Acuerdo comercial entre Colombia y la Unión Europea

medidas sanitarias y fitosanitarias

Santiago Arbeláez Tarquino y Juan David Méndez Vargas

Universitaria Uniagustiniana

Facultad de ciencias económicas

Negocios Internacionales

Bogotá

2019
 INTRODUCCIÓN

Este acuerdo comercial consiste en un intercambio de productos por parte de Colombia hacia la
Unión Europea y viceversa, teniendo en cuenta que el sector que más incrementó en su economía
desde que entró en vigencia el acuerdo comercial fue el agroindustrial. Con base a esta información
el fin de este ensayo es identificar el impacto que ha tenido Colombia gracias a la celebración de
un acuerdo comercial de esta magnitud, mostrando un tipo de un beneficio en su mayoría
integrativo para las partes involucradas.
Realizando un estudio en el sector agrícola en cuanto al cumplimiento y establecimiento de
medidas técnicas como los son las sanitarias y fitosanitarias por parte de la Unión Europea hacia
Colombia y cómo se ha visto afectado tanto positivamente como negativamente frente a estas
barreras no arancelarias.
Gracias a acuerdos de este estilo se genera un trato preferencial entre las partes suscritas y una
apertura del mercado internacional que beneficia tanto al productor como al consumidor final, a
su vez se puede mencionar que en los últimos cuatro años este acuerdo se ha fortalecido gracias a
que 361 empresas europeas han invertido en el país mientras que 113 empresas colombianas han
podido exportar sus productos a este grupo de países europeos.
También se ha evidenciado a lo largo de la consolidación y planteamiento de este acuerdo
comercial una reducción de las barreras arancelarias para la facilitación en cuanto a la
comercialización de los productos acordados entre las partes implicadas

¿Qué ha hecho Colombia para poder cumplir con las medidas impuestas
por parte de la Unión Europea?
COLOMBIA FRENTE AL COMERCIO DE LA UNIÓN EUROPEA

La mayor oferta que tiene Colombia en este momento es en el sector de productos agrícolas, ya
que es un gran productor de estos mismos como:
 banana
 aguacate
 panela
 aceite de Palma
 uchuva
 cafe
 Flores
 Tabaco
 cacao

Gracias a su posición geográfica y tipos de suelo o pisos térmicos, estos factores benefician la
comercialización frente a la unión europea ya que Europa es el mayor importador/demandante
mundial de alimentos y su preferencia son principalmente países en vía de desarrollo porque los
países desarrollados no son fuertes exportadores en el sector agrícola, sino que su fuerte son en
industria o tecnología.

Debido al acuerdo existente algunos productos exportados desde Colombia tienen un arancel de 0
como las flores, el café tostado, aceite crudo y refinado de palma, frutas, hortalizas y cacao o
tabaco. no obstante, algunos productos cuentan con un arancel que disminuirá gradualmente con
el tiempo para los productos como el banano, azúcar, y carne de vacuno, cabe resaltar que los
países que no cuentan con un acuerdo con la unión europea se les hará un descuento muy bajo en
el arancel a comparación de los socios comerciales como Colombia.
La unión europea exige un control de calidad en todos los productos que ingresan en su mercado
ya que existe la posibilidad de problemas en cuanto a la contaminación, plagas, enfermedades tanto
en los productos como en su producción.

Para facilitar la aplicación del acuerdo y mejorar la apertura del mercado se intentan atacar
los obstáculos técnicos (OTC) con la ayuda de la comunicación y cooperación para la
implementación de reglamentos técnicos y reglamentación.

las partes ligadas directamente al tratado deben estar en constante comunicación para tener en
cuenta la normalización, procedimientos de evaluación, conformidad, etiquetado y marcado por
medio de un acuerdo de acreditación multilateral para un mayor control y coordinación en la
entrada y salida para un mercado más competente y adaptable a las exigencias tanto del socio
comercial como el consumidor final.
No obstante, las partes deben estar comprometidas porque los ejercicios de este estilo benefician
a todos, ejerciendo presión para que las entidades gubernamentales encargadas de la vigilancia de
los productos cumplan en cuanto a la coordinación de empresas tanto importadoras como
exportadoras, incentivando un compromiso para asegurar intereses
En cuanto al etiquetado es regla para todos que se utilice la información que sea vital para el
consumidor, todo esto para proteger la vida humana, vegetal y animal ya que para un libre mercado
no es conveniente que al momento de comercializar productos gracias a los acuerdos comerciales
no se sigan las medidas sanitarias y fitosanitarias para la conservación y protección de los
directamente implicados en la culminación de la cadena de distribución de un determinado
producto agrícola

Uno de los principales puntos a tratar en el acuerdo entre Colombia y la Unión Europea es
básicamente el tema de las medidas sanitarias y fitosanitarias puesto que al no implementarse
adecuadamente se podría estar atentando contra la vida humana, animal y vegetal trayendo consigo
diferentes clases de plagas, pestes y enfermedades sanitarias como la gripe aviar o la gripe porcina.
sin embargo, cabe resaltar que el gobierno está en la obligación de tomar medidas contingentes en
dado caso de una pandemia por falta de coordinación y control en las aduanas tanto en la
importación como en la exportación de productos los cuales no cumplan con las medidas impuestas
en el acuerdo comercial hacia la contraparte como es en el caso Colombia y Unión Europea.
Por ejemplo, en Colombia la entidad encargada de la vigilancia y control de productos
agropecuarios es el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) En cuanto a la propagación de
plagas y enfermedades, tomando acciones para proteger la producción nacional agrícola.

Por su parte el Instituto Nacional De Vigilancia De Medicamentos y Alimentos (INVIMA)

inicialmente debe proteger las vidas humanas de la población nacional verificando el
cumplimiento de medidas sanitarias y control de calidad en los productos que serán consumidos
dentro del país.

La Unión Europea prohíbe la contaminación en los productos que ingresan a su mercado,

entendiendo contaminación como residuos de metales por la antigüedad de las máquinas o
cualquier sustancia que no esté directamente ligada a la producción o tratamiento adecuado de los
productos, aunque no se considera como residuos contaminantes a ciertas partículas como pelos
de animales ajenos o insectos inofensivos.
En el tratado se establecen ciertos límites en cuanto a la cantidad de químicos que se encuentran
en ciertos alimentos tales como:
 Nitratos
 Micotoxinas
 Metales pesados
 Dioxinas y PCBs
 Hidrocarburos

Se exige higiene tanto para los implicados en la actividad primaria y actividades secundarias, con
base en las restricciones que aplica Europa para la comercialización de productos susceptibles al
consumo humano con ayuda de procesos que se basen en la sistematización para la regulación de
los mismos, y las empresas que se dediquen al primer sector de la economía que es el agroindustrial
deben notificar a las entidades gubernamentales vigentes durante los procesos o autoridades
competentes, para que estos realicen una auditoria o inspección en la cadena de producción o
distribución detalladamente por obligación con la finalidad de que se les otorgue a los productores
o comerciantes los debidos permisos o licencias de importación y exportaci
Que está haciendo Colombia para cumplir con los puntos establecidos en el acuerdo y como
se ve impactado por el establecimiento del mismo

 un acuerdo comercial bilateral como lo es el de Colombia con la unión europea beneficia

a ambas partes, por una parte, Colombia se ve beneficiado en gran medida porque su
producción nacional se ve impactada en una apertura de mercado como lo es el comercio
europeo y por su parte la Unión Europea satisface su necesidad de importación de
productos de la agroindustria colombiana ya que es un potencial consumidor y comprador
de este tipo de producción.

 Colombia mejorará su cadena de producción y distribución en los productos a exportar ya

que la estandarización de mercancía que debe ingresar al mercado europeo debe cumplir
con requerimientos de alta calidad, sin contaminantes externos o ajenos a la producción y
un etiquetado que cumpla con la información adecuada para el consumidor final.

 La Unión Europea apoya a sus socios comerciales los cuales se encuentran en vía de
desarrollo a potenciar y expandir sus economías por medio de tratados, cabe resaltar que
los miembros pertenecientes a la Unión Europea también satisface su necesidad de
consumo en cuanto a productos de la agroindustria, teniendo en cuenta que un país como
Colombia no es una potencia comercial como en el caso de Estados Unidos o Canadá para
solventar las falencias y/o carencias en cuanto a las medidas sanitarias y fitosanitarias para
la protección y conservación de la vida humana, animal y vegetal que particularmente lo
requiera.

 Los socios suscritos a acuerdos con la Unión Europea en este caso Colombia
específicamente gozarán de algunos beneficios económicos, los cuales podrían ser como:

 la completa anulación de aranceles de ciertos productos.

 gradualmente se disminuirán el porcentaje arancelario de otros.

Esto beneficiará a Colombia ya que el ahorro arancelario se podrá utilizar para

la inversión en producción más sana o en incentivos para los productores
exportadores de la agroindustria nacional por medio de subvenciones o destinación del
gasto público dependiendo de la dirección o destinación que tomen estos.

 Colombia junto con la Unión Europea trabajan mancomunadamente reconociendo e

identificando la problemática medioambiental por la que transcurre el mundo actualmente
y el impacto en la globalización que trae consigo para el comercio internacional, partiendo
de que Colombia es un país con una gran biodiversidad tanto de flora, fauna, pisos térmicos
y climas los cuales son atractivos para otros inversionistas extranjeros.
 Colombia podrá aplicar una medida de salvaguardia agrícola dispuesta en el artículo 29 del
Acuerdo establecido con la unión europea para las mercancías cuando el monto de las
importaciones exceda en 10 por ciento el volumen del contingente arancelario establecido.

 Se tiene en cuenta que la Unión Europea le exige a Colombia (con el que ya tienen un
acuerdo previamente establecido) que se cumpla en 100 por ciento de los acuerdos
establecidos, obviamente se incluye el acuerdo de las medidas sanitarias y fitosanitarias,
en conclusión, la República de Colombia está en la obligación de cumplir con los tratados
acordados o sino podría generar conflictos con la Unión Europea.
REFERENCIAS

 http://www.tlc.gov.co/publicaciones/4603/version_en_espanol
 http://www.tlc.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=673
69&name=Anexo_IV_-_Medidas_de_Salvaguardia_Agricola.pdf&prefijo=file
 http://www.tlc.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=647
82&name=CAP_5-Medidas_sanitarias_y_fitosanitarias.pdf&prefijo=file
 https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/comercio_exterior/medidas_Sanitarias_Fitosanitarias/
Guia_UE_Alta.pdf
 http://www.eeas.europa.eu/archives/delegations/colombia/documents/page_content/c
olombia_unio_n_europea_acuerdo_comercial_jul_11_heavy_es.pdf
 https://www.expocamacol.com/es/uncategorized-es/colombia-y-sus-acuerdos-
comerciales-vigentes/