Historia del siglo XX
El Conflicto Árabe-Israelí
Sionismo
¿Cómo se explica el
surgimiento del sionismo?
Pogromo: Linchamiento de
un grupo étnico, religioso u
otro, acompañado de la
destrucción o expolio de
sus bienes.
¿Qué dificultades
presentaba el proyecto
sionista?
¿Qué factores facilitaron la
expansión del sionismo?
Fundamentos del sionismo
(1945-1979)
Se organizó como movimiento político a finales del siglo XIX.
Toma su nombre de Sion, la colina de Jerusalén sobre la que se edificó el templo de
Salomón.
Adopta las características de los nacionalismos étnicos, muy difundidos entre los pueblos
sin Estado de la Europa Central y oriental.
A diferencia de lo que se piensa, los judíos no compartían una identidad cultural. No
existía un idioma en común, aunque el yiddish estaba muy difundido, ni territorio,
existiendo además importantes disparidades culturales de un país a otro.
Lo que los identificaba era su religión. Ésta hacía referencia a una patria sagrada: Israel,
P.. El objetivo de los sionistas va a ser, por tanto, la construcción de un hogar nacional en
P., creando un Estado propio.
La toma de conciencia, a fines del siglo XIX de los límites de la integración judía en
Europa occidental como la reedición del viejo antisemitismo en Europa oriental.
a) Caso Dreyfus (1894): Degradación y detención del oficial Dreyfus del ejército
francés, acusado de alta traición (por espionaje para Alemania), fue provocada por
el prejuicio antisemita de la elite francesa, afirmando que el judío no entrega
ninguna garantía de ser leal a una patria que no es la suya, más que en segundo
lugar y de una manera accidental, ya que es un cuerpo extraño a la nación.
Dreyfus se sentía plenamente integrado a la sociedad francesa, por lo que su
juicio precipitó el desengaño para la comunidad judía occidental, a pesar de los
avances la emancipación y la integración completa estaban muy lejos.
b) Pogromos en Europa Oriental: antisemitismo cristiano tradicional al resurgir
pogromos y leyes discriminatorias, confirmando su situación de opresión y
postración. Era la nación más oprimida de la zona. Entre 1881-1914 2.019.000
judíos llegaran a EEUU desde Europa Oriental (New York, Manhattan, Brooklyn y
el Bronx). También hay discriminación en EEUU: Ku Kux Klan, Henry Ford, entre
otros eran declarados antisemitas
Parecía irrealizable la tarea sionista, ya que reivindicaban un territorio lejano, P., ya
poblado por árabes musulmanes y cristianos, con una reducida presencia judía. Siendo
administrada la zona por el Imperio Otomano, cuya religión era el islam.
- Parte de la elite judía occidental tenía en sus filas a poderosos financieros con
acceso a los círculos gobernantes, como el barón de Rothschild y otros.
- Convergencia del proyecto sionista con los intereses de las potencias
imperialistas en el próximo Oriente como el Reino Unido (Petróleo)
- Nacionalismo étnico. Con esto, comprendemos que las naciones son una
construcción histórica reciente, por tanto, los judíos no han formado una nación
desde los tiempos bíblicos, pero la versión rabínica de su religión reforzó su
conciencia étnica. Por lo que los sionistas tuvieron que enfatizar en la añoranza
de Sión para desarrollar el nacionalismo sionista.
- Los precedentes del sionismo son mesiánicos y místicos. El retorno a Israel no
solo salvaría a los judíos, sino que marcaría el fin de los tiempos, la llegada del
Mesías y su reinado sobre la tierra.
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 Asimilación europea y Durante el siglo XVIII y XIX, producto de los ideales de la Ilustración y el liberalismo, se
secularización judía impulsó la emancipación de los judíos de Europa Occidental y los EEUU, lo que implicó el
cese de la discriminación, la igualdad civil y la integración como ciudadanos de pleno
derecho a sus respectivos estados. Esto provocó que la cultura judía se renovara y se
secularizara, el abandono de la fe judía como la conversión al cristianismo fueron
abundantes.

Distintas visiones: Para algunos dirigentes la identidad judía estaba en peligro, por lo que esta identidad se
Una nación en busca de un vio reforzada por el nacionalismo romántico, bajo el cual todo pueblo constituye una
E° nación y de que toda nación, para garantizarse su progreso y sobrevivencia debe dotarse
de un Estado.

En los primeros tiempos, el sionismo era liberal, la creciente integración había impulsado
una ilustración judía, una eclosión cultural. En este contexto intelectual se formaron los
pensadores sionistas. Su preocupación inicial fue el recrudecimiento del antisemitismo en
Europa del este, especialmente a partir de 1880 con la reedición de criminales pogromos,
así como la miseria y postración de las masas judía en esa parte del continente.

Frente a estos problemas, M.L Lilienblum proclama el retorno a Israel, pero muchos judíos
se irán de Europa del este a EEUU y Europa occidental. Esta migración alimentará el
antisemitismo en Europa occidental, producto también de la crisis de la Ilustración y el
liberalismo del fines del siglo XIX.

Leo Pinsker apelaba a la solidaridad de los judíos prósperos de Alemania para ayudar a
los judíos orientales, para alcanzar una solución planteaba que éstos se agruparan en
algún territorio, ojala P., donde formaran una nación con Estado. Pinsker, contó con
colaboración de asociaciones orientales más que occidentales, como los Hovevei Ziyon
(Amigos de Sión) para la instalación de agricultores y artesanos judíos en P., pero fue
imprescindible el financiamiento de altos financieros judíos como los Rothschild de
Francia.

Otros pensaban que las posibilidades de asentamiento eran complejas, por lo que se
podía crear en la región de P. un centro cultural que regenerase el judaísmo y mantuviese
la unidad de la nación judía diseminada por el mundo.

De la secularización al Theodor Herzl (1860-1904), al comienzo rechazaba al judaísmo como núcleo de la

judaísmo comunidad, no considerando las tradiciones como señas de identidad, siendo su objetivo
prioritario la asimilación. Pero el impacto del antisemitismo occidental, expresado en el
caso Dreyfus, causó en él un profundo cambio en sus ideas. Dado el fuerte antisemitismo,
resultaba imposible la asimilación, por lo que sería necesario formar una nación, reclamar
un territorio y construir un E°, para poder alcanzar la modernidad con todas sus
consecuencias, sin discriminación, opresión ni desprecio, para ser plenamente
occidentales.

A pesar de su nacionalismo, conservó como utopía una sociedad donde no tendría cabida
el nacionalismo excluyente: palestinos y judíos compartirían un mismo territorio en
colaboración y fraternidad. Herzl estaba más preocupado de mejorar las condiciones
críticas de los judíos en la época, que ser fiel a la milenaria identidad judía.

El modelo de colonialismo El asentamiento en P. debería seguir el modelo colonial británico. Convendría constituir
judío una Sociedad Judía, organismo de planificación política, y una Compañía de los Judíos,
como una entidad de financiamiento de las realizaciones prácticas. Pero a diferencia de
otros colonos, los judíos sionistas no tenían una metrópoli que respaldase sus proyectos.
Herzl buscó el apoyo del Imperio Otomano, pero no logró obtener una carta de
colonización con éxito. El Reino Unido terminaría jugando ese papel metrópoli de
adopción.

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 Congresos mundiales El movimiento comienza a expandirse, se publica un diario semanal “Die Welt” (El mundo),
sionistas y se organizan congresos mundiales sionistas con cierta regularidad.

El primer congreso sionista se reunió en Basilea en 1897; en él se concretaron los

principios y objetivos del sionismo: la creación de un hogar para los judíos en P., siguiendo
un proceso legal que garantizase su reconocimiento internacional. Mientras se continuaría
con la creación de asentamientos en P., promover la consolidación de la identidad
específicamente judía y la búsqueda de apoyo de los gobiernos. La Organización Sionista
Mundial, coordinaría las organizaciones sionistas.

Los congresos se celebraron anualmente hasta 1901, año en que se creó la Banca
Nacional Judía y se estableció el Fondo Nacional: fondo constituido por donaciones para
el “rescate” o compra de tierras en P.. Los británicos apoyaron las iniciativas sionistas, por
lo que estas instituciones financieras tuvieron su sede en Londres.

Uganda Al parecer existió una oferta británica para permitir la colonización judía en Uganda, lo
1903 cual no despertaba mayores objeciones en Herzl, que veía en ello el primer
reconocimiento internacional de la problemática judía. Esta posibilidad dividió al sionismo
entre quienes aceptaban la propuesta y la Organización Territorial Judía, la cual afirmaba
el principio de “No hay sionismo sin Sión”, por lo que se relevó a P. como única opción.

¿Era masivo el sionismo A estas alturas el sionismo está consolidado: cuenta con una organización política
entre los judíos? internacional, se ha dotado de medios financieros y ha diseñado un proyecto concreto: La
colonización judía como medio de encontrar una solución nacional al problema judío.

A pesar de esto, eran muchos más los judíos opuestos al movimiento, ya que éstos
consideraban que los judíos debían integrarse a las naciones en las cuales habitaban;
otros señalaban que podían continuar como una nacionalidad dispersa, identificable por la
cultura popular del yiddish; otros estaban en desacuerdo por ortodoxia religiosa, pues el
retorno a Israel se haría por intervención divina, para marcar el fin de los tiempos. Para
éstos últimos el sionismo era una herejía que buscaba forzar la voluntad divina.

El fortalecimiento del Como habíamos dicho antes, en la visión inicial de Herzl el judaísmo no jugaba un papel
fundamento religioso de la preponderante, debido a su filiación al liberalismo, por lo que la religión se reducía al
ocupación de Palestina ámbito privado. Pero los grupos ortodoxos adquirirán una influencia creciente en el
movimiento y posteriormente en el Estado de Israel. Para el nacionalismo étnico en el cual
se convirtió el sionismo, la religión era un elemento fundamental de la identidad nacional,
que permitía la adhesión masiva de los judíos al movimiento.

¿Qué derecho podían ¿Qué derecho, sustentado en principios jurídicos, podían esgrimir los individuos o el
hacer los judíos sino el colectivo judío sobre la tierra de P.? A lo más los títulos adquiridos por la compra de tierra,
religioso? aunque incluso era refutable, ya que el concepto de propiedad privada era reciente en el
Imperio Otomano, por tanto débil, en cuya entrega no se consideraron los derechos de los
campesinos palestinos. Además el proceso de compra era lento, hacia los años 30’ solo
tenían el 5% de la tierra.

La única respuesta a la pregunta de por qué el pueblo judío tenía derecho a P. solo podía
ser el recurso a la religión, donde encontrarían los derechos históricos que serían
prioritarios a los detentados por la población árabe. Aunque en esos momentos, los judíos
estaban emigrando, efectivamente, hacia Europa Occidental y los EEUU más que a P..
(Entre 1880 y 1914 unos 2.750.000 judíos salieron de Europa oriental, en P., en 1914, solo
había unos 85.000)

Sionismo en Palestina A pesar de ser el sionismo un movimiento minoritario dentro de la comunidad judía
“La puesta en práctica” mundial, se mostró muy activo y estimuló la migración a P.. Entre ellos destacaron los
Poale Zion (Trabajadores de Sión). Esta fuerza protagonizará el proceso que llevara a la
declaración Balfour en 1917 y luego a la construcción del Estado de Israel en 1948.

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El socialismo nacional de Los judíos que llegaron entre 1904 y 1914, con la segunda alya/aliyá, (“ascenso”, oleadas
los judíos en P. de migraciones judías a P), pronto dominarán la vida pública del yishuv (Comunidad judía
en P.).

Utilizaran un lenguaje asociado al programa igualitario socialista, pero no tomaran pasos

efectivos y prácticos para la implantación de un modelo alternativo al capitalista. Su
socialismo nacional era parte de una corriente política en expansión a finales del siglo XIX
y principios del XX, la cual constituía una síntesis entre el socialismo no marxista y el
nacionalismo étnico.

Se solicita el esfuerzo en pro de la nación, exaltando el papel constructor de los

trabajadores. A los burgueses no se les critica si con sus medios de producción aportan a
construir el proyecto nacional. Así, la propiedad privada y el capital son malos en la
medida en que buscan el enriquecimiento personal, más que en el beneficio de la nación.

Los trabajadores son imprescindibles y deben ser protegidos de la explotación como de la

competencia extranjera, lo que justifica la campaña del sindicato Histadrut (Confederación
de Trabajadores Judíos de la Tierra de Israel) contra los jornaleros árabes y contra los
agricultores judíos que los contrataban.

El principal peligro para la nación es el individualismo, núcleo del pensamiento moderno,

además la nación es homogénea. Por esto los sionistas y los pioneros en P. reclamaban
un E° propio y difícilmente aceptarían un solo E° compartido por judíos y árabes.

Los mitos fundacionales de De esta forma, el territorio dominado es fundamental para asegurar la supervivencia de la
los primeros inmigrantes nación, por lo que se trata de construir un E° continuo, cosa que solo es posible a costa
de otros: “rescatar” las tierras, vaciarlas de árabes. Aceptarán la partición de P. y los
desplazamientos de población, no solo porque la división los beneficiaba, sino también por
principio.

La negación de la diáspora Los pioneros de la segunda alya son nacionalistas (Vienen de Europa Central y Oriental,
como elemento de durante los inicios del siglo XX). Su objetivo principal es construir la nación judía,
cohesión de la identidad dotándose de un E°. Dirán que buscan salvar la identidad judía, pero la identidad que
judía y su continuidad propugnan no es la de la diáspora, la cual desprecian. Por tanto, uno de los mitos
fundacionales de esta nueva nación ancestral será precisamente la negación de la
(Diáspora: dispersión por diáspora, esta fue solo un paréntesis en la historia judía. Gran parte de la tradición será
el mundo de los judíos por negada como raíces de un pueblo enfermo, la sustitución del yiddish hebreo por el hebreo
el emperador Adriano) moderno refleja este rechazo.

Una tierra sin pueblo para Otro mito será el del retorno a la tierra, lo cual remite al problema de la legitimidad del
un pueblo sin tierra. asentamiento judío. “Una tierra sin pueblo para un pueblo sin tierra”. Su reclamación se
fundamentará en un derecho histórico recogido de la Torá, superior al que pudieran
esgrimir los árabes, los cuales no habrían sabido poner valor a su tierra, no se dotaron de
soberanía y cuyo espíritu nacional se habría mostrado infértil.

Este derecho se actualizaría por la acción colonizadora conquistadora, fundando el mito

de la recuperación. Pero la tierra no estaba vacía, había que vaciarla. La compra de
tierras a grandes latifundistas acompañada de la expulsión de los arrendatarios palestinos,
unido a la exclusión de los jornaleros árabes. La utopía de la convivencia era cada vez
más difícil.

Se trata de una colonización, de sustitución de poblaciones, solo más tarde con la

expansión de E° de Israel ocupando el territorio asignado a los palestinos se asemejaría al
apartheid.

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Primera Guerra Mundial
(1914-1918)

Los orígenes del Durante la lucha contra el Imperio Otomano, en la 1GM, el deseo de constituir un E° árabe
panarabismo era la motivación que movía la acción árabe. Este sentimiento es el panarabismo, es decir,
la idea de unir en un E° a todos los pueblos de lengua y cultura árabes. Thomas Edward
Lawrence fue esencial en la constitución de este sentimiento.

Promesas de GB durante Prometieron a los árabes de la zona, a través de su agente “Lawrence de Arabia”, que
la 1GM obtendrían la independencia para crear un E° árabe unido, que abarcaría todo Oriente
1915 Próximo. Los británicos habían asegurado a los Hachemitas que les entregarían la
mayoría de los territorios en agradecimiento por su cooperación durante la Revuelta
Árabe, producida en contra el Imperio Turco durante la 1GM.

Acuerdos de Sykes-Picot Acuerdo secreto entre Gran Bretaña y Francia para dividirse Oriente Medio después de la
1916 IGM. Debe sus nombres a los negociadores del pacto, Sir Marc Sykes, Gran Bretaña, y
Charles Francois Georges-Picot, Francia.

Declaración Cambon Ministerio de Relaciones Exteriores francés expresa la simpatía de este gobierno hacia la
4 de junio de 1917 colonización judía en P. y hacia un renacimiento de la nacionalidad judía bajo la protección
aliada. Esta declaración aguijoneó a los británicos a hacer una declaración de este estilo.
El general Allenby estaba venciendo a los turcos con las tropas árabes, por tanto GB
pensó en desdecir Sykes-Picot sobre la internacionalización de P. y conservarla bajo su
dominio. En este sentido, hacerse la portadora de los intereses judíos podía justificar el
dominio en la zona, como Francia estaba utilizando la protección de los intereses católicos
para justificar sus pretensiones en Jerusalén.

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 Declaración Balfour Los británicos prometen que se creará un “Hogar Nacional Judío”, tal como se manifiesta
1917 en la Declaración Balfour de 1917:

Es una carta firmada por el Estimado Lord Rothschild:

secretario del Foreign Tengo el placer de dirigirle, en nombre del Gobierno de Su Majestad, la siguiente
Office británico Arthur declaración de simpatía hacia las aspiraciones de los judíos sionistas, que ha sido
James Balfour dirigida al sometida al Gabinete y aprobada por él.
barón Lionel Walter «El Gobierno de Su Majestad contempla favorablemente el establecimiento en Palestina
Rothschild, simpatizante de un hogar nacional para el pueblo judío y hará uso de sus mejores esfuerzos
sionista. para facilitar la realización de este objetivo, quedando bien entendido que no se hará
nada que pueda perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no
Es el primer judías existentes en Palestina ni los derechos y el estatuto político de que gocen los
reconocimiento oficial de judíos en cualquier otro país.»
los derechos del pueblo Le quedaré agradecido si pudiera poner esta declaración en conocimiento de la
judío sobre la Tierra de Federación Sionista.
Israel. Sinceramente suyo,
Arthur James Balfour.

La comunidad judía en P. depositó esperanzas en la rápida concreción de las promesas

de la declaración, las cuales se vieron reforzadas con la designación de un judío Herbert
Samuel, como primer Alto Comisionado en P., la cual quedó dividida en seis distritos
administrativos: Acre, Galilea, Gaza, haifa, Lydda y Samaria.

GB va ir adaptando sus decisiones y promesas a las contingencias más que a las

lealtades políticas. Los dirigentes sionistas promueven la idea de que los judíos podían, en
alguna medida, decisivos para la guerra. Por ejemplo, alcanzar el apoyo de la extensa
comunidad judía en EEUU, la cual podía presionar para lograr la entrada de los
estadounidenses a la guerra bajo el mando aliado. Jaim Weizmann será el principal
artífice de la creación de un lobby pro sionista entre los dirigentes británicos.

Lo amplia y general que es la declaración Balfour se explica en parte a que GB esperaba

el desenlace de la guerra para determinar cuáles serían sus posiciones y acciones en la
región. Esto porque:

- P. lo tenía límites definidos.

- No se decía si ese hogar judío iba a construirse en una parte de P. o en toda ella.
- No se precisaba el alcance de la expresión “hogar nacional”, lo cual quedaba
sometido a interpretaciones, ya que no se hablaba de un E° propiamente tal.
- Tampoco precisaba en qué consistían los derechos civiles y religiosos de las
comunidades no judías, los cuales constituían el 90% de los habitantes de P.

Consecuencias de la Francia e Italia recibieron con reticencias la declaración, ya que eran favorables a una
Declaración Balfour internacionalización de P. Alemania, para no perder sus apoyos sionistas, hizo su propia
declaración sobre lo favorable de la implantación judía en P., por medio de una instalación
sin restricciones y de un régimen de autogobierno.

Los árabes, que a través de la Rebelión Árabe estaban luchando por la construcción de su
propio E°, rechazaron en el Congreso Nacional convocado en Damasco las pretensiones
de los sionistas.

Debido a los probables problemas que podía traer consigo la aplicación práctica de la
Declaración, se recomendó a GB la cancelación de las promesas hechas en 1917. La
construcción de un hogar nacional judío no contaría con un apoyo efectivo, sino hacia
1920, fecha en que una vez establecido el mandato, fue nombrado Herbert Samuel como
máxima autoridad civil.

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 La postguerra

Conferencia de San Remo En la conferencia de San Remo de 1920 se le confió a Gran Bretaña el control de P.
1920 gracias al tratado de Versalles, 1919. Los ex territorios turcos se dividieron en mandatos:
Gran Bretaña quedó con P. y Mesopotamia; Francia con Siria.

Hay notorias diferencias en El mandato sobre P. incluía lo que más tarde sería el E° de Israel, la franja de Gaza,
las fuentes en la cantidad Cisjordania, parte de los Altos del Golán y el reino de Jordania. La mayoría de los 750 mil
de judíos presentes en P. habitantes de la región eran árabes de religión musulmana (incluyendo una población
en este período beduina de unos 100 mil, según el censo de 1922 y concentrada en el área de Beersheva
como también al sur y al este de esta localidad), así como judíos, los cuales eran el 11%
del total, siendo principalmente inmigrantes ashkenazis o judíos originarios de Europa
Oriental). Otros grupos minoritarios eran rusos, sirios, sudaneses, caucásicos, egipcios,
griegos y árabes del centro de Arabia.

En junio de 1922, la SDN estableció el mandato palestino, donde se debía asegurar el

establecimiento de un hogar nacional judío y salvaguardar los derechos civiles de todos
los habitantes de P.. El documento incluía la declaración Balfour de 1917 de forma casi
literal como las obligaciones de GB en la zona.

Transjordania Para la zona al este del río Jordán, región llamada Transjordania, GB presenta un
memorándum a la SDN en 1922 donde se pospone o cancela la aplicación de los artículos
que trataban sobre el “hogar nacional judío”, de modo que los árabes conservaran
íntegramente este territorio. Por tanto, GB administraría la parte oeste de Transjordania
como P. y la parte este como Transjordania. Técnicamente era un solo mandato, pero la
mayoría de los documentos se referían a él como si fueran dos mandatos separados.
Transjordania permaneció bajo el mandato británico hasta 1946.

Aumento de la llegada de
judíos con el ascenso de
Hitler.
En los años 30’ la migración aumenta, sobre todo de Alemania, debido a la llegada al
poder de Hitler en 1933, un declarado antisemita. A pesar de las restricciones británicas, la
migración ilegal desborda las autoridades del mandato. Esta situación produce que hacia
fines de los años 30’ los judíos constituyen el 30% de la población en P. Hacia 1914, solo
constituían el 7% del total.

A medida que se produce la llegada de judíos aumenta el rechazo de los árabes por ellos.
Instituciones sionistas reunieron dinero para comprar tierras a los colonos recién llegados,
siendo fuertemente afectados los temporeros palestinos, los cuales verán en manos de
propietarios judíos las tierras que trabajaban.
Enfrentamientos árabes

1920 6 judíos fueron asesinados y más de 200 heridos en Jerusalén. Zeev Jabotinsky y otros 19
intentaron organizar la defensa judía, pero fueron encarcelados y condenados, aunque
fueron liberados tres meses después, en junio de 1920.

1921 En mayo fueron asesinadas 17 personas en Abu Kabir y en el vecindario de Ajami en

Yafo. Petja Tikva, Hadera y Rejovot fueron también atacadas. Se organizó la defensa
judía, pero la respuesta de las autoridades fue enérgica, tratando de tener una política
conciliadora con los árabes y como primer paso suspendieron temporalmente la
inmigración judía.

1929 El 23 de agosto, los fieles en las mezquitas fueron incitados en contra del derecho a culto
de los judíos en el Muro Occidental (Muro de los Lamentos). Al día siguiente, un grupo de
árabes irrumpió en el vecindario judío en el Hebrón y asesinaron a 68 hombres, mujeres y
niños. Varios judíos fueron salvados por sus vecinos árabes, pero los judíos abandonaron
la ciudad hasta comienzo de la década de los setenta. 17 personas fueron asesinadas en
Jerusalén y 20 en el barrio judío de Safed. Los amotinados mataron a una familia entera y
sus huéspedes en el asentamiento judío de Motza. Un total de 133 personas fueron
asesinadas y 339 heridas. Las autoridades británicas se mostraron pasivos frente a los
disturbios.
7
 Comisión Hope-Simpson Debido a esta situación crítica se crearon dos comisiones dirigidas por Walter Shaw y sir
(1930) John Hope-Simpson los cuales intentaron redefinir la política británica: Identificaron como
raíz del problema el temor de los árabes ante la inmigración judía y que ésta obtuviera sus
tierras. Las recomendaciones de la comisión Hope-Simpson fue que solo habría tierras
para unos 20 mil judíos, lo cual provocó la ira de los sionistas. Weizmann logró, con su
lobby, que el gobierno se retractara. En 1931 Ramsay Mac Donald confirmó por escrito a
Weizmann que el gobierno británico no tenía la intención de impedir la inmigración judía

1935 Los árabes reaccionaron ante la inmigración en noviembre de 1935 con operaciones
armadas realizadas en las colinas de Galilea por un grupo liderado por el jeque Izz al-Din
Al Qassam. Aunque al mes siguiente fue abatido, su funeral en Haifa se convirtió en una
fuente de inspiración para las posteriores generaciones de palestinos.

La Gran Revuelta Árabe Las razones es el aumento de la migración judía entre esos años, la dubitativa acción de
1936-1939 la autoridad británica y el apoyo que brindaba Alemania e Italia a los árabes.

En 1936 se constituye el Consejo Superior Árabe, dirigido por Haj Amin Husseini, el cual
solicita a los británicos:

- El cese de la migración judía

- La prohibición de la compra de tierras por los judíos
- La independencia del territorio.

Los judíos se oponen a las medidas y los británicos no están dispuestos a ceder, pero
tampoco a evitar el conflicto.

1° Etapa Fueron asesinados judíos cerca de Tulkarem, Yafo y en las afueras de Tel Aviv. Luego de
Abril de 1936 hacer las peticiones, el Consejo Superior Árabe hace un llamado a huelga general e
imponer un boicot contra el yishuv, la huelga se extiende por 175 días. Los árabes
atacaron asentamientos judíos, las carreteras, incendiaron bosques y campos.

En esta primera etapa casi 100 judíos pierden la vida y se causaron serios daños
económicos. Los británicos concentraron sus fuerzas militares en la zona y amenazaron
con utilizarlas si no cesaban los ataques.

2° Etapa
Septiembre de 1937

Comisión Peel Se encargó a una Comisión Real bajo la dirección de Lord Peel para que investigara las
(1936-1937) causas que subyacían a los disturbios y que hiciera recomendaciones de cómo lidiar con
los “agravios legítimos” de árabes y judíos. El profesor Reginald Coupland, de la
universidad de Oxford, miembro más elocuente de la Comisión, llegó a la conclusión de
que en P. convivían dos civilizaciones, una árabe que era de origen asiático, y una judía,
de origen europeo. Como dos pueblos tan distintos nunca podrían desarrollar un sentido
La labor de Coupland fue de pertenencia a un solo E°, Coupland propuso como solución la partición, donde se veían
importante ya que sienta la ampliamente beneficiados los judíos. No solo logró convencer a los miembros de la
base intelectual para la Comisión de esta idea, sino también a Weizmann que se convirtió en un firme defensor de
partición que se produciría la idea. Los sionistas no estaban completamente de acuerdo con la idea y los árabes la
diez años más tarde. rechazaban totalmente,

Los ataques se dirigieron en contra de las autoridades británicas como contra el yishuv,
pero éste se había organizado para la defensa. El Comité Árabe Supremo fue proscrito y
el Mufti fue depuesto y escapó del país. A pesar de la cooperación parcial con el yishuv, el
mandato no cambió su política básica de laxitud o de contemporización con los árabes
(Contemporización: Adaptación al gusto o deseos de los demás por respeto o interés).

8
Comisión Woodhead El 28 de febrero de 1938, la Comisión Real dirigida por sir John Woodhead concluyó que
(1938) el plan propuesto por la Comisión Peel no era viable. (Aunque su intención era preparar
los detalles de la partición, tenían instrucciones confidenciales de impedirla). Cuando
finalizó su informe en septiembre de 1938, la crisis de Munich indicaba que el estallido de
la guerra era altamente probable.

De esta forma, garantizar la buena voluntad de los árabes era necesario, no solo porque
P. estuviera conteniendo a sus tropas, sino también porque GB necesitaba asegurarse la
provisión de petróleo y los accesos a la India, Australia y Oriente. El secretario para las
Colonias Malcolm MacDonald preparó una nueva declaración que claramente iba
orientada a poner punto final al compromiso de los británicos con el hogar judío. Dicha
declaración se hizo pública semanas después de que estallara la guerra y aceptaba que P.
obtuviera su independencia como un solo país en 10 años. Sugiere este nuevo proyecto
de reparto que los judíos recibirían 5 mil km2 en torno a Tel Aviv, ciudad que y contaba con
150 mil km2. Ambos bandos rechazaron el plan. La inmigración judía quedaría limitada a
75 mil personas, confirmando así su estatus de minoría, momento en el cual GB
consideraba cerrado el compromiso de apoyar la construcción del hogar nacional judío.

A Haj Amin Husseini, en el exilio, no le parecía atractiva la idea de MacDonal, a pesar de

que varios líderes palestinos reconocían lo positivo de la propuesta. El viaje de Amin a
Alemania, tras su anunciado encuentro con Hitler, y sus esfuerzos por reclutar a
musulmanes bosnios para las fuerzas de las SS resultaron nocivos para la causa
palestina al vincularla con el régimen nazi.

A comienzos de 1939, GB anunció que implementaría de forma unilateral su política de

Consecuencias restricción de la migración judía como convertir gradualmente a P. occidental en un país
independiente. La represión de la Gran Revuelta Árabe utilizada por los británicos, con
apoyo de organizaciones judías como el Irgun, descabezó a las organizaciones árabes, lo
cual provocó que los países vecinos asumieran la defensa de la causa árabe. Los judíos
han consolidado sus organizaciones y se encuentran en condiciones de asumir el poder
cuando llegue el momento.

Irgun Zevai Leumi (Organización Militar Nacional). Estaba integrado por los partidarios de
Irgun Zevai Leumi Vladimir Jabotinsky, cuyos revisionistas se habían escindido de la Organización Mundial
(Fundado en 1931) Sionista en 1935 para convertirse en una Nueva Organización Sionista (NZO). La idea
central de Jabotinsky era que los judíos tenían derecho a tener una patria propia a ambos
lados del Jordán, oponiéndose a la decisión de Churchill de 1922. En 1944 el Irgun
encabezado por Menahem Begin, proclamó que los británicos habían traicionado a los
judíos y declaró la guerra al mandato. Suspenden sus acciones para apoyar a los
británicos en la 2GM.

En este documento se intenta compensar a los árabes por la represión de la revuelta:

El libro Blanco de Mac
Donald - Los ingleses consideran cumplido el compromiso con los judíos y se limita la
(1939) inmigración a 75 mil en 5 años, y que cuando se llegara a 1/3 de judíos en una
zona había que pedir permiso a los árabes para autorizar la llegada de nuevos
colonos judíos.

- La posibilidad de comprar tierras se reduce a algunas comarcas, aquellas donde

el poblamiento hebreo era más débil.

- En lo político se proyecta la creación de un solo E° para los dos pueblos y la

independencia de éste en 10 años.

Los árabes rechazaron el documento, pues ya no confiaban en los británicos. Los judíos,
por su parte, reaccionaron negativamente, marcando el inicio de la ruptura de los sionistas
con los británicos.

9
 “Luchadores por la Libertad de Israel”. Creación de un judío polaco, Abraham Stern, ex
Lehi integrante del Irgun, cuyo odio a los británicos le llevó a plantear propuestas a los
(1940) alemanes. Aunque Stern es asesinado en 1942, la organización continuó funcionando bajo
el liderazgo de Nathan Yellin-Mor.

Los judíos colaboraron activamente con los británicos, la Haganah, milicia regular sionista,
Segunda Guerra Mundial adquirirá una gran experiencia en este campo. La colaboración árabe fue más limitada y
(1939-1945) menos valorada. A pesar de la lucha, continúa la inmigración ilegal, debido a las
persecuciones de los regímenes antisemitas.

Se impulsan las relaciones con los EEUU, donde reside gran cantidad de judíos, país que
asumirá el rol protector que dejará GB.

En 1944, el ala radical del sionismo inicia una campaña de terror contra los británicos, lo
cual se expresa el 6 de noviembre de 1944 en el asesinato de Lord Moyne por parte del
Lehi, ministro británico en Oriente Próximo. El asesinato simboliza el abismo que ha
surgido entre británicos y judíos.

Para las elecciones de 1944 le aseguró a los sionistas estadounidenses que, de resultar
Roosevelt y los judíos y elegido, le ayudaría a facilitar “El establecimiento en P. como una Commonwealth judía
árabes libre e independiente”. En 1945 Roosevelt se reúne con Ibn Saud en Egipto, líder de
Arabia Saudita, donde le señala que: “No haría nada para ayudar a los judíos frente a los
árabes y que no realizaría movimiento alguno que pudiera perjudicar a los árabes”.
Roosevelt muere el mismo año. Hizo creer a los árabes y judíos que contaba con su
apoyo.

Luego de la 2GM Los vecinos árabes tampoco hacen concesiones, la Liga Árabe integrará a todos los
Creación de la Liga Árabe países que defenderán la causa P. y deseen destruir al E° de Israel.
(marzo 1945)
Las atrocidades del holocausto, hacen que aumenten las presiones sobre GB para
Shoah flexibilizar la inmigración judía. Para los judíos la shoah confirmó la necesidad de
garantizarse un futuro seguro con sus propias manos.

El barco SS Struma llegó a Estambul con 796 refugiados judíos a P. Los turcos les
Ejemplo de la indiferencia negaron el acceso y los británicos no les dieron permiso de llegar a P. El buque fue
aliada ante tema judío obligado a retroceder al mar y naufragó con todos sus tripulantes a bordo.
durante la 2GM:
En diciembre de 1941
La situación se vuelve tensa para los británicos. El secretario de Relaciones Exteriores
Líbano 1943 y Siria 1946 británico Ernest Bevin mantiene su postura pro-árabe luego de la guerra, ya que gran
se hacen independientes parte de la reconstrucción británica dependía de que GB mantuviera su acceso a los
de Francia. Transjordania recursos petrolíferos de Oriente Próximo y los oleoductos que atravesaban el territorio
en 1946 de GB, mantiene árabe hasta la terminal de Haifa
un vínculo.
Diplomático y arabista del departamento de E° de los EEUU fue enviado como embajador
Loy W. Henderson a Bagdad en 1942, sacando dos conclusiones respecto al problema de la zona entre
judíos y árabes:

- El E° israelí no podría conseguirse sino mediante el empleo de la violencia.

- De lograrse el E° de Israel, la incesante hostilidad de los árabes de haría
presente, pues se verían obligados a sustituir los ghettos europeos por unos de
mayor dimensión en Oriente próximo. Consideraba que los judíos gozarían de una
mejor condición en los EEUU, América Latina o los países de la Commonwealt
británica.

10
 Esto, obviamente no les pareció bien a los sionistas que apelaron al presidente Truman, el
cual no considero las advertencias de Henderson, mostrándose a favor de la causa judía,
luego de que fracasaran sus intentos en el Congreso para ampliar la inmigración judía.
Truman solicitó, entonces, a GB la entrega de cien mil permisos de emigración, ya que
“No hay ni un solo aspecto de una importancia semejante para los que han padecido los
horrores de los campos de concentración”. GB se niega, declarando que en los campos
de concentración no había solo judíos, por lo que no era justo poner a los judíos al inicio
de la fila.

Ben Gurión y sus aliados decidieron dar inicio a la revuelta judía, en coordinación con la
Revuelta judía Haganah, el Irgun y el Lehi, los cuales se organizan en el Movimiento Hebreo de
Resistencia. Predominó la influencia de la Haganah. Atacan a los británicos:
embarcaciones patrulleras, explosionaron artefactos en la red ferroviaria y dañaron 6
locomotoras. Los británicos, frente a lo sucedido en Alemania, no podían tomar medidas
tan drásticas ante los atentados, debido al recuerdo de la shoah. Continuaron los ataques,
logrando destruir 20 aviones, las redes de comunicaciones y el personal británico.
Murieron 7 paracaidistas británicos en un ataque perpetrado por el Lehi. Lograron destruir
10 de las 11 carreteras que llevaban a P., que quedó temporalmente aislada de oriente
Próximo.

GB invitó a los estadounidenses a participar en una investigación conjunta de los asuntos,

Comité Angloamericano de incluyendo la cuestión de los desplazados. En 13 de noviembre de 1945, el Comité,
Investigación integrado por 6 británicos y 6 estadounidenses debía analizar: “las condiciones políticas,
(1945-1947) económicas y sociales de P., ya que encierran el problema de la inmigración judía y,
derivado de ello, su asentamiento y bienestar”. Aunque no se invitaron a árabes y judíos al
Comité, Truman se preocupó de que tres de los seis norteamericanos fueran pro sionistas
(Aunque se había solicitado que los integrantes del Comité no tuvieran una filiación directa
hacia uno u otro bando del conflicto). Luego de sus investigaciones sostuvieron largas
conversaciones con el gobierno mandatario de P., con el Alto Comité Árabe y la Agencia
Judía.

Cuando se redactó el informe en mayo de 1946, la Agencia Judía se garantizó una

concesión fundamental: el acceso de cien mil judíos de los campos de concentración a P.
Solo dos miembros del comité se mostraron a favor de la constitución de un E° judío por
medio de la partición. El resto pensaba que esto empeoraría las cosas, por lo que
buscaban identificar P. con Tierra Santa, separándola de otras raíces, ni limitarla con el
nacionalismo. No habría E° árabe ni judío, sino un sistema de fideicomiso. La Agencia
Judía como el Alto Mando Árabe se mostraron en desacuerdo con las soluciones del
comité.

Ninguno de los dos gobiernos apoyaban las resoluciones del Comité Angloamericano. Los
británicos solicitaron a los estadounidenses dos divisiones de tropas para enfrentar los
problemas que surgirían luego de la entrada de esos cien mil judíos. La Junta de Jefes de
E° Mayor de EEUU afirmó que no habían tropas para tal misión. No hubo solución.

El 22 de julio de 1946 el Irgún, en una acción coordinada con la Haganah y el Lehi,

destruyen el Hotel Rey David de Jerusalén, sede del gobierno del mandato, muriendo 91
personas. La Agencia Judía condenó el ataque, la Haganah se hizo a un lado, aunque
participó de la organización del atentado.

El ataque obligó a los británicos a reiniciar las negociaciones.

La Conferencia sobre P.
Septiembre de 1946 Puso en el centro del debate la posibilidad de la partición para el futuro país. Los árabes
rechazaron la propuesta, encabezados por Jamal Husseini, contando para esto con el
apoyo de Bevin. Por parte de los judíos existían dos visiones: aquellos que veían en la
partición la traición del sueño sionista y otros que consideraban que la partición era el
único modo de avanzar. La Agencia Judía afirmó trabajar a favor de la partición sobre la
base de un “Establecimiento de un Estado judío viable en una zona adecuada de P.”

11
 EEUU apoyo este cambio en la política judía. Debido a la incapacidad de Truman de
Declaración de Yom Kippur lograr los permisos de migración, además de la cercana elección de senadores y
Truman gobernadores, el presidente de los EEUU el 4 de octubre de 1946 hizo la “Declaración
Yom Kippur” en la cual este país apoya la partición como la mejor salida para la crisis,
comprometiéndose con la causa del E° judío y con la partición como vehículo para
alcanzar este logro.

A pesar de la oposición árabe, los británicos se vieron obligados a aceptar la partición

como forma de conciliar los distintos compromisos que GB había ido adquiriendo durante
los años. El 7 de febrero de 1947, el gabinete decidió presentar las propuestas definitivas
a ambos bandos, lo que implicaría una transición de cinco años, otorgando una autonomía
considerable a la zona árabe y la judía. Cuando la propuesta fue rechazada una semana
más tarde, el problema fue presentado en las Naciones Unidas, sin que se reflexionara
demasiado sobre tal decisión.

También la URSS se había declarado a favor de la instalación de un E° judío en P.

Plan de Partición de la
ONU 1947
Se forma en mayo de 1947 una comisión específica para estudiar el tema, Comité
UNSCOP Especial de las Naciones Unidas para P. (sigla en inglés). Los países integrantes de la
Comisión no podían pertenecer ni a los bandos interesados: Perú, Uruguay, Guatemala,
Suecia, Países Bajos, Checoslovaquia, Yugoslavia, Canadá, Australia, India e Irán.

La Liga Árabe se reunió y renovó su compromiso con los árabes palestinos, llegando a
proponer el ataque a los intereses británicos y estadounidenses si no se respetaban los
derechos de los palestinos. El Alto Comité Árabe decidió boicotear la comisión, perdiendo
una valiosa oportunidad de influenciar en sus decisiones, lo cual, desde el punto de vista
árabe era dudoso. Además colaborar habría significado aceptar la partición, la cual era
inaceptable para el mundo árabe. (Haj Amin estaba exiliado, además no contaban con
estructuras tan organizadas como la agencia judía, como tampoco habían logrado
establecer un nuevo liderazgo después de la represión británica de la revuelta árabe de
1936-39)

Las autoridades sionistas le prestaron a la comisión la máxima colaboración, influyendo

La propaganda del Exodus poderosamente en la decisión final: destacaron el terror del holocausto y la injusticia que
1947 significaba continuar con las discriminaciones, el prejuicio colonial y el éxito de las
empresas judías que contrastaba con el retraso económico de la comunidad árabe. Los
sionistas tenían dos objetivos: convencer a la comisión de lo inútil del mandato británico y
que estuvieran de acuerdo con la partición.

El Irgun asesinó a dos sargentos británicos, lo cual ayudó a convencer a la opinión pública
Acciones para motivar el británica de que la continuidad del mandato no valía la pena.
fin del Mandato y hacer
propaganda pro-sionista La Haganah realizó un ejercicio de propaganda al momento de la visita de la UNSCOP a
P.: arrendó un viejo ferry americano, al cual llamó simbólicamente Exodus con 4.500
tripulantes judíos a los cuales se les impide llegar a P., debido a la restricción de los
británicos a la inmigración judía. Éstos interceptaron el barco y lo destinaron a Haifa y de
allí al puerto francés de Port-de-Bouc donde estuvo anclado un mes, llegando los
refugiados finalmente a Hamburgo, Alemania, obligándolos a retornar a los campos de
refugiados. Este hecho aumenta la presión internacional ante GB y la necesidad de
ampliar la inmigración judía, Bevin nunca estuvo informado de la farsa.

La UNSCOP presentó sus propuestas: partición de P. en dos E°: árabe y judío, apenas
mitigada por el mantenimiento de una cierta unión económica.

GB dejó en claro desde un principio estar en desacuerdo con los criterios de la partición,
los cuales consideraba injustos para los árabes.

12
 El informe de la UNSCOP reconocía al E° judío en la máxima asamblea internacional: La
ONU.

La URSS apoyó la partición, lo que aseguró también los votos de sus esferas de
Resolución 181 influencia: países del Este.
(1947)
EEUU señaló que el gobierno le daba peso a la propuesta de la UNSCOP, declarándola al
Jamal Husseini proclamó menos justa. (Divisiones internas en EEUU sobre el apoyo a la partición, debido a perder
que la frontera de la el apoyo de los países árabes productores de petróleo, tampoco querían perderse los
partición “sería una votos judíos) 10 de octubre de 1947 brinda Truman su apoyo a la partición.
frontera de fuego y
sangre”, mostrando su Cuando se presentó el proyecto general de la UNSCOP la votación fue 25 a favor, 13 en
rechazo. contra, 17 abstenciones y 2 ausencias. Con esta votación en el proyecto final, no se
aprobaría la partición, ya que necesitaba contar con una mayoría de 2/3 de la asamblea
general. El lobby israelí logró cambiar el voto de Francia, por los que EEUU fue esencial
para alcanzar la mayoría, presionando para lograr los votos de Grecia, Haití, China,
Ecuador, Filipinas, Honduras y Paraguay. El 29 de noviembre cuando se realizó la
votación final el plan fue aprobado por 33 votos, frente a 13 en contra y 10 abstenciones.
La partición de P. se realizará por medio de la Resolución 181 de la ONU.

- La resolución establecerá plazos máximos para el fin del mandato británico. Un

mes después se constituirían los dos E°s.

- Debía existir, a pesar de la repartición, una unidad económica responsable de la

distribución de la renta y de la estabilidad de la moneda. Pero si las posturas eran
irreconciliables, como reconocía la UNSCOP, ¿Cómo se iba a establecer una
unidad económica?

- Definía el reparto territorial entre ambos E°s, lo que demostró un triunfo total de
los planteamientos sionistas, donde se le entrega una extensión territorial mayor
al peso demográfico de su población: un 55% del territorio, con continuidad,
acceso al océano Índico por el Neguev y el golfo de Akaba (Puerto de Elat), la
mayor parte de la franja costera y el curso superior del río Jordán, regiones
particularmente valiosas en términos comerciales como por el abastecimiento de
agua en una zona donde este recurso es escaso. Todo esto para una población
que apenas era un tercio del total de la población.
Quedaban bajo soberanía judía unos 400 mil palestinos, (según datos británicos
512 mil árabes) que suponían el 45% de la población del nuevo E°, los cuales
deberán dirigirse a zonas P.s.

- Jerusalén, donde se instalarían unas 100 mil personas de cada comunidad,

quedarían bajo el control de la ONU (Debido a la presión del Vaticano)

- Los árabes, con 2/3 de la población, recibieron apenas el 45% del territorio
dividido en tres zonas discontinuas: La franja de Gaza con una pequeña porción
del desierto de Neguev; Judea y Samaria desde el Jordán y el mar Muerto hasta
la zona judía. Por el norte, la mitad de Galilea de Nazaret a la frontera libanesa,
con un pequeño acceso al mar por el puerto de Acre, más el enclave de Jaffa al
sur de Tel Aviv.

A medida que se hizo pública la resolución comenzaron los conflictos, donde el Alto
Comité Árabe proclamó una huelga general. A medida que aumenta la oleada de
violencia, se veían los efectos prácticos de la abstención de GB en poner en práctica el
plan de partición, y que optó por una política minimalista, al no intervenir mayormente en
los conflictos, haciendo la escalada de violencia entre árabes y judíos más aguda.

13
La comisión de las Naciones Unidas para P. era el organismo que debían encabezar el
proceso de partición y la unión económica. La comisión organizada el 9 de enero de 1948,
bajo la presidencia del checoslovaco Karl Lisicky, debía ser el brazo ejecutivo de la
partición, pero los británicos no lo dejaron aterrizar en el país. Ante este fracaso, la
autoridad de la ONU acudió al Consejo de Seguridad para solicitar apoyo militar para
controlar la situación. Pero la ruptura con la URSS por parte de EEUU hacían imposible
que éstos atacaran a sus aliados británicos, por lo que esto marcó el fin de la partición.

Mapa de la partición de P. de la resolución 181 de la ONU en 1947

14
 Reacciones ante la
Resolución 181

Para los palestinos era el inicio de la catástrofe (Al-Nakba). La comunidad árabe se niega
Plan D organiza las seis a reconocer el documento y se resiste por la fuerza. A pesar de la ayuda de los países
brigadas militares judías vecinos, los británicos impiden cualquier colaboración.

Entre 1947 y 1949 se han documentado más de 80 masacres cometidas por las fuerzas
Matanza de Deir Yasin judías. La más conocida es la matanza de la aldea de Deir Yasin perpetrada por el Irgun
con la connivencia de la Haganah. Allí son asesinados más de 250 hombres, mujeres y
niños. La población árabe fue expulsada de sus ciudades y aldeas, sus viviendas
arrasadas, sus propiedades transferidas. Impulsadas por el terror, más de 700 mil árabes
huyeron de las zonas judías.

La proclamación del E° de
Israel
Un día antes de la retirada de los británicos por el fin del mandato, el 14 de mayo de 1948,
los judíos encabezados por Ben Gurión y sus seguidores se reunieron en el museo de Tel
Aviv y proclamaron la creación del E° de Israel abierto a todos los judíos y que
garantizaría los derechos de todos sus ciudadanos al margen de su raza o religión (sin
referirse explícitamente a la resolución 181).

El nuevo E° es reconocido por los EEUU luego de una pugna interna entre el
Departamento de E° (Marshall, Secretario de E°) y el presidente Truman, lo cual se
resuelve a favor de este último, aceptando la constitución del E° judío 11 minutos después
de su proclamación. Poco tiempo después será aceptado por la URSS. Estos
reconocimientos le entregan seguridad a Israel, ya que constituye el apoyo desde las
grandes potencias, a pesar de la certeza del accionar árabe y del supuesto apoyo que
brindarían a éstos los británicos.

Chaim Weizmann asume como primer presidente de Israel y Ben Gurión como primer
Primera Guerra Árabe- ministro. Al día siguiente se retiran los británicos y las tropas de los E°s árabes vecinos:
Israelí Jordania, Egipto, Siria, Líbano e Irak entran en P., precedidos por un ataque de la aviación
1948-1949 egipcia sobre Tel Aviv, comenzando la Primera Guerra Árabe-Israelí.

La coalición árabe que atacará P. el 15 de mayo ni estaba unida en torno a un criterio

común, ni estaba preparada adecuadamente para afrontar una guerra, a pesar de la
ventaja que poseían en armamento pesado y fuerza aérea.

Cuatro de las seis fuerza árabes: Líbano, Siria, Irak y Arabia Saudita protagonizaron pocos
La participación egipcia en operativos ofensivos. Los que más preocupaban a los israelíes eran los egipcios que
el conflicto era tenían dos brigadas amenazando Tel Aviv y de la Legión Árabe de Abdullah que se
problemática, ya que se ha encontraba en el sector de Jerusalén. A pesar de esto, el ejército egipcio era una fuerza
llegado a afirmar que la policial, sin el entrenamiento ni la logística para poder sostener una ofensiva sostenida. El
decisión de intervenir, por rey de Transjordania, Abdullah, tenía recursos limitados y su actuar militar no estaba claro,
parte del rey Faruk, fue ya que estaba interesado en incorporar Cisjordania a su territorio, aceptando compartirla,
fruto del sentir popular más incluso, con los judíos.
que de las
recomendaciones de sus Los judíos se reorganizaron en torno a la Haganah, a la que se integraron grupos como el
asesores militares y de Irgun y Stern, ambos comandados por Menahem Begin, y el grupo Lehi dirigido por Isaac
gran parte del mundo Shamir. Los palestinos se agruparon al norte dirigidos por Fawsi-El-Kaukji y por Abdel
político. Kader el Husseini en torno a Jerusalén. Abdel murió pronto, dejando sin líder a las fuerzas
que defendían Jerusalén.

El 22 de mayo el representante británico propuso al Consejo de Seguridad el

establecimiento de un cese al fuego. El 25 de mayo, el representante de Egipto declaro
que su país no podía acordar un cese al fuego, en consideración a que no se encontraban
en guerra contra un E° soberano y que solo estaban actuando en defensa de una
población que era vulnerable a la agresión de organizaciones terroristas. El 27 de mayo.

15
 La Liga Árabe realiza una declaración bajo la misma línea, solicitando a la ONU que actúe
Conde Folke Bernadotte para resolver la crisis causada por la acción de terroristas judíos. La ONU acepta un cese
fue nombrado por la ONU al fuego por 4 semanas a contar del 11 de junio, éste solo sirvió para dar un descanso a
para supervisar la tregua. los contendores y que se armaran mejor.

El esfuerzo bélico árabe adolecía seriamente de unidad de mando, aunque tenían un

fuerte control sobre las inmediaciones de Jerusalén, donde habían tomado el barrio judío
de la Ciudad Vieja, también habían infringido bajas en el Neguev y se encontraban a 10
km de las costas del Mediterráneo.

Los israelíes peleaban por la supervivencia de su E°, su preparación militar era mejor,
debido a su participación activa durante la 2GM, apoyando a los británicos. Necesitaban
de armamento, sobre todo aviones. Los términos acordados por el alto al fuego no les
permitían remediar estas carencias, dado que ninguno de los bandos estaba autorizado
para incorporar hombres ni suministros. Ben Gurión logró romper este acuerdo y obtener
material bélico procedente de Checoslovaquia, con dinero de EEUU y el beneplácito de la
URSS.

Se produce una manifestación de la tensión existente entre la Haganah y el Irgún. Éste

había organizado su propio armamento de armas en Francia, que llegaría a Tel Aviv el 20
de junio a bordo del Altalena. Ben Gurión optó por interpretarlo como una violación del alto
al fuego, ordenando a sus fuerzas armadas atacar el buque, que fue destruido, muriendo
numerosos judíos. De esta forma, Ben Gurión demostraba que existía solo un gobierno
israelí y no una serie de facciones

La tregua se rompió el 8 de julio, consiguiendo los israelíes rápidos avances en zonas

claves, debido a su manifiesta ventaja en armamento, como en Galilea, Lydda y Ramle.
Paralelamente a estas operaciones se realizaban expulsiones masivas de palestinos
(Unos 30 mil huyen al Líbano). En Galilea se diferenció el trato entre musulmanes y los
cristianos. Nazaret permaneció intacta, debido a su valor para la comunidad internacional
cristiana. Los ataques a Lydda y Ramle fueron particularmente cruentos, debido a su
pertenencia a territorio árabe y por ser estratégicamente importantes por el aeropuerto de
Lydda y su cercanía a Tel Aviv. Ben Gurión ordenó, el12 de julio, la expulsión de
habitantes, unos 70 mil. Cercana la masacre de Deir Yassin, la “Marcha de la muerte de
Lydda”, quedó grabada como símbolo de la tragedia palestina. Cientos de niños murieron
de agotamiento y deshidratación mientras eran conducidos a Ramallah durante las altas
temperaturas del verano.

Una vez detenidos libaneses y sirios e iraquíes, Israel dirigió sus ataques contra jordanos
y egipcios, al este y sur respectivamente. Consiguieron afianzar la presión sobre
Jerusalén y afianzar sus suministros.

El 18 de junio se declaró un nuevo alto al fuego, el cual fue aprovechado por Folke
Bernadotte para buscar una salida a la crisis. En agosto estaba convencido de alcanzar
una solución al comprobar la disposición de líderes libaneses y sirios de aceptar la
existencia de Israel. No le fue bien con las autoridades israelíes y la búsqueda del retorno
de los desplazados palestinos, que alcanzaban unos 300 a 400 mil, pero pretendía
asegurar la posición del E° de Israel en la zona. El 16 de septiembre entregó Bernadotte
su propuesta definitiva a las Naciones Unidas: Israel mantendría Galilea, pero cedería la
mayor parte del desierto del Neguev, devolviendo Lydda y Ramle a los árabes, además de
permitir el retorno de los refugiados palestinos.

Según Aranda y Palma; p. 101, Bernadotte propuso unir en un solo E° a árabes y judíos.
El sector árabe incluiría la Cisjordania, Jerusalén y parte del desierto de Neguev; el sector
judío comprendería la Galilea Occidental, los lugares donde ya residieran judíos y una
municipalidad independiente en Jerusalén. El puerto de Haifa como el aeropuerto de
Lydda debían ser zonas libres.

16

Se enfatiza el carácter
provisional de la frontera
judía. Se mantiene un
permanente estado militar
para el E° de Israel, ya que
el enemigo se encuentra
en las fronteras.
Luego de la guerra se
asienta en el ejército el
mito de David y Goliat.
Esta sensación de tener
que luchar por la
sobrevivencia de su E°
reforzará su obsesión por
la seguridad por parte de
los judíos.
El E° de Israel de 1949 era
mucho más coherente de
lo que había sido a través
del plan de partición.
Los miembros del Lehi de Jerusalén (que vieron un borrador de la propuesta que era
menos favorable para Israel) decidieron atentar contra él, siendo asesinado el 17 de
septiembre.
El gobiernos israelí condenó el atentado, pero aun así no se encontraba de acuerdo con la
propuesta de Bernadotte, plan que fue aceptado por el gobiernos de los EEUU por medio
del Secretario de E° el general Marshall. El lobby israelí en EEUU presionó a Truman que
se encontraba en campaña con la pérdida de los votos judíos en Nueva York y
Pensilvania. Se solicitó a Marshall que dejara de hacer declaraciones y se les aseguró a
los judíos el apoyo en contra del plan, el cual fracasó debido a esto.
El 15 de octubre se reinician las acciones bélicas, cuando Israel volvió a atacar con el
objetivo de recuperar el Neguev y asegurar las comunicaciones. Hicieron retroceder a los
egipcios al Sinaí, los cuales terminaron luchando solos, incluso penetraron en su territorio.
Las presiones internacionales, especialmente de EEUU, pusieron fin al conflicto,
recordando a los israelíes la existencia de un tratado que comprometía a GB con los
países árabes, pues se temía una posible declaración de guerra entre Israel y GB, a
causa del ataque judío a aviones británicos que iban en apoyo de Egipto. Ben Gurión
ordenó el cese al fuego, el Neguev estaba asegurado, no así la zona de la franja de Gaza.
Israel firmó el armisticio con Egipto el 24 de febrero de 1949 en Rodas, bajo la dirección
de Ralph Bunche, sucesos de Bernadotte como mediador de las Naciones Unidas. Se
firmaron también armisticios con el Líbano (23 de marzo), Siria (20 de julio) y Jordania (3
de abril). El único país que se negó a firmar un armisticio fue Irak.
Dado que estos acuerdos se consideraron como preludio de un pleno acuerdo de paz, se
planteó que: “La línea de demarcación del armisticio no debe establecerse de ninguna
manera como frontera política o territorial, y su demarcación es ajena a cualquier prejuicio
relativo a los derechos, reivindicaciones y posiciones de cualquiera de las partes del
armisticio en lo relativo a la solución del problema palestino (Fraser; p. 92). Aunque de
aquí se desprendía la temporalidad de las fronteras judías con sus vecinos árabes, se
asumían como las fronteras del E° judío.
Después de los armisticios no se firmaron tratados de paz. Aunque las fuerzas armadas
de los gobiernos árabes no lograron vencer a Israel, sus gobiernos se negaron a
establecer negociaciones con este país, ya que para ellos significaba aceptar la victoria
israelí como reconocer su E°. Pensaban también que a pesar de la superioridad militar de
Israel, éstos no podrían iniciar una nueva guerra, debido a las críticas y advertencias que
le habían hecho tanto EEUU como la ONU. La mejor opción para los árabes era el statu-
quo de “no guerra, no paz”:.
“Tenemos un arma secreta que podemos usarla mejor que los cañones…y esta es el
tiempo. Entre más tiempo pase y no hagamos la paz con los sionistas, la guerra no estará
superada, y mientras la guerra siga vigente, no habrá vencedor ni vencido. Tan pronto
nosotros reconozcamos la existencia del E° de Israel, mediante este acto estaríamos
admitiendo que estamos vencidos” (Aranda y Palma; p. 102)
Esta guerra introdujo una nueva variable al conflicto, pues debido a la consolidación del E°
de Israel, se generó un sentimiento pan-arábigo, donde el problema de los refugiados
palestinos como la definición de las fronteras fueron catalizadores del nacionalismo árabe.
Israel ganó su primera guerra. Los judíos ganaron parte de la tierra prometida y la
conservación de su E°. En la participación les correspondía el 55%, ahora dominan el
78%, aunque aún no poseían toda Jerusalén. En enero de 1949, Truman anuncio el
reconocimiento de derecho del E° de Israel, por medio del Banco Americano de
Exportaciones brindó préstamos urgentes para la recuperación posbélica del país judío,
además en mayo Israel pasaba a formar parte de las Naciones Unidas.
17
 Esta guerra es considerada como una guerra de independencia por parte de Israel, el
Luego de la guerra los único nexo existente entre los distintos integrantes de la coalición árabe era la destrucción
países árabes cambian su del E° de Israel, no existiendo ninguna coordinación estratégica entre sus operaciones
fisonomía: Siria: ascenso militares
del partido Baas. Abdullah
asesinado y la caída del
rey de Egipto, Faruk.

Mapa Primera Guerra

Árabe-Israelí

Para los palestinos el fracaso fue total: no pudieron establecer el E° palestino, fue el inicio
de la catástrofe o desastre, la “Al-Nakba”. (Término utilizado desde 1948 para designar la
suerte del pueblo palestino.

Una de las consecuencias más importantes de la guerra fue el desplazamiento de un gran

número de palestinos, inicio de un fenómeno que se extenderá durante todo el conflicto.
De los 700-800 mil palestinos que quedaban en territorio israelí, solamente quedaron unos
160-150 mil viviendo en pésimas condiciones (principalmente en Nazaret y Umm al-
18
 Fahm), bajo un régimen militar israelí.
Reorganización territorial
de P., después de la El mayor número, unos 350 mil se instaló en las orillas del Jordán. Gaza acogió a unos
Primera Guerra Árabe- 200 mil, la mayor parte de los cuales provenía de Jaffa y el sur de P. Los palestinos de
Israelí. Haifa y Galilea huyeron por la frontera: 97 mil al sur del Líbano, 75 mil en Siria. Un
pequeño grupo de 4 mil se fue a Irak. Además, unos 25 mil permanecieron en sus casas.
También fueron calificados de refugiados, ya que, al ser despojados de sus tierras,
pasaron a convertirse en indigentes. 31 mil refugiados quedaron en Israel. (Fraser; p. 104)

Tras la guerra su territorio fue absorbido por otros países: Cisjordania pasó a ser parte de
Jordania y el territorio de Gaza a Egipto. Los refugiados van a tener dos opciones:
desplazarse a Gaza, Cisjordania y Jerusalén, es decir, no saliendo del territorio, aun
cuando éste estuviera bajo jurisdicción jordana o egipcia; o ubicarse en los países
vecinos: Siria, Egipto, Arabia, Emiratos Árabes y, sobre todo, Jordania.

Solamente Jordania, donde se concentró más de dos millones y medios de palestinos, les
dio la ciudadanía para evitar conflictos internos. El rey de Jordania, Abdullah, anexó
Cisjordania, pero fue asesinado el 20 de junio de 1951 cuando se dirigía a la mezquita de
Al-Aqsa en Jerusalén. Se le atribuye el asesinato a los Husseini, los cuales no estaban de
acuerdo con la anexión. Asume su nieto Hussein en Jordania. A pesar de ser árabes, los
palestinos no han podido integrarse.

Los palestinos que quedaron como refugiados fueron utilizados por los países vecinos
para mantener vivo el problema, ya que no todos les concedieron nacionalidad y dejaron
que se pudrieran en campos de refugiados. Casi uno a uno fueron sustituidos los
palestinos que se fueron de sus hogares por nuevos inmigrantes judíos procedentes de
Europa y los países árabes: en apenas tres años llegaron unos 700 mil nuevos israelíes.

Consecuencias de la Si bien el concepto de Shoah como el Al.Nakba son similares, hay que dejar en claro que
guerra para los palestinos. los judíos no buscaban el exterminio de los árabes, sino la desestructuración de su
sociedad, de manera que les resultara imposible construir un E°, además de provocar su
El problema de los huida tanto de los territorios israelíes como de los conquistados.
refugiados
Israel se muestra en contra de la Resolución 194 de la ONU del 11 de noviembre de 1948,
la cual decía que (La ONU calculó en 750 mil los refugiados palestinos):

“Debería permitirse a la mayor brevedad posible que los refugiados que deseen volver a
sus hogares y vivir en paz con sus vecinos puedan hacerlo, y que deberían pagarse
compensaciones a cambio de las propiedades de aquellos que no desean volver”. (Fraser;
p. 106)

Los israelíes nunca aceptaran el derecho a retorno de los refugiados, ni siquiera a pedir
indemnizaciones por la pérdida de sus propiedades, a pesar de que reconocen el derecho
a retorno de cualquier judío que lo solicite, independiente si practica o no el judaísmo. En
la actualidad se calcula en casi 4 millones los refugiados, Viven dentro de las fronteras
israelíes y con nacionalidad reconocida 1.213.000 árabes, lo que en el conjunto de 7
millones de Israel, supone un 19%. A la cifra de palestinos que viven actualmente en Israel
le sumamos los de Gaza y Cisjordania (3.700.000), los de Jordania (2.500.000) y los que
La población de Gaza que viven en otros países, nos da un total de 9.395.000 de habitantes, superando en casi 4 a
antes de 1948 era de 70 los 5 millones de judíos en Israel. Si éstos retornaran a sus tierras superarían a la
mil habitantes, pasó a ser población judía, lo que atentaría con la concepción étnica del E° que poseen los israelitas.
de 270 mil. Producto de las
fronteras puestas por el Las economías árabes difícilmente podían ofrecer más que una asistencia precaria a los
armisticio se separó a la refugiados. El “Reasentamiento” no constituyó una opción, ya que los propios refugiados
población de sus tierras. lo veían como una medida para evitar que regresaran a sus lugares de origen-De esta
Egipto no tenía recursos forma, solo quedaba convencer a Israel de permitir la repatriación de los árabes o esperar
que ofrecer (no tienen que la situación conmoviera a la comunidad internacional y que ofrecieran ayuda.
medios de subsistencia), lo
cual radicaliza aún más las Las condiciones de vida eran deplorables, viviendo hacinados en una cincuentena de
penurias de la población campos de refugiados sufragados por la UNRWA (Agencia de Naciones Unidas para los
19

Israel no considera la
petición de la ONU
(Resolución 194)
EEUU desechó presionar a
Israel a evitar el
asentamiento de colonos
israelíes en las zonas
conquistadas.
(Comisión para la
Conciliación de P. no logra
resultados en el tema de
los refugiados como en la
definición de las fronteras y
el retorno del estatus
internacional de Jerusalén)
Comisión organizó una
Misión de Investigación
Económica, la cual sugiere
la constitución de la
UNRWA
A pesar del divisionismo se
mantiene la identidad
palestina
Migración judía después
de la creación del E° de
Israel
Refugiados de P. en Oriente Próximo), agencia de la ONU creada para atender a los
palestinos en 1949. Esto constituía un reconocimiento casi internacional de que los
refugiados no regresarían a sus hogares.
Para los refugiados en ese momento el panarabismo era más fuerte que el deseo de crear
un E° propio, ya que debían adaptarse a los gobiernos bajo los cuales estaban viviendo.
Esto queda demostrado en que la mayoría de los palestinos aceptan el nuevo estatus y no
existieron reivindicaciones nacionalistas en Egipto y Jordania. Ellos veían su futuro más
dentro de la gran nación árabe, que en un E° palestino que debía ser compartido con los
judíos.
Algunos intelectuales y autoridades israelíes han negado el problema de los refugiados,
señalando que éstos se marcharon voluntariamente, no huyeron, siguiendo indicaciones
de sus dirigentes, con la intención de retornar contra los ejércitos árabes y sacar a los
judíos de P. Por otro lado, afirman que podrían vivir en los países vecinos, ya que estos
también son árabes.
1949 llegaron 239 mil judíos, la mayoría procedente de Europa. A pesar de que los montos
de las migraciones van disminuyendo por año, luego de la guerra de independencia llegan
a P. casi 700 mil nuevos judíos.
Desde el punto de vista legal es decisiva la llamada Ley del Retorno del 15 de julio de
1950, ya que allí se define quién debe emigrar a Israel, lo que marca quién tiene acceso
no es la lengua o la cultura, sino la religión. Esta ley fue polémica, ya que no existía una
definición clara de lo que significaba ser judío. La conversión al judaísmo se convirtió en
una forma de entrar, pero se constituyó en una práctica abusiva, luego de apeló a la
descendencia, al igual que los nazis.
Un 33% de los inmigrantes venían de Europa (askenazis), y el 47% de los países árabes
(sefardíes), provenientes de EEUU legaran solamente unos 1.909 entre 1948-51. El hecho
de que sean los sefardíes la rama más numerosa tendrá consecuencias para el nuevo E°.
Israel había sido diseñado por askenazis y respondía a una visión socialista y occidental,
el gobierno, por tanto, era de tendencia laborista.
Los judíos de las comunidades de Oriente Próximo como del norte de África, no estaban
contemplados en los planes sionistas iniciales y es indudable que con el estallido de la
guerra de 1948 se vio acelerado el fin de estas comunidades. Entre 1948 y 1951, llegaron
232.583 inmigrantes desde Oriente Próximo y 92.510 del Norte de África, a medida que
disminuya el control francés en la zona, las inmigraciones van a ir aumentando. Estos
judíos eran un pequeño porcentaje de la población mundial, pero se convirtieron en el
grupo más número de Israel. Los sefardíes se sintieron discriminados y se alistaron en
masa a los partidos de derecha como contrapeso al poder askenazis. Su gran momento
será en 1977 cuando sustituyan a los gobiernos laboristas=Likud.
No fue solo una oleada, sino que los judíos comenzaron a llegar de forma continua
durante toda la segunda mitad del siglo XX. Otro momento importante fue en los años 70’
cuando la URSS permitió la salida de los judíos del país. El último gran aumento se
produjo con la caída de la URSS, llegando a Israel entre 1989-2000 más de un millón de
personas. La población judía más populosa vive en los EEUU donde son unos 6 millones,
con una alta capacidad adquisitiva y son económicamente influyentes en el E°.
Evolución de la inmigración judía entre 1840-2000
Años Inmigrantes
1840-1881 25.000
1882-1903 35.000
1904-1914 40.000
1919-1923 35.000
20
 1924-1930 80.000
1952 Ley de ciudadanía 1931-1939 225.000
para los inmigrantes. 1940-1948 143.000
1948-1951 667.613
1952-1967 582.653
1968-1988 532.744
1989-2000 1.039.821

Evolución Demográfica del Territorio

Año Judíos Árabes-musulmanes

1800 6.700 268.000
1880 24.000 525.000
1915 87.500 590.000
1931 174.000 837.000
1947 630.000 1.310.000
2002 5.000.000 5.000.000

Uno de los mayores problemas económicos es la asimilación de los recién llegados,

muchos de ellos con una baja calificación profesional (muchos eran sobrevivientes de los
campos de concentración, por lo que se encontraban muy débiles y emocionalmente
dañados). Una de las mayores prioridades del nuevo gobierno era proveer de viviendas y
trabajo a los nuevos habitantes, pero esto no estimuló el desarrollo de las exportaciones.

El nuevo E°, exceptuando los minerales del mar Muerto, carecía de materias primas
básicas para el desarrollo económico, por lo que tuvo que importar prácticamente todo lo
necesario para alcanzar el progreso económico. Israel dependía, principalmente de la
¿Por qué Occidente no agricultura, con industrias de cítricos y algodón que podían aprovecharse, pero los cuales
reacción ante el problema contaban con mucha competencia en el mercado europeo. La economía era controlada
palestino? por el E°, donde éste era el dueño casi exclusivo de la tierra. En la explotación agraria
destacaron los kibbutzs especies de granjas colectivas donde los trabajadores no
En el mundo estaba cobraban nada, pero cubrían todas sus necesidades. A pesar de esto, la producción
sucediendo: Puente aéreo dejaba mucho que desear.
de Berlín en 1948-49,
ascenso de Mao en China,
la guerra de Corea en De esta forma, tanto el crecimiento de la población como el desarrollo económico llevaron
1950, bomba atómica a necesitar cada vez más un producto escaso en la zona: el agua, lo cual constituirá un
soviética en 1949 hacen elemento de tensión permanente con sus vecinos árabes.
que las preocupaciones no
se centren en el tema Al finalizar la guerra, 19 de enero de 1949, Israel pide un préstamo a EEUU, por medio del
palestino, sino que en la Banco Americano de Exportaciones e Importaciones 35 millones de dólares para el
tensión mundial de la desarrollo de la agricultura y 55 para comunicaciones, manufacturas, viviendas y obras
guerra fría, además los públicas. El aporte financiero de los judíos americanos había ido disminuyendo de 48
refugiados se habían millones de dólares en 1948 a 29 millones en 1952, debido al fin de la guerra y la
convertido en una realidad estabilidad que presentaba la zona. Todo esto no soluciona el problema financiero judío y
común en Europa luego de deja en evidencia su extrema dependencia de los EEUU.
la 2GM, donde fueron
desplazados 10 millones Otro problema que va a presentar la economía judía es el altísimo gasto militar, ya que el
de desplazados alemanes. país se sentía constantemente amenazado por lo que dependía del Tsahal, el cual se
Palestinos pasan a llevaba entre el 15 y el 30% de los ingresos, siendo una cifra altísima.
segundo plano para la
opinión pública El gobierno federal de Alemania, representado por Konrad Adenauer, anuncio su
aprobación del principio de restitución a los judíos, a modo de deuda histórica por la
shoah. En junio de 1952, el mismo mes en que Israel declara a Washington su colapso
financiero, el gabinete alemán aceptó las características de las reparaciones: El 10 de

21
 septiembre se firma el Tratado de Reparaciones, donde desde entonces hasta 1966, la
Desarrollo económico de República Federal alemana pagó más de 3.000 millones de marcos alemanes a Israel,
Israel post guerra de tanto en bienes como en indemnizaciones pagadas a particulares. Este fue el impulso
independencia financiero que necesitaba el país.

Sistema de representación extremadamente proporcional dificultó el desarrollo de la

democracia en Israel, apelando a la necesidad de la constitución de coaliciones para
poder gobernar en mayoría. Según Fraser, este sistema no perjudicó la vida política del
país, incluso podría interpretarse como un síntoma de salud, si bien no siempre se prestó
para tomar decisiones claras.

Murió el presidente de Israel, doctor Weizmann. Su sustituto era Isaac Ben-Zvi. En 1955
se celebraron nuevas elecciones que dieron el triunfo a los laboristas del Mapai, quedando
como presidente Zalman Shazar y como primer ministro David Ben Gurión. La coalición de
partidos gobernantes alcanzó 75 escaños y la oposición 45. La coalición estaba formado
por el Mapai (socialista moderado), Mapam (socialista extremista), Ahdut Avoda (frente
religioso del Mapam), Hapoel Amizrahi (frente religioso y progresistas independientes).

Geográficamente ubicado en África, este país había desarrollado una vocación

mediterránea, mantenida durante el proceso de arabización. En sus inicios, el cristianismo
echó raíces profundas en la zona, manifestándose en la vida ascétoca de eremitas y
anacoretas, y en el Alto Egipto el hogar de la primera comunidad cenobítica. Se ubicó en
Egipto el patriarcado de Alejandría, piedra angular de una iglesia protonacional. La llegada
del Islam en el siglo VII confirmó el carácter religioso de la región, dand origen a uno de
los centros teológicos más reputados: el Azhar.

Posteriormente la zona se transformó en una provincia más del Imperio Otomano, <un
gobernador otomano de origen albanés, Mehmet, aplicó una serie de medidas
modernizadoras durante la primera mitad del siglo XIX, independizándose de la Sublime
Puerta. Su acción es una de las primeras acciones que apelan a la emergencia del E° y la
1951 necesidad de la ruptura colonial. Este sentimiento se fue alimentando del nacionalismo
Tratado de Reparaciones árabe de fines del siglo XIX y principios del XX (Conciencia de pertenecer a una misma
nación árabe: teniendo como fundamentos una unidad lingüística y la presencia de una
historia y un legado cultural común a todos los habitantes del Magreb en el norte africano
y el Mashriq en el Oriente Medio), lo cual motivó el desarrollo de movimientos que
criticaban la intervención foránea en la zona.

Este espíritu imbuido de arabismo impulsó a Mehmet, quien bajo el nombre de

Mohammed Alí y el título de jedive gobernó Egipto desde 1805-1848, transformando a
Poder reside en la Knéset, este país en una de las potencias más activas del Mediterráneo.
parlamento de Israel, 120
miembros Los jóvenes militares del ejército egipcio se empaparon de las ideas procedentes del
arabismo. Hacia 1881 el coronel Orabi presionó al Jedive Tewfik a pedir la renuncia de su
primer ministro y de su ministro de guerra, representando un punto álgido del
nacionalismo egipcio.
9 de noviembre de 1952
Para garantizas los intereses de los monopolios extranjeros y asegurar la estabilidad del
Jedive, GB ocupó militarmente Egipto en 1882, prolongándose hasta la Primera Guerra
Mundial. Se mantenía el protectorado del Imperio Otomano por medio de la mantención
de Jedives que eran descendientes de Mohammed Alí.

En 1869 se terminan las obras del canal de Suez, el cual resultaba sumamente importante
para los británicos, ya que permitía proteger las rutas de acceso a la India, como asegurar
una comunicación más rápida y expedita con sus colonias.

En 1919 estalló una nueva revolución nacionalista bajo el liderazgo de Saas Zaghloul,
22
 quien logró aglutinar los elementos revolucionarios en las fuerzas armadas. El contenido
Egipto y el panarabismo de ideológico del nuevo movimiento adoptó cierto reformismo que se reconocía a sí mismo
Gamal Adbul Nasser como un socialismo democrático. La práctica democrática era asimilada a la libertad
política y el concepto de socialismo se refería a la solidaridad social. Inglaterra reaccionó
intentando frenar la incipiente revolución mediante la declaración del fin del protectorado
británico en 1922.

Durante la 2GM, Egipto fue el principal escenario de batalla para obtener el control de
Oriente Próximo, en 1942 los británicos obligaron al rey Faruk a nombrar un gobierno de
su conveniencia. Luego de la guerra y para afectar más el orgullo egipcio, se
establecieron 80 mil soldados británicos en la zona del Canal.

A partir de este año se inicia una etapa liberal que no significó una ruptura sustancial con
al etapa del protectorado británico, manteniendo en el poder a las oligarquías locales en
concomitancia con los poderes ingleses. Esta situación comenzó a hacer crisis con la
guerra de 1948-49. Nasser encontró las razones de la derrota en la cleptocracia que
invadía a la administración egipcia, respaldada por el exterior por potencias occidentales.
Vislumbró al ejército como la única institución organizada para lograr un giro en la política
egipcia.

Una de las primeras organizaciones del panarabismo fue la creación de la Liga Árabe en
1945 donde figuraban Egipto, Siria, Jordania, Irak, Líbano (aunque casi la mitad de su
población es cristiana), Arabia Saudita y Yemen, hacia 1980 incluía más de 20 E°s. Esta
organización intenta la unidad de todos los E°s árabes para superar la división impuesta
por el imperialismo europeo. A pesar de nivel de participación, la Liga va a tener escasos
éxitos en lo político debido a las constantes querellas internas que obstaculizaban su
acción.

Pero va a ser la creación del E° de Israel el catalizador del sentimiento panarabista, la

cual es vista como una afrenta. Pero para ese momento se ha producido la independencia
de casi todos los E°s de la zona y el sentimiento panárabe comienza a competir con otro
tipo de nacionalismo, que es el nacionalismo local de los E°s recientemente
independizados. La primera guerra árabe-israelí es movida en parte por este sentimiento
panarabista.

Luego de la desarticulación británica de las organizaciones palestinas, producto de la

Gran Revuelta Árabe, entre 1936-39, los países vecinos van a encauzar las
reivindicaciones palestinas por medio del panarabismo. Por esto no es del todo relevante
que Cisjordania como la Franja de Gaza pasen a ser administrados por países vecinos.

En Egipto, al igual que en varios países que finalizaban la época colonial, el ejército tendió
a convertirse en una fuerza revolucionaria. Contaba con capacidad de organización y con
oficiales jóvenes como Gamal Abdul Nasser, Anwar Sadat y Abd al-Hakim Amer, que
despreciaban la incompetencia del rey Faruk. Ellos fueron el germen del movimiento de
los Oficiales Libres que en 1949 organizaba un plan para derrocar el régimen, lográndolo
el 23 de julio de 1952. Faruk abdicó en su hijo y huyo al exilio. (La CIA estableció
comunicación con los revolucionarios antes del golpe).

Nasser concedió gran valor a la experiencia militar P. para contribuir a la toma de

conciencia del estado de sumisión árabe a las potencias occidentales. En su libro, La
Filosofía de la Revolución, ve en la emergencia del E° de Israel una de las inspiraciones
para el inicio de su carrera política. Para Nasser, posteriormente, la liberación de P. había
comenzado con la caída del rey Faruk

Inicialmente lideraba el movimiento Muhammad Naguib. EEUU aprovecharon el nuevo

régimen, ya que buscaban líderes que contaran con apoyo popular en la zona y que
apoyaran a Occidente en la Guerra Fría. Con este fin la CIA estableció conversaciones
con los revolucionarios antes del golpe. Cuando la cohabitación entre la cúspide militar y
23
 los oficiales de baja graduación se hizo inviable en el seno del Consejo de la Revolución,
Nasser tomó la dirección del movimiento, siendo reconocido ya en 1954 como presidente
de la república de Egipto.

1950 Pacto Tripartito entre
EEUU, GB y Francia
mediante el cual se
comprometen a no vender
material bélico a ninguno
de los E°s beligerantes,
para detener la carrera
armamentista en la zona.
(Movimiento de los
Oficiales Libres existente
desde 1942 por:
imposición del rey Faruk,
un gobierno contrario al
Eje y los esfuerzos de Ben
Gurión por establecer el E°
de Israel))
Para Fraser, Nasser era un egipcio con ambiciones para su país, pero con escasos
conocimientos sobre el mundo árabe en un sentido más amplio. Para Aranda y Palma,
Nasser diseñó las formas definitivas del nacionalismo árabe, secular y categóricamente
nacional, dejando en papel secundario las instituciones, aunque sin prescindir de las ideas
religiosas:
“La patria árabe es una unidad política y económica indisoluble; ningún territorio podrá
reunir las condiciones indispensables para su existencia si permanece aislado de los
demás territorios. La nación árabe, Umma, constituye una unidad cultural; todas las
diferencias existentes entre sus miembros son superficiales y falsas, y desaparecerán de
todo con el despertar de la conciencia árabe” (Aranda y Palma; 94-95)
No se trataba de una experiencia marxista, ni mucho menos de un materialismo
exclusivista. El panarabismo de Nasser rechazó la lucha de clases como ley de la historia
y el materialismo ateo, abogando a la unidad de todos los hijos del pueblo árabe,
reconociendo su especificidad islámica, reservando la secularización para los centros
urbanos. Insertó la fuerza movilizadora del Islam en la mística de la nación árabe.
Así también acomodó las instituciones sociales árabes, como la solidaridad del clan en el
marco de la estructura parental extensa. Reflejó de esta forma las aspiraciones de la base
a construir una identidad nacional cimentada en toda la estructura social.
El gobierno de Nasser se constituye como una E° de partido único, La Unión Socialista
Árabe; la concentración en una persona de la autoridad del E°, la dirección del partido y la
jefatura militar; y la relación del partido con las organizaciones internacionales. Se
convierte en modelo para los nuevos E°s norafricanos. En lo económico aplicó una
versión del capitalismo de E° como piedra angular del desarrollo, lo que se tradujo en la
implementación de regulación proteccionista para defender la industria nacional.

Gamal Abdel Nasser se convertirá en el líder del panarabismo.

Inicialmente si iban a En un principio Nasser de aproximó a los EEUU que había establecido su identificación
desarrollar elecciones con el principio de autodeterminación de los pueblos. Washington patrocinaba la idea de
libres en un régimen agrupar a todos los E°s árabes en una alianza militar anti-comunista, cuyo centro estaba
multipartidista, pero se constituido por el pacto de Bagdad (1955), que reunía a Irak, Turquía e Inglaterra,
optó por la aplicación de la extendiendo así la malla defensiva de la OTAN.
Reforma Agraria.
Egipto desempeñaría un papel principal en el diseño de la estrategia de contención
política occidental, equivaliendo a una bisagra geopolítica, colocando a disposición de las
EEUU veía en él a un líder potencias bases militares y vías de comunicación. Originalmente, Nasser aceptó
popular que no se integrarse al mando militar en Medio oriente, con el propósito de extender el cordón
empeñaría en enfrentarse sanitario en torno a la URSS.
al E° de Israel y que
incluso podría llegar a Las relaciones árabes-israelís se mantendrán tensas entre 1953-55, lo cual se une al
permitir su existencia. período de máximo enfriamiento de las relaciones entre Israel y los EEUU.

Socialismo pan-arábigo de
Nasser
Uno de los primeros hechos que provocó esta situación fue el traslado de la
administración israelí y la Knéset a Jerusalén. Para los judíos significaba el
reconocimiento de la ciudad como su capital eterna, en cambio para EEUU era una
violación al estatus internacional que debía tener la ciudad. (No permite el traslado de su
embajada a ésta)
La elección de Dwight Eisenhower en 1953, acompañado por la acción de su sólido
secretario de E° John Foster Dulles cambiará la relación de fuerzas para Israel, ya que se
sentían independientes de la votación judía, llegando incluso a criticar la actitud pro-israel
del presidente Truman, el nuevo gobierno “No construye el poder cultivando a sectores
24
 concretos de la población”.

Ideas del panarabismo se
expanden a Siria e Irak con
el Partido Socialista del
Renacimiento Árabe
(Baath), colaborando con
el fin de la intervención
extranjera en estos países.
El 2 de septiembre de 1953, los israelíes emprendieron obras para desviar las aguas del
río Jordán en la zona desmilitarizada de Siria (zona constituida luego de los armisticios de
1949). Representantes de la ONU solicitan a Israel detener las obras, éste se niega.
Frente a esta actitud Dulles suspendió 26 millones de dólares destinados a ayuda judía.
Los armisticios de 1949 reflejaba las posiciones alcanzadas por los ejércitos, no
constituían derechos de propiedad sobre la tierra, como bien se dejó en claro en los
documentos. Varios agricultores palestinos cruzaban la frontera para cultivar sus tierras,
de las cuales habían sido separados luego de la guerra. Para los judíos estas infiltraciones
eran inoportunas, sobre todo cundo habían llevado colonos a las zonas para poblar la
frontera. Se cometieron numerosas muertes de árabes y ambos bandos comenzaron a
armarse. Israel crea una fuerza antiterrorista, Unidad 101, bajo el mando de Ariel Sharon.

El 13 de octubre de 1953 se produce un ataque a una familia israelí, la Unidad 101

reprime con la muerte de 69 personas de un pueblo jordano. Estos hechos también
motivan la suspensión que realiza Dulles.

En 1954, Nasser logra la retirada de los británicos de sus bases en la zona del Canal.
Hasta ese momento las relaciones con EEUU eran buenas, cometiendo Israel otro error
para los EEUU. Atentados en el Cairo y Alejandría en contra de las oficinas de gobierno
norteamericano para aminorar el prestigio de Egipto ante los EEUU. Se descubre que los
autores son israelíes, lo cual desprestigia al gobierno con EEUU.

Hacia fines de 1954, británicos y estadounidenses buscan el desarrollo de un plan para

asegurar la paz entre Israel y Egipto: “Alpha”, éste tenía por objetivo abordar el tema de
Acciones israelíes que los refugiados palestinos, tratando de convencer a los judíos de su repatriación o en caso
provocaran la máxima contrario de entregar compensaciones económicas a quienes no deseen retornar, como lo
tensión con los EEUU señalaba la resolución 194 de la ONU.

David Ben Gurión, que estaba en exilio político en la zona del desierto de Neguev, retorna
como como Ministro de defensa. El 28 de febrero de 1955 lanza el “Asalto de Gaza”, con
el objetivo de terminar con la guerrilla palestina, provocando la muerte de 38 soldados
egipcios. EEUU condena la situación. Nasser no podía permitir la afrenta, a pesar de
existir 12 meses de negociaciones, ambas posiciones eran difíciles de conciliar debido al
interés de las partes en los territorios disputados, principalmente el desierto del Neguev.
La situación se pone cada vez más tensa, aumentando la represión israelíes ante el
accionar palestino como la mantención de la prohibición de Egipto de permitir a buques
con rumbo a Israel atravesaran el Canal de Suez o los estrechos del Tirán hasta el puerto
de Eliat. (Intentos de la ONU por permitir el paso para disminuir la tensión en la zona)

Las relaciones entre Nasser y los EEUU comenzaron a deteriorase cuando decide
participar en la Conferencia de Bandung de los países no-alineados, perfilando una
Sistema de acción- política exterior autónoma de los intereses de las potencias occidentales. El presidente
reacción caracterizará todo egipcio fue un firme partidario de la formación de un bloque neutral afroasiático, que más
el conflicto tarde decantaría la política de “neutralismo positivo” y el movimiento de los países no
alineados, patrocinada por el mismo Nasser, el mariscal yugoslavo Joseph Tito y el
dirigente indio Nehru. Un acto distintivo de esta nueva agrupación fue el temprano
reconocimiento de la República Popular China, adelantándose al bloque occidental.

Gb ofreció a Egipto a unirse al pacto de Bagdad, pero Nasser se negó basándose en las
siguientes razones: consideraba que los intereses árabes eran diferentes a los de los
británicos; percibía al primer ministro iraquí como un traidor por su relación con GB, y la
decisión de no formar parte de la alianza la consideraba como un acto de independencia
política de su país.

Nasser utilizaba su neutralidad para obtener por medio de China ayuda en armamento de
25
 la URSS. Los EEUU trataron de disuadirlo hasta último momento (No lehabían entregado
armas por su socialismo pan-arábigo), pero decide el 27 de septiembre de 1955, firmar
El Affair con Checoslovaquia, que sonaba menos duro que la URSS, un acuerdo de compra de
armas, esto rompe el equilibrio que las potencias habían querido mantener en la zona. Los
israelíes se quejaron ante la ONU porque durante el primer trimestre del año 1956 habían
sufrido 80 incursiones de comandos árabes. Francia entregó 24 aviones Mystere y armas
equilibrando las entregas soviéticas a Egipto.
Plan Alpha se basaba en el
acuerdo alcanzado por Tanto la negativa de alinearse con el Pacto de Bagdad, el reconocimiento de la China
Italia y Yugoslavia sobre la popular, la compra de armas a la URSS como también el apoyo brindado al Frente de
zona de Trieste. Liberación Nacional de Argelia, fueron considerados por los gobiernos occidentales como
gestos hostiles. Esto provocó que las solicitudes elevadas por Egipto a EEUU para lograr
financiamiento para la construcción de la presa de Assuán al Banco Mundial se
esfumaran. El 19 de junio de 1956 Dulles convocó al embajador egipcio en Washington,
Alhamd Hussein, para informarle que no contaría con el préstamo (56 millones) porque la
economía de su país “no exhibía expectativas favorables”, pensando que con esta medida
de presión alejarían al país africano del comunismo. Sucedió todo lo contrario, Egipto
Egipcios declaran aguas busca financiamiento con la URSS.
jurisdiccionales el golfo de
Akaba, israelíes señalan
que van a luchar por la
libertad de navegación en GB y la compañía del canal tenían la tuición hasta 1968. Ante la serie de desencuentros
la zona. con EEUU y GB, siempre dispuestos a integrar a Egipto a su estrategia militar, pero poco
proclives a cooperar en los planes de desarrollo del líder nacional, llevaron a Nasser a
Conferencia de Bandung nacionalizar el canal de Suez (26 de julio 1956). Los accionistas recibirían sus
1955 compensaciones. El presidente egipcio simbolizaba el despertar árabe.
(acuden 22 países)
El primer ministro británico Anthony Eden veía en Nasser el causante de la salida del
general John “Pasha” Glubb como instructor del ejército jordano, lo cual ponía fin a la
dependencia hacia los ingleses. Para GB el Canal de Suez era estratégicamente
importante, porque el petróleo que cruzaba la ruta representaba dos tercios de la energía
que consumía Europa occidental. El país dependía prácticamente de la totalidad del
petróleo que provenía del Golfo Pérsico. Eden estaba a favor de la acción militar para
No al pacto de Bagdad destruir a Nasser. A esta actitud se suma Francia, la cual criticaba el apoyo del líder árabe
a los “rebeldes” de Argelia.

Así, franceses y británicos coincidían en sus propósitos de frenar la acción de Nasser, las
potencias occidentales no querían perder el control del canal e Israel deseaba usarlo
libremente como también frenar el poderío que estaba adquiriendo Nasser dentro de la
Por primera vez se comunidad árabe de oriente próximo.
proporcionaron armas de
factura soviética fuera del En octubre se había establecido un mando único para las fuerzas militares de Egipto,
Pacto de Varsovia, lo que Jordania y Siria.
equivalía a exportar el
conflicto bipolar a Oriente Franco-británicos e israelíes elaboraron un plan conjunto, el “Protocolo de Sévres”
Medio. (reuniones del 22-24 de octubre de 1956): Israel atacaría el Sinaí en dirección al canal y
cuando estuvieran cerca de éste las tropas franco-británicas ocuparían el canal con la
excusa de garantizar la navegación. Parte del plan israelí fue diseñada por el Ministro de
La presa de Assuán, de Defensa Simón Peres y el Jefe de Estado Mayor Moshe Dayan, los cuales planeaban
vital importancia, ya que llegar al canal en solo una semana. (Concentración de tropas en Malta y Chipre)
proporcionaría electricidad
y agua para irrigar 405 mil El 29 de octubre los Israelíes iniciaron el ataque a las posiciones egipcias en el Sinaí bajo
hectáreas. El asunto de la excusa de destruir las bases de comandos situadas en la zona. Los franco-británicos
Suez era claro, Egipto solo dieron su ultimátum a los combatientes, el cual fue calificado por EEUU como “Uno de los
recibía el 6% de los más burdos que haya sido entregado hasta el presente a cualquier nación”. A pesar de
ingresos que producía esta esto continuaron con su plan y la aviación occidental bombardeó las posiciones egipcias.
infraestructura, Francia y El contraataque egipcio fracasó. El 2 de noviembre se aprobaba en la ONU una moción
GB se llevaban la mayor presentada por Foster Dulles pidiendo el alto al fuego y la retirada de los territorios
parte de los beneficios. conquistados. En dos ocasiones los franco-británicos vetaron tales iniciativas, la guerra
siguió su curso.
26
Causa directa de la guerra
para los británicos, pero la
crisis tenía larga data.
Eden ve a Nasser como el
Hitler o Mussolini de los
años 50’
Francia invita a Israel a
participar en la guerra, éste
ve en Nasser el
representante del sentir
árabe, el cual no reconocía
al E° judío.
Guerra del Canal de Suez
(1956)
El 5 de noviembre tropas paracaidistas anglo-francesas ocuparon los alrededores de Port
Said y los israelíes llegaban a 15 km del canal. El resto de la península ya estaba
ocupada. La Casa Blanca presionó financieramente a GB lo cual desestabilizaría la libra
esterlina, GB declaró a sus aliados que salía de la contienda. El 7 de noviembre fue
aceptado el cese al fuego, luego de la decidida intervención de EEUU en Londres y París.
Para resolver la crisis, Canadá propuso la creación de una Fuerza de Emergencia de ONU
para mantener la paz, la cual separaría el ejército de Israel y de Egipto. (Uniformes de
canadienses casi iguales a los egipcios, resolvieron usar boinas celestes, de ahí el origen
de los cascos azules de la ONU)
La Guerra del Canal de Suez dejó en claro que el tiempo de Francia y GB había pasado,
el control del equilibrio mundial estaba en manos de EEUU y la URSS. Esta guerra insertó
el conflicto entre árabes e israelíes en el contexto de la guerra fría. (EEUU-Israel, URSS-
Árabes). Su participación e intervención determinara en parte la duración del conflicto. De
hecho, la guerra del 56’ se instala en un contexto histórico asociado al fin de la guerra de
Corea en 1953, debido al temor de una guerra nueva URSS y EEUU intervienen por el
cese de las acciones bélicas.
Los soviéticos, que hasta ese momento no habían tenido incidencia en la zona, pero
gracias a la ayuda suministrada a Nasser para la construcción de la represa de Assuán se
posicionaron como aliado de los árabes. EEUU que estaba intentando ayudar a Israel sin
perder terreno con los árabes, perdió protagonismo frente a la URSS en la zona de
Oriente Próximo. Pero a pesar de que la URSS colaboraba con Egipto y Siria, EEUU
mantenía como aliados a Jordania y Arabia Saudita.
Israel si bien perdió diplomáticamente en el conflicto, dio un duro golpe al prestigio militar
de Nasser, además de mostrar la superioridad de su ejército sobre el egipcio. Aprendió de
27
 la guerra la importancia de las fuerzas aéreas modernas, ahí radicaría la base de su
Mapa de la Guerra del victoria en el siguiente conflicto bélico. No reanudó relaciones diplomáticas con Francia y
Canal de Suez GB, centrándose en desarrollar el lobby israelí dentro de los círculos de influencias
1956 estadounidenses. EEUU desea tener una base segura en la zona de Oriente e Israel
necesita a EEUU para mantenerse en un entorno hostil. La protección que había brindado
Gb y Francia será sustituida por el apoyo militar, político y económico de los Estados
Unidos.

La popularidad de Nasser se vio fortalecida, convirtiéndose en un héroe árabe. Se

produce la constitución de la RAU, República Árabe Unida, donde se unirán Siria y Egipto,
coalición que durara hasta 1961, debido al control que buscaba ejercer Nasser de la
Unión. A pesar de esto continúa la tensión dentro de la Liga Árabe por el deseo de Arabia
Saudita de encabezar el liderazgo en la zona. Nasser no aprenderá de la derrota militar
sufrida frente a los israelíes, ya que delegó todas las decisiones militares en Abd Al-Hakim
Amer, el cual estaba más preocupado de sus ambiciones políticas que de ganar la guerra.
(Nasser muestra cierta arrogancia frente a la ayuda estadounidense lo cual queda
demostrado en su crítica, en 1964, al plan de ayuda alimentario brindado por el presidente
Kennedy, lo cual permitía el abastecimiento de un 40% de población egipcia, pero que fue
suspendida debido a las reticencias del líder árabe)

Consecuencias
La amistad soviética con
Egipto brindaría a los rusos
un contacto con el mundo
africano y si esto se
mantenía le permitiría
amenazar los suministros
de petróleo de Occidente
En la guerra del 56’ EEUU limita la acción de Israel obligándolo a retirarse y la URSS
contiene a Egipto y Siria. “Doctrina Eisenhower” en 1957, ofreciendo ayuda a los E°s
árabes que desearan desistir de la agresión comunista. La tensión entre los
estadounidenses con los israelíes se manifestó en el deseo de Ben Gurión de usar sus
posiciones en el Sinaí para negociar la administración de Gaza y Sharm al-Shaij, localidad
de esencial importancia para el desarrollo del puerto del Elat y la zona del desierto del
Neguev. Frente a la negativa de Ben Gurión, Eisenhower declaró el 20 de febrero de 1970
que Israel “no podía exigir condiciones para su retirada”. Amenazando de forma privada
con cortas las ayudas oficiales como a dificultar el financiamiento de privados a la cauda
israelí. El 1 de marzo de 1957, Golda Meir, ministra de asuntos exteriores de Israel,
anunció la retirada de su país de la zona del Sinaí, pero dejó en claro que cualquier
interferencia en los estrechos del Tirán será considerada como casus belli (o sea, causa
de guerra), pero obteniendo igualmente la seguridad en la zona bajo la garantía de las
fuerzas de la ONU. EEUU logró que Nasser se comprometiera secretamente a respetar el
carácter internacional de los Estrechos del Tirán.
Los egipcios bloquearon el canal, los árabes redujeron las exportaciones de petróleo a
Europa Occidental, donde el gas tuvo que ser racionado por algún tiempo. El premier de
Irak fue asesinado en 1958, debido a la crítica a su actitud pro británica. Los argelinos se
vieron apoyados en su lucha por la independencia de Francia, obteniéndola en 1962.

Luego de la guerra de 1956 los palestinos comienzan a despertar del sueño del
panarabismo, ya que sus vecinos utilizaban sus enfrentamientos con Israel para luchar por
sus propios intereses, en ver de constituirse en un portavoz de los refugiados. Esta
situación acrecienta dos preocupaciones: que desde la guerra de 1949 los gobiernos
árabes no están preocupados del destino de los palestinos, pero sí estaban dispuestos a
utilizarlos en caso que sea necesario, como también el temor de caer en el olvido para el
mundo y convertirse en otro grupo más de refugiados.

Yasser Arafat nació en Gaza en 1929, pertenecía al clan de los Husseini. Estudió
ingeniería en Egipto y se convirtió en el presidente de la Unión de Estudiantes de P. Luego
de su participación en la guerra del 1948-49 se mostrará muy desilusionado del accionar
de los países árabes frente al problema de P. Sus compañeros principales fueron Jalil al-
Wazir (muerto en 1988) y Salah Jalaf (muerto en 1991).

Este trío de jóvenes fundará el Movimiento de Liberación de P. (MLP), el 10 de octubre de

1959, leído Fatah por sus siglas en árabe al revés (Haraka Tahrir Filastin). Su ideología se
basaba en el panarabismo y el nacionalismo palestino. Crearon la Revista Filastinuna
“Nuestra P.” como forma de proclamar el resurgimiento de la conciencia palestina.
28
 Sus objetivos eran: Liberar P., lucha armada como medio de liberación, auto organización
palestina, cooperación con fuerzas árabes amigas y colaboración con fuerzas
internacionales que apoyaban la causa. La guerrilla, demodelo maoísta, era una esrtageia
no una táctica.

Hacia 1964 Israel completó el trasvase de agua desde el lago Tiberiades hasta el Neguev,
siguiendo el plan Johnston que asignó a Israel un 40% de las aguas del Jordán, y a Siria y
Jordania el resto. Con este plan puso en regadío una parte importante del desierto de
Neguev. Nasser aprovechó el descontento de los países árabes para buscar una
reconciliación entre ellos. La división del Islam era grave: Irak, Siria, Egipto y Arabia
saudita luchaban por el liderazgo del mundo árabe, mientras las luchas internas limitaban
las posibilidades de desarrollo.

Ideológicamente existían dos bandos: uno revolucionario, nacionalista y laico, cuyo

objetivo sería el desarrollo y el engrandecimiento del E° árabe, liderado por Nasser. Y el
otro conservador, religioso y tradicionalista, cuya obsesión era el mantenimiento de la
situación en sus respectivos países, liderado por Arabia Saudita. Pero lo que unía a los
árabes era su deseo de atacar a Israel.

El 28 de mayo tuvo lugar en Jerusalén el primer Congreso Nacional de Palestina, durante

Nacimiento de Al-Fatah, la celebración de la cual se creó la OLP. Inicialmente su palestinidad será escasa,
aparece la figura de Yasser (encabezada por el palestino Ahmed el Chuqueiry, pero dominada por Nasser).
Arafat.
(Más eficaz que los La OLP se considera como un gobierno en el exilio, cuenta con una estructura de
fedayines de Nasser) gobierno: poder ejecutivo formado por el Comité ejecutivo, donde se elegía a un
presidente y se contaba con departamentos, especie de ministerios: militar, político,
relaciones nacionales, nacional palestino, refugiados, educación, tierra ocupada y la
organización de masas. Nasser agregó un objetivo adicional el cual buscaba despotenciar
la causa nacionalista de grupos como Al-Fatah. El objetivo fundamental sería la creación
de un E° en la P. del mandato y la eliminación del E° de Israel. A pesar de las buenas
intenciones, inicialmente la OLP no se fue un portavoz eficaz de las demandas palestinas,
no estuvo destinada a funcionar de forma independiente y el liderazgo de Chuqueiry
fomentó la incredulidad de los palestinos antes la organización.

En el orden original las El nacionalismo palestino aún es débil, su esperanza estaba más en la unión árabe que
siglas eran H.T.F, lo cual en una P. libre e independiente.
significaba “muerte” en
árabe, al cambiarse el Al-Fatah rechazó la invitación de entrar a la OLP, organización que veía como demasiado
orden a F.T.H adquirió el institucional como controlada por fuerzas no palestinas. A pesar de la crítica, la OLP
significado de “conquista” contaba con una activo que les alarmaba: la formación de un ejército para la liberación de
palestina, que no tardó en atraer a militantes de Al Fatah. Arafat decidió que ante esta
situación había que precisar la acción militar, pensaba que la única esperanza radicaba en
aumentar la tensión, hasta desencadenar una guerra en la que los ejércitos regulares
árabes derrotaran a Israel, exactamente lo que Nasser procuraba evitar a través de la
La Liga Árabe y el creación de la OLP. El divisionismo que se produjo en el mundo árabe luego de la ruptura
surgimiento de la OLP de la RAU en 1961, además del ascenso del partido Baas, el cual estaba dispuesto a
asumir la causa del Al-Fatah, lo que supuso un gran avance para las necesidades del
grupo y situó a Oriente Próximo en la senda de la guerra de 1967.

Ni siquiera dentro del grupo había unanimidad en torno a la conveniencia de atacar a

Israel. Se emprendieron operativos en 1965, bajo el nombre de Assifa (“La tormenta”). El
primer asalto fue contra la red fluvial de Israel (simbólico), tuvieron su primer mártir
asesinado por una patrulla jordana. Estos ataques, cuya frecuencia aumentó a lo largo de
1965, no constituyeron un amenaza a la seguridad de Israel, pero sirvió de fuente de
inestabilidad y hostilidad.

La situación en Israel había cambiado, se consideraba que hacia los años 60’ se había
superado la etapa de los pioneros en la construcción del E° de Israel. Era primer ministro
29
 Levi Eshkol y sus políticas se alejaban de la visión que tenía Ben Gurión, el que
OLP consideraba al gobierno débil, llegando a crear un grupo, el Rafi, junto a Simon Peres y
(Organización por la Moshe Dayan. Israel ya se había consolidado como E°, teniendo un nivel de vida europeo,
Liberación de Palestina) además de tener el deseo de ayudar a los países africanos, razones por las cuales no
comprendían por qué no debían ser reconocidos por la comunidad árabe.
Objetivo: “Organizar al
pueblo palestino para
posibilitarlo a cumplir con En 1966 se firma un pacto defensivo entre Siria y Egipto, Nasser ofreció garantías a los
su papel en la liberación de estadounidenses de que este pacto no le conduciría a la guerra. En abril de 1967 se
su patria y en la produjo un ataque aéreo israelí contra Siria por el accionar de Al-Fatah, por lo que parecía
determinación de su más probable que se produciría una confrontación militar entre ambos países, una simple
destino” chispa prendería la mecha. Aun así, nadie planeaba entrar a la guerra: el gobierno de
Eshkol no deseaba hacerlo, parte del ejército egipcio estaba peleando en Yemen, el rey
Hussein no estaba dispuesto a hacer apuestas con su reino y sin Egipto ni Jordania, la
alianza entre Siria y Al-Fatah no tenía peso suficiente para sostener un conflicto bélico. El
4 de mayo los servicios de inteligencia israelí informaron que el estallido de la guerra no
era inminente.

Campo de entrenamiento
en Argelia
El 13 de mayo de 1967, la URSS informó a Nasser que los israelíes estaban desplegando
10 a 12 brigadas en la frontera norte con la intención de atacar Siria, lo que confirmaba los
informes provenientes de Damasco sobre la concentración en las fronteras de fuerzas
judías. Pero el informe era falso. De 10 a 12 brigadas supondrían la mitad del ejercito
israelí movilizado, como tampoco estaba agrupándose una fuerza tan numerosa en la
frontera de Siria.

Algunos creen que Moscú buscaba aliviar la presión sobre su aliado sirio, hasta que la
intención era atraer a los estadounidenses a la zona del conflicto para permitir el libre
actuar del Vietcong en la guerra de Vietnam. Para Fraser lo más probable es que
solamente haya sido un informe impreciso. Nasser pensó que tenía que actuar con
diligencia ante la amenaza, el despliegue de tropas no necesariamente era un indicio de
guerra, sino a que Egipto estaba dispuesto a responder ante cualquier avance israelí en
Bases de operaciones de contra de Siria. El 16 de mayo, Eshkol autorizó la movilización de los reservistas.
al fatah en Siria.
Nasser solicitó al Secretario General de las Naciones Unidas, U Thant, que el contingente
de emergencia (UNEF)que separaba la frontera israelí y la egipcia fueran retiradas. La
decisión fue tomada por el secretario sin consultar al Consejo de Seguridad ni a la
Asamblea General, lo cual allanó el inicio de la guerra, ya que habría dado más tiempo a
la acción diplomática (A pesar de esto, el retiro de las tropas, no implicaba
necesariamente una desestabilización de la zona, ya que eran solo 1.400 hombres, cuya
El Rafi no tuvo muchos presencia era más simbólica que activa, además no se les solicita que se retiren ni de
escaños en la Knéset, pero Gaza ni de Sharm al-Sheij).
su oposición era un freno
para que el gobierno Luego. Nasser ordenó cerrar el estrecho del Tirán (Bajo la seguridad de su mariscal Amer
pudiera maniobrar con de que las tropas egipcias estaban listas para enfrentarse a Israel), lo cual había sido
libertad considerado un casus belli según lo dicho por Golda Meir en 1957, y envió una delegación
a Moscú para que los soviéticos apoyaran a Egipto en caso de ataque a Israel. La URSS
se negó a conceder el apoyo, porque no respaldaría a ningún agresor.
La guerra de los seis
días Según Aranda y Palma, el plan de Nasser para iniciar la guerra se sustentaba en tres
1967 acciones:

- Una vez que se retiraran las fuerzas de la ONU, solo entonces podría cerrar el
estrecho del Tirán a los navíos israelíes. (rompiendo el pacto de 1957 donde
afirmo que serían reconocidas como aguas internacionales)
- Luego de esto, Israel intentaría abrir por la fuerza el paso por el estrecho y romper
el bloqueo, lo que iniciaría la guerra.
- Con el inicio de las hostilidades, la correlación de fuerzas y el estado de
preparación le asegurarían a Egipto la victoria militar.

Los EEUU estaban inmersos en la guerra de Vietnam, consideraban que Israel estaba
30

¿Por qué enviaron los
soviéticos a Nasser esta
información errónea?
20 de mayo movilización
total de las tropas israelíes.
El 21 se produce el
bloqueo de los estrechos
del Tirán.
Verdadero artífice de la
victoria no fue Dayan, sino
Isaac Rabin, Jefe de E°
Mayor, el cual preparó
todos los detalles de la
operación.
siendo víctimas de agresión, pero no creían a Egipto capaz de actuar. El presidente
Lyndon Johnson aconsejó a Israel que se contuviera y que permitiera el curso de las
acciones diplomáticas, pero los hechos se desencadenaban de prisa
El 29 de mayo de 1967, Nasser proclamó que no solo estaban en juego los estrechos del
Tirán, sino que también los derechos de los palestinos, lo que obviamente aumentó la
tensión. A fines del mes de mayo, el rey Hussein de Jordania viajó a Egipto y adhirió el
acuerdo de defensa que habían suscrito egipcios y sirios.
Las soluciones diplomáticas no dieron resultado y Eshkol se veía presionado ante la
inseguridad de sus fronteras, además de desconfiar de la diplomacia internacional. El 1 de
junio Moshe Dayan, héroe de las guerras israelíes, se convirtió en Ministro de defensa de
un gobierno que defendía la unidad nacional, lo cual fue una clara concesión a aquellos
que preveían la guerra. Israel se decidió por la guerra el 4 de junio, en una reñida sesión
de gabinete y sin avisar a los EEUU.
En la madrugada del 5 de junio todos los aviones de Israel, despegaron y se dirigieron a
sus blancos: las 19 bases aéreas más importantes de Egipto (gran pdoerío). Siguieron
una ruta que evitaba los radares dirigidos hacia el este y en vuelo raso de no más de 15
metros sobre el nivel del mar, alcanzando y destruyendo todos sus objetivos. Comenzaron
a atacar a las 7:45, cuando los aviones egipcios volvían de patrullar.
A las 11 y 45 de la mañana, el 80% de la fuerza aérea egipcia estaba destruida, sin haber
podido despegar de sus bases. En salidas posteriores hicieron lo mismo con la aviación
de los países vecinos (22 jordanos y 55 sirios).
En menos de 24 horas la aviación árabe había perdido 416 aviones (entre ellos, lo más
selecto de la aviación egipcia: 30 bombarderos TU-16 y 95 interceptadores Mig-21). Israel
solo perdió 26 aparatos. Antes de iniciarse el conflicto la relación de las respectivas
fuerzas aéreas era de 3 a 1 a favor de los árabes, luego de un día de guerra, gran parte
ya estaba destruida. Fue el ataque aéreo más decisivo después de la 2GM, y
posiblemente de todos los tiempos, según Fraser.
La batalla terrestre se centró en la península del Sinaí. Duró tres días y la protagonizaron
los tanques israelíes en coordinación con la aviación. Los israelíes mantuvieron a bajo
nivel los otros frentes y se dedicaron principalmente a esta batalla. El día 8 de junio todas
las fuerzas israelíes habían alcanzado el Canal, tenían en su poder la península del Sinaí
y habían derrotado a siete divisiones egipcias. Egipto perdió entre 10 mil y 15 mil
hombres, 800 tanques y miles de vehículos y artillería.
Hussein inicia los ataques sobre el monte Escopo, en Jerusalén se inician los ataques el 5
de junio. En los frentes jordano y sirio la resistencia fue más extensa. En Jerusalén se
combatió casa a casa por dos días hasta ser ocupada, los israelís temen que las fuerzas
jordanas se acerquen al muro de los Lamentos. A pesar de que el rey Hussein había
pedido el armisticio, los israelíes continuaron combatiendo hasta que ocuparon toda la
orilla del oeste del Jordán. Al finalizar el 7 de junio, los israelíes tienen toda Cisjordania en
sus manos y se alcanza un alto al fuego con Jordania. El día 8 junio el ejército jordano,
destrozado, cruzaba el Jordán en retirada, 100 muertos y 150 carros de combate fue el
precio que pagó Jordania. Los israelíes tuvieron 200 muertos y 700 heridos, cifras
similares a las que sufrió en la batalla del Sinaí frente a fuerzas muy superiores.
La frontera siria estaba resguardada, el ejército sirio resistió hasta el día 10, aunque nunca
intentó ofensivas importantes que hubieran beneficiado a otros contendientes. La
ocupación de los Altos del Golán abría la ruta de Damasco a los israelíes, pero se
detuvieron en esa posición.
Las fuerzas de Irak no llegaron a tiempo para intervenir, solo su aviación realizó alguna
acción. El frente del Líbano apenas estuvo activo.
En la ONU, el Consejo de Seguridad se reunió urgentemente acordando el alto al fuego.
31
 El día 10 de junio de 1967 cesó la actividad bélica. Lo único que enturbió la victoria israelí
fue el hundimiento de un buque de vigilancia norteamericano el Liberty (mueren 34
marineros), el 8 de junio, lo cual fue declara un error, pero que tensionó las relaciones
entre Israel y Johnson por el resto de su mandato.

Israel obtuvo una de las victorias más espectaculares de la historia reciente. No solo logró
diezmar las fuerzas egipcias, jordanas y sirias, sino que contaba con Jerusalén este, la
Cisjordania, el desierto del Sinaí, los Altos del Golán, además de la franja de Gaza, a esto
se suma el aplastante apoyo de la opinión pública. Se convirtió gracias a esta guerra, en
una potencia militar decisiva en Oriente Próximo.

Llegada al muro de los

Lamentos tuvo un fuerte
peso emocional y moral
para el ejército.

32
Mapa de la Guerra de los
seis días

Las pérdidas
de los países
árabes
fueron:
15 mil

muertos, 441 aviones, 970 tanques y una cantidad importante de material diverso. Israel
perdió 679 muertos, 21 aviones y 61 tanques.

Consecuencias El nuevo territorio ocupado por Israel suponía una superficie triple a la ya ocupada, 68.659
Víctimas y armas km2 con una población 982.700 habitantes, de los que medio millón eran refugiados de
conflictos anteriores. El número de refugiados palestinos aumenta a más de un millón, los
cuales buscan asilo en Jordania y Siria.
Cambios territoriales

Al principio la opinión pública estaba dividida sobre lo que había que hacer con los
territorios obtenidos. Para la derecha, sobre todo para Menahem Begin, Cisjordania era
una parte inalienable de la herencia judía, el primer ministro Eshkol afirmaba que se
33
 podían establecer acuerdos de paz por medio de negociaciones en base a la tierra
West Bank (Cisjordania) conquistada. Se masificó la sensación de seguridad en Israel, al pensar que se librarían
Zona de Judea y Samaria de la posibilidad de ser focos de nuevos ataques, pero muy pocos pensaban que las
fronteras se mantendrían a largo plazo.

A pesar de lo anterior, era evidente que no se renunciaría a las posiciones obtenidas,

sobre todo pensando en su alto valor estratégico. De esta forma, se produce una
transformación fundamental en la inmigración judía en Palestina, la cual en un primer
momento estuvo destinada a refugiar a los judíos disgregados por la diáspora o víctimas
de la Shoah, pero ahora se hace un llamamiento a la ocupación de los territorios
conquistados por la seguridad del E° de Israel.

Los israelíes compartían la opinión de que los jordanos no debían recuperar las colinas
sobre la llanura de la costa. Jerusalén trascendía toda consideración estratégica y política,
los judíos habían logrado reunificar su capital eterna a la que jamás abandonarían.
Derribaron el barrio árabe de la Ciudad Vieja, lo que permitió abrir una explanada frente al
Alcalde Teddy Kollek hasta muro de los Lamentos, acción que condenó la UNESCO. El peligro que sufría la
1993 Explanada de las Mezquitas, tensionó aún más el ambiente para poder alcanzar un
acuerdo. Tampoco lo apoyó la comunidad internacional que el 4 de julio en la Asamblea
general de las Naciones Unidas aprobó por 99 votos a favor, ninguno en contra y 20
Aunque se derribaron las abstenciones, una resolución 2253 que invalidaba las acciones de los israelíes en
fronteras físicas, los Jerusalén. A pesar de esto y de otras resoluciones de la ONU, las acciones israelíes se
ciudadanos árabes y judíos extendieron por la ciudad.
llevaban vidas separadas
al interior de Jerusalén. La guerra se pudo haber convertido en un conflicto mundial, las dos superpotencias se
(población árabe reducida habían esforzado en utilizar la vía diplomática, actitud que reflejaba el temor a una
a la zona oriental) escalada de tensión en la zona, sobre todo después de la crisis de los misiles de 1962. El
19 de junio el presidente Johnson proclamó sus cinco principios para alcanzar un acuerdo
Solamente el apoyo árabe-israelí: la eliminación de las amenazas contra cualquier nación de la región, justicia
incondicional de los EEUU para los refugiados, libre navegación, poner fin a la carrera de armamento y respeto a la
le salvó de ser condenado independencia política y la integridad territorial de todos los E°s en la zona. Los árabes no
en la ONU o en foros deseaban negociar con Israel, y, a su vez, Israel no deseaba hacer concesiones a
internacionales. La aquellos que le habían atacado.
aviación israelí será
abastecida por equipos Su aceptación por parte de los E°s árabes implicaba la aceptación del E° de Israel.
estadounidenses.
El 22 de noviembre de 1967, tras 6 meses de debate, la ONU aprobó la resolución 242
obligando a Israel a retirarse de los territorios ocupados. Naturalmente no fue aceptada.
Resolución 242 Pero esta resolución también afirmaba el derecho de todos los E°s de contar con fronteras
seguras y reconocidas y con garantías de seguridad libres de amenaza o actos de
Sintetizaba los 5 puntos de fuerzas, señalando también el tema de la justicia hacia los refugiados, pero ni judíos
Lyndon Johnson. estaban dispuestos a retirarse, ni los árabes a reconocer al E° de Israel. Además existían
diferencias en la traducción, por lo que la versión inglesa, la cual era la interpretación que
aceptaba Israel, decía que este país debía retirarse “de territorios ocupados”, en cambio la
francesa “de los territorios ocupados”. La primera es más general, en cambio la francesa
es mucho más específica:
Se afirma que la versión
inglesa omitió “Insistiendo en la inadmisibilidad de la adquisición de territorio por medio de la guerra y en
deliberadamente el artículo la necesidad de trabajar por una paz justa y duradera, en la que todos los Estados de la
“los” zona puedan vivir con seguridad,

Artículo 2: Los Miembros Insistiendo además en que todos los Estados Miembros, al aceptar la Carta de Naciones
de la Organización, a fin de Unidas, han contraído el compromiso de actuar de conformidad con el Artículo 2 de la
asegurarse los derechos y Carta,
beneficios inherentes a su
condición de tales,
cumplirán de buena fe las
obligaciones contraídas 1. Afirma que el acatamiento de los principios de la Carta requiere que se establezca
por ellos de conformidad una paz justa y duradera en el Oriente Medio, la cual incluya la aplicación de los principios
con esta Carta. siguientes:
34
 I. Retiro de las fuerzas armadas israelíes de los territorios que ocuparon durante el
reciente conflicto;

II. Terminación de todas las situaciones de beligerancia o alegaciones de su

existencia, y respeto y reconocimiento de la soberanía, integridad territorial e
independencia política de todos los Estados de la zona y de su derecho a vivir en paz
dentro de fronteras seguras y reconocidas y libres de amenaza o actos de fuerza

Israel temía que Johnson, al igual que Eisenhower, los presionaría para retirarse de los
territorios ocupados, pero a pesar del incidente del Liberty, las relaciones entre EEUU y
lsrael mejoraron. Frente al rearme egipcio y sirio hecho por los soviéticos, en 1968 el
Congreso de los EEUU aprobó la venta de aviones a Israel. El poderoso lobby American
Israel y EEUU después de Israel Public Affairs Committee (AIPAC) apoyaba esta relación y utilizaba su potencial
la guerra electoral y sus compromisos políticos para financiar a la comunidad judía. Los Comités
Locales de Acción Política aseguraban sus recursos a los políticos que ayudaran a Israel.
Organización sin fines de
lucro que realiza lobby en Con el ascenso del republicano Nixon en 1969, donde los votos judíos fueron hacia su
el congreso y la Casa rival, pensó que podía contar con cierta flexibilidad ante el tema Oriente Próximo, el cual
Blanca para apoyar la estaba obligado a trabajar. A pesar de la tensión en la zona, el rey Hussein y Nasser,
causa de Israel. anunciaban en privado, que estaban dispuestos a llegar a acuerdos con Israel, los
soviéticos también estaban ansiosos de disminuir las tensiones. Los funcionarios del
Departamento de E° comenzaron a trabajar en una propuesta de paz y confirmaron a los
soviéticos que deseaban un restablecimiento de las fronteras anteriores a 1967.

El secretario de E° William Rogers anunció el 9 de diciembre de 1969 el plan, la base del

acuerdo se basaba en el reconocimiento de la resolución 242 de la ONU. Se debían
establecer zonas desmilitarizadas, garantizando la libre navegación por aguas
internacionales. Las fronteras de Israel “no debían reflejar el peso de la conquista”, y
Plan Rogers cualquier arreglo futuro debía limitarse a alteraciones poco sustanciales necesaria para la
1969 mutua seguridad. Estas afirmaciones suponían una retirada casi completa de Israel de las
zonas ocupadas. El empleo del término palestinos y no “refugiados” como en la resolución
242 preocupó a los israelíes, ya que suponía cierto reconocimiento legal. Jerusalén debía
ser una ciudad unida, donde existieran responsabilidades para ambos pueblos.

Los israelíes se opusieron al plan desde diversos frentes: se movieron con rapidez para
agilizar su control de Jerusalén e iniciaron obras de construcción de 25 mil apartamentos
en la zona. La AIPAC organizó su acción para evitar la aprobación del plan.

Aunque el plan Rogers no logró desarrollarse, su relevancia radica en dos aspectos. El

primer lugar, el acuerdo no fue repudiado y constituía un indicio de cómo interpretaba el
conflicto el Departamento de Estado. Segundo, confirmaba el análisis pesimista del asesor
de seguridad Henry Kissinger sobre la viabilidad del pacto.

Nasser asumió la responsabilidad de la derrota y ofreció su renuncia, pero el pueblo

egipcio salió a las calles, manifestándole todo su apoyo, por lo que sigue gobernando.

En septiembre de 1967 en Sudán, se celebró la Conferencia de la Liga Árabe, donde los

Consecuencias en el E°s acordaron la posición de los tres NO: NO a la existencia de Israel, NO a las
panarabismo negociaciones con Israel y NO a la paz con Israel. Esta aparente intransigencia ocultaba
la voluntad por parte de Egipto y Jordania de permitir la existencia del estado judío, pero
dentro de las fronteras anteriores a 1967, pero su posición para negociar era nula.

Luego de la guerra, los palestinos estaban desconcertados. La anexión de Jerusalén era

un preludio de lo que podría sucederle a Cisjordania. Se crean asentamientos judíos por el
valle del río Jordán como en las afueras del Hebrón. Al-Fatah se reunió en Damasco para
evaluar las acciones futuras. Una facción señaló que continuar sería un suicidio, pero
Producto de la guerra Arafat insistió en seguir con la lucha armada, prevaleciendo esta corriente. Arafat dirigió
aumentó el número de personalmente la acción en Cisjordania entre 1967-68, estando a punto de ser apresados
refugiados en unos 300- muchas veces. La población no estaba preparada y las redes de Al-Fatah eran frágiles. A
35
 400 mil pesar de obtener unos 200 guerrilleros muertos y unos mil encarcelados, la campaña
permitió dejar de manifiesto que algunos sectores palestinos no se resignaban a la
derrota, además de consolidar a Arafat como líder.

Frente a las acciones de Al-Fatah unos 15 mil soldaos israelíes organizaron un asalto al
pueblo jordano de Karameh, el 21 de marzo de 1968, al este del río Jordán. Alertados,
unos 300 guerrilleros de Al-Fatah protagonizaron una encendida emboscada, lo que
permitió a restablecer la moral de los árabes y aumentar el prestigio de la organización.
Primer atentado en contra
de Jordania Con la derrota de 1967, Nasser se desliga del control de la OLP, la cual sufre una
reorganización en el verano de 1968. Se revisó la Carta Nacional Palestina de 1964 para
que contemplara el liderazgo de Al-Fatah y la nueva estrategia de guerrilas, en la que la la
OLP estaría presente desde entonces. En la Carta se afirmaba la indivisibilidad de la
Al-Fatah se integra a la Palestina del Mandato británico, rechazando la partición, y no planteaba ninguna
OLP perspectiva de acuerdo con Israel, legitimando la lucha armada como forma de acción de
la organización.

Bajo el liderazgo de Arafat la OLP se convirtió en un portavoz cada vez más eficiente de
las demandas palestinas. Se aseguraba financiamiento por medio de un impuesto sobre la
renta de todos los trabajadores del mundo árabe, como del financiamiento de países como
Arabia Saudita y Libia.

La resistencia de la OLP adquirió distintas formas. Su presencia en Cisjordania disminuyó

en 1968, pero comenzaron a actuar en la Franja de Gaza, lo que permitía una mayor
eficiencia debido al alto número de refugiados que se encontraban en la zona. A pesar de
estas acciones, la base de operaciones estaba en Jordania, lo cual afectaba la estabilidad
del reino de Hussein.

Al Fatah mantuvo su política de efectuar ataques convencionales, pero el Frente de

Liberación de Palestina (FPLP), dirigido por George Habash, fue pionero en emplear
técnicas de ataques a aviones comerciales, que eran más vulnerables y atraían mayor la
atención de la prensa internacional sobre la causa palestina. En febrero de 1971 tuvo
lugar uno de los peores atentados: la explosión en pleno vuelo de un avión rumbo a Tel
Aviv. Israel respondió con un ataque sobre el puerto internacional de Beirut destruyendo
13 aviones.

En septiembre de 1970 se produjo el secuestro de 3 aviones, suizo, británico y americano,

en Ammán, Jordania. Frente a la amenaza para su autoridad, Hussein decidió actuar
atacando el 17 de septiembre las posiciones palestinas, las cuales fueron apoyadas por el
ejército de tierra sirio que cruzó las fronteras. La amenaza de una guerra se elevaba
Segundo atentado en nuevamente. El contraataque israelí, con apoyo norteamericano, forzó la retirada siria,
contra de Jordania: Origen pero constituyó un momento delicado. Nasser busco poner fin a la tensión en una
del Septiembre Negro conferencia de paz celebrada en el Cairo, donde participaron Hussein y Arafat, pero no se
obtuvo nada concreto.

Nasser muere el 28 de septiembre de 1970, le sucede Anwar al-Sadat, el cual se

concentró en las necesidades de Egipto, en lugar de querer ambicionar el liderazgo del
mundo árabe como su antecesor: sobre cómo recuperar el Sinaí y el canal de Suez.

La inutilización del canal de Suez provocó importantes pérdidas económicas. Las rutas del
petróleo debieron desviarse por el sur de África y los petroleros debieron construirse de
mayor tamaño. Comienza la era de los superpetroleros, asesinos de los mares. Israel
consiguió la autosuficiencia petrolífera gracias a los pozos de la península del Sinaí.
Consecuencias
económicas La destrucción de los ejércitos árabes sirvió bien poco, ya que en un par de años la URSS
y los países de Europa oriental habían rearmado a Egipto y, con la experiencia del
Conflicto, las nuevas armas eran más eficaces. Por ejemplo los nuevos radares y los
misiles Sam.

El 7 de marzo de 1969 fue elegida como primer ministro Golda Meir. En las elecciones
36
 siguientes el partido laborista ira menguando su número de escaños, debiendo siempre
aliarse con pequeños partidos para poder llegar a constituir un gobierno.

Los enfrentamientos fueron constantes y las actuaciones guerrilleras subieron de tono.

Comandos palestinos volaron oleoductos y desviaron un avión de la línea Roma-Tel Aviv a
Damasco. La reacción: el bombardeo de campos de refugiados en Líbano, Jordania y
Siria.

Luego de la crisis de los Misiles de 1962, EEUU y la URSS deseaban evitar el

enfrentamiento y la creación de un clima de mayor tensión, pero esto no evitó que
continuaran armando a sus aliados “Si quieres la paz prepárate para la guerra”. Nasser es
claramente apoyado con armamento por la URSS, llegando a superar a Israel, por lo que
EEUU logra el equilibrio de las fuerzas. A ninguno de los dos le interesa el enfrentamiento
directo y pero tampoco el cambio total en el estatus quo en la zona. EEUU tampoco puede
permitir el hundimiento de los países árabes, debido a que gobiernos aliados se asocian a
la producción del petróleo.

Al mismo tiempo que se producía lo anterior se desarrollaba la guerra de desgaste. A

estos enfrentamientos se le conoce como guerra limitada entre Egipto e Israel, entre 1968-
70. Fue un intento de Egipto por recuperar la península del Sinaí, la cual estaba en
posesión de Israel luego de la guerra de los 6 días, siendo el país que había perdido más
Guerra de desgaste territorios. No tuvo mayores resultados, la guerra termino con un alto al fuego, donde se
1968-70 mantuvieron los límites de 1967.

El concepto de guerra A pesar de la resolución 242 el conflicto se mantiene en la zona, los esfuerzos
limitada se refiere a un diplomáticos no logran dar resultado. El presidente Nasser afirma “lo que fue tomado por
conflicto armado que la fuerza se debe restaurar por la fuerza”. El apoyo de armamento por parte de la URSS
busca objetivos definidos, logró una rápida recuperación del ejército egipcio, también consejeros militares soviéticos
se restringe a espacios se instalaron en la zona. Esta presencia rusa amenazó con ampliar el conflicto entre
geográficos determinados Occidente y Oriente.
o el nivel de las fuerzas
armamentísticas. Por La guerra se inició en junio de 1968 con el bombardeo de los egipcios a las líneas
reglar general obtener o israelíes instaladas en el margen oriental del Canal de Suez. La venganza de la FDI
defender algo (Ejemplo (Fuerzas de Defensa de Israel) llegó el 30 de octubre cuando se destruyó la fuente
Guerra de las principal de electricidad de Egipto. El apagón obligó a Nasser a cesar las hostilidades
Malvinas1982 por la durante meses, para poder organizar la defensa. Israel, a su vez, construyo la línea Bar
posesión de las islas) Lev, un sistema de 35 pequeñas fortalezas corriendo de norte a sur a lo largo del canal
protegido por infantería.

En febrero de 1969 se produce el siguiente levantamiento del cese al fuego por parte de
Egipto, cuando el 8 de marzo la artillería egipcia comenzó a atacar la línea Bar Lev. Los
MiG-21 soviéticos fueron utilizados en la batalla. Israel lanzó su contraataque. A pesar de
sufrir más bajas que Israel, Egipto mantuvo su postura agresiva. En julio Israel respondió
con la Fuerza Aérea Israelí (FAI) bombardeando y destruyendo posiciones antiaéreas,
tanques y artillería del sector norte del canal. La defensa antiaérea de Egipto quedó
reducida a casi nada.

El 17 de octubre de 1969 las negociaciones entre las superpotencias comenzaron. Fue

dado a conocer el Plan Rogers el 9 de diciembre. Llamó a los egipcios para la comisión
por la paz a cambio del retiro Israelí del Sinaí. Ambas partes rechazaron el plan.

Nasser solicitó armas a Moscú el 22 de enero de 1970, lo cual fue aprobado, pero su
traslado requeriría personal calificado para evitar el ataque de los israelíes. Moscú se
negó a esto, ya que implicaba una intervención más explícita al tener que enviar más
tropas soviéticas. Nasser amenazó con acudir a EEUU en caso de no cumplirse su
solicitud, pero como la URSS había invertido suficiente en Egipto, lo que significó que
Brezhnev cediera. Serán los soviéticos quienes dirigirán la intervención bajo el nombre de
Operación Kavkaz, demostrando ser molestos para Israel. EEUU temió un aumento del
conflicto y desaprobó la campaña de bombardeo por parte de Israel.
37
 El 8 de abril, durante un bombardeo Israelí, murieron 47 alumnos de una escuela primaria,
poniendo fin a los ataques. Esto permitió a los egipcios reorganizar sus fuerzas, tratando
de acercarse a la FAI, pero ésta tenía órdenes de no responder a las provocaciones.

La política israelí buscó evitar la confrontación directa con los soviéticos. Los
enfrentamientos entre la aviación manejada por los soviéticos y los israelíes continuaba.

En abril de 1970 recomenzaron las negociaciones, esta vez con los EEUU como
negociador principal. Un acuerdo de un alto al fuego fue alcanzado en agosto. Éste duro
tres meses y ninguno de los dos lados le fue permitido cambiar el estatus quo militar
dentro de las zonas que se extiendan 50 km al este y al oeste de la línea de alto al fuego.
A pesar de estas limitaciones, los egipcios comenzaron a movilizar armamento a la zona.
Nasser propuso crear una guerra de liberación del canal, pero murió de un ataque al
corazón el 28 de septiembre, asumiendo el cargo el hasta entonces vicepresidente Anwar
Sadat.

Durante la guerra murieron 1424 soldados israelíes y 3000 fueron heridos. La FAI perdió
14 aviones. Del lado egipcio murieron unos 10 mil soldados y civiles, como también fueron
destruidos 98 aviones.

Ambos consideraron el final de la guerra de desgaste como una victoria. En Egipto, la

guerra era considerada una victoria porque en las tres guerras anteriores habían sido
derrotados, ahora su ejército mantuvo sus posiciones. Los israelíes lo consideraban un
triunfo porque pudieron sostener el ataque egipcio.

La tensión de los palestinos en contra de Israel se mantiene, lo cual se manifiesta en

actos de sabotaje y propaganda internacional.

El día 30 del mismo mes, unos japoneses en servicio de los palestinos, dispararon sus
armas contra los pasajeros que se encontraban en la sala de espera del aeropuerto de
Lod, causando 26 muertos.

El 5 de septiembre de 1972, aprovechando la resonancia de los Juegos Olímpicos en

Munich, ocho palestinos, bajo el nombre de “Septiembre negro”, secuestraron a 11 atletas
israelíes. Tras un día de negociaciones se desencadenó la tragedia, donde murieron los
secuestrados, un policía alemán y cinco de los secuestradores. Los restantes fueron
puestos en libertad en noviembre a cambio de un avión secuestrado. El alto al fuego de
1970 se rompió en junio con una batalla aérea entre aviones de Egipto e Israel y
noviembre se produjo otro incidente importante en los Altos del Golán frente a Siria.

El 10 de abril de 1973 fue elegido Ephraín Katchalski (Katzir) como cuarto presidente de
Israel, su antecesor Zalman Shazar se había retirado después de su segundo mandato.
David Ben Gurión murió a los 87 años de edad. Aunque se apreciaba cierta distensión y
los israelíes dejaron entrar a varios palestinos en el exilio, las acciones terroristas se
14 de septiembre de 1973 mantuvieron. Un avión civil libio fue derribado por fuerzas israelíes sobre el Sinaí
se funda el Likud “Unidad”, causando 106 muertos, otro avión iraquí fue obligado a aterrizar por creer que en él iban
encabezado por Menahem viajando una serie de líderes palestinos, además en un duelo aéreo entre los aviones de
Begin y Ariel Sharon. Israel y Siria donde fueron derribados 13 aviones sirios y uno israelí.
Laboristas dejan el
gobierno Sadat se encontró con una gran tarea de reconstrucción luego de la muerte de Nasser: el
país estaba endeudado luego de la guerra de 1967 y el ejército deshecho, el canal de
Suez estaba cerrado y su prestigio internacional por los suelos. Por la muerte de Nasser el
mundo árabe había perdido a su líder, y ahora eran los países productores de petróleo los
Antecedentes de la guerra que dirigían la Liga Árabe, especialmente Arabia Saudita. Para solucionar sus problemas
de Yom Kippur Sadat acude a los EEUU, pero tampoco quería perder la colaboración soviética.
Claramente, EEUU tenía muchos más elementos que la URSS para ejercer presión sobre
Objetivo principal Israel.
recuperar el Sinaí y el
canal Sadat suavizo la crítica anti EEUU y se acercó a los países del Golfo Pérsico de los que
38
 obtuvo ayuda económica y política. Debía aumentar el prestigio de Egipto y abrir el canal,
para así iniciar en una mejor posición las negociaciones de paz. Por esta razón quiso
realizar el ataque a Israel, ya que Sadat concluyó que la única forma de lograr
concesiones por parte de Israel sería a raíz de una guerra o tendría que aceptar la
presencia de Israel en el canal. También comprendió que su pueblo necesitaba una
victoria militar que le permitiera recuperar su moral. La guerra va a tener un objetivo
político más que militar. Una victoria sicológica le permitiría negociar con Israel, hacer
concesiones, recuperar territorio y dedicarse a impulsar el desarrollo económico de Egipto.
Dada la potencia israelí la cooperación siria era fundamental.

El plan de guerra de sadat era simple: ataque sorpresa, tomar posesión de territorios,
resistir las posiciones alcanzadas y esperar el acuerdo de cese al fuego para iniciar las
negociaciones con Israel. Siria por su parte debía recuperar los Altos del Golán.

Luego de la guerra, los egipcios y sirios no debían negociar en una actitud sumisa, había
que luchar y sacrificarse. (Esta intencionalidad fue comunicada a Kissinger, al cual se le
señaló que la guerra cumplía con objetivos políticos: obligar a Israel a retirarse de los
territorios ocupados y poder organizar una conferencia de paz)

En junio de 1972 solicito la expulsión de todos los asesores soviéticos, unos 15 mil. La
reacción de los EEUU no se presentó, ya que Nixon estaba en elecciones buscando
apoyo judío. La retirada no fue total, se mantuvieron abiertos los canales para el
abastecimiento de armas por parte de los rusos. La URSS no quería contar
completamente con Egipto, ya que su tránsito libre por Alejandría le permitía tener
presencia en el Índico por el Canal de Suez. Por otro lado, los egipcios tenían claro que
sería imposible atacar a Israel sin el apoyo de la URSS. Estas medidas lograron despistar
a los israelíes sobre cuáles eran las verdaderas intenciones de los egipcios: si deseaban
la paz o preparaban una guerra.

El inicio de la guerra cogió desprevenidos a los gobiernos de Jerusalén y Washington.

Golda Meir fue a Francia por un atentado palestino contra un tren que trasladaba
inmigrantes rusos, se presume que el atentado fue premeditado para sacar a la primer
ministro de la zona. La atención de Washington estaba centrada en el gobierno de Nixon y
La guerra de Yom Kippur el surgimiento del caso Watergate. (Finaliza con la dimisión de Nixon en 1974, único
1973 presidente de los EEUU que ha renunciado a su cargo)

Israel se sentía muy seguro de sus posiciones en el Golán y el Canal, además la guerra
de 1967 había dejado a su ejército como invencible, lo cual les dio una confianza
excesiva, impidiéndoles interpretar correctamente las acciones sirias y egipcias. La
amplitud de la defensa del Canal suponía una ampliación de las comunicaciones en el
Sinaí, implicando la mantención de las posesiones defensivas, cuando el fuerte de los
israelíes era la guerra móvil. Para poder evitar estos problemas se construyó la línea Bar
Lev, la cual era un sistema defensivo formado por 35 fortificaciones, pero en realidad no
era más que un sistema de alerta de ataque en lugar de permitir responder de forma
efectiva a una ofensiva. Los Altos del Golán no tenían defensa alguna. Israel no actuó
ante las señales del ataque, no sabían cuáles eran las reales y cuáles no. Por otra parte
presentarse como país víctima de la agresión ante los EEUU le aseguraba obtener todo
su apoyo.

A principios de octubre fue puesta en alerta la aviación israelí por la comunicación de los
servicios secretos de un inminente ataque egipcio, el cual el gobierno no tomó en serio. El
6 de octubre se celebraba la fiesta de Yom Kippur (el día de la expiación), el cual obliga a
los judíos a ayunar durante todo el día. Este fue el momento estratégico para iniciar un
ataque a Israel por parte de los árabes, el elemento sorpresa permitiría superar al ejército
judío. Pensaron aplicar luego la guerra de desgaste que permitiría que Israel cediera ante
las peticiones. La victoria dependía, por tanto, de la habilidad de los ejércitos egipcio y
sirio de llegar al Canal de Suez y tomarse rápidamente los Altos del Golán.

El 6 de octubre a las 14:00 los egipcios iniciaron el ataque. Un par de minutos antes los
sirios iniciaron un ataque aéreo para preparar el terreno de sus fuerzas acorazadas. Los
39
 taludes de arena que protegieron la línea Bar Lev fueron disueltos con cañones de agua.
Al día siguiente los egipcios habían avanzado 10 km en la península. Los contraataques
israelíes fueron un desastre de coordinación, perdiendo 140 tanques. Su aviación perdió
40 aviones. Sin embargo, las fuerzas egipcias detuvieron su avance y se atrincheraron.
Mientras los sirios comenzaron a avanzar con 600 tanques. Los israelíes no conseguían
frenarlos. Nixon aprobó la creación de un puente aéreo para abastecer a Israel, a pesar de
las consideraciones de Kissinger el cual le señaló que este apoyo podía provocar un
embrago de petróleo por los países árabes o la intervención directa de la URSS.

Los sirios recibieron refuerzo de Irak y de Jordania, pero los israelíes consiguieron
recuperar el territorio perdido en el día 10 y sus tropas iban a Damasco. El día 14 los
egipcios buscaron reiniciar el ataque para alivianar la ofensiva israelí en Siria, pero Israel
pudo mantener la defensa del Sinaí, además de la entrega de armamento de EEUU por
un puente aéreo. Lo mismo hacía la URSS con los árabes.

La contraofensiva israelí logró encerrar a los egipcios desde su retaguardia, facilitando la

Mapa de la Guerra de Yom
Kippur
acción de la aviación israelí. Entonces EEUU y la URSS decidieron poner fin a la guerra.
El Consejo de Seguridad de la ONU se reunió el 22 de octubre y ordenó el alto al fuego.
Los israelíes no hicieron caso y continuaron hasta ocupar Suez. Frente a la negociación
del cese al fuego, el Tercer ejército egipcio quedó rodeado por los israelíes y necesitaba
abastecerse. El 28 de octubre de 1973 se reunieron en el km 101 los generales de Israel y
Egipto para discutir la retirada de las tropas. Fue la primera vez que israelíes y árabes
conversaron directamente sobre la paz. Ante la negativa israelí de aceptar el cese al
fuego, Brezhnev amenazó que las fuerzas de la URSS y EEUU impondrían el cese al
fuego, sino la URSS intervendría de forma unilateral. EEUU declaró el estado de alerta
estratégica. Finalmente el 25 de octubre todas las partes acordaron el cese del fuego.

Kissinger deseaba que fuera EEUU el que mediara el conflicto, por lo que se opone a la
entrega de un gran apoyo a Israel, pues éste ganará, pero debería hacerlo sin grandes
ventajas y sufrir pérdidas, así EEUU permanecería neutral y podría mediar entre las
partes. Una modesta victoria de Israel incentivaría a los egipcios y judíos a ser más
flexibles y a facilitar la acción diplomática estadounidense.

Las negociaciones fueron encabezadas por el secretario de E° de EEUU Henry Kissinger.

El 18 de enero de logró un acuerdo con Egipto, por el que Israel admitía replegarse a la
línea situada a 35 km al este del canal y los egipcios aceptaban reducir su presencia en
esta orilla. Además entre ambas partes se interpondrían las fuerzas de la ONU. El 31 de
Negociaciones de Paz y mayo se llegaba a un acuerdo entre Siria e Israel por el que se creaba una zona
consecuencias desmilitarizada de 5 km patrullada por fuerzas de la ONU:

Kissinger encabezó las acciones diplomáticas, pues quería evitar una humillación árabe,
que podía traducirse en un embargo de petróleo, como también mantener una buena
relación con la URSS que amenazó con atacar directamente.

¿Cómo logra Kissinger Se logró alcanzar la Resolución 338 el 22 de octubre de 1973, donde se establece que se
estos acuerdos? mantienen las posiciones de los ejércitos ocupados, además de preparar las
negociaciones para una paz duradera. Ante la negativa de Golda Meir, Kissinger viaja a
Difícil situación: caso Jerusalén para convencerla de participar en las negociaciones.
Watergate, sucesor de
Nixon, Gerald Ford, buena Convoca a una conferencia en Ginebra, junto con la URSS, la cual era un paso formal
voluntad, pero falta de para iniciar las negociaciones de paz, pero implicaba que Egipto y Jordania se sentarían a
autoridad. Crisis por caída negociar con Israel (Siria no participa). Israel asistió a la conferencia cuando se le aseguró
de Vietnam del Sur. Dimite que la OLP no participaría.
Golda Meir en Israel y
asume Isaac Rabin Moshe Dayan visitó Washington y señaló que retiraría sus tropas del lado oeste del canal,
ya que pensaba que esto no mejoraba la seguridad de Israel, además de permitir la
ocupación de 10 km al este del canal, aunque los israelíes se quedarían con los pasos
claves para controlar la península como Mitla y Gudi. Entre ambos ejércitos se instalaría
una fuerza tapón formada por ejército de la ONU. A cambio pedía el fin de la beligerancia
de Egipto, el derecho navegar por el canal y suministro de armas por parte de los EEUU.
40
 Este plan fue el que presentó Kissinger a Sadat en Egipto. Éste insistió en que Israel se
retirara de los pasos. Kissinger viajó a Jerusalén a hacer una contrapropuesta. Finalmente
Sadat aceptó una línea de Israel al oeste de los pasos, Israel aceptó que Egipto
estableciera 8 batallones y 30 tanques al este del canal. El acuerdo se firma el 18 de
enero de 1974, permitiendo también la navegación por el canal de los buques israelíes,
aunque esto no lo hace por medio de una declaración pública de Sadat.

Acuerdo entre Israel y Siria
Era más difícil de alcanzar, ya que los altos del Golán permitían un control estratégico de
la zona, pues permitía tener una amenaza constante a Damasco y permitía la realización
de ataques terroristas a Israel ((los cuales se mantuvieron mientras se realizaba la
negociación: 34 muertos en ataques, 16 niños israelíes que iban en un bus escolar). El
acuerdo final se alcanzó el 31 de mayo de 1974 el cual devolvió Quneitra a Siria y permitió
a éstos mantener 9 brigadas en la entrada de Damasco.

Sadat consiguió parte de sus objetivos: mejorar su posición negociadora con Israel,
Consecuencias de la afianzar su liderazgo interno como externo, como también demostrar que Israel era
guerra de Yom Kippur vulnerable. Ahora se disponía a reabrir el canal, el 6 de febrero de 1974 comenzaron las
labores de descombro del canal y recuperar la península del Sinaí. Para ello dio un golpe
Egipto invirtiendo sus alianzas. Expulsó a los asesores soviéticos, mejoró las relaciones con los
EEUU y comenzó las conversaciones de paz “en serio” con Israel. El tema palestino era
de segundo orden. Por otro lado, se demostró una gran fortaleza y organización por parte
de los ejércitos árabes, distinto a otras guerras libradas anteriormente.

Esta guerra fue un golpe moral importante, ya que se sintieron vulnerables. Los ejércitos
sirio y egipcio habían realizado unas ofensivas impresionantes y no se quebraron ante la
adversidad y las presiones. Además los árabes contaban con el arma del petróleo para
presionar a occidente y obtener concesiones de Israel. Pero sobre todo, Sadt y Assad
Israel logran el objetivo de forzar a Israel a reiniciar las negociaciones sobre la devolución de los
territorios conquistado s en la guerra de 1967, restableciendo la dignidad árabe.

En el gobierno interior fue el fin del dominio del gobierno laborista, dando paso a la
derecha nacionalista, religiosa y populista. El judío nuevo que había creado Israel quedó
en minoría y era superado por otros judíos que no habían participado de la construcción
del país y que estaban más preocupados de solucionar sus problemas económicos. En las
elecciones de 1974 vencen los laboristas y Golda Meir se mantiene como primer ministro,
pero fue sustituido al poco tiempo por Azhah Rabin. No obstante la derecha iba ganando
terreno. Antes de la guerra se había generado una coalición de derecha bajo el nombre de
Likud, liderada por Ariel Sharon.

Las consecuencias de la guerra obligaron a devaluar la libra y el país se sometió a un plan

de austeridad económica. En compensación se firmó con la CEE (Comunidad Económica
Europea) un acuerdo que rebajaba los aranceles europeos a los productos israelís.

Los atentados terroristas continuaron, pero desde el Líbano. La posición internacional de

Israel iba decayendo, siendo expulsado de la Unesco en noviembre. El 10 de noviembre
de 1975 un dictamen de la ONU consideraba al sionismo como una forma de racismo.
Israel comenzó a ser acusado de ejercer el colonialismo y el apartheid en los territorios
ocupados. Paralelamente la posición de los palestinos se fortalecía bajo el reconocimiento
de la Asamblea general de la ONU de la OLP y Arafat como únicos portavoces del pueblo
palestino.

La consecuencia más importante de la guerra de 1973 fue la crisis del petróleo. La

producción y comercio mundial estaba dominada por la OPEP y por el cártel de las
compañías occidentales conocido con el nombre de las “7 hermanas”. La OPEP fue
fundada en 1960 por iniciativa de Venezuela y compuesta además por Irak, Irán, Kuwait y
41
 Arabia Saudita, uniéndose posteriormente Qatar, Libia, Indonesia, Abu Ohabi, Argelia,
Crisis del petróleo Nigeria, Ecuador, Gabón, Trinidad y Tobago. Su sede está en Viena. Las 7 hermanas
controlaban los pasos de la distribución, comercialización y refinamiento del petróleo, no
teniendo dominio de la extracción. Las compañías era British Petroleum, Exxon-Esso, Gulf
Oil, Mobil Oil, Estándar Oil, Shell y Texaco, además de Total (francesa). Sus
nacionalidades eran EEUU, GB y Holanda y se encontraban entre las 10 empresas del
mundo. Las 7 hermanas habían impulsado una política de precios bajos para estimular su
consumo: 1,80 dólares el barril. Siria logra el primer aumento de precios, amenazando con
disminuir su producción, luego el cartel se reúne y logra un aumento de precios de 90
centavos de dólar por barril, con un mayor margen de beneficio para los países
productores. En plena guerra de Yom Kippur el 17 de octubre, los países árabes
integrados en la OPEP, crearon la OPAEP (Organización de países árabes productores de
petróleo) para presionar a los países que apoyaban a Israel. Disminuyeron la producción y
declararon un boicot a los países que ayudaran a Israel. En pocos meses el valor del barril
subió a 16 dólares. La consecuencia fue la peor crisis económica del mundo capitalista
desde los años 30’, aunque tuvo otras razones, la guerra de Yom Kippur fue su detonante.

No se pudieron continuar con las negociaciones de paz en Oriente debido a la crisis que
se estaba produciendo en EEUU por la salida de Nixon y la derrota de Vietnam del sur,
por lo que las posiciones egipcias y judías se endurecieron. Kissinger dio por finalizada su
misión, culpando de ello a Israel y amenazó con poner en marcha un proceso de
reevaluación de la política estadounidense hacia este país. No se le entregó armamento y
peligraba el envío de 2.500 millones de dólares en ayuda, pero la AIPAC y su lobby logró
que este se materializara, lo que pareció poner fin a cualquier política de revaluación del
gobierno, pero Ford y Kissinger mantuvieron la presión sobre Israel de un modo más
discreto.

¿Por qué acepta Israel a

hacer concesiones?

42
 El 21 de agosto de 1975 Kissinger viajó a oriente para verificar las acciones realizadas por
Mapa de la guerra de Yom Israel en favor de la paz: se instaló al este de los pasos y entregó los yacimientos de Abu
Kippur Rudeis. Sadat dejó navegar a los buques israelís por el Canal.

Lo persuadieron las amenazas y garantías de los EEUU. Si bien pierden el yacimiento de

Abu Rudeis, el que abastecía de más de la mitad de las necesidades de petróleo de
Israel, se compensó con las garantías de que se buscarían otras vías y se financiaría la
construcción de infraestructura para el almacenamiento de crudo. Kissinger afirmó el
apoyo económico y militar a Israel, asegurando que no negociaría con la OLP hasta que
ésta aceptara la resolución 242 y la 338 del Consejo de Seguridad de la ONU.

Gracias al accionar del Secretario de E° de los EEUU se logró alcanzar cierta estabilidad
en la zona, pero no se trató durante las negociaciones el tema de los palestinos, el futuro
de Cisjordania y la franja de Gaza, como lo que sucedería con Jerusalén.

La OLP después de la
guerra de Yom Kippur

43
 La guerra restableció el orgullo árabe y dejó manifiesta el arma que constituía el petróleo
árabe para occidente, la cual había sido usada en nombre de los palestinos. Éstos tenían
claras las intenciones nacionales de la diplomacia de Sadat. Kissinger veía que la lucha
entre Israel y la OLP no tenían solución, por lo que pensó que podría lograr algo con la
ayuda de Hussein de Jordania, por esta posibilidad Arafat y la OLP debían definir sus
posiciones diplomáticas para no quedar excluidos de los acuerdos.

La Carta Nacional de la OLP parecía anacrónica ante la realidad que se ceñía en Oriente
desde el triunfo de Israel en la guerra de 1967, lo máximo que podían lograr era la
existencia de unos miniestados en Cisjordania y Gaza, lo que implicaría reconocer la
partición, pero esto no solucionaba el problema de los refugiados en Jordania o en el
Líbano, donde estaban el mayor número de militantes de Al-Fatah. El XII congreso
nacional palestino, de julio de 1974, señaló que se establecería soberanía sobre cada
porción de territorio liberado, esto encerraba la posibilidad de un miniestado desde donde
se podría organizar la liberación del resto del país. Hubo oposición del FPLP y Habash.

El 27 de octubre de 1974 se celebró una cumbre árabe en Rabat donde se reconoció a la

OLP como la única representante del pueblo palestino y fue reconocido como un gobierno
en el exilio.

La asamblea general de la ONU propuso que se debatiera la cuestión de P. y se invitó a la

OLP a participar, lo cual fue aceptado por voto de la mayoría. Esto provocó la oposición de
los judíos neoyorkinos, los que veían en él a un terrorista, pero EEUU permitió que
asistiera. En su intervención Arafat realizó una declaración completa de las desgracias del
pueblo palestino y manifestó su sueño de que pudieran vivir de forma conjunta judíos y
Camp David árabes en un mismo E°. Se le otorgó a la OLP el papel de observador de la ONU, lo que le
1978-1979 permitía a sus representantes tener acceso a las discusiones cerradas que se mantenían
en dicho organismo y se creó el Comité sobre el Ejercicio de los Derechos Inalienables del
Pueblo Palestino. El apoyo a los palestinos venía sobre todo de países africanos y
asiáticos.

En 1975 se declaró al sionismo como una forma de racismo y se intentó en ese mismo
año sacar a Israel como miembro de las Naciones Unidas.

El mayor debacle que sufrió la labor diplomática de la OLP fue la guerra civil en el Líbano
que se inició en 1975 y se extendería hasta 1989, donde los más afectados son los
refugiados palestinos, hacia los cuales se hacen masivas matanzas. Como era el centro
de operaciones de la OLP y al-Fatah estas organizaciones van a estar más preocupadas
de lo que va a estar sucediendo allí que en la diplomacia internacional.

Sadat inició una política de acercamiento a Occidente al expulsar a los asesores

soviéticos y aliarse a los EEUU, liberalizó su régimen, se sometió a referéndum, el cual
ganó con 95% de votos, además de comenzar la habilitación del canal de Suez con la
ayuda de la URSS y países occidentales. Por esta política rompió relaciones con Libia, de
cuyo país el partido de la Liberación Islámico tratara de asesinarlo.

El 29 de marzo de 1975 se abre el canal de Suez al tráfico marítimo, lo que estimuló la

economía egipcia. La mediación de EEUU aceleró los acuerdos con Israel.

En septiembre de 1975 Israel retrocedía ligeramente del Sinaí, aunque retenían el 95%
del territorio, pero cedían a los egipcios los pozos de petróleo del golfo de Suez y los
pasos estratégicos de Mida y Gidi. A cambio los israelíes recibían ventajas en el tránsito
por el canal. Ambos países renunciaron al uso de las fuerzas para solucionar sus
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problemas. Egipto se acercaba más a occidente y se alejaba del panarabismo radical.
Este acuerdo fue rechazado por Argelia, Libia, Siria, Irak y la OLP_

En 1977 Sadat, debido al estancamiento de las negociaciones, declaró ante la Asamblea

popular egipcia que estaba dispuesto a ir a Israel para negociar la paz. El nuevo primer
ministro israelí Menahem Begin contestó con una invitación para reunirse en Jerusalén.
Este gesto implicó la desaprobación del mundo árabe y su aislamiento.

El 19 de noviembre Sadat llegaba a Israel. Era la primera vez que un jefe de E° árabe
visitaba este país. Ante el parlamento de Israel, Sadat reconoció el derecho de Israel a su
existencia como E°, pero también recordó la situación y los derechos del pueblo palestino
y la existencia de territorios ocupados. Aunque las negociaciones recibirían un gran
impulso, no fructificarían hasta el año siguiente.

En Israel los laboristas perdieron las elecciones. El cansancio de la población, la crisis

económica, la crisis y falta de conexión del laborismo con las nuevas clases necesitadas
fueron la causa de su caída. El 17 de mayo de 1977 se celebraron las elecciones que
dieron el triunfo al Likud (colación de partidos de derecha), alcanzando el puesto de primer
ministro Menahem Begin. La derecha obtuvo 33,4% de los votos y 43 escaños de un total
de 120, insuficientes para formar un gobierno de mayoría. Se tuvo que recurrir al Partido
Religioso Nacional y de Agudat Israel. Este gobierno era más radical frente a las
posiciones árabes, pero la presión de EEUU y las necesidades internas le obligaron a
suavizar su posición. En compensación a la visita de Sadat, Begin fue al Cairo para
impulsar las negociaciones de paz. Por parte israelí se ofrecía la retirada paulatina de
Sinaí y la concesión de cierta autonomía a los palestinos de Gaza y Cisjordania. Pero los
egipcios pedían la devolución de todos los territorios como la autodeterminación en Gaza
y Cisjordania, previa entrega a Egipto y Jordania respectivamente.

En 1978 el presidente de EEUU Jimmy Carter cogió las riendas de las negociaciones e
invitó ambos líderes a Camp David. La reunión duró entre .los días 6 y 17 de septiembre.
Tras arduas negociaciones se llegó a una acuerdo reflejado en dos documentos:

Por el primero los israelíes debían retirarse progresivamente de los territorios ocupados en
la guerra de 1967 en un plazo de 5 años. Estas zonas se dotarían de regímenes
autónomos mediante acuerdos posteriores entre Egipto, Jordania, Israel y una delegación
palestina. El estatuto final de la zona se determinaría tras otros cinco años de transición.

El segundo documento era un acuerdo marco para una paz definitiva entre Egipto e Israel
que contemplaba la retirada total del Sinaí, su parcial desmilitarización, la instalación de
fuerzas de la ONU, el libre tráfico por el canal a los barcos israelís y el establecimiento de
relaciones diplomáticas y comerciales entre ambos países. EEUU era el garante de estos
acuerdos, comprometiéndose a brindar ayuda militar y económica. En octubre
comenzaron a surgir problemas con su aplicación y los dos mandatarios plantearon
nuevas condiciones. Finalmente, después de presiones de EEUU, se firmó el acuerdo el
26 de marzo de 1979.

El tratado trajo muchos problemas y nunca fue aplicado totalmente en lo referente a los
palestinos, por primera vez se había firmado una paz definitiva entre un país árabe e
Israel. Egipto fue expulsado de la Liga Árabe y ésta trasladó sus instalaciones a Túnez.
Los egipcios quedaron aislados del mundo árabe que les retiraban no solo su
reconocimiento sino también su ayuda económica. En compensación recibió 4.300
millones de dólares de EEUU y una importante dotación para sus fuerzas armadas. Israel
aseguraba una de sus fronteras, había conseguido una divisón entre sus adversarios, al
tiempo que se deshacía de su principal enemigo.

Pero la paz distaba mucho de ser conseguida. Sadat pagó con su vida los acuerdos, el 6
de octubre de 1982 fue asesinado. Su sucesor Hosni Mubarak se comprometió a respetar
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 los acuerdos de Camp David.

Bibliografía:

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