Abril, 2015

Marco Legal
Ley para el Desarrollo Económico de Jalisco

UN CONSEJO PARA INCREMENTAR LA

COMPETITIVIDAD DE JALISCO DE FORMA
PERMANENTE

Artículo 50. Se erige el Consejo Estatal para la Competitividad del Estado de Jalisco como un ente público
deliberativo, dotado de normas, procedimientos, políticas e instrumentos de planeación y ejecución
que tienen por finalidad el mantener y acrecentar la competitividad del Estado en forma consistente,
sustentable y medible.
Marco Legal
Ley para el Desarrollo Económico de Jalisco

OBJETIVOS PUNTUALES PARA LA CALIDAD DE

VIDA, EMPLEO Y GENERACIÓN DE RIQUEZA

Artículo 51. El Consejo Estatal para la Competitividad tendrá los siguientes objetivos:

V. Integrar y dar seguimiento puntual a la Agenda Única de Competitividad de Jalisco, a los proyectos
que de ella emanen y los demás que determine el Consejo de Competitividad, con la finalidad de que
se logre la mejora en la calidad de vida de la población, el aumento en el empleo y la calidad del
mismo y la generación de riqueza en general.
 Consejo Estatal para la
Estructura
Competitividad
Consejo Estatal para la Competitividad
Coordinadores de las fracciones parlamentarias del Congreso
Presidente de la Mesa Directiva del Congreso;
Presidente del Supremo Tribunal del Estado;
Presidentes municipales de la ZMG;
El Secretario General de Gobierno;
El Secretario de Educación Pública;
El Secretario de Finanzas;
El Secretario de Desarrollo Rural;
El Secretario de Turismo;
El Secretario de Infraestructura y Obra Pública;
Gobierno El Secretario de Trabajo y Previsión Social;
El Fiscal General del Estado;
El Secretario de Vialidad y de Transporte.
Secretario Técnico
Subsecretario de
Planeación Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco;
Centro Empresarial de Jalisco;
Presidente del Consejo Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Guadalajara;
Sector Privado Consejo Agropecuario de Jalisco;
Gobernador del Estado Centro Bancario de Jalisco; y
Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y
Secretario Ejecutivo Tecnología para la Región Occidente;
Secretario de
Desarrollo Económico
Confederación de Trabajadores de Jalisco;
Federación Revolucionaria de Obreros y Campesinos del Estado de Jalisco;
Sector Social Federación Regional de Obreros y Campesinos del Estado de Jalisco; y
Federación de Organizaciones Obreras y Campesinas CROM del Estado de Jalisco.
Universidades.

Artículo 52 . LEY PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE JALISCO

Consejo Estatal para la Competitividad de Jalisco
Primera Sesión Ordinaria
22 de Abril de 2015
 COMPETITIVIDAD

Tiene que ver con calidad de vida, empresas, gobierno, educación, salud,
infraestructura, servicios, estado de derecho, salud, medio ambiente en un entorno
propicio para atraer y retener inversiones que cubran las exigencias de los mercados.
 COMPETITIVIDAD

El término competitividad se aplica a distintos niveles: individual, empresa,

industria, región, estados y a nivel país y hay una gran variedad de definiciones de
competitividad.
 COMPETITIVIDAD

El Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO) señala que los estados
compiten por empresas que buscan una ubicación y por el talento de la
gente.

Talento Empresas
 MODELO DEL IMCO
(Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.)

32 10 89
Entidades federativas Subíndices Indicadores
MÉXICO EN EL MUNDO
Posición 32 de 48 países evaluados

Presentado 2014 con datos 2012

 COMPETITIVIDAD EN JALISCO
Estados mejor y peor calificados

1.- Distrito Federal

10.- Coahuila
2.- Baja California Sur
11.- Yucatán

9
3.- Aguascalientes
12.- Baja California
4.- Nuevo León
13.- Campeche
5.- Querétaro
14.- Sinaloa
6.- Quintana Roo
15.- Guanajuato
7.- Colima
16.- Estado de México
8.- Sonora
17.- San Luis Potosí
 COMPETITIVIDAD EN JALISCO
2004 a 2012

En 4 años, de los que existe disponibilidad de 7

información para las 32 entidades federativas
evaluadas, Jalisco ha oscilado entre la
Metodología actual
posición 9 y la 7. 9 Publicación 2014

13
14
Metodología anterior
Publicación 2012 15
16
2004 2006 2008 2010 2012
 COMPETITIVIDAD EN JALISCO
ZMG Guadalajara en su grupo
(más de 1 millón de habitantes)

Ciudad Competitividad Posición

Valle de México Alta 1
Querétaro Adecuada 2
Monterrey Adecuada 3
Guadalajara Adecuada 4
San Luis Potosí-Soledad Media alta 5
Mérida Media alta 6
Puebla-Tlaxcala Media alta 7
Tijuana Media alta 8
León Media Baja 9
Juárez Media Baja 10
La Laguna Media Baja 11
Toluca Media Baja 12
Presentado 2014 con datos 2012
 COMPETITIVIDAD EN JALISCO Indicadores Primeros 10 Intermedios Últimos 10
Por subíndice Sistema político 28 5 0 2 3

Medio ambiente 23 11 2 7 2

Sistema de derecho 18 10 1 7 2

Economía estable 14 8 1 6 1

Mercado laboral 13 7 1 5 1

Innovación 13 9 2 4 3

Relaciones internacionales 12 5 3 2 0

Gobiernos eficientes y eficaces 9 7 2 4 1

Sociedad incluyente, preparada y sana 7 18 11 5 2

Sectores precursores 4 9 7 2 0
Indicadores por subíndice
Desglose de indicadores que contiene cada uno
de los 10 apartados que son medidos en el Índice
de Competitividad.
 Sistema político estable y funcional 28

Los 5 indicadores que integran este subíndice noregistraron movimiento a través

del tiempo ya que son de nueva creación.

Última
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Participación ciudadana - - - 11 0 -
Participación de mujeres en el congreso - - - 24 0 -
Percepción de corrupción en actos de gobierno - - - 31 0 31 (13)
Percepción de corrupción en partidos políticos - - - 27 0 27 (13)
Percepción sobre disponibilidad de información pública - - - 16 0 -

Tendencia negativa y/o rezago en posición

 Manejo sustentable del medio ambiente 23

De 11 indicadores que integran este subíndice, 3 tuvieron retroceso, 1 avance y

7 permanecieron sin movimiento.

Última
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Áreas naturales protegidas 13 13 13 13 0 -
Tasa de reforestación anual 28 28 28 20 8 -
Índice de Competitividad Forestal Estatal 22 22 22 22 0 -
Desastres naturales 1 1 16 21 -20 -
Sobreexplotación de acuíferos 15 15 15 15 0 -
Volumen tratado de aguas residuales 16 16 19 19 -3 -
Valor agregado agrícola por agua utilizada 10 8 9 10 0 -
Intensidad energética 8 8 8 8 0 -
Empresas certificadas como "limpias" 17 18 21 23 -6 -
Volumen de residuos sólidos generados 28 28 28 28 0 28 (13)
Mortalidad infantil por enfermedades
12 14 14 12 0 -
respiratorias
 Sistema de derecho confiable y objetivo 18

De 10 indicadores que integran este subíndice, 6 tuvieron retroceso, 3 avance y 1

permaneció sin movimiento.
Última
posición
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 (año)
Tasa de homicidios 17 17 20 21 -4 -
Secuestros 4 7 9 15 -11 6 (14)
Periodistas muertos o desaparecidos 17 1 1 1 16 -
Robo de vehículos 16 19 14 14 2 -
Incidencia delictiva 12 12 10 11 1 -
Delitos denunciados 23 23 27 30 -7 22 (14)
Pérdidas a consecuencia del delito 22 22 22 26 -4 -
Índice Percepción de Seguridad Pública 14 14 14 18 -4 -
Cumplimiento de contratos 10 13 13 14 -4 -
Competencia en servicios notariales 18 18 18 18 0 -
 Economía dinámica y estable 14

De 8 indicadores que integran este subíndice, 2 tuvieron retroceso, 4 avance y 2

permanecieron sin movimiento.

Última
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Crecimiento del PIB 23 29 23 14 9 -
PIB per cápita 13 13 13 13 0 -
Deuda pública per cápita 22 22 14 15 7 -
Deuda pública porcentaje de ingresos
28 26 22 22 6 -
garantizables
Plazo promedio de vencimiento de la deuda 15 14 15 21 -6 25 (14)
Costo promedio de la deuda 30 10 21 23 7 22(14)
Dependencia económica 14 14 14 17 -3
Participación laboral 9 9 8 9 0
 Mercado laboral 13

De 7 indicadores que integran este subíndice, 3 tuvieron retroceso, 2 avance y 2

permanecieron sin movimiento.

Última
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Eficiencia terminal en secundaria 30 30 28 27 3 24 (13-14)
Eficiencia terminal en preparatoria 1 9 3 7 -6 1 (13-14)
Absorción en educación superior 19 7 14 13 6 -
Rendimiento académico 5 8 13 18 -13 7 (14)
Atracción de talento 13 13 13 13 0 -
PEA que ha recibido capacitación 22 22 24 22 0 -
Ingreso laboral promedio 10 10 13 13 -3 -
 Innovación 13

De 9 indicadores que integran este subíndice, 6 tuvieron retroceso, 2 avance y 1

permaneció sin movimiento.

Última
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Patentes 27 27 28 28 -1 8 (13)
Investigadores 10 10 12 11 -1 -
Empresas e instituciones científicas y
10 10 11 12 -2 -
tecnológicas
Empresas certificadas con ISO 9000 y 14000 22 22 24 25 -3 -
Crecimiento del PIB industrial especializado 29 29 27 18 11 -
Crecimiento del PIB de servicios especializados 18 18 21 30 -12 12 (13)
PIB industrial especializado 17 17 17 18 -1 -
PIB de servicios especializados 8 8 7 7 1 -
Diversificación económica 4 4 4 4 0 -
 Relaciones internacionales 12

De 5 indicadores que integran este subíndice, 2 tuvieron retroceso, 2 avance y 1

permaneció sin movimiento.

Último
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Exportaciones 10 10 16 14 -4 -
Inversión extranjera directa (neta) 9 7 15 15 -6 11 (14)
Flujo de visitantes extranjeros 5 5 5 5 0 -
Ingresos por turismo 7 6 6 6 1 -
Hospitales con certificación internacional 5 3 3 4 1 -
 Gobierno eficientes y eficaces 9

De 7 indicadores que integran este subíndice, 2 tuvieron retroceso, 4 avance y 1

permaneció sin movimiento.

Última
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Índice de información presupuestal estatal 1 1 2 4 -3 -
Índice de presupuesto en comunicación social 18 22 24 18 0 -
Índice de calidad de gobierno electrónico 5 5 1 1 4 -
Registro de una propiedad 32 30 30 29 3 27 (14)
Apertura de un negocio 21 19 19 16 5 -
Ingresos propios 7 16 16 12 -5 -
Empleados en el sector informal 14 14 12 12 2 -
 Sociedad incluyente, preparada y sana 7

De 18 indicadores que integran este subíndice, 6 tuvieron retroceso, 1 avance y 7

permanecieron sin movimiento.

(Diapositiva 2 de 2)
Última
Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12 posición
(año)
Embarazos adolescentes 9 9 10 9 0 -
Analfabetismo 11 11 11 11 0 -
Escolaridad 15 15 15 15 0 -
Coeficiente de desigualdad de los ingresos 6 6 10 7 -1 -
Mujeres en la fuerza laboral 10 10 6 9 1 -
Ingreso promedio de la mujer 30 30 25 29 1 -
Pobreza 10 10 12 14 -4 -
Migración neta 14 16 16 16 -2 -
Muertes de peatones por accidentes de tránsito 15 15 15 23 -8 19 (13)
 Sectores precursores 4

De 9 indicadores que integran este subíndice, 1 tuvo retroceso, 1 avance y 7

permanecieron sin movimiento.

Indicador 2009 2010 2011 2012 09 a 12

Índice de carreteras pavimentadas 3 3 3 3 0
Accidentes por malas condiciones del camino 8 16 8 12 -4
Tráfico aéreo 6 6 6 6 0
Carga aérea 8 8 8 8 0
Cobertura de telefonía móvil 12 12 10 9 3
Viviendas con internet 7 7 7 7 0
Penetración del seguro en la economía 2 2 2 2 0
Captación de ahorro 6 6 6 6 0
Disponibilidad de cajeros automáticos 13 5 13 13 0

4
Proyectos, indicadores y mecanismos
Optimización de esfuerzos
• Mejora
Se señala por factible
cada uno de los actores involucrados, los
indicadores• y proyectos
Tendenciasde injerencia, así cómo los
mecanismos • propuestos
Escenarios para dar seguimiento a cada
iniciativa.
Seguimiento en cinco A cada mesa se suman los responsables de los proyectos de las diferentes
dependencias con Proyectos en la Agenda en la temática
Mesas temáticas
Responsables

Secretaría de Infraestructura y
Infraestructura y movilidad Obra Pública

Educación, ciencia y Secretaría de Innovación, Universidades

tecnología Ciencia y Tecnología

Sustentabilidad, productividad y Secretaría de Desarrollo

promoción Económico

Secretaría de Planeación,
Gobiernos eficientes y eficaces Administración y Finanzas

Sistema de derecho confiable y Secretaría General de

Gobierno
objetivo
Número de proyectos propuestos para la Agenda
Única por mesa temática

Número de En ejecución o con

Mesa temática En etapas previas
proyectos recursos
INFRAESTRUCTURA Y
12 9 3
MOVILIDAD
EDUCACIÓN, CIENCIA Y
8 8 0
TECNOLOGÍA
SUSTENTABILIDAD,
14 13 1
PRODUCTIVIDAD Y PROMOCIÓN
GOBIERNOS EFICIENTES Y
9 9 0
EFICACES
SISTEMA DE DERECHO
7 6 1
CONFIABLE Y OBJETIVO

TOTAL 50 45 5
Mesa temática 12 Proyectos
Infraestructura y movilidad
(Diapositiva 1 de 2)

1. Autopista a Vallarta. Jala-Compostela II-Las Varas-Puerto Vallarta (11,400.0)

2. Modernización carretera 200 PV a Manzanillo y Libramiento Puerto Vallarta (5,135).
3. Pista II Aeropuerto de Guadalajara
4. Gasoducto Tula-Villa de Reyes-Ags-Guadalajara (12,500 mdp)
5. CC Guadalajara I - Central Ciclo Combinado con capacidad de 908 MW (10,086 mdp)
• 3 Subestaciones Eléctricas y 3 Líneas de Transmisión Guadalajara I (685.8 mdp).
Mesa temática 12 Proyectos
Infraestructura y movilidad
(Diapositiva 2 de 2)
6. Macro Libramiento de Guadalajara (4 carriles 21 metros-A4) (5,720.3)
7. Ampliación 4 carriles Guadalajara -Colima, entronque Colima-Sayula (1,908).
8. Nuevo modelo de transporte público (Ruta modelo, peribus, BRT)
9. Ampliación Tren Ligero (Contrucción Línea 3 y Ampliación de línea 1 (19, 045)
10. Ferrocarril GDL-AGS (11,593)
11. Programa de Rescate de espacios públicos (Parque Solidaridad, Metropolitano, Montenegro,
Normalistas, Parques Lineales, etc.)
12. Red de Bici-Pública Metropolitana y Zona 30.
Mesa temática 8 Proyectos
Educación, ciencia y tecnología
13. Ciudad creativa digital
14. Estrategia Digital 2014-2020
15. Agenda de Innovación
• Centro de Innovación para el aceleramiento del desarrollo económico
(CIADE)
16. Programa de idiomas (Certificación, enseñanza)
17. Programa Educación dual
18. Incremento de Escuelas de Tiempo Completo
19. Programa de Sustitución de Aulas Provisionales
20. Instalación de Aulas Interactivas
Mesa temática 14 Proyectos
Sustentabilidad, productividad y
promoción (Diapositiva 1 de 2)
21. Parque Industrial Automotriz Colinas Lagos de Moreno
22. Programa parques industriales del Estado (Cocula, La Barca, San Diego de Alejandría, Teocaltiche,
Cd. Guzmán, Centro Logístico de Jalisco)
23. Parque Industrial Agroalimentario de Zapopan
24. Programa estatal de financiamiento y emprendurismo
25. Programa de equipamiento productivo (AutoEmpleo, BienEmpleo, BienInvierto).
Mesa temática 14 Proyectos
Sustentabilidad, productividad y
promoción (Diapositiva 2 de 2)
26. Riego tecnificado
27. Cultivos protegidos (agroparques, invernaderos)
28. Presa Zapotillo, acueducto Zapotillo y ramales.
29. Presa el Purgatorio.
30. Programa de Manejo de Residuos
31. Desarrollo Turístico Costa Alegre (Pista Aérea Tomatlán y otras inversiones- 20 mil mdp)
32. Restauración y manejo forestal
33. Programa de manejo de fuego
34. Programa estatal de cumplimiento ambiental voluntario (Empresas Limpias)
Mesa temática 9 Proyectos
Gobiernos eficientes y eficaces
35. eGobierno Jalisco (trámites y servicios en línea)
36. Incrementar recaudación de impuestos.
37. Mejorar manejo de la deuda pública
38. Programa de Austeridad del Gobierno del Estado
39. Instrumentar Firma Electrónica de manera generalizada
40. Banco Estatal de Proyectos de Inversión Pública
41. Proyecto Mejora Regulatoria
42. Programa de evaluación para mejora gubernamental
43. Combate a la corrupción (Contraloría).
Mesa temática 7 Proyectos
Sistema de derecho confiable y objetivo
44. Profesionalización de cuerpos policiacos (Fuerza Única Regional y Metropolitana)
45. Equipamiento de cuerpos policiacos (Fuerza Única y municipales)
46. Nuevos Sistema Penal (Juicios orales)
47. Justicia alternativa (Arbitraje, mediación y conciliación-IJA).
48. Modernización de la denuncia de Fiscalía
49. Sistematización y protocolo electrónico en el Registro Público de la Propiedad
50. Programa Salvando Vidas.
 Jalisco
50 Programas y
proyectos
+
5 Mesas
temáticas
Lugar en
competitividad