Jurado Nacional de Elecciones

Resolución N.° 0001-2019-JNE

Lima, tres de enero de dos mil diecinueve

VISTOS el Decreto Supremo N.° 001-2019-PCM, publicado en el diario oficial El

Peruano el 3 de enero de 2019, y el Memorando N.° 0002-2019-DNFPE/JNE
presentado por la directora de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales, referidos a la convocatoria a Elecciones Municipales Complementarias
2019.

CONSIDERANDOS

1. Mediante Decreto Supremo N.° 001-2019-PCM, publicado en el diario oficial El

Peruano el 3 de enero de 2019, el Presidente de la República ha convocado a
Elecciones Municipales Complementarias 2019, para el 7 de julio de 2019, con la
finalidad de elegir alcaldes y regidores de los concejos municipales de las
siguientes 12 circunscripciones, en las cuales se declaró la nulidad de las
Elecciones Municipales 2018:

N.° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

1 LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO MOLLEPATA
2 ANCASH ANTONIO RAIMONDI MIRGAS
3 LIMA HUAROCHIRI SANGALLAYA
4 CAJAMARCA CELENDIN HUASMIN
5 CAJAMARCA CAJABAMBA CONDEBAMBA
6 AYACUCHO LUCANAS CHIPAO
7 HUANCAVELICA CASTROVIRREYNA HUACHOS
8 HUANUCO YAROWILCA PAMPAMARCA
9 PUNO SANDIA ALTO INAMBARI
10 AMAZONAS BAGUA ARAMANGO
11 LA LIBERTAD VIRU GUADALUPITO
12 LIMA CANTA LACHAQUI

2. Asimismo, el artículo 3 del citado decreto supremo faculta al Jurado Nacional de

Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil para que, en el marco de sus competencias y
atribuciones, expidan los reglamentos y normas que resulten necesarias para la
realización de las Elecciones Municipales Complementarias 2019, lo cual se hace
necesario, teniendo en cuenta que la Ley N.° 30673, publicada el 20 de octubre de
2017, modificó diversos artículos de la Ley N.° 26859, Ley Orgánica de
Elecciones, (en adelante, LOE) en lo que respecta a los plazos que corresponden
al cronograma electoral aplicado a los procesos electorales. Así, todo proceso
electoral, como regla general, debería tener una duración total de 365 días
contados desde el primer acto del proceso electoral, es decir, desde el cierre del
padrón electoral.

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3. Con relación al padrón electoral, el artículo 201 de la LOE señala lo siguiente

Artículo 201.- El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil remite el Padrón

Electoral preliminar al Jurado Nacional de Elecciones, con doscientos cuarenta
(240) días de anticipación a la fecha de la elección. El Jurado Nacional de
Elecciones fiscaliza y aprueba el padrón electoral definitivo dentro de los treinta (30)
días calendario siguientes; de no hacerlo, al vencerse este plazo, el Padrón
Electoral queda automática y definitivamente aprobado.

En todos los procesos electorales, incluidos los previstos en la Ley 26859, Ley
Orgánica de Elecciones, en la Ley 26864, Ley de Elecciones Municipales y en la
Ley 27683, Ley de Elecciones Regionales, el padrón electoral se cierra trescientos
sesenta y cinco (365) días calendario antes de la fecha de la respectiva elección, y
comprende a todas aquellas personas que cumplan la mayoría de edad hasta la
fecha de realización del acto electoral correspondiente.

Las inscripciones o modificaciones de datos en el Registro Único de Identificación

de las Personas Naturales realizadas después de la fecha de cierre, no se incluyen
en el Padrón Electoral que se somete a aprobación y es utilizado en el proceso
electoral respectivo.

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y el Jurado Nacional de

Elecciones remiten a las organizaciones políticas, en formato digital, el padrón
electoral preliminar y definitivo

4. Como es de observarse, existe una discrepancia entre el plazo para la ejecución

del proceso de Elecciones Municipales Complementarias y el cronograma
electoral establecido por la legislación vigente. En este contexto, resulta necesario
adoptar medidas para compatibilizar el cronograma electoral general, es decir, los
hitos que establecen las leyes electorales, con las actividades propias de una
elección complementaria que deben realizar los organismos electorales, en el
marco de sus competencias.

5. Siendo el proceso de Elecciones Municipales Complementarias 2019 una serie

continua y concatenada de actos que precluyen, previstos en las leyes electorales,
y cuya finalidad es llevar a cabo los comicios y proclamar los resultados del
sufragio, resulta necesario aprobar el cronograma que le corresponde a fin de
señalar los distintos hitos dentro de una línea de tiempo cuyo conocimiento resulta
útil para los actores electorales y la ciudadanía en general.

6. Finalmente, este órgano colegiado estima oportuno hacer precisiones sobre las
organizaciones políticas que podrán presentar listas de candidatos en este
proceso electoral, de conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley N.°
26864, Ley de Elecciones Municipales, así como respecto de los reglamentos a
aplicar, teniendo en cuenta que se encuentran vigentes aquellos que se aprobaron
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.

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Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE:

Artículo primero.- FIJAR el 3 de enero de 2019 como fecha de cierre del padrón
electoral para el proceso de Elecciones Municipales Complementarias 2019, por ser la
fecha de publicación del Decreto Supremo N.° 001-2019-PCM, que lo convoca.

Artículo segundo.- ESTABLECER que el Registro Nacional de Identificación y

Estado Civil debe remitir al Jurado Nacional de Elecciones, la Lista del Padrón Inicial
para el proceso de Elecciones Municipales Complementarias 2019, el 15 de enero de
2019. La remisión de esta información debe efectuarse en formato electrónico y con el
siguiente contenido:

 Código Único de Identificación

 Dígito de verificación
 Grupo de votación, con su respectivo ubigeo
 Primer apellido
 Segundo apellido
 Prenombres
 Fecha de nacimiento
 Ubigeo de nacimiento
 Sexo
 Código de grado de instrucción
 Domicilio actual
 Fecha de inscripción
 Fecha de emisión del DNI
 Fecha de caducidad del DNI
 Fecha del último trámite
 Fecha del último cambio de ubigeo
 Ubigeo y domicilio de procedencia (anterior al cambio)
 Tipo de Documento (DNI: convencional, electrónico o menor)
 Indicador de discapacidad del ciudadano
 Nombre del padre
 Nombre de la madre
 DNI del padre (de los ciudadanos respecto de los que se cuente con tal
información)
 DNI de la madre (de los ciudadanos respecto de los que se cuente con tal
información)

Artículo tercero.- ESTABLECER que, en el plazo máximo de 120 días calendario

antes de la elección, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil debe remitir
al Jurado Nacional de Elecciones el Padrón Electoral de las Elecciones Municipales
Complementarias 2019, para su aprobación, dentro del plazo de 10 días después de
su recepción.

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Artículo cuarto.- PRECISAR que pueden participar en las Elecciones Municipales
Complementarias 2019, los partidos políticos y organizaciones políticas de alcance
regional con inscripción vigente en el Registro de Organizaciones Políticas, así como
las organizaciones políticas locales que participaron en las Elecciones Municipales
2018, quedando estas últimas habilitadas para presentar candidatos en la
circunscripción respectiva.

Artículo quinto.- PRECISAR que los procesos de democracia interna para el proceso
de Elecciones Municipales Complementarias 2019 se realizan hasta 135 días
calendario antes de la elección.

Artículo sexto.- APROBAR el cronograma electoral para el proceso de Elecciones

Municipales Complementarias 2019, según se detalla a continuación:

Artículo sétimo.- PRECISAR que en las Elecciones Municipales Complementarias

2019 se aplican los reglamentos vigentes expedidos por el Jurado Nacional de
Elecciones.

Artículo octavo.- PONER la presente resolución en conocimiento de la Presidencia

del Consejo de Ministros, del Ministerio de Economía y Finanzas, del Poder Judicial,
del Ministerio Público, de la Contraloría General de la República, del Banco de la
Nación, de la Defensoría del Pueblo, del Ministerio del Interior, del Ministerio de

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Defensa, de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, para los fines que se estime pertinentes.

Artículo noveno.- DISPONER la publicación de la presente resolución en el diario

oficial El Peruano y en el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones.

Regístrese, comuníquese y publíquese

SS.

TICONA POSTIGO

CHANAMÉ ORBE

CHÁVARRY CORREA

RODRÍGUEZ VÉLEZ

Concha Moscoso
Secretaria General
mar