PLANEAMIENTO DE OBRAS

CONFUCIO, DECIA QUE LO PRIMERO QUE HARIA SI TUVIERA EL

PODER SERIA ARREGLAR LOS CONCEPTOS DE LAS PALABRAS,
DE AHÍ QUE REPASAMOS EL SIGNIFICADO DE LAS PALABRAS
CLAVES SIGUIENTES:
 PLANEAMIENTO.- ACCION Y EFECTO DE PLANEAR, TRAZAR
UN PLAN
 PLANEAR.- TRAZAR O FORMAR EL PLAN DE UNA OBRA.
HACER PLANES O PROYECTOS.
 PLANIFICACION.- ACCION Y EFECTO DE PLANIFICAR. PLAN
GENERAL, CIENTIFICAMENTE ORGANIZADO Y
FRECUENTEMENTE DE GRAN AMPLITUD PARA OBTENER UN
OBJETIVO DETERMINADO
 LA PLANIFICACION ES UNA FORMA CONCRETA DE LA TOMA
DE DECISIONES QUE ABORDA EL FUTURO ESPECÍFICO, QUE
LOS GERENTES QUIEREN PARA SUS ORGANIZACIONES.
 PLANIFICAR.- TRAZAR LOS PLANOS PARA LA EJECUCION DE
UNA OBRA. HACER PLAN O PROYECTO DE UNA ACCION.
SOMETER PLANIFICACION.
 ESTRATEGIA. DEL VOCABLO LATÍN STRATEGIA=GENERAL,
JEFE Y ÉSTE DE LA ACEPCIÓN GRIEGA STRATEGIA: ES DECIR
EL ARTE O LA CIENCIA DE SER GENERAL.
 TÁCTICA.- ARTE QUE ENSEÑA A PONER EN ORDEN LAS
COSAS. CONJUNTO DE REGLAS A QUE SE AJUSTAN EN SU
EJECUCION LAS OPERACIONES MILITARES. SISTEMA
ESPECIAL QUE SE EMPLEA DISIMULADAMENTE Y
HABILMENTE PARA CONSEGUIR UN FIN. ARTE QUE ENSEÑA
LA POSICION, DEFENSA O ATAQUE DE DOS O MAS NAVES
QUE FORMAN CUERPO DE ARMADA.
 EL PLANEAMIENTO ESTA DIVIDIDO EN:
1.- PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
2.- PLANEAMIENTO TACTICO
3.- PLANEAMIENTO OPERATIVO
4.- PLANEAMIENTO DE CONTINGENCIA
 PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
SE BASA EN UNA VISION Y EN LOS VALORES DE LA
ORGANIZACIÓN. ES DE LARGO PLAZO (3 A 10 AÑOS). ESTÁ
ENFOCADO A LA EFICACIA DE LA EMPRESA. UN TRABAJO ES
EFICAZ, SI LOGRA EL PROPÓSITO TRAZADO. SON ESTRATEGIAS
QUE DEBEN APLICARSE A TODAS LAS OBRAS DE LA EMPRESA.
ES DESARROLLADO POR LA ALTA DIRECCION Y ES AJENA A LA
PROPIA OBRA.
PETER F. DRUCKER, EL PADRE DE LA ADMINISTRACION
MODERNA, DICE TEXTUALMENTE, LO SIGUIENTE: “TODA
ORGANIZACIÓN OPERA BASADA EN UNA TEORIA DEL NEGOCIO,
ES DECIR, EN UN CONJUNTO DE SUPOSICIONES RESPECTO DE
LO QUE ES SU NEGOCIO.
CARATERISTICAS DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO:
1.- PERÍODO: SE ORIENTA A LARGO PLAZO (DE UNO A 5 AÑOS
O MÁS).
2.- NIVEL DE DIRECCIÓN: LA ALTA DIRECCIÓN: DIRECCIÓN
GENERAL, PRESIDENTE EJECUTIVO, GERENTE.
3.- GENERAL, GERENTE DE DIVISIÓN, ETC.
4.- ALCANCE: MEDIO EXTERNO Y TODA LA ORGANIZACIÓN
5.- PROPOSITO Y META:
- DEFINICION DE LAS METAS U OBJETIVOS.
6.- CONTENIDO: AMPLIO GENERAL Y:
- DEFINICION DE LAS POLITICAS A SEGUIR DESARROLLANDO
DE LAS OBRAS, RELACIONADO CON LOS COSTOS
INDIRECTOS (EMPLEADOS), COSTOS DIRECTOS (OBREROS)
 - DEFINICION DE SUBCONTRATOS
- MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD CONSTANTEMENTE
- INNOVACION TECNOLOGICA
- MARGEN O UTILIDAD MÍNIMA
- CAPACITACIÓN PERMANENTE DE RIESGOS Y SEGURIDAD.
7.- PRECISION Y PREDICTIBILIDAD: INCIERTAS
8.- ABARCA LA ORGANIZACIÓN COMO UNA TOTALIDAD.
9.- ES DECIDIDA POR LA ALTA DIRECCION DE LA ORGANIZACIÓN
10.- ANALISIS INTERNO DE LA EMPRESA
11.- ANALISIS DEL ENTORNO (ANALISIS DEL AMBIENTE).- CONDICIONES
EXTERNAS
12.- FORMULACIÓN DE ESTRATEGÍAS ALTERNATÍVAS (RELACIONADOS AL.
QUE HACER.
SE DEBE TENER EN CUENTA LO SIGUIENTE:
- CUANDO SE CONSTRUYE UNA ESTRATEGIA, NO SE PUEDE
TOMAR DECISIONES HOY SOBRE EL FUTURO, SINO TOMAR
DECISIONES HOY TENIENDO EN MENTE DEL FUTUTO.
- LA ESTRATEGIA NO DEBE CONFUNDIRSE CON UNO DE SUS
PLANES TÁCTICOS: LA ESTRATEGIA NO ES SOLO
INNOVACION NI DIVERSIFICACION NI PLANEACION
FINANCIERA, SINO UN CONJUNTO DE TODO ELLO, DIRIGIDO
A CONSEGUIR OBJETIVOS A LARGO PLAZO.
- LA ESTRATEGIA NO ES UN FIN EN SÍ MISMO SINO SÓLO UN
MEDIO. DEBE REVALUARSE Y REAJUSTARSE
CONSTANTEMENTE, EN FUNCIÓN DE LOS CAMBIOS.
- LA ESTRATEGIA NO BRINDA CERTEZAS, SINO
PROBABILIDADES CON RESPECTO AL FUTURO.
 PLANEAMIENTO TÁCTICO

UNA VEZ FORMULADO LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA SE DESARROLLAN LOS

PLANES O PLANEACIONES TÁCTICAS, LOS CUALES DEBEN CORRDINARSE E
INTEGRARSE PARA DAR SUSTENTO AL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO.
CARACTERISTICAS:
1.- PERIODO.- SE ORIENTA A SOLUCIONES A MEDIANO PLAZO. ABARCA
CADA UNIDAD O DEPARTAMENTO DE LA ORGANIZACIO.
2.- NIVEL DE DIRECCION: ES UN MEDIO PARA ALCANZAR OBJETIVOS POR
DEPARTAMENTO. DIRECCION INFERIOR O DE SUPERVISION (SUPERVISORES
DE UNIDAD, SUPERVISORES DE LINEA, ENCARGADOS A ASISTENTES Y
DIRECCION INTERMEDIA.
3.- ALCANCE.- UNIDADES ESTRUCTURALES Y OFICINA MÁS PEQUEÑA
4.- PROPÓSITO Y META.- INSTRUMENTAR Y ACTIVAR LOS PLANES.
5.- CONTENIDO.- DETALLADO (CALENDARIOS, PROCEDIMIENTOS, REGLAS)
6.- PRECISION Y PREDICTIBILIDAD.- RAZONABLEMENTE SEGURAS.
7.- ES DETERMINADA POR CADA GERENTE DE DEPARTAMENTO O
UNIDAD DE LA ORGANIZACIÓN.
UTILIZACION DEL PLANEAMIENTO TÁCTICO EN PROYECTOS Y
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS.
EL GERENTE DE PROYECTO, INGENIERO RESIDENTE O JEFE DE OBRA
APLICA EL PLANEAMIENTO TÁCTICO EN CORCONDANCIA CON EL
PLANEAMIENTO ESTRÁTEGICO, DEFINIDO POR LA ALTA GERENCIA DE
LA EMPRESA CONSTRUCTORA.
PARA LLEVAR A CABO TALES METAS, UTILIZA UNA SERIE DE
HERRAMIENTAS QUE LE PERMITE VIABILIZAR EN CAMPO TALES
OBJETIVOS
 PLANEAMIENTO OPERATIVO
 PARA QUE LOS PLANES TÁCTICOS FUNCIONEN TIENE QUE DESDOBLARSE EN
PLANES O PLANEAMIENTOS OPERACIONALES: SON A CORTO PLAZO.
 EN LA CONSTRUCCION UTILIZAMOS COMO HERRAMIENTA PARA EL PLANEAMIENTO
OPERATIVO, LA HOJA DE PROGRAMACION, Y RECURSOS, LAS TECNICAS DE REDES
PERT, CPM, DIAGRAMA DE BARRAS GANTT.
CARACTERÍSTICAS:
1.- PERIODO.- SE ORIENTA A SOLUCIONES A CORTO PLAZO.
2.- NIVEL DE DIRECCIÓN.- RESPONSABLE
3.- ALCANCE: UNIDADES ESTRUCTURALES Y OFICINA MAS PEQUEÑA
4.- PROPÓSITO Y META: HERRAMIENTAS PARA TRABAJO DIARIO, QUE DEBEN SER
CONTROLADAS Y RETROALIMENTADAS.
5.- CONTENIDO.- RUTA CRITICA, ELABORAMOS PROGRAMAS DE LAS 3 SEMANAS A
NIVEL DE DETALLE, INCLUYE ORDENES DE TRABAJO, NOMBRE DE LOS COMPONENTES
DE CUADRILLAS DIARIAS, MATERIALES Y EQUIPOS A UTILIZAR DIARIMENTE EN CADA
TAREA.
6.- PRECISION Y PREDICTIBILIDAD, SEGURIDAD DE CUMPLIR LOS OBJETIVOS
7.- RESPONSABLE GERENTE DE PROYECTO Y RESIDENTE DE OBRA
 PLANEAMIENTO DE CONTINGENCIA
EL PROCESO LÓGICO DEL PLANEAMIENTO ES EL SIGUIENTE:
 Primero elaboramos el Planeamiento Estratégico a (Largo Plazo),
luego el Planeamiento Táctico (Mediano Plazo) e inmediatamente el
planeamiento Operativo (corto plazo). Pero es necesario tener planes
de contingencia para salvar situaciones imprevistas.
CARACTERÍSTICAS:
1.- PERIODO.- ESTA EN FUNCION A LA OCURRENCIA DE UNA SITUACION
IMPREVISTA
2.- NIVEL DE DIRECCIO.- DIRECCION GENERAL (ALATA GERENCIA) Y
DIRECCION INTERMEDIA (GERENTE DE PROYECTO)
3.- ALCANCE.- MEDIO EXTERNO Y TODA LA ORGANIZACIÓN.
4.- PROPÓSITO Y META.- ENFRENTAR LOS RETOS Y OPORTUNIDADES
IMPREVISTAS.
5.- CONTENIDO.- AMPLIO Y DETALLADO
6.- PRECISION Y PREDICTIBILIDAD.- RAZONABLEMENTE SEGURAS UNA VEZ
QUE OCURRE EL HECHO.
CADENA DE VALOR EN LA CONSTRUCCION
 EL SISTEMA DEL ÚLTIMO PLANIFICADOR
 LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DEL ÚLTIMO PLANIFICADOR (SUP) ES
UNA DE LAS PRÁCTICAS MÁS DIVULGADAS QUE ILUSTRAN LA
INTRODUCCIÓN DE “LEAN CONSTRUCTION” EN LA FASE DE EJECUCIÓN,
PRINCIPALMENTE EN EMPRESAS CONSTRUCTORAS. ESTE SISTEMA FUE
DESARROLLADO EN ESTADOS UNIDOS POR MIEMBROS DEL LEAN
CONSTRUCTION INSTITUTE (BALLARD, 1994 Y 2000A) Y HA TENIDO UNA
AMPLIA DIFUSIÓN A NIVEL MUNDIAL.
 EL SUP ESTÁ ESPECIALMENTE DISEÑADO PARA MEJORAR EL CONTROL DE
LA INCERTIDUMBRE EN LOS PROYECTOS, AUMENTANDO LA CONFIABILIDAD
DE LOS PLANES. ESTE INCREMENTO DE LA CONFIABILIDAD SE REALIZA
LLEVANDO A CABO ACCIONES EN DIFERENTES NIVELES DEL SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN
INCREMENTO DEL DESEMPEÑO

LAS MEJORAS OBSERVADAS EN LA

CERTIDUMBRE DE LA
PLANIFICACIÓN FUERON ACOMPAÑADAS POR
MEJORAS NOTABLES
DE PRODUCTIVIDAD EN LOS PROYECTOS,
COMO MUESTRA LA FIGURA. ESTOS
RESULTADOS FUERON MEJORAS MEDIDAS EN
DIVERSOS INDICADORES DE DESEMPEÑO
ENTRE LOS QUE DESTACABAN INCREMENTOS
DE PRODUCTIVIDAD DE MANO DE OBRA
CERCANOS AL 50% EN LOS CASOS MÁS
NOTABLES
TALLER:
DESARROLLAR EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE SU INSTITUCION O EMPRESA
DONDE LABORA.
1. DEFINIR LA MISION, VISION Y VALORES DE SU ORGANIZACIÓN
2.- DESARROLLE EL DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL (ANALISIS FODA) A TRAVES DE
MAPAS CONCEPTUALES.
“Fallar a tiempo, fallar con
frecuencia y jalar el cordón a
tiempo”

Robert Sutton
Universidad de Stanford
 TOMA DE DECISIONES

Es la selección de un curso
de acción entre varias
alternativas y constituye la
esencia misma de la
planeación
• •
 TOMA DE DECISIONES
Problema
Situación que se produce cuando un
estado de cosas real difiere del estado
de las cosas que se desea.
El problema no es nada mas que una
oportunidad disfrazada.
• •
 TOMA DE DECISIONES
Proceso de Detección de Problemas
• Desviación respecto a la experiencia pasada
(ventas)
• Desviación respecto al plan (expectativas)
• Problemas planteados por otras personas
(clientes, trabajadores)
• Desempeño de los competidores

• •
 Como decidirse a tomar
decisiones
Establecer Prioridades y delegar
a.¿Es el problema fácil de manejar?
b. ¿Puede el problema resolverse por si
mismo? Ignorar
c.¿Me compete tomar esta decisión?

Pasar el menor numero de decisiones a nivel

superior y pasar el mayor numero a niveles
inferiores • •
 Como decidirse a tomar
decisiones
™
Adquirir información relevante – alternativas
potenciales y sus consecuencias

™
Proceder en forma metódica y cuidadosa –
malinterpretar el problema o numero de
alternativas

™
Tener cuidado con la heurística y los prejuicios
• •
TOMA DE DECISIONES
Programadas

Naturaleza de la
Toma de
Decisiones

No Programadas

• •
 Decisiones Programadas
Soluciones a problemas de rutina determinadas por
reglas, procedimientos o hábitos.
Estrategias Tácticas organización a corto plazo.
Personal de niveles inferiores
Ie.: planillas, inventarios

• •
 Decisiones no Programadas
Situaciones no estructuradas, novedosas y
vagamente definidas de naturaleza no
recurrente.
Decisiones estratégicas de largo plazo
Decisiones tomadas por la alta gerencia.
Ie.: Introducción de una nueva computadora

• •
 Trabajo en clase

Analice tres decisiones que haya tomado en

los últimos tres meses. ¿Cuáles fueron
programadas y cuales fueron no
o •
programada s?

•
•
 TOMA DE DECISIONES
Control Administrativo
Certeza Riesgo Incertidumbre Turbulencia

Baja Posibilidad de fallas Alta

Decisiones programadas Decisiones no programadas • •

 TOMA DE DECISIONES
• Certeza : Administradores cuentan con
información exacta, medida y confiable acerca
del resultado que darían ciertas alternativas que
se encuentran bajo consideración

• Riesgo : Administradores conocen la

probabilidad de que una alternativa especifica
lleve al logro de una meta o de un resultado
deseado
• •
 TOMA DE DECISIONES
• Incertidumbre : Administradores se enfrentan a
condiciones externas imprevisibles o cuando
falta la información necesaria.
Precio, costos de producción, volumen o tasas
de interés son difíciles de analizar y pronosticar

• Turbulencia : Condición que tiene lugar cuando

los objetivos no están claros o cuando el
ambiente cambia con rapidez • •
 Proceso racional de la toma de decisiones

Evaluar las Implementarla

Investigar Desarrollo de alternativas y y hacer el
la situación alternativas seleccionar seguimiento
la mejor

• •
Modelo Racional de Toma de Decisiones

Proceso de cuatro etapas que ayuda a los

administradores a ponderar las
alternativas que se les presentan y a
elegir la que indique las mayores
posibilidades de alcanzar el éxito

• •
 Modelo Racional de la Toma de Decisiones

I. Investigar la situación
-Definir el problema
- Identificar los objetivos
- Diagnosticar las causas

• •
 Modelo Racional de la Toma de Decisiones
II. Desarrollo de Alternativas
- Buscar alternativas creativas
- No evaluar todavía

Lluvia de ideas : Técnica de toma de decisiones y

resolución de problemas en la cual las personas
intentan mejorar la creatividad por medio de la
propuesta espontánea de alternativa sin tomar en
cuenta la realidad o tradición

• •
 Modelo Racional de la Toma de Decisiones
III. Evaluación de Alternativas y selección de la
mejor de ellas
¿Es factible esta alternativa?
¿Es la alternativa una solución satisfactoria?
¿Cuáles son las consecuencias posibles para
el resto de la organización.

• •
Modelo Racional de la Toma de Decisiones

IV. Implantación y seguimiento de la

decisión

- Planear implementación
- Implementar el plan
- Implementar el plan, hacer los
ajustes necesarios y realizar el
seguimiento
 Desafíos al Modelo Racional

1.Racionalidad Limitada: los

administradores toman las decisiones mas
lógicas que les es posible dentro de los
límites que imponen la información y
capacidades limitadas
 Desafíos al Modelo Racional

2. Heurística : método de toma de

decisiones en el que se procede según
líneas empíricas, empleando reglas
elementales par la identificación de
soluciones o respuestas

• •
 Desafíos del Modelo Racional
9La gente puede juzgar la posibilidad de un
suceso contrastándolo con sus recuerdos

9La gente tiende a ponderar la posibilidad de un

suceso comparándolo con una categoría
preexistente

9 La gente basa sus decisiones de acuerdo a sus

valores y luego la ajustan para una decisión final
••
 Métodos Modernos para la Toma de Decisiones
en condiciones de Incertidumbre

™
Análisis de Riesgo :
Técnica de
interacción de
diversas variables
que poseen elemento
de incertidumbre pero
alto grado de
probabilidad

• •
 Métodos Modernos para la Toma de
Decisiones en condiciones de Incertidumbre

Arboles de Decision:
Invertir en equipo

MontajeTemporal

Ninguno de los dos

• •
 Otras técnicas
Plan
experto

Abogado
El abogado del
del diablo diablo
critica

• •
Plan final
 Estudio Dialéctico

Plan Experto Plan Experto

No. 1 (Tesis) No. 2
(antítesis)

Debate
(Síntesis)

Plan
final • •
 Nuevos enfoques para el ámbito
del trabajo
• Aprenda, no castigue

• Saber cuando emprender la retirada

• Practicar los cinco por qué

• Formación de una intuición colectiva

• Participar en un conflicto constructivo

 Conclusion
La toma de decisiones es la selección de un curso de acción entre varias
alternativas constituye por lo tanto la esencia misma de la planeación.

Administradores deben tomar decisiones correctas siempre que sea

necesario y tan económicamente posible.

Quienes toman decisiones afectan a otras empresas no pueden pasar

por alto las necesidades de los individuos sobre los que habrá
de recaer los efectos de una decisión.

• •
EJEMPLO DE PLANEAMIENTO

LA EMPRESA WRC, DEDICADA AL RAMO DE LA CONSTRUCCION

HA DESARROLLADO LO SIGUIENTE:
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
LA ALTA DIRECCION HA LEGADO A DEFINIR LO SIGUIENTE:
1.- TENER COMO PRINCIPALES METAS Y OBJETIVOS:
1.1. TENER UNA FACTURACION PROMEDIO ANUAL DE
$10,000,000.00
1.2. SU PRINCIPAL CLIENTE ES EL ESTADO Y DENTRO DE DOS
AÑOS DEBE AMPLIAR AL SECTOR PRIVADO.
1.3. LOS MÁRGENES MÍNIMOS DE UTILIDAD PROMEDIO POR
OBRA ES DEL 8% SOBRE EL COSTO DIRECTO
1.4. ESTAR DENTRO DE 3 AÑOS ENTRE LAS 30 EMPRESAS MÁS
IMPORTANTES DEL PAÍS.
 BUSCAR LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, CAPACITANDO S SU
PERSONAL CLAVE EN EL EXTRANJERO.
 IMPLEMENTACIÓN EN TODAS LAS OBRAS DE LA POLÍTICA DE
CERO ACCIDENTES (SEGURIDAD TOTAL) Y CERO DEFECTO
(CALIDAD TOTAL).
 IMPLEMENTACIÓN DEL LEAN CONSTRUCTION; ES DECIR EN
TODAS LAS OBRAS Y CAPACITACIÓN PERMANENTE.
 UTILIZACIÓN DE Internet e intranet ENTRE TODAS LAS
OBRAS, DESDE CUALQUIER LUGAR Y ENLAZADAS A LA
OFICINA CENTRAL.