METODOLOGÍA PROPUESTA

- PRESENTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de

consultoría de elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto de
inversión pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE FORMACION
PROFESIONAL DE LA ESCUELA DE ADMINISTRACION DE TURISMO
SOSTENIBLE Y HOTELERIA DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACION DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HUANTA, DISTRITO DE LURICOCHA,
PROVINCIA DE HUANTA Y DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.
Para elaborar el estudio de pre inversión a nivel de perfil del PIP cuyo nombre tentativo
es “Mejoramiento Del Servicio De Formación Profesional De La Escuela De
Administración De Turismo Sostenible Y Hotelería De La Facultad De
Administración De La Universidad Nacional Autónoma De Huanta, Distrito De
Huanta – Departamento Ayacucho”, este se deberá desarrollar considerando la
estructura, indicaciones y orientaciones que se detallan en el Anexo 07 - Contenido
Mínimo del Estudio de Preinversión a nivel de perfil acorde con la Directiva N°001-
2019-EF/63.01

- ORGANIZACIÓN DE EQUIPO DE TRABAJO Y FUNCIONES

Actividades que se deberán desarrollar.

Las principales actividades a desarrollar para la elaboración del estudio de pre
inversión y cuya programación se ha estimado realizar en el plazo de sesenta (60) días
calendario, son las siguientes:

a. Actividad 1: Plan de Trabajo

El Consultor en el plazo de tres (03) días calendario posterior a la suscripción
del contrato, presentará a la UF-UNAH, un Plan de Trabajo que contenga la
siguiente información:
 Metas y objetivos.
 Recursos necesarios.
 Línea de acciones para alcanzar las metas y objetivos (actividades).
 Responsable de la actividad.
 Cronograma de actividades.

b. Actividad 2: Trabajo de Campo

Entrevistas y aplicación de encuestas: Se realizarán entrevistas con las
autoridades universitarias y docentes para conocer a fondo la problemática del
servicio académico y complementario que brinda las escuelas involucradas de
UNAH. A la vez se aplicarán encuestas a los estudiantes para conocer su
percepción sobre el servicio brindando.

Taller de involucrados: Los responsables de la formulación del estudio

realizarán un taller con los involucrados del proyecto, como parte del
diagnóstico, a la vez se identificarán el problema central, sus causas y efectos.
También se recabarán los acuerdos y compromisos de los involucrados con el
PIP.
 Trabajos Complementarios: Se realizarán como estudios mínimos
complementarios los siguientes:

 Estudio de Mecánica de Suelos con fines de cimentación.

 Levantamiento Topográfico.
 Informe estructural.

Además, se deberá realizar un análisis de riesgo en la zona del estudio

apoyado con documentación y deberá cuantificar los costos unitarios y
presupuestos correspondientes de todas las Medidas de Mitigación
Ambiental.

c. Trabajo en gabinete para desarrollar los aspectos de Identificación,

Formulación y Evaluación del estudio de pre inversión:

 Identificación

En esta etapa se desarrolla el diagnóstico, sistematizando toda la

información recabada en el trabajo de campo, que nos permitirá describir
el área de estudio e influencia, todo lo relacionado a los servicios a
intervenir y analizar a profundidad a la población involucrada. Además de
identificar la población demandante que nos servirá de base para
desarrollar la demanda y oferta. Como resultado de este trabajo tendremos
el diagnóstico de la situación actual, análisis de los peligros y
vulnerabilidades, definición del problema, sus causas y efectos, definición
del objetivo central y planteamiento de las alternativas de solución.

 Formulación

Definir el horizonte de evaluación del proyecto, análisis de la demanda,

análisis de la oferta, balance de oferta – demanda, determinación de las
brechas en todos los componentes, planteamiento técnico de las
alternativas donde describe la propuesta de solución al problema
identificado, planteamiento de las medidas de mitigación, estimación de
costos a precios de mercado, los costos de operación y mantenimiento, los
costos incrementales y los costos de reposición si los hubiera.

 Evaluación

Establecer los beneficios sociales, realizar la evaluación social de cada

alternativa, seleccionar la metodología de evaluación, Análisis de
Sensibilidad, Análisis de Sostenibilidad, Impacto Ambiental, Selección de la
Alternativa, Plan de Implementación, Organización y Gestión, matriz del
marco lógico, conclusiones y recomendaciones.

El equipo mínimo de profesionales que se propone para analizar y estructurar la idea

de inversión está conformado por los siguientes profesionales:
 Un (01) Jefe de Proyecto.
 Un (01) Especialista en elaboración de estudios de pre inversión.
 Un (01) Arquitecto.
 Un (01) Ingeniero Civil.

A continuación, se presenta un ejemplo de roles y funciones del perfil profesional:

Tabla Nº 01: Roles y Funciones del equipo de profesionales

Profesional Funciones

Función principal:
Planificar, organizar, dirigir, controlar y revisar el Perfil del
Proyecto de acuerdo a los contenidos mínimos del Anexo 07 de
la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01.

Funciones específicas:
 Responsable de conducir el desarrollo de la Fase de Pre
inversión con la participación de los especialistas
Jefe de responsables de acuerdo a los contenidos mínimos del Anexo
Proyecto 07 y organizar la entrega de los informes parciales y finales.
 Planificar y comprometer plazos y fechas para el desarrollo
del estudio de pre inversión, considerando para ello criterios
de calidad, eficiencia y oportunidad.
 Programar las visitas de inspección in situ.
 Deberá firmar y sellar todos los documentos que se generen
en el estudio.
 Organizar reuniones con los involucrados en el PIP.
 Asistir a todas las reuniones programadas.
 Presentar a la UF –UNAH en versión física y un CD para su
evaluación.
Función principal:
Elaborar, consolidar el Perfil del Proyecto de acuerdo a los
contenidos mínimos del Anexo 07 de la Directiva Nº 001-2019-
EF/63.01.
Funciones específicas:
Especialista  Trabajo de campo para la recopilación de la información para
en el diagnóstico.
elaboración  Desarrollar el taller de involucrados.
de estudios  Elaborar la matriz de involucrados.
de pre  Elaboración del diagnóstico socio económico del área de
inversión influencia.
 Elaborar el diagnóstico del servicio, identificación del
problema central, sus causas y sus efectos, asimismo el árbol
de medios y fines.
 Desarrollar el análisis de la demanda.
 Realizar el análisis y el balance de la oferta y de la demanda.
 Profesional Funciones
 Determinar las alternativas de solución al problema
encontrado.
 Recopilación de documentos y/o compromisos para la
sostenibilidad del proyecto.
 Realizar el análisis de evaluación social, sensibilidad,
sostenibilidad, selección de alternativa y matriz del Marco
lógico.
 Presentar el PIP en versión física: (original y copia) y un CD,
con los contenidos de los informes en PDF y en los programas
utilizados para su elaboración (Word, Excel, AutoCAD, etc.) al
Coordinador del Proyecto (Responsable de la UF)
 Preparar el Formato N° 001.
 Todas las actividades desarrolladas deberán ser coordinadas
con el Responsable de la UF-UNAH.

Función principal:
Proponer un Proyecto Arquitectónico para el estudio de pre
inversión a nivel de perfil del Proyecto de Inversión Pública de
acuerdo a las normas del Invierte pe y del sector educación
superior.
Funciones específicas:
 Realizar el levantamiento de información de infraestructura
existente (edificaciones, mobiliario y equipamiento).
 Será el responsable de la elaboración del proyecto de
equipamiento y mobiliario en coordinación con el especialista
temático, de corresponder.
 Participación en las reuniones de coordinación para la
evaluación de los proyectos con las oficinas respectivas, de
Arquitecto coordinaciones adicionales, y del levantamiento de las
observaciones que son de su competencia.
 Elaboración del programa arquitectónico.
 Elaboración del anteproyecto arquitectónico y la descripción
técnica de los componentes de infraestructura de las
alternativas de solución, para lo cual deberá verificar que las
características del terreno sean compatibles con la
presentación plano altimétrica del levantamiento topográfico
así como las metas del estudio de pre inversión.
 Elaborar la memoria descriptiva de arquitectura.
 Será el responsable del detalle de la presentación y
contenidos de la propuesta arquitectónica y de las firmas y
sellos de los documentos que son de su competencia.
 Todas las actividades desarrolladas deberán ser coordinadas
con el Responsable de la UF-UNAH.
Función principal:
Participar en la consolidación y revisión del diagnóstico de la
Ingeniero Civil
infraestructura universitaria, Topografía, Estudio de Suelos y el
Presupuesto de Obra del Perfil del Proyecto de Inversión Pública
 Profesional Funciones
de acuerdo a los contenidos mínimos del Anexo 07 de la
Directiva Nº 001-2019-EF/63.01.
Funciones específicas:
 De plantearse en el proyecto la demolición y/o rehabilitación
de estructura existente, será responsable de la evaluación y
planteamiento de la propuesta de intervención estructural en
base al Informe de Evaluación Estructural a fin de presentar
una propuesta a nivel de costos preliminares en la etapa de
pre inversión.
 Será el responsable del cálculo y diseño estructural del
proyecto para ello deberá coordinar estrechamente con el
arquitecto y efectuar el correspondiente análisis de los
estudios de levantamiento topográfico y mecánica de suelos,
a fin de contar con criterios técnicos que permitan plantear la
propuesta técnica estructural.
 Será el responsable del detalle de la presentación y
contenidos de la propuesta Estructural y de las firmas y sellos
de los documentos que son de su competencia.
 Revisar y monitorear los estudios básicos (Topografía y
Suelos).
 Será responsable de la cotización del costo de inversión de
acuerdo al programa arquitectónico por metas (m2).
 Participará en las reuniones de coordinación para la
evaluación de los proyectos con las oficinas respectivas, de
coordinaciones adicionales y del levantamiento de las
observaciones que son de su competencia.
 Participara en las reuniones de coordinación para la
evaluación de los proyectos con las oficinas respectivas, de
coordinaciones adicionales y del levantamiento de las
observaciones que son de su competencia.

- RECURSOS FÍSICOS

- CONTEXTO, ENFOQUE Y METODOLOGÍA

- Los instrumentos de apoyo (información de fuentes primarias). Para la

recopilación de información de fuentes primarias se podrán utilizar los siguientes
instrumentos: encuestas, entrevistas, talleres, grupos focales y otros estudios
especializados que sean necesarios o estén normados.
 Los responsables de la formulación del estudio deberán desarrollar
principalmente los siguientes instrumentos:

 Encuesta de opinión a estudiantes.

 Informe de la infraestructura.
 Informe del equipamiento.
 Encuesta a docentes.
 Taller de involucrados, cuya evidencia deberá adjuntarse al estudio, como
son: acta de taller, relación de asistencia y muestras fotográficas.
 Entrevista a especialistas.
 Taller de socialización de la propuesta del PIP, debiéndose obtener Acta de
aceptación de componentes y metas.
 Informe topográfico.
 Estudio de suelos con fines de cimentación.

- Fuentes de información (información de fuentes secundarias). Se podrá

acceder a información disponible como: censos, pruebas, documentos de trabajo,
revistas especializadas, planes, normas, etc.

Los responsables de la formulación del estudio deberán utilizar principalmente la

siguiente información:

 Estatuto de la UNAH.
 Reglamento de Organización y Funciones (ROF de la UNAH).
 Reglamento de Organización y Funciones (ROF de la UNAH).
 Cuadro de Asignación de Personal (CAP de la UNAH).
 Documentos del saneamiento físico-legal del predio de la UNAH a intervenir.
 Informe de evaluación de la infraestructura.
 Inventario de equipos, mobiliario y material bibliográfico.
 Planos de la UNAH.
 Reporte de matrícula UNAH.
 Estadísticas universitarias de la procedencia de los alumnos matriculados
por escuela profesional.
 Estadísticas de matriculados por escuela profesional.
 Plan de estudios de las escuelas
 Sílabos de los cursos de Administración de Turismo sostenible y Hotelería
 Censo Nacional Universitario 2010, INEI.
 Encuesta Nacional de Egresados Universitarios y Universidades, 2014.
 Reporte de gastos de la UNAH.
 Mapas de peligros de la ciudad de Huanta

- El enfoque metodológico. Los responsables de la formulación del estudio

deberán analizar la validez de las recomendaciones e indicaciones referidas a la
identificación del área de estudio y área de influencia, así como el análisis de la
demanda, que a manera de propuesta se presenta:
 Área de estudio y área de influencia
  El área de influencia, se define a partir del lugar de procedencia
(departamento y/o provincias) de los alumnos matriculados en la carrera
profesional materia de intervención en el proyecto de inversión pública.

 Se considera: i) Los dos (02) o tres (03) lugares con mayor porcentaje
de participación con respecto al total o ii) La cantidad de departamentos,
provincias o distritos que concentran como mínimo el 66% de todos los
beneficiarios.

 La delimitación del área de estudio se define a partir del área de

influencia, al ser el espacio geográfico más amplio.

Las herramientas para la identificación del área de influencia que pueden ser
utilizadas en función de su disponibilidad son: Estadísticas universitarias,
ficha socioeconómica de la UNAH y encuestas a estudiantes.

 Análisis de la demanda

 La población total estará conformada por la población del área de

influencia (departamento y/o provincias).

 La población de referencia está conformada por la población de jóvenes

entre la edad de 17 y 30 años con educación secundaria completa del
área de influencia del presente proyecto.

 La población demandante potencial se estima a partir de la población de

entre 17 y 30 años de edad, con secundaria completa, sobre la cual se le
afectará la proporción de la población que cuenten con estudios superiores
universitarios completos e incompletos; además, de la proporción de
preferencia por la carrera de ADMISNITARCIÓN DE TURISMO
SOSTENIBLE Y HOTELERIA para el área de influencia.

 La Población demandante efectiva está constituida por dos grupos: i)

Los alumnos matriculados del 1° ciclo, cuya base de cálculo es el total
de alumnos ingresantes a la escuela profesional a intervenir, corregida
por un factor de ajuste que recoge la deserción y reinserción de los
alumnos, y ii) sumado a ello, los demás alumnos del resto de ciclos (del
2° al 10° ciclo).

 Para la estimación de la demanda efectiva se podrá considerar los

siguientes criterios y supuestos:

o De acuerdo a la Malla Curricular, cada escuela profesional requeriría

de tres tipos de ambientes: aulas de clase, laboratorios y ambientes
especiales para cursos de especialización.
o Será necesario definir estándares pedagógicos a través de encuesta
a docentes para los cursos de los dos primeros ciclos de la carrera.
Por ejemplo: Grupos de 60 alumnos por sección para las clases
teóricas (es decir, 1° y 2° ciclo se requerirá aulas con capacidad para
60 alumnos). Para los cursos de los cuatro últimos años de la carrera,
se trabajará con grupos de 40 alumnos por sección para las clases
 teórico - práctica (es decir, del 3° al 10° ciclo se requerirá aulas con
capacidad para 40 alumnos).
o Para determinar cuándo amerita incluir una sección más a un
determinado curso ante un exceso de matriculados, también tendrá
que definirse a través de los estándares pedagógicos. Por ejemplo:
Cuando se tenga más de 15 alumnos matriculados.
o Cada semestre cuenta con 17 semanas.
o Cada día se atiende 10 horas diarias y 5 días a la semana (a definir
por la UNAH).
o Considerando que en el primer semestre del año se dictan los ciclos
impares mientras que en el segundo semestre del año se dictan los
ciclos pares. Se analizará el ciclo de mayor alumnado en los dos
semestres a fin de no afectar negativamente el presenta análisis.
o Se considera como año base el 2019 y la ejecución de la inversión
del PIP el 2019 y 2020.
o Grupos o secciones que requiere cada curso; para ello, se divide el
total de alumnos matriculados en cada una de las asignaturas entre
el número de alumnos por sección.
o Requerimientos de horas aula; para lo cual, se multiplica el número
de secciones por el número de semanas de teoría y el número de
horas de teoría. A esto se añade el número de horas de práctica en
aula bajo el mismo procedimiento.
o La estimación será para el periodo 2019-2028; considerando la
proyección de alumnos por cada ciclo académico.

Aspectos como el diagnóstico, el análisis de la oferta, el dimensionamiento y

localización de las alternativas de solución, la evaluación social del proyecto,
entre otros se utilizará las referencia e indicaciones de la Guía general para
identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública
a nivel de perfil. Asimismo, se utilizarán las “Pautas para la incorporación de
análisis de riesgo en proyectos de inversión pública” de la DGPI.

- OBJETIVO

- ORGANIZACIÓN DE LA CONSULTORÍA DURANTE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE

INVERSIÓN.

- PROCEDIMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE CONTROL PARA LA CALIDAD DEL PRODUCTO

FINAL