CURSO FASE PÚBLICA - OMAR GARNICA

Derecho Administrativo
Cuestionario 4
1. ¿Qué es la administración pública?
Conjunto de órganos administrativos que prestan servicios públicos
2. Indique un fundamento legal en el cual pudiera fundamentar cada uno de los pasos de
la administración pública:
• Planificación =Art. 14 LOE
• Coordinación =Art. 11 LOE
• Organización = Art. 5 LOE
• Dirección = Art. 27”F” LOE
• Control = Art. 24 LOE
3. Indique 2 órganos administrativos individuales y 2 colegiados:
• Individuales = Presidente - Ministro
• Colegiado = Consejo de Ministros - Consejo Municipal
4. ¿Qué es la competencia administrativa?
Conjunto de atribuciones y facultades que la ley otorga a un órgano administrativo
5. ¿Cuáles son las características de la competencia administrativa?
• Otorgada por la ley
• No se puede ceder
• No se puede ampliar
• Es irrenunciable
6. ¿Cuáles son los casos de excepción en los cuales se cede parte de la competencia?
• Avocación: Un órgano superior trae hacia sí asuntos de un órgano inferior (Ejemplo:
Consejo municipal conoce algún asunto propio del alcalde)
• Delegación: Un órgano superior traspasa parte de su competencia a uno inferior
(Ejemplo: Art. 3 LOE, Art. 30 SAT; Art. 70 Código Municipal
7. ¿En qué casos se puede dar la delegación de competencia?
En los casos que sean establecidos POR LA LEY y siempre que se preste juramento de
fidelidad a la constitución --- Art. 154 tercer párrafo CPRG
8. Indique ejemplos de órganos administrativos de conformidad con los sistemas de
organización de la administración pública:
Sistemas de organización de la administración pública
Centralizada - Concentración Desconcentrada Descentralizada Autónomos
Centralizada - Concentración
El órgano administrativo depende de un solo poder jerárquico (presidente), existe
subordinación completa
Ejemplo: Ministerios, secretarías, direcciones
Desconcentrada
Se concede algún tipo de independencia técnica (función específica), pero sin que por
esto pierda su subordinación al órgano superior (presidente)
Ejemplo:
Los registros
Registro mercantil
DIACO
Descentralizada
El órgano administrativo cuenta con independencia técnica (funciones) , sin embargo
siempre existe algún vínculo de control del órgano superior (presupuesto), por ejemplo,
le eligen a sus autoridades o su ingreso económico depende de la autoridad superior
Ejemplo:
SAT
Contraloría General de Cuentas
Autónomos
• Personalidad jurídica propia
• Patrimonio propio
• Eligen a sus propias autoridades
• Independencia económica
• Emite sus propias disposiciones legales internas
• Independencia de sus funciones
Ejemplo:
USAC
IGSS
CDAG
Comité Olímpico
ENCA
Municipio
10. Indique otros órganos autónomos creados por el congreso:
• RENAP
• REGISTRO INFORMACIÓN CATASTRAL
• CONSEJO NACIONAL DE ADOPCIONES
11. ¿Cuál es la tendencia de organización de la administración pública que sigue nuestra
legislación?
Descentralización Art. 224 CPRG
12. ¿Qué es un dictamen?
Una opinión técnica sobre un asunto determinado emitido por un órgano versado en la
materia que puede producir o no efectos jurídicos
13. ¿Cuáles son las clases de dictamen?
• Facultativos
• Obligatorios
Y estos a su vez pueden ser:
• Vinculantes
• No vinculantes
14. Pese a que existe una corriente de personas que consideran que no existen
dictámenes vinculantes en Guatemala, existen otras posturas que indican que si existen,
en este caso ¿Cuáles podrían considerarse dictámenes vinculantes?
• Reformas a ley constitucional - Art. 175 CPRG
• Creación de un municipio -- Art. 28 “F” Cod. Municipal
• Opinión PGN en jurisdicción voluntaria
• Declaratoria de Incapacidad del Presidente --- Art. 165 “I” CPRG