REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ
NUCLEO VALLE DE LA PASCUA.

INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION

Facilitador: Participantes:
Noleyda Hernández Ferrara Guerra, Carbel Michel
Martínez Barrios, María Eugenia
 UNIDAD I

I. Importancia de la Administración.

¿Que es y para qué sirve la Administración?

La administración es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las

organizaciones y la técnica encargada de la planificación, organización,
dirección y control de los recursos
(humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de
una organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este
beneficio puede ser social, económico, dependiendo de los fines perseguidos
por la organización.
La Administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el
uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los
objetivos o metas propuestas de la organización de manera eficiente y eficaz.
Permite implementar nuevas estrategias para el logro de las metas para tener
éxito en la empresa.

Administración moderna de una organización, centrada en la estrategia y enfocada

a las necesidades del cliente.
 Otras definiciones de Administración (según varios autores) son los siguientes:

 La administración es una ciencia social compuesta de principios, técnicas y

prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas
racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se puede alcanzar
propósitos comunes que individualmente no es factible lograr.
 La Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante
el esfuerzo ajeno.1 (George R. Terry).
 La Administración es una ciencia social que persigue la satisfacción de
objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo
humano coordinado. (José A. Fernández Arenas).2
 La Administración es el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y
eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la
máxima productividad. (Lourdes Münch Galindo y José García Martínez).
Todas estas definiciones contienen ciertos elementos en común:

1. La existencia de objetivo(s) hacia el cual está enfocada la administración.

2. La administración se da en grupos sociales, es entre personas.
3. Debe existir el uso adecuado de recursos para lograr el fin común.
4. Requiere de la eficacia, es decir, lograr los objetivos establecidos o
previstos.
5. Necesita la eficiencia que se refiere al logro de los objetivos pero al menor
costo y con la máxima calidad.
6. Productividad, es la obtención de los máximos resultados con el mínimo de
esfuerzos humanos.

Importancia de la Administración en las Empresas

No sería suficiente con decir que sin una buena administración ninguna
organización tendrá éxito; por lo cual mencionaremos algunos hechos para
mencionar su importancia:
1. La administración no solamente nació con la humanidad sino que se
extiende a la vez a todos los ámbitos geográficos y por su carácter Universal, lo
encontramos presente en todas partes. Y es que en el ámbito del esfuerzo
humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado.
2. Donde exista un organismo social allí estará presente la administración.
3. No sirve de mucho que en una empresa existan buenas instalaciones, el
mejor equipo, la mejor ubicación, si lo todo lo anterior no va acompañado del
elemento humano necesario para dirigir las actividades, o sea que la
administración es importante para alcanzar objetivos de la organización.
4. En las grandes empresas la administración científica o técnica es esencial ya
que no podrían existir sin una buena administración.
5. La administración es un proceso universal ya que no solo se da en los países
capitalistas, sino que también en los países socialistas o de cualquier tipo que
sean, la administración es importante tanto en las pequeñas como el las grandes
empresas.
6. Otro hecho importante es que por medio de la administración se puede
elevar la productividad y los niveles de vida en los países en vías de desarrollo.
7. La administración imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a
obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas.
8. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona
previsión y creatividad.

La importancia de la administración se ve en que está imparte efectividad a los

esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales,
dinero y relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones
cambiantes y proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su
consigna constante.
Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como:
La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque
lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste.
El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su
buena administración y sólo a través de ésta, de los elementos materiales,
humanos, etc. Con que ese organismo cuenta.
Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es indiscutible
y obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad, simplemente no
podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica.
Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única posibilidad de
competir con otras, es el mejoramiento de su administración, o sea, obtener una
 mejor coordinación de su elementos: maquinaria, marcado, calificación de
mano de obra, etc.
La elevación de la productividad, preocupación quizá la de mayor importancia
actualmente en el campo económico, social, depende, por lo dicho, de la
adecuada administración de las empresas, ya que si cada célula de esa vida
económica social es eficiente y productiva, la sociedad misma, formada por
ellas, tendrá que serlo.
En especial para los países que están desarrollándose; quizá uno de los
requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración, porque,
para crear la capitalización, desarrollar la calificación de sus empleados y
trabajadores, etc., bases esenciales de su desarrollo, es indispensable la más
eficiente técnica de coordinación de todos los elementos, la que viene a ser, por
ello, como el punto de partida de ese desarrollo.
Podemos concluir la importancia de la administración, con los hechos que la
demuestran objetivamente: La administración se aplica a todo tipo de Empresa
El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena
administración.
Una adecuada administración eleva la productividad. La eficiente técnica
administrativa promueve y orienta el desarrollo. En los organismos grandes de
la administración es indiscutible y esencial. En la pequeña y mediana empresa
la única posibilidad de competir, es aplicando la administración.

Propósito de la Administración

Para que exista un sentido de satisfacción debe existir un objetivo, lo que da un

propósito al esfuerzo; además el objetivo debe tener un significado y valor; así
que la definición de objetivo es: "Un objetivo administrativo es una meta que se
fija, que requiere de un campo de acción definido y que sugiera la orientación
para los esfuerzos de un dirigente", en esta definición hay cuatro elementos que
son:
1. Meta
2. Campo de acción
3. Definición de la Acción
 4. Orientación

Séneca afirmó... “Si el hombre no sabe a cuál puerto se dirige, ningún viento le
es favorable."
Los Objetivos son importantes para llegar a los resultados deseados; la falta de
objetivos hace que la administración sea innecesariamente difícil, si es que se
puede hablar en rigor de administración; así que, los objetivos básicos son un
prerrequisito para determinar cualquier curso de acción y deben ser definidos
con claridad para que los comprendan todos los miembros de la empresa.
Albert Einstein dijo... "Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo
mismo."
A la administración por objetivos también se le llama Administración de
Resultados, y administración de metas, estimula la toma de decisiones, aumenta
la productividad y mejora la eficiencia administrativa, los resultados
determinan el éxito del administrador en el análisis final de la empresa.
La clasificación de objetivos en una empresa puede ser la siguiente:
1. Obtener Utilidades (Económicos)
2. Proporcionar buenos productos o servicios
3. Mantener a la cabeza de los competidores
4. Bienestar de los empleados (Sociales)
5. Ser eficiente
6. Progresar

II. Analizar los siguientes puntos:

1. Historia de la Administración.

En toda su larga historia y hasta inicios del siglo XX, la administración se

desarrolló con una lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo atravesó
etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. En la actualidad, la
sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad
pluralista de organizaciones, donde la mayoría de las obligaciones sociales
(como la producción, la prestación de un servicio especializado de educación o
de atención hospitalaria, la garantía de la defensa nacional o de la preservación
del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias,
universidades y escuelas, hospitales, ejército, organizaciones de servicios
públicos), que son administradas por grupos directivos propios para poder ser
más eficaces. A diferencia de lo anterior, a finales del siglo pasado la sociedad
funcionaba de manera completamente diferente.

Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los

pequeños talleres, los artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los
profesionales independientes (médicos y abogados, que trabajaban por cuenta
propia), el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de que en la
historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la historia de las
organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época
reciente.

2. Evolución de la Administración

Las actuales concepciones administrativas son la resultante de

un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido
evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas
y etapas. Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado
cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que
ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un
acto previa y cuidadosamente planificado y racional que permite
alcanzar objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores
satisfacciones para los individuos.

El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques

que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que
tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas
prácticas actuales en el campo, entre ellas de la organización funcional de los
poderes del Estado. El conocimiento de la organización de la Iglesia Católica
Apostólica Romana es también muy interesante para conocer la importancia
que tiene en administración el adoctrinamiento para la prosecución de
un objetivo, a pesar de que las estructuras y procedimientos puedan no
satisfacer todos los principios teóricos administrativos.

Se adquiere un mejor entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de

la administración; ella viene a consolidarse en la Edad Contemporánea con los
valiosos estudios de Woodrow Wilson. Las teorías y experiencias de
Henri Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva etapa en la evolución de
esa ciencia y la Administración Científica, que postularon ellos y continuaron
sus discípulos viene a ser uno de los medios más efectivos para a tecnificación
de las industrias nacientes en el presente siglo; dicha tecnificación ha influido
grandemente también en el desarrollo económico y el mejoramiento de muchos
países por su aplicación en el sector público.

3. Temas Modernos de la Administración.

En la actualidad, las organizaciones atraviesan diversos cambios a causa de un

mundo más globalizado y competitivo. Para enfrentarlos tienen que valerse de
herramientas que aseguren su existencia, lo cual implica, tomar en cuenta las
principales corrientes en el desarrollo empresarial o administración a todo
nivel. A lo largo del tiempo, se han creado nuevos términos que han
coadyuvado a mejorar notablemente la administración en las organizaciones.

Las principales tendencias o corrientes de la administración moderna son las

siguientes:

a. Reingeniería: Es un enfoque que analiza y modifica los procesos

fundamentales del trabajo en una organización con la finalidad de hacerlos más
eficaces (mayor dinamismo, superior calidad y cantidad, disminución en costos,
mayores ganancias, entre otros).
b. Outsourcing: Es una modalidad empresarial que consiste en contratar a otra
compañía para que realice determinados procesos complementarios o tareas que
no están contemplados en el giro del negocio, permitiendo la concentración de
los esfuerzos en las actividades esenciales a fin de obtener una mayor
competitividad y mejores resultados.
c. Outplacement: Es el proceso de asistencia de una organización hacia sus
trabajadores recientemente desvinculados con la misma. Esta asesoría en el
proceso de desvinculación del trabajador, atenúa el impacto negativo que
ocasiona una reducción del personal, y a su vez, minimiza el conflicto
emocional que se pueda producir.
d. Benchmarking: Esta técnica permite realizar una comparación entre una
empresa y la competencia (directa e indirectamente), así como también con
 comercios líderes en otras industrias o mercados, con la finalidad de determinar
cuáles son sus mejores estrategias para utilizarlas en la organización.
e. Empowerment : Es una nueva forma de administrar, donde se capacita y se
entrena a los empleados para conferirles responsabilidad de ejecutar tareas
como también poder para la toma de decisiones por su propia cuenta.
f. Just in time (justo a tiempo): La fabricación justo a tiempo significa
producir el mínimo número de unidades en las menores cantidades posibles y
en el último momento factible, eliminando la necesidad de inventarios.
g. Downsizing: Es un tipo de reorganización o restructuración de las
empresas, la cual se lleva a cabo a través de la mejora en los sistemas de
trabajo, el rediseño de la organización en todos sus niveles y la adecuación del
número de empleados para lograr la competitividad en la compañía.
h. Kaizen: Es una técnica de gestión que está enfocado al desarrollo constante
de procesos y elimina todas aquellas ineficiencias que conforman un sistema de
producción.

III. Conclusiones.

Se puede decir que la administración es todo aquel proceso que sirve para
gestionar a través del empleo de los recursos disponibles el logro de los
objetivos, que permitan el crecimiento dentro de una organización.

Este proceso requiere de etapas que parten de la planificación, apoyando así de

forma coherente el logro de las metas trazadas. Al estar muy vinculada a
procesos de planificación la administración puede utilizarse a nivel laboral,
financiero, familiar, educativo, pues nos ayuda a cumplir las metas que nos
tracemos en cada una de estas áreas.

La administración en una empresa es el eje central para el correcto

funcionamiento de la misma. Sirve para relacionar coherentemente a través de
la planificación, el establecimiento de objetivos y la obtención de metas a
menor tiempo y costos asociados. Algunos de estos términos están muy
relacionados a la administración: Eficacia, eficiencia, coordinación, disciplina y
productividad.
 El encargado de llevar a cabo estas funciones es el administrador. Las empresas
poseen oficinas o departamentos que se encargan de estos procesos, apoyados
en el talento humano para solucionar las necesidades y alcanzar las metas
establecidas.

UNIDAD II

I. Analisis de la Funcion de la Planificacion

1. Definicion de Planificacion: Entre conceptos de varios autores pudimos

enfocar las siguientes definiciones:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 1996).
"Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la
organización hará para alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f).
"Es el proceso de evaluar toda la información relevante y los desarrollos futuros
probables, da como resultado un curso de acción recomendado: un plan", (Sisk,
s/f).
"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el
logro de los mismos antes de emprender la acción", (Goodstein, 1998).
"La planificación... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso de
decidir... antes de que se requiera la acción" (Ackoff,1981).
"Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que
hacerlo, y cómo deberá hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente entre
el punto en que nos encontramos y aquel donde queremos ir.
"Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos
para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para
llegar al estado final deseado" (Cortés, 1998).
"Es el proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción
para lograr el objetivo." (Jiménez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar
la situación considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la
 mejor.
"La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y
externos que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982).
"Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al
futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales" (Terry,1987).

2. Importancia de la Planificacion.

Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y

acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la
organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
Además los planes son la guía para que (1) la organización obtenga y aplique
los recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la organización
desempeñen actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y
procedimientos escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los
objetivos que generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos
organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en
las fortalezas de la organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el
entorno externo, entre otros aspectos.
Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificación:
los eventos inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya que ésta acelera
el cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente información, la falta de
habilidad en la utilización de los métodos de planificación, los
elevados gastos que implica, entre otros.
3. Definicion de Planificacion Administrativa.
La planificación operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan
de relieve las diversas partes de la organización. Se utiliza para describir lo que
las diversas partes de la organización deben hacer para que la empresa tenga
éxito a corto plazo. Según Wilburg Jiménez Castro la planificación puede
clasificarse, según sus propósitos en tres tipos fundamentales no excluyentes,
que son: a) Planificación Operativa, b) Planificación Económica y Social, c)
 Planificación Física o Territorial. Según el período que abarque puede ser: a) de
corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de largo plazo.
4. Definicion de Planificacion en la Administracion
Existen diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner, los
gerentes usan dos tipos básicos de planificación. La planificación estratégica y
la planificación operativa. La planificación estratégica está diseñada para
satisfacer las metas generales de la organización, mientras la planificación
operativa muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el quehacer
diario. Los planes estratégicos y los planes operativos están vinculados a la
definición de la misión de una organización, la meta general que justifica la
existencia de una organización. Los planes estratégicos difieren de los planes
operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalle.
La planificación estratégica es planificación a largo plazo que enfoca a la
organización como un todo. Muy vinculados al concepto de planificación
estratégica se encuentran los siguientes conceptos: a) estrategia,
b) administración estratégica, c) cómo formular una estrategia.
 Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las
ventajas estratégicas de una firma con los desafíos del ambiente y se le diseña
para alcanzar los objetivos de la organización a largo plazo; es la respuesta de
la organización a su entorno en el transcurso del tiempo, además es el resultado
final de la planificación estratégica. Asimismo, para que una estrategia sea útil
debe ser consistente con los objetivos organizacionales.
 Administración estratégica: es el proceso que se sigue para que una
organización realice la planificación estratégica y después actúe de acuerdo con
dichos planes. En forma general se piensa que el proceso
de administración estratégica consiste en cuatro pasos secuenciales continuos:
a) formulación de la estrategia; b) implantación de la estrategia; c) medición de
los resultados de la estrategia y d) evaluación de la estrategia.
 Cómo formular una estrategia: es un proceso que consiste en responder
cuatro preguntas básicas. Estas preguntas son las siguientes: ¿Cuáles son el
propósito y los objetivos de la organización?, ¿A dónde se dirige actualmente la
organización?, ¿En que tipo de ambiente está la organización?, ¿Qué puede
 hacerse para alcanzar en una forma mejor los objetivos organizacionales en el
futuro?

II. Naturaleza de:

1. La Planificación.
Se puede ver a la planeación como la función principal de la administración.
Aunque este planteamiento no permite captar la magnitud de la importancia de
la planeación en la administración. Sin planes, los administradores no pueden
saber cómo organizar a la gente y los recursos; puede que no tengan ni siquiera
la idea clara de qué es lo que necesitan organizar. Sin un plan, no pueden dirigir
con confianza o esperar que otros los sigan. Y sin un plan, los administradores
y sus seguidores tienen muy pocas probabilidades de lograr sus metas o de
saber cuándo y dónde se están desviando de su camino. El control se convierte
en un ejercicio fútil. Con frecuencia, los planes erróneos afectan la salud de
toda la organización.
La naturaleza esencial de la Planeación se resalta al examinar sus cuatro
aspectos principales:
1) La contribución de la Planeación a los propósitos y objetivos: Cada plan y
todos sus planes de apoyo deben contribuir al logro del propósito y los
objetivos de la empresa.
2) La supremacía de la Planeación: Puesto que las operaciones administrativas
en la Organización, Integración de personal, Dirección y Control se han
diseñado para respaldar el logro de los objetivos de la empresa, es lógico que la
Planeación preceda a la ejecución de todas las otras funciones administrativas.

3) Generalización de la Planeación: La Planeación es una función de todos los

jefes, desde los presidentes hasta los supervisores, todos hacen planes. Aunque
los altos ejecutivos elaboran los planes para la dirección general de la empresa,
los jefes de todos los niveles tienen que preparar los suyos para que contribuyan
a las metas globales de la organización.
4) La Eficiencia de los Planes: Los planes son eficientes si logran su propósito
a un costo razonable, cuando éste se mide no solo en términos de tiempo,
dinero o producción, sino también por el grado de satisfacción grupal o
 individual. Algunos intentos de instalar programas de evaluación y desarrollo
administrativo han fracasado debido al resentimiento del grupo contra los
métodos usados.

2. Naturaleza de la Planificación Estratégica

Los conceptos de administración y de administración estratégica han ido

evolucionando a lo largo del tiempo. Estos conceptos representan un desafío
para las definiciones que son de aceptación general por cuanto los expertos las
desarrollan y los administradores las llevan a la práctica de diversas formas.
Esta falta de consenso sin embargo no impide que muchas organizaciones de
nuestros días traten de cosechar los beneficios de la administración estratégica a
través del desarrollo de estrategias innovadoras que les permitan superar a sus
competidores.

Definición de Estrategia: Se define como la pauta o plan que integra los

objetivos, las políticas y la secuencia de acciones principales de una
organización en un todo coherente. La estrategia ayuda a la empresa a asignar
recursos, a sacar provecho de sus potencialidades relativas y a mitigar sus
debilidades, a explotar los cambios que se proyectan en el ambiente y a
neutralizar las posibles iniciativas de sus competidores.

En base a la definición anterior una empresa que adopte una estrategia bien
articulada debería:

• Establecer con claridad su dirección

• Conocer sus potencialidades y debilidades en comparación con las de sus

competidores. Dedicar los recursos ganados con su esfuerzo a proyectos en los
que apliquen su conjunto de competencias básicas, las habilidades principales
de la organización.

• Identificar los factores del ambiente político y social que demanden un

seguimiento cercano.

• Reconocer que acciones de la competencia han de ser objeto de atención

especial.
3. Planificación Estratégica

Las etapas básicas para llevar a cabo una adecuada planificación estratégica
son:

• Elaboración de un análisis ambiental.

• Fijar una dirección organizativa.

• Formular una estrategia organizativa.

• Ejecutar la estrategia de la organización

• Ejercer el control.

ETAPA I:

Elaboración del Análisis Ambiental: El proceso de administración estratégica

se inicia con el análisis ambiental que es un procedimiento formal para hacer un
seguimiento del entorno de la organización, con el fin de: a) Identificar
amenazas y oportunidades presentes y futuras, y b) Efectuar una valoración
crítica de las propias capacidades y habilidades. En este contexto, el entorno
organizativo abarca todos aquellos factores dentro y fuera de la organización,
que puedan influir en el proceso hacia la creación de una ventaja competitiva
sostenible; algunas variables ambientales que suelen ser objeto de seguimiento
son:

Características Internas:

• Calidad de los productos.

• Flujo de efectivo.

• Moral de la fuerza laboral

• Eficiencia

• Desarrollo de nuevos productos.

Estructura de la Industria:

• Tasa de cambio tecnológico en procesos.

• Grado de diferenciación del Producto.

• Estructura de precios/costos de la industria.

• Economías a escala.

• Competidores internacionales emergentes.

Conducta del Mercado y del Consumidor:

• Segmentación de mercado.

• Tamaño del mercado.

• Desarrollo de nuevos mercados.

• Lealtad del comprador.

Proveedor:

1) Cambios importantes en la disponibilidad p precio de las materias

primas. Sociales Económicas y Políticas:

• Tendencia del PNB.

• Tipos de interés para efectuar posibles inversiones.

• Normativas establecidas por el gobierno.

ETAPA II:

Fijar una dirección Organizativa:

La segunda etapa del proceso de planificación estratégica, los directivos fijan

una dirección organizativa para su empresa. Pueden especificarse tres
indicadores principales de la dirección en la que una organización se está
moviendo: su visión, sus declaraciones de misión y sus objetivos. La visión de
una organización incluye sus aspiraciones, sus valores y su filosofía en los
niveles más generales. Las declaraciones de misión traducen las visiones
generales en exposiciones más específicas de la finalidad de la organización.
Los objetivos son metas concretas de desempeño que la organización ha
elegido y a través de los cuales espera cumplir su misión. Un análisis ambiental
completo que señale las potencialidades, debilidades, oportunidades y
amenazas, con frecuencia ayuda a la dirección a fijar, reafirmar o modificar su
dirección organizativa. Sin embargo, para poder fijar una dirección organizativa
apropiada la dirección ha de entender como hay que desarrollar una visión y
una declaración de misión para la organización. Ha de entender así mismo la
naturaleza de los objetivos de la organización y ha de adoptar un proceso eficaz
para determinar o para cambiar la dirección organizativa.

ETAPA III:

Formular una Estrategia Organizativa.

El tercer paso en el proceso de planificación estratégica; como ya se ha definido

la estrategia es una pauta o plan integrador y cohesivo que coordina los
principales objetivos, políticas y acciones de una organización. La formulación
de una estrategia, es por consiguiente el proceso de diseño de una estrategia que
pueda dar lugar a una ventaja competitiva sostenible; una vez que la gerencia
ha analizado el ambiente y fijado una dirección para la organización, están en
condiciones de trazar estrategias competitivas en un esfuerzo bien documentado
para mejorar las posibilidades de éxito de la organización.

ETAPA IV:

Ejecución de la Estrategia de la Organización.

Este paso comprende las acciones necesarias para la realización de las

estrategias lógicamente desarrolladas que emanan de las etapas previas del
proceso de planificación estratégica. Sin una ejecución eficaz la estrategia de la
organización no reportara beneficios que se esperaban al realizar el análisis
 ambiental. Al fijar una dirección para la organización y al formular una
estrategia organizativa.

ETAPA V:

Ejercer el Control Estratégico.

El control estratégico es un tipo especial de control organizativo que consiste en

el seguimiento y evaluación del proceso de planificación estratégica con el fin
de mejorarlo y de asegurar su funcionamiento. Para llevar a cabo esta tarea de
manera satisfactoria los administradores han de entender el proceso de control y
el papel que desempeñan las auditorias estratégicas. Por otra parte los gerentes
deben instruir la complejidad de su sistema de información de administración y
la manera en que este sistema puede servir de complemento al proceso de
control estratégico. El proceso de planificación estratégica dentro de una
organización será positivo en la medida en que lo sea la información en la que
está basada.

III. Analizar:
1. Importancia de la Planificacion.

Las propuestas de planificación incluyen entre sus objetivos mejorar la toma de

decisiones con la meta de concretar un fin buscado. Por consiguiente, una
estrategia de planificación debe tener en consideración la situación presente y
todos aquellos factores ajenos y propios que pueden generar repercusiones para
lograr ese fin.

Por lo tanto, se admite que sólo es posible diseñar una planificación tras la
identificación precisa del problema que se ha de abordar. Una vez conocida e
interpretada esa problemática, se postula el desarrollo de las alternativas para su
abordaje o solución. Después de definir las ventajas y las desventajas de esos
posibles enfoques, se opta por la planificación más conveniente y se decide su
puesta en práctica.

2. La Evolución de la Planificación en Venezuela

Desde la creación de CORDIPLAN en 1958, se formularon un conjunto de
planes de desarrollo que expresan la evolución metodológica y socio – histórica
del país, así como los diferentes tratamientos de los aspectos políticos, sociales,
institucionales y legales que abarcan los distintos niveles de planificación.
Es por ello que la planificación como instrumento del desarrollo ha sido una
constante que se ha visto reflejada en los diferentes planes nacionales. Desde
sus inicios en 1959 hasta 1973 – tres períodos presidenciales -, predominó
el Modelo de Desarrollo de Sustitución de Importaciones. El rol del Estado
podría calificarse de "rentista y paternalista", y todos los sucesivos Planes de
la Nación tuvieron el enfoque normativo de la planificación.
En el período 1974 – 1978, con el que coincide el aumento de los precios del
petróleo, se enfatiza el Modelo Desarrollista con un Estado paternalista y
capitalista que invierte en empresas e industrias, por lo cual se ganó el
calificativo de "Estado Omnipotente".
Otro momento relevante, ocurrió en el diseño del Plan de la Nación en 1979
(Séptimo Plan), cuando por primera vez se introduce un Modelo de
Planificación Estratégica Situacional. Esto no pasó de ser un ejercicio
metodológico pues no contó con el sustento político para su viabilidad.
Al cambiar los paradigmas que se manejaron en el mercado internacional, se
introdujo con gran fuerza el Modelo Neoliberal, avalado por organismos
internacionales, cuyos principios básicos están referidos a la globalización de
la economía y la competitividad de los mercados. Al referirse a la situación
de América Latina y otros países llamados del Tercer Mundo, el nuevo enfoque
considera a la pobreza una limitante para su desarrollo económico. De allí surge
la necesidad de crear programas y proyectos que compensen el impacto social
de las políticas de ajuste que el modelo neoliberal introduce como vía para
mejorar los indicadores macroeconómicos.
En el modelo neoliberal, el Estado ya no sería rentista, paternalista
ni empresario, sino que reduciría sus dimensiones a través de estrategias de
privatización, descentralización y reforma del Estado para hacerlo más eficiente
en aquellas áreas prioritarias que se determine como responsabilidad estatal.
En la actualidad, El Presidente de la República es el encargado de elaborar el
Plan Nacional de Desarrollo, una vez terminado es presentado a la Asamblea
Nacional, la cual evalúa y aprueba el Plan. Para el caso puntual del Plan de la
Patria 2013-2019, la formulación contemplo con un proceso constituyente que
contó con 11.142 asambleas y derivó en 10.800 propuestas surgidas desde la
ciudadanía.

Ejecución:

El Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación es dirigido por el

Presidente y se ejecuta por intermedio de los órganos e instrumentos dispuestos
por el Sistema Nacional de Planificación. Estos órganos son: el Consejo Federal
de Gobierno, los Consejos Esdatales de planificación y coordinación de
políticas públicas, los Consejos locales de planificación pública, los Consejos
de planificación comunal y los Consejos comunales.
Además, el Plan de la Patria se compone de políticas para 17 sectores, cada una
de estas políticas contempla una serie de programas que contiene metas
concretas. La ejecución del plan se da con la puesta en marcha de estos
programas, proceso que se hace a través del: Plan Operativo Anual Nacional
(Formulado por el MPPP). El Plan Operativo Anual Nacional sirve de base y
justificación para la obtención de los recursos a ser asignados a la
Administración Pública Nacional en la Ley de Presupuesto del ejercicio fiscal
al cual corresponda.

Evaluación

Corresponde al Presidente o Presidenta de la República, por órgano del

Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación
pública, a los órganos del Sistema Nacional de Planificación y a la Comisión
Central de Planificación, realizar el seguimiento y evaluación del Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación.

Vinculación con los Sectores

No hay organismos sectoriales que formen parte del proceso de formulación,

implementación o evaluación del plan.

Vinculación con el Territorio

El Ministerio del Poder Popular de Planificación contará con apoyo de los
Organismos Regionales, que tienen atribución de elaborar planes Regionales.
Además, cada Gobernador debe elaborar el Plan Estadal de Desarrollo, con los
organismos regionales y los Consejos Locales de Planificación Pública
correspondientes. Cada Alcalde debe elaborar el Plan Municipal de
Desarrollo.