Anda di halaman 1dari 23

DERECHO ADUANERO

1
DERECHO ADUANERO

DEDICATORIA

A Dios y a mi familia por recibir de


ellos el impulso de seguir en este
camino académico.

2
DERECHO ADUANERO

3
DERECHO ADUANERO

Contenido
DEDICATORIA ........................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 5
I. LA ADUANA ................................................................................................................... 6
A) ¿QUÉ ES LA ADUANA ? .................................................................................... 6
B) LA EXISTENCIA DE ADUANAS ......................................................................... 7
C) SERVICIO ADUANERO...................................................................................... 12
D) FUNCIONES ......................................................................................................... 12
E) AGENTES ECONOMICOS DEL COMERCIO EXTERIOR ........................... 14
F) CONTROLEES PARAAUANEROS ...................................................................... 15
II. EL DERECHO ADUANERO ...................................................................................... 16
A. UBICACIÓN DEL DERECHO ADUANERO .................................................... 16
B. AUTONOMIA DEL DERECHO ADUANERO .................................................. 17
C. RELACION DEL DERECHO ADUANERO CON OTRAS RAMAS DEDL
DERECHO ......................................................................................................................... 20
CONCLUSIONES..................................................................................................................... 22
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 23

4
DERECHO ADUANERO

INTRODUCCIÓN

La modernización de nuestra legislación aduanera iniciada en el año 1991, la


adopción en el Perú de instrumentos, regímenes y procedimientos aduaneros
con altos estándares internacionales, debido a la celebración de Acuerdos
Comerciales Internacionales por parte de nuestro país y la revolución
administrativa, tecnológica y económica que ocurrió en los años 90 dentro de la
Autoridad Aduanera, germinó una nueva base de profesionales inquietos por
estudiar y conocer esto que denominan: el Derecho Aduanero.

El derecho aduanero es importante para el país dado a que su legislación por la


cual se integra este orden jurídico determina y da dirección a una gran parte de
la economía nacional, tan es así que una norma jurídica aduanera decide que
mercancías y efectos entran al país, así como los impuestos y medidas
arancelarias que deberán cubrir estos.

El profesor Octavio Gutiérrez Carrasco manifiesta que el derecho aduanero es


"el conjunto de normas legales que determinan el régimen fiscal a que deben
someterse los intervinientes en el tráfico internacional de mercancías a través de
fronteras nacionales o aduaneras, por la vía marítima, terrestre, aérea, y postal;
que organiza el servicio público destinado a su control, le fijan sus funciones,
señalan las clases y formalidades de las operaciones sobre tales mercancías y
establecen por último los tribunales especiales y el procedimiento de las causas
a que dichos tráficos dieren lugar".

5
DERECHO ADUANERO

I. LA ADUANA

A) ¿QUÉ ES LA ADUANA ?

A la palabra "aduana" se le atribuye un origen persa o árabe. Si bien a nosotros


ha llegado a tra- vés de la lengua árabe ("diwán", "adayuán", "al dyuán", "ad-
diwána"), es probable que tenga su origen en la lengua persa. Tanto en una
como en la otra, se designaba con ella al lugar en el que se reunían aquellos
que llevaban los registros o libros de cuentas relativos a las mercaderías que
ingresaban o egresaban y donde se abonaban los tributos correspondientes

Para empezar, lo primero que se debe saber es que las aduanas de un país se
encargan de la administración de las entradas y salidas de productos del
extranjero al país.

En cualquier país, las aduanas representan la parte que regula y controla


cualquier actividad que tenga relación con la entrada y salidas de productos,
personas o incluso capitales de un país. Entre sus tareas, se encuentra llevar un
control fiscal, de seguridad, de salud y estadística del comercio internacional.

Para Tossi, la Aduana se trata de la repartición, de la competencia asignada,


para ejercer principalmente una función que permita percibir y a su vez fiscalizar
la renta pública.

Entonces diremos que


las aduanas son una
entidad pública que
tiene la misión
de registrar los bienes
importados y
exportados a un país.
Está presente en
lugares estratégicos

6
DERECHO ADUANERO

como aeropuertos, terminales ferroviarios, costas y fronteras, y tiene la


obligación de gestionar las operaciones de comercio exterior tanto de entrada
como de salida y cobrar los impuestos fijados por ley. Están pensadas para
regular las mercancías que pudieran afectar a la producción del país, la
seguridad o la salud pública, además de la recaudación de dicho tributo. El papel
de las aduanas, por lo tanto, acaba influyendo sobre los envíos internacionales.
En cualquier operación de exportación o importación pueden reclamar el pago
de un arancel aduanero.1

B) LA EXISTENCIA DE ADUANAS

Los árabes impulsaron el derecho de aduana (almojarifazgo) Se llamaba de esta


forma porque el encargado de la recaudación de este impuesto era el almojarife
(término de origen árabe equivalente al de "inspector"). Dándole el carácter de
contribución general sobre los productos que atravesaban sus fronteras. En su
inicio, el almojarifazgo era un porcentaje sobre la importación de toda clase de
productos, y su monto era fijado en relación con el valor de éstos en las Indias y
no por el precio que tuvieran éstas en el puerto de embarque, además, iba
aumentando de acuerdo al tramo de movimiento de mercaderías. Más tarde, se
establecieron otros tributos que también tuvieron el carácter de aduaneros, como
los "diezmos de puertos secos y mojados".

Hasta principios de la Edad Moderna, los derechos de aduana no eran utilizados


como instrumento de política comercial, sino con el fin de obtener ingresos. La

1
Las administraciones de aduanas son los organismos gubernamentales encargados de controlar y gestionar la
entrada y salida de mercancías a los respectivos territorios aduaneros. El comercio internacional es el motor
fundamental de la prosperidad económica y las administraciones de aduanas están llamadas a garantizar la fluidez
del comercio global de modo que no impida, sino que, por el contrario, facilite la circulación de las mercancías.
Las competencias de las administraciones de aduanas tales como: la autorización para inspeccionar la carga y las
mercancías que entran y salen del país o que circulan dentro del mismo, así como la facilitación o prohibición de
entrada o salida de mercancías y la facultad para solicitar información previa sobre las mercancías objeto de
importación o exportación hacen que las aduanas puedan y deban desempeñar un papel fundamental en la seguridad
y la facilitación del comercio global.
7
DERECHO ADUANERO

política comercial se aplicaba mediante la utilización de reglamentos,


prohibiciones, etc.

 En Roma las aduanas existen desde la primera monarquía, y la creación


se atribuye a Anco Marcio, quien fundó el puerto de Ostia (640-616 a.C.),
en la desembocadura del Tiber, y la abrió al comercio exterior. Igualmente
Génova y Pisa, fueron ciudades con aduanas de mucho movimiento,
debido al gran comercio que hacían por sus puertos.
 Las aduanas existieron en Atenas, desde los tiempos más remotos y se
cobraba el 2% sobre las mercancías que se importaban o exportaban. Los
fenicios, grandes navegantes, fueron los que iniciaron el registro para el
comercio de importación y exportación; a ellos le siguieron los
cartagineses, grandes comerciantes en el mar Mediterráneo. Después de
las guerras púnicas, Roma se convirtió en un gran centro comercial,
importando y exportando para todos los países vecinos.
 Venecia ofrecía las mayores franquicias al tráfico, pero en beneficio de
sus naturales, de allí que todo extranjero pagaba en los puertos del
Mediterráneo dobles derechos.

En la Edad Media, Italia, Flandes y las ciudades Anseáticas, fueron muy activas
como importadoras y exportadoras. A principios del siglo VIII, España fue
invadida por los árabes, e introdujeron las aduanas en dicho país, y llamaron
pontazgo el derecho que pagaban las mercaderías que se transportaban de un
lugar a otro.

El derecho de pontazgo fue un tributo cuyos orígenes se encuentran en la Edad


Media en toda Europa y por el cual aquellas
personas que cruzaban un puente pagaban
una cantidad, en forma de lo que en la
actualidad se conoce como arancel o peaje,
en función del lugar de su residencia, su
número y losbienes que portaban al paso.

Durante el feudalismo constituyó un


instrumento de financiación de los nobles en
las tierras de su propiedad y que los vasallos

8
DERECHO ADUANERO

debían pagar. Aquellos que residían en el señorío, o estaban exentos o pagaban


cantidades reducidas; sin embargo, quienes procedían de otras tierras debían
satisfacer cantidades mayores

Con la colonización europea de América se trasladó el impuesto a las nuevas


sociedades de ultramar, tanto en aquellas dependientes de España y Portugal,
como de Inglaterra. La figura se mantuvo sin muchos cambios hasta la llegada
de la ilustración. Las nuevas ideas de apertura de la economía y favorecimiento
del comercio chocaban con él.

 Fernando III (1.199 – 1.252) al adueñarse de Sevilla confirmó los derechos


de almojarifazgo, y dio el primer cuaderno de las mercancías sujetas al
pago de derechos de aduana.
 Alfonso el Sabio (1.226 – 1.284), redujo los derechos de importación del
15 al 12,5%, concedió franca entrada a los artículos extranjeros y permitió
la exportación libre de derechos de cantidades iguales a las mercancías
importadas; limitó a un determinado número las prohibiciones de
exportación y se preocupó por evitarles molestias a los comerciantes.
 Los Reyes Católicos (1.451 – 1.504) pusieron en vigor el Acta de
Navegación, cuando promulgaron la pragmática de Granada de 1500, a
la cual siguieron varios reglamentos para asegurar a las naves españolas
la preferencia de los fletes, gravando con pesados tributos la compra de
bajeles extranjeros.

En materia aduanera, el monopolio absoluto era el régimen que aplicaba España


en América; perseguía el completo aislamiento con respecto a las demás
naciones, pues se propuso conservar para el tráfico exclusivo con sus colonias.
Durante la colonia, los asuntos económicos se encontraban en manos de la Real
Hacienda, la cual era controlada por el virrey que tenía su residencia en Lima.
La supervisión de los gastos del erario real se encontraba en manos de La
Contaduría Mayor creada en 1605. Los principales impuestos coloniales
Aduaneros fueron:

9
DERECHO ADUANERO

1. ALMOJARIFAZGO: fue impuesto por el gobernador Lope García de Castro,


era un derecho de aduana, se aplicó a las exportaciones e importaciones de
bienes.

Parrón Salas lo denomina Almojarifazgo y alcabala de frutos (sobre las


importaciones de otros puertos de la propia costa). Se cobraba el 5 % sobre el
precio que hubiese experimentado en Tierra Firme, al pasar del Callao a otro
puerto se cobraban otros 5 %. La evaluación se hacía sobre el valor de la
mercadería a los 30 días inmediatamente posterior a la llegada de la flota. La
que se enviaba a Arica para pasar al Alto Perú se evaluaba según los precios de
esa plaza que eran superiores a los de Potosí y La Paz. Las mercaderías que
salían pagaban el 2,5 % de su valor y el 5 % a la entrada.

En una palabra a medida que la mercadería pasaba de puerto a puerto pagaba


dicho porcentaje. El pago se hacía a través de los maestres de los buques y en
ocasiones se realizaba en mercadería.

2. ALCABALA: gravaba todas las transacciones de bienes (sin perjuicio del


almojarifazgo), es comparado con el impuesto general a las ventas. El
vendedor estaba obligado a pagarlo, se exceptuaban instrumentos de culto,
medicinas, el pan, etc. La alcabala se pagaba sobre la compra y venta y
generalmente lo hacía el que vendía.

Alcabala de cabezón (que pagaban los gremios de Lima y la Alcabala de ventas


y traspasos de inmuebles y esclavos, de imposición de censos y de proveedores
de carne o de viento, y derecho
de venta de ganados de
Castilla.13 Este impuesto
típicamente castellano era del 10
% pero en América se estableció
desde un primer momento un
porcentaje del 2 % del valor de las
mercaderías tanto en la primera
venta como en las siguientes. Su
recaudaba inmediatamente en la

10
DERECHO ADUANERO

aduana sin tener en cuenta si la mercadería se vendía o no.

3. DIEZMO: fue instalado por los Reyes Católicos, consistía en que el 10% de
la producción de la tierra o beneficio se dedique a la Iglesia Católica, la
cobranza de los diezmos se arrendaban al mejor postor.

4. La AVERÍA : era un impuesto ad valoren destinado a sufragar los gastos que


ocasionaba la organización y defensa de las flotas, que se cobraban sobre
toda la mercadería que se llevaban o traían a América incluida el oro y la
plata remitida por cuenta de la Real Hacienda.

5. Impuestos de menor: cuantía eran el derecho de toneladas, de un real y


medio de plata por cada tonelada de carga sobre todos los barcos que
zarpaban de Sevilla o de Cádiz para las colonias, y cuyo producto se aplicaba
al sostenimiento de la corporación de marineros. A partir de la mitad del siglo
XVII se denominó derecho de tonelaje fijado en dos ducados y que debían
pagar los navíos de registros sueltos. A este impuesto se sumaba la media
anata que era un recargo del 2 ½ % sobre la suma total del impuesto y el
derecho de extranjería de tres ducados por cada tonelada de carga en
cualquier navío extranjero admitido en la navegación a Indias. Todos estos
gravámenes que consistían en los derechos de toneladas, eran recaudados
en España por los empleados fiscales o por los arrendatarios.

6. Otros impuestos fueron: pontazgo, sisa, mesada, estancos, venta de oficio,


mesada, viñas, servicios y millones.

7. Por ultimo tenemos las SISAS que era una contribución especial que se
imponía sobre algunos artículos de primera necesidad como la carne, el
azúcar, que eran de venta masiva y se cargaba un ½ %.

Según : Basaldúa ; precisa que la Aduana tiene su razón de ser en la existencia


de dos ámbitos y un objeto, o entendido también como dos territorios y una
mercadería , cuando la mercadería sale de un territorio para ingresar a otro se
le denominara exportación y cuando ingresa al territorio será llamado
importación.

11
DERECHO ADUANERO

C) SERVICIO ADUANERO

Viene hacer la prestación a cargo de la Aduana, encargado de facilitar el ingreso


o salida de mercaderías dentro del territorio nacional velando por el interés fiscal.

Basaldúa; define al servicio aduanero como el servicio administrativo encargado


de aplicar la legislación aduanera, se refiere a que es un servicio administrativo
en servicio a que este forma parte de la Administración Publica y por ende los
entes que la integran viene hacer empleados y funcionarios públicos.

En resumen indicaremos que la tarea conjunta de aduanas y operadores de


Comercio exterior se da para el mejoramiento continuo del servicio aduanero el
cual tendrá como eje central el Consejo Consultivo de Temas Aduaneros creado
por Ley N° 28777, el cual tiene como fin el de construir una instancia de dialogo
y coordinación entre Superintendencias Nacional de Administración Tributaria-
SUNAT y los operadores de comercio exterior.

D) FUNCIONES

Las funciones de la aduana en el Perú se encuentra desarrolladas en las


normas de Organización y funciones de la SUNAT, aprobado por Decreto
Supremo 115-2002-PCM y están en relación a tres finalidades esenciales:

- Administrar, aplicar, fiscalizar, sancionar y recaudar a nivel nacional


aranceles y tributos del Gobierno Nacional que fije la legislación aduanera
y otros tributos cuya recaudación se le encomiende, asegurando de esta
manera la correcta aplicación ya sea de los Tratados o Convenios
Internacionales y demás normas que rijan dicha materia.
- Administrar y controlar el tráfico
Internacional de mercancías
dentro del territorio aduanero y
recaudar los tributos aplicables
conforme a ley.
- Y por último facilitar las
actividades económicas de
comercio exterior, así como
inspeccionar el tráfico

12
DERECHO ADUANERO

internacional de personas y medios de transporte, desarrollando las


acciones que sean necesarias para prevenir y reprimir la comisión de
delitos aduaneros.

Asimismo, debemos manifestar que en la práctica la Aduana cumple un


importante rol como instrumento de la política comercial y económica de un
país. Razón por la cual, hoy en día se conciben a las Aduanas no sólo como
el servicio público encargado de controlar el tráfico internacional de
mercancías con el fin de recaudar los derechos e impuestos eventualmente
aplicables a dicho tráfico, sino que, además, se entiende que este control o
intervención comprende la ejecución de todas aquellas medidas que adopta
el Estado con la finalidad de regular, promover o restringir el flujo comercial,
con el objeto de contribuir al desarrollo de la economía nacional.
No obstante lo expresado, preocupa que con mucha frecuencia todavía nos
encontremos con personas “miopes” que conciben a la administración
aduanera solamente como una entidad pública y nada más.

No debemos olvidar, que la Aduana cumple importantes roles en la


economía nacional, como son:

13
DERECHO ADUANERO

- Ejecutor de la política arancelaria nacional


- Recaudador de ingresos fiscales
- Protector del sector productivo y comercial formal del país
- Ente de control del flujo físico del comercio exterior
- Promotor y facilitador del comercio exterior.

E) AGENTES ECONOMICOS DEL COMERCIO EXTERIOR

De acuerdo a la Ley General de Aduanas, quienes ejercen funciones aduaneras


técnicas por delegación son los Agentes Económicos definidos por el Glosario
como los importadores, exportadores, beneficiarios de regímenes, operaciones
y destinados aduaneros, entidades financieras, operadores de comercio y demás
personas que intervienen en las operaciones de Comercio Exterior. Sin embargo
si bien la delegación es, en principio de la actividad técnica, tiene una vocación
increscendo por cuanto el segundo párrafo del artículo 2° señala que por Decreto
Supremo refrendado por el Titular de Economía y Finanza previa coordinación
con Aduanas, se dictara las normas necesarias para que, progresivamente se
permita a través de delegaciones de funciones, la participación del sector
aprobado en la prestación de los diversos servicios aduaneros en toda la
República.

Con posterioridad se mencionaran y explicaran cada uno de los Agentes


Económicos Aduaneros:

1. Empresas Supervisoras o Verificadoras .- estas empresas en la


actualidad solo intervienen en ella importación de vehículos usados,
dentro de procesamiento de su nacionalización regular a través de los
CETICOS y ZOFRATACNA, con el propósito que estos cumplan las
exigencias técnicas del Reglamento Nacional de Vehículos y la
normatividad vigente en materia de límites máximos permisibles de
contaminación.

2. Transportistas.- es la persona que traslada las mercancías o que tiene el


mando del transporte o responsabilidad de este, declara la información de
las mercancías que conduce en su medio de transporte ante de su ingreso

14
DERECHO ADUANERO

a un territorio aduanero, presentando una Declaración General de Carga


o manifiesto al momento de la llegada.

3. Agente de la Carga Internacional o Transitorio.- Es la persona que puede


realizar o recibir embarques, consolidar y desconsolidar mercancías,
actuar como operador de Transporte Multimodal, sujetándose a las leyes
de la materia y emitir documentos propios de su actividad , tales como
conocimientos del embarque, guías aéreas, certificados de recepción,
certificados de transporte entre otros similares.

4. Almacenes aduaneros.- estos son locales abiertos o cerrados destinados


a la colocación temporal de las mercaderías mientras se solicita su
despacho y cuya gestión puede estar a cargo de personas privadas,
estará bajo la supervisión del almacenista quien deposita
responsablemente las mercaderías al momento que se la entrega el
transportistas hasta el momento de su entrega a la aduana o al dueño
consignatario de las mercaderías.
5. Agente de Aduanas.- también llamados auxiliares de la función pública
aduanera ministros de fe, indican que son personas que profesionalmente
y previa habilitación del servicio aduanero, gestionan en nombre y por
cuenta de sus clientes el despacho de mercaderías ante las aduanas,
realizando así una actividad de intermediación en sentido amplio entre los
interesados en efectuar una o más operaciones aduaneras y el servicio
aduanero.
6. Entidades Bancarias.- la empresa bancaria es aquella cuyo negocio
principal consiste en recibir dinero del público en depósito bajo cualquier
modalidad, y en utilizar este dinero, su propio capital y el que obtenga de
otras fuentes de financiamiento en conceder créditos en las diversas
modalidades, o en aplicaros operaciones sujetas a riesgos de mercados .

F) CONTROLEES PARAAUANEROS

Podríamos señalar que en Perú el único control paraaduanero seria efectuado


por el SENASA que viene hacer El Servicio Nacional de Sanidad Agraria –

15
DERECHO ADUANERO

SENASA, es un Organismo Público Técnico Especializado Adscrito al Ministerio


de Agricultura con Autoridad Oficial en materia de Sanidad Agraria, Calidad de
Insumos, Producción Orgánica e Inocuidad agroalimentaria.
El SENASA, mantiene un sistema de Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria, que
protegen al país del ingreso de plagas y enfermedades que no se encuentran en
el Perú. Por ende los inspectores de SENASA pueden revisar físicamente las
mercaderías de su competencia.

II. EL DERECHO ADUANERO

Normativa que se encarga de regular el tráfico de mercancías ya sea tratándose


de importación o exportación, además de imponer sanciones a los particulares
que incurran en infracciones hacia estas regulaciones. Habitualmente existe un
procedimiento especial para la imposición de las sanciones por este motivo.
El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la política comercial y
fiscal de un país, puesto que a través de él se regulan las posibles medidas
proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia de los
productos extranjeros. De lo anterior se desprende:

Que el derecho aduanero comprende normas coactivas.


Que regulan actividades dentro del comercio exterior.
Regula las actividades de importación y exportación, así como las
operaciones con las diferentes mercancías y
efectos.
Regula los procedimientos de la materia
en comento.

A. UBICACIÓN DEL DERECHO


ADUANERO
1) COMO SISTEMA ESTRUCTURAL.- está
compuesto por un conjunto de principios

16
DERECHO ADUANERO

y normas jurídicas que lo hacen distintos a otros sistema normativos y


que por dentro es un universo que se va conformando en conjuntos,
subconjuntos y grupos, hasta legar a las normas jurídicas más
elementales: las normas jurídicas individualmente consideradas.
2) RAMAS DEL DERECHO: Encontramos a dos ramas, derecho público y
derecho privado; el derecho aduanero es perteneciente al derecho
público, por existir una relación de subordinación de los particulares
respecto a la Aduana, también , hay partes grises como la aplicación del
principio de buena fe y facilitación , propias del derecho privado comercial.
Sin embargo pese a algunos contenidos de derecho privado, lo cierto es
que el derecho aduanero es en esencia un derecho público, dentro de la
división clásica.

B. AUTONOMIA DEL DERECHO ADUANERO

En la actualidad, con el crecimiento exponencial del comercio exterior y junto con


este el de las operaciones aduaneras, se cayó en la paradoja que
simultáneamente se fueron desmantelando las barreras arancelarias y con ellas
las normas aduaneras que las protegían, esto en concordancia con el principio
de desmantelamiento arancelario propugnado por la Organización Mundial de
Comercio (OMC), en ese contexto decir que el fin de la aduana era el cobro de
tributos comenzó a perder sentido. En este artículo explicaremos porqué hoy
nadie puede dudar que el Derecho Aduanero es una rama jurídica autónoma

Autonomía Pedagógica

Está referida a que el Derecho Aduanero pueda ser objeto de estudios


separados, independientes de otras disciplinas, como en efecto sucede, así es
materia de cursos propios no sólo en las Escuelas Nacionales de Aduanas[4],
sino en Universidades, en Institutos de Comercio Internacional (el Instituto
Iberoamericano de Fronteras y Aduanas en México) y en gremios empresariales.

A nivel internacional la Organización Mundial de Aduanas tiene un Programa de


becas para cursos de la materia que ya se encuentra en la edición 62° y se
realiza en su sede en Bruselas, además el Instituto de Estudios Fiscales con

17
DERECHO ADUANERO

sede en Madrid-España organiza anualmente el Curso Iberoamericano sobre


Técnicas Aduaneras Internacionales con más de cuarenta ediciones, también
destacan a nivel internacional los eventos organizados por el Instituto Argentino
de Estudios Aduaneros (IAEA) y las Jornadas de Derecho Aduanero que
organiza en Colombia la Defensoría del Contribuyente y Usuario Aduanero.

En el Perú, los cursos de legislación aduanera forman parte de los estudios


curriculares de las facultades de Derecho y Administración de Negocios
Internacionales, además de los cursos de postgrado de las principales
universidades con mención en Tributación, Comercio Internacional o
Administración Pública

Autonomía Metodológica

En este aspecto se exige que una rama del derecho para ser autónoma tenga
sus propios métodos, en materia aduanera existen métodos independientes que
no aplica ninguna otra rama jurídica, como son los que se siguen para la
clasificación arancelaria de las mercancías (reconocidos a nivel internacional en
el denominado Sistema Armonizado) o para la valoración que siguen los
métodos establecidos en el articulo VII del GATT[5], a ello se suman los métodos
de interpretación que sigue el derecho aduanero, que debe efectuarse a la luz
de los principios de buena fe y facilitación, sin menoscabo del control.

El cumplimiento de estos requisitos por parte del Derecho Aduanero, permiten


afirmar que estamos ante una rama
del Derecho distinta al Derecho
Tributario

Autonomía Dogmática

Una disciplina para tener autonomía


dogmática requiere de doctrinas homogéneas presididas por conceptos
generales comunes distintos a otras ramas del derecho, en ese sentido en

18
DERECHO ADUANERO

materia aduanera existen una serie de instituciones típicas tales como: la Teoría
de los Regímenes, el Valor en Aduanas, la Clasificación Arancelaria, el Aforo, la
Vigencia de bultos, el Legajamiento, el Control Aduanero, el Abandono Legal y
la Prenda Aduanera

19
DERECHO ADUANERO

C. RELACION DEL DERECHO ADUANERO CON OTRAS RAMAS DEDL


DERECHO
A) RAMAS DEL DERECHO PUBLICO :

20
DERECHO ADUANERO

B) RAMAS DEL DERECHO PRIVADO

21
DERECHO ADUANERO

CONCLUSIONES

I. LA ADUANA

Las aduanas representan la parte que regula y controla cualquier actividad que
tenga relación con la entrada y salidas de productos más conocidos como
importaciones y exportaciones, personas o incluso capitales de un país, dentro
de una manera más comprensible y general podemos indicar que el papel de las
aduanas acaba influyendo sobre los envíos internacionales. En cualquier
operación de exportación o importación donde se pueden reclamar el pago de
un arancel aduanero, en la historia se aprecia de cómo esta rama del derecho
público se viene dando desde épocas remotas a la nuestra, empezando con los
árabes y que a través de la historia se fue desarrollando paulatinamente hasta la
actualidad.

II. EL DERECHO ADUANERO

EL derecho aduanero se encarga de regular todo el tráfico de mercaderías que


exista, tanto en el tema de importación como exportación, a su vez también
estará encargado de poner sanciones en casos de infringir alguna norma dentro
de este ámbito. Dentro del derecho aduanero tenemos diferentes ramas del
derecho que se vincularan con el mismo, tanto en el derecho privado y en el
derecho público; se deberá tener en cuenta que este derecho es perteneciente
al derecho público, por existir una relación de subordinación de los particulares
pero que lo cierto es que según de la división clásica el derecho aduanero es en
esencia un derecho público.

22
DERECHO ADUANERO

BIBLIOGRAFIA

 http://www.sunat.gob.pe/aduanas/informag/regley.htm
 http://www.monografias.com/trabajos53/derecho-aduanero/derecho-
aduanero2.shtml#concl
 http://www.perucontable.com/noticias/nueva-legislacion-aduanera-
facilita-el-comercio-exterior/

23

Anda mungkin juga menyukai