INTRODUCCIÓN

PREOCUPACIÓN PERMANENTE POR LA SST

 CONFEDERACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
Y DEL COMERCIO
• Es el organismo gremial cupular del empresariado chileno, fundado
en 1935.
• Reúne a los principales sectores productivos del país y está
integrada por las siguientes seis Ramas:
• Sociedad Nacional de Agricultura (SNA)
• Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (CNC)
• Sociedad Nacional de Minería (SONAMI)
• Sociedad de Fomento Fabril (SFF)
• Cámara Chilena de la Construcción (CChC)
• Asociación de Bancos (ABIF)
Seguridad y salud en el trabajo: una preocupación
permanente del empresariado

• Somos conscientes de que, en nuestro rol de empleadores, enfrentamos

el imperativo ético y legal de garantizar que nuestros trabajadores
desarrollen sus labores en óptimas condiciones.

• Por esta razón es que, a fines de la década de 1950 el interés del

empresariado chileno en entregar una solución real y efectiva al
problema de los daños a la salud de los trabajadores ocasionados por el
trabajo, llevó a crear las Mutuales de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, bastantes años antes de la promulgación de
la Ley 16.744 que estableció normas sobre accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales en el año 1968.
Siguen reduciéndose los accidentes del trabajo, pero aún
varia mucho según tamaño de empresa

• El esfuerzo conjunto ha llevado a una notoria y constante disminución de los

indicadores

• La CPC, a través de sus ramas productivas, ha sido un actor relevante en esta

materia:
• Campañas que llaman a sus socios a no tolerar accidentes
• Promoción de una Cultura de Seguridad entre sus asociados
• Participación activa en todas las mesas sectoriales de seguridad y salud
laboral

Fuente: Boletines estadísticos SUSESO. 5

ALGUNAS CIFRAS
 35,30%

205.769 225.535
5,4% 5,5% 214.986
4,9% 198.551 187.932
4,3% 180.030
4,0%
3,7%

1969 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ACCIDENTES
Fuente: Informe Anual 2015 Estadísticas Seguridad Social SUSESO

NÚMERO DE ACCIDENTES Y TASA DE ACCIDENTABILIDAD EN EL TRABAJO

 19
17,3 18,1
15,6
14,4
14,2

2010 2011 2012 2013 2014 2015

GRAVEDAD
Fuente: Informe Anual 2015 Estadísticas Seguridad Social SUSESO

DÍAS PERDIDOS PROMEDIO POR ACCIDENTES EN EL TRABAJO

Fuente: Informe Anual 2015 Estadísticas Seguridad Social SUSESO TRAYECTO
TASA Y NÚMERO DE ACCIDENTES DE TRAYECTO
En los accidentes del trayecto tenemos
una tarea pendiente

10
Siguen reduciéndose los accidentes del trabajo, pero aún varia
11
mucho según tamaño de empresa
 MORTALIDAD
NÚMERO DE MUERTES POR ACCIDENTES EN EL TRABAJO
2010 - 2015

DESAFIO CChC
HACIA EL CERO
FATAL

Fuente: Informe Anual 2015 Estadísticas Seguridad Social SUSESO

 DESAFIO CChC
HACIA EL CERO
FATAL

MORTALIDAD
NÚMERO DE MUERTES POR ACCIDENTES EN EL TRABAJO
Depto. Estudios e Información – Dirección Estudios Actuariales – Gerencia Gestión del Conocimiento
NORMATIVA SST EN EL MARCO
DE LOS CONVENIOS OIT
 NORMATIVA SST EN EL MARCO DE LOS CONVENIOS OIT

I. Con disposiciones generales en seguridad y salud en el trabajo:

1. Convenio N° 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981

2. Convenio N° 161 sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985

(ratificado por Chile)

3. Convenio N° 187 sobre el marco profesional para la seguridad y salud en

el trabajo, 2006 (ratificado por Chile)
II. Contra riesgos particulares en materia de seguridad y salud en el trabajo

1. Convenio N° 115 sobre la protección contra las radiaciones, 1960

(ratificado por Chile)
2. Convenio N° 139 sobre el cáncer profesional, 1974
3. Convenio N° 148 sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación del
aire, ruido y vibraciones), 1977
4. Convenio N° 162 sobre el uso seguro del asbesto, 1986 (ratificado por
Chile)
5. Convenio N° 170 sobre los productos químicos, 1990
6. Convenio N° 174, sobre la prevención de accidentes industriales
mayores, 1993
En relación a los 3 convenios de la OIT que contienen disposiciones generales en
seguridad y salud en el trabajo, es importante destacar que Chile tiene ratificado el
Convenio N° 161 sobre los servicios de salud en el trabajo del año 1985 y el Convenio
187 de la OIT sobre el marco profesional para la seguridad y salud en el trabajo, del
año 2006, que es el Convenio de última generación de la OIT en la materia.

Cuando Chile ratificó el convenio fue uno de los primeros países en hacerlo. Hoy
somos uno de los 41 países que lo han ratificado.

El único Convenio que no tiene ratificado es el Convenio 155 sobre seguridad y salud
en el trabajo del año 1981, Convenio que tiene 35 años de antigüedad.

Por tanto, estimamos que estamos al día en materia de ratificaciones de Convenios de

la OIT y nuestro reto actual es lograr crear un Sistema Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
HACIA DÓNDE DEBEMOS AVANZAR
Elementos Esenciales de una PNSST Moderna
1. Fomentar una cultura integral de prevención de riesgos en el trabajo y del
autocuidado, para lo cual los derechos en materia de seguridad y salud deben ir de
la mano con el cumplimiento de los deberes, como garantía integral de protección
2. Mejorar la coordinación de los organismos públicos con facultades de investigación y
fiscalización, para evitar duplicidad de funciones y multiplicidad de criterios. Así por
ejemplo, se podría implementar un expediente único en caso de investigación de
accidente grave o fatal, con cuadernos separados por cada organismo, este
expediente podría ser virtual.
3. Actualizar la regulación prevista en la Ley 16.744 que establece las normas sobre
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y sus reglamentos:
- Precisando el concepto de accidente grave y los hechos que lo pueden constituir. Hoy no es claro, por lo
que existe subjetividad en esta materia, y obliga a suspender obras en que no existen consecuencias para
los trabajadores.
- Mejorando la definición de “maniobras de rescate”, por las mismas razones del punto anterior.
4. Fomentar una mayor formalización de las micro y pequeñas empresas y de los
trabajadores, apoyándolos en materia de información, asistencia técnica, y acceso a
tecnología, e incorporándolos a las Mutuales. Esto contribuirá a tener un mejor
accountability del número total de accidentes y a focalizar los esfuerzos de
prevención.
PREMISAS

• No partimos de cero. La progresiva y permanente disminución de la tasa de

accidentabilidad dan cuenta de un importante grado de éxito de la regulación hoy
vigente.

• 29,4% de los accidentes laborales en Chile da positivo en el examen de drogas.

• Han surgido nuevas enfermedades profesionales producto de nuevas formas de trabajo y

de las exigencias de un mundo cada día más competitivo. Pero hay que diferenciar las
nuevas patologías laborales de aquellas otras que surgen producto de factores externos a
la empresa.

• Fomentar la cultura de prevención y el autocuidado no requiere importar fórmulas

utilizadas por países han necesitado con urgencia reducir su tasa de accidentabilidad,
porque en Chile contamos con indicadores superiores a los de muchos países
desarrollados.
LABOR SECTORIAL
 Nuestro Desafío es
Hacia el Cero Accidente Fatal

Crear Cultura de Seguridad en las

Empresas Socias CChC
Objetivos
Estratégicos Participación activa en la discusión
del marco regulatorio

Congregar a más socios

en el desafío de la seguridad laboral

COMISIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL CCHC

 Protocolo de
Reflexión de Accidentes
Seguridad Fatales
al inicio de cada
reunión Gremial Promovemos
las 7 reglas de
Oro

Distinción Buenas
Prácticas SST
Cuadro de Honor
Semana de la
Construcción

CONSTRUIMOS CULTURA DE SEGURIDAD

LIDERAZGO VISIBLE DE LA ALTA GERENCIA
REFLEXIONES FINALES
¿Cuáles son los principales desafíos para los
empleadores en materia de seguridad y salud en el
trabajo?
1. Que la gerencia general trabaje de manera conjunta, permanente y directa con el personal de la
empresa en actividades preventivas de accidentes, identificando los riesgos más relevantes
2. Que se realicen actividades preventivas de manera sostenida y sistemática con los distintos
estamentos de trabajadores de la empresa. Actividades que deben ser evaluadas y redefinidas
periódicamente.
3. Que se capacite en prevención de riesgos específicos y autocuidado a todos los niveles de la
organización (directores, ejecutivos, jefatura y departamentos de Recursos Humanos,
trabajadores, comités paritarios y sindicatos.)
4. Que siempre se trabaje en mejorar el ambiente laboral y las condiciones de trabajo, generando
condiciones que faciliten un buen clima laboral al interior de la empresa, donde se respete el
trabajo y responsabilidades de todos los trabajadores, tanto internos como externos
5. Realinear las estructuras de incentivos destinadas a fomentar la prevención de accidentes en el
trabajo, con el objetivo de lograr reportes oportunos de todos los incidentes o accidentes
6. Trabajar conjuntamente con las mutuales, los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, los
sindicatos, y las autoridades de gobierno en la difusión de las mejores prácticas de prevención
de accidentes
7. Que la Prevención sea abordada desde los directorios de las empresas
MUCHAS GRACIAS