INTRODUCIÓN
El presente trabajo comprende el análisis del impacto de los impuestos
arancelarios en el volumen de importación de año 2000 al 2017 Perú, en el
contexto en el cual nos encontramos inmersos, la globalización de los mercados
es una realidad, así como las fronteras nacionales resultan ser imaginarias. Esta
situación del comercio mundial, en la cual las trabas se están derrumbando, en
que el número de mercados para producir a costos más bajos ha aumentado y
en donde el aumento de la competencia es cada vez más fuerte. Por otra parte,
la liberalización gradual de los intercambios comerciales ha resultado ser una
manera eficiente a abrir los mercados. Sin embargo, un mercado abierto
solamente puede funcionar de manera eficiente, en la medida n que exista un
marco claro de principios y obligaciones que disciplinen la facilitación de los flujos
comerciales y que permitan a todas nuestras empresas, participar en la
economía global. Por estas razones, se asigna una gran importancia al tema de
la facilitación del comercio en el marco de las negociaciones bilaterales,
multilaterales, regionales y en el contexto de las actuales negociaciones de
tratados de libre comercio. La simplificación y la amortización de los
procedimientos que rigen el comercio son elementos que coadyuvan, sin duda
alguna facilitan los flujos comerciales entre los países y de manera paralela
contribuyen en el marco de sus relaciones, a lograr la eliminación paulatina de
las trabas al comercio de mercancías y servicios. Además, una legislación de
aduanas sumamente moderna y flexible que incorpora por primera vez como uno
de los fines del régimen jurídico aduanero a la facilitación de las operaciones del
comercio exterior. el promover los flujos comerciales y de inversión para el
crecimiento económico sostenible y la distribución equitativa de sus beneficios,
mediante un entorno jurídico y empresarial más abierto, seguro, no
discriminatorio y transparente.
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1.1.3 Justificación:
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1.3. HIPÓTESIS
• Importaciones
1.4.2. Indicadores:
• Variación porcentual
• Impuestos arancelarios
• Términos de intercambio
1.4.4. Indicadores:
• Tasa
En estos últimos tiempos se observa que las mayorías de las economías, por no
decir todas, se integraron al comercio internacional, pues varios estudios
demostraron que suelen crecer con más rapidez que las economías que no estas
incorporadas al comercio.
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Uno de los trabajos más recientes que compila estudios diversos con la misma
conclusión aun al utilizar metodologías distintas es el de Edwards (1998), quien
también comprueba esta hipótesis para una muestra de 93 países con diferente
grado de desarrollo.
EL COMERCIO INTERNACIONAL
“El comercio internacional es la rama dela ciencia económica que trata sobre el
intercambio de bienes y servicios entre ciertos países para la satisfacción de sus
respectivas mercados. Este intercambio de bienes y servicios implica
necesariamente, la introducción de productos a un país (importación) y el envío
de sus propios productos a otros países (exportación) “ (Marcue, 1998)
LOS ARANCELES
En la guía básica del exportador (2000), Bancomext define lo que son los
aranceles: El arancel es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para
agregar valor al precio de las mercancías en el mercado receptor. Se gravan las
mercancías que se importan a fin de proteger a las similares que se fabriquen en
el país. Por su parte, los aranceles a la exportación, aunque se establecen en
casos excepcionales, tienen igual finalidad protectora, pero en este caso la
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Ad Valorem
Específico
US$ 5.00 por metro de tela; US$ 150.00 por cabeza de ganado. En este caso, el
valor real, calculado ficticio de la mercancía no tiene ninguna trascendencia
fiscal. Así, con base en estos ejemplos, el arancel específico no se considera si
el precio de la tela es muy elevado o muy bajo (a diferencia del Ad Valorem, que
si, diferencia precios y calidades)
Mixto
BARRERAS NO ARANCELARIAS
Las regulaciones no arancelarias son las medidas establecidas por los gobiernos
para controlar el flujo de mercancías entre los países, sea para proteger la planta
productiva y las economías nacionales, o sea para preservar los bienes de cada
país en lo que respecto a medio ambiente, sanidad animal y vegetal, o para
asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están
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Regulaciones de etiquetado
Regulaciones sanitarias
Regulaciones de envase y embalaje
Normas técnicas
Normas de calidad
Regulaciones de toxicidad
Regulaciones ecológicas
Marcado de país de origen
IMPORTACIONES PERUANAS
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agosto del presente año, cantidad mayor en 12% respecto al similar periodo del
2017, señaló la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comex Perú). El gremio
empresarial refirió que estas cifras de la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria (Sunat).
Bienes de consumo
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Bienes de capital
Hacia el mes de agosto del presente año, las importaciones de bienes de capital
28,1% del total importado) sumaron un total de US$8.097 millones, un 5,5% más
que en el periodo enero-agosto de 2017. En lo que respecta a las importaciones
de este tipo, el 62,8% fueron bienes de capital para la industria, con un valor
importado de US$5.084 millones en un 1,8%.
Entre los principales productos destacaron los celulares, con un valor de US$704
millones en el cual 0,9%, y las laptops, con un valor de US$248 millones en un
5,6%. Por su parte, las importaciones de materiales para la construcción
alcanzaron un valor de US$847 millones en un 2,4%, y los utilizados para la
agricultura sumaron US$113 millones en un 11,2%. "Asimismo, es interesante el
caso de las importaciones de equipos de transporte, que presentaron un
crecimiento del 17,4% con respecto al mismo periodo de 2017.
TERMINOS DE INTERCAMBIO
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MERCOSUR
APEC fue creado en 1989 con la finalidad de reducir las diferencias sociales,
culturales y económicas de los países pertenecientes a la comunidad Asia-
Pacífico. Lo que pretende este organismo es que el comercio y la inversión sea
libre y abierta, por lo que sus miembros integrantes se han comprometido a
reducir las barreras que lo impiden, así como brindar facilidades para el traslado
seguro de bienes, servicios y personas dentro de sus fronteras.
EFTA
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exporta Perú a los estados EFTA (Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia) son
el oro, aceite de pescado, cobre, productos pesqueros y agropecuarios,
espárragos, textiles y paltas.
Unión Europea
Perú firmó, junto con Colombia, el Tratado de Libre Comercio con la Unión
Europea el 26 de junio del 2012 en Bruselas, Bélgica. Los acuerdos firmados
abarcan temas como el acceso a los mercados, asuntos aduaneros, medidas
sanitarias y fitosanitarias, defensa comercial, compras públicas, propiedad
intelectual, entre otros. Con este acuerdo, el Perú ha obtenido un acceso
preferencial para el 99.3% de sus productos agrícolas y para el 100% de sus
productos industriales. Los productos que más se exportan a los países
miembros de la Unión Europea son los espárragos, paltas, café y alcachofas.
La Alianza del Pacífico nació como iniciativa del Perú a raíz de una invitación del
jefe de estado (en ese entonces Alan García) a sus pares de Colombia, Chile,
Ecuador y Panamá para crear un área de integración que asegure la plena
libertad de bienes, servicios, capitales y personas entre los países miembros. El
acuerdo lo firmaron los presidentes de Chile, Colombia, México y Perú en el año
2012 en Paraná (Chile), aceptando a Panamá y Costa Rica como estados
observadores.
Otros acuerdos que ha firmado nuestro país y que son de vital importancia para
el crecimiento económico son los suscritos con Cuba. Chile, México, Estados
Unidos, Canadá, Singapur, China, Corea, Tailandia, Japón, Panamá, Costa Rica
y Venezuela. También se espera dentro de poco la entrada de vigencia de los
TLC firmados con Guatemala, Honduras, Brasil y el TPP.
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El presidente del gremio, Juan Varilias Velásquez, refirió que esa tasa (20.3%),
encierra la expectativa de que éste año continuaremos creciendo dentro del
patrón de recuperación que se inició desde la segunda mitad del 2016.
Exportaciones tradicionales
Le siguió el petróleo y gas natural (US$ 438.8 millones), el agro (US$ 46.9
millones) y la pesca (US$ 10.6 millones). Estas dos últimas actividades cayeron
en -9.3% y -94.7%, respectivamente.
Los mercados más importantes de los envíos primarios fueron China, EE.UU.,
Corea del Sur, Japón y Suiza que concentraron el 66.4%. Otros que destacaron
fueron India, Alemania, España, Brasil y Panamá.
"El que sorprendió por su alza fue Corea del Sur (317.3%) por su demanda de
cobre, cinc, plomo y gas natural", sostienen.
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No tradicionales
En cuanto a los envíos no tradicionales sumaron US$ 1,117 millones 714 mil,
logrando un crecimiento de 15.5%.
"Se observa que los subsectores industriales cerraron en azul, pero el problema
persiste con las actividades extractivas como la pesca, minería no metálica y
maderas que cerraron en rojo", detallan.
El subsector químico (US$ 115.7 millones) fue el segundo más importante de las
exportaciones con valor agregado. Presentó un incremento de 16.4% y sus
partidas más relevantes el propileno, óxido de cinc, lacas colorantes, alcohol
etílico e hidróxido de sodio.
Las confecciones (US$ 70.4 millones) crecieron 9%, la minería no metálica (US$
46.7 millones) cayó -1.3%, la metal mecánica creció 36.6%, varios se contrajo
en -4.3%, los textiles crecieron 2.1%, y la industria maderera cerró en rojo (-
10.9%).
EE.UU. (US$ 393.5 millones) se mantiene como el mercado más relevante para
la oferta peruana con valor agregado (participación de 35.2%) y presentó una
variación positiva de 22.8%. Le siguieron Países Bajos, Ecuador, Chile,
Colombia, España, Bolivia, Brasil, Hong Kong, Bélgica otros.
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10,7% alcanzado a inicios de 2016 a 2,7% en julio del presente año, un nivel no
observado desde 1999. Una situación similar se observa en Argentina, donde el
PBI desestacionalizado en el 1T2017 registró el tercer trimestre de expansión
consecutivo; en la misma línea, la demanda interna alcanzó su mayor avance
luego de 3 trimestres en terreno negativo.
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del año su nivel histórico máximo, luego de cinco años en terreno negativo, ante
la expectativa de un agresivo plan de infraestructura de EE.UU. De no darse este
plan de infraestructura, el precio del cobre podría registrar episodios de elevada
volatilidad en los próximos meses.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
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Test Equation:
Dependent Variable: RESID
Method: Least Squares
Date: 12/26/18 Time: 14:02
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C -33.41480 1872.276 -0.017847 0.9860
ARANCEL 6.851079 252.2337 0.027162 0.9787
RESID(-1) 0.431052 0.233102 1.849196 0.0842
R-squared 0.185647 Mean dependent var -1.22E-11
Adjusted R-squared 0.077066 S.D. dependent var 4230.740
S.E. of regression 4064.448 Akaike info criterion 19.60896
Sum squared resid 2.48E+08 Schwarz criterion 19.75735
Log likelihood -173.4806 F-statistic 1.709763
Durbin-Watson stat 1.740200 Prob(F-statistic) 0.214336
De la prueba formal, se descarta la posibilidad de autocorrelación de primer
orden con un nivel de significancia del 1% y también hasta a con un 5%. No
obstante, la probabilidad es cercana al punto crítico, e incluso si se considera
una significancia del 10% se rechaza la hipótesis de no correlación serial.
Entonces, puede que no sea el mejor modelo o que necesite alguna corrección.
Pero no todo está mal, ya que este modelo nos sirve para poder probar la
segunda hipótesis, que en otras palabras, o en términos del modelo equivale a
probar que el coeficiente del arancel no es estadísticamente significativo. Vale
aclarar que la hipótesis a probar nos pregunta sobre las importaciones en sus
unidades promedio, no en otras escalas (transformadas).
Y = β 0 + β 1X + U i
De los resultados, se obtiene que el coeficiente tiene un estadístico “t” muy alto
(en términos absolutos), y siendo más exacto aún, una probabilidad demasiado
baja. Entonces, se reafirma que ese coeficiente es muy significativo
estadísticamente, rechazando la hipótesis planteada y confirmando la teoría
económica.
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Test Equation:
Dependent Variable: RESID
Method: Least Squares
Date: 12/26/18 Time: 14:18
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C -0.005964 0.069926 -0.085288 0.9332
ARANCEL 0.000832 0.009424 0.088269 0.9308
RESID(-1) 0.199673 0.256103 0.779659 0.4477
R-squared 0.038946 Mean dependent var -3.30E-15
Adjusted R-squared -0.089194 S.D. dependent var 0.144586
S.E. of regression 0.150896 Akaike info criterion -0.793434
Sum squared resid 0.341546 Schwarz criterion -0.645039
Log likelihood 10.14091 F-statistic 0.303934
Durbin-Watson stat 1.776521 Prob(F-statistic) 0.742348
Ahora se puede aceptar la hipótesis de no correlación serial con mucha más
tranquilidad, ya que la probabilidad supera con creces al nivel de significancia.
Ahora, ya que al parecer hemos obtenido el mejor modelo, es este con el que se
puede probar la primera hipótesis, la cual es obviamente aceptada, confirmando
así la significancia estadística y económica de los aranceles sobre las
importaciones con una relación negativa.
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logY = β0 + β1X + Ui
6.2.1 LA IMPORTACIÓN
40,000
30,000
12,000
20,000
8,000
10,000
4,000
0
-4,000
-8,000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
__________________________
1 La
regresión de las Importaciones y su tendencia, y la tasa de crecimiento se encuentran en el
Anexo 2 Tabla 1 y Tabla 2 respectivamente
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40,000
30,000
20,000
8,000
10,000
4,000 0
-4,000
-8,000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
___________________________
2
Lo referente a Test de Cointegración Tabla 2 Anexo 3
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Balanza comercial - valores FOB (millones US$) - Importaciones
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
00 02 04 06 08 10 12 14 16
12
10
2
00 02 04 06 08 10 12 14 16
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logY = β0 + β1X + Ui
Dependent Variable: LOG(M)
Method: Least Squares
Date: 12/26/18 Time: 13:00
Sample: 2000 2017
Included observations: 18
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ANEXOS
ANEXO N° 1 INDICADORES DE LA ECONOMÍA PERUANA 2000-2017 EN
MILLONES DE SOLES DEL 2007
Términos de
intercambio de
Balanza comercial - comercio exterior
valores FOB (índice 2007 = 100)
(millones US$) - - Términos de arancel promedio
Importaciones Intercambio nominal
2000 7357.57126 57.5694896 13.6
2001 7204.478226 57.14284409 11.9
2002 7392.792281 60.95746235 11.0
2003 8204.848767 61.95982308 10.5
2004 9804.77598 70.55054468 10.3
2005 12081.60879 74.88660084 10.1
2006 14844.0821 95.89304841 8.3
2007 19590.52178 100 5.8
2008 28449.18187 89.05505816 4.9
2009 21010.68758 86.93566917 4.9
2010 28815.31947 105.2149366 4.9
2011 37151.5216 112.8407732 3.4
2012 41017.93714 109.8729612 3.2
2013 42356.18472 104.1673581 3.2
2014 41042.15055 98.52496253 2.2
2015 37330.79013 92.21455762 2.2
2016 35131.61911 91.58186508 2.2
2017 38651.84948 98.24280246 2.2
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40,000
30,000
20,000
10,000
0
00 02 04 06 08 10 12 14 16
12
10
2
00 02 04 06 08 10 12 14 16
100
80
60
40
00 02 04 06 08 10 12 14 16
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Dependent Variable: M
Method: Least Squares
Date: 12/25/18 Time: 16:22
Sample: 2000 2017
Included observations: 18
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Tabla N° 3
t-Statistic Prob.*
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CONCLUSIÓN
De la presente investigación, se puede concluir que el análisis estadístico llevado
a cabo nos permitió comprobar los enunciados teóricos sobre los impuestos a
las importaciones (aranceles) y las importaciones, siendo los aranceles una de
las variables más trascendentes a la hora de explicar las importaciones de un
país. Es una clara evidencia de que la reducción de aranceles puede, hasta cierto
punto, mejorar las relaciones internacionales de intercambio comercial, y permite
una mejor integración del país al mundo y del mundo hacia nuestro país.
También, se podría destacar que la apertura comercial generada por una
disminución de aranceles podría mejorar otros aspectos de nuestra integración,
no solo hablamos de comercio de bienes, sino también de globalización, de
unión, integración, etc. Es un punto de partida para análisis más interesantes, y
nos ayuda a entender cómo funciona la economía internacional.
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RECOMENDACIONES
Identificar las mejores prácticas a nivel mundial y las brechas que nos
separan de ellas, respecto a la gestión aduanera, vía consultoría
encargada a un organismo internacional especializado, lo cual previa
evaluación, nos ayudara a mejorar nuestro desempeño y el servicio
brindado.
La desregulación de los trámites aduaneros es una prioridad para la
aduana inmersa en la nueva dinámica del comercio internacional. Diseñar
estrategias de cambio que busque evitar la corrupción a través de la
transparencia y la despersonalización de la gestión y evitar la burocracia
via la simplificación (aduanas sin papeles).
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BIBLIOGRAFIA
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/agenda_econo
mica.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/MMM_2018_2021.pdf
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