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MACROPROCESO GESTIÓN DE LA INVESTIGACION

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INVESTIGACIONES
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PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE LA


CONSTRUCCIÓN CASA ECOLOGICA

PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN CASA ECOLOGICA

1. OBJETIVO

Establecer medidas de manejo adecuadas para los residuos sólidos generados en los
procesos de implementación de los diferentes proyectos constructivos de la casa ecológica.

2. ALCANCE Y METAS

El presente programa aplica a todas las actividades en donde se generen residuos como
resultado de las mismas.

3. DEFINICIONES

Escombro: Material arcilloso, rocoso o granular proveniente de las excavaciones que no


cumple con las especificaciones técnicas para ser utilizado como material de Centros de
Trabajos; residuos de demoliciones de estructuras existentes, material de derrumbes.
Centros de Trabajo de material de descapote: Capa superior del suelo conformado
principalmente por suelo orgánico mineral.
Chatarra: Partes y piezas de equipos, rieles, traviesas, residuos de varillas, tuberías, aceros,
etc., provenientes de las diferentes actividades constructivas.
Empaques, envases y embalajes: Materiales diversos – metal, papel, cartón, plástico y
madera, relacionados con insumos y otras compras del proyecto.
Residuos PELIGROSOS: Residuos de productos químicos; aceites y pinturas, envases de
combustibles, lubricantes, solventes, cemento y pinturas. Residuos provenientes de enfermería
o botiquines. Materiales utilizados para contener o recoger derrames de combustibles - estopa
-. Otros elementos como; guantes, overoles, trapos y otros contaminados. Son objetos,
elementos o sustancias que se abandonan, botan, desechan, descartan o rechazan y que,
por su naturaleza, uso, contacto, cantidad, concentración o características son infecciosos,
tóxicos, combustibles, inflamables, explosivos, corrosivos, radiactivos, reactivos o volatilizables
y pueden causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que
causen riesgo a la salud humana. Así mismo se consideran residuos peligrosos los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con dichos residuos y requieren un
manejo especial. Quedan incluidos en esta denominación, los residuos que en forma líquida
o gaseosa se empaquen o envasen.
Residuos convencionales: Son objetos, materiales, sustancias o elementos sólidos que, por
su naturaleza, uso, consumo y/o contacto con otros elementos, objetos o productos no son
Peligrosos y el generador abandona, rechaza o entrega siendo susceptibles de
aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición
final. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables
Baterías secas: Utilizadas en equipos de comunicación o en aparatos electrónicos. Algunas
contienen elementos pesados.
Filtros: De aire, combustible o aceite, utilizados por vehículos y algún tipo de maquinaria o
equipo.
Residuos de material vegetal: Residuos de madera y vegetación provenientes de las
actividades de rocerías y manejo de vegetación - talas -, podas, retiro de césped entre otras.
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4. RESPONSABILIDADES

Especialistas Ambientales y Profesionales de Apoyo de los diferentes centros de trabajo, son


los responsables de la implementación del siguiente programa y de su respectivo seguimiento.
Contratistas, personal de mantenimiento, servicios generales, entre otros; son responsables
de acatar las disposiciones dadas en el Programa para la correcta disposición de residuos
generados por mantenimientos realizados en los centros de trabajo.

5. NORMATIVIDAD ESPECÍFICA APLICABLE

La gestión integral de los residuos de construcción y demolición se rige por la normatividad


ambiental, administrativa y de jurisprudencia. El componente legal relacionado en este
documento se describe a continuación:

5.1 Normatividad del Orden Nacional:

• Resolución 541 de 1994: “Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación”.
• Decreto 948 de 1995: “Reglamenta la prevención y control de la contaminación
atmosférica y protección de la calidad del aire”.
• Decreto 1713 de 2002: Artículo 44 “Recolección de escombros. Es responsabilidad de los
productores de escombros su recolección, transporte y disposición en las escombreras
autorizadas. El Municipio o Distrito y las personas prestadoras del servicio de aseo son
responsables de coordinar estas actividades en el marco de los programas establecidos para
el desarrollo del respectivo Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS”.
• Ley 769 de 2002: “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre”.
• Decreto 4741 de 2005: “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo
de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”.
• Ley 1259 de 2008: “Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros”.
• Decreto 2981 de 2013: “Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”
• Normatividad del Orden Distrital:
• Decreto 357 de 1997: “Por el cual se regula el manejo, transporte y disposición final de
escombros y materiales de construcción”.
• Acuerdo 79 de 2003: Artículo 85 “Por el cual se expide el Código de Policía de Bogotá”.
• Resolución 556 de 2003: “Por la cual se expiden normas para el control de las emisiones en
fuentes móviles”. Guía para la elaboración del Plan Gestión Integral de Residuos 10 de
Construcción y Demolición (RCD) en obra
• Decreto 312 de 2006: “Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo Integral de
Residuos Sólidos para Bogotá Distrito Capital”.
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• Decreto 620 de 2007: “Por medio del cual se complementa el Plan Maestro de Residuos
Sólidos (Decreto 312 de 2006), mediante la adopción de las normas urbanísticas y
arquitectónicas para la regularización y construcción de las infraestructuras y equipamientos
del Sistema General de Residuos Sólidos, en Bogotá Distrito Capital”.
• Decreto 034 de 2009: “Por el cual se establecen condiciones para el tránsito de vehículos
de carga en el área urbana del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.
• Acuerdo 417 de 2009: “Por medio del cual se reglamenta el comparendo ambiental en el
Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.
• Acuerdo 515 de 2012: “Por medio del cual se modifica el Acuerdo 417 de 2009, que
reglamenta el Comparendo Ambiental en el Distrito Capital”.
• Resolución 01115 de 2012: “Por la cual se regula técnicamente el tratamiento y/o
aprovechamiento de escombros en el Distrito Capital”.
• Resolución 715 de 2013: “Por medio de la cual se modifica la Resolución 1115 del 26 de
septiembre de 2012”. • Resolución 1138 de 2013: “Por la cual se adopta la Guía de Manejo
Ambiental para el Sector de la Construcción y se toman otras determinaciones”.
• Decreto 364 de 2013: “Por el cual se modifican excepcionalmente las normas urbanísticas
del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.”.

6. PROGRAMA

El manejo integral de los residuos se ha convertido en una prioridad para la calidad de vida,
lo cual lleva a establecer el programa para el manejo de los mismos con el fin de prevenir,
mitigar y compensar los impactos ambientales y sanitarios.

6.1 CLASIFICACION DE RESIDUOS

Los residuos sólidos que se generan de las actividades de implementación de proyectos en la


casa ecológica se clasifican en:

TIPO DE RESIDUO CARACTERISTICAS CLASIFICACIÒN


ESCOMBROS Material arcilloso o granular Residuos aprovechables
proveniente de las
excavaciones,
que no cumple con las
especificaciones técnicas
para ser
utilizado como material de
Centros
de Trabajos; residuos de
demoliciones de estructuras
existentes, material de
derrumbes

Material de descapote Capa superior del suelo Residuos aprovechables


conformado principalmente
por suelo orgánico
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Chatarra Partes y piezas de equipos, Residuos aprovechables


rieles,
traviesas, residuos de varillas,
perfiles tuberías, aceros, etc.,
provenientes de las
diferentes
actividades constructivas
Residuos especiales Residuos de productos Residuos aprovechables
químicos: aceites y pinturas,
envases de combustibles,
lubricantes, solventes y
cemento. Estopa y otros
elementos como guantes,
overoles, trapos y otros
textiles contaminados.

Baterías secas Utilizadas en equipos de Residuos peligroso


comunicación o en
aparatos
electrónicos. Algunas
contienen elementos
pesados.
Residuos de material vegetal Residuos de madera y Residuo aprovechable
vegetación provenientes de
las actividades de rocerías y
manejo de vegetación,
talas, podas, retiro de
césped entre
Otras.

Se debe iniciar el manejo de los residuos sólidos con la inducción del personal; así como la
realización de talleres de sensibilización ambiental con el personal administrativo y operativo.

6.2 MANEJO DE RESIDUOS

Para cumplir con el manejo de los residuos se deben implementar las siguientes etapas:
Reducción desde la fuente.
Clasificación en la fuente y/o segregación.
Recolección y almacenamiento temporal
Disposición final – reutilización, reciclaje y tratamiento.

6.2.1 Reducción, clasificación en la fuente y/o segregación:

Los residuos sólidos se deben clasificar en la fuente, es decir en sitio donde estos se producen;
para ello se debe tener claro que tipo de residuo se está generando.
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En algunos casos los residuos aprovechables pueden perder su capacidad de recuperación


por encontrarse mezclados con residuos peligrosos, por esta razón la separación debe
realizarse desde la fuente para evitar la contaminación de materiales.

6.2.2 Recolección y almacenamiento temporal:

La forma de almacenamiento temporal de los residuos, depende del tipo del mismo; es así
como los residuos reciclables se deben almacenar en un área definida, protegida de los
cambios climáticos hasta que sean recogidos por recicladores y o comunidades ubicadas en
el área de influencia. En el caso de los residuos peligrosos, éstos no pueden ser mezclados con
ningún otro, dadas sus características de peligrosidad, es por ello que se debe disponer de un
lugar para tal fin.

Los residuos orgánicos se destinarán para el proceso de compostaje para la huerta ecológica.
Los residuos no aprovechables como las basuras, deben ser recolectados en canecas
ubicadas cerca de las zonas de trabajo; dichos recipientes deben estar identificados y
rotulados, su tiempo de almacenamiento no debe ser mayor a 3 días; tiempo en el cual debe
ser recogidos por la Empresa recolectora para disponerlos en un relleno sanitario.

Los puntos ecológicos (puntos de recolección de basuras), estarán conformados por canecas
que permitan hacer la separación en la fuente de acuerdo a la norma GTC 24 (código de
colores de los recipientes) estos deberán ser clasificados como mínimo en: orgánicos,
inorgánicos (reciclables) y peligrosos. Cada recipiente debe estar perfectamente rotulado
con el nombre según sea el tipo de residuo y contenido.

La ubicación y la cantidad de los puntos ecológicos estarán determinadas por las


necesidades y condiciones de los centros de trabajo, así:

En las oficinas deberán instalar al menos un punto ecológico las medidas de los recipientes
estarán acorde con el tamaño y las necesidades de la oficina, cada punto ecológico estará
conformado por una caneca de color verde, para residuos orgánicos, una caneca azul para
plástico y una caneca gris para papel y cartón, y una caneca roja para residuos de cartuchos,
tóner de fotocopiadoras y baterías. Adicionalmente cerca de cada botiquín se debe instalar
una caneca de color rojo para residuos peligroso.
En los frentes de obra los puntos ecológicos deberán estar ubicados sobre una estructura
sencilla, y los recipientes protegidos de la intemperie, los puntos serán ubicados de acuerdo
las características de los proyectos.

Cada punto ecológico deberá estar conformado por 3 recipientes:

 Una caneca de color verde para residuos orgánicos, (desechos de comidas servilletas
usadas).
 Una caneca de color azul para residuos plásticos (bolsas plásticas, empaques vasos
desechables envases plásticos) y
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 Una caneca gris para papel y cartón, y una caneca roja para residuos peligrosos
(utensilios ropa o EPPS contaminados con combustibles solventes lubricantes o
pinturas).

Adicionalmente, cerca de cada botiquín se deberá instalar un recipiente rojo para residuos
peligrosos.

Cada proyecto contará con un punto de acopio temporal sobre una plataforma de
concreto sencilla y protegido de la intemperie y del ingreso de animales que puedan segregar
las basuras, en él se contará con al menos 3 canecas plásticas de 55 galones una verde para
residuos orgánicos, Azul para plásticos, una gris para papel y cartón y una roja para residuos
peligros.
Los residuos aprovechables que sean entregados a la comunidad o a los recicladores de la
zona deben estar separados y rotulados para su posterior entrega.
Para el manejo de aceites usados en el punto de acopio temporal de residuos se ubicarán
canecas metálicas rojas de 55 galones selladas y con tapa para realizar el almacenamiento
de aceite usado.
En cuanto a los filtros usados, se deberán limpiar vaciándolos en recipientes o bateas para
retirar todos los residuos de combustible o aceite quemado. Los residuos líquidos serán
almacenados en las canecas de aceites usados. Una vez se encuentren vacíos y limpios serán
almacenados, para posterior entrega para reciclaje o tratamiento por empresas prestadoras
del servicio.

6.2.3 Disposición final:

La disposición final de los residuos depende de su clasificación; en ese caso, los residuos
reciclables como el papel deben ser dispuestos en cajas ubicadas en un sitio estratégico y
rotulado con el propósito de ser reutilizado. Los residuos de madera, envases plásticos cartón
y vidrio pueden ser entregados al personal reciclador de la zona y o comunidades ubicadas
en el área de influencia.
Los residuos peligrosos deberán ser almacenados adecuadamente y serán trasladados ya sea
estableciendo convenios con empresas autorizadas para transportar residuos peligrosos o
directamente a los sitios autorizados para ser tratados o incinerados. En caso que no se cuente
con el servicio de un movilizador autorizado el traslado y manejo se hará en bolsas de
polipropileno de alta densidad color rojo completamente cubiertos y sin ser compactados.
Los residuos orgánicos pueden servir de apoyo a proyectos de desarrollo agroindustrial y
silvicultura de las comunidades de las áreas de influencia.

En el caso de los residuos no aprovechables deben ser almacenados hasta que sean
recogidos por le Empresa Recolectora o zona donde se encuentre ubicado el proyecto. En el
caso de no contar con el servicio se debe disponer de un lugar para la disposición de las
basuras y solicitar las autorizaciones pertinentes a las autoridades de la zona, así como
disponer de los residuos de acuerdo a la reglamentación.
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Los empaques de insumos que se consideren residuos peligrosos deberán ser entregados a las
empresas proveedoras del producto mediante convenios para que ellas realicen el
tratamiento, incineración controlada y/o disposición final del mismo.

6.3 MANEJO DE ACEITES USADOS

Dentro de los proyectos cuando se requiera el mantenimiento se acondicionarán zonas para


el mantenimiento de los equipos y maquinaria, al iniciar el cambio de aceite la zona deberá
protegerse con plástico como mecanismo de prevención en caso de derrame accidental, el
aceite y los filtros cambiados se deben recoger de tal forma que no se produzcan derrames
sobre la zona donde se realiza el cambio de aceite y/o filtro mediante el uso de recipientes o
plásticos adecuados, los cuales deben permitir una disposición rápida y fácil en las canecas
o tanques dispuestos para su almacenamiento temporal en el sitio destinado en los proyectos,
evitando así la contaminación de suelos y por ende del agua de escorrentía.
Se deben depositar en recipientes herméticos con capacidad suficiente para almacenar los
volúmenes producidos, estos pueden ser canecas metálicas de color rojo de 55 galones o
tanques de almacenamiento superficiales. De ser posible la recolección debe ir acompañada
de un inventario de la cantidad de aceites usados recolectados y almacenados en el sito, el
responsable del mantenimiento será quien registe la información del inventario.
El Almacenamiento Temporal debe ser cerca al área del taller o sitio de cambio de aceite, se
debe contar con un área cubierta para colocar los recipientes de almacenamiento. Esta área
debe contar con la señalización preventiva para evitar posibles contingencias.

El Manejo y Disposición Final de los aceites usados se puede hacer mediante diferentes usos:

 Entregados a empresas autorizadas de la zona para tratamiento y disposición final esta


entrega se hará mediante convenios, para lo cual se solicitará una certificación de la
misma.
 En todos los casos, se debe llevar un registro de los aceites usados vendidos a terceros,
dicho registro debe contener como mínimo el nombre, la dirección, el teléfono
cantidad y el uso que se va a dar al aceite desechado.
 En ningún caso estos volúmenes pueden ser vertidos, sobre redes de alcantarillado,
vías o terrenos baldíos, ni se podrán recibir aceites usados generados en otras
estaciones de servicio.

Con esto se busca mitigar efectos como:

 Alteración de la calidad del agua superficial, por el arrastre de estos residuos.


 Alteración de la calidad de los suelos por derrames de estos productos.
 Alteración de la calidad del agua subterránea por infiltración de estos productos.
 Alteración de la calidad del aire por mal manejo durante el almacenamiento o por
una contingencia que genere incendio o quema de estos productos.
 Posibles usos indebidos que afecten la salud humana y el medio ambiente.
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6.4 NORMAS GENERALES

Es responsabilidad de cada uno de los trabajadores separar los residuos según sus
características en cada punto de generación.
No se deben mezclar los residuos.
Todas las bolsas se deben cerrar correctamente antes de depositarse en el punto de
acopio.
Todo el material considerado como chatarra se debe almacenar en el lugar destinado
para este tipo de residuos.
Ninguna bolsa se debe llenar más del 85% de su capacidad en volumen, si se tiene mucho
material para desechar, se deben emplear varias bolsas.
Si el material que se va a desechar es muy pesado, se debe utilizar doble bolsa.
Una vez se encuentre cubierta la capacidad de almacenamiento del centro de acopio
el encargado debe solicitar vía telefónica el servicio de recolección a la empresa contratada
para la disposición final de residuos.
En el momento de realizar el cargue de residuos se realizará el pesaje de los mismos,
separando el peso de los residuos comunes de los especiales.
Por ningún motivo se debe verter residuos de aceite o combustible en cuerpos de agua
todos estos residuos se deben almacenar en el taque destinado para este fin.
Para la manipulación de residuos peligrosos o especiales es necesario que el personal
utilice los elementos de protección personal.

6.5 PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

6.5.1 Identificación de fuentes

Para identificar las fuentes y los puntos donde se generan los residuos en los frentes de obra y
en la oficina administrativa, se deben definir las actividades que se desarrollan en la
organización, incluyendo las actividades de soporte. Esta descripción permite determinar el
universo de residuos que se producen, para posteriormente entrar a clasificar cuáles de ellos
corresponde a residuos peligrosos.
Se debe actualizar este inventario cada vez que se modifique o existan cambios en un
proceso u actividad de la organización y que genere algún tipo de residuo que produzca
algún tipo de impacto negativo al medio ambiente.
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