodo Máx: 60 min. El 100% de las emergencias deben
ÍNDICE DE Porcentaje de emergencias cuyo analizado. ser atendidas dentro del plazo
Según Resolución CREG
5 RESPUESTA tiempo de atención es inferior al valor establecido por el parámetro de
definido como parámetro de medida.
Número total de emergencias 067/95 y criterios
A EFR :
atendidas por fuera del plazo internacionales medida(1)
máximo de respuesta establecido,
EMERGEN durante el periodo analizado.
CIAS Número total de llamadas de
NLLE : emergencia recibidas durante el
periodo analizado.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 Central de emergencias del Distribuidor  Medición del tiempo de atención  Llamadas recibidas en el periodo (fecha y hora)
 Área operativa del Distribuidor de cada una de las emergencias que  Clasificación de la emergencia según categorización del
se presenten en el periodo. proyecto IMAGEN
 Lugar donde ocurre la emergencia
 Reporte de atención de la emergencia
 Cálculo del indicador
 Comportamiento histórico del indicador
Rutinas de Medición Infraestructura
 Llevar un registro en medio magnético de cada una de las llamadas de emergencia recibidas en el  Sistema de grabación de llamadas.
periodo.  Base de datos para registro de emergencias.
 Efectuar la clasificación de cada una de las emergencias recibidas.  Infraestructura básica para atención de emergencias (vehículos,
 Reportar en la base de datos exclusiva para esta actividad, el tipo de solución, la hora de atención y herramientas, equipos detectores de gas, sistema de comunicación,
las causales que dieron origen al evento (como mínimo). elementos de seguridad)
 Analizar las desviaciones, definir y aplicar las acciones correctivas según corresponda.
 Estimar el indicador mediante la formulación establecida y analizar su comportamiento histórico.

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
16
 Tabla 4.6 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE WOBBE (IW)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

 N  NFR  Para el PCI:
IW   W  * 100 Máx. 49,7 Mj/m3
 NW  Mín. 41,1 Mj/m3
IW Porcentaje de mediciones del índice
Para el PCS:
de wobbe que se encuentra en el Número total de puntos de El 100 % de las mediciones debe
NW :
medición del Indice de Wobbe.
6 intervalo definido para el parámetro Máx. 54,7 Mj/m3 estar dentro del rango establecido
ÍNDICE DE de medida durante el periodo de Mín. 45,7 Mj/m3 por el parámetro de medida(1)
Número de puntos de medición del
WOBBE estimación del indicador.
Indice de Wobbe por fuera del Según NTC 3527, Res.
NFR : rango estipulado durante el periodo MinDes 0321/02 y criterios
de análisis. internacionales (a condiciones
estándar de referencias).
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 En cada city-gate del sistema de distribución.  Medición mensual o semanal de  Resultado de los ensayos para determinación del poder
 En un punto estratégico de todo el sistema de acuerdo con la cantidad de fuentes calorífico y la gravedad específica
distribución. de abastecimiento de cada sistema  Desviaciones encontradas respecto del parámetro de medida
 Cálculo mensual del indicador  Cálculo del indicador
 Comportamiento histórico del indicador
Rutinas de Medición Infraestructura
 Establecer una programación de mediciones (mensual o semanal según sea el caso)  Infraestructura propia o contratada con terceros especializados:
 Realizar la toma de muestras por parte del distribuidor, en todos los puntos de control conforme a la  Equipo toma – muestras.
programación. Se proponen mediciones semanales como mínimo, para sistemas con varias fuentes de  Equipos de laboratorio para realización de ensayos
abastecimiento de gas y mediciones mensuales, para sistemas con una única fuente. En algunos casos cromatrográficos o de calorimetría y gravitometría.
la medición puede realizarse en presencia del ente de vigilancia.  Software de análisis y control.
 Efectuar ensayos de laboratorio por organismos acreditados.
 Estimar el índice de wobbe con los datos obtenidos de los ensayos de laboratorio.
 Realizar análisis de desviaciones y planear acciones correctivas según sea el caso.
 Llevar a cabo retroalimentación con el transportador y/o productor sobre cumplimiento de
especificaciones.
 Efectuar análisis del comportamiento histórico del indicador.

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
17
 Tabla 4.6 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE WOBBE (IW)
(CONTINUACIÓN)

Rutinas de Medición Infraestructura

 Los métodos de ensayo que se utilicen deben cumplir las especificaciones internacionales:

 ISO 6976: Calculation of Caloric Value, Density, Relative Density and Wobbe Index.

 ISO 13443: Standard Reference Conditions.

 ASTM D-1145: Standard Method of Sampling Natural Gas.

 ASTM D-9000: Standard Method of Test for Caloric Value of Gaseous Fuels by the Water-Flow
Calorimeter.

 ASTM D-1070: Standard Method of Test for Specific Gravity of Gaseous Fuels.

 ASTM D-1945: Standard Method of Test for Analysis of Natural Gas by Gas Cromatography.

 ISO 6326: Gas Cromatography (Parts 1,2,3,4 and 5).

 El distribuidor debe realizar un análisis del comportamiento histórico del indicador.

18
 Tabla 4.7 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE CONTENIDO DE HUMEDAD (ICH)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

 N  NFR 
ICH   CH  * 100
ich NCH
 
Porcentaje de mediciones del
contenido de humedad que se Número total de puntos de Entre 0 y 97 mg/m3 El 100 % de las mediciones debe
7 ÍNDICE DE medición del contenido de
encuentra en el intervalo definido por NCH : humedad del gas, en el sistema de Según el Reglamento Único estar dentro del rango establecido por
CONTENID el parámetro de medida, durante el distribución. de Transporte (RUT) el parámetro de medida.
O DE periodo de estimación del indicador.
Número de puntos de medición del
HUMEDAD NFR :
contenido de humedad del gas que
exceden el límite establecido
durante el periodo analizado.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 En cada city-gate del sistema de distribución.  Mediciones semanales o  Resultado del ensayo de punto de rocío.
 En un punto estratégico de todo el sistema de mensuales de acuerdo con la  Desviaciones encontradas respecto del parámetro de medida.
distribución. cantidad de fuentes de
 Cálculo del indicador.
abastecimiento de cada sistema.
 Comportamiento histórico.
 Cálculo mensual del indicador.
Rutinas de Medición Infraestructura
 Establecer una programación de mediciones (mensual o semanal según sea el caso)  Infraestructura propia o contratada con terceros especializados
 Realizar la toma de muestras por parte del distribuidor, en todos los puntos de control conforme a la  Equipo toma – muestras.
programación. Se proponen mediciones semanales como mínimo, para sistemas con varias fuentes de  Equipos de laboratorio para realización de ensayos de punto
abastecimiento de gas y mediciones mensuales, para sistemas con una única fuente. En algunos casos de rocío.
la medición puede realizarse en presencia del ente de vigilancia.  Software de análisis y control.
 Efectuar ensayos de laboratorio por organismos acreditados.
 Estimar el índice de contenido de humedad con los datos obtenidos de los ensayos de laboratorio.
 Realizar análisis de desviaciones y planear acciones correctivas según sea el caso.
 Llevar a cabo retroalimentación con el transportador y/o productor sobre cumplimiento de
especificaciones.
 El método de ensayo utilizado es el ASTMD-1142: Standard method of test for water vapor content
of gaseous fuels by measurement of dew point temperature.
 Efectuar análisis del comportamiento histórico del indicador.

19
20
4.2 Comentarios de la Industria

Sobre los anteriores índices la Asociación Colombiana de Gas Natural – Naturgas – presentó, en
resumen, los siguientes comentarios3:

 Índice de Interrupción del Servicio (IIS)

Naturgas indica que la fórmula establecida para este índice no es clara ya que podría presentarse el
caso de que el índice disminuya con el aumento de usuarios afectados.

 Índice de Presión de Operación en Redes de Distribución (IPRD)

Naturgas anota que según la NTC 3838 el rango de presiones en líneas de media presión es de 140
mbar (2 psig aprox.) hasta 7000 mbar (100 psig aprox.). Así mismo, anota que la norma para
reguladores (NTC 3727) contempla que estos operen con presiones de entrada desde 2 psig hasta
125 psig.

 Índice de Odorización (IO)

Naturgas anota que los rangos de concentración de odorantes propuestos por el Consultor no
tienen en cuenta otro tipo de odorantes ni las condiciones ambientales de las distintas regiones.
Propone que además de los métodos analíticos se incluyan métodos fisiológicos para medir el
nivel de concentración del odorantes.

 Índice de Emergencias (IRE)

La industria propone ajustar la fórmula de tal manera que en el denominador se sustituya el

número total de llamadas (NLLE) por el número total de emergencias (E). Lo anterior debido a que
para una misma emergencia se pueden presentar varias llamadas.

 Índice de Wobbe (IW)

Se anota que el índice de Wobbe del gas distribuido no puede ser responsabilidad del distribuidor
ya que ello corresponde directamente a la actividad de producción.

 Indice de Contenido de Humedad (ICH):

La industria ha planteado que el índice propuesto busca monitorear el contenido de vapor de agua
en el gas y no el de líquidos en la tubería. Por lo anterior el cumplimiento de estas especificaciones
debe asegurarlo el productor4.

3
Radicación CREG-9948 de 2002.
4
Inquietud planteada en el Taller celebrado con la industria el 27 de noviembre de 2002.
21
4.3 Estándares de Calidad adoptados por el Comité de Expertos
A partir de análisis al interior de la Comisión, y teniendo en cuenta las observaciones presentadas
por la industria, no se considera indispensable incluir en la actividad de distribución de gas natural
los indicadores de calidad relacionados con la Presión en Redes de Distribución (IPRD) y con el
Número de Wobbe (IW). Los principales factores tenidos en cuenta para dicha consideración
comprenden:

Presión en Redes de Distribución (IPRD):

 De acuerdo con la información de costos reportada por el Consultor, y según las rutinas y
sitios de medición propuestos, la medición de este indicador requiere una infraestructura de
comunicaciones importante en las mayores empresas. La inversión en dicha infraestructura,
en aquellas empresas que aún no la poseen, representaría un costo importante con respecto a
la red de distribución.
 El objeto de este indicador (IPRD) sería el de indicar problemas en el indicador de presiones
en líneas individuales (IPLI). Es decir, aunque este indicador facilita la labor de establecer
los puntos en las líneas individuales que pueden ser objeto de problemas de presión, no es
indispensable para cumplir dicho propósito. Así, este indicador (IPRD) no es perceptible
directamente por el usuario final.

Número de Wobbe (IW):

 La adecuación del número de Wobbe, generalmente a través de la modificación del poder

calorífico o del contenido de hidrocarburos pesados, no está dentro del ámbito de
competencia de un remitente o un distribuidor.
 El límite máximo y mínimo del poder calorífico del gas, parámetro fundamental para la
determinación del numero de wobbe, que se inyecte en un punto de entrada al Sistema
Nacional de Transporte está definido en el Reglamento Único de Transporte – RUT - (Res.
CREG-071 de 1999). El cumplimiento de dicho límite le corresponde al productor.
 Podría estudiarse la posibilidad de incluir en el RUT el límite máximo y mínimo de la
gravedad específica con lo cual se tendrían todos los parámetros para obtener el número de
Wobbe exigible al productor.

Con respecto a los restantes indicadores (IRE, IIS, PILI, ICH e IO) se considera necesario
incorporarlos en la actividad de distribución de gas combustible por redes. No obstante, se
considera pertinente analizar la inquietud planteada por la industria en relación con el índice de
contenido de humedad ICH. En las tablas 4.8 a 4.12 se presentan los respectivos indicadores con
los parámetros técnicos propuestos.

22
23
 TABLA4.8 – PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE INTERRUPCIÓN DEL SERVICIO (IIS)

Indicador Definición Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

NTI
IIS   t (i )
IIS i 1
Tiempo total de interrupción del
Número total de interrupciones que Cero. No se aceptan interrupciones.
servicio a un grupo de usuarios NTI : ocurrieron durante el período de
durante el periodo de análisis Toda interrupción genera
1 INDICE DE análisis. Tiempo de interrupción en
compensación al usuario, excepto
(mensual). horas
INTERRUP eventos de fuerza mayor o caso
CIÓN DEL i : Interrupción i-ésima fortuito.
Se expresa en horas.
SERVICIO
Tiempo en horas de la interrupción i-
t(i) : ésima

Puntos de Medición Periodicidad Registros

 Área operativa del distribuidor.  Medición de cada uno de los eventos  Tiempo de duración de cada interrupción.
 Centros de recepción de PQRS. de interrupción del servicio que se  Usuarios afectados en cada interrupción.
presenten en el período.
 Instalaciones de los usuarios.  Número de interrupciones en el periodo.
 Cálculo mensual del indicador.
 Certificación mensual, vía factura, del tiempo de interrupción
por usuario afectado.
 Comportamiento histórico del indicador.
Rutinas de Medición Infraestructura
 Llevar un registro de cada una de las interrupciones del servicio presentadas durante el periodo. La misma infraestructura actualmente
 Indicar la duración de la interrupción y los usuarios afectados en cada evento. utilizada para la estimación del índice
 Registrar la historia de la interrupción, referenciando los documentos que la caracterizan, el tipo de solución aplicado y el método de continuidad a que hace referencia
empleado para determinar los usuarios afectados. la Resolución CREG-05 de 1996 y
 Identificar los usuarios afectados por interrupciones en la base de datos comercial de la empresa y registrar el tiempo de aquellas que la sustituyen,
interrupción a los mismos durante cada periodo. complementan o adicionan.
 Informar vía factura a los usuarios afectados, los tiempos acumulados de interrupción en el periodo.
 Llevar base estadística complementaria del número de interrupciones en cada periodo.

Nota. Se excluyen del cálculo las interrupciones ocasionadas por eventos catalogados como fuerza mayor o caso fortuito, los cuales
deben estar claramente justificados por el distribuidor.

24
 TABLA 4.9 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE PRESIÓN EN LÍNEAS
INDIVIDUALES (IPLI)
Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia
 N  N FR  Min.: 18 mbar
IPLI IPLI   P  * 100 7,2 pulgadas columna agua
Porcentaje de mediciones de la  NP 
presión de suministro que se Número total de puntos de medición
INDICE DE encuentra en el intervalo definido de la presión de suministro,
Máx.: 23 mbar El 100% de las mediciones deben de
3 PRESIÓN para el parámetro de medida,
NP : equivalente al número de usuarios de 9,2 pulgadas columna agua estar dentro del rango establecido
por el parámetro de medida(1)
EN LÍNEAS durante el periodo de estimación la muestra seleccionada.
INDIVIDUA del indicador. Número de puntos de medición de la Según NTC 3527 y de
presión de suministro por fuera del acuerdo con criterios
LES NFR : rango estipulado durante el periodo internacionales
analizado.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 En la conexión de entrada de las instalaciones de los  Dos muestreos al año en usuarios de  Procedimiento de cálculo para la determinación de la muestra.
respectivos usuarios (conexión de salida de los cada ERD  Registro de las presiones reales de suministro medidas para los
medidores individuales de consumo) para la muestra usuarios de la muestra.
seleccionada de manera aleatoria, según técnica  Cálculo del Indicador
estadística definida en la rutina de medición. Los  Comportamiento histórico del indicador.
usuarios seleccionados deberán corresponder a los
puntos más alejados de la ERD que sirve la respectiva
malla.
Rutinas de Medición Infraestructura
 El distribuidor deberá seleccionar en forma aleatoria una muestra de usuarios conectados a la red secundaria, tal que la muestra  La misma actualmente utilizada
cumpla con un nivel de confianza del 95% y error relativo del 5%. para el control de presiones
 La muestra se seleccionará con base en una hipótesis (H 0) a validar. La hipótesis asignará a p el porcentaje esperado de puntos de durante la revisión quinquenal de
conexión individual donde la presión está fuera del rango aceptado en el parámetro de medición (Es decir, 1-p es igual al valor las instalaciones individuales de
esperado de este indicador. los usuarios.
 Así, el tamaño de la muestra (n) estará dado por:
2
 1.96 
n0    
p 1p 
 0.05 
n0
n 
no
1 
N

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
25
 TABLA 4.8 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE PRESIÓN EN LÍNEAS
INDIVIDUALES (IPLI)
(CONTINUACIÓN)

Rutinas de Medición Infraestructura

 El 1.96 representa el nivel de confianza de 95% con base en una función de distribución de probabilidad t, 0.05 es el
error relativo, p es el parámetro de hipótesis y N es el número de usuarios conectados a la malla donde se realizará la
selección de la muestra. Si N es muy grande el tamaño de la muestra será igual a n0.
 Tamaño de la Muestra en función de la Hipótesis
p n0 p N0
2% 31 20 % 246
3% 45 25 % 289
4% 60 30 % 323
5% 73 40 % 369
10 % 139 50 % 385
15 % 196

 Una vez determinado el tamaño de la muestra, el Distribuidor deberá seleccionar los usuarios donde realizará la medición
cumpliéndose que éstos estén conectados a la malla o red más alejada de la respectiva ERD. La selección se hará por el
método aleatorio sistemático, en el cual el Distribuidor deberá cumplir con los siguientes pasos:
- Ordenar a todos los usuarios potenciales para el muestreo (N usuarios conectados a la respectiva malla)
- Asignar a cada uno un código consecutivo de 1 a N
- Determinar el período de muestreo como T = N/n, es decir como la relación entre el número de usuarios (N) y el
tamaño de la muestra (n).
- Escoger aleatoriamente un número x entre 1 y T. El primer usuario seleccionado para la muestra será aquel cuyo
código consecutivo es x, los siguientes corresponden a los códigos: x+T, x+2T, x+3T, … , x+(n-1)T.
 Con la muestra inicial se calcula el indicador (IPLI) y se valida la hipótesis (p). La hipótesis se dará como cierta
(validación) con un nivel de confianza del 95% si se cumple que:

1  p   0.975  IPLI , 1.025  IPLI 

 Si no se cumple deberá ajustarse el tamaño de la muestra, seleccionar los puntos adicionales y recalcular el indicador,
siguiendo el mismo procedimiento.
 Analizar el comportamiento histórico del indicador.

26
 TABLA 4.10 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE ODORIZACIÓN (IO)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

 NO  NFR  18 – 20 mg/m3 THT
IO    * 100
 NO  8 – 12 mg/m3
IO Porcentaje de mediciones del nivel MERCAPTANO, u otro
de odorización del gas distribuido Número total de puntos de medición odorizante que cumpla con El 100% de las mediciones debe
4 ÍNDICE DE que se encuentra dentro del rango No : de la concentración de odorizante estar dentro del rango establecido
parámetros de concentración
ODORIZACI definido para el parámetro de presente en el gas distribuido.
recomendados por por el parámetro de medida(1)
ÓN medida, en el periodo de análisis. Número de puntos de medición de la fabricantes Según normas
concentración de odorizante por
NFR : técnicas nacionales
fuera del rango estipulado, durante el
periodo de análisis. internacionales
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 Definidos por la fórmula:  Medición en tiempo real con reporte  Concentración de odorizante en cada punto de medición
N o   NF  NM  a * LR  b * NU  / 12 diario para las empresas Tipo A y B, y  Desviación de la concentración de odorizante respecto del
parámetro de medida
medición en tiempo diferido con
reporte mensual para las Tipo C.  Cálculo del indicador
No: Número mínimo de controles anuales del nivel de  Calculo mensual del indicador.  Comportamiento histórico del indicador
odorización
NF: Número de Fuentes
NM: Número de municipios atendidos
a: Factor asociado a la longitud de las red por categoría de
empresas (A= 0.0125; B= 0.0007 y C= 0.0400)
LR: Longitud total de la red
b: Factor asociado al número de usuarios en servicio por
categoría de empresa (A= 0.0002; B=0.0007 y C= 0.0010)
UN: Número de usuarios en servicio.

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
27
 Rutinas de Medición Infraestructura

 Identificar y adecuar los puntos estratégicos del sistema donde se realizará la medición de la concentración de odorizante (según el
número de puntos de control determinados mediante la aplicación de la fórmula).
 Llevar a cabo el monitoreo del nivel de odorización según la periodicidad establecida utilizando métodos analíticos para determinar
la concentración de odorizante en el gas (valoración de los componentes de azufre causantes de la odorización) para lo cual se
presentan las siguientes alternativas, aplicadas a nivel internacional.

a. Sistemas Colorimétricos c. Sistemas Colorimétricos

Consiste en la determinación del contenido de odorizante mediante reacciones químicas que transforman los compuestos de azufre
en otros fáciles de analizar generalmente por reacciones colorimétricas. Tubos que disponen en su interior
Los tubos reactivos son de fácil uso para mediciones en campo. No obstante su precisión es generalmente inferior a los otros de un reactivo cuyo cambio de
sistemas indicados. coloración indica en una escala
graduada el contenido del mismo.

28
 Tabla 4.10 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE ODORIZACIÓN (IO)
(CONTINUACIÓN)

Rutinas de Medición Infraestructura

c. Sistemas Electroquímicos d. Sistemas Electroquímicos:
Se basan en la detección de los compuestos de azufre mediante el efecto producido con reacciones electroquímicas en las que - Columna cromatográfica.
intervienen.
- Detector electroquímico.
Sistema Medor - Inyector manual.
 Permite el análisis de compuestos de azufre en el gas y en particular el THT. - Inyector automático.
 El sistema requiere de un gas patrón como referencia, cuyo contraste se intercala periódicamente con los resultados.
 El detector electroquímico envía una señal proporcional a la concentración de odorizante y esta señal se registra en forma de
picos.
 Este tipo de detector es insensible al metano, principal compuesto del gas natural y detecta únicamente los compuestos de
azufre que interesan.
Equipo detector ITT
Sistemas ITT Barton Barton
 Permite determinar grupos de compuestos sulfurados mediante separaciones químicas por lavados previos.
 Básicamente se trata de la valoración electrolítica de los compuestos de azufre mediante un sistema en el que la muestra de
gas pasa continuamente a través de la célula de valoración y el azufre en el gas es oxidado con bromo. Este bromo se genera
en la célula al pasar una corriente eléctrica entre dos electrodos de platino sumergidos en una disolución de ácido
bromhídrico (BrH).
 Todos los compuestos de azufre generan una cantidad proporcional del ácido bromhídrico (HBr), el cual subsecuentemente
se vuelve a convertir en bromo por electrólisis. La magnitud de la corriente necesaria para mantener la concentración inicial
de bromo nos indica el contenido de azufre en el gas.
 El diseño del equipo está previsto para utilizaciones en campo. d. Sistemas Cromatográficos
d. Sistemas Cromatográficos Columna cromatográfica.
Incluyen los sistemas de análisis de los compuestos de azufre en el gas a partir de su separación en una columna cromatográfica y Detector por ionización
posterior detección con los detectores habituales por ionización de llama, fotometría de llama o conductividad térmica. de llama.
Estos sistemas tienen un nivel de precisión elevado. Detector fotométrico de
llama.
 Los métodos de ensayo que se utilicen deben cumplir con los referentes internacionales:
ASTM 5504: Standard Test Method for Determination of Sulfur Compounds in Natural Gas and Gaseous Fuels by Gas
Chromatography and Chemiluminescence.
ISO 6326: Natural Gas – Determination of Sulfur Compoumds, Parts 1 to 5.
ISO 6974: Natural Gas – Determination of Composition with defined uncertainty by Gas Chromatography.

 Una vez realizadas las mediciones se debe analizar los registros y sus desviaciones y aplicar los criterios de actuación previamente
definidos.
 Se requiere llevar a cabo el análisis del comportamiento histórico del indicador.

NOTA: Se podrán utilizar métodos fisiológicos que cumplan la normas internacionales, en todo caso sólo se reconocerán los costos
eficientes que demanden dichas mediciones con métodos analíticos
29
30
 Tabla 4.11 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
(IRE)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

 E  E FR 
IRE    * 100
IRE  N LLE 
Número total de emergencias
E : atendidas durante el periodo Máx: 60 min. El 100% de las emergencias deben
ÍNDICE DE Porcentaje de emergencias cuyo analizado. ser atendidas dentro del plazo
Según Resolución CREG
5 RESPUESTA tiempo de atención es inferior al valor establecido por el parámetro de
definido como parámetro de medida.
Número total de emergencias 067/95 y criterios
A EFR :
atendidas por fuera del plazo internacionales medida(1)
máximo de respuesta establecido,
EMERGEN durante el periodo analizado.
CIAS Número total de llamadas de
NLLE : emergencia recibidas durante el
periodo analizado.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 Central de emergencias del Distribuidor  Medición del tiempo de atención  Llamadas recibidas en el periodo (fecha y hora)
 Área operativa del Distribuidor de cada una de las emergencias que  Clasificación de la emergencia según categorización del
se presenten en el periodo. proyecto IMAGEN
 Lugar donde ocurre la emergencia
 Reporte de atención de la emergencia
 Cálculo del indicador
 Comportamiento histórico del indicador
Rutinas de Medición Infraestructura
 Llevar un registro en medio magnético de cada una de las llamadas de emergencia recibidas en el  Sistema de grabación de llamadas.
periodo.  Base de datos para registro de emergencias.
 Efectuar la clasificación de cada una de las emergencias recibidas. 
 Reportar en la base de datos exclusiva para esta actividad, el tipo de solución, la hora de atención y
las causales que dieron origen al evento (como mínimo).
 Analizar las desviaciones, definir y aplicar las acciones correctivas según corresponda.
 Estimar el indicador mediante la formulación establecida y analizar su comportamiento histórico.

(1)
Durante el periodo de transición propuesto, (1 año), el valor de referencia del indicador no es exigible
31
Tabla 4.12 - PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA ESTIMACIÓN DEL ÍNDICE DE CONTENIDO DE HUMEDAD (ICH)

Indicador Descripción Formulación Parámetro de Medida Valor de Referencia

 N  NFR 
ICH   CH  * 100
ICH NCH
 
Porcentaje de mediciones del
contenido de humedad que se Número total de puntos de Entre 0 y 97 mg/m3 El 100 % de las mediciones debe
7 ÍNDICE DE medición del contenido de
encuentra en el intervalo definido por NCH : humedad del gas, en el sistema de Según el Reglamento Único estar dentro del rango establecido por
CONTENID el parámetro de medida, durante el distribución. de Transporte (RUT) el parámetro de medida.
O DE periodo de estimación del indicador.
Número de puntos de medición del
HUMEDAD NFR :
contenido de humedad del gas que
exceden el límite establecido
durante el periodo analizado.
Puntos de Medición Periodicidad Registros
 En cada city-gate del sistema de distribución.  Mediciones semanales o  Resultado del ensayo de punto de rocío.
 En un punto estratégico de todo el sistema de mensuales de acuerdo con la  Desviaciones encontradas respecto del parámetro de medida.
distribución. cantidad de fuentes de
 Cálculo del indicador.
abastecimiento de cada sistema.
 Comportamiento histórico.
 Cálculo mensual del indicador.
Rutinas de Medición Infraestructura
 Establecer una programación de mediciones (mensual o semanal según sea el caso)  Infraestructura propia o contratada con terceros especializados
 Realizar la toma de muestras por parte del distribuidor, en todos los puntos de control conforme a la  Equipo toma – muestras.
programación. Se proponen mediciones semanales como mínimo, para sistemas con varias fuentes de  Equipos de laboratorio para realización de ensayos de punto
abastecimiento de gas y mediciones mensuales, para sistemas con una única fuente. En algunos casos de rocío.
la medición puede realizarse en presencia del ente de vigilancia.  Software de análisis y control.
 Efectuar ensayos de laboratorio por organismos acreditados.
 Estimar el índice de contenido de humedad con los datos obtenidos de los ensayos de laboratorio.
 Realizar análisis de desviaciones y planear acciones correctivas según sea el caso.
 Llevar a cabo retroalimentación con el transportador y/o productor sobre cumplimiento de
especificaciones.
 El método de ensayo utilizado es el ASTMD-1142: Standard method of test for water vapor content
of gaseous fuels by measurement of dew point temperature.
 Efectuar análisis del comportamiento histórico del indicador.

32
33
4.4 Período de Transición
Se propone un período de transición durante el cual los Agentes realizarían: i) las adaptaciones que
se requieran para contar con la infraestructura para medir los indicadores propuestos; ii) implantar
los procedimientos de medición y cálculo de los indicadores propuestos. Dado que todas las
empresas distribuidoras poseen gran parte de la infraestructura requerida para aplicar los
estándares de calidad mencionados, se propone un período de transición de un año a partir de la
aprobación de dichos estándares. Durante el período de transición no sería obligatorio el
cumplimiento de los estándares de calidad. Una vez transcurrido el período de transición, los
estándares serían de estricto cumplimiento por parte de las empresas.

5. RESPONSABILIDAD POR LA CALIDAD DEL PRODUCTO Y

DEL SERVICIO TÉCNICO
Los estándares de calidad propuestos son consecuencia directa de la operación de las redes de
distribución. Por tanto, se propone que la responsabilidad en el cumplimiento de los estándares de
calidad propuestos sea del Distribuidor. En forma consecuente, es necesario reconocer al
Distribuidor la inversión en infraestructura y los gastos de AO&M necesarios para cumplir con los
estándares de calidad que se exijan.

6. INCUMPLIMEINTO DE LOS INDICADORES DE CALIDAD

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 136 de la Ley 142 de 1994, existe falla en la
prestación del servicio cuando se incumpla el indicador IIS. En este caso, dará lugar a la aplicación
de la indemnización de que trata el Artículo 137.3 de la Ley 142 de 1994 mientras se esté
incumpliendo el indicador IIS.

6.1 Compensaciones
Se propone un mecanismo de compensaciones similar al establecido en la Resolución CREG-096
de 2000. Es este caso sería necesario establecer el costo de interrupción del servicio de gas. Dado
que la UPME adelanta estudios tendientes a establecer dicho costo, se propone adoptar el costo
que establezca la UPME. El valor a compensar a los Usuarios afectados se determinará de acuerdo
con la siguiente fórmulas:

VCD = [ IIS] x CI x DP

donde:

VCD: Valor a Compensar a cada usuario por el Incumplimiento del Indicador IIS ($Col.)

IIS: Indicador registrado durante el mes (Horas)

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 CI: Costo de Interrupción de Servicio de Gas ($ por m3) establecido por la UPME.

DP: Demanda Promedio del Usuario durante los últimos doce meses (m 3/hora). La demanda
promedio se calcula como el cociente entre el consumo (m3) facturado durante los doce meses
anteriores al momento de calcular la compensación y el número total de horas del año.

Para efectos de reconocer esta compensación, el Distribuidor informará mensualmente a los

Comercializadores que atienden a los Usuarios conectados al respectivo Sistema de Distribución,
el valor a compensar, detallando los valores de cada una de las variables de las fórmulas descritas
anteriormente. El Comercializador respectivo reconocerá tales valores a cada uno de los Usuarios
afectados que no presenten mora en sus pagos, en la siguiente factura que se emita por el servicio,
como un menor valor a pagar por parte de los respectivos Usuarios. El Comercializador descontará
los valores compensados a los Usuarios del siguiente pago que tenga que hacerle al Distribuidor
por el uso de su Sistema. Los valores compensados a los Usuarios deberán ser discriminados por el
Comercializador en la factura por el servicio.

Cada Comercializador deberá enviar trimestralmente a la SSPD una relación de los valores
compensados a los usuarios por este concepto, detallando los valores de cada una de las variables
de la fórmula indicada anteriormente.

La anterior compensación no limita el derecho de los Usuarios de reclamar ante el Distribuidor la

indemnización de daños y perjuicios, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 137 de la Ley 142
de 1994.

7. VIGILANCIA DE LA CALIDAD
La vigilancia de la calidad la realizarán los propios Usuarios y la SSPD, cuando los Usuarios
soliciten su intervención, o de oficio.

8. UNIDADES CONSTRUCTIVAS PARA EL MONITOREO Y EL

CONTROL DE CALIDAD DE GAS.
Mediante Circular CREG-046 de 2002, la Dirección Ejecutiva de la Comisión solicitó a las
empresas distribuidoras de gas combustible por red las Unidades constructivas típicas para el
monitoreo y control de la calidad del producto y del servicio técnico de distribución de gas natural
por redes de tubería. Con base en la información reportada por las empresas, se analizaron los
costos y unidades propuestas como se muestra en la siguiente tabla:

A partir de esta información se propone a la Comisión adoptar las siguientes Unidades

Constructivas con sus costos unitarios correspondientes:

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 UNIDADES CONSTRUCTIVAS
Presión en Líneas Individuales
Data Logger o Manógrafo de 12"
Cabezas de prueba o columnas de agua

Detector Analítico de Odorización

Detector Sensor electroquímico
Detector Portátil de Odorizante

Sistema de Grabación de llamadas

Sistema digital de grabación, múltiples municipios
Sistema digital de grabación, 1 municipio

Punto de control
Caja de inspección

Equipo medición poder calorífico

Cromatógrafo en línea instalado
Higrómetro

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