POLÍTICA

Reformas electorales apuntan a más control

Las observaciones sobre los vacíos

legales del Código de la Democracia
no son recientes; desde el año 2009
existen cuestionamientos que, al cabo de 11 procesos electorales, se han multiplicado. Las objeciones a
la normativa se intensificaron aún más durante las últimas elecciones en las que se presentaron 81.278
candidatos, lo que significó un incremento del 176% con respecto a las seccionales de 2014, cuando se
postularon 28.180. Esto prendió las alertas, ya que además el Consejo Nacional Electoral (CNE) calificó a
278 organizaciones políticas a nivel nacional en base a la ley electoral. Al margen de esto, más
distorsiones se identificaron, como la utilización del método D’hondt para calcular la asignación de
escaños para asambleístas. Dirigentes políticos consideran que esta fórmula matemática se estructuró
para beneficiar al movimiento del expresidente Rafael Correa, que captó también el poder electoral. Por
ejemplo, en las elecciones de asambleístas de 2017, Alianza PAIS, que fue auspiciado por Correa, obtuvo
74 curules en base al método D’Hondt. En las de 2013, en cambio, obtuvo 100 escaños gracias a esta
fórmula que fue propuesta por el exasambleísta de la Revolución Ciudadana Virgilio Hernández. “El
método D’hondt debe cambiarse, porque además de ser inconstitucional favoreció solo al movimiento
correísta”, manifestó el director de Democracia Sí, Gustavo Larrea. El dirigente opinó que el método de
Webster o el de Hare son más equitativos para “asignar los espacios de acuerdo a los votos. Si se obtiene
un 30% de sufragios, ese tendría que ser el porcentaje de escaños para el partido político y no que un
solo movimiento tenga el 100% de las curules, como sucedió en el correísmo”. Todos estos
cuestionamientos motivaron al consejero Luis Verdesoto y al vicepresidente del CNE, Enrique Pita, a
diseñar un paquete de reformas integrales que buscan eliminar los defectos de la normativa. A la
discusión también se sumaron los partidos políticos que coinciden en que la ley debe ser mejorada. El
integrante del partido Unidad Popular Giovany Atarihuana considera que se necesitan más controles al
gasto electoral. “En los comicios pasados vimos campañas de concejales millonarias, que no se pudieron
denunciar, pues la ley no contempla ninguna sanción”, manifestó. Estas preocupaciones las recoge el
proyecto, cuyo objetivo “es eliminar todas las distorsiones”, dijo Verdesoto. Para el gasto electoral de las
elecciones pasadas, el CNE previó un gasto de $ 35 millones que salen de las arcas del Estado. Por eso,
entre las propuestas de reformas constan la reposición de los gastos de campaña si el candidato no
supera un porcentaje mínimo de votos. También la obligación de que las organizaciones políticas
publiquen la lista de donantes y que haya un fedatario electoral que emita reportes diarios de los gastos.
Así mismo, el fondo partidario permanente se entregaría previo a la presentación de proyectos como la
capacitación y promoción de democracia interna. El mal manejo de estos fondos también debe ser
considerado “una vía para iniciar un proceso de cancelación del registro del movimiento en el CNE”, opinó
el catedrático de la Universidad Internacional (UIDE), Esteban Ron. Considera, además, que se necesita
aclarar y delimitar las atribuciones del pleno del CNE y del Tribunal Contencioso Electoral (TCE). “Existen
facultades dispersas de estas instituciones”, afirmó. El vicepresidente del CNE aclaró que también hay
aportes de partidos políticos y que con ese material armarán un proyecto global para enviarlo a la
Asamblea lo mas pronto posible. Pita recordó que los legisladores tendrían hasta marzo del 2020 para
aprobar estas reformas, que son necesarias para tener un sistema electoral mejor diseñado y confiable
para las elecciones de 2021.
El Gobierno entregó dos complejos en comodato
Dos complejos deportivos entregó el Ejecutivo, en comodato por 50 años, al
Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Morona. Se trata de las
instalaciones Leonidas Proaño y Tito Navarrete. Además, en coordinación con
la Secretaría del Deporte se impulsará el desarrollo de las actividades
deportivas desde sus bases, en recreación y formación. El Jefe de Estado,
quien estuvo en el acto, ratificó su compromiso de potenciar el desarrollo
amazónico. Manifestó que con el fin de optimizar el uso de los complejos
deportivos en beneficio de todos los habitantes “es necesario que sea la
ciudadanía, a través de los gobiernos autónomos descentralizados, la que tome
a su cargo este proyecto que antes fuera solo para alto rendimiento”. Enfatizó
en la necesidad de dar un salto a una nueva propuesta que privilegie a los
habitantes del cantón. “Está listo el comodato por 50 años, lo cual les convierte
en propietarios del sistema para que ustedes puedan ser los dueños del
complejo deportivo y, de aquí en adelante, poder hacer las cosas bien”.