Administración de Empresas
Sub sede Zona 11
Dulbin Alexander Cortez / 16-000-0016
Julio Eduardo Carrera López / 16-000-0646
Jaquelin Hanaí López Lima / 16-000-0846
Danilo Moisés Gameros Hernández/ 16 -000-0996
Cristian Alberto Gracia Flores / 16-000-2080
7mo semestre 2019.
Licda: Victoria Zacarias
Introducción ............................................................................................................................... 1
El gasto público.......................................................................................................................... 2
Concepto. ............................................................................................................................... 2
Economía................................................................................................................................ 6
Gobierno................................................................................................................................. 7
Estado..................................................................................................................................... 8
Soborno ................................................................................................................................ 11
Peculado ............................................................................................................................... 11
Malversación ........................................................................................................................ 12
Enriquecimiento ilícito......................................................................................................... 12
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Gasto corriente o de consumo .................................................................................... 13
Conclusión ............................................................................................................................... 18
Recomendaciones..................................................................................................................... 19
Bibliografía. ............................................................................................................................. 20
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Introducción
El gasto público se puede describir como todos aquellos gastos que realiza el sector
público, el objetivo principal del gasto publico es poder satisfacer las necesidades del
pueblo, pero también es muy importante tomar en cuenta que el estado no puede repartir o
conocer las bases legales o fundamento legal de como es el proceso o clasificación del
gasto público.
contenido de la Ley Orgánica del Presupuesto, la que debe regular, entre otros, los procesos
Estado, las formas de comprobar los gastos y de recaudación de los ingresos públicos, así
también se debe conocer como se clasifican los gastos, en esta investigación se presentan
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El gasto público.
Concepto.
sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones,
entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los servicios públicos de
económica de cualquier país pues por medio de este, el gobierno influye en los niveles de
consumo, inversión, empleo, entre otros. Así, el gasto público es considerado la devolución
a la sociedad de algunos recursos económicos que el gobierno captó vía ingresos públicos,
respectivo gobierno la facultad para imponer las contribuciones necesarias para cubrir el
contenido de la Ley Orgánica del Presupuesto, la que debe regular, entre otros, los procesos
Estado, así como lo relativo a la deuda pública, las formas de comprobar los gastos y de
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Articulo 238 constitución política de la republica de Guatemala.
(Reformado) Ley Orgánica del Presupuesto. La Ley Orgánica del Presupuesto regulará:
Egresos del Estado y las normas a las que conforme esta Constitución se somete su
discusión y aprobación;
b. Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada
de Cuentas;
d. Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo relativo a la deuda pública interna
e. Las medidas de control y fiscalización a las entidades que tengan fondos privativos,
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La contratación obra o servicio que abarque dos o más años fiscales, deben
(Reformado) Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. aprobado para cada
confidenciales o gasto alguno que no deba ser comprobado o que no esté sujeto a
documentos públicos, accesibles a cualquier ciudadano que quiera consultarlos, para cuyo
efecto el Ministerio de Finanzas Públicas dispondrá que copias de los mismos obren en la
Universidades del país. En igual forma deberán proceder los otros organismos del Estado y
consulta.
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Los Organismos o entidades estatales que dispongan de fondos privativos están
hacerse en el Diario Oficial dentro de los seis meses siguientes a la finalización de cada
ejercicio fiscal.
los Organismos Legislativo y Judicial, así como la autoridad no colegiada que ocupe el
Ninguna entidad del sector público podrá iniciar trámites para realizar operaciones de
Los gastos realizados por el gobierno son de naturaleza diversa. Van desde cumplir con
sus obligaciones inmediatas como la compra de un bien o servicios hasta cubrir con las
obligaciones incurridas en años fiscales anteriores. Sin embargo, muchos de ellos están
distribución del ingreso. En la mayoría de ocasiones en los distintos gastos públicos existe
una serie de incidencias que hacen que el gasto considerado para cada institución pública o
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función en especial tenga variación del gasto, y en el 99% de incidencias es la que provoca
Gasto social
Económico
Gobierno
Estado
Gasto social
Se entiende que el gasto social es aquella parte del gasto público destinado a la
propuesta por las Naciones Unidas, son los gastos de educación, sanidad, seguridad social,
seguridad social o asistencia social como también es conocida, son todos los pagos
realizados a favor de los beneficiarios de los programas de seguridad social, como por
ejemplo las pensiones por jubilación, enfermedad, subsidio de desempleo, entre otros.
Guatemala dentro del rubro de servicios sociales del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado, integra las siguientes áreas: salud y asistencia social, trabajo,
Economía
Este principio implica saber utilizar los recursos de una manera propicia para que la
distribución que se haga en cuanto a éstos, sea la adecuada y se utilice de manera ahorrativa
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El gasto público puede influir en de diferentes formas en la economía nacional,
principalmente a nivel macro. Los principales aspectos que se encuentran influenciaos son:
Empleo. El gasto público es una fuente importante de generación de empleo, tanto así
que son muchas las regiones del país donde la única fuente de empleo es precisamente el
estado. La economía se puede acelerar o desacelerar según el estado decida gastar más o
menos. La producción del país puede verse fuertemente influida por el gasto público lo que
vista a que el gasto público está financiado por lo general por ingresos provenientes de los
impuestos. Al incrementar los impuestos, se deja a la población con una menor parte de sus
utilidades lo que disminuye su capacidad de ahorro. De la misma manera puede ocurrir que
Gobierno
fiscal, más todos los gastos de las empresas fiscales y semifiscales con administración
gasto público del gobierno en la mayoría de ocasiones se utiliza para pagar sueldos,
mobiliaria y equipo, entre otros gastos de todos los funcionarios públicos distribuidos en
sus distintas jerarquías de gobierno, por ejemplo, el pago del presidente de la nación,
diputados, ministros, secretarias, entre otros. estos egresos se aplican al gasto de gobierno
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Estado
A nivel general, puede decirse que el gasto público se utiliza para satisfacer las
que el Estado gasta el dinero con estos fines, a su vez lo recibe a través del cobro de
ente encargado de velar por el bienestar de la población, el estado esta conformado por
varios ministerios cada uno dirigido por un ministro como lo son; el ministerio de
otros. Cada uno de estos ministerios tiene funciones diferentes que contribuyen al
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Desarrollar estrategias de aprovechamiento adecuado de tierras e incremento de la
y económica.
El cumplimiento de los deberes del estado genera una serie de gastos, los cuales van en
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Otro dato importante a considerar en el gasto público.
existe una transparencia aparente. Lo catalogamos de esta manera debido a que todos los
sobre este instrumento de planificación. Sin embargo, el gran faltante dentro de este
proceso de planificación son los controles que se pueden imponer sobre las personas
realizan negociaciones de tipo personal fuera del contexto político, en las cuales se llega a
un acuerdo con aquellas personas que desean obtener un beneficio o ser contratados como
Soborno
Este consiste en corromper a una persona con dádivas para conseguir de ésta algo a
cambio. Dentro del Código Penal esta figura se contempla en el artículo cuatrocientos
Peculado
En la antigüedad este delito ya estaba contemplado; sin embargo, con los cambios que
ha recibido el derecho como parte del sistema que norma la conducta de los seres humanos,
ésta figura se entiende como se hacía antes solamente en algunos países latinoamericanos.
Este delito consiste en el hurto o robo de patrimonio del tesoro público, cometido por aquel
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a quien está confiada su administración. Este delito está contemplado en el Código Penal en
Malversación
Este delito consiste en la sustracción que hacen los funcionarios o empleados públicos
de los fondos públicos del Estado. A la vez se entiende malversación a estos funcionarios o
empleados consienten que una tercera persona incurra en este tipo de actividades. Este
delito está contemplado en el artículo cuatrocientos cuarenta y siete del Código penal.
Abuso de funciones
público por el puesto o cargo que está ejerce. El funcionario o empleado público que, abusa
Enriquecimiento ilícito
agencia de fondos del Estado, en virtud del trabajo realizado. Esta figura delictiva no se
encuentra regulada en el Código Penal. Un delito dañino para los intereses del Estado como
lo es el enriquecimiento que hacen los empleados y funcionarios públicos de las arcas del
Estado para beneficio y utilización propia, implica una imagen de país con poca voluntad
enriquecimiento ilícito aun no este reconocido en el sistema legal, ya que es uno de los
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Clasificación del gasto desde el punto de vista macroeconómico
y servicios.
público. Este tipo de gasto incluye las erogaciones necesarias para que las instituciones del
potable y alcantarillado, entre otros, así como para cubrir el pago de las pensiones y los
aquí también los subsidios para los programas de desarrollo rural, la compra de
militar.
Gasto de capital
Gasto para mantener o mejorar la capacidad productiva del país, sobre todo
Gasto de transferencia
Capital que el estado cede a empresas y familias que lo necesitan. Se destina a los
diversos programas y ayudas sociales como puede ser el seguro contra desempleo, seguro
social, financiamientos, becas, subsidios, entre otros. pagos efectuados por el Estado o
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minusválidos y los subsidios de vejez, viudedad o invalidez son gastos de transferencia. Se
trata de gastos que el Estado efectúa con fines redistributivos u otros y no en pago de
las compras realizadas o de los servicios prestados por los factores de la producción.
nacional, los intereses de la Deuda Pública son considerados como gastos de transferencia.
Gasto de Inversión
bienes instrumentales o de capital, que incrementen el activo fijo del estado y sirvan como
transformar las “ideas” en proyectos concretos y que funciona enel ciclo de vida del
Inversión Pública, para concretar las opciones de inversión más rentables económica y/o
El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se enmarca dentro del contexto de las
General de Gobierno, en el cual estos instrumentos del desarrollo son insumos importantes
para el SNIP.
Depende de:
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Factores demográficos: elevadas tasas de crecimiento de la población y el
De índoles políticas: el rol o participación del estado dentro del sistema económico
públicas de Guatemala, por lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo
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estado. En lo relativo a la recaudación tributaria, control aduanero y otros, el Ministerio de
egresos del Estado y proponer las medidas correlativas que sean necesarias.
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Recaudar, administrar, controlar y fiscalizar los tributos y, en general, todas las
ley.
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Conclusión
cual contribuye al desarrollo económico del país, el estado vela porque exista una
distribución equitativa de las riquezas que corresponde a cada ministerio, que crea así un
clima de confianza político, con una estabilidad legal y disminuir la tasa de inflación.
Guatemala como tal es uno de los países que impone más impuestos, ya que en otras
cuestiones que se utilicen para el bien común de todos, dependerá mucho de las
administraciones que manejen tales fondos, actualmente la población no tiene buen visto de
la administración pública por los actos de corrupción que se dan en el país, es por ello que
muchas personas individuales o jurídicas, evaden impuestos la cual les conlleva a una
sanción penal.
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Recomendaciones
o servidores públicos que estén ubicados en puestos de trabajo clave, para el buen
que en el Código Penal Guatemalteco este actualizado tanto en los delitos como en
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Bibliografía.
https://es.wikipedia.org/wiki/Gasto_p%C3%BAblico
http://www.economia48.com/spa/d/transferencia-gastos-de/transferencia-gastos-de.htm
https://www.segeplan.gob.gt/nportal/index.php/institucion/areas-interes/inversion-publica
http://www.gt.undp.org/content/dam/guatemala/docs/publications/undp_gt_gastop%C3%B
Ablico.pdf
http://www.minfin.gob.gt/images/downloads/leyes_acuerdos/decretocong25_271218.pdf
http://www.minfin.gob.gt/index.php/legislacion/decretos-del-congreso-de-la-
republica/decretos-2018
http://www.minfin.gob.gt/images/archivos/estadisticas/doc201.pdf
http://vilmaybelipoliticas.blogspot.com/2012/11/funciones-del-estado-el-estado.html
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