Anda di halaman 1dari 95

2 La década ganada del sector eléctrico

E
l sector eléctrico ecuatoriano es la prueba
fehaciente de los avances alcanzados por el
país en estos diez años del Gobierno de la
Revolución Ciudadana, que transformó un sector
que se encontraba sumido en el abandono, con
infraestructura obsoleta, financieramente destruido
y con deficientes índices de gestión y calidad, en un
sector sólido, moderno y eficiente, con una clara visión
de su importancia estratégica como eje del desarrollo
económico y social del país.

Los logros alcanzados, son el resultado de una


política pública puesta al servicio de las mayorías y los
grandes intereses del país; de un marcado liderazgo
desde los niveles más altos del Gobierno; y del trabajo
Medardo Cadena Mosquera fecundo y el esfuerzo de un gran equipo de hombres
MINISTRO DE ELECTRICIDAD Y y mujeres de las instituciones, organismos y empresas
ENERGÍA RENOVABLE que conforman el Sector Eléctrico.

Toda esa política pública y la inmensa inversión


realizada por el Gobierno en el sector eléctrico, que
no tiene antecedentes en la historia, pudo plasmarse
en proyectos cumplidos, en realidades visibles y en
sueños alcanzados, gracias al espíritu de trabajo en
equipo que se logró consolidar y que se convirtió en
nuestra mayor fortaleza.

La década ganada del sector eléctrico 3


Durante estos 10 años duplicamos la capacidad Reforzamiento del Sistema Nacional de Distribución
instalada de generación con fuentes de energía Eléctrica (RSND) y la implementación de modernos
renovable, principalmente con la operación de las sistemas de comercialización, los usuarios reciben
centrales Coca Codo Sinclair, Sopladora, Manduriacu, cada día un mejor servicio y una mejor atención.
Villonaco, entre otras. Con la incorporación de la presa
Mazar en el 2010 se cambió la historia energética del La electrificación rural y urbano marginal ha sido
país, dejando en el pasado la sombra los estiajes. un objetivo primordial; más de tres millones de
ecuatorianos se han incorporado al uso de la energía
A su vez, se amplió y reforzó el Sistema Nacional de eléctrica, cumpliendo con el mandato constitucional y
Transmisión con la incorporación de alrededor de 3100 el derecho de las comunidades de ser las principales
km de líneas de alta tensión a nivel de 500kV, 230kV y beneficiadas de la obra pública, dejando atrás la historia
138kV, al igual que 5.400 MVA de capacidad, 350 MVA de pobreza, abandono e indiferencia, construyendo
de compensación y 280 MVA de reserva en nuevas una nueva historia de progreso, desarrollo, inclusión e
subestaciones de transformación y reforzamiento de igualdad de oportunidades.
algunas ya existentes.
La eficiencia energética ha sido uno de los ejes
Durante este período, el Sistema de Distribución que principales que ha orientado los esfuerzos del Sector
permite que la energía llegue a cada uno de los hogares Eléctrico, con el impulso de proyectos que han marcado
ecuatorianos, ha sido fortalecido con un desarrollo una senda, como son: la sustitución de lámparas
sin precedentes caracterizado por un incremento incandescentes por focos ahorradores; el programa
en la cobertura, mejoras en el alumbrado público RENOVA de sustitución de viejas refrigeradoras
y un intensivo programa de reforzamiento de redes, por nuevos equipos eficientes; la incorporación de
construcción y operación de nuevas subestaciones alumbrado público de última tecnología, y en la
y modernos sistemas de control necesarios para la época más reciente, el programa de cocción eficiente
incorporación de nuevas aplicaciones para la energía destinado a desplazar el uso del GLP para cocción
eléctrica, como es el caso de las cocinas eléctricas de alimentos y calentamiento de agua en los hogares,
de inducción. Con la ejecución del Programa de para ser sustituido por la electricidad.

4 La década ganada del sector eléctrico


Las acciones orientadas a la eficiencia energética cumpliendo, sin renunciar un solo momento a nuestro
que incluyeron adicionalmente regulación técnica y compromiso con la comunidad, enfrentando el reto de
normativa para los artefactos de mayor uso en el hogar, seguir impulsando la transformación del país.
así como señales tarifarias y la implementación de
sistemas de gestión de energía en las industrias, han
evitado inversiones en el orden de USD$ 720 millones,
que pudieron ser destinados a mejorar la cobertura,
a reducir las pérdidas e incrementar la calidad del
servicio y mejorar atención al usuario.

Durante el año 2016, el país soportó una de la


catástrofes más duras de su historia; el devastador
terremoto de 7,8 grados del pasado 16 de abril que
afectó principalmente a las provincias de Manabí y
Esmeraldas. Fue en esos momentos de desastre,
angustia y devastación, en donde el sector eléctrico
dio muestras de fortaleza, unidad, destreza, y por
sobre todo, de un inmenso compromiso con su país.
Todas las empresas eléctricas y sus trabajadores
acudieron al llamado de la patria, y con una enorme
dosis de valentía para superar la adversidad, el dolor y
la incertidumbre, consiguieron en un acto sin parangón,
recuperar el servicio eléctrico de toda la zona afectada
en apenas tres días.

Desde el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable,


formando un gran equipo con todos los organismos,
instituciones y empresas del sector eléctrico, seguimos

La década ganada del sector eléctrico 5


6
7
8 La década ganada del sector eléctrico
EL ECUADOR DEL PASADO
El sector eléctrico fue un ejemplo del fracaso del Este impacto social provocó un incremento en la
modelo de mercado; en el cual, junto con el manejo inseguridad, en las enfermedades, y retraso en el
irresponsable se conjugaron una serie de desacertadas desarrollo económico y productivo del país.
políticas de gobierno. Resultado de ello se tuvieron:
altas pérdidas de energía, deficiente calidad del Otra alternativa para enfrentar “el fantasma de los
servicio, insuficiente provisión de energía y recurrentes apagones” fue la contratación de barcazas que fueron
racionamientos vinculados con los estiajes y un parque más un negocio privado antes que una verdadera
generador, térmico obsoleto, sin mantenimiento, sin alterativa de generación. El país perdió más de lo que
repuestos y altamente contaminante. supuestamente se intentó enmendar.

Los primeros racionamientos se presentaron a inicios Durante los años 90 e inicios del 2000 aparecieron
de 1991 y de 1992. Luego, entre noviembre de 1992 y varios intentos de privatización de las empresas, bajo el
febrero de 1996, los racionamientos de energía fueron pretexto de una modernización. Al fracaso del modelo
recurrentes y a escala nacional. Una de las sui géneris privatizador le siguió una época de desinversión,
soluciones fue el adelanto de una hora por Decreto retrasando la ejecución de obras fundamentales para
Presidencial (entre el 28 de noviembre de 1992 y el 5 la sostenibilidad del sector en el corto, mediano y
de febrero de 1993), situación a la que la población la largo plazos.
denominó como “la hora sixtina”.

Durante los años 1993 a 1996, en 6 periodos se


presentaron racionamientos de energía, con pérdidas
estimadas que superan los 600 millones en dólares
de esa época. Uno de los periodos de racionamiento
de energía duró 218 días y parte de este tiempo con
cortes de hasta 16 horas diarias.

La década ganada del sector eléctrico 9


MEER otorga reconocimiento a Industrias Ecuatorianas en el
10 marco del Proyecto Eficiencia Energética para la Industria
EL NUEVO SECTOR ELÉCTRICO

Con el Gobierno de la Revolución Ciudadana, se población, así como la utilización de equipos y


delinearon políticas bajo las cuales se sentaría las electrodomésticos de baja eficiencia energética,
bases del nuevo Sector Eléctrico, entre las que se ocasionan un consumo excesivo e innecesario
encuentra: de electricidad, lo cual repercute en la necesidad
de una mayor inversión para la expansión de la
• Soberanía y cambio de la Matriz Energética: generación y de las redes de abastecimiento,
el objetivo fue eliminar la dependencia de la así como en mayores impactos ambientales. Es
importación de energía eléctrica de los países por ello, que se impulsó una serie de programas
vecinos para el abastecimiento de la demanda y proyectos que optimicen el uso energético del
nacional; y, a su vez, transformar una matriz sector residencial, comercial e industrial de todo
energética eléctrica altamente contaminante, el país.
costosa e ineficiente, en una matriz sustentable y
amigable con el ambiente, eliminando a su vez la • Integración Energética Regional: el inventario
dependencia de combustibles importados. de recursos energéticos renovables del Ecuador,
lo coloca en una posición privilegiada dentro del
• Consolidación y Sostenibilidad del Sector contexto regional, que le permite ofertar energía
Eléctrico: el deteriorado estado en el que se eléctrica a los países vecinos a costos muy
encontraba el sector en el 2006, demandó cambios competitivos. Es por ello, que el país ha participado
estructurales a nivel normativo, institucional, de activamente, en los distintos espacios de
gestión y mejora en la infraestructura para asegurar integración como: UNASUR, CELAC, CAN, SINEA,
un servicio eléctrico de calidad, seguro y confiable entre otros, habiendo alcanzando importantes
en el mediano y largo plazo. resultados, sentando las bases que le permiten
al Ecuador proyectarse como un exportador de
• Cambio en la Cultura para el uso eficiente de energía para la región.
la energía: los malos hábitos de consumo de la

La década ganada del sector eléctrico 11


Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair
12
SOBERANÍA Y CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA

El desarrollo del sector energético es estratégico para el Coca Codo Sinclair (la central más grande la historia
Ecuador. En esta perspectiva, el crecimiento del sector del país), Sopladora, Mazar, son algunas de las 10
se encaminó hacia un estado que le permita garantizar centrales hidroeléctricas que entraron en operación
el abastecimiento energético bajo condiciones en los últimos años. Esto, sumado a las 4 centrales
de soberanía. De igual manera, el incremento de hidroeléctricas que se encuentran en construcción, se
la participación de la generación hidroeléctrica constituyó en uno de los hitos más importantes de la
permitió reducir de manera progresiva la generación historia del sector eléctrico.
termoeléctrica y el consumo de combustibles.
De igual manera, las obsoletas e ineficientes centrales
Esto se complementó con la inserción paulatina del de generación térmica que demandaban el consumo
país en el manejo de otros recursos renovables tales de ingentes volúmenes de combustibles importados,
como: la energía solar, la eólica, la geotérmica (a nivel fueron sustituidas por nuevas centrales térmicas de
de estudios), la biomasa, entre otros; prevaleciendo la última tecnología, más eficientes y que operan con
generación de energía eléctrica de fuentes renovables combustible producido en el país, que se constituye en
como las principales alternativas sostenibles en el la actualidad, en la reserva estratégica para garantizar
mediano y largo plazos. el abastecimiento aún en las peores condiciones de
sequía.
En este contexto, fue necesario el fortalecimiento de
las líneas de transmisión y de sub-transmisión; así Estamos seguros del camino trazado, que si bien
como de las redes de distribución; adaptándolas a las no está exento de dificultades, refuerza nuestro
actuales y futuras condiciones de oferta y demanda de compromiso con el progreso del país y con la mejora en
electricidad. la calidad de vida de los ecuatorianos y ecuatorianas.

La década ganada del sector eléctrico 13


Central Eólica Villonaco
14 La década ganada del sector eléctrico
NUEVAS CENTRALES DE GENERACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE

El fracaso del modelo neoliberal, que pretendía


sustituir la planificación de la expansión por las
señales de mercado, obligó al Estado a realizar fuertes
inversiones para revertir el proceso de deterioro en
que estaba sumido el sector.

Es por ello, que se aprovechó el gran potencial de


las fuentes renovables de energía para la generación
eléctrica que tiene disponible el país, principalmente
aquellas de carácter hídrico; (cuyo potencial técnica
y económicamente factible de ser aprovechado
bordea los 22.000 MW); mediante la construcción de
14 proyectos hidroeléctricos; 8 de ellos ejecutados
en forma simultánea desde el año 2011; que junto a
la construcción del primer parque eólico en Ecuador
continental aportan al sistema 2 850 MW, que duplica
la capacidad disponible de energías renovables de
toda la historia del país, a la que se incorporarán 5
centrales adicionales que están en construcción, 3 de
ellas próximas a iniciar su operación.

A continuación se presenta un resumen de las


principales obras:

Casa de Máquinas - Coca Codo Sinclair

La década ganada del sector eléctrico 15


Captación - Coca Codo Sinclair
16
COCA CODO SINCLAIR
1.500 MW
de la demanda
30% nacional

8 734 GWh/año

600 Ahorro en consumo de


MM USD combustible
Embalse Compensador - Coca Codo Sinclair
3,5 Ton/año de reducción
Millones de emisiones de CO2

7 739 Empleos generados

Ubicación Sucumbíos y
(Provincia) Napo

EN OPERACIÓN
Turbina Pelton - Coca Codo Sinclair

La década ganada del sector eléctrico 17


Casa de Máquinas - Sopladora
18
SOPLADORA
487 MW
de la demanda
13% nacional

2 800 GWh/año

280 Ahorro en consumo de


MM USD combustible
Sopladora
1,09 Ton/año de reducción
Millones de emisiones de CO2

3 258 Empleos generados

Ubicación Azuay y
(Provincia) Morona Santiago

EN OPERACIÓN
Turbina (detalle) - Sopladora

La década ganada del sector eléctrico 19


Presa - Mazar
20
CENTRAL HIDROELÉCTRICA MAZAR
170 MW

800 GWh/año

Hm3 volumen de embalse


410 (la reserva energética
más grande del país)

Vertedero - Mazar
2 500 Empleos generados

Forma parte del Complejo Hidroeléctrico


Paute Integral

Ubicación
(Provincia) Azuay

EN OPERACIÓN

Embalse - Mazar

La década ganada del sector eléctrico 21


Presa - Manduriacu
22
CENTRAL HIDROELÉCTRICA
MANDURIACU
65 MW

367 GWh/año

Ton/año de reducción
140 mil de emisiones de CO2
Vertedero - Manduriacu

2 450 Empleos generados

Ubicación Pichincha e
(Provincia) Imbabura

EN OPERACIÓN

Turbina en Casa de Máquinas - Manduriacu

La década ganada del sector eléctrico 23


Multipropósito Baba
24
CENTRAL MULTIPROPÓSITO
BABA
42 MW

161 GWh/año

Hm3/anuales
trasvasados hacia
Multipropósito Baba
2 773 el embalse Daule -
Peripa
Ton/año de reducción
82 mil de emisiones de CO2

Ubicación
(Provincia) Los Ríos

EN OPERACIÓN

Multipropósito Baba

La década ganada del sector eléctrico 25


Ocaña
26
CENTRAL HIDROELÉCTRICA
OCAÑA
26 MW

228 GWh/año

Ocaña
738 Empleos generados

Ubicación
(Provincia) Cañar

EN OPERACIÓN

Ocaña

La década ganada del sector eléctrico 27


Parque Eólico Villonaco
28
PARQUE EÓLICO
VILLONACO
16,5 MW

65 GWh/año

Ton/año de reducción
32 mil de emisiones de CO2

Villonaco
254 Empleos generados

Una de las más altas


2700 msnm del planeta

Ubicación
(Provincia) Loja

EN OPERACIÓN

Villonaco

La década ganada del sector eléctrico 29


PROYECTO HIDROELÉCTRICO
MINAS SAN FRANCISCO
275 MW

1 290 GWh/año

Ton/año de reducción
510 mil de emisiones de CO2
Plataforma de servicios de Túnel de Conducción
2 798 Empleos generados

Avance físico (marzo 2017)


94%
Descenso del Rotor de la Unidad Nº2
(Marzo 2017)

Ubicación
(Provincia) Azuay y El Oro

Descenso del Rotor

30 La década ganada del sector eléctrico


PROYECTO HIDROELÉCTRICO
TOACHI PILATÓN
254,4 MW

1 120 GWh/año

Ton/año de reducción
430 mil de emisiones de CO2

Vertedero 2 075 Empleos generados

Avance físico (marzo 2017)


95%
Montaje y equipamiento en proceso

Pichincha, Sto
Ubicación Domingo de
(Provincia) los Tsáchilas y
Cotopaxi

Captación

La década ganada del sector eléctrico 31


PROYECTO HIDROELÉCTRICO
DELSITANISAGUA
180 MW

1 411 GWh/año

Ton/año de reducción
480 mil de emisiones de CO2

Presa 1 531 Empleos generados

Avance físico (marzo 2017)


82%
Montaje y equipamiento en proceso

Ubicación Zamora
(Provincia) Chinchipe

32 La década ganada del sector eléctrico


PROYECTO HIDROELÉCTRICO
QUIJOS
50 MW

355 GWh/año

Ton/año de reducción
140 mil de emisiones de CO2
Quijos
436 Empleos generados

Avance físico (marzo 2017)


47%
Ubicación
(Provincia) Napo

Túnel Papallacta

La década ganada del sector eléctrico 33


PROYECTO HIDROELÉCTRICO
MAZAR DUDAS
21 MW

125 GWh/año

Ton/año de reducción
50 mil de emisiones de CO2

Central Alazán 1
1 150 Empleos generados

Avance físico (marzo 2017)


87%
Central Alzan en operación

Ubicación
(Provincia) Cañar

Mazar Dudas

34 La década ganada del sector eléctrico


Eólico - Isla San Cristóbal
35
Fotovoltaico -Isla Baltra
36
SISTEMA DE GENERACIÓN DE ENERGÍA
RENOVABLES EN GALÁPAGOS

Con el programa cero combustibles fósiles en


Galápagos impulsado por el Gobierno Nacional. El
sector eléctrico inició la construcción de nuevas
centrales de generación eólica, fotovoltaica y
biocombustibles que permitió desplazar la utilización
de diésel.

Entre los proyectos finalizados son: Eólico Baltra, Eólico


San Cristóbal, Fotovoltaico Puerto Ayora y la utilización
de biocombustible basada en Piñón en la central de la
Isla Floreana. De igual manera, se implementó el plan
piloto de transporte marítimo basado en energía solar
y se encuentra en construcción el proyecto Hibrido
Isabela.

3
millones de
galones de diésel
ahorrados
(2007 -2016)

Fotovoltaico -Isla Baltra

La década ganada del sector eléctrico 37


Catamarán transporte marítimo basado en energía solar- Archipélago de Galápagos
38
Más de 40 mil
galones de diesel
han sido sustituidos
por aceite vegetal
puro de piñónmarzo 2017

La década ganada del sector eléctrico 39


Termoesmeraldas II
40
RENOVACIÓN DE CENTRALES
TERMOELÉCTRICAS
En décadas pasadas, una de las particularidades
del sector eléctrico, fue la marcada dependencia en
la generación de energía eléctrica producida por
centrales térmicas obsoletas e ineficientes, mediante
el empleo de combustibles fósiles importados y
subsidiados.

Como parte de la estrategia de rescate del sector


eléctrico, se estableció, como un de las prioridades, la
sustitución de aproximadamente 600 MW de energía
térmica ineficiente, por una nueva tecnología más
moderna y eficiente a través de la construcción de 9
centrales de generación.
UBICACIÓN CENTRAL MW
Manabí Jaramijó 140
Esmeraldas Termoesmeraldas II 96
Los Ríos Quevedo 95
Santa Elena Santa Elena II 90
Pichincha Guangopolo 50
Sucumbíos Jivino 42
Santa Elena Santa Elena III 40
Manabí Manta 20
Orellana Sacha 20
Central Jaramijó
41
ESTUDIO DE PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS

El enorme potencial de fuentes renovables de de la dependencia de los combustibles fósiles; la


energía, especialmente hidroeléctrica, auspicia un seguridad geo-estratégica, entre otros.
futuro promisorio en la soberanía energética y en el
desarrollo sostenible del Ecuador. Por ello, se hace necesario el aprovechar nuestro
principal potencial energético de energías renovables,
La energía hidroeléctrica conlleva varios aspectos a través de inversiones debidamente sustentadas en
favorables tales como: ventajas ambientales al ser estudios de pre-factibilidad, factibilidad y en estudios
renovable y no contaminante; la creación de puestos definitivos, particularmente de los grandes proyectos
de trabajo y el uso de recursos locales; la reducción hidroeléctricos.

PROYECTOS EN PROVINCIA ALCANCE AVANCE POTENCIA


ESTUDIOS (%) (MW)
Morona
Santiago Factibilidad y Diseño Definitivo 100% 3600
Santiago
Cardenillo Azuay Factibilidad y Diseño Definitivo 100% 596

Cuenca Media y Pichincha,


Factibilidad y Diseño Definitivo 100% 1320
Baja Guayllabamba Imbabura

42 La década ganada del sector eléctrico


ESTUDIOS DE ENERGÍA GEOTÉRMICA

El marcado carácter vulcanológico del país; constituye el país ha incluido la geotermia como una línea de
la materia prima para el aprovechamiento de la energía investigación que permitirá diversificar la matriz
geotérmica concentrada en 40 volcanes activos, que energética, fomentando el uso de energías renovables
representan un potencial energético teórico de 6500 no convencionales que cubran la demanda energética
MW. nacional.

Estudios preliminares realizados en el Ecuador En la actualidad, se ha enfocado los estudios en el


han identificado 17 potenciales aprovechamientos proyecto Chachimbiro.
geotérmicos con fines de producción de energía
eléctrica, industrial y agrícola. En este contexto,

La década ganada del sector eléctrico 43


Embalse Amaluza

Presa Daniel Palacios

44 La década ganada del sector eléctrico


COMPLEJO HIDROELÉCTRICO
PAUTE INTEGRAL

En las provincias del Azuay, Cañar y Morona Santiago


se desarrolla el Complejo Hidroeléctrico Paute
Integral, conformado por Mazar, Molino, Sopladora y
próximamente Cardenillo. La Central Molino de 1100
MW fue construida en dos etapas, la primera entró en
operación en 1983 y la segunda en 1991.

Uno de los hitos más importantes del sector eléctrico


se dio con la inauguración de la presa y de la central
Mazar, en el año 2010. Esta obra fortaleció el Complejo
de Paute Integral gracias a su gran capacidad de
almacenamiento de 410 hectómetros cúbicos de agua.
La central Sopladora fue el tercer proyecto de esta
cuenca que inició su operación en el año 2016.

Por su parte, el proyecto hidroeléctrico Cardenillo,


que ya cuenta con estudios definitivos, cerrará el ciclo
de estas cuatro estructuras que aprovecharán el gran
potencial del bondadoso caudal del río Paute; con lo
cual se podrá generar una potencia total de 2 353
MW, en su conjunto.

Casa de Máquinas - Paute

La década ganada del sector eléctrico 45


RESULTADOS ALCANZADOS

DUPLICAMOS LA CAPACIDAD INSTALADA EN GENERACIÓN (MW)

La Organización de las Naciones Unidas a través de la


iniciativa de Energía Sostenible para todos (SE4ALL)
se planteó la consecución de 3 objetivos esenciales Proyectos públicos de
al 2030, entre los que se encuentra: duplicar la
proporción de energía renovable en el conjunto de
fuentes de energía. El Ecuador lo cumplirá en el 2017.
23 generación en operación
para el beneficio de los
ecuatorianos

8 226
4 156 MW incrementados
Sistema Eléctrico
al

Proyectos públicos de

4 070 6 generación en ejecución (5


hidroeléctricos y 1 térmico a
gas)

Retorno de Inversión
2006 2016 30% Proyectos
rentables
altamente

46 La década ganada del sector eléctrico


Del 43% de generación hidroeléctrica en el
2006, se pasará al 90% en el 2017.

90%
Hidro

2006 2017
47%
Térmica 43%
Hidro

9% 8%
Importación
1% Térmica 2%
No convencional No convencional

Ecuador cuenta con una de las matrices


energéticas más limpias del mundo.

La década ganada del sector eléctrico 47


48 La década ganada del sector eléctrico
EMPLEO GENERADO
El desarrollo de los proyectos emblemáticos en el
sector eléctrico, ha permitido generar más de 21
mil empleos, logrando así activar la economía y el
desarrollo de sus zonas. Más del 80% de ese empleo
generado es de mano de obra nacional.

82%
Nacional

Más de 21mil
empleos
generados

18%
Extranjeros

La década ganada del sector eléctrico 49


DESARROLLO TERRITORIAL
Los primeros beneficiados de los proyectos
emblemáticos del sector eléctrico siempre han sido y La operación de centrales hidroeléctricas evitará la
serán las poblaciones aledañas, esta es una política contaminación de CO2 al medio ambiente, en un
de Estado impulsada por el Gobierno de la Revolución equivalente a 2,2 millones de vehículos livianos en
Ciudadana, que se viene ejecutando durante todo su circulación/año.
período de gestión.

Es así, que los Planes de Desarrollo Territorial


vinculados a los proyectos emblemáticos han
beneficiado a cerca de 110 mil habitantes de sus 110 mil habitantes beneficiados con una
zonas de influencia, con inversiones que superan los inversión de más de USD 200 millones en
USD 200 millones, en los ámbitos de Infraestructura zonas de influencia
y vialidad, salud, educación, conservación ambiental,
servicios básicos y saneamiento; contribuyendo a
mejorar el bienestar físico, social y productivo de
todos sus habitantes.

Ahorro anual promedio de USD 1000 MM


en uso de combustible
Con la incorporación de las nuevas centrales
hidroeléctricas se ha desplazado el uso de la energía
eléctrica basada en combustibles importados; y, a
su vez, se asegura el abastecimiento de energía en el
mediano y largo plazos.
6,29 millones toneladas de CO2 evitadas por año.

50 La década ganada del sector eléctrico


51
Subestación El Inga 500 kV / 230 kV
52
Construimos más de 3.000 km adicionales
en líneas de transmisión.

10 877
3 114 km Adicionales al sistema
nacional de transmisión
7 763
De avance del Sistema de
95% Transmisión 500kV (900
km)

2006 2016

Segunda Interconexión Manduriacu - Milagro - Las Esclusas Lago de Chongón -


Colombia - Sta. Rosa - Santo Domingo Sta. Elena
Pomasqui II

La década ganada del sector eléctrico 53


Subestación San Rafael 500 kV / 230 kV
54
SECTOR ELÉCTRICO CONSOLIDADO Y SOSTENIBLE
El fracaso del modelo de mercado impulsado por La CELEC EP, actualmente es responsable de la
Gobiernos anteriores, deterioró el Sector Eléctrico, Generación y Trasmisión Estatal, administra el 71% de
provocando incalculables pérdidas no solo a las la capacidad instalada de generación del país con 5.754
Empresas sino a todo el país. Los deficientes indicadores MW, el 100% del Sistema de Transmisión; y, construye
de calidad fueron el reflejo de las políticas implementadas. 6 proyectos de generación adicionales (5 proyectos
hidroeléctricos y 1 de Ciclo Combinado).
El Mandato 15, aprobado por la Asamblea Constituyente
de Montecristi, estableció el punto de inflexión, con La CNEL EP, surge de la fusión de 11 Empresas de
nuevos lineamientos para el sector eléctrico ecuatoriano, Distribución y es la responsable de la atención al 49%
matizados por tarifas únicas a nivel nacional y la inversión del total de clientes a nivel nacional; y, del abastecimiento
por parte del Estado, que hasta ese momento estaba y facturación del 62% de energía consumida en el país.
prohibida. Además están 9 empresas de distribución que funcionan
como sociedades anónimas únicamente para efectos
Pero no era suficiente, la transformación del Sector societarios, mientras que para todos los demás efectos
Eléctrico requería soluciones estructurales, por son consideradas como empresas públicas.
ello se trabajó en 4 grandes ejes: Creación de una
nueva institucionalidad, la recuperación del rol de la Adicionalmente, la reestructuración de la Agencia de
Planificación, nueva Ley Eléctrica y Mejora en la gestión Regulación y Control del Sector Eléctrico anteriormente
e infraestructura. CONELEC, y la transformación de CENACE en un
organismo de carácter público, así como la creación del
El proceso se inició con la reestructuración de las Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energía
empresas eléctricas, para conformar nuevas sociedades Renovable forman parte importante del nuevo sector
que manejen de forma eficaz y eficiente el sector en su eléctrico.
conjunto, es así que se crearon la Corporación Eléctrica
del Ecuador - CELEC y la Corporación Nacional de
Electricidad - CNEL.

La década ganada del sector eléctrico 55


PARTICIPACIÓN PRIVADA
La Constitución del Ecuador, aprobada en septiembre
de 2008, establece que el Estado se reserva el
derecho de administrar, regular, controlar y gestionar
los sectores estratégicos. Esto provocó un cambio
radical al modelo de gestión imperante en años
anteriores, dando un fuerte impulso a la participación
estatal en el sector eléctrico, lo que permitió la
construcción de grandes proyectos hidroeléctricos.

No obstante, la participación privada siempre ha sido


una parte importante en la consolidación del sector.
Es así que existen 57 empresas que han incursionado
en la producción de energía renovables, tales como:
hidroeléctricos, fotovoltaicos y de biomasa. Esto
ha sido posible gracias a la normativa e incentivos
expedidos por la Agencia de Regulación y Control del
Sector Eléctrico que ha promovido su participación en
el Sector Eléctrico.

Dichas empresas representan el 15% de la participación


total de la capacidad instalada de generación;
encontrándose en proceso de construcción 230 MW
adicionales en 8 proyectos de inversión.

56 La década ganada del sector eléctrico


NUEVO SECTOR ELÉCTRICO

La década ganada del sector eléctrico 57


LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
La nueva institucionalidad del sector eléctrico queda
fortalecida con la nueva Ley, en la cual se establece
la responsabilidad del Estado en la provisión del
servicio de energía eléctrica. Entre los principales
aspectos de la Ley, merecen destacar:

• El rescate de la Energía Eléctrica, como servicio


público estratégico.

• La planificación, como eje central para el


desarrollo del sector.

• La estructuración y consolidación del Sector a


través de las empresas públicas.

• El establecimiento de espacios para la


participación de las empresas privadas.

• La eficiencia energética, como política de Estado.

• La asignación del 30% de los excedentes de


los proyectos de generación pública, para obras
de desarrollo en las áreas de influencia.

58 La década ganada del sector eléctrico


RECUPERAMOS EL ROL DE LA PLANIFICACIÓN COMO EJE DE SOSTENIBILIDAD DEL SECTOR
La desinversión del sector eléctrico, los elevados que orientan el crecimiento económico y social del
costos de energía eléctrica, la alta dependencia de la Ecuador, el avance y desarrollo de la industria, la
importación de energía eléctrica, las altas pérdidas de tecnología y la evolución de los estilos de vida de la
energía eléctrica, los estados financieros en rojo en población.
la mayoría de las Empresas Eléctricas; son parte de la
herencia entregada por el libre mercado. Esta política liderada por el Ministerio de Electricidad
y Energía Renovable, permite garantizar el
Bajo este contexto, el recuperar la rectoría de la abastecimiento de la demanda de energía eléctrica
Planificación del sector, fue uno de los aciertos en el corto, mediano y largo plazos, satisfaciendo
que cambió la historia del sector eléctrico. Con ello, los requerimientos de energía eléctrica de todos los
regresó la inversión, la accesibilidad, la calidad y la sectores, permitiendo la incorporación de nuevas
sostenibilidad del Sector Eléctrico. industrias, agroindustria y procesos productivos
El Plan Nacional del Buen Vivir, la Agenda Energética y
el Plan Maestro de Electrificación, son los instrumentos

La década ganada del sector eléctrico 59


60 La década ganada del sector eléctrico
MEJORAMOS LA EFICIENCIA EN LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN
El Ecuador ha reducido en 10 puntos porcentuales Gracias a 760 obras construidas y USD 136 millones
las pérdidas de energía, lo que significa un ahorro invertidos impulsaron el Ecuador ha sido reconocido
al país de USD 1200 millones acumulados; los por el BID, como el único país en América Latina en
cuales han sido reinvertidos en infraestructura, tener una reducción SOSTENIDA de pérdidas de
mantenimiento y capacitación. energía en los últimos 9 años.

Pérdidas de energía a nivel de la Región (%)


22,25%
32,50%

12,20%
19,14%
20%

18,20%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 mar-17
15,53%
16%

13,10%

13,10%

11,90%
12,40%

12,20%

10,50%

7,50%
Honduras Nicaragua Paraguay Colombia Uruguay Promedio BrasilM éxico Bolivia Ecuador ArgentinaG uatemala Perú
Región

Nota: Datos Estadísticos. Mejor información 2012-2015 [Fuente: BID y Otros]

La década ganada del sector eléctrico 61


COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA
97,27%
Como política de Estado, se dio importancia al
acceso al suministro eléctrico. Es así que más de 1
millón de nuevas familias cuentan con este servicio,
alcanzándose una cobertura por encima del 97%.

• 8.950 Obras de Electrificación Rural y Urbano 92,86%


Marginal

• USD 372 millones invertidos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 mar-17

COBERTURA DE SERVICIO DE ENERGÍA A NIVEL DE LA REGIÓN (%)


100,00%

99,60%

99,60%

99,80%
99,40%

99,50%
99,00%

99,10%
96,96%
95,00%
95,91%

97,27%
93,70%
93,15%

93,15%
91,96%

90,00%
91,00%

85,00%
85,30%

80,00%

75,00%
Nicaragua BoliviaG uatemala PerúH onduras El Salvador Promedio Colombia Ecuador Paraguay México Costa Rica BrasilC hile UruguayA rgentina
Región
Nota: Datos Estadísticos. Mejor información 2012-2015 [Fuente: Olade - Otros]

La cobertura del servicio de energía es una de las más altas a nivel de Latinoamérica
62 La década ganada del sector eléctrico
MEJORAMOS LA CALIDAD DEL SERVICIO DE ENERGÍA
Un pilar fundamental dentro de la transformación
del sector eléctrico, ha sido la inclusión social y la
accesibilidad del servicio de energía eléctrica, con los
mejores atributos de: cantidad, calidad, continuidad
y seguridad. Por ello, la repotenciación, expansión y
modernización del sistema de distribución que se ha
venido ejecutando, ha aportado grandes beneficios
económicos y socio-ambientales para nuestro país.

Las políticas implantadas en las empresas


distribuidoras, entre ellas: la reducción en los tiempos
de mantenimiento programado; la reprogramación de
trabajos a horarios de menor impacto para
el usuario, la implementación de nuevos sistemas
de protecciones y control en las subestaciones;
capacitación del personal, entre otros; han hecho
posible que la deficiente prestación del servicio
eléctrico y la mala gestión administrativa de las
empresas de distribución, se conviertan en temas del
pasado.

Más de 2600 obras se ejecutaron en todo el país para


mejorar el servicio, con cerca de 840 millones
de dólares invertidos en las 10 Empresas Distribución.

La década ganada del sector eléctrico 63


MEJORA EN LOS SISTEMAS COMERCIALES

Mejorar y fortalecer la gestión de las empresas prácticas a nivel de las empresas distribuidoras del
eléctricas del país fue otro de los retos planteados país y de empresas de clase mundial.
por el sector eléctrico. Para ello se implementó un
modelo comercial único, sustentado en normas Como resultado, se duplicó la facturación en los últimos
internacionales y basado en la homologación de 10 años, y a su vez se incrementaron sustancialmente
procesos, procedimientos, organización empresarial, los niveles de recaudación de todas las empresas de
sistemas y tecnología; aprovechando las mejores distribución.

Porcentaje de
Recaudación vs Facturación

98,08%
92,6%

2006 dic- 2016

64 La década ganada del sector eléctrico


Sala de Operaciones - CENACE
65
Sala de Operaciones / Centro de Control de Distribución - SCADA
66
SISTEMA INTEGRADO PARA LA GESTIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA
Durante los últimos años el Ministerio de Electricidad permite disponer de un sistema único comercial
y Energía Renovable ha impulsado el proyecto para todas las empresas de distribución.
denominado Sistema Integrado para la Gestión de la
Distribución Eléctrica (SIGDE), el cual está en su fase • La elaboración de 400 especificaciones técnicas,
final de implementación, a través de una serie de que estandarizan y homologan materiales y
procesos homologados; procedimientos y soluciones equipos; y, la codificación de más de 8000
técnicas; con el objeto de fortalecer la gestión de las ítems del catálogo de materiales.
empresas de distribución.
• La homologación del Manual de Cuentas
Dentro de este proceso se han implementado sistemas Contables y Presupuestaria; par el reforzamiento
de clase mundial para que las empresas puedan de la gestión empresarial.
realizar una gestión técnica y empresarial integrada,
desarrollando prácticas de gobierno corporativo. La • La incorporación de la Inteligencia del Negocio
ejecución del programa se sustenta en seis ejes (BI); que permite integrar, gestionar y visibilizar
estratégicos, cada uno de ellos está compuesto por de manera universal y abierta el conocimiento
una serie de proyectos. Entre los resultados alcanzados compartido por las Empresas Distribuidoras a nivel
se tienen: nacional.

• La implementación a nivel nacional de la suite • La implementación de un Sistema de Información


SCADA, en todas las Empresas Eléctricas de Geográfica homologado en las Empresas
Distribución; que permite la operación remota de Eléctricas de Distribución del país; junto con la
las subestaciones y facilita la retroalimentación en ejecución del levantamiento e ingreso masivo de
tiempo real. información de las redes de distribución en la base
de datos del sistema.
• La adquisición e Implantación del Sistema CIS/
CRM para el Sector Eléctrico Ecuatoriano; que

La década ganada del sector eléctrico 67


256 agencias
remodeladas
y 10 nuevas
68 La década ganada del sector eléctrico
REMODELACIÓN DE AGENCIAS
Empeñados en mejorar la atención que se brinda a
los ciudadanos, 256 agencias han sido remodeladas
con el propósito de brindar mayor comodidad a los
clientes y mejor espacio de trabajo a los servidores.

Los trabajos realizados han apuntado no solamente


al mejoramiento de las oficinas, sino que el personal
ha sido capacitado para dar un servicio de excelencia
y cordialidad a los usuarios.

INVERSIÓN TOTAL
USD 14,77MM

La década ganada del sector eléctrico 69


DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
El desarrollo del sector eléctrico no solo ha requerido Uno de los objetivos más visionarios ha sido el impulso
de recursos económicos, sino también de un del programa “Generación del Conocimiento” con
talento humano debidamente preparado, equipado la incorporación de 200 profesionales en las áreas
y capacitado que coadyuve a cumplir los objetivos técnicas de las empresas CELEC EP y CNEL EP,
planteados. para fortalecer la nueva matriz energética, generando
nuevas oportunidades laborales para los jóvenes
Por esta razón, el concurso de trabajadores, técnicos ecuatorianos, quienes han sido capacitados a nivel
y profesionales, constituye un eje de la política nacional e internacional.
pública, que ha sido asimilada por el sector eléctrico,
incorporando una cultura de excelencia, valores e
innovación mediante códigos de ética y reglamentos y
demás normativa que regulan el talento humano.

70 La década ganada del sector eléctrico


DESARROLLO TECNOLÓGICO
Con el afán de buscar la mejora continua y el desarrollo
del sector eléctrico, la modernización de los sistemas
tecnológicos ha sido uno de los pilares fundamentales
para cumplir con este objetivo, buscando así
optimizar los procesos técnicos y mejorar la
atención de los clientes. En este contexto, la labor
del Operador Nacional de Electricidad, CENACE, ha
sido fundamental, a través de acciones como:

• Modernización del Sistema de


Información del Mercado Eléctrico
Mayorista “SIMEM” - componente nueva
plataforma tecnológica.
• Adquisición y gestión de parámetros de
calidad de potencia a través del Sistema de
Medición Comercial, SIMEC.
• Estudio de planes de contingencias
en el sistema ecuatoriano ante la
indisponibilidad de instalaciones eléctricas
ocasionada por desastres naturales.
• Auditoria de protecciones del Sistema
Nacional de Transmisión, SNT.
• Implementación de un esquema
de protección sistémica para el sistema
nacional interconectado – SPS.
• Laboratorio de simulación en tiempo real.

La década ganada del sector eléctrico 71


DESARROLLO REGULATORIO

REGULACIÓN TÉCNICA
A través de la Agencia de Regulación y Control de
Electricidad (ARCONEL) se ha emitido normativas
y regulaciones enfocadas a establecer la frontera
y las responsabilidades técnica-comerciales entre
el consumidor y las empresas del sector eléctrico.
Así también, se ha impulsado la participación de la
empresa privada para el desarrollo de proyectos de
generación en aplicación de las políticas de promoción
y diversificación de la matriz eléctrica.

El trabajo en la normativa internacional ha estado


enfocado a la intensificación de las transacciones
con Perú y Colombia para aprovechar los excedentes
de generación que se disponen con la entrada en
operación de las nuevas centrales hidroeléctricas.
Pero sin duda el logro más significativo en esta línea se
concentra en el nuevo marco supranacional aprobado
por la Comunidad Andina de Naciones (CAN).

Edificio ARCONEL - Quito


72
REGULACIÓN ECONÓMICA
La política tarifaria se sustenta en los análisis de costos de la energía, se ha ido acoplando de manera cada
de toda la cadena de producción de la energía eléctrica vez más eficiente a las necesidades de los usuarios,
que incluye: generación, transmisión, distribución incluyendo incentivos para los consumos industriales
y comercialización, que ha servido de base para la en horarios fuera del período de demanda máxima,
estructuración y aprobación de los Pliegos Tarifarios del tarifas especiales para uso de vehículos eléctricos, y un
servicio público de energía eléctrica y de alumbrado esquema adaptado para las condiciones particulares
público general. de los aprovechamientos productivos de camarón y
banano, así como para el comportamiento estacional
El diseño de tarifas, adaptado a cada uno de los de la agroindustria.
sectores de consumidores y modalidades de uso

Vehículo eléctrico
73
EQUILIBRIO FINANCIERO DEL SECTOR
COSTO DEL TARIFA APLICADA
La crítica situación financiera de las Empresas SERVICIO ELÉCTRICO A CONSUMIDORES
Eléctricas fue uno de los principales problemas
que enfrentó el sector en los últimos años. Los
ingresos de las empresas no alcanzaban a cubrir sus DÉFICIT
costos operativos; lo cual obligó al establecimiento del Distribución
TARIFARIO
subsidio denominado “Déficit Tarifario”, que en el
2006 representó más del
APLICACIÓN
30% de la facturación. Pero, con la incorporación de Transmisión TARIFA
las centrales hidroeléctricas, la reducción de pérdidas
de energía, mejora en la calidad del servicio y la RESIDENCIAL
modernización de los sistemas técnicos y comerciales, Generación INDUSTRIAL
COMERCIAL
la necesidad de este subsidio ha desaparecido. El OTROS
sector eléctrico ha alcanzado el equilibrio financiero.
269.31

243.61

135.28 144.42 150.83

115.74
127.69
96.86 62.05
95.39

0.00
06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16
20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20
74 La década ganada del sector eléctrico
RECONSTRUCCIÓN ZONAS AFECTADAS POR EL TERREMOTO

El pasado 16 de abril de 2016, el Ecuador sufrió un afectados. Para ello, las empresas del sector acudieron
terremoto de 7,8 grados en la escala de Richter con con todo su contingente operativo y logístico tales
epicentro en Pedernales, siendo la Costa Norte del como carros canastas, grúas, vehículos, generadores
Ecuador la zona más afectada, en especial Manabí móviles, subestaciones móviles, torres de iluminación,
y Esmeraldas. materiales, herramientas y equipamiento necesario
para afrontar esta emergencia.
La prioridad del Sector ante el evento ocurrido, fue
restablecer el suministro de energía eléctrica en las Este trabajo mancomunado liderado por el Ministerio
zonas afectadas en el menor tiempo posible; por lo de Electricidad y Energía Renovable permitió la
cual más de 800 técnicos de las empresas eléctricas recuperación del servicio eléctrico en las zonas
de todo el país, participaron de manera activa en afectadas en un tiempo récord.
esta labor, manteniendo jornadas de trabajo de
24 horas al día, venciendo el sueño y el cansancio.
Su compromiso era recuperar el servicio estratégico
de energía eléctrica en el menor tiempo posible,
para soportar el restablecimiento otros sistemas
críticos como: bombeo de las plantas de agua,
telecomunicaciones, centros de atención médica,
albergues, alumbrado público, lo que permitió aliviar
las condiciones difíciles de la población en las zonas
afectadas.

Estos trabajos incluyeron reparación de: subestaciones,


líneas de subtransmisión, redes primarias y secundarias
de distribución, levantamiento de catastros de clientes

La década ganada del sector eléctrico 75


76 La década ganada del sector eléctrico
La década ganada del sector eléctrico 77
78 La década ganada del sector eléctrico
La década ganada del sector eléctrico 79
Publicidad reverso Planilla de Luz

Afiche publicitario

80
CAMBIO DE CULTURA PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
“No es suficiente consumir menos sino consumir en el consumo de energía eléctrica a nivel nacional,
mejor”: por ello se han ejecutado varios planes y lo que significó una reducción de la demanda de
programas enfocados en los sectores residencial, potencia.
comercial, e industrial; tales como: el cambio de
luminarias incandescentes por focos ahorradores, Es así que en las horas de máxima demanda
el reemplazo de refrigeradoras ineficientes por se ha logrado reducir unos 362 MW de potencia; lo
equipos nuevos y eficientes fabricados en el país; cual ha representado para el país, un ahorro superior
la sustitución de luminarias de alumbrado público; la a los 720 millones de dólares por costos evitados en
emisión de la normativa de eficiencia energética; la instalación de nueva infraestructura de generación
y, la ejecución de los programas de capacitación e necesaria para cubrir esa demanda.
implementación de sistemas de Gestión Eficiente de CURVA DE CARGA
Energía en la industria.
4500

Como parte del cambio de las matrices energética y 4000


362 MW
productiva, el Plan de Cocción Eficiente, denominado
“Programa de eficiencia energética para cocción por 3500

inducción y calentamiento de agua con electricidad”

MW
- PEC, tiene como objetivo fundamental el “sustituir 3000

el uso del GLP por electricidad para la cocción de


alimentos y el calentamiento de agua en el sector
2500

residencial”. Con este plan se pretende reducir las 2000

importaciones de GLP subsidiado y mejorar la balanza


comercial del país. 1500

La ejecución de los diferentes programas de eficiencia


energética, permitieron una importante disminución

La década ganada del sector eléctrico 81


PROGRAMA DE COCCIÓN DE EFICIENTE

El sector residencial actualmente utiliza el Gas En el año 2013, este subsidio representó para el
Licuado de Petróleo - GLP como energético principal Estado, un monto anual aproximado de USD 700
para el desarrollo cotidiano de sus actividades, entre millones; más el costo de oportunidad correspondiente
las que se encuentra la cocción de alimentos y el a la venta a precio internacional de los 2.604.200
calentamiento de agua. Considerando que el país barriles producidos localmente en el mismo año.
no dispone de producción suficiente para abastecer
la demanda local de GLP se ha tenido que optar En este contexto y considerando la capacidad
por la importación de este energético y subsidiar su disponible de potencia y energía eléctrica, el Gobierno
consumo. Nacional impulsó el programa de cocción eficiente
en busca de sustituir cocinas de gas por cocinas de
inducción altamente eficientes.

De igual manera, para incentivar la migración de


tecnología, el sector eléctrico subsidia hasta 80 kWh/
mes que equivale al 100% del consumo de
una familia promedio, y las cocinas pueden ser
financiadas hasta por 36 meses y sus alícuotas son
descontadas mensualmente en la planilla eléctrica.

Por otro lado, para implementar el Programa de


Cocción Eficiente (PEC), se ejecutaron obras para
el Reforzamiento del Sistema Nacional de Distribución
(RSND); registrándose a la fecha el 88% de clientes
residenciales que ya cuentan con medidores de 220

82 La década ganada del sector eléctrico


SUSTITUCIÓN DE SISTEMA DE
CALENTAMIENTO DE AGUA
voltios respecto a la meta propuesta. Más de 600 Las políticas implementadas por el Gobierno han
mil familias que confiaron en el programa, se logrado reducir sustancialmente el uso de calentadores
benefician del incentivo tarifario de hasta 80 kWh de agua a gas por calentadores eléctricos. Estas
otorgados por el Estado. Un 90% de las cocinas políticas se han enfocado en tres aspectos:
vendidas tuvieron financiamiento del Estado.
• Medidas arancelarias y tributarias,
• Medidas regulatorias; y
• Medidas de control

44 992

Calefones a
9 425 electricidad

2006 2015

59 744
Calefones a
gas importados
1 630
Meme para Redes Sociales
2010-2013 2015

La década ganada del sector eléctrico 83


NORMATIVA Y PROYECTOS

El Ecuador, comprometido con el cuidado ambiental


y la sostenibilidad económica, ha promulgado
8 normas de eficiencia energética en gestión de
energía y construcción; 11 normas y 23 reglamentos de
eficiencia energética para equipos de uso doméstico
e industrial y ha ejecutado proyectos de eficiencia
energética que se han materializado en los siguientes
resultados:

• 15 millones de focos ahorradores entregados

• 96 mil refrigeradores ineficientes reemplazadas

• 65 mil luminarias de alumbrado público sustituidas

• 600 industriales capacitados en norma ISO 50001

• 35 industrias implementan Sistemas de Gestión


de la Energía (ISO 50001)

84 La década ganada del sector eléctrico


POLÍTICA TARIFARIA

La política tarifaria es un instrumento básico para Solidaridad.- A partir del 2007, se otorga un
direccionar y optimizar el uso de la energía eléctrica subsidio a los usuarios residenciales ubicados en
permitiendo el acceso universal al servicio. Por esta los quintiles de menores ingresos. Actualmente
razón 3 principios fundamentales guiaron el accionar 2 millones de familias son beneficiadas de este
del sector eléctrico dentro del contexto social que subsidio denominado “Tarifa dignidad”.
representa brindar un servicio público, como son:
Gracias a esta medida se han incrementado los
Equidad.- El Gobierno Nacional a partir del 2008 indicadores de acceso a la energía eléctrica de
implementó una política de homologación tarifaria la población.
a nivel nacional, que eliminó las graves distorsiones
de las tarifas que limitaban el desarrollo social y
productivo, especialmente en las poblaciones de
escasos recursos económicos.

Eficiencia.- La tarifa industrial diferenciada, el Equidad, eficiencia y solidaridad


subsidio tarifario para cocinas de inducción, entre
otras medidas, son algunos de los esquemas
3 principios fundamentales en el
implementados que permitían cambiar el servicio público
comportamiento en el uso energía eléctrica,
generando importantes ahorros para el país, sin
mermar la calidad del servicio que reciben las
familias y que brindan las empresas en todo el
territorio ecuatoriano.

La década ganada del sector eléctrico 85


PLAN NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA 2017-2035 (PLANEE)

La planificación detallada, completa, oportuna y fiable los umbrales mínimos factibles de eficiencia para los
es imprescindible para anticiparse a las situaciones distintos sectores de oferta y demanda de energía,
energéticas futuras, por cuanto el aprovechamiento así como las acciones, proyectos y programas que
eficiente de la energía se constituye como motor permitan alcanzarlos.
fundamental de la sociedad para sustentar el
crecimiento económico y proveer calidad de vida. En este contexto, como aporte a los lineamientos de
planificación, que son base fundamental para que el
Las prioridades de la planificación sostenible del sector energético sea fortalecido o potenciado en pro
Ecuador, han establecido una estrategia de desarrollo del crecimiento del país, el Ministerio de Electricidad
que defiende los derechos de la población a vivir en y Energía Renovable elaboró el Plan Nacional de
un ambiente sano, el respeto a los derechos de la Eficiencia Energética 2017-2035 (PLANEE), mismo que
naturaleza y el acceso a fuentes modernas, renovables recoge las mejores propuestas aplicables a nuestra
y eficientes de energía, principios consagrados en la realidad, basadas en prácticas internacionales en uso
Constitución de la República, que busca el buen vivir. y aprovechamiento de tecnologías, así como en las
experiencias y lecciones aprendidas de la aplicación
De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica del de la eficiencia energética en el Ecuador en el período
Servicio Público de la Energía Eléctrica (LOSPEE), el 2007-2016.
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable tiene
dentro de sus atribuciones y deberes la elaboración
del Plan Nacional de Eficiencia Energética (PLANEE),
documento de política pública en el que se establecen

86 La década ganada del sector eléctrico


DISTINTIVO DE MÁXIMA EFICIENCIA ENERGÉTICA (DMEE)

Con el objetivo de incentivar la comercialización


de equipos más eficientes en el país, el Ministerio
de Electricidad y Energía Renovable con el apoyo
del Ministerio de Industrias y Productividad y sus
instituciones adscritas (SAE e INEN) desarrollaron
el esquema del Distintivo de Máxima Eficiencia
Energética (DMEE), como una orientación de compra
para el usuario, que ayuda a reconocer de manera ágil
y comprensible, los equipos que presentan el menor
consumo de energía.

El DMEE es una etiqueta que se colocará en una parte


visible del equipo eléctrico y/o su empaque, en aquellos
equipos que luego de un proceso de evaluación de la
conformidad cumplan con los requisitos establecidos
para el efecto y permitirá identificar a los equipos con
los mejores y más altos niveles de eficiencia energética
(menor consumo de energía), constituyéndose en una
herramienta para incentivar la eficiencia energética
estimulando la transformación del mercado con la Distintivo de Máxima Eficiencia Energética (DMEE)
comercialización de equipos más eficientes

La década ganada del sector eléctrico 87


GUÍA PRÁCTICA PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL ECUADOR

El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, las Naciones Unidas para el Desarrollo, a través del
como ente rector del sector eléctrico ecuatoriano, proyecto Aseguramiento de la Eficiencia Energética
ha enmarcado su gestión en varias acciones, el de los Sectores Residencial y Público del Ecuador,
óptimo aprovechamiento de los recursos naturales, han elaborado la “Guía práctica para el uso eficiente
la utilización de tecnologías ambientales limpias, el de la energía eléctrica en el Ecuador”, que promueve
desarrollo de energías alternativas no contaminantes a través de consejos prácticos una buena gestión
y de bajo impacto, y la implementación de planes de la energía mediante opciones sencillas y de poca
y programas de eficiencia energética, los cuales inversión, que están al alcance de todos y permiten
buscan garantizar un servicio público de calidad en reducir los niveles de consumo energético.
todo el territorio.

En este contexto, uno de principales objetivos del


Gobierno de la Revolución Ciudadana se ha centrado
en concienciar a los ecuatorianos sobre la importancia
del uso responsable de nuestras fuentes de energía en
todas las actividades que realizamos, pues estamos
convencidos que la promoción de una cultura de
sustentabilidad energética en el Ecuador sentará las
bases para un modelo basado en el respeto al medio
ambiente.

Es preciso cambiar el paradigma de que se necesita


consumir más energía para alcanzar un mayor confort
o productividad. Es por esto que el Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable y el Programa de

88 La década ganada del sector eléctrico


Laboratorio de Patrones Secundarios (Calibraciones dosimétricas)
La década ganada del sector eléctrico 89
APLICACIONES NUCLEARES
El MEER a través de la Subsecretaria de Control
y Aplicaciones Nucleares (SCAN) ha fomentado la
protección radiológica en todo el territorio Ecuatoriano
a través de políticas y el control que como entidad
posee.

Se ha logrado incrementar el monto de cooperación


internacional hacia el país recibiendo nuevo
equipamiento para control, calibración, dosimetría
y análisis de radioactividad; gestionando además
ante el Organismo Internacional de Energía Atómica,
OIEA, beneficios dirigidos a salud, agricultura, e
industria, incrementando el número de profesionales
capacitados y proyectos de cooperación internacional Irradiador para Calibración de Detectores
con contraparte nacional. Se impulsó por primera vez
la desconcentración de laboratorios con lo cual se dará
el servicio de dosimetría en las nuevas instalaciones
de Guayaquil y Cuenca.

Ante el avance de las técnicas nucleares se


promulgaron nuevas regulaciones que ayudarán a la
organización y control nuclear en el país; dentro de
esto se elabora el nuevo proyecto de Ley de Energía
Atómica del Ecuador, que será puesto a consideración
de las autoridades nacionales, que una vez aprobada
sustituirá a la ley vigente que data del año 1979.
Irradiador para Calibración de Cámaras de Ionización

90 La década ganada del sector eléctrico


Congreso del Consejo Mundial de Energía Sede 2015 Quito - Ecuador
La década ganada del sector eléctrico 91
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
La Integración es un término que se ha venido quienes han depositado su confianza en el Ecuador y
posicionando a nivel mundial en los últimos años. le han dado el encargo de conducir y liderar algunas
Los países han llegado al convencimiento de los de las iniciativas que con este fin se han planteado.
grandes beneficios que representa la integración.
Las evidencias de estos beneficios los han llevado El espacio de integración brindado por la Comunidad
a confluir, aunque con posiciones diversas, en los Andina ha constituido el paraguas bajo el cual el
diferentes espacios y foros de integración. Uno de los Ecuador ha podido establecer relaciones comerciales
espacios y quizás el que mayor impulso ha recibido, ha de energía eléctrica con los países vecinos. Esta
sido el de la “Integración Energética”, lo cual no resulta constituye la única experiencia a nivel de Suramérica
extraño al constituir la energía, la base y el fundamento de un proceso de integración energética que va más
de la sociedad moderna. allá de las relaciones bilaterales.

Las motivaciones pueden ser diversas: asegurar el


abastecimiento, optimizar el uso de los recursos,
reducir los costos, incrementar la seguridad y calidad
en el abastecimiento, entre otras. La confluencia
de una o varias de estas ventajas, han llevado a los
países a involucrarse cada vez más en el proceso de
integración.

El Ecuador no escapa de esta tendencia mundial, pero La experiencia de la CAN ha dejado lecciones
no se ha limitado a ser un actor más del proceso, sino importantes, positivas y negativas, fueron extrapoladas
que en conjunto con otros países que comparten esta hacia espacios más amplios de integración como
posición, se ha constituido en un verdadero motor de son la UNASUR y la CELAC, al igual que el Proyecto
la integración energética regional. La intensa actividad “Sistema de Interconexión Eléctrica Regional” SINEA,
desplegada a nivel internacional en los últimos años, con el objetivo de construir un gran corredor eléctrico
ha tenido el reconocimiento de los países de la región, que permita las transferencias de electricidad entre los

92 La década ganada del sector eléctrico


países de la región: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador
y Perú. Actualmente se trabaja en la elaboración del INTERCAMBIOS DE ELECTRICIDAD -
Tratado Energético Suramericano. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
La integración no es un fin, es un medio que nos permite Los proyectos de generación ejecutados y puestos
alcanzar el verdadero objetivo que es el bienestar en operación han permitido que el Ecuador alcance
de nuestros pueblos. El Ecuador está seriamente la soberanía en la producción de energía eléctrica;
comprometido con una integración energética que haciendo que el abastecimiento de la demanda se
persiga este objetivo, y que se fundamente en la sustente en energías renovables, limpias y de bajo
equidad, el respeto a la soberanía de los países sobre costo que ha marcado el inicio de una nueva etapa
sus recursos naturales y, el cuidado del ambiente. en la que dejamos de ser un país importador para
convertirnos en exportadores de energía eléctrica
Gracias al trabajo desarrollado por la Agencia de hacia los países vecinos.
Electricidad ARCONEL, con la colaboración de
CENACE, CELEC EP, siguiendo los lineamientos del
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, luego
IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN
de un proceso de 7 años de trabajo conjunto con los
países de la región andina, se ha logrado finalmente Fecha Energía Energía
MM USD MM USD
aprobar una nueva normativa regional a través de GWh GWh
la Decisión 816 de la CAN, que establece el “Marco 2006 1608,58 124,79 1,07 0,05
Regulatorio Para la Interconexión Subregional De
Sistemas Eléctricos e Intercambio Comunitario de 2016 81,66 8,40 400,94 37,62
Electricidad”.

La década ganada del sector eléctrico 93


INVERSIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO 2000 - 2016
El Plan de Trabajo implementado en los últimos 10 Esto refleja la confianza que tiene el Gobierno
años, rompió todo pronóstico y, por primera vez, en Nacional en el sector eléctrico y el compromiso de sus
un hecho histórico, la inversión en el sector eléctrico trabajadores de brindar un servicio de calidad, calidez
ecuatoriano en el periodo 2007 - 2016, sobrepasó los y cordialidad para todas las familias ecuatorianas de
once mil millones de dólares, siendo 12 veces mayor las presentes y futuras generaciones.
que la inversión del periodo 2000 - 2006.

INVERSIÓN SECTOR ELÉCTRICO

1.801,34%
1.776,63%
PERIODO: 2000-2017

1.729,63%

1.722,19%
2000

1.800

1.600

1.148,32%
1.094,01%
1.400

1.200
MILLONES USD

736,24%
1.000

800 626,87%

366,54%
334,59%

272,13%

600
245,16%
164,72%

400
73,11%
54,09%
13,85%

13,39%

200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

94 La década ganada del sector eléctrico


La década ganada del sector eléctrico 95