Hogar Bienestar La Nana

HOGAR BIENESTAR LA NANA
PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
AIPE –HUILA
2017
ASOCIACION DE USUARIOS DEL PROGRAMA HCB
FLIAR SECTOR AIPE URBANO Versión: 02
PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 2 de 57

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Fecha: 18- 04-2016
TABLA DE CONTENIDO
Introduccion. ................................................................................................................. 5
Justificacion. ................................................................................................................. 5
1. Objetivo .................................................................................................................... 6
2. Alcance. .................................................................................................................... 7
3. Marco legal. .............................................................................................................. 7
3.1. Normas técnicas colombianas ............................................................................. 10
4. Definiciones. ........................................................................................................... 10
5. Información básica de la organización. ................................................................... 13
5.1. Características de la construcción. ...................................................................... 14
5.2. Estructura organizacional .................................................................................... 14
5.3. Servicios generales. ............................................................................................ 15
5.4. Areas especiales. ................................................................................................ 15
5.5. Antecedentes. ...................................................................................................... 15
6. Recursos internos para la atención de emergencias. ............................................. 16
6.1. Recurso humano. ................................................................................................ 16
6.2. Recursos físicos o técnicos. ................................................................................ 16
6.3. Recursos financieros. .......................................................................................... 16
6.4. Recursos externos para la atencion de emergencias. ......................................... 17
6.5. Política para el control de emergencias. .............................................................. 18
7. Analisis de amenaza y vulnerabilidad. .................................................................... 19
7.1. Identificación de la amenaza. .............................................................................. 19
7.2. Identificación, descripción y calificación de las amenazas. .................................. 20
7.3. Calificación de la amenaza. ................................................................................. 21
7.4. Análisis de amenazas. ......................................................................................... 21
7.5. Análisis de vulnerabilidad. ................................................................................... 22
7.6. Análisis de vulnerabilidad de las personas. ......................................................... 24
7.7. Análisis de vulnerabilidad de los recursos. .......................................................... 26
7.8. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos. ........................................ 28
7.9. Nivel de riesgo. ................................................................................................... 31
7.10. Diamante del riesgo ........................................................................................... 32
7.11. Calificación nivel de riesgo. ............................................................................... 32
ASOCIACION DE USUARIAS DEL PROGRAMA HCB FLIAR SECTOR AIPE URBANO


7.12. Consolidado análisis de riesgo. ......................................................................... 33

7.13. Priorización de escenarios. ................................................................................ 34
8. Comité de operativo de emergencias coe. .............................................................. 35
8.1. Funciones del comité de emergencias coe. ......................................................... 35
8.1.1. Comandante del incidente. ............................................................................... 35
8.1.2. Brigada integral de emergencias. ..................................................................... 36
9. Plan de evacuacion. ............................................................................................... 37
9.1. Características del plan de evacuación................................................................ 38
9.2. Componentes del plan de evacuación. ............................................................... 38
9.3. Identificación de las salidas de emergencias. ...................................................... 39
9.4. Alarmas. .............................................................................................................. 39
9.5. Como accionar la alarma. .................................................................................... 40
9.6. Responsable de dar la alarma. ............................................................................ 40
9.7. Frecuencia de instrucción. ................................................................................... 40
10. Fases del proceso de evacuación......................................................................... 40
10.1. Primera fase: detectar el peligro. ....................................................................... 40
10.2. Segunda fase: alarma. ....................................................................................... 41
10.3. Tercera fase: preparación de la evacuación. ..................................................... 41
10.4. Cuarta fase: salida del personal......................................................................... 41
10.5. Puntos de encuentro. ......................................................................................... 42
10.6. Señalización. ..................................................................................................... 43
10.7. Lugares a señalizar. .......................................................................................... 43
10.8. Plano de evacuación.......................................................................................... 46
11. Procedimiento operativos normalizados pons ....................................................... 47
11.1. Procedimiento para la notificación de emergencias. .......................................... 47
11.2. Procedimiento para llamada de emergencia. ..................................................... 48
11.3. Procedimiento para evacuación. ....................................................................... 49
11.4. Procedimiento para sismo. ................................................................................ 50
11.5. Procedimiento para incendio ............................................................................. 51
11.6. Procedimiento para accidente de trabajo ........................................................... 52
11.7. Procedimiento para accidente vehicular. ........................................................... 53
11.8. Procedimientos para hurto, robo. ....................................................................... 54


12. Simulacros. ........................................................................................................... 55

12.1. Clasificación de los simulacros. ......................................................................... 55
12.2. Planeación de la actividad. ................................................................................ 56
12.3. Ejecución de la actividad. .................................................................................. 57
12.4. Evaluación de la actividad. ................................................................................ 57
12.5. Realización de simulacro. .................................................................................. 58
13. Plan de ayuda mutua. ........................................................................................... 58
13.1. Principios del plan de ayuda mutua. .................................................................. 59
14.Actualización del plan de prevención, preparación y respuesta a emergencias. .... 59
15. Recomendaciones. ............................................................................................... 59
16. Anexos.................................................................................................................. 60


INTRODUCCION.
Durante el desarrollo de las labores normales en el hogar de La Nana bienestar, se

pueden presentar situaciones que alteran el normal desarrollo de las actividades,
ponen en riesgo la vida de los niños, madre comunitaria y comunidad en general.
Estas situaciones comúnmente las llamamos emergencias.
Por lo anterior, el hogar de bienestar la nana, ha elaborado el plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias el cual le permitirá responder de forma
eficiente y eficaz a situaciones súbitas de emergencias y definir responsabilidades,
funciones, procedimientos y recursos para la administración de las mismas.
JUSTIFICACION.
En el ámbito laboral se pueden presentar diferentes emergencias de origen natural,

tecnológico y social. Por tal motivo, con este documento el hogar de bienestar la
Nana, se propone cumplir la normatividad colombiana, así como desarrollar
competencias de actuación del personal de manera rápida y efectiva, establecer
procedimientos adecuados ante cualquier emergencia; buscando así, salvaguardar la
vida y la integridad de los trabajadores, visitantes y comunidad en general.


1. OBJETIVO
Diseñar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

estructurado, teniendo en cuenta las necesidades del hogar de bienestar la Nana, así
como los recursos técnicos y humanos, que permitan a los empleados la oportuna
actuación en el momento en que se presente una situación de emergencia.
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
 Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar las

instalaciones del hogar de bienestar la nana.
 Analizar la vulnerabilidad del hogar de bienestar la nana, frente a las amenazas

identificadas.
 Establecer una política dirigida al campo de la prevención y atención de

emergencias, definiendo el compromiso de la gerencia y la participación de los
empleados.
 Realizar inventario de los recursos que tiene a disposición el hogar de bienestar

la Nana, para responder frente a cualquier tipo de emergencia de manera inicial.
 Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas

priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias.
 Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén
en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real
o potencial.
 Conformar brigadas de emergencias, de acuerdo a las capacidades y

experiencias de los trabajadores del hogar de bienestar la Nana.
 Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias


2. ALCANCE.
El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias aplica para el

hogar de bienestar la Nana
3. MARCO LEGAL.
Existe un amplio marco legal y normativo relacionado con el plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias que deben ser elaborados, implementados
y ajustado por las diferentes empresas. Estos planes garantizan la preparación previa
y atención oportuna ante cualquier evento esperado o inesperado de orden natural o
humano.
Título III - Salud Ocupacional

Título VIII - Desastres.
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en
los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes
tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El
LEY 9 /79 CÓDIGO Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio
SANITARIO de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
NACIONAL contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar
las labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el
correcto funcionamiento de los planes de contingencia.
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención
CONPES 3146/01.
y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
RESOLUCIÓN
industrial en los establecimientos de trabajo”
2400/79 ESTATUTO
DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y
desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y
Seguridad Industrial”
“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración
de salud ocupacional en el país”
DECRETO 614/84
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: -
Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional.


“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre

combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con

materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
RESOLUCIÓN 1016
/89 evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y

organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y
evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección,
señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener

actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan
convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el
ambiente.
"Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres
LEY 1523/12 y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y
se dictan otras disposiciones".
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “ Libro III:
LEY 100 /93
Sistema General de Riesgos Profesionales.
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales”
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO 1295/94 a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a

mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora,
protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo
que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo
tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y
de seguridad.


Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la

prevención de emergencias y desastres.
Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y

desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y
desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de
RESOLUCIÓN 7550
Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo
DE 1994
institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y
desastres como también brigadas escolares.
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza
LEY 400 /1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”
Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para
Decreto 926 de 2010
construcciones sismo resistentes NSR-10.
Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y administración del
sistema general de riesgos profesionales.
Numeral 14: brigadas de emergencia, planes de emergencias y

evacuación.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales deben asesorar a sus
empresas afiliadas en la conformación, adiestramiento y capacitación de las
Circular unificada Brigadas de Emergencia (alarma y control, evacuación, incendio y primeros
2004 auxilios), planes de emergencia y en el proceso de información y la
sensibilización a todos los trabajadores de las empresas sobre la
importancia De dichas brigadas (Ley 9ª de 1979, Resoluciones 2400 de
1979 y 1016 de 1989, Decreto 919 de 1989 y Decreto-ley 1295 de 1994,
artículo 35).
Las Administradoras de Riesgos Profesionales deben realizar campañas
para la conformación, adiestramiento y capacitación de las brigadas de
emergencias en sus empresas afiliadas de acuerdo a los factores de riesgo
y necesidades de la empresa.
Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y
Resolución 0256 DE entrenamiento para las Brigadas Contraincendios de los sectores
2014 energéticos, industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en
Colombia.
Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones
Decreto 1072 del necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante
2015 emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos
los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación,
incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.


3.1. NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS
NTC 5254 Gestión de Riesgo.

Guía Técnica
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
Colombiana 202/06
NTC-1700 Medidas de Seguridad en Edificaciones.
NTC-2885 Extintores Portátiles.
NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores
NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144 Edificios. Señalización.
NTC-4145 Edificios. Escaleras.
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas
NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388 Símbolos para la información del público
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.
4. DEFINICIONES.
Accidente: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar

a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la
calidad o perdida en el proceso.
Activación: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
Alerta: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un
evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico
de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
Es un factor de riesgo externo.
Brigada: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
Cierre operacional: desmovilización total de recursos.
Cierre administrativo: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la
revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega
del informe final a la gerencia.
Coordinador: persona que dirige las acciones de dirección del Plan


Comité local de emergencias – CLE: es el órgano de coordinación interinstitucional

local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones
encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la
preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y
cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están
determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004
DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. (Hoy Fondo de
Prevención y Atención de Emergencias -FOPAE)
Emergencia: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de
perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que
en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal,
sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente,
alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.
Incidente o Evento: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la
acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y
ambiente.
Mapa: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en
una superficie plana.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
Medidas de seguridad: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un
evento adverso.
Mitigación: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
Objetivo de seguridad: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa
medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.
Organización: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,
actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea
implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y
organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias: El Plan de
prevención, preparación y respuesta ante Emergencia es el instrumento principal que
define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales
aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de
calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o
reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la
Organización.


Planificar: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

lograrlos.
Plano: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos,
de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es
una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica
cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente
donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir
cuentas.
Procedimiento operativo normalizado: Es la base para la realización de tareas
necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el
objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones
operativas en la respuesta a la Emergencia.
Preparación: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de
responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
Prevención: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
Recurso: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su
asignación táctica a un incidente.
Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende
más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestión que involucre al estado y a la sociedad.
SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones,
equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una
estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos
asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u
operativo.
SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se
adopta bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004.
Servicios: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la
población.
Sistema de alarma: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento
y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades.


Suministros: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los

productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de
los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la
población afectada.
Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política
o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha
amenaza. Es un factor de riesgo interno.
Zona de impacto: Área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia,
de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y
funcionamiento normal
5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN.
HOGAR DE BIENESTAR LA NANA

Actividad económica Actividades de otras asociaciones n.c.p.
NIT 800140150-9
Centro de trabajo SI Madre comunitaria Melva Olaya
Dirección Cra 1 # 2-29 sur Teléfono 3142201878
Departamento Huila Municipio Aipe
Número de empleados 2
Número de niños 14
Horario de trabajo 8:00 am a 4:00 pm
Días laborales De lunes a viernes
Norte Con una vivienda
Sur Con un patio de una vivienda
Perímetro
Oriente Carrera 1
Occidente Con una vivienda
Presidenta Diana Medina Celis


5.1. Características de la construcción.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN
Características de la construcción y tipo de acabados: El hogar de bienestar la
Nana cuenta con una estructura de una planta diseñada y construida bajo las
especificaciones de la norma de construcciones sismo resistentes, cuenta con
paredes de ladrillo pañetadas y pintadas, pisos esmaltados, techo tejas de zinc,
cerchas de madera , puertas y ventanas metálicas. Piso con desnivel al entrar.
Número de Número de entradas y
1 1
pisos: salidas:
Tiempo de Cumple con el Código de
12 años SI
construcción: Sismo Resistencia
Redes contra incendio Sistema de detección de
No No
Humo y/o Calor
Hidrantes Equipos de
No Si
comunicación
Sistema de Alarma Si Tanque de reserva H2O SI
Sótano N/A Planta de Energía NO
Conductos de basuras Cuarto de control de
No N/A
Emergencia.
Punto ecológico para las Escalera de Emergencia
No N/A
basuras. Ext. Presurizada
Puntos de Encuentro 1
5.2. Estructura organizacional


5.3. Servicios generales.
DISTRIBUCIÓN
TIPO DE SERVICIO COMPLETA OBSERVACIONES
SÍ NO
Acueducto y alcantarillado X
Electricidad X
Teléfono X
Gas Natural o Propano X
Planta eléctrica X
Aire acondicionado X
Radio de comunicación X
5.4. Áreas especiales.
Área Situación Equipo de atencion de

emergencia
Incendio recalentamiento de
Salón de clase Extintor ABC
cables electricos
Electrocución ingreso de los
Salón de clase dedos de los niños en él toma Botiquín de primeros auxilios
corriente
Escape de gas, heridas en
Extintor Multiproposito ABC
Cocina manos por manipulación de
botiquín de primeros auxilios
cuchillos, quemaduras
Salón de clases Caídas por desnivel de piso,
Botiquín
Y entrada. piso liso
5.5. Antecedentes.
El hogar de bienestar la Nana, ubicado en la Cra 1 # 2-29 sur en el barrio Rodrigo

Lara del municipio de Aipe- Huila, tiene como objeto según actividad económica
Actividades de otras asociaciones n.c.p. y durante su vigencia no ha presentado
situación de emergencia.


6. RECURSOS INTERNOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.
6.1. Recurso humano.
 Brigada integral
6.2. Recursos físicos o técnicos.
Se refiere a las instalaciones de la empresa y a la existencia de elementos destinados

específicamente a contrarrestar o eliminar situaciones de riesgo susceptibles de
producir una emergencia.
El hogar de bienestar la Nana, ubicado sur en la Cra 1 # 2-29 en el barrio Rodrigo

Lara del municipio de Aipe- Huila, cuenta con los siguientes recursos técnicos:
Extintores.
Recurso Capacidad Tipo Ubicación Cantidad

En la entrada a
Extintor 10lbs Multiproposito 1
la Cocina
 Camillas plástica rígida tipo fel. Distribuidas de la siguiente manera:

 Botiquín fijo de primeros auxilios. Distribuidos de la siguiente manera:

Botiquín Fijo Salón de clases 1
6.3. Recursos financieros.
El hogar de bienestar La Nana, no tiene definido un recurso financiero para

desarrollar actividades de capacitación, mantenimiento, compra de equipos de
prevención y control de incendios, en el caso de requerirse se brinda el apoyo
económico para el desarrollo de dichas actividades.


6.4. Recursos externos para la atencion de emergencias.

Los apoyos externos identificados corresponden a la lista de entidades que soportan
en caso de una emergencia.
ENTIDAD TELEFONO
Línea de emergencias 123
Policía nacional 112
Dijin 157
Gaula 147
Das 153
Bomberos 119
Defensa civil 144
Gas natural 164
Empresa de energía 115
Empresa de teléfonos 114
Tránsito y accidentes 127
Policía carreteras CELULAR # 767
ENTIDAD TELEFONOS
EMERGENCIAS GENERALES 123

POLICIA NACIONAL 112 / 8389000
3213616704
CRUZ ROJA 132
BOMBEROS 119 / 838 94 88
3204596270
DEFENSA CIVIL 144
AMBULANCIA / HOSPITAL SAN 8 38- 90 08 / 8 38 90 27
CARLOS DE AIPE 3208404632
GAULA 165 / 147
EMPRESA DE ENERGIA ELECTRICA 115 / 8 38 91 23
EMPRESA DE GAS 164 / 8 38 92 35
EMPRESA DE ACUEDUCTO 8 38 97 04
NOTA: Estos números deben ser publicados en las instalaciones del hogar bienestar.


6.5. POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS.
El hogar de bienestar la Nana, está comprometida en adelantar el plan de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias, con el fin de evitar que las actividades
desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los niños, madre comunitaria,
visitantes o personas de la comunidad.
Para el cumplimiento de esta política, se desarrollará en su totalidad la legislación

aplicable, las políticas corporativas y los estándares de la empresa.
Igualmente, se brindarán las condiciones y recursos necesarios, para que la

implementación del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias se
lleve a cabo con eficiencia y eficacia.
___________________
Diana Medina Celis
Presidenta de la Asociación


7. ANALISIS DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD.
Para el análisis de amenazas y vulnerabilidad se ha tomado como referencia la

estructura de la metodología de colores sugerida por el anexo tres de la guía para la
elaboración del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias de la
FOPAE (ahora IDIGER) la cual se desarrolla en el formulario análisis de
vulnerabilidad que contiene la identificación, calificación y recomendaciones de las
amenazas; y el registro de antecedentes y los criterios de evaluación de
vulnerabilidad sobre los elementos del plan de prevención, preparación y respuesta
ante emergencias. Esta metodología se ajustó de acuerdo a las necesidades del
hogar bienestar para poder ver los resultados de una manera cuantitativa.
7.1. Identificación de la amenaza.
Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico

de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
Dependiendo de la actividad económica de la empresa se pueden presentar diferentes

amenazas, las cuales se pueden clasificar en: naturales, antrópicas no intencionales o
sociales. A continuación se dan ejemplos de posibles amenazas


7.2. Identificación, descripción y calificación de las amenazas.
Para la identificación, descripción y análisis de amenazas se desarrolla:
 En la primera columna se registran todas las posibles amenazas de origen

natural, tecnológico o social.
 En la segunda y tercera columna se debe especificar si la amenaza identificada

es de origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de amenaza, por
ejemplo, si es incendio y si se identifica que se puede generar dentro de la
organización sería de origen interno y si se identifica que se puede generar fuera
de la organización y afectarla porque se propaga, sería de origen externo.
 En la cuarta columna se debe describir la amenaza. Esta descripción debe ser lo

más detallada incluyendo en lo posible la fuente que la generaría, registros
históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de ocurrencia del evento.
 En la quinta columna se realiza la calificación de la amenaza y en la sexta

columna se coloca el color que corresponda a la calificación de acuerdo con la
siguiente tabla.


7.3. Calificación de la amenaza.
7.4. Análisis de Amenazas.
o Amenaza Int Ext Fuente de riesgo Calificación Color

NATURAL
El municipio de Aipe según el
mapa sísmico de Colombia se
1 Movimiento Sísmico X encuentra ubicado en una zona Probable
sísmica alta, donde ya se han
presentado movimientos sísmicos
2 Inundación X Épocas de lluvia fuertes se puede

presentar inundación. Posible
3 Vientos fuertes X Por el cambio climático zonas

despejadas y arboles cerca. Posible
4 Intoxicaciones X Por manipulación de alimentos.

Por daño de la tubería del gas Posible
domiciliario.
5
Atrapamientos y X Por gran cantidad de objetos
colgados, por falta de asegurar los Posible
Lesiones instantes que utilizan.
Generado por la naturaleza en su
6 Lluvias torrenciales X evolución constante. Posible
TECNOLOGICO
Instalaciones eléctricas
7 Corto Circuito X sobrecargadas y equipos de Posible
cómputo.
Fallas en Sistemas y
8
Equipos X Por bajones y fallas de la energía Probable
Por manipulación de enchufes y
9 Electrocución X falta de señalización de riesgo Posible
eléctrico.
Almacenamiento de material
10 Incendio X combustible (papelería, muebles
de madera, cartón etc.) y por Posible
utilizar gas domiciliario para


cocinar.
Falla estructural por

11
sismo X Movimientos sísmicos Posible
SOCIAL
Por la existencia de este flagelo
12 Robo y atraco X X en nuestro país originado por la
delincuencia común u organizada. Posible
Ingreso de mucho personal.
Este puede ocasionarse ya que
13 Accidente de transito X algunas veces tienen salidas o Posible
visitas con los niños y niñas.
14 Revueltas y Asonadas X Por ser una empresa u oficina

pública que pertenece del estado. Posible
7.5. Análisis de vulnerabilidad.
Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política
o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha
amenaza. Es un factor de riesgo interno.
El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de

ellos analizado desde tres aspectos:
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Organización Materiales Servicios publico
Capacitación Edificación Sistemas alternos
Dotación Equipos Recuperación
Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas
buscan de manera cualitativa y cuantitativa dar un panorama general que le permita
al evaluador calificar como bajo, medio o alto, la vulnerabilidad de las personas, los
recursos y los sistemas y procesos de su empresa ante cada una de las amenazas
descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza
identificada.


En la columna dos se dan respuesta a cada pregunta de la siguiente manera:
SI: Cuando existe o tiene un nivel Bueno,

NO: Cuando no existe o tiene un nivel deficiente
PARCIAL: Cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular.
En la tercera columna se le dan una calificación a los ítems de cada formato de la

siguiente manera:
En la tercera columna se desarrolla una recomendación con respecto a la pregunta

realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van hacer contemplados
en el plan de acción.


7.6. Análisis de vulnerabilidad de las personas.

GESTIÓN ORGANIZACIONAL
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIF OBSERVACIONES
SI N P
Se encuentra contemplada
Existe una política general en Gestión del Riesgo dentro de este documento
X 1.0
donde se indican lineamientos de emergencias? firmada por el representante
legal.
El comité de emergencias está
Existe comité de emergencias y tiene funciones conformado y tiene asignadas
X 1.0
asignadas. sus funciones.
La Empresa participa y promueve activamente a sus La empresa capacita a sus
trabajadores el programa de preparación para X 1.0 empleados en temas
emergencias? relacionados con emergencia.
Los empleados si han adquirido
Los empleados han adquirido responsabilidades responsabilidades en caso de
X 1.0
específicas en caso de emergencias? una emergencia mediante
capacitaciones
La empresa cuenta con una
Existe brigada de Emergencias? X 1.0 brigada integral conformada y
capacitada
La empresa cuenta con
Existen instrumentos o formatos para realizar
formatos de inspecciones de
inspecciones a las áreas para identificar condiciones X 1.0
botiquín, camilla, extintores y
inseguras que puedan generar emergencias ?
otros equipos.
La empresa tiene definido un
recurso financiero a un período
de tiempo determinado, pero en
¿Existe un presupuesto asignado para la el momento en que es
X 0.5
implementación del plan de emergencia? necesario desarrollar algunas
actividades, la gerencia brinda
el apoyo económico para el
desarrollo de dicha actividades.
¿La gerencia hace seguimiento al cumplimiento del La gerencia le hace seguimiento
plan de trabajo para la implementación del plan de al plan de prevención,
X 1.0
prevención, preparación y respuesta ante preparación y respuesta ante
emergencias. emergencias.
PROMEDIO GESTION ORGANIZACIONAL 0.93 BUENO
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIF. OBSERVACIONES
S N P


El hogar de bienestar la Nana

Se cuenta con un programa de capacitación en cuenta con un cronograma de
X 1.0
prevención y control de emergencias? capacitaciones para los
trabajadores.
Los miembros del comité se
Los miembros del comité de emergencias se encuentran capacitados en
X 1.0
encuentran capacitados? temas de emergencias.
Las personas han recibido capacitación general en Los trabajadores han recibido
temas básicos de emergencias y en general saben X 1.0 capacitación de emergencias y
las personas auto protegerse? saben cómo auto protegerse.
El plan de prevención,
preparación y respuesta ante
Esta divulgado el plan de emergencias y
X 1.0 emergencias se ha divulgado a
evacuación?
sus empleados en la inducción y
re inducción.
La empresa cuenta con un
Se cuenta con manuales, folletos como material de mecanismo de difusión como
difusión en temas de prevención y control de X 0.5 señalización, folletos, afiches
emergencias? etc., donde se informe de cómo
reaccionar ante una emergencia.
La brigada integral ha recibido
El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y
capacitación y entrenamiento por
capacitación en temas de prevención y control de X 1.0
medio de los instructores de la
emergencias?
empresa.
0.91 BUENO


DOTACION
RESPUESTA
S N P
Faltan equipos de dotación
Existe dotación para el personal de la brigada y del
X 0.5 para la brigada y el comité de
comité de emergencias?
emergencia.
Cuanta con algunos como
Se tienen implemento lo básico de primeros auxilios
0.5 botiquín, pero falta camilla e
en caso de requerirse?
inmovilizadores..
Se cuenta con implementos básicos para el control
de incendios tales como herramientas manuales, La empresa cuenta con
extintores, palas entre otros de acuerdo con las X 1.0 extintor multipropósito en el
necesidades específicas y realmente necesarias área de trabajo.
para las instalaciones?
PROMEDIO CARACTERISTICAS DE DOTACION 0.66 REGULAR
SUMA PROMEDIOS VULNERABILIDAD BAJA
2.5
PERSONAS
7.7. Análisis de vulnerabilidad de los recursos.

MATERIALES
RESPUEST
PUNTO A EVALUAR A CALIF OBSERVACIONES
S N P
La empresa cuenta con
Se cuenta con señalización suficiente X 1.0
señalización suficiente.
Se cuenta con extintores? X 1.0 La empresa cuenta con extintor.
La empresa no cuenta con camilla
rígida tipo fell, se recomienda
Se cuenta con camillas? X 0.0
comprarla e instalarla lo mas
pronto.
La empresa cuenta con Botiquín
pero faltan insumos, se
Se cuenta con botiquines? X 0.5 recomienda llenarlo de acuerdo al
formato de botiquín que tiene la
empresa.
PROMEDIO DE MATERIALES 0.62 REGULAR


EDIFICACION
RESPUESTAS
S N P
Construidas bajo las

El tipo de construcción es sismo resistente? X 1.0 especificaciones de la norma de
construcciones sismo resistentes.
L a empresa no cuenta con
Existen puertas y muros cortafuego? X 0.0
puertas y muros contra fuego
La empresa cuenta con una
Existe más de una salida? X 0.5
salida.
La empresa cuenta con su
Existen rutas de evacuación y puntos de
X 1.0 respectiva señalización de
encuentro?
evacuación
La empresa tiene demarcada las
Están señalizadas vías de evacuación y equipos
X 1.0 vías de evacuación Y la de
contraincendios?
extintor.
La empresa no cuenta con un
Se cuenta con parqueaderos X 0.0 parqueadero para sus empleados.
La ventana no cuenta con película
Las ventanas cuentan con película de seguridad? X 0.0
de seguridad.
PROMEDIO DE EDIFICACIONES 0.5 REGULAR
EQUIPOS
RESPUESTA
S N P
Cuenta con un sistema de alerta
de pitos ubicado en las
Se cuenta con algún sistema de alarmas X 1.0
instalaciones de la empresa para
dar aviso a una emergencia.
La empresa no cuenta con
Se cuenta con sistemas automáticos de
X 0.0 sistemas de detención de
detección de incendios
incendios.
Se cuenta con sistema de comunicaciones Se cuenta con teléfonos y
X 1.0
internas celulares.
La empresa no cuenta con una
Se cuenta con una red contra incendio X 0.5 red contra incendios, pero la sede
de bomberos está cerca.

Se cuenta con gabinetes contra incendio? X 0.0
gabinete contra incendios.



Se cuenta con vehículos? X 0.0
vehículos.
Cerca de la empresa no se
Existen hidrantes públicos y/o privados? X 0.
encuentra hidrante públicos.
La empresa cuenta con un
Se cuenta con programa de mantenimiento
X 1.0 programa de mantenimiento
preventivo para los equipos de emergencia
preventivo para los equipos.
PROMEDIO DE EQUIPOS 0.43 REGULAR
SUMA PROMEDIOS VULNERABILIDAD DE 1.55

MEDIA
LOS RECURSOS
7.8. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos.
SERVICIOS PUBLICOS
RESPUESTA
S N P
La energía es suministrada por
Se cuenta con buen suministro de energía X 1.0
Electro Huila
Se cuenta con servicio de gas
domiciliario por cuenta de
Se cuenta con servicio de gas domiciliario X 1.0 alcanos del Huila quien suministra
el servicio y hace revisión y
mantenimiento.
Es suministrada por empresa
Se cuenta con buen suministro de agua X 1.0
pública de Aipe. (EPA)
Se cuenta con un buen programa de La empresa cuenta con canecas
X 1.0
recolección de basuras de basura para la recolección.
La empresa cuenta celulares y
Se cuenta con buen servicio de radio y
X 1.0 teléfonos en caso de una
comunicaciones
emergencia
PROMEDIO SERVICIOS Y SUMINISTROS 1.0 BUENO


SISTEMAS ALTERNOS
PUNTO A EVALUAR RESPUESTAS
CALIF. OBSERVACIONES
S N P
La empresa cuenta con un tanque
Se cuenta con un tanque de reserva de agua X 1.0
y alberca de reserva de agua.
La empresa no cuenta con una
Se cuenta con una planta de emergencia X 0.0
planta de energía eléctrica
Se cuenta con hidrantes exteriores X 0.5 hidrantes externos, pero la sede
de bomberos queda cerca.
La empresa no realiza trabajos en
Sistema de iluminación de emergencia X 0.0
horarios nocturnos.
La empresa se encuentra vigilada
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia
X 1.0 por la misma madre comunitaria y
física
su familia quienes viven ahí.
Se cuenta con celulares.
Se cuenta con un sistema de comunicación
X 1.0
diferente al publico
PROMEDIO SISTEMAS ALTERNOS 0.58 REGULAR
RECUPERACION
PUNTO A EVALUAR RESPUESTAS CALIF. OBSERVACIONES
S N P
La empresa tiene afiliados a los
Se cuenta con algún sistema de seguros a los
X 1.0 empleados al sistema general de
funcionarios
riesgos laborales.
La empresa no tiene asegurado
Se cuenta asegurada la instalación en caso sus instalaciones en caso de un
de terremoto, incendio, atentados terrorista X 0.0 terremoto, incendio, atentado
etc. terrorista. Se recomienda
asegúralos.
Se cuenta con un sistema alterno para Se con cd y USB para guardar la
asegurar los expedientes medio magnético y X 1.0 información.
con alguna Compañía aseguradora
Se cuenta asegurados los equipos y todos los La empresa tiene que asegurar
X 0.0
bienes en general todos los bienes de la empresa.
PROMEDIO DE RECUPERACION 0.5 BUENO
SUMA PROMEDIOS VULNERABILIDAD DE 2.8
BAJA
LOS SISTEMAS Y PROCESOS
Los análisis anteriores desarrollados tienen un panorama general del estado de cada
tema y por tanto se procede a desarrollar el análisis de vulnerabilidad el cual recopila
todas las variables y permite calificarlas:


Calificación de las variables:

Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto.
Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos
que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento “Personas” se
debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización, capacitación y
dotación, para el elemento “Recursos” se debe sumar la calificación dada a los
aspectos de materiales, edificación y equipos, para el elemento “Sistemas y Procesos”
se debe sumar la calificación dada a los aspectos de servicios públicos, sistemas
alternos y recuperación. La calificación de cada elemento se realiza de acuerdo con la
siguiente tabla.
INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO

Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por
ejemplo, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los
aspectos de gestión organizacional, capacitación y entrenamiento y características de
seguridad, y así para los demás elementos. La interpretación de los resultados se
obtiene de la tabla.


Consolidado análisis de vulnerabilidad por cada aspecto y elemento
PERSONAS
ORGANIZACIONAL CAPACITACIÓN Y DOTACION TOTAL COLOR ROMBO PERSONAS

GESTIÓN ENTRENAMIENTO VULNERABILIDAD
DE PERSONAS
0.93 0.91 0.66 2.5 BAJO
RECURSOS
MATERIALES EDIFICACIONES EQUIPOS TOTAL COLOR ROMBO RECURSOS

VULNERABILIDAD
DE RECURSOS
0.62 0.5 0.43 1.55 MEDIO
SISTEMAS Y PROCESOS
SERVICIOS SISTEMAS RECUPERACIÓN TOTAL COLOR ROMBO SISTEMAS Y

ALTERNOS VULNERABILIDAD PROCESOS
SISTEMAS Y
PROCESOS
1.0 0.58 0.5 2.8 BAJO
7.9. Nivel de riesgo.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una
desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos,
se procedió a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la
combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del diamante de
riesgo que se describe a continuación:


7.10. Diamante del riesgo
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis
desarrollados, recordemos:
Para la Amenaza:
POSIBLE: Nunca ha sucedido Color Verde

PROBABLE: Ya ha ocurrido Color Amarillo
INMINENTE: Evidente, detectable Color Rojo
Para la Vulnerabilidad:
BAJA: Entre 2.1 Y 3.0 Color Verde

MEDIA: Entre 1.1 Y 2.0 Color Amarillo
ALTA: Entre 0 Y 1.0 Color Rojo
Para determinar el nivel de riesgo global, se pinta cada rombo del diamante según la
calificación obtenida para la amenaza y los tres elementos vulnerables. Por último, de
acuerdo a la combinación de los cuatro colores dentro del diamante, se determina el
nivel de riesgo global según los criterios de combinación de colores planteados en la
siguiente tabla.
7.11. Calificación nivel de riesgo.


7.12. Consolidado Análisis de Riesgo.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LA SEDE DEL HOGAR LA NANA DE AIPE NIVEL DEL

ANALISIS DE LA AMENAZA PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS RIESGO
2. Capacitacion Entrenamiento
3. Carecteristicas de Seguridad
Interpretacion o Calificacion
Total de Vulnerabilidad de
Color rombo de sistemas y

1. Gestion Organizacional
Color rombo de Personas
Color rombo de Recursos
Resultado del Diamante

COLOR DE ROMBO DE
2. Sistemas Alternos
sistemas y procesos
3. Recuperacion
2. Edificaciones
1. Suministros
CALIFICACION
1. Servicios
AMENAZA
AMENAZA
3. Equipos
personas
procesos
recursos
Probabl
Movimientos Sismicos e 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Inundaciones Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Vientos Fuertes Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Intoxicaciones Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Atrpamientos y Probabl
Lesiones e 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Lluvias torrenciales Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Corta Circuitos Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
5
2.5
2.8
1.5
Fallas en Sistemas y Probabl

Equipos e 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Electrocucion Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Incendio y Explosion Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Accidentes de Transito Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Falla Estructural Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Hurto,Robo, Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO
Revueltas y
aglomeracion. Posible 0.93 0.91 0.66 0.62 0.5 0.43 1.0 0.58 0.5 BAJO


7.13. Priorización de escenarios.

Teniendo en cuenta lo anterior el hogar de bienestar la Nana, el Nivel del riesgo las
amenazas identificadas y la priorización es la siguiente: (Se relacionan los niveles
ALTO, MEDIO o BAJO según corresponda)
Significa que del 75% al 100% de los valores que representan la

vulnerabilidad y la amenaza están en su punto máximo, para que
los efectos de un desastre produzcan un cambio significativo en la
sociedad, la economía, la infraestructura y el medio ambiente.
RIESGO ALTO
El riesgo ALTO para el hogar de bienestar la Nana No aplica:
Significa que del 40% al 65% de los valores que representan la

vulnerabilidad son medios y las amenazas pueden llegar a ocurrir.
RIESGO MEDIO
El riesgo MEDIO para el hogar de bienestar la Nana No aplica:
Significa que del 0% al 39% de las amenazas identificadas NO

representan un riesgo significativo, debido a que la vulnerabilidad
frente a ellas igualmente es baja.
El riesgo BAJO para el hogar de bienestar la Nana aplica:
- Movimientos Sísmicos.
- Inundaciones
RIESGO BAJO - Vientos fuertes.
- Intoxicaciones.
- Atrapamientos y lesiones.
- Lluvias Torrenciales.
- Cortos Circuitos.
- Fallas en sistemas y equipos.
- Electrocución.
- Incendio o explosión.
- Accidente de tránsito.


- Falla Estructural por sismo.

- Hurto, Robo.
- Revueltas o Aglomeración.
8. COMITÉ DE OPERATIVO DE EMERGENCIAS COE.
COMANDANTE DEL
INCIDENTE
ORGANISMOS DE
SOCORRO EXTERNOS
BRIGADA INTEGRAL DE
EMERGENCIAS
8.1. FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS COE.
8.1.1. Comandante del incidente.
COMANDANTE DE INCIDENTE
 Garantizar a la organización información sobre los planes de
prevención, preparación y respuesta ante emergencia, divulgar
Antes de la información, programar capacitaciones y desarrollar ejercicios de
emergencia entrenamiento.
 Asegurar que se realiza el análisis de riesgos en la organización y
que se realizan las acciones de intervención y mitigación sobre los
riesgos identificados.
 Evaluar las prioridades de la emergencia.
Durante la  Asegurar el desarrollo de planes de acción con una estructura
emergencia organizativa apropiada.
 Administrar los recursos, suministrados y servicios.


COMANDANTE DE INCIDENTE
Después de  Auditar el resultado de las medidas de actuación, analizarlas y
la evaluarlas.
emergencia  Coordinar la recolección de informes de daños y pérdidas.
 Presentar informe final.
8.1.2. Brigada integral de emergencias.
BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS

 Conocer el Plan de Emergencia y su participación específica.
 Participar en actividades de capacitación y entrenamiento.
 Verifican periódicamente el estado de instalaciones, estructuras,
elementos inestables.
 Identificar posibles situaciones que puedan generar lesiones a las
personas o situaciones de emergencia (primeros auxilios, incendios,
explosión, desplome de objetos o estructuras, etc.) y notifica al
Antes de la Director de Emergencias, a fin de que se tomen medidas de
emergencia corrección adecuadas.
 Verificar que se cuenta con el equipos y materiales disponibles y
adecuados para el manejo de dichas situaciones (atención de
primeros auxilios, control de incendios, evacuaciones).
 Inspeccionar periódicamente el estado y funcionalidad de los
equipos de seguridad (botiquín, camilla, extintores, señales, etc.)
para programar su reposición, recargue, reubicación etc.
 Conocer si existe algún empleado con alerta médico (clase de
enfermedad, medicamentos y primeros auxilios
 De acuerdo al tipo de emergencia iniciar el proceso de atención y
manejo del evento (atención de primeros auxilios, control de
incendio, desplome de objetos o estructura, explosión) previa
Durante la
comunicación con el Director de Emergencias de la sede.
emergencia  Reportar al Director de Emergencias las novedades y desarrollo de
la situación.
 Realizar clasificación de heridos y remitir con acompañante en caso
necesario, llena registro.


BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS

 Estar atentos a las indicaciones impartidas por el jefe de brigada.
 Colaboran con los Cuerpos de Apoyo (Bomberos, Policía, Defensa
Civil, Cruz Roja), en el control de la emergencia, si estos entran en
acción.
 En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le
requiera.
 Hacer seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a
centros de salud.
 Evaluar el desarrollo del Plan y hace sugerencias para implementar
los ajustes del caso.
 Reposición de equipo y elementos utilizados.
 Presentar comentarios y sugerencias al Director de Emergencia.
Cumplir tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando
se le requiera. Junto con el Director de Emergencias y/o grupos de
Después de apoyo de la sede o externos evalúan la situación después de
la controlada la emergencia.
emergencia  Velar por la seguridad de personas e instalaciones durante la etapa
de recuperación.
 Participar en las actividades de investigación del siniestro y elaboran
informe.
 Evaluar su actuación y la de los grupos operativos.
 Revisar normas y procedimientos de respuesta a emergencias junto
con el Director de Emergencias y/o grupos de apoyo.
 Verificar la recuperación de equipos (extintores, camillas y otros),
Elaborar informe final sobre su gestión durante la emergencia y
observaciones, destinado al Comité de Emergencias de la empresa
Anexo1. Hoja de vida de brigada integral.
9. PLAN DE EVACUACION.
Definición
Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazada por
un peligro protejan su vida e integridad física, mediante el desplazamiento hasta
lugares de menos riesgo.


9.1. Características del plan de evacuación.
El plan de evacuación debe ser:
 Escrito, para que permanezca.

 Aprobado para que se institucionalice.
 Publicado para que todos lo conozcan.
 Enviado a todos los miembros del hogar de bienestar la Nana para ser practicado
y saber cómo actuar frente a una emergencia.
9.2. Componentes del plan de evacuación.
Objetivo general.
Diseñar estrategias que permitan la movilización de los ocupantes de las instalaciones
del hogar de bienestar la Nana a un lugar seguro, con el mínimo de riesgos en el
momento de su desplazamiento.
Objetivos específicos.
 Desarrollar una rápida detección, un rápido y adecuado reporte de
cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las
personas.
 Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que
permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal
de la empresa, la necesidad de desalojar la edificación.
 Garantizar que los ocupantes de la edificación se logren poner a salvo de
cualquier amenaza que pueda poner en peligro su integridad personal.
Esta acción de ponerse a salvo debe hacerse de manera rápida, organizada y
tangible.
 Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios
de reunión del número de personas evacuadas de la empresa y si todos los
ocupantes lograron salir de ella, en su defecto poder tener un registro de
personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.
 Prestar primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo
requieran.
 Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la emergencia
INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de
las personas.


 Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en

general acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.
 Identificar las rutas de evacuación.
 Calcular el tiempo de evacuación para cada ruta.
 Identificar el tiempo mínimo en evacuar.
 Identificar los puntos de encuentro.
 Recomendar la señalización de emergencias.
9.3. Identificación de las salidas de emergencias.
El hogar de bienestar la Nana, cuenta con una salida de emergencias bien amplia,
identificada en el siguiente cuadro.
AREA O SECTOR RUTA PRINCIPAL RUTA ALTERNA
SALON DE CLASES CORREDOR DE LA CASA NO APLICA
9.4. Alarmas.
En este punto se debe concretar cuáles son los diferentes códigos de alarmas, como
también la ubicación de las mismas, para que sea conocida por todos los miembros
de la organización.
De igual forma se deben especificar los tipos (cuántos y duración) de sonidos, con sus
correspondientes significados.
El sistema de comunicación para el hogar de bienestar la Nana, es a través de un
SONIDO DE UN PITO y se encuentra ubicada en instalaciones de la empresa.
Esta alarma puede ser utilizada a través de códigos de sonidos y pausas para dar
las instrucciones correspondientes a la actuación de emergencias, igualmente podrán
apoyarse por el sonido de un pito que dará la voz de alerta, como se presenta a
continuación:
 Un pito (sostenido y prolongado): Situación de emergencia, situación de alerta

para los funcionarios, estar atento a las instrucciones de la brigada.
 Dos pitos (sostenidos y prolongados): Preparación y alerta para evacuar,


apagar los equipos, recoger las llaves y documentos personales.

 Tres pitos (sostenidos y prolongados): Evacuación inmediata.
9.5. Como accionar la alarma.
La alarma “Pitos” se encuentran ubicados en las áreas del hogar de bienestar la Nana,
con señalización de ubicación, cuando se presenta una emergencia los pitos son
usados por el personal de la empresa utilizando los códigos de sonido que son
establecidos anterior mente.
9.6. Responsable de dar la alarma.
Cualquier persona que presencie una emergencia en las instalaciones del hogar de
bienestar la Nana, podrá activar el sistema de alarma, para casos de evacuación
general del personal de la empresa.
9.7. Frecuencia de instrucción.
Para el personal que se vincula al hogar de bienestar la Nana, hará el proceso de

inducción y para el personal antiguo se realizará una capacitación por grupos, hasta
cubrir toda la población vinculada al mismo.
Periódicamente al personal antiguo tendrá una sección teórica práctica, sin salir del
área, la cual será dirigida por el coordinador de emergencias, esta práctica se
realizará una vez cada seis meses.
10. FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN.
10.1. PRIMERA FASE: Detectar el peligro.
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta
cuando alguien lo reconoce y comprende:
 Clase de Riesgo
 Uso y tamaño de la edificación.
 Día y hora: una situación de emergencia en las instalaciones puede presentarse
más comúnmente en horas laborables, aunque también podría ocurrir en horas en
que la edificación se encuentre sola.


10.2. SEGUNDA FASE: Alarma.
Definida como el tiempo transcurrido desde el instante en que el peligro se detecta

hasta que se toma la decisión de activar el plan de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias. En esta fase es importante tener en cuenta que el
tiempo dependerá del adiestramiento del personal. En lo posible, todo el personal
debe tener los conocimientos básicos para identificar los diferentes riesgos o en su
defecto, conocer la ubicación de las personas que tengan esta capacidad, ellas serán
responsables de dar la voz de alarma.
La voz de alarma para la madre comunitaria y los niños del hogar de bienestar la
Nana, está determinada por un silbato.
10.3. TERCERA FASE: Preparación de la evacuación.
Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la

decisión de evacuar (acción de alarma) hasta que empieza a salir la primera persona.
Para esto se debe tener en cuenta:
 Verificar quiénes están en las instalaciones.

 Apagar los equipos con los cuales se está trabajando.
 Interrumpir el fluido eléctrico de los equipos.
 Cerrar las puertas sin seguro.
 Proteger valores, cuando sea posible.
 Recordar las vías de evacuación y el lugar de la reunión final.
10.4. CUARTA FASE: Salida del personal.
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona de la
edificación hasta el momento en que sale la última. El tiempo dependerá de:
 Distancia por recorrer.

 Número de personas por evacuar.
 Capacidad de las vías.
Para determinar el tiempo que se demora la evacuación de las instalaciones, se

puede realizar la siguiente ecuación matemática, que permite modelar el tiempo
necesario para evacuar.


TS = N + D
A * 1.3 V
En dónde:
TS = Tiempo de Salida
N = Número de personas.
A = Ancho de la salida.
K = Constante experimental 1.3 Personas/metros/segundo.
D = Distancia desde el área de trabajo hasta el Punto de Encuentro.
V = Velocidad de desplazamiento = 0.6 metros/segundos.
Distancia a Recorrer (m) Tiempo De
Número
Punto más lejano Ancho salida Salida
Área de
a salida de Escaleras más angosta Formula
Personas
emergencia (min)
10.5. PUNTOS DE ENCUENTRO.

El Punto de Reunión es aquella zona fuera del edificio adonde tienen que dirigirse las
personas que lo evacuan con el fin de permanecer hasta el final de la emergencia.
El punto de encuentro del hogar de bienestar la Nana, se encuentra ubicado en:
 En las afuera de las instalaciones del hogar de bienestar la Nana.
Foto punto de encuentro.


10.6. SEÑALIZACIÓN.
A continuación se indican algunos requisitos para la señalización, que se deben tener
en cuenta al instalarla (NORMA ICONTEC 1700):
 Todas las salidas y rutas por recorrer deben ser claramente visibles o indicadas
de tal manera que todos los ocupantes de la edificación, visitantes y otros, puedan
encontrar rápidamente la dirección o sentido de escape desde cualquier punto.
 Cada trayecto de escape se debe disponer y señalizar completamente, de tal
forma que la vía a un sitio seguro sea inequívoca y que no dé lugar a posibles
confusiones que puedan llevar a las personas que intentan escapar del fuego en
cualquier emergencia a espacios ciegos o de mayor peligro.
 Todo signo requerido como señalización de una vía de escape se localizará y
tendrá las dimensiones, color distintivo y diseño adecuado, de tal forma que sea
claramente visible; deberá preverse el contraste con decoraciones, interiores u
otros. Los colores recomendados para la señalización de evacuación es verde
con blanco para indicar las rutas hacia dichas salidas.
 La palabra SALIDA u otra señalización similar, deberá acompañarse de una
flecha que indique la dirección de recorrido para que se pueda reconocer
inmediatamente.
 Todo elemento de protección contra incendios deberá estar señalizado
adecuadamente e indicando la información requerida (extintores).
 La señalización de las escaleras deberá indicar claramente las rutas de
evacuación.
 En lugares oscuros, debe contar con señalización foto luminiscente que indique
las vías que llevan a la salida de emergencia (pasillos).
10.7. LUGARES A SEÑALIZAR.
 ACCESO A LA SALIDA: En la salida de las áreas y oficinas administrativas,

despacho del alcalde se debe señalizar con salida de emergencia.
 PASILLOS: los pasillos deberán tener flechas direccionales que indiquen la ruta
que hay que seguir para llegar a la salida.
 PUERTAS DE SALIDA: Las puertas que dan acceso al área, deberán estar
señalizadas.
 OTRAS: se deben señalizar las zonas comunes y las puertas de acceso a


diferentes dependencias, para que no se genere confusión de salidas en caso de

una emergencia.
SEÑALIZACION RECOMENDADA.
SEÑAL UTILIZACION CARACTERISTICAS
Utilizada durante el recorrido

de las rutas de evacuación Refletiva
que llevan al punto de
encuentro.
RUTAS DE EVACUACION
Utilizada en los diferentes

puntos donde se encuentran Refletiva
ubicados los extintores.
SEÑALIZACIÓN DE EXTINTORES.
Utilizada para recordar a

todo el personal del hogar de
bienestar la Nana, el no Refletiva
consumo de tabaco dentro
de las instalaciones.
PROHIBIDO FUMAR
Utilizada para demarcar e

informar el lugar donde se
dirigirá el personal del hogar
Refletiva
de bienestar la Nana, en
caso de presentarse una
PUNTO DE ENCUENTRO emergencia.


Utilizada para informar sobre

el riesgo de electrocución y Refletiva
muerte en áreas donde se
presenten tableros
SEÑALIZACIÓN DE RIESGO ELÉCTRICO eléctricos, cajas eléctricas y
cableado ubicados en los
diferentes puntos
Refletiva
Utilizada para ubicación de
estaciones y botiquín de
primeros auxilios
SEÑALIZACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS.
Utilizada para ubicación de Refletiva

camilla de emergencia.
SEÑALIZACIÓN DE CAMILLA DE
EMERGENCIA.
Utilizada para recordar a los

niños, madre comunitaria y
visitantes que no se debe
Refletiva
correr al momento de
presentarse una
SEÑALIZACIÓN DE CAMINE NO CORRA. emergencia.


10.8. PLANO DE EVACUACIÓN.
 El plano de Evacuación será instalado en lugares visibles para el personal del

hogar de bienestar la Nana y los visitantes.
 Serán publicados y divulgados.
 El plano para el hogar bienestar la Nana, podrá ser elaborado por personal
experto como diseñadores gráficos y dibujantes de arquitectura, sin embargo se
muestra un ejemplar sencillo que contempla la siguiente información.
 Punto de Ubicación “USTED ESTA AQUÍ”

 Señalización de las vías de evacuación.
 Ubicación de los equipos de emergencia (Extintores, Botiquín, Camillas)
El correspondiente plano de evacuación se ubicará en un lugar visible de las

instalaciones del hogar de bienestar la Nana.


11. PROCEDIMIENTO OPERATIVOS NORMALIZADOS PONS
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada
uno de los participantes de la emergencia estos documentos son determinados como
procedimientos operativos normalizados de emergencia.
11.1. Procedimiento para la notificación de emergencias.


11.2. Procedimiento para llamada de emergencia.


11.3. Procedimiento para evacuación.


11.4. Procedimiento para sismo.


11.5. Procedimiento para incendio


11.6. Procedimiento para accidente de trabajo


11.7. Procedimiento para accidente vehicular.


11.8. Procedimientos para hurto, robo.


12. SIMULACROS.
Definición:
Evento que permite saber cómo actuar en caso de una emergencia, siguiendo un
plan previamente establecido con una serie de procedimientos de seguridad y
protección
Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y

retroalimentar los planes.
Es importante que las madre comunitaria del hogar de bienestar la Nana, puedan
prever una actuación rápida y eficaz para salvaguardar la integridad y salud de las
personas, y minimizar los posibles daños a las instalaciones.
Objetivos.
 Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.

 Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente del
hogar de bienestar la Nana.
 Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía del hogar de
bienestar la Nana, teniendo en cuenta el inventario de recursos técnicos
disponibles.
 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación y complementar su
entrenamiento.
 Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de emergencia.
 Promover la difusión del plan entre los empleados y prepararlos para afrontar una
situación de emergencia.
 Identificar las instituciones que pueden acudir al hogar de bienestar la Nana, a
brindar su apoyo en situaciones de emergencia.
12.1. Clasificación de los simulacros.
Los simulacros pueden clasificarse en:


Simulacros avisados o programados
Cuando la madre comunitaria y los niños del hogar de bienestar la Nana, conocen la
hora, fecha y lugar de la realización del simulacro.
Simulacros sorpresivos o no programados
Cuando las madre comunitaria no han sido informados de la actividad. No es

recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con
anterioridad.
Existen también simulacros de reconocimiento, parciales y totales.
Para realizar un simulacro se deben tener en cuenta tres fases:
 De planeación de la actividad.
 De ejecución.
 De evaluación.
12.2. Planeación de la actividad.
 La actividad que se va a realizar (de acuerdo con la priorización de los riesgos).

 Los recursos humanos y recursos técnicos disponibles para la ejecución de la
actividad.
 Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los
observadores.
 El área del hogar del hogar de bienestar la Nana, seleccionada, las rutas de
evacuación, los obstáculos, los sistemas de alarma y comunicación, las áreas de
concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión.
 La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el sistema de
remisión, de comunicación y de transporte de lesionados.
 El sistema de información a familiares de las posibles víctimas.
 El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.


12.3. Ejecución de la actividad.
Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad de parte de las personas

que participan:
Se sugiere dividir esta actividad en varias partes:
 Reunión del comité organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad,
repasar los pasos por seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.
 Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios
 Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.
 Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
 Declaración de la alarma por la persona o personas designadas.
 Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
 Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la situación de
riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos
disponibles
 Definición de la evacuación y del tipo de evacuación: total o parcial. Orden de
evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación
de la evacuación.
 Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
 Instalación del centro de atención a los lesionados.
 Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones
hospitalarias, si es el caso.
 Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin.
 Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación
de la actividad.
12.4. Evaluación de la actividad.
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base
para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.
 Prediseñar formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante:

lesionados, observadores, personal de atención a evacuados, etc.


 Tener en cuenta el número de personas que realizaron el simulacro y número de

personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un seguimiento y control
sobre las mismas.
 Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro.
 Establecer si las rutas de evacuación funcionaron como estaba previsto y qué
fallas se presentaron.
 Evaluar el tiempo de la evacuación y si fue óptimo o no, de acuerdo con lo
planeado.
 Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán
anexadas al plan de prevención, preparación y respuesta antes emergencias del
hogar de bienestar la Nana.
 Publicar y difundir los resultados del simulacro entre la madre comunitaria, no
solo señalando los errores, sino resaltando el aciertos
12.5. Realización de simulacro.
Se llevará a cabo un (1) simulacro al año en el hogar de bienestar la Nana, el

simulacro se hará de manera conjunta con todos los trabajadores.
13. PLAN DE AYUDA MUTUA.
En la actualidad, fuera del apoyo de organismos de socorro existe otro apoyo más
inmediato y eficaz que no se ha tenido en cuanta y lo constituye las empresas
vecinas, que teniendo el mismo riesgo, disponen de medios, mecanismos y elementos
que podrían brindarle una valiosa ayuda al control de una emergencia, esto se logra
mediante el establecimiento de un plan de ayuda mutua.
Se destaca la importancia de un plan de prevención, preparación y respuesta ante

emergencia de ayuda mutua, con el que se potencializa la seguridad brindada por las
protecciones individuales disponibles por cada empresa, revirtiendo en mayor
capacidad para enfrentar con éxito una eventual emergencia y se fundamenta en el
establecimiento de un acuerdo formal en las empresas localizadas en un mismo
sector geográfico para facilitar ayuda técnica y humana en el evento de una
emergencia que sobrepase o amenace la capacidad propia de la empresa.
En la actualidad, fuera del apoyo de organismos de socorro existe otro apoyo más
inmediato y eficaz que no se ha tenido en cuanta y lo constituye las empresas


vecinas, que teniendo el mismo riesgo, disponen de medios, mecanismos y elementos

que podrían brindarle una valiosa ayuda al control de una emergencia, esto se logra
mediante el establecimiento de un plan de ayuda mutua.
13.1. Principios del plan de ayuda mutua.
 Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre empresas, suscrito

a nivel de gerencia y/o como compromiso de asociación.
 Delimitación clara de recursos humanos y materiales para la atención de
emergencias que cada empresa esté dispuesta a facilitar para el servicio de los
demás sin deterioro de sus condiciones mínimas de seguridad.
 Compromiso económico o reintegro de los materiales y/o equipos consumidos o
deteriorados en el control de una emergencia por una empresa en beneficio de la
otra.
Anexo 2. Plan de ayuda mutua
14. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias deberá ser

actualizado y evaluado anualmente, o antes de acuerdo a las necesidades,
variaciones (físico-ambientales) de la infraestructura o que su entorno pueda sufrir o
con el resultado de inspecciones, auditorias, simulacros.
La eficacia del mejoramiento del plan de prevención, preparación y respuesta ante

emergencias se verá reflejado en el análisis de vulnerabilidad.
15. RECOMENDACIONES.
 Realizar inspecciones periódicas a los equipos de emergencia. (extintores,

camillas, botiquines, inmovilizadores, etc.)
 Asignar un presupuesto para la Ejecución y actualización del plan de emergencias.
 Realizar fumigaciones periódicas para plagas y animales roedores.
 Realizar simulacros (documentados y evaluados), por lo menos una vez al año del
tema de evacuación.


 Capacitar en cómo actuar ante posibles emergencias a todos los trabajadores cada
año.
 Mantener despejadas las vías de o rutas de evacuación establecidas.
 Realizar inspecciones a las estructuras como paredes, techos, vigas, columnas,
zonas de juego.
 Colocar lo más pronto La Camilla, mascarilla de RCP e inmovilizadores con su
respectiva señalización.
 Mantener asegurados todos los objetos, juguetes, cajas que tienen en los instantes.
 Establecer sistemas de apoyo para las personas con discapacidad (ramplas con
señalización, acompañamiento constante de una persona, etc.)
Dar a conocer a todo el personal que permanezca o ingrese al HOGAR DE
BIENESTAR LA NANA DE AIPE el plano de evacuación el punto de encuentro
establecido.
16. ANEXOS.

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y

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7.12. Consolidado análisis de riesgo. ......................................................................... 33

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 4 de 57

12. Simulacros. ........................................................................................................... 55

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 5 de 57

Durante el desarrollo de las labores normales en el hogar de La Nana bienestar, se

Estas situaciones comúnmente las llamamos emergencias.

Por lo anterior, el hogar de bienestar la nana, ha elaborado el plan de prevención,

En el ámbito laboral se pueden presentar diferentes emergencias de origen natural,

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 6 de 57

Diseñar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

 Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar las

 Analizar la vulnerabilidad del hogar de bienestar la nana, frente a las amenazas

 Establecer una política dirigida al campo de la prevención y atención de

 Realizar inventario de los recursos que tiene a disposición el hogar de bienestar

 Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas

 Conformar brigadas de emergencias, de acuerdo a las capacidades y

 Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de prevención,

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 7 de 57

El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias aplica para el

Existe un amplio marco legal y normativo relacionado con el plan de prevención,

Título III - Salud Ocupacional

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 8 de 57

“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre

b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con

c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y

Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener

Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO 1295/94 a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 9 de 57

Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la

Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y

Numeral 14: brigadas de emergencia, planes de emergencias y

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 10 de 57

3.1. NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS

NTC 5254 Gestión de Riesgo.

Accidente: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 11 de 57

Comité local de emergencias – CLE: es el órgano de coordinación interinstitucional

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 12 de 57

Planificar: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y Página: 13 de 57

Suministros: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los

5. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN.

HOGAR DE BIENESTAR LA NANA

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