Informe Final Asamblea 30 Enero 2018

INFORME DE GESTIÓN CORDUPAZ 2017
ENCUENTRO PLANIFICACION PROYECTO FORPAZ.

Necoclí, 12 de Junio de 2017.
CONTENIDO
A. EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO Y LA PAZ EN

EL 2016
B. ARTICULACION TERRITORIAL Y GESTION DE ALIANZAS
C. GESTION TECNICA
1. Desarrollo integral y sostenible.
2. Derechos humanos.
3. Tejido social.
4. Educación y cultura.
5. Fortalecimiento institucional y apoyo a la

Gobernabilidad democrática.
A. EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO Y LA

PAZ EN EL 2017
El análisis de contexto que se presenta, se construye a partir de una lectura de

fenómenos, situaciones, procesos y dinámicas que desde el orden nacional,
subregional o local, tienen relación directa con los ejes estratégicos y misionales
de CORDUPAZ: el desarrollo humano integral para la convivencia, el bienestar
social, una paz sostenible y la dignificación de la vida en el territorio. A
continuación se hace alusión a los principales hechos y dinámicas de orden
naci0nal, regional y local que interpelan nuestro objetivo social y nos permite
guiar nuestras intervenciones de acuerdo a nuestra misión de acuerdo a nuestros
ejes estratégicos.
1. OLA INVERNAL EN EL 2017
En el transcurso del año 2017 al menos 20.493 familias resultaron damnificadas en

20 municipios del departamento del Chocó.
Los municipios de Carmen del Darién y Riosucio han estado dentro de los de
mayor afectación. Las principales afectaciones estuvieron relacionadas con
pérdida total de bienes y enseres, viviendas, cultivos de pan coger y animales.
Así mismo, las intensas lluvias desencadenaron desbordamiento de ríos
incremento en los niveles de los ríos Sinú y San Jorge, afectando a 25.000 personas
en diferentes municipios del departamento. El municipio de San Bernardo del
Viento fue uno de los más afectados con un total de 2.187 familias/10.935
personas afectadas en zonas rurales y urbanas. Las autoridades locales de los
municipios de Tierralta, San Bernardo del Viento y Lorica, declararon calamidad
pública ya que la dimensión de la emergencia desbordó las capacidades
locales.
Desde el 03 de diciembre, al menos 30.260 personas (+6.000 familias) han
resultado damnificadas por graves inundaciones presentadas en dos municipios
de Antioquia y cuatro de Chocó, como consecuencia de las intensas lluvias
propias de la temporada.
En Chocó, la creciente súbita de los ríos Atrato y Jiguamiandó causaron
inundaciones en viviendas y cultivos afectando a más de 3.500 familias (+19.000
personas), tanto en las cabeceras municipales como algunas zonas rurales de los
municipios de Carmen del Darién, Bojayá, Medio Atrato y Riosucio, según
información del Consejo Departamental para la Gestión de Riesgos y Desastres
(CDGRD). En Carmen del Darién al menos 1.200 familias se encuentran
damnificadas. Desde el 19 de noviembre dos instituciones educativas prestaron
servicio interrumpido de clases en al menos 1.309 menores (713 niños y 596 niñas),
quienes tendrán que recuperar las actividades escolares en enero de 2018. El 04
de diciembre, el alto nivel y caudal del río Atrato en Riosucio ocasionó la muerte
de un menor de seis años y destruyó cinco viviendas.
2. AUMENTO DE AREAS SEMBRADAS CON COCA
En el año 2017 se reportaron más de 150.000 hectáreas de coca sembradas

siendo la cifra más alta de la historia. El Sistema Integrado de Monitoreo de
Cultivos Ilícitos (SIMCI) de Naciones Unidas en la última medición para 2015
ubicaba los cultivos en 96.000 hectáreas. Este aumento ocurre después de 30
años de lucha contra las drogas, y casi 20 desde que comenzó el Plan Colombia.
El gobierno alienta pactos comunitarios, que de acuerdo con un cronograma
intercambian la erradicación voluntaria de la coca por un esquema de desarrollo
rural integral, en un plan llamado Programa Nacional Integral de Sustitución de
Cultivos de Uso Ilícito (PNIS). Los cocaleros por su parte se han organizado en una
Coordinadora de Cultivadores de Coca, Amapola y Marihuana (COCCAM). La
meta es erradicar unas 50 mil hectáreas sembradas con drogas ilícitas. El objetivo
del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito –PNIS-, es
sustituir en el primer año de implementación del programa unas 50 mil hectáreas
en 40 municipios de los departamentos más afectados.
3. SITUACION ESPECIAL: AMENAZAS, ASESINATOS DE LÍDERES SOCIALES y

DESPLAZAMIENTO.
a. AVANCE NEOPARAMILITAR EN ZONAS DESPOJADAS POR LAS FARC
Quienes han estado padeciendo los efectos de esta expansión paramilitar son los
líderes campesinos. Mediante Informe de Riesgo 037-16 de Inminencia del 23 de
noviembre de 2016, el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoría del
Pueblo llamó la atención sobre la situación de alta vulnerabilidad en que se
encontraban los líderes sociales, dirigentes indígenas, los transportadores fluviales,
integrantes de la Asociación de Campesinos del Sur de Córdoba (ASCSUCOR) y
Asociación Campesina del Alto Sinú (ASODECAS) y, en general, todos los
habitantes de la zona de confluencia de la represa URRÁ I, por cuenta de la
expansión de los „gaitanistas‟ hacia territorios de donde salieron los frentes 5, 18 y
58 de las Farc con el fin de iniciar el camino hacia la legalidad bajo los acuerdos
con el gobierno nacional.
El asesinato de un líder campesino e integrante de Marcha Patriótica en zona
rural del municipio de Carepa, Urabá antioqueño, dejó en evidencia el avance
de las Autodefensas Gaitanistas de Colombia a zonas de antiguo dominio de las
FARC, poniendo en grave riesgo la vida de dirigentes sociales, activistas y
comunidades.
Debido a las constantes violaciones de los derechos humanos a las que se
encuentran expuestos los líderes sociales y defensores de derechos humanos, el
Defensor del Pueblo, Carlos Alfonso Negret Mosquera, manifiestó su profunda
preocupación por la persistencia de estos hechos.
Las víctimas son líderes sociales y defensores de derechos humanos de los

departamentos de Antioquia, Arauca, Atlántico, Bolívar, Caquetá, Casanare,
Cauca, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, La Guajira, Magdalena, Nariño, Norte
de Santander, Putumayo, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca.
El retiro de las FARC de las zonas donde antes ejercían control ha posibilitado el
ingreso de nuevos actores armados que se disputan el dominio territorial y
económico. Lo anterior ha impactado especialmente a organizaciones que se
dedican a la defensa de los derechos humanos y la construcción de paz, quienes
se encuentran expuestas a estigmatizaciones y señalamientos constantes con
ocasión de su labor.
Para la MAPP-OEA se trata de un fenómeno complejo cuyas causales varían
dependiendo de los factores que se conjugan en el territorio: salida de las Farc de
las zonas de presencia histórica; el reacomodo de otros grupos armados que
buscan controlar esos territorios y las economías ilegales; tensiones entre viejos y
nuevos liderazgos que surgen en el marco de la implementación de los acuerdos,
y retaliaciones contra quienes respaldan el proceso.
La responsabilidad de las agresiones también varía. Por ejemplo, en territorios
como el sur de Córdoba y el Urabá antioqueño se identifica como responsables a
las BACRIM o grupos armados organizados, como el clan del Golfo. Aumentan
homicidios en zonas claves para el posconflicto
En Antioquia y Córdoba, dos de los departamentos donde la Fiscalía señaló el
aumento de homicidios, las autoridades han señalado que allí también operan los
Grupos Armados Organizados (GAO), como el Clan Úsuga, el más grande del
país. El año pasado, dice el Ministerio de Defensa, los departamentos donde más
se capturaron miembros de GAO fueron precisamente Antioquia (1.000) y
Córdoba (270).
Esos lugares coinciden con las regiones donde, de acuerdo con la Unidad de
Víctimas, más gente se ha reportado como víctima de los GAO. Hay otros
departamentos que también coinciden con las que la Fiscalía denomina “zonas
de consolidación del posconflicto”, donde los asesinatos están creciendo, como
Chocó, Norte de Santander y Nariño.
b. PROYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN A LÍDERES SOCIALES
En el año 2017 se anunció un proyecto de ley que creará nuevos tipos penales,
como el asesoramiento a organizaciones criminales y el enriquecimiento por
minería ilegal, y contemplará el incremento de las penas relacionadas con estos
delitos.
Propone el fortalecimiento de la cooperación interinstitucional e internacional en
investigación, uso de evidencia y combate de las bandas criminales. También se
expedirá un decreto para crear el Sistema Integral de Garantías de Seguridad
para el Ejercicio de la Política.
Dentro del paquete de medidas anunciadas por el Gobierno para proteger la

vida de cientos de líderes sociales en el país, se lanzará un programa integral de
seguridad para las comunidades en sus territorios a través del Ministerio del
Interior.
c. ALIANZA PARA PROTEGER A LOS LÍDERES SOCIALES
La Unión Europea (UE), la Defensoría del Pueblo, la Oficina de Derechos Humanos

de las Naciones Unidas y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) firmaron dos proyectos de derechos humanos por un monto de 2,3
millones de euros (más de $7.000 millones) para proteger a estos líderes.
El primer proyecto por $2.500 millones tiene entre sus metas hacer evidentes los
riesgos en las regiones donde se implementen los acuerdos de paz y zonas
veredales.
El segundo proyecto por 1,5 millones de euros (más de $4.500 millones ) será
gestionado por la Oficina de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y
busca fortalecer el respeto hacia éstos y la protección de defensores y líderes con
énfasis en Arauca, Chocó, Córdoba, Guaviare, Huila, Putumayo y Urabá.
d. ASESINATOS DE MUJERES Y VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL EN 2017
Los homicidios, suicidios, la violencia intrafamiliar y de pareja y el abuso sexual

contra mujeres se incrementó durante 2017 y en una gran proporción los
agresores son sus propias parejas, los padres y familiares, lo que ha llevado en
muchos casos a que las víctimas se quiten la vida o hayan sido asesinadas pese a
que había una denuncia.
El director del Instituto de Medicina Legal, Carlos Valdés, dio a conocer las
alarmantes cifras en el lanzamiento de la campaña ¡Actuemos Ya! promovida por
la Pastoral Social, donde informó que durante este año, de las 758 mujeres
asesinadas, 414 murieron por arma de fuego, 175 con arma corto punzante, 72
asfixia y 49 a golpes con objetos contundentes. La región con más casos es el
Valle con 139 homicidios, Antioquia 130, Bogotá 94 y Atlántico 38 casos. Los
autores de la muerte son desconocidos en 174 casos, las parejas 104, familiares 29
y conocidos 19.
35.690 mujeres han padecido violencia en su relación de pareja, incluidas niñas
de 10 años, siendo Bogotá la ciudad con más casos: 8.659, seguido por Antioquia
3.776, Cundinamarca 2.689, Valle con 2.689 y Atlántico con 1.709.
En los casos de violencia contra la pareja, hay un total de 74 niñas entre los 10 y
14 años que han sido víctimas.
Los causantes de la agresión contra la mujer son en 20.117 casos sus compañeros
de pareja, 12.300 ex compañeros, ex novios 1793, novios 1351, ex amantes 99 y
amantes 41.
En cuanto a suicidios de mujeres, el director de Medicina Legal, Carlos Valdés
reveló que también las cifras aumentaron este año. En 2016 fueron 294 casos,
mientras que en lo corrido del año van 354, de los cuales 67 en Bogotá, 60 en
Antioquia, 32 en el Valle y 21 en Nariño. Los motivos del suicidio han sido
enfermedades síquicas en 55 casos, 43 por conflictos de pareja, 29 por desamor y
15 por dificultades económicas.
La violencia interpersonal contra la mujer también ha crecido en ambientes
familiares, laborales y sociales, registrándose 32.890 agresiones, incluidas 158 niñas
entre 0 y 4 años. En Bogotá hubo 7.086 víctimas, Antioquia 3.588, Cundinamarca
2.845, Valle 2760 y Santander 1702. Los agresores en su mayoría son personas
conocidas, 21.593.
En cuanto a violencia intrafamiliar de 13.422 casos en 2016 se pasó a octubre de
este año a 13.735 entre ellas 4.631 niñas entre 0 y 4 años.
También la violencia sexual en Colombia contra las mujeres ha crecido en 2017,
hasta octubre eran 16.814, de las cuales 1.705 niñas de 0 a 4 años fueron
abusadas. Bogotá encabeza la lista con 2.989 casos, Antioquia 1.467, Valle 1299 y
Cundinamarca 1.034.
e. ESTÁNDAR INTERNACIONAL PARA CRÍMENES CONTRA DEFENSORES
Colombia adoptó una nueva directiva en lo que tiene ver con la investigación y
procesamiento de crímenes contra defensores de derechos humanos y otros
activistas.
El compromiso se selló en Washington durante un evento en la Organización de
Estados Americanos al que asistió el Fiscal Néstor Humberto Martínez, el Secretario
del organismo, Luis Almagro y las más altas directivas de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Bajo la nueva directiva los fiscales tendrán que contemplar como primera
hipótesis que el crimen contra un defensor fue producto de esa actividad. De
acuerdo con el Fiscal, solo podrían pasar a otra teoría una vez haya sido
descartado su defensa de los derechos humanos como móvil del incidente.
f. PARAMILITARES AMENAZAN A LA ASOCIACIÓN CAMPESINA DE SAN
JOSÉ DE APARTADÓ
La organización ACASA (Asociación de Campesinos de San José de Apartadó)

denunció que en ese corregimiento de Urabá están ocurriendo desplazamientos
gota a gota que en muchos casos no son denunciados por temor.
El defensor de derechos humanos agregó que en las 32 veredas de San José de
Apartadó hay reportes de presencia paramilitar. Las AGC están reclutando
menores de edad y obligan a los campesinos a continuar sembrando coca.
Los integrantes de ACASA y el Proceso Social de Garantías les hicieron tres
exigencias puntuales al Gobierno y al Estado colombiano. La primera es el
desmonte del paramilitarismo no solo en San José de Apartadó sino en todo el
país. La segunda es una reestructuración efectiva de la Brigada XVII. Y la tercera,
una sesión extraordinaria de la Comisión de Seguridad y Garantías creada en el

marco de los diálogos de La Habana.
g. CORDUPAZ PRESENTE
CORDUPAZ y la FUNDACION PAZ Y RECONCILIACION a raíz de las constantes

amenazas y asesinatos de líderes sociales que a lo largo del año 2017 se
informaron, realizamos varias jornadas de formación en medidas de
autoprotección para líderes y lideresas sociales en el Urabá, el Darién y en el sur
del departamento de Córdoba.
h. DESPLAZAMIENTOS MASIVOS
Enfrentamientos ocurridos el 19 de noviembre entre el Ejército y el grupo armado

pos desmovilización -Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) en la cuenca
del río Esmeralda, zona rural del municipio de Tierralta en inmediaciones del
Parque Nacional Natural Paramillo (Córdoba), originaron el desplazamiento
masivo de aproximadamente 536 indígenas Embera Katío (190 familias)
pertenecientes a las comunidades de Junkaradó y Karakaradó.
Por el temor generalizado y como medida de protección, las personas se
desplazaron hacia otro sector de la comunidad de Karakaradó. También se
conoció que en los enfrentamientos resultaron heridos dos miembros del grupo
armado.
Este evento constituye el primer desplazamiento masivo ocurrido en el
departamento de Córdoba en 2017 y en Tierralta desde el año 2013. Sin
embargo, es una zona donde persiste el riesgo por la presencia de las AGC y las
acciones de control social que ejercen en el territorio, mencionadas en varios
informes de riesgos y notas de seguimiento de la Defensoría del Pueblo.
En seguimiento al desplazamiento masivo, el total de afectados ascendió a 733
personas (211 familias) de los cuales 403 son niños y niñas. Las personas
desplazadas pertenecen a cuatro comunidades indígenas Embera Katío (Widó,
Karakaradó, Kachichí y Junkaradó) del Cabildo Karagabí, ubicadas en
inmediaciones del Parque Nacional Natural Paramillo.
El 28 de noviembre se realizó un Comité Municipal de Justicia Transicional (CMJT)
donde se socializaron los resultados de la misión y se confirmó el censo de
afectación. El 29 de noviembre la Unidad para la Atención y Reparación Integral
de las Víctimas (UARIV), MAPPOEA, Misión de Verificación de la ONU, la
Defensoría del Pueblo y la Pastoral Social/Diócesis de Montelíbano realizaron una
visita a la comunidad receptora. Se identificó una situación de hacinamiento con
necesidad urgente de adecuar privacidad en los espacios dispuestos. Otras
necesidades en materia de seguridad alimentaria, saneamiento básico, acceso a
agua segura y salud física y mental en la comunidad receptora de Karakaradó se
deben tener en cuenta.
4. DIALOGOS DE PAZ E IMPLEMENTACION DE ACUERDOS
a. PARTICIPACION DEL TERRITORIO CORDUPAZ

40 líderes regionales (CORDUPAZ estuvo representada por la coordinación

técnica) se reunieron durante dos días con representantes del Gobierno para
discutir sobre el papel que tendrán en el tránsito de los conflictos territoriales hacia
la construcción de la paz.
El uso y tenencia de la tierra, los títulos a las mineras, la erradicación de cultivos de
uso ilícito y la seguridad y protección de los líderes sociales fueron los temas
centrales de la discusión entre los territorios y el gobierno nacional que se dio en el
marco del foro „El Reto de las Regiones para la Implementación del Acuerdo de
Paz‟, realizado en Bogotá.
En diálogo con diferentes líderes sociales de las regiones de Montes de María, sur
de Córdoba, Bajo Cauca antioqueño, sur de Bolívar, Meta, sur de Tolima, Cauca,
Caquetá y Putumayo, que durante más de un año se capacitaron en mediación
y transformación de conflictos, se analizó, junto a entidades nacionales
responsables de la implementación del acuerdo de La Habana, cómo será la ruta
para trabajar conjuntamente en la construcción de la paz territorial.
Desde la firma de los acuerdos de paz con la FARC-EP hemos sido testigo de
mejoras en algunas zonas del país. Pero también se ve con preocupación un
aumento de los desplazamientos, de las limitaciones a la movilidad, de los
asesinatos y amenazas a líderes y a la población civil.
En un comunicado hecho público el Foro Interétnico, la Mesa Departamental
Indígena y las Diócesis de Apartadó, Itsmina y Quibdó reforzaron las denuncias
sobre el incremento de los desplazamientos en el Bajo Atrato y el Alto Baudó. La
Corte Constitucional, la Defensoría del Pueblo y ACNUR han advertido sobre la
presencia de grupos armados y la ocupación de los territorios que dejan las FARC
al desmovilizarse, hechos que han implicado confinamiento de comunidades,
desplazamientos forzados y amenazas.
Alertan de la forma en la que el ELN está ocupando el territorio de poblaciones
étnicas y sus espacios comunitarios.
b. LEY DE AMNISTIA
La Ley de amnistía e indulto fue aprobada, en los términos planeados y en sólo

dos semanas. Senado y Cámara aprobaron primer proyecto de ley para
implementar los acuerdos de La Habana.
El proyecto beneficiará a miembros de la guerrilla señalados del delito de rebelión
y otros conexos y a agentes del Estado (especialmente integrantes de la Fuerza
Pública) investigados por delitos menores. (Lea también: 'Esta no es una amnistía
general': asesor de las Farc)
Los miembros de las Farc que hayan estado cinco años o más en las cárceles
quedarán en libertad condicional hasta que la JEP solucione su situación jurídica.
10
Se contempla una amnistía „de iure‟ -expresión latina que significa „de derecho‟-
para los guerrilleros inmersos en los delitos políticos (rebelión, sedición, asonada,
conspiración y seducción, usurpación y retención ilegal de mando) y los delitos
que son conexos.
La norma contempla cuales delitos son considerados como conexos, y dentro de
estos están: apoderamiento de aeronaves o medios de transporte colectivo
cuando no hay concurso con secuestro; constreñimiento para delinquir; violación
de habitación ajena y violación ilícita de comunicaciones.
c. PLANES DE DESARROLLO CON ENFOQUE TERRITORIAL
Los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) fueron planteados en el

punto 1 del Acuerdo de Paz y reglamentados en el Decreto Ley 893 del 28 de
mayo de 2017 - después de un proceso de consulta previa.
Los PDET, son un instrumento de planificación y gestión para implementar de
manera prioritaria los planes sectoriales y programas en el marco de la Reforma
Rural Integral (RRI). Se formularán por una sola vez y serán gerenciados por la
Agencia de Renovación del Territorio en 170 municipios de 16 regiones del país.
Los PDET tratarán de reconstruir las regiones más afectadas por el conflicto y la
pobreza con verdaderos planes de desarrollo que transformen esos territorios,
garanticen derechos y faciliten la reconciliación.
Según la opinión del antropólogo Darío Fajardo Montaña y el sociólogo Henry
Salgado Ruiz, en su libro “Acuerdo agrario”, “… serían millones de campesinos y
campesinas y los habitantes del mundo rural los beneficiados y el campo
colombiano iniciaría el desarrollo integral tantas veces esperado, pero solo será
logrado mediante una sostenida movilización popular”.
Sin embargo hemos constatado varias preocupaciones como por ejemplo el
poco tiempo disponible para la formulación (tan sólo 8 meses), el
desconocimiento que tiene el estado colombiano a través de la Agencia de
renovación del territorio – ART sobre las organizaciones sociales y comunitarias, la
demora en el congreso para la promulgación de leyes a pesar de la posibilidad
del fast track, entre otros. Continúan los expertos “… las preocupaciones iniciales
tienen que ver con la disponibilidad de recursos iniciales para atender los
requerimientos de inversión del Acuerdo y las condiciones institucionales. En
cuanto a las primeras, es necesario destacar los impactos causados por la baja
derivada de la reducción de los precios de las exportaciones en particular del
petróleo y los minerales. La reducción de los ingresos derivada de la caída del
precio del crudo redujo en aproximadamente el 50% los recursos de inversión y
una proporción similar afectó los presupuestos del sector agropecuario, en
particular los rubros más próximos a los temas del Acuerdo…”.
En el acuerdo 1 de la Reforma rural integral - RRI uno de sus principales pilares es
el que tiene que ver con el acceso y uso de la tierra, gran tema que ha
interpelado la vida de nuestros pobladores rurales durante toda la historia de las
subregiones del PDP. Según el informe nacional de desarrollo humano (Colombia:
11
Razones para la esperanza) dirigido por el profesor Absalón Machado Cartagena

para el PNUD, Colombia ha enfrentado dos tipos de conflictos, el conflicto
armado y el conflicto agrario (que sustenta el anterior y que se basa
enormemente en el Problema de la tierra). El profesor Absalón Machado en su
reciente libro “EL PROBLEMA DE LA TIERRA” expresa que “… la tierra es un recurso
estratégico para la seguridad alimentaria, la coyuntura que atraviesa Colombia
es quizás la más propicia para avanzar en los cambios que permitan la
transformación tan anhelada en las atrasadas estructuras agrarias para potenciar
el desarrollo nacional” y continúa afirmando algo que para nosotros como PDP es
muy importante y es el valor que la tierra ofrece para garantizar derechos
culturales, ambientales y muy especialmente sobre el derecho a la alimentación
“….Todo el Acuerdo se relaciona de una u otra manera con la Seguridad
Alimentaria; de cumplirse como está previsto, se habrá dado un avance
significativo para la Seguridad Alimentaria”. El informe de la Misión Rural le
apuesta a los mismos propósitos.
Hoy las zonas PDET son: Alto Patía – Norte del Cauca, Arauca, Bajo Cauca y
Nordeste Antioqueño, Catatumbo, Chocó, Cuenca del Caguan y Piedemonte
Caqueteño, Macarena – Guaviare, Montes de María, Pacífico Medio, Pacífico y
frontera Nariñense, Putumayo, Sierra Nevada y Perijá, Sur de Bolívar, Sur de
Córdoba, Sur del Tolima y Urabá Antioqueño.
Estas subregiones están integradas por 1630 veredas ubicadas en 170 municipios.
En el año 2017 nunca se conoció un protocolo público que contenga el
procedimiento y metodología de construcción de los PATR y los PDET, el
procedimiento plantea tres niveles de participación:
El nivel veredal. La ART dividirá cada uno de los 170 municipios en varios Núcleos
Veredales, grupos de veredas y caseríos que en una preasamblea comunitaria
designaran delegados para conformar grupos motores (una especie de
secretaria técnica) quienes se reúnen para construir una visión de desarrollo
productivo y social del municipio. Este consenso comunitario que construyen los
grupos motores, vuelve a cada núcleo veredal, donde en asamblea general se
aprueba el Pacto Comunitario por la Renovación Territorial.
El nivel municipal. Los delegados o delegadas que designen los núcleos veredales
concertarán un Pacto Municipal de Renovación Territorial con las prioridades del
municipio.
El nivel Regional. Los delegados y delegadas de los municipios que conforman la
subregión deberán aprobar el Plan subregional. Al final tendremos 16 PATR de 16
PDET en todo el país, los que durante mayo de 2018 se socializarán desde el nivel
regional en los departamentos, municipios y veredas, así como con todos los
sectores del ámbito nacional.
d. CIRCUSNCRIPCIONES ESPECIALES TRANSITORIAS PARA LA PAZ - CETP
El pasado 2 de mayo el gobierno presentó el proyecto de Acto Legislativo que

define las llamadas Circunscripciones Especiales de Paz. El proyecto tiene 167
12
municipios divididos en 16 Circunscripciones Especiales Transitorias de Paz tal

como quedó establecido en el punto 2.3.6 del Acuerdo Final.
Las circunscripciones especiales para la paz, fueron acordadas en el punto N°2
de los acuerdos de paz; para las regiones más golpeadas del conflicto, en las que
sus habitantes podrían elegir en su fase de transición y de manera temporal,
representantes de la cámara adicionales con unas reglas especiales.
En el territorio de CORDUPAZ algunos municipios del PDP, estaban priorizados en
las circunscripciones, a continuación se indica el número de circunscripción y los
municipios del PDP que hacen parte:
CIRCUNSCRIPCIÓN 06 (Acandí, Carmen del Darién, Riosucio y Unguía).
CIRCUNSCRIPCION 14 (Montelíbano, Puerto Libertador, San José de Uré, Tierralta y
Valencia)
CIRCUNSCRIPCION 16 (Apartadó, Turbo, Carepa, Chigorodó, Mutatá, Necoclí y
San Pedro de Urabá).
El día 28 de noviembre 2017 los partidos Conservador y Cambio Radical, votaron
en contra de la conciliación de esta iniciativa y provocaron que no se alcanzara
la votación exigida, es decir 51 votos por el sí. La votación alcanzó solo 38 por el sí
y 17 por el no.
Finalmente se hundieron las curules para las víctimas en el senado.
e. EL TRIBUNAL ESPECIAL DE PAZ
El Comité de Escogencia eligió a 51 juristas. Mirtha Patricia Linares Prieto será la

presidenta. Luz Marina Monzón la directora de la Unidad de Búsqueda de
Personas dadas por Desaparecidas.
Se destacó que el 60 % de los magistrados vienen de afuera de Bogotá, del 50%
mujeres, el 10% indígenas.
f. JURISDICCION ESPECIAL PARA LA PAZ - JEP
Con 52 votos el Senado aprobó el último trámite de la ley que reglamenta la

Jurisdicción Especial de Paz, JEP. La norma ahora pasará al examen de la Corte
Constitucional, para que el tribunal que investigará y sancionará los graves
crímenes del conflicto armado, entre en funcionamiento.
g. COMISIÓN DE LA VERDAD
Con satisfacción y mucha alegría el territorio del PDP CORDUPAZ recibió el

nombramiento de una lideresa social muy reconocida en Urabá, en la geografía
del PDP y en el país, la Señora Ángela Salazar y también a un amigo de nuestro
PDP el Padre Francisco de Roux creador hace 23 años de el PDP del Magdalena
Medio.
(Tomado de El Tiempo) El Comité de Escogencia dio a conocer la lista de las
personas seleccionadas del grupo de los 193 aspirantes que se presentaron.
13
Se hicieron públicos los nombres de las once personas que conformarán la

Comisión de la Verdad, en el marco del fin del conflicto con las Farc.
La Comisión de la Verdad constituye uno de los ejes más importantes y de mayor
trascendencia de cara a las víctimas del conflicto. La comisión hará parte de un
sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición.
Es un órgano temporal, de carácter extra judicial que históricamente ha servido
en procesos de transición (en este caso de un conflicto armado a un escenario
de paz) para esclarecer patrones de violencia.
Es un mecanismo para contribuir a la verdad y reconocer los derechos de las
víctimas.
h. CONVERSACIONES GOBIERNO DE COLOMBIA Y EL EJÉRCITO DE
LIBERACIÓN NACIONAL
El Gobierno Nacional le solicitó la Misión de Verificación de la ONU en Colombia y

la Iglesia Católica Colombiana participar en un Mecanismo de Veeduría y
Verificación establecido para afianzar el cese al fuego bilateral, temporal y
nacional que inició el 1 de octubre.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en un comunicado expresa una
profunda satisfacción frente al hecho que la Iglesia Católica de Colombia haya
aceptado acompañar al Mecanismo de Veeduría y Verificación, y
especialmente a la ONU en sus actividades de prevención y verificación a nivel
regional y local. “…Será un honor y un privilegio para los miembros de nuestra
Misión colaborar en aras de la paz con la Iglesia Católica de Colombia”.
Con su petición el Gobierno y el ELN buscan asociar aún más estrechamente la
comunidad internacional a la búsqueda de la paz en Colombia.
5. CORRUPCION EL GRAN FLAGELO
a. CASO CORDOBA
En diciembre de 2013 el entonces gobernador de Córdoba, Alejandro Lyons,

celebró de manera irregular convenios por la suma de 9.575 millones de pesos,
que fueron financiados por el Sistema General de Regalías (SGR) del Fondo de
Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento.
El primero de ellos se denominó Caña Flecha, tenía por objeto el desarrollo e
investigación aplicado al modelo experimental, sostenible e innovador de la
cadena productiva de artesanías, derivadas de la llamada Caña Flecha que se
produce en el departamento. El mismo fue celebrado por la Gobernación, la
Universidad del Sinú y la Fundación para el Conocimiento y Desarrollo de la
Diversidad Biótica de Colombia "George Dahl". El costo de este primer convenio
fue de 3.000 millones de pesos, pero el avance físico del mismo apenas fue del
30,5 por ciento, según un informe de la Contraloría General.
El segundo convenio se denominó "Agroforestal", tenía como objeto la
investigación y desarrollo aplicado de un modelo experimental para el manejo
14
productivo y sostenible de los sistemas agroforestales en Córdoba. El costo del

mismo fue de 765 millones de pesos y su avance fue apenas del 42,5 por ciento,
según la Contraloría General.
Lyons ocupó la Gobernación de Córdoba entre 2012 y 2015. Llegó al cargo de la
mano del senador Musa Besaile, de quien fue abogado en Bogotá, cuando el
senador de La U debió afrontar algunas denuncias relacionadas con su función
como parlamentario. Lyons ganó la Gobernación con 340.000 votos. El hecho
convirtió a Musa Besaile en el "hombre fuerte" de la Gobernación.
La entonces recién creada figura del Fondo de Ciencia y Tecnología, se convirtió
en la caja menor de la Administración Lyons para tratar de darle gusto a los
políticos, quienes -insaciables y avarientos- se despacharon miles de millones de
pesos. Una sola cifra muestra la magnitud del saqueo: entre 2012 y 2013 en
Córdoba se aprobaron 1 billón, 32 mil millones de pesos para proyectos de
Ciencia, Tecnología e Innovación.
b. ESTRATEGIAS CONTRA LA CORRUPCIÓN
Desde el Programa para el Desarrollo y Paz de Córdoba y Urabá, Cordupaz,

participamos del Foro: “Corrupción es Violencia”, realizado en Montería, se
plantearon una serie de estrategias basadas en cambios en la sociedad.
Cordupaz detalló que en principio se deben propiciar cambios en la sociedad,
desde tres bases; conceptuales, procedimentales y actitudinales, para lograr
avanzar en esta lucha.
Entre los cambios conceptuales, se recordó a los ciudadanos que la
administración pública cumple un servicio en general a toda la sociedad, “es
decir se debe dejar de mendigar favores a la administración pública”; ya que
esta se encuentra al servicio de los ciudadanos.
También se incluye el cambio procedimental; en el cual se debe dar la
apropiación de normatividad y herramientas jurídicas y legales para combatir la
corrupción.
Igualmente, se destacan los cambios actitudinales tanto en la sociedad civil
como en los funcionarios públicos en donde se determine la prudencia para
actuar, capacidad de diálogo y la concertación.
Cordupaz ha planteado una serie de estrategias, que orientan un modelo propio
de control social; entre las cuales se incluyen la Movilizacional (sensibilización y
educación sobre asuntos públicos), la Mediática (Visibilización de los intereses de
la sociedad y la generación de opinión pública) y la Jurídica (Judicialización del
Conflicto), que permite adoptar las herramientas legales y jurídicas con el fin de
lograr el interés colectivo.
6. VISITA PASTORAL DEL PAPA FRANCISCO A COLOMBIA
Su santidad el Papa Francisco visitó nuestro país del 6 al 10 de septiembre de

2017, e incluyó las ciudades de Bogotá, Medellín, Villavicencio y Cartagena de
15
Indias. Es la tercera visita papal a Colombia, luego de las visitas de Pablo VI en

1968 y de Juan Pablo II en 1986.
a. PRINCIPALES MENSAJES
“La búsqueda de la paz es un trabajo siempre abierto, una tarea que no da

tregua y que exige el compromiso de todos”.
“Que este esfuerzo nos haga huir de toda tentación de venganza y búsqueda de
intereses solo particulares y a corto plazo."
“Cuánto los necesita (a los jóvenes) Colombia para ponerse en los zapatos de
aquellos que muchas generaciones anteriores no han podido o no han sabido
hacerlo, o no atinaron con el modo adecuado para lograr comprender!”.
“Hay densas tinieblas que amenazan y destruyen la vida: las tinieblas de la
injusticia y de la inequidad social; las tinieblas corruptoras de los intereses
personales o grupales, que consumen de manera egoísta y desaforada lo que
está destinado para el bienestar de todos”.
“Reconciliarse es abrir una puerta a todas y a cada una de las personas que han
vivido la dramática realidad del conflicto”.
“La verdad no debe, de hecho, conducir a la venganza, sino más bien a la
reconciliación y al perdón”.
“Verdad es contar a las familias desgarradas por el dolor lo que ha ocurrido con
sus parientes desaparecidos”.
“Verdad es confesar qué pasó con los menores de edad reclutados por los
actores violentos. Verdad es reconocer el dolor de las mujeres víctimas de
violencia y de abusos”.
“Cuando las víctimas vencen la comprensible tentación de la venganza, se
convierten en los protagonistas más creíbles de los procesos de construcción de la
paz”.
“La Iglesia es „zarandeada‟ por el Espíritu para que deje sus comodidades y
apegos”.
“El diablo entra por el bolsillo…”. No se puede servir a Dios y al dinero”.
b. II ENCUENTRO DE LA RUTA POR LA RECONCILIACIÓN Y LA PAZ DEL
CARIBE COLOMBIANO
La Ruta: Un acuerdo para vivir juntos en un Pacto Social y Cultural”. Papa

Francisco.
Barranquilla, septiembre 22 de 2017. Las pastorales sociales del Caribe
Colombiano, los Programas de Desarrollo y Paz, las vicarías de Pastoral de las
jurisdicciones eclesiásticas, la Red Nacional de Programas de Desarrollo y Paz,
Universidades, Empresarios y Entidades de Cooperación, acompañados por
INTERTEAM y presididos por nuestros obispos, nos hemos sentido inspirados y
convocados por el Papa Francisco para dar el segundo paso que nos demanda
16
La Ruta por la Reconciliación y la Paz del Caribe colombiano. Hemos celebrado

la cultura del encuentro y hemos vivido una rica experiencia con Jesús “echando
el vino nuevo en odres nuevos” (Lc 5,38).
Nuestro mensaje quiere ser ante todo un signo del compromiso que asumimos
todos a partir del Evangelio y del testimonio del Papa Francisco, quien, con sus
gestos y palabras, ha grabado su mensaje en nuestros corazones. El momento
presente nos exige claridad para ver, lucidez para discernir y solidaridad para
actuar, y la Ruta, en la que hemos venido avanzando, nos invita a confesar
nuestra fe con plenitud, a tener una renovada convicción en lo que hacemos, a
confiar en las personas que acompañamos y a mantener la esperanza para los 11
millones de personas que vivimos en esta Región Caribe que anhela, como toda
la Nación, la Reconciliación y la Paz, por ello:
Reconocemos la necesidad de articularnos como región en el cuidado de la
Casa Común como una condición vital que nos vamos a exigir pacientemente
unos a otros, abriendo las mesas de diálogo con todos los actores posibles y
procurando alcanzar ese “nuevo acuerdo para vivir juntos en un pacto social y
cultural”. No sin razón el Papa Francisco nos ha dicho: “El ambiente humano y el
ambiente natural se degradan juntos, y no podremos afrontar adecuadamente la
degradación ambiental si no prestamos atención a causas que tienen que ver
con la degradación humana y social” Laudato Sí #
Promovemos el estudio, conocimiento y aplicación de la Carta encíclica Laudato
Sí del Papa Francisco como nuestra mayor preocupación por el cuidado de la
Casa Común, reconociendo que las discusiones que antes se daban en
congresos o revistas de orden científico, hoy, con esta encíclica, trasciende estos
ámbitos y alcanza al ciudadano de a pie que vive cotidianamente los
embotellamientos del tráfico y al campesino de nuestra Región Caribe incapaz,
por el daño causado a la creación, de prever el tiempo de lluvia o de sequía
para sembrar o
Asumimos el reto de pensarnos y de articularnos alrededor del agua, principal
activo para nuestro desarrollo, en la certeza de que entre más pez…más
Lamentamos, profundamente, que la gran mayoría de nuestros pescadores
transcurran mucho tiempo en el río y en el mar, en ciénagas y lagunas, con
embarcaciones muy precarias, lo cual hace del arte de la pesca una profesión
peligrosa, que si bien algunas veces da para comer no alcanza ciertamente el
goce efectivo de los derechos.
Aceptamos, como hombres y mujeres de un Caribe que no ha hipotecado su
esperanza el gran debate de hoy: ¿Si el agua es fuente de vida para nuestros
pueblos y comunidades, puede ser
también fuente de lucro para unos pocos? Creemos y reafirmamos que el agua
que riega nuestra región caribe es un don de Dios, un derecho humano vital y un
Bien Común. Acceder al agua es una cuestión de justicia y de sostenibilidad
social y política de todo el Caribe como lo hemos aprendido en estos tres días de
reflexión y oración, acceso que debe regularse de tal forma que todos nuestros
hombres y mujeres tengan acceso al don del agua.
17
Acogemos el buen propósito de construir una agenda para el cuidado de la

Casa Común juntamente con nuestros gobernantes y empresarios, académicos y
tomadores de decisión. Con humildad reconocemos que tal vez no hemos sabido
dialogar por la incapacidad para descifrar las razones que han estado a la raíz de
un distanciamiento, pero que hoy vemos, con mayor lucidez, que contienen, en si
mismas, los buenos motivos para un acercamiento. Una de las grandes urgencias
del Caribe es la construcción de una visión humanística de la economía y una
rehabilitación de la política, en orden a la participación de las personas y la
erradicación de la pobreza. Ocuparnos de una agenda conjunta con nuestra
clase dirigente en la que nos exigiremos recíprocamente ser coherentes y
responsables, es también una forma de reafirmar nuestra opción por los
Rechazamos la cultura dominante en muchos de nuestros pueblos y ciudades en
la que todo se vale, menos la vida. Somos conscientes de que, en el Caribe,
como en casi toda la Nación, nos estamos matando, cada vez más. Nos jugamos
la vida, en eventos y bajo circunstancias, en las que otras culturas y sociedades,
vecinas y más pobres, nunca arriesgarían su vida. Hemos perdido nuestra
capacidad de asombro y nuestra capacidad de Hemos llegado al extremo de la
indolencia, de la insolidaridad, de la impotencia, de la inercia. Reaccionamos de
manera grandiosa frente a los desastres inevitables, y en forma cobarde, frente a
los desastres que podríamos evitar: los de la confrontación armada y la
criminalización del conflicto social. El Papa Francisco nos ha invitado en esta Ruta
a construir un nuevo acuerdo entre todos. Será una carta de navegación por el
Caribe, en el mediano plazo y en el largo plazo, con la cual mostrarnos, orgullosos
con nosotros mismos: haber sido capaces de construir desde abajo la
comunidad, la ciudad, la región y la Nación, en un proceso de reconciliación
liderado por la gente que ama y que ha salido decididamente al rescate de sus
amores.
Expresamos nuestra solidaridad con nuestros hermanos migrantes de Venezuela,
nación que en tiempos difíciles abrió sus brazos a hombres y mujeres del caribe
colombiano. No seremos inferiores a esta exigencia y desde ya nos disponemos,
siguiendo los criterios del Papa Francisco, a promover una acogida digna y
respetuosa, a brindar una protección con un claro enfoque de derechos, a
facilitar una promoción y reconocimiento de todas sus potencialidades y
capacidades y a realizar una integración en el espíritu del apóstol san Pablo:
“Acójanse mutuamente como los acogió Cristo para la gloria de Dios” (Romanos
15,7).
Reconocemos que toda ruta es un Por ello vemos la necesidad de identificar
muy bien en este esfuerzo por la Reconciliación y la paz las señales de progreso
que nos puedan ir indicando, en el tiempo, los aciertos que vamos teniendo. La
ruta nos demanda ser cartógrafos de a pie. Atentos y perceptivos, con mirada
aguda para descubrir lo que está invisible a primera vista y para intuir los caminos
de nuestra gente. La Ruta que hemos transitado, el Papa Francisco nos ha
recordado que debemos irla corrigiendo a medida que vamos avanzando
porque seguramente aparecerán más curvas de las calculadas, o tal vez hay
nuevos desvíos, o aquel trayecto era más largo o este otros más corto o
18
simplemente eran diferentes. No claudicaremos en encontrar los verdaderos

caminos que nos lleven a compartir pasos, caminos y jornadas.
Comunicamos y visibilizamos el camino transitado en esta ruta. En primer lugar,
haremos presente a los más pobres de nuestro pueblo, los cuales la mayoría de
las veces son tratados en los medios de comunicación desde estereotipos
sociales, normalmente como grupos de peligro y amenaza en vez de ser
considerados como personas con una historia y una dignidad propias.
Testimoniaremos que, en este Caribe nuestro, un nuevo orden de cosas es Que la
injusticia y la marginación, que el sufrimiento y la despersonalización no son las
palabras definitivas de nuestra historia, sino que el sentido de la historia se refleja
en palabras como libertad, acogida, justicia, dignidad, liberación; y que ese
sentido no es el sueño idealista y utópico de algunos ingenuos, sino que se
encarna en hombres y mujeres que desde la realidad y viviendo felices lo van
forzando y acogiendo. Le diremos a todos que la fe en el Dios de Jesucristo es
necesariamente una fe de servicio y solidaridad; que Dios es Dios de justicia y
misericordia; que la fe en el Padre de nuestro Señor Jesucristo vivida con
autenticidad evangélica impulsa siempre y prioritariamente a construir un mundo
más fraterno. Y que cuando la fe cristiana abandona el compromiso por los más
débiles se convierte en mera manipulación religiosa.
Barranquilla, septiembre 22 de 2017
19
B. ARTICULACIÓN TERRITORIAL Y GESTIÓN DE ALIANZAS

1. ENCUENTRO FINAL ICP NODO CARIBE
En el encuentro final de análisis del índice de capacidad de los programas de

desarrollo y paz y del caribe, se socializó el proyecto FORPAZ como una estrategia
de fortalecimiento de capacidades para las organizaciones sociales, las
entidades locales y los entes facilitadores de los PDP. El coordinador del proyecto
FORPAZ explicó que éste hace parte de un programa de la GIZ llamado PROPAZ,
que busca aportar a la construcción de paz en Colombia. El proyecto FORPAZ es
financiado por la unión Europea.
2. ENCUENTRO NACIONAL DE LA REDPRODEPAZ +FUERTES+RED
El encuentro que tuvo duración de 3 días, en el que participaron la gran mayoría

de los programas de Desarrollo Y Paz del país. Se resaltaron temas como: la
aplicación de la herramienta ICP, la frecuencia de aplicación, la construcción de
criterios mínimos de selección del personal sobre el cual se aplicara la
herramienta ICP y las construcciones y seguimiento a los planes de fortalecimiento
de las entidades facilitadoras.
3. ENCUENTRO CLÚSTER DE GÉNERO –ELC
CORDUPAZ como miembro invitado por OCHA (ORGANIZACIÓN DE ASUNTOS

HUMANITARIOS DE NACIONES UNIDAS) en el equipo local de coordinación – ELC,
participó en la construcción de la estrategia de fortalecimiento en temas de
Género.
4. REUNIÓN ESTRATÉGICA PDP’S NODO CARIBE
En los días del 16 al 17 de febrero se realizó en las instalaciones de la Casa Betania

de la Diócesis de Montelíbano la Reunión Estratégica del Nodo Caribe de la Ruta
de Reconciliación y paz del caribe.
A esta reunión estratégica asistieron los directores de los PDP del Caribe y sus
equipos técnicos, directores de las Pastorales Sociales sus equipos, el director de
la Fundación REDPRODEPAZ y algunos de sus funcionarios y el equipo de
INTERTEAM.
5. SOCIALIZACIÓN “ESCUELAS DE PAZ” – REDPRODEPAZ
Con el apoyo del equipo de construcción social del conocimiento de la

REDPRODEPAZ, el pasado 20 de febrero de 2017 se socializó la estrategia llamada
“Escuelas de Paz”.
20
Las escuelas de paz son una estrategia que recoge y fortalece las experiencias de
construcción de desarrollo y paz, para la consolidación de una apuesta
pedagógica de intercambio y posicionamiento de los saberes originados en ellas,
y contribuyen a la generación y fortalecimiento de bienes públicos en Colombia.
Los Programas de Desarrollo y Paz (PDP) contamos con capacidades e iniciativas
que constituyen múltiples saberes sociales y formas particulares de promover el
desarrollo e incentivar la convivencia pacífica.
El Objetivo desde la REDPRODEPAZ es consolidar una apuesta pedagógica de red
que capitaliza e intercambia los conocimientos procedentes de experiencias de
construcción de desarrollo y paz en Colombia, para promover la generación y
fortalecimiento de bienes- públicos, el fortalecimiento del Sujeto Político, y la
ampliación de la democracia.
El propósito es dotar de sentido y significado las experiencias de construcción de
desarrollo y paz que han venido implementando los PDP en el territorio, brindando
a través de ella la posibilidad de compartir los saberes, reflexionarlos y
capitalizarlos generando conocimiento útil que dé origen a nuevas formas de
relacionamiento entre los sujetos, con la naturaleza y la sociedad.
6. SOCIALIZACIÓN GESTIÓN DE INFORMACIÓN “ARMADILLO” –

REDPRODEPAZ
El día 21 de febrero recibimos la visita de Santiago Sánchez de la REDPRODEPAZ

para tratar el tema de “Proceso de construcción social del conocimiento” sistema
de información. Existen tres pilares: Aprendiendo en Red, Investigación –
innovación social para la paz y la gestión de la información. El proceso de
sistematización y de producción de conocimiento se soporta en la capacidad de
observar participativamente y experimentar.
El Armadillo es el Sistema de Información de Desarrollo y Paz, que ha sido
desarrollada por la Red Nacional de Programas de Desarrollo y Paz. Está
concebido como una herramienta de trabajo colaborativo para visualizar y
compartir información relacionada con las Entidades Facilitadoras, las Entidades
de Apoyo y las Organizaciones de Base que integran la Redprodepaz, los
Procesos y Proyectos que promueven y sobre los Territorios en los cuales actúan.
7. TALLERES “GESTIÓN TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL”
Por invitación del Departamento de la Prosperidad Social de la presidencia de la

Republica (DPS) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), CORDUPAZ participó en los talleres sobre “Gestión territorial
de la Seguridad Alimentaria y nutricional”, donde con la participación de la
Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad de Córdoba, ONG
Internacionales como Acción Contra el Hambre y Tierra de Hombres; ONG
21
Nacionales como la Fundación Trópico y CORSOC; así como Organizaciones de

la Sociedad Civil e Instituciones Públicas, se analizaron aspectos inherente a la
seguridad alimentaria y nutricional en el departamento de Córdoba.
8. APOYO A LA REALIZACIÓN DE TALLERES DE MULTIPLICACIÓN

EN SEGURIDAD Y PROTECCIÓN
Con el apoyo de la Fundación Paz y Reconciliación, se realizaron varios talleres en

la región de Urabá y el sur de Córdoba para contribuir a la construcción de redes
comunitarias para apoyo mutuo en la seguridad en el territorio del PDP como
parte de los objetivos de CORDUPAZ. Todo este trabajo servirá para la formulación
de protocolos de seguridad con las comunidades que fortalecen sus
capacidades de autoprotección.
9. TALLER HNO ELC EN MONTERÍA
Con la participación de las organizaciones que somos miembros del Equipo Local
de Coordinación en Córdoba –ELC (OCHA, PNUD, PMA, FAO, UNDSS, TDH, ACH,
CORDUPAZ, BENPOSTA, DIÓCESIS DE MONTELÍBANO, VISIÓN MUNDIAL, UNODC,
CORSOC, GIZ.) se realizó el taller sobre (Priorización de necesidades humanitarias
Humanitarian Needs Overview).
10. TALLER FORMATIVO “ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN

SIN ENCHUFE” - FUNDACIÓN REDPRODEPAZ
En el municipio de Necoclí departamento de Antioquia, en la casa de encuentro

de la Diócesis de Apartadó los días 2 y 3 de noviembre de 2017 se realizó un
encuentro con 23 participantes de las Diócesis de Apartadó, Montería, Y
Montelíbano además del equipo CORDUPAZ. El objetivo fue reflexionar y construir
una estrategia de comunicación para el desarrollo y el cambio social, de base
comunitaria y cercana al territorio.
22
C. GESTIÓN TÉCNICA
Ejes Temáticos
Desarrollo Integral Sostenible

23
1. CONVERSATORIO “SISTEMAS DE EXTENSIÓN RURAL

INTEGRALES”
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

(FAO), a petición de los Gobiernos de Colombia, Guatemala, Nicaragua,
Paraguay y Perú, en el marco del Proyecto “Fortalecimiento de los sistemas de
extensión rural para la Agricultura Familiar”, que mediante el desarrollo de
modelos de extensión integrales, adoptará nuevos conocimientos y la ampliación
de habilidades y destrezas orientadas a alcanzar una producción sostenible y una
participación continua en los mercados.
Dentro de las actividades previstas CORDUPAZ participó del “Conversatorio Sobre
Sistemas de Extensión Rural Integrales”, que se realizó el día 19 de abril de en
Montería - Córdoba. En este conversatorio se discutieron y analizaron diferentes
experiencias, lecciones aprendidas y resultados alcanzados con respecto a
sistemas de extensión rural integrales y se formularon propuestas de cómo debe
ser el sistema de extensión rural en Colombia como un servicio gratuito a los
agricultores y productores agropecuarios de parte del Estado Colombiana que le
aporte al mejoramiento de los sistemas de producción, reduzca costos de
producción y en definitiva fortalezca las capacidades técnicas de los campesinos
colombianos.
El objetivo es construir un modelo y estrategias para construir Paz acompañando
la implementación de los acuerdos de paz se han definido cinco áreas
programáticas:
Seguridad alimentaria y nutricional, recursos naturales y medio ambiente,
innovación social y tecnológica en sistemas agroalimentarios, mercados inclusivos
y gestión del riesgo. Crear un modelo de extensión rural para Colombia, repensar
el modelo y que sea viable.
24
Ejes Temáticos
Derechos Humanos
1. FORMULACIÓN PROPUESTA PARA LA UE EN ALIANZA CON LA

UPB Y CORPORACIÓN REGION
La Comisión Europea (CE) posee una larga historia de cooperación y trabajo en el

campo del desarrollo con actores no gubernamentales y otras organizaciones de
la sociedad civil, así como autoridades locales y descentralizadas. La política de
cooperación de la Unión Europea se desarrolla en el marco de los principios y
objetivos de la acción exterior de la Unión, expuestos en el Tratado de
25
Funcionamiento de la Unión Europea y se encuentra relacionado con el Articulo
21 del Tratado de la Unión Europea que establece los principios que deben guiar
la cooperación.
El Consenso Europeo para el Desarrollo del año 2006, define los principios
comunes que deben guiar la cooperación al desarrollo en función del
cumplimiento de los objetivos del milenio. El desarrollo es el objetivo central por sí
mismo, y debe incluir aspectos como la gobernanza, los derechos humanos, el
medio ambiente, entre otros. Así mismo, la comunicación de la Comisión Europea
del año 2011 "Política de Desarrollo de la UE: Programa para el cambio" reconoce
a las Autoridades Locales y a las Organizaciones de la Sociedad civil como
actores clave para el cumplimiento de estos objetivos, por lo cual es necesario
fortalecer las relaciones de la UE con estos.
El Objetivo específico de la convocatoria era apoyar acciones para el desarrollo
territorial sostenible y la gobernanza local en un contexto de Post-acuerdo de Paz
en Colombia.
CORDUPAZ se presentará a esta convocatoria como co – solicitante en Urabá
con la Diócesis de Apartadó para la asignación del lote 1 (Apoyar procesos
socioeconómicos, culturales, tecnológicos y/o ambientales en marcha, liderados
por y/o con jóvenes rurales/ jóvenes urbanos de sectores populares orientados a
promover condiciones de vida digna, la convivencia pacífica y el cierre de
brechas urbano rurales) y en Córdoba con la Universidad Pontificia Bolivariana
para la asignación del lote 4 (Promoción y fomento de procesos de
transformación de conductas individuales y comportamientos colectivos
arraigados en la sociedad que permitan una cultura de paz, el refuerzo de la
ética pública y ciudadana, y una mejor relación del individuo consigo mismo y
con su entorno).
Finalmente la UPB sede Montería informó que no iba a presentarse a esta
convocatoria.
2. SEGUNDO ENCUENTRO REGIONAL “RUTA DE

RECONCILIACIÓN Y PAZ DEL CARIBE COLOMBIANO”.
Lugar: Corregimiento de Salgar, Municipio de Puerto Colombia, Departamento

del Atlántico -Seminario Regional Juan XXIII.
Fechas: Septiembre 20, 21 y 22 de 2017
Participantes: Arquidiócesis y Diócesis del Caribe, Secretariado de Pastoral del
Caribe, Programa de Desarrollo y Paz y del Caribe, Redprodepaz, Miembros de
la Red de pobladores, Equipo técnico.
Objetivos
26
del
Encuentro:
Identificar los avances de la Ruta de la Reconciliación y la Paz del Caribe
Colombiano a partir de las acciones realizadas y programas implementados por
las Pastorales Sociales y los Programas de Desarrollo y Paz.
Estudiar y reflexionar el mensaje de reconciliación y paz del Papa Francisco en su
visita apostólica a Colombia con el fin de fortalecer la visión compartida
construida y las grandes opciones que hemos asumido en la Ruta por la
Reconciliación y la Paz del Caribe Colombiano.
Incluir y articular acciones con los actores estratégicos de los territorio con la
finalidad de hacerlos más participes de la Ruta e integrarlos a este acuerdo para
vivir juntos en este pacto social y cultural
Generar espacios para trabajar conjuntamente en la búsqueda de la
reconciliación incluyendo a la naturaleza y este caso la “Gobernanza del Agua”
como eje fundamental para el desarrollo de las comunidades más vulnerables
con las que trabajamos.
En el año 2013 en el encuentro de las Pastorales Social del Caribe y los Programa
de Desarrollo y Paz del Caribe Colombiano, presentaron en la ciudad de
Valledupar una lectura de la coyuntura en la región caribe, considerando hechos
y evidencias de la protesta social en la Región Caribe.
También en el 2013 se realizó una correría por el caribe que permitió
acercamientos e intercambios con académicos de la Región, con la Pastoral
Social de Riohacha, la Corporación Visión Región, y abrió la posibilidad de
acordar mediante convenio la concurrencia de esfuerzos entre los PDPs y el
Observatorio del Caribe Colombiano. En el Caribe, los Programas de Desarrollo y
Paz encuentran en la articulación la posibilidad de fortalecer procesos territoriales
y regionales de Desarrollo y Paz. Los alcances de la correría por el Caribe
Colombiano fueron: (i) El afianzamiento de las relaciones entre los Programas de
Desarrollo y Paz, y de éstos con la Redprodepaz; (ii) La identificación de desafíos y
potencialidades para la articulación regional de los PDPs; (iii) La comprensión de
realidades territoriales y perspectivas regionales de desarrollo y paz; (iv) Generar
una base de relacionamiento con personas, organizaciones e instituciones con
perspectiva de región.
En el 2015 se realizó en Salgar - Barranquilla el I encuentro de la Ruta de la
Reconciliación y la Paz del Caribe Colombiano donde surgió la visión compartida
como región
“En el año 2025 la región caribe se caracteriza por la alegría de su gente, su
riqueza natural y la pluralidad étnica; vive una cultura de la reconciliación y la
paz en comunión con Dios, los demás y la naturaleza; practica los valores de
armonía, diálogo, perdón, confianza y misericordia; garantiza los derechos
humanos, la verdad, la justicia y la reparación y reconstruye el tejido social de
manera participativa e incluyente”
27
Se concluye que se debe fortalecer la cultura del encuentro, formular proyectos
en clave del desarrollo de las comunidades del Caribe Colombiano, un espacio
como nos han permitido animarnos los unos a los otros para aportar a la
Reconciliación y la Paz en los territorios. En ese sentido se destaca que pensarnos
articuladamente ha permitido la formulación de propuestas y la optimización de
los recursos que se tienen para estos proyectos se puedan hacer de una manera
mucho más efectiva; permite también una mayor eficiencia en los resultados en
los procesos de acompañamiento a las comunidades. La sincronización entre las
partes para es esencial para llegar a consensos y acuerdos. Es de mencionar
como aprendizajes que a partir de la dinamización de la Ruta se pueden
estipular fechas en tiempos concretos para poder encontrarnos y poder seguir
repensándonos, es de señalar que se resalta como fortalezas. Sin embargo
tenemos que fijarnos tiempos reales que nos permitan seguir alimentándonos los
unos a los otros. Esto ha permitido el reconocimiento de las capacidades que
tienen cada una de las partes que conforman el trabajo de la iglesia católica en
el caribe colombiano.
Panel de Expertos: Discernir sobre el mensaje de la reconciliación del Papa en
Colombia como el camino a la esperanza para el trabajo realizado en las
comunidades
Panelistas: Monseñor Jairo Jaramillo (Barranquilla) Monseñor Jorge Jiménez
(Cartagena), Monseñor Ariel Ascarro (Magangué), Monseñor Hugo Alberto Torres
Marín (Montelibano), Jorge Tovar- Director de la Redprodepaz.
Moderador: Jorge Vidales – Programa de desarrollo y paz del Canal del Dique
A la luz del mensaje del papa francisco.
¿Para qué viene el papa a Colombia? ¿Qué significo esa visita para el caribe
colombiano y el país?
Cometarios de los panelistas: Estuvo bien que el Papa Francisco viniera a la casa
y nos ayude a buscar caminos de solución a los problemas.
Colombia se predica como un país Laico; sin embargo la venida del papa
demostró que es un país con arraigo católico, al punto que los que más siguieron
la venida del papa fueron hermanos de otras iglesias.
El país necesita escuchar a la iglesia. Este sicariato de las drogas, narcotráfico
lacra de la sociedad colombiana, la corrupción. Cuando nos referimos a los
corruptos enfatizamos a los políticos. Los parlamentarios no conocen a los obispos,
y los obispos no conocemos a los parlamentarios.
Las ¾ partes del país es rural. Hay una concentración muy grande de la
población. Concentración de la propiedad de la tierra. Como hacer para
trabajar desde la iglesia con esas personas en las cuales se concentra el poder y
la riqueza.
El mensaje del Santo Padre, fue claro:
28
Hay que Fomentar la reconciliación y la dignidad humana, Cuidar la Casa
Común, La importancia del encuentro en una sola dirección, Superar las
diferencias, Perdonar, Caminar juntos y juntas, Articulación, Trabajar para evitar la
corrupción, Dignificar a las elites, Humildad, Pensar el otro
¿Cuáles son los aspectos nuevos para incluir en la ruta?
Superar las diferencias, Reconciliación interna, Trabajar armónicamente con las
instituciones, Dialogar con la clase política aunque sea corrupta, Iluminar la Ruta
con los elementos del Papa Francisco, Enfrentar el narcotráfico, No excluir a la
clase política, Espiritualidad, Humildad social
Hay que conocer a fondo los mensajes del Santo Padre. Discernimiento de lo que
se viene como realidad, la Cátedra de Francisco es un espacio para estudiar los
mensajes de Papa.
Trabajar juntos SEPAS con PDP, de ser posible hasta compartir oficinas. Una de las
riquezas de la visita fue que a pesar de la desunión y diversidad de intereses, se
vio una Colombia unida, Ad portas de las elecciones del año entrante, la política
es la más alta expresión de la caridad.
Daremos el segundo paso mediante:
Espacios de discernimiento, Trabajar con el momento político y social del país,
Concretizar estrategias en el tema de Venezuela, Dialogo- Iglesia – Gobierno,
Influir en la agenda del gobierno desde los PDP y PS, Aumentar incidencia de los
PDP y PS en los territorios, Mirarnos hacia dentro PDP y PS, Actitud esperanzadora
para la Paz y la Reconciliación, Rendición de cuentas de los PDP y PS,
Participación Política, Formación sociopolítica para líderes, Intercambio de
experiencias entre comunidad y organizaciones sociales – Aprendizaje reciproco,
Trabajar sobre los puntos comunes, Analizar el mensaje del Papa Francisco, Ruta
de incidencia de los programas de Desarrollo y Paz por territorio.
3. CUARTO ENCUENTRO NACIONAL DE AGENTES DE

RECONCILIACIÓN Y PAZ - CCN
La Comisión de Conciliación Nacional (CCN), entidad vinculada a la Conferencia

Episcopal de Colombia, realizó el 4.2.4. Cuarto Encuentro Nacional de Agentes
de Reconciliación y paz que convocó a agentes de pastoral e integrantes de
organizaciones sociales procedentes de las regiones en que fueron creadas zonas
veredales, en el marco del proceso de paz.
Con el tránsito a la vida civil por parte de los miembros de las FARC, estas zonas
han pasado a llamarse Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación
(ETCR).
Se
29
evaluaron
logros, dificultades y retos existentes en la implementación de los acuerdos,
atendiendo, igualmente, al escenario político, administrativo, electoral y de
seguridad que se avecina.
4. TALLER AUTOPROTECCIÓN PARA LÍDERES / LIDERESAS SUR DE

CÓRDOBA- FUNDACIÓN PAZ Y RECONCILIACIÓN
Los días 27 y 28 de octubre en el municipio de Montelíbano, se realizó el segundo

encuentro taller de Autoprotección para líderes y lideresas del Alto San Jorge
dirigido por la Fundación Paz y Reconciliación con el apoyo de la REDPRODEPAZ,
la Diócesis de Montelíbano y el PDP CORDUPAZ.
Asistieron pobladores de los municipios de San José de Uré, Puerto Libertador,
Montelíbano y del municipio de Tierralta del Alto Sinú.
Se realizaron varios ejercicios participativos como el mapeo y reconocimiento de
amenazas en los territorios así como el auto reconocimiento de las
vulnerabilidades individuales y colectivas de los asistentes y de sus comunidades.
Con la información recogida se realizaron ejercicios de autoprotección y cada
organización por municipio realizó una lista de las estrategias de protección
individual y colectiva que deben establecer, las redes de apoyo con las que
cuentan, las rutas de atención institucional en caso de presentarse amenazas,
etc.
Los días 3º de noviembre y 1 de diciembre en las instalaciones de la Curia
episcopal de la Diócesis de Apartadó se realizó el tercer taller de Autoprotección
para líderes y lideresas con el equipo de CORDUPAZ y además con la presencia
de la REDPRODEPAZ. Con el objetivo de realizar una planeación de las
actividades a seguir en el año 2018 en el marco de este proyecto financiado por
la GIZ y ejecutado por la REDPRODEPAZ.
Se realizó un reconocimiento de los ejercicios previos en Urabá y Córdoba así
como el trabajo que hasta la fecha se ha realizado con los 4 dinamizadores que
han representado al PDP CORDUPAZ en los talleres de alistamiento en la ciudad
de Bogotá.
Se pueden referenciar varios avances tales como:
Unificación de criterios de seguridad y la metodología, Los ejercicios permiten el
autor reconocimiento de riesgos, La metodología facilita la réplica, el
autoaprendizaje y la lectura del contexto, Fortalece nuevos liderazgos, Involucra
los funcionarios administrativos de las instituciones, Se entiende que los riesgos a
analizar no solo involucra al personal que va a terreno sino además el de las
oficinas, Se extiende el análisis de seguridad a las sedes y sitios de trabajo.
30
Ejes Temáticos
Tejido Social
31
1. DIPLOMADO “GESTION DE PROYECTOS COMUNITARIOS”
Este diplomado en Gestión de Proyectos Comunitario fue un espacio para la

construcción de capacidades a nivel conceptual, actitudinal y procedimental
para la gestión de proyectos que busquen el desarrollo de las comunidades por
un mejoramiento de la calidad de vida a nivel socio-económico y cultural de sus
miembros.
CORDUPAZ le apostó de esta manera a la formación de líderes comunitarios
capaces de entender los desafíos sociales y económicos que hoy existen,
proponiendo nuevas formas de cambiar la realidad y así dar solución a las
necesidades más sentidas que tenga las comunidades en las que se
desenvuelven.
El diplomado contó con 31 líderes inscritos y dio inicio el 10 de junio del 2017, 16
líderes de la zona veredal de Montería, en representación de ISA INTERCOLOMBIA
y 15 líderes de la zona veredal de Tierralta.
Durante las fechas 10-06-2017 al 30-06-2017, se desarrolló el primer módulo del
diplomado llamado, “Fundamentos del Desarrollo Comunitario”, que durante los
primeros sábados, los docentes de la UPB les enseñaron los elementos teórico-
prácticos con respecto al desarrollo comunitario, conceptos como participación,
cooperación y asociación para adelantar trabajo comunitario, organizaciones
comunitarias y proceso de promoción como en el de organización comunitaria.
Desde sábado 1 de julio al 29 de julio, se dieron las clases del módulo II, el cual
consistió en “Introducción a la formulación de proyectos de inversión”, este
módulo tenía como finalidad, lograr de que cada líder estuviera en la capacidad
de formular proyectos en beneficio a sus comunidades, buscar recursos
financieros para sus proyectos y generar nuevos ingresos económicos tanto para
ellos como para su comunidad.
El módulo III consistió en “emprendimiento”, este módulo inicio el 5 de Agosto
hasta el 26 de Agosto, su objetivo principal fue incentivar y despertar el
emprendimiento de cada líder, sacar y exponer ideas innovadoras de posibles
productos que sencillamente están a su alcance, es un modo de entender el
mundo, una forma positiva de enfrentar la incertidumbre del mañana, los
emprendedores son esencialmente personas innovadoras, capaces de adaptarse
a los cambios del medio.
Por último, el módulo IV “Participación ciudadana y Control Social”, se encuentra
aún en marcha, dio inicio el 2 de septiembre. Para los lideres este módulo les
permite identificar como se mueven las leyes, quienes las aplican, como se
mueve la política en los territorios, expandiendo un poco más la mentalidad de
cada uno, aún falta por desarrollar temas en este módulo, pero viendo el corte
de pendiente ascendiente que tiene el diplomado, será un módulo muy
provechoso para los líderes y lideresas.
32
Adicionalmente con la empresa URRA se cumplió el compromiso de
acompañamiento metodológico a la construcción de las presentaciones de los
réplicas y a la realización de 4 ejercicio metodológico de réplica de los
resúmenes de contenidos temáticos:
En el transcurso del diplomado con el acompañamiento de cada docente y por
CORDUPAZ con el apoyo de la coordinadora del diplomado Lidys Jiménez López
y el practicante de Economía de la UPB Luis Javier Páez se les brindaron
alternativas de presentación de las réplicas, además con el apoyo de la
sistematización de los módulos.
Igualmente se les entregó a cada participante una copia física de los módulos y
una copia digital por medio de un CD – DVD.
Se realizaron varias réplicas con varios temas en el colegio de la Vereda Nueva
Platanera con la asistencia de 27 pobladores de diferentes comunidades:
Nueva Platanera, Nuevo Ceibal, Santanita, Los Lagos, Nueva Unión y Morrocoy.
Los encargados de impartir las réplicas fueron los líderes de las JAC de las
comunidades de Nueva Platanera (Luis Fernando Hernández), Santanita
(Kennedy Hernández y Pedro Nel Narváez), Nuevo Ceibal (Andrés Torres).
Se hicieron réplicas de los siguientes temas:
Nociones del concepto de desarrollo, qué es el desarrollo, para qué es el
desarrollo, construcción concepto de desarrollo comunitario.
También trataron los temas con los asistentes sobre los conceptos de
participación, cooperación y asociación y algunas de los mecanismos de
participación ciudadana que ofrece la constitución y la ley en Colombia.
El tercer tema que socializaron fue sobre el Emprendimiento, tema que es el más
acogido por todos y todas, con el que se identifica la mayoría como personas
emprendedoras. Allí se habló sobre conceptos básicos y habilidades básicas del
emprendedor como el espíritu emprendedor, la persuasión, la capacidad
organizativa, capacidad de planificar, habilidad negociadora, asertividad,
trabajo en equipo, la capacidad para afrontar problemas y encontrar soluciones
y el liderazgo. Por último explicaron brevemente en qué consiste la metodología
de planificación SCAMPER para evaluar las ideas de negocio.
Seguidamente trataron el tema de la Gestión Pública, su definición, qué es la
Administración pública y para qué sirve su intervención, las etapas de la gestión
pública (planeación, ejecución, seguimiento y rendición de cuentas).
De manera más breve se hizo referencia a un tema que quieren profundizar en
réplicas futuras y es el tema de los Consejos territoriales de planeación como una
instancia de participación para trabajar en la formulación y seguimiento de los
planes de desarrollo municipales.
33
2. CONVENIO ISA INTERCOLOMBIA – CORDUPAZ: “AUNAR
ESFUERZOS PARA CONTRIBUIR AL FORTALECIMIENTO DEL
TEJIDO SOCIAL, COMO MEDIO PARA CONSOLIDAR LAS
ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS QUE SE
ENCUENTRAN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE
TRANSMISIÓN DE ENERGÍA MONTERÍA – URABÁ”.
Análisis actualizado de la estructura organizativa de las JAC.
Se ha realizado una (1) visita, (encuentros por veredas, municipio de Montería

para obtener información para la estructura organizativa de las JAC de este
municipio.
Para la realización de ésta actividad se aplicaron varias herramientas
participativas, en las visitas de seguimiento a los proyectos de beneficio
comunitario se aprovechó para hacer encuentros focales con las Juntas de
acción comunal de Montería, san pedro y turbo, allí se discutió y se analizó la
conformación de la estructura organizativa de cada junta, sin embargo para
CORDUPAZ la actividad número uno no se sustentó solo con esta primera visita,
fue necesario la aplicación de una segunda herramienta llamada el semáforo
evaluativo que tiene en cuenta unos criterios mínimos. Para el periodo de éste
informe se logró finalizar en las JAC de Montería y avanzar en un 40% en las JAC
de los municipios de Turbo y San pedro de Urabá. Esta actividad finalizará al 100%
en visitas ya programadas con las comunidades los días 22 y 23 de julio de 2017.
Realizados (3) encuentros (1 por municipio) para obtener información sobre la

planeación estratégica de cada JAC.
Con la realización de esta actividad se aplicó una herramienta que la llamamos

“CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DE LOS ORGANISMOS COMUNALES” la cual fue
trabajada por cada asistente que representaba cada organismo comunal y el
cual hace parte de la junta directiva (presidente, vicepresidente, tesorero y
secretario) y /o lideres activos dentro de la organización y que conocen el
proceso que se viene realizando con todas y cada de las veredas intervenidas
dentro del proyecto.
El objetivo principal fue realizar los talleres en cada uno de los municipios de
manera que permitieran el análisis y la construcción participativa de lineamientos
estratégicos que orienten la gestión de las JACs vinculadas al proceso con base
en los
34
insumos
obtenidos en la aplicación del Semáforo Evaluativo de su Estructura Organizativa
y en los Planes Zonales de Desarrollo Comunitario, definiendo
objetivos, concertando acciones y asignando responsables en pro de su

ejecución.
Cada JAC revisó el Semáforo Evaluativo de su Estructura Organizativa (taller
realizado en los encuentros del mes de junio y julio – 2017- en esta herramienta
están explicados los términos de referencia de cómo funciona, remitirse a informe
de semáforo evaluativo) y con base en sus resultados define las acciones a
realizar para lograr el fortalecimiento de la JAC.
Se realizaron 3 encuentros con la participación de 32 JACs del total de 43, lo que
representa el 74,42%.
3. ACOMPAÑAMIENTO A LA FIRMA ACUERDO COLECTIVO PNIS

EN PUERTO LIBERTADOR
El Pasado 24 de Agosto de 2017, CORDUPAZ fue invitado como a acompañar el
evento de Firma de acuerdo colectivo del Plan Nacional Integral de sustitución
de cultivos de uso ilícito para la subregión del san Jorge Cordobés en razón a que
somos una de las instituciones que venimos trabajando de la mano de las
comunidades y de las organizaciones sociales.
Ejes Temáticos 35
Educación y Cultura
.
36
1. ENCUENTRO CON LA FUNDACIÓN ISAIAS DUARTE CANCINO
En el municipio de Apartadó se realizó un encuentro con la FUNDACIÓN
EDUCATIVA ISAÍAS DUARTE CANCINO en donde asistieron por CORDUPAZ el
director ejecutivo, el coordinador técnico, la voluntaria Lidys Jiménez López y la
coordinadora de proyecto en Riosucio - Choco María Mendoza; por la PASTORAL
SOCIAL DE LA DIÓCESIS DE APARTADÓ Teófilo Solano y por la FUNDACIÓN ISAÍAS
DUARTE CANCINO el director Javier Sánchez, Juan David Calle, Hernán Toscano,
Eduardo Castro Y Alexis Rodríguez.
El objetivo general fue analizar la creación de una oficina de gestión de
proyectos, la fundación educativa ejecuta la estructura y funcionalidad de la
pastoral educativa, tiene colegios diocesanos y propios. Con la gobernación de
Antioquia tiene educación indígena, educación regular educación regular rural
multigrado llamada educación regular rural en modo flexible. Específicamente el
objetivo es poder formular posibles sub proyectos como por ejemplo:
Formación y actualización de docentes para la educación ambiental rural.
Fortalecimiento de los proyectos productivos pedagógicos (y que el director
ejecutivo de Córdoba le incluye pacíficos).
Empoderamiento de los jóvenes rurales como animadores del desarrollo rural
Deporte rural como estrategia para la equidad etcétera.
CORDUPAZ luego del Análisis conjunto sugiere tener claridades en algunos temas,
previa la formulación, tales como:
Unificar un criterio en cuanto a la relación ambiente: Clima: Paz
Hacer lectura de los planes de desarrollo municipales
Identificar la vocación rural en cada municipio
Tener una caracterización del poblador rural en cada zona de posible
intervención
Identificar el tipo de fortalecimiento ya sea formación teórico-práctica y/o en
competencias laborales
Sistematizar no de manera compleja algunas experiencias y aprendizajes del
modelo flexible
Realizar un mapeo de actores locales que se verán beneficiados, perjudicados o
con Impacto neutro
CORDUPAZ ofrece acompañamiento en formación para la formulación.
37
2. REUNIONES CON LA CORPORACIÓN BIOMANOS
La Corporación BIOMANOS es una institución que lidera Carlos Vergara, actor,
guionista, productor y director de cine. Hace parte de una ESAL que viene
haciendo desde hace varios años productos audiovisuales en el caribe, en los
que se muestra el potencial que tiene la región. Las historias que abordan son
inspiradoras, alejadas del estigma de violencia y narcotráfico, por el contario
muestran, entre otras, las distintas manifestaciones culturales que son orgullo y que
representan lo mejor de lo que somos. Este es un link privado sobre comentarios
de personas que vieron el reciente largometraje llamado
HUELLAS: https://vimeo.com/215463546/412da3ba87 el cual ha recibido 18
distinciones nacionales e internacionales y estuvo en salas de cine en marzo y
abril de este año.
Se va realizar otro largometraje llamado ESTO SE CALENTO. El elenco en general
esta compuesto por reconocidos actores y actrices de Colombia que también
tienen reconocimiento internacional.
ESTO SE CALENTO es un largometraje de género comedia sobre el cambio
climático, además será la primera película colombiana carbono cero.
Una vez Esto se Calentó haga su periplo por las salas de cine será llevada, de
manera gratuita, a diferentes lugares del país como pieza principal de una
campaña de sensibilización sobre la responsabilidad individual de aportar a la
disminución de las causas del cambio climático y ayudar a mitigar sus
consecuencias.
CORDUPAZ ha venido trabajando con la Corporación BIOMANOS en el apoyo a
la formulación de una propuesta para la muestra audiovisual en los territorios de
Urabá, Darién y Córdoba de la película HUELLAS para posteriormente realizar cine
foros que tengan como tema la Reconciliación. Además hemos estado
apoyando la realización de reuniones con algunos socios y aliados del PDP como
la cámara de comercio de Montería, la Pastoral Social de la Diócesis de
Apartadó, La Universidad Pontificia Bolivariana, la Universidad Católica Luis
Amigó, el proyecto cambio climático de PNUD, la CVS, etc. para construir una
estrategia de alianzas para la proyección de la película HUELLAS en diferentes
municipios que no cuentan con salas de cine y realizar los cine foros
posteriormente. Además se aprovechó para visitar algunas comunidades
vulnerables en el municipio de Montería.
38
Ejes Temáticos
Fortalecimiento institucional
y apoyo a la gobernabilidad democrática.
1. PROYECTO FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE
CAPACIDADES LOCALES Y REGIONALES PARA LA
PLANIFICACIÓN, EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA
CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ – FORPAZ.
FORPAZ es un proyecto enmarcado dentro de un programa que tiene la GIZ

llamado PROPAZ el cual tiene cuatro componentes:
Paz territorial; Justicia transicional; reparación a víctimas y el componente
FORPAZ. La lógica de intervención del plan de desarrollo de capacidades
para la construcción para la paz territorial propuesta por la GIZ busca
contribuir al goce efectivo de derecho para una vida digna mediante la
transformación positiva de los modos de relación entre actores del territorio. Se
busca reforzar capacidades en líderes, lideresas, organizaciones, redes y
plataformas sociales adicionalmente en entes y corporaciones públicas
territoriales, que buscan generación de confianza y cooperación para
construir una ciudadanía organizada activa y empoderada así como una
nueva institucionalidad pública en el territorio que mediante espacios de
diálogos, de participación e incidencia se busquen acuerdos territoriales para
la transformación de conflictos, la construcción de visiones compartidas y
planes de vida territoriales.
Adicionalmente se busca fortalecer capacidades en los entes facilitadores de
los programas de desarrollo y paz (CORDUPAZ) que les permita continuar la
gestión de aliados estratégicos, gestión del conocimiento, comunicación para
el desarrollo y comunicación pública, formación, acompañamiento y
facilitación.
El proyecto FORPAZ tiene 5 resultados:
 Incrementar capacidades de los gobiernos locales: Desarrollar

programas de capacitación en planificación territorial y gestión de
desarrollo a servidores públicos y autoridades locales; asesorar a los
gobiernos
40
locales en la gestión de recursos mediante esquemas asociativos, a
través de diversas fuentes e instrumentos de financiación; y Colaborar a
que los gobiernos locales rindan cuentas de su gestión a la ciudadanía
con información relevante, oportuna y confiable, considerando los
sistemas de administración, vigilancia y control gubernamental.
 Fortalecer la capacidades de las organizaciones locales: Desarrollar
programas de capacitación en control social y mecanismos de
participación; Asesorar a las organizaciones sociales en la formulación,
gestión e implementación de iniciativas y acciones que les permita la
incidencia y la participación en política; Colaborar a que las
organizaciones sociales participen activamente en los mecanismos de
participación ciudadana existentes por Ley.
 Fortalecer procesos para la transformación de conflictos: Realizar análisis
de las dinámicas y conflictos del territorio; promover la discusión y la
concertación entre actores para la toma de decisiones en torno a
conflictos del territorio; apoyar la implementación de acciones
orientadas a la transformación de los conflictos
 Fortalecer los programas de desarrollo y paz para la incidencia y el
diálogo político: Estrategias de incidencia de los procesos de desarrollo y
construcción de paz; Estrategia de identificación, intercambio y difusión
de los aprendizajes; Estrategias de Fortalecimiento de las entidades
facilitadoras
 Política pública para el desarrollo y el ordenamiento territorial: Difundir y
transferir conocimientos y experiencias de herramientas para la
planificación del desarrollo y el OT; Construcción de la Política General
de Ordenamiento Territorial; Seguimiento a la implementación del Plan
Nacional de Desarrollo en las regiones.
 Incrementar capacidades de los gobiernos locales.
A continuación se presenta un resumen de cada subsidio:

Subsidio
41
DIÓCESIS DE APARTADÓ
Nombre del proyecto solicitado: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE GESTION

LOCAL A TRAVÉS DEL CONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD ETNICOTERRITORIAL.
Duración: 10 meses.
Objetivo del Proyecto:
Fortalecer las organizaciones sociales para la incidencia comunitaria, social y

política con enfoque étnico territorial en Urabá Antioqueño, Darién Chocoano y
Sur de Córdoba
Resultado 1
26 organizaciones sociales, étnicas territoriales e instituciones locales, del Urabá

Antioqueño, Darién Chocoano y Sur de Córdoba, formadas en legislación y
normatividad específica.
Resultado 2
Propiciados encuentros entre, las organizaciones sociales y étnicas territoriales del

Urabá Antioqueño, Darién Chocoano y Sur de Córdoba con las instituciones
locales.
Subsidio Fundación Educativa ISAIAS DUARTE CANCINO
Nombre del proyecto solicitado: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE GESTION

LOCAL A TRAVÉS DEL CONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD ETNICOTERRITORIAL.
Duración: 10 meses.
Fortalecer las capacidades de la Fundación Educativa IDC, en la gestión

deportiva, artística y cultural, como medio para el desarrollo educativo y la
construcción de paz en el territorio de la subregión del Urabá-Darién, incluidos los
municipios priorizados por Forpaz en el nudo del paramillo.
42
Objetivo Específico
Formar a los agentes educativos para la apropiación de la estrategia “Futbol con

principios”, como fundamento para la metodología de sus prácticas formativas
(Deportes con principios).
Resultado
30 agentes educativos de los municipios de la subregión del Urabá-Darién,

incluidos los municipios priorizados por Forpaz en el nudo del paramillo, se han
apropiado de la metodología “Futbol con principios”, como fundamento para la
metodología de deportes con principios.
Resultado
Manual de “LINEAMIENTOS PARA LA INICIACIÓN DEPORTIVA CON EL ENFOQUE

DEPORTE CON PRINCIPIOS”.
Resultado
Informe final con el estudio de factibilidad que incorpore los componentes de

mercadeo, técnico, organizacional y financiero para el análisis de la viabilidad
del Club deportivo, artístico y cultural.
Resultado
Informe final de la sistematización de la experiencia del fortalecimiento de las

capacidades de la Fundación Educativa, en la gestión deportiva, artística y
cultural como como medio para el desarrollo educativo local y la construcción
de paz en el territorio.
Subsidio DIÓCESIS DE MONTELÍBANO
Objetivo del Proyecto
Brindar herramientas a líderes y lideresas de Organizaciones Sociales De Base de

la región del Sur de Córdoba (Tierralta, Puerto Libertador y Montelíbano), Urabá y
Darién que ayuden a Generar y fortalecer capacidades comunitarias en
43
construcción de paz, diálogo, participación, incidencia política, transparencia y
respeto por el medio ambiente, mediante la creación de espacios de formación
e intercambio de experiencias.
Resultado 1
Crear escuelas de paz territoriales fundamentadas en los mecanismos de

participación ciudadana, incidencia y seguimiento a políticas públicas en el Sur
de Córdoba, Urabá y Darién
Resultado 2
Líderes y lideresas de Organizaciones de Base Comunitaria del Sur de Córdoba,

Urabá y Darién; con capacidades fortalecidas en incidencia y seguimiento a
políticas públicas así como en la generación de espacios de diálogo y
articulación con los gobiernos locales en clave de construcción de paz.
Resultado 3
Funcionarios públicos de los gobiernos locales sensibilizados en la implementación

de los mecanismos de participación ciudadana.
Subsidio CORDUPAZ
Diseñar a partir de la experiencia territorial en CORDUPAZ un modelo propio de

“accountability social” para hacer seguimiento, control y evaluación a la gestión
pública municipal en Montelíbano, Tierralta, Valencia y Puerto Libertador, en
Carmen del Darién (Chocó) y Mutatá (Antioquia).
Resultado 1
Se ha realizado un diagnóstico socio económico en los municipios de

Montelíbano, Tierralta, Valencia y Puerto Libertador, en Carmen del Darién
(Chocó) y Mutatá (Antioquia).
44
Resultado 2
Se han diseñado herramientas de seguimiento y evaluación para fortalecer el

control social al manejo de los recursos públicos.
Resultado 3.
Diseño de los protocolos del Consultorio Jurídico para Veedurías Ciudadanas

cuyo objetivo sea el de prestar acompañamiento jurídico y técnico para las
labores de control social. (3 meses)
2. CONVENIO DE COOPERACIÓN TPC-IAF-02 DE 2017
La Corporación Transparencia por Colombia (TPC), firma un convenio con la

Organización Fundación Interamericana (IAF) para la ejecución del proyecto
“Ciudadanos al Cuidado de lo Público y la Paz”. Control social desde el nivel
de base a las acciones de Estrategia de Respuesta Rápida en territorios
afectados por el conflicto armado.
El Fondo de Control Social: Ciudadanos al Cuidado de lo Público - iniciativa

implementada por TPC entre el 2007 y 2015 con el apoyo de la IAF – permitió
diseñar e implementar una metodología de fortalecimiento de organizaciones
sociales de base para cualificar las capacidades de control social a proyectos
de inversión local. A partir de las lecciones aprendidas en la implementación
de Ciudadanos al Cuidado de lo Público, Transparencia por Colombia cuenta
con la posibilidad de liderar un diálogo público entre actores sociales y
estatales estratégicos para que los territorios priorizados para el postconflicto
tengan ruta para hacer vigilancia ciudadana a los recursos destinados en la
Estrategia de Respuesta Rápida.
Dentro de las organizaciones que pueden aportar se incluyen aquellas que

han participado del Fondo de Control Social, así como líderes y colectivos
que han participado en proyectos de fortalecimiento con TPC. Se identificó
que para
45
los propósitos del proyecto, TPC sumó esfuerzos con el Programa de Desarrollo
y Paz de Córdoba y Urabá (Cordupaz), con el fin de involucrar organizaciones
de mujeres, de víctimas del conflicto armado y líderes de instancias de
participación formal, así como funcionarios públicos de los municipios de
Acandí, Unguía y Riosucio, de la región del Darién del Departamento de
Chocó.
Objetivo: Proporcionar herramientas prácticas para que organizaciones
sociales de base en territorios afectados por el conflicto armado, ejerzan
control social a la implementación de la Estrategia de Respuesta Rápida
posterior a la refrendación de los acuerdos de La Habana, bajo esquemas de
diálogo con autoridades locales y nacionales.
Se visitó a la Gobernación del Chocó, en la ciudad de Quibdó con el

objetivo de recibir información sobre los proyectos de estrategias de respuesta
rápida ERR para ejecutar en los tres municipios del bajo Atrato- Darien
Chocoano que están en la cobertura geográfica del PDP y que será
apoyados en este proyecto por CORDUPAZ y TRANSPARENCIA POR
COLOMBIA.
La información recibida fue una copia de los resultados de una convocatoria
a los Alcaldes de 21 municipios de su jurisdicción con la oficina del Alto
Comisionado para el Posconflicto, para socializar propuestas de estrategias
rápidas en los municipios priorizados.
En compañía de TRANSPARENCIA POR COLOMBIA se socializó la información

sobre los proyectos de estrategias de respuesta rápida a las organizaciones
de base en los tres municipios y la información conseguida por CORDUPAZ y
TRANSPARENCIA POR COLOMBIA en la ciudad de Bogotá.
En reuniones realizadas el 9 y 10 de noviembre, desde Transparencia por

Colombia – TPC se realizó consulta al Servicio de Enlace de la Interamerican
Foundation, respecto a terminar el proyecto este año según lo establecido en
el convenio
46
ya que CORDUPAZ ha solicitado previamente el no aplazamiento de actividad
final para enero de 2018.
Durante la asistencia de la coordinadora del proyecto por parte de

CORDUPAZ María Mendoza al encuentro que realizó la IAF del 17 al 22 de
noviembre se aprovechó para mencionar la importancia que tuvo su
participación como líder del Consejo Comunitario del Truandó para visibilizar el
interés de CORDUPAZ y de las comunidades en el proyecto. Se acordó
entonces realizar la socialización del documento de Brechas durante el mes
de diciembre, socialización que ella realizará en cada uno de los tres
municipios a partir de reuniones en cada municipio con líderes y autoridades
públicas.
3. ORDEN DE SERVICIOS – GECELCA - PLANEACIÓN TERRITORIAL A

JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL Y CABILDOS INDÍGENAS DE
PUERTO LIBERTADOR, CÓRDOBA.
Desde la entrada en vigencia de la Constitución Nacional de 1991 se ha
concebido la planeación como un ejercicio permanente y colectivo, en
donde el Estado y la sociedad, mediante un relacionamiento responsable y
solidario, definen una visión de desarrollo, a través de la identificación de
necesidades y potencialidades, de la racionalización de recursos públicos,
privados y comunitarios, de la estructuración y ejecución de estrategias,
programas y proyectos, de su seguimiento, y de la evaluación de sus
resultados, tendientes al logro del bienestar general y el mejoramiento de
calidad de vida de la población.
En Colombia, los municipios cuentan con tres herramientas de planeación

fundamentales para orientar el desarrollo sostenible de sus territorios, la primera
de ellas es el Plan de Desarrollo Territorial (PDT), en donde se plasman
estrategias, programas y proyectos para alcanzar un desarrollo económico,
social y
47
ambiental; la segunda, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que
articulado con el PDT, busca una adecuada utilización del suelo en
observancia a la función social y ecológica de la propiedad, hacer efectivos
los derechos constitucionales a la vivienda, a los servicios públicos domiciliarios
y al medio ambiente, y velar por la creación y la defensa del espacio público;
la tercera herramienta es el Presupuestos Municipal, entendido como un plan
de acción expresados en valores y términos financieros que direccionan los
fines y objetivos de los PDT y los POT.
La eficiencia de los Estados ha sido una preocupación constante a nivel

mundial, existen un sinnúmero de investigaciones que abordan el tema; el
Banco Mundial, por ejemplo, en su informe “El Estado en un mundo en
transformación”, plantea que la gestión pública, para ser eficiente y eficaz,
debe estar orientada hacia resultados, y propone cinco maneras para
lograrlo: 1. El rediseño de sus instituciones; 2. Una mayor y mejor participación
ciudadana en cada uno de los niveles del desarrollo de las políticas públicas;
3. Una mayor transparencia en la actuación de la Administración; 4. Una
mayor responsabilidad y medición de resultados por parte de la
administración; y 5. Procesos de rendición de cuentas de la Administración
sobre sus actividades .
CORDUPAZ, estableció como objetivo la promoción de la planeación

participativa en las comunidades de la zona de influencia de GECELCA.
Objetivo
Promoción de la planeación participativa en las comunidades de la zona de
influencia de GECELCA para la vinculación de la ciudadanía en los procesos
de elaboración y seguimiento al plan de desarrollo y al plan de ordenamiento
territorial.
Resultados
48
Capacitadas 42 miembros de 14 JAC y 6 Cabildos indígenas de comunidades
del área de intervención de la empresa GECELCA y el PDP de Córdoba y
Urabá CORDUPAZ en Estructura General del Estado, Democracia y
Participación Ciudadana.
Capacitadas 42 personas 40 miembros de 14 JAC y 6 Cabildos indígenas de
comunidades del área de intervención de la empresa GECELCA y el PDP de
Córdoba y Urabá CORDUPAZ en Planeación Territorial.
Taller Estructura General del Estado y Democracia

Fecha: 22 de septiembre de 2017
Lugar: Oficina Gecelca, Puerto Libertador – Córdoba
Número de asistentes: 34 personas
Taller Plan de Desarrollo Territorial, Ordenamiento Territorial, y Programas de

Desarrollo con Enfoque Territorial
Fecha: 29 de septiembre de 2017
Lugar: Oficinas Gecelca, Puerto Libertador – Córdoba
Número de asistentes: 24 personas
El taller se dividió en tres partes: 1. Plan de Desarrollo y Consejo Territorial de

Planeación; 2. Plan de Ordenamiento Territorial; y 3. Programas de Desarrollo
con Enfoque Territorial.
Plan de Desarrollo y Consejo Territorial de Planeación.
4. TALLER INCIDIRED “AGENDAS TERRITORIALES DE INCIDENCIA” -

AGENDAS CIUDADANAS DE INCIDENCIA PÚBLICA PARA LA PAZ
EN COLOMBIA
En la ciudad de Medellín el día 17 de noviembre en el marco del encuentro nodal

Antioquia Chocó con la participación del PDP CIEDERPAZ, PDP PRODEPAZ,
CORDUPAZ, LA FUNDACION MI SANGRE Y LA FUNDACION REDPRODEPAZ se realizó
el taller
49
sobre la
construcción de agendas territoriales de incidencia con el objetivo de Constituir
un proceso de incidencia pública desde los territorios de los Programas de
Desarrollo y Paz, a través de la construcción de agendas ciudadanas regionales,
que permitan el análisis y la generación de propuestas para el desarrollo que
incidan en las políticas públicas y la implementación de acuerdos de paz.
Es necesario fortalecer los nodos territoriales conformados por organizaciones y

líderes de procesos de desarrollo para la paz con el fin de lograr la incidencia
pública. Mediante la construcción de una Agenda ciudadana de Incidencia
pública para la Paz, gestada desde el territorio, a partir de un análisis regional y la
consolidación de visiones regionales de desarrollo para la paz.
CORDUPAZ debe realizar una (1) agenda territorial gestada por pobladores por
medio de la realización de 2 encuentros territoriales, debemos decidir en cuál de
los territorios del PDP haremos esos ejercicios.
No todos los PDP tienen municipios con incidencia para los PDET (Programas de
desarrollo con enfoque territorial, como CORDUPAZ cuenta con 17 municipios con
esa influencia, tenderemos como guía para la construcción de esas agendas los
siguientes temas propuestos:
Reconciliación; ordenamiento y uso del suelo; infraestructura; vivienda, agua

potable y saneamiento; derecho alimentario; educación rural; reactivación
productiva; y salud rural.
¿Incidir en qué?
Temas estratégicos REDPRODEPAZ
Desarrollo humano integral: Producción y cadenas de comercialización, temas

productivos para el mejoramiento de la clidad de vida de líderes y
organizaciones.
Cultura y educación: Promoción de los derechos humanos, cultura de paz,

juventud, género, procesos de comunicación para el desarrollo, procesos de
formación y pedagogía de paz.
Convivencia y reconciliación: Verdad, justicia, perdón, reconciliación, reparación

individual y colectiva, reconstrucción de la memoria histórica.
Territorio y ambiente: Protección, conservación y preservación del ambiente,

saneamiento, fuentes hídricas, explotación de recursos, resolución de conflictos
socio ambientales.
Gobernanza: participación ciudadana, veedurías, control social, políticas

públicas, factores que tengan que ver directamente con la institucionalidad
pública.
50
5. TALLER FORMATIVO “GESTIÓN DE PROYECTOS” - EQUIPO GIZ
En el municipio de Necoclí departamento de Antioquia, en la casa de encuentro

de la Diócesis de Apartadó los días 23 y 24 de noviembre de 2017 se realizó un
encuentro con 30 participantes de las Diócesis de Apartadó, Montería, Y
Montelíbano, la Fundación educativa Isaías Duarte Cancino y del equipo
CORDUPAZ sobre Gestión de proyectos comunitarios dirigido por el equipo
técnico de la GIZ.
OBJETIVO
Reflexionar y fortalecer capacidades para la gestión de proyectos en cada una

de las Diócesis de Montería, Apartadó y Montelíbano asi como el equipo
CORDUPAZ que involucre todas las etapas de la Gestión del ciclo de los proyectos
GCP y que a su vez permita establecer equipos de gestión de proyectos
institucionales.
Se da inicio a la actividad posterior a la presentación general de cada un de los

participantes acordando las reglas de juego que debieron ser estrictamente
cumplidas durante el transcurso del encuentro formativo.
Se acordó además que este ejercicio formativo iba a constar de 3 encuentros y

que este sería el primero, debemos acordar igualmente las fechas de realización
de los dos encuentros faltantes. Los temas que se abordarán en cada encuentro
quedaron definidos así:
Definición de Problema y Marco lógico (temas que se trataron en el primer

encuentro objeto de este informe), Indicadores, sostenibilidad y presupuesto y
Seguimiento, monitoreo y gestión de recursos.
Siguiendo con la actividad se realizó un ejercicio participativo en grupos que

sugirió analizar la experiencia previa en el tema de los proyectos en cualquiera de
sus fases (diagnóstico: análisis de problemas, análisis de participantes y análisis de
soluciones; formulación, ejecución y seguimiento). Se escogió una sola
experiencia por cada grupo; se prepara la experiencia en cuanto a aprendizajes,
éxitos y fracasos que debió ser presentada en plenaria para ofrecer opiniones.
Otro ejercicio planteado muy interesante fue que con ejemplos de los objetivos
construidos para los subsidios locales en el marco del proyecto FORPAZ cada
grupo debió analizar a qué problema se refería, es decir, cuál es la brecha
específica que se quería cerrar, eso permitió introyectar y unificar el concepto de
PROBLEMA que es una situación, que es negativa es decir, genera consecuencias
negativas,
51
que es
actual, en una población o grupo meta dado y que NO es la falta de algo y
tampoco es la ausencia de la solución (deben analizarse las relaciones de causa
efecto).
Finalmente se trabajó la diferencia entre el Enfoque de Marco Lógico EML y la

Matriz de Marco Lógico MML, en este caso se analizó cada componente de la
Matriz MML a saber, la Lógica de intervención vertical, la Lógica de intervención
Horizontal, El Objetivo General OG, el Objetivo específico OE, los diferentes
resultados propuestos de acurdo a la manera de superar las causas, las
actividades para superar los efectos, las fuentes de verificación de actividades, la
medición de los indicadores, los factores externos y las precondiciones.
La evaluación de la actividad general, el encuentro formativo, fue muy positivo

ya que es una capacidad que debemos mejorar en cada uno de los equipos de
las Diócesis y del PDP.

Informe Final Asamblea 30 Enero 2018

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Informe Final Asamblea 30 Enero 2018

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

INFORME DE GESTIÓN CORDUPAZ 2017

ENCUENTRO PLANIFICACION PROYECTO FORPAZ.

A. EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO Y LA PAZ EN

B. ARTICULACION TERRITORIAL Y GESTION DE ALIANZAS

1. Desarrollo integral y sostenible.

5. Fortalecimiento institucional y apoyo a la

A. EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO Y LA

El análisis de contexto que se presenta, se construye a partir de una lectura de

1. OLA INVERNAL EN EL 2017

En el transcurso del año 2017 al menos 20.493 familias resultaron damnificadas en

2. AUMENTO DE AREAS SEMBRADAS CON COCA

En el año 2017 se reportaron más de 150.000 hectáreas de coca sembradas

3. SITUACION ESPECIAL: AMENAZAS, ASESINATOS DE LÍDERES SOCIALES y

a. AVANCE NEOPARAMILITAR EN ZONAS DESPOJADAS POR LAS FARC

Las víctimas son líderes sociales y defensores de derechos humanos de los

b. PROYECTO DE LEY DE PROTECCIÓN A LÍDERES SOCIALES

Dentro del paquete de medidas anunciadas por el Gobierno para proteger la

c. ALIANZA PARA PROTEGER A LOS LÍDERES SOCIALES

La Unión Europea (UE), la Defensoría del Pueblo, la Oficina de Derechos Humanos

Los homicidios, suicidios, la violencia intrafamiliar y de pareja y el abuso sexual

e. ESTÁNDAR INTERNACIONAL PARA CRÍMENES CONTRA DEFENSORES

La organización ACASA (Asociación de Campesinos de San José de Apartadó)

una sesión extraordinaria de la Comisión de Seguridad y Garantías creada en el

CORDUPAZ y la FUNDACION PAZ Y RECONCILIACION a raíz de las constantes

Enfrentamientos ocurridos el 19 de noviembre entre el Ejército y el grupo armado

a. PARTICIPACION DEL TERRITORIO CORDUPAZ

40 líderes regionales (CORDUPAZ estuvo representada por la coordinación

La Ley de amnistía e indulto fue aprobada, en los términos planeados y en sólo

c. PLANES DE DESARROLLO CON ENFOQUE TERRITORIAL

Los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) fueron planteados en el

Razones para la esperanza) dirigido por el profesor Absalón Machado Cartagena

El pasado 2 de mayo el gobierno presentó el proyecto de Acto Legislativo que

municipios divididos en 16 Circunscripciones Especiales Transitorias de Paz tal

El Comité de Escogencia eligió a 51 juristas. Mirtha Patricia Linares Prieto será la

Con 52 votos el Senado aprobó el último trámite de la ley que reglamenta la

Con satisfacción y mucha alegría el territorio del PDP CORDUPAZ recibió el

Se hicieron públicos los nombres de las once personas que conformarán la

El Gobierno Nacional le solicitó la Misión de Verificación de la ONU en Colombia y

En diciembre de 2013 el entonces gobernador de Córdoba, Alejandro Lyons,

productivo y sostenible de los sistemas agroforestales en Córdoba. El costo del

Desde el Programa para el Desarrollo y Paz de Córdoba y Urabá, Cordupaz,

Su santidad el Papa Francisco visitó nuestro país del 6 al 10 de septiembre de

Indias. Es la tercera visita papal a Colombia, luego de las visitas de Pablo VI en

“La búsqueda de la paz es un trabajo siempre abierto, una tarea que no da

La Ruta: Un acuerdo para vivir juntos en un Pacto Social y Cultural”. Papa

La Ruta por la Reconciliación y la Paz del Caribe colombiano. Hemos celebrado

Acogemos el buen propósito de construir una agenda para el cuidado de la

simplemente eran diferentes. No claudicaremos en encontrar los verdaderos

B. ARTICULACIÓN TERRITORIAL Y GESTIÓN DE ALIANZAS

En el encuentro final de análisis del índice de capacidad de los programas de

2. ENCUENTRO NACIONAL DE LA REDPRODEPAZ +FUERTES+RED

El encuentro que tuvo duración de 3 días, en el que participaron la gran mayoría

3. ENCUENTRO CLÚSTER DE GÉNERO –ELC

CORDUPAZ como miembro invitado por OCHA (ORGANIZACIÓN DE ASUNTOS

4. REUNIÓN ESTRATÉGICA PDP’S NODO CARIBE

En los días del 16 al 17 de febrero se realizó en las instalaciones de la Casa Betania

5. SOCIALIZACIÓN “ESCUELAS DE PAZ” – REDPRODEPAZ

Con el apoyo del equipo de construcción social del conocimiento de la

6. SOCIALIZACIÓN GESTIÓN DE INFORMACIÓN “ARMADILLO” –

El día 21 de febrero recibimos la visita de Santiago Sánchez de la REDPRODEPAZ

7. TALLERES “GESTIÓN TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD

Por invitación del Departamento de la Prosperidad Social de la presidencia de la

Nacionales como la Fundación Trópico y CORSOC; así como Organizaciones de