SANCIONES MUNICIPALES:

La nueva ley ha otorgado a los municipios facultades que les permitirá impulsar el
desarrollo de sus jurisdicciones, haciendo obligatorio la formulación de los Planes de
Desarrollo basados en los principios de sostenibilidad y planificación estratégica. Es por
ello que a continuación daré a conocer las sanciones municipales, haciendo un enfoque
en lo que respecta a la ley orgánica.

Según el artículo 46°, las normas municipales son de carácter obligatorio y su

incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las
acciones Judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones administrativas por la infracción
de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en función de la gravedad de
la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias. Las sanciones que aplique
la autoridad municipal podrán ser las de multa, suspensión de autorizaciones o licencias,
clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos
antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos,
inmovilización de productos y otras. A solicitud de la municipalidad respectiva o del
ejecutor coactivo correspondiente, la Policía Nacional prestará su apoyo en el
cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo responsabilidad.

El concejo municipal aprueba y modifica la escala de multas respectivas. Las multas de

carácter tributario se sujetan a lo establecido por el Código Tributario. La autoridad
municipal no puede aplicar multas sucesivas por la misma infracción ni por falta de pago
de una multa. Asimismo, no puede hacerlo por sumas mayores o menores que las
previstas en la escala aprobada. (Art 47°)

Si bien es cierto, la autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva

de edificios, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento está prohibido
legalmente o constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y !a propiedad
privada o la seguridad pública, o infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del
sistema de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales
para la salud o la tranquilidad del vecindario. La autoridad municipal puede ordenar el
retiro de materiales o la demolición de obras e instalaciones que ocupen las vías
públicas o mandar ejecutar la orden por cuenta del infractor; con el auxilio de la fuerza
pública o a través del ejecutor coactivo, cuando corresponda. (Art 48°)
PARTICIPACIÓN VECINAL
La actual Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972), aprobada después de un largo
proceso de consulta, ha reconocido en su art. 1° que "los gobiernos locales son
CANALES INMEDIATOS DE PARTICIPACIÓN VECINAL en los asuntos públicos, que
gestionan con autonomía los intereses de las correspondientes colectividades; siendo
uno de los elementos esenciales del gobierno local: “LA POBLACIÓN”

Según el Art 111°, los vecinos de una circunscripción municipal intervienen en forma
individual o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno municipal a través de
mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de
conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia. De igual modo, los
gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y
concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión. Para tal fin deberá
garantizarse el acceso de todos los vecinos a la información. (Art 112°)

En el ejercicio del derecho de participación, el vecino de una jurisdicción municipal

puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su
provincia, mediante uno o más de los mecanismos siguientes: Derecho de elección a
cargos municipales. Iniciativa en la formación de dispositivos municipales. Derecho de
referéndum. Derecho de denunciar infracciones y de ser informado. Denuncias y
derecho de información. Cabildo abierto, conforme a la ordenanza que lo regula.
Participación a través de Juntas Vecinales. Comités de vecinos. Asociaciones vecinales.
Organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal y comités
de gestión. (Art 113°)

En cuanto a la iniciativa en la formación de dispositivos municipales es el derecho

mediante el cual los vecinos plantean al gobierno local la adopción de una norma legal
municipal de cumplimiento obligatorio por todos o una parte de los vecinos de la
circunscripción o del propio concejo municipal. La iniciativa requiere el respaldo
mediante firmas, certificadas por el RENIEC, de más del 1% (uno por ciento) del total
de electores del distrito o provincia correspondiente. El concejo municipal, a propuesta
del alcalde, aprobará las normas para el ejercicio de la iniciativa a que se refiere el
presente artículo. (Art 114°)

En lo que respecta al Art 115°, los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los
regidores, o a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante
convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la
prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales y la
ejecución de obras municipales.