PALABRAS CLAVES DEL DECRETO 390 DE 2016: NUEVO ESTATUTO ADUANERO

1. AUTORIDAD ADUANERA. Persona física que en virtud de la ley y en el ejercicio de sus funciones, tiene la facultad para exigir y controlar el cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes en materia aduanera.
2. TIPOS DE CONTROL DE ADUANAS: Control anterior o previo: Se inicia a partir del momento que algún documento afirma que la mercancía se va a someter a una operación aduanera.
Ese control previo es ejercido por la Administración de Aduanas. Control inmediato: Se realiza cuando la mercancía está puesta a disposición de la autoridad aduanera. El control se
puede aplicar tanto a la mercancía que al conjunto de documentos relacionados con esta. Control a posteriori: Se realiza después del levante o embarque de las mercancías. Las acciones
a posteriori se pueden efectuar sobre el DAU (Declaración Aduanera Única, presentado por el Importador), el Manifiesto de Carga y demás documentos comerciales, contables y
bancarios relativos a una determinada operación comercial. Este control consiste principalmente en comprobar si la información declarada está adecuada a la mercancía.
Control permanente: se puede realizar en cualquier momento sobre los auxiliares de la Administración de Aduanas, respecto del cumplimiento de sus requisitos de operación, deberes
y obligaciones.
3. EL FRAUDE ADUANERO El fraude aduanero se entiende por todo acto practicado de mala fe tendiente a producir una falsificación, adulteración o sustitución ante la Autoridad
Aduanera.
4. FACILIDAD Calidad o cualidad de fácil. Aptitud para hacer algo sin gran esfuerzo. Oportunidad u ocasión propicia para algo. Condiciones especiales que facilitan alcanzar un fin.
Facilidades de pago. Ligereza, volubilidad, sobrada condescendencia.
5. COMPETITIVIDAD EN NEGOCIOS INTERNACIONALES La competitividad internacional puede definirse como la capacidad que tiene una empresa para lograr un mayor y mejor
rendimiento sobre sus competidores en los mercados extranjeros y preservar así las condiciones que sustentan sus rendimientos actuales y futuros. El rendimiento internacional de una
empresa significa evaluar la competitividad de la empresa en términos de sus consecuencias, es decir, a través de los resultados netos que se obtienen de su rivalidad competitiva con
otras empresas que disputan el mismo mercado, obteniendo así una mejor cuota internacional.
6. LOGISTICA Podemos definir a la logística internacional como el conjunto de actividades asociadas al flujo de información y materiales a nivel mundial, y cuyo proceso inicia con el
abastecimiento de materia prima necesaria para crear un producto y finaliza con la entrega del producto final al consumidor en el país destino. Para los negocios internacionales, la
logística es una parte necesaria en cualquier tipo de transacción pues de esta manera podremos ofrecer opciones con la mejor manera de trasladar un producto a su destino y llegaremos
a acuerdos con el consumidor para saber cuál es la más conveniente para él.
7. CONTRABANDO Actividad ilegal que consiste en comerciar con productos sin pagar los impuestos correspondientes, en especial impuestos aduaneros. "contrabando de tabaco;
contrabando de alcohol" Actividad ilegal que consiste en comerciar con productos prohibidos a los particulares por las leyes.
8. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN es una entidad eminentemente técnica que impulsa la implantación de una visión estratégica del país en los campos social, económico
y ambiental, a través del diseño, la orientación y evaluación de las políticas públicas colombianas, el manejo y asignación de la inversión pública y la concreción de las mismas en planes,
programas y proyectos del Gobierno.
9. EL CONSEJO GREMIAL NACIONAL (CGN) Organización que reúne a las principales asociaciones gremiales de Colombia, inscribe sus acciones en el marco del Estado Social de Derecho,
la Democracia y los principios de libertad empresarial, en observancia del bien común, como lo plasma la Constitución.
10 DIAN La Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN- tiene como objeto coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del Estado colombiano y
la protección del orden público económico nacional, mediante la administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras, cambiarias, los derechos
de explotación y gastos de administración sobre los juegos de suerte y azar explotados por entidades públicas del nivel nacional y la facilitación de las operaciones de comercio exterior
en condiciones de equidad, transparencia y legalidad.
11. POLICIA FISCAL Y ADUANERA Dirigir las actividades relacionadas con los operativos realizados por la Dirección de Gestión de Policía Fiscal y Aduanera, tendientes a la prevención y
represión del contrabando, la evasión fiscal, las infracciones cambiarias y el ejercicio ilícito de actividad monopolística de arbitrio rentístico de competencia de la DIAN.
12. DIRECCION DE ANTINARCOTICOS DE LA POLICIA NACIONAL La Dirección de Antinarcóticos contribuye a las metas del Gobierno Nacional en su política de lucha contra el tráfico de
estupefacientes y otras infracciones, neutralizando las actividades relacionadas y conexas con este delito, que afecten a la comunidad nacional e internacional.
13. LA AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA, ANI Es una agencia gubernamental colombiana, parte del Ministerio de Transporte, que está a cargo de las concesiones a alianzas
público–privadas, para el diseño, construcción, mantenimiento, operación, y administración de la infraestructura de transporte en Colombia.
14. DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA (DIMAR) Fue creada bajo el Decreto 2324 de 1984. En el Artículo 5 del mismo se establecen las siguientes funciones y atribuciones: Asesorar al
Gobierno en la adopción de políticas y programas relacionados con las actividades marítimas y ejecutarlas dentro de los límites de su jurisdicción. Dirigir, regular, controlar y promover
el desarrollo de la Marina Mercante, la investigación científica marina y el aprovechamiento de los recursos del mar. Coordinar con la Armada Nacional el control del tráfico marítimo.
15. EL ESCANEO DE CARGA O INSPECCIÓN NO INTRUSIVA (NII) se refiere a los métodos no destructivos que se utilizan para inspeccionar e identificar mercancías en los sistemas de
transporte. A menudo se usa para escanear contenedores de transporte de carga intermodales. En Colombia es utilizado por la Dian y su Iniciativa de Seguridad de Contenedores (ISC)
tratando de lograr un escaneo de carga cien por ciento.
16. LAS VÍAS 4G, TAMBIÉN LLAMADAS CARRETERAS 4G, y formalmente Cuarta Generación (4G) de Concesiones Viales de Colombia, es un programa de infraestructura vial en Colombia
que plantea la construcción y operación en concesión de más de 8,000 km de carreteras, incluyendo 1,370 km de doble calzadas, y 159 túneles, en más de 40 nuevas concesiones. Su
objetivo principal es mejorar la competitividad del país, disminuyendo el costo y tiempos de transporte de personas y, en especial, de carga, desde los puntos de manufactura hasta los
puertos de exportación. Es uno de los proyectos más ambiciosos de la historia de la infraestructura en Colombia, con una inversión estimada de $47 billones de pesos (cerca de $18000
millones de dólares).
17. FISCALIZACIÓN consiste en examinar una actividad para comprobar si cumple con las normativas vigentes. En el sector privado, la fiscalización puede ser decretada por el Estado
(para comprobar si una empresa cumple con la ley) o de manera interna por las propias compañías (para controlar los balances, el stock y destino de las mercaderías, etc.). En el sector
público, la fiscalización o Función Fiscalizadora se refiere al sometimiento de la actividad económico-financiera del aparato estatal a los principios de legalidad, eficiencia y economía
18. LA VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR –VUCE– es la principal herramienta de Facilitación del Comercio del País, a través de la cual se canalizan trámites de comercio
exterior de 55.000 usuarios vinculados a 21 entidades del Estado con el fin de intercambiar información, eliminar redundancia de procedimientos, implementar controles eficientes y
promover actuaciones administrativas transparentes. A la fecha se han realizado 4.1 millones de operaciones desde el año 2005 y unas inversiones de 7 millones de dólares. En los
últimos años se han logrado importantes avances en disminución de tiempos y costos para los usuarios de comercio exterior, a través del fortalecimiento de la coordinación inter-
institucional, seguridad, modernización, automatización, simplificación y estandarización de los procesos.
19. SISTEMA INFORMATICO ELECTRONICO De conformidad con lo establecido en el artículo 364-5 del Estatuto Tributario que establece que todas las Entidades sin Ánimo de Lucro –
ESAL que pretendan ser calificadas o permanecer en el Régimen Tributario Especial deberán registrarse en el aplicativo web que para ello señale la DIAN, para que el proceso sea público
y la comunidad se pronuncie sobre los requisitos de acceso a dicho régimen, y remita comentarios generales y observaciones sobre la respectiva entidad, la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales pone a disposición el Sistema Informático Electrónico del Régimen Tributario Especial – SIE-RTE, para que las Entidades sin Ánimo de Lucro establecidas en los
artículos 19 y 19-4 del Estatuto Tributario puedan realizar los trámites de Calificación, Readmisión, Permanencia y Actualización y efectuar el Registro WEB. Así mismo, este servicio
informático tiene como objetivo facilitar la presentación, radicación, análisis, decisión y control de las solicitudes de calificación, permanencia y la actualización del Registro WEB,
garantizando el debido proceso de la gestión, mediante un mecanismo ágil y expedito y obedeciendo el marco legal establecido para el efecto.
20 OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR (OCE) Se denominan operadores de comercio exterior a los despachadores de aduana, transportistas o sus representantes, agentes de carga
internacional, almacenes aduaneros, empresas del servicio postal, empresas de servicio de entrega rápida, almacenes libres (Duty Free), beneficiarios de material de uso aeronáutico,
dueños, consignatarios y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria, por sí o por otro, en los regímenes aduaneros previstos en la Ley General de Aduanas
sin excepción alguna.
21. LA GARANTÍA ADUANERA. - Consiste en la obligación accesoria que se contrae a satisfacción de la autoridad aduanera, con el objeto de asegurar el pago de los tributos al comercio
exterior eventualmente exigibles aplicados a la importación o exportación; el cumplimiento de las formalidades determinadas por la administración aduanera; y, las obligaciones
contraídas para con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por los operadores del comercio exterior para el ejercicio de sus actividades.