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ESQUEMA TEMA 1

 Aprobación por las Cortes Generales  31 de octubre de 1978

 Referéndum popular  6 diciembre de 1978
 Sanción y promulgación por el Rey  27 de diciembre de 1978
 Publicación en el BOE y entrada en vigor 29 de diciembre de 1978
 Reforma 1992:
FECHAS o Aprobada por el Congreso  22 de julio de 1992 y por el Senado  30 de julio 1992
o Sanción y promulgación por el Rey  27 de agosto de 1992
o Publicación en el BOE y entrada en vigor  28 de agosto de 1992
 Reforma 2011:
o Aprobada Congreso  2 de septiembre de 2009 y por el Senado 7 de septiembre de 2009
o Sanción, promulgación, publicación y entrada en vigor 27/09/2011
PREÁMBULO
TÍTULO PRELIMINAR (1-9)

TITULO PRIMERO: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES (10-55)

 Artículo 10
 Capítulo 1º (11-13) “De los españoles y los extranjeros”
 Capítulo 2º (14-38) “Derechos y libertades”
o Artículo 14
o Sección 1ª (15-29) “De los derechos fundamentales y libertades públicas”
o Sección 2ª (30-28) “De los derechos y deberes de los ciudadanos”
 Capítulo 3º (39-52) “Principios rectores de la política social y económica”
 Capítulo 4º (53-54) “ De las garantías de las libertades y derechos fundamentales”
 Capítulo 5º (55) “De la suspensión de los derechos y libertades”

TÍTULO SEGUNDO: DE LA CORONA (56-65)

TÍTULO TERCERO: DE LAS CORTES GENERALES (66-96)

 Capítulo 1º (66-80) “De las Cámaras”
 Capítulo 2º (81-92) “De la elaboración de las leyes”
 Capítulo 3º (93-96) “De los Tratados Internacionales”

ESTRUCTURA TÍTULO CUARTO: DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN (97-107)

TÍTULO QUINTO: DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS C ORTES GENERALES (108-116)

TÍTULO SEXTO: DEL PODER JUDICIAL (117-127)

TÍTULO SÉPTIMO: ECONOMÍA Y HACIENDA (128-136)

TÍTULO OCTAVO: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO (137-158)

 Capítulo 1º (137-139) “Principios generales”
 Capítulo 2º (140-142) “De la Administración Local”
 Capítulo 3º (143-158) “De las Comunidades Autónomas”

TÍTULO NOVENO: DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (159-165)

TÍTULO DÉCIMO: DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL (166-169)

4 DISPOSICIONES ADICIONALES
9 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1 DISPOSICIÓN DEROGATORIA

1 DISPOSICIÓN FINAL

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ESQUEMA TEMA 1

PRINCIPIOS GENERALES DE LA CONSTITUCIÓN

Según el TÍTULO PRELIMINAR (arts. 1-9)
 Social
Tipo de Estado  Democrático
 De Derecho

Organización Política  Libertad

Valores superiores del  Igualdad
(Art. 1) ordenamiento jurídico  Justicia
 Pluralismo político

Soberanía nacional Reside en el pueblo del que emanan todos los poderes del Estado

Forma política del Estado Monarquía parlamentaria

Organización Territorial
 Estado de las autonomías: (Derecho a la autonomía Solidaridad + Unidad  Indisolubilidad)
(Art. 2)
De todo el Estado El castellano: deber de conocer y derecho a utilizar
Lenguas oficiales
(Art. 3) El castellano y las lenguas propias (si lo establecen así sus Estatutos de
De las CC.AA.
Autonomía)

Del Estado Bandera

Símbolos
 Los que reconozcan los Estatutos de Autonomía
(Art. 4) De las CC.AA.  La bandera autonómica debe ondear en los edificios públicos y actos
oficiales de la CA, acompañada de la bandera española.
Capital
La villa de Madrid
(Art. 5)

1. Expresan el pluralismo político

Características 2. Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular
3. Son instrumento de participación política
Partidos políticos
(Art. 6)
1. Libertad para su creación y su actividad
Principios 2. Respeto al ordenamiento jurídico (legalidad)
3. Democracia para su estructura interna y su funcionamiento

Contribuir a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales

Finalidad
que le son propios.
Sindicatos y Asociaciones
Empresariales
1. Libertad para su creación y su actividad.
(Art. 7)
Principios 2. Respeto al ordenamiento jurídico.
3. Democracia para su estructura interna y su funcionamiento.

Ejército de Tierra
Composición Ejército de Aire
Armada
A) Garantizan:
Fuerzas Armadas  La soberanía de España
(Art. 8)  La independencia de España
Misión
B) Defienden:
 Ordenamiento constitucional
 La integridad territorial
Regulación Mediante ley orgánica (las bases de la organización militar)

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ESQUEMA TEMA 1

Concepto de Estado
Aquel en el que tanto los ciudadanos como los poderes públicos están sujetos a
de Derecho
la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico
(art. 9.1)
- Promover las condiciones para una efectiva libertad e igualdad de los
individuos y de los grupos en que se integran.
Obligaciones de los
- Remover los obstáculos que impidan o dificulten el disfrute de la igualdad
poderes públicos
y de la libertad.
(art. 9.2)
- Facilitar la participación de los ciudadanos en la vida política, económica y
Artículo 9 social del Estado
1. Legalidad
CE Principios de la 2. Jerarquía
seguridad jurídica 3. Publicidad de las normas
(art. 9.3) 4. Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos
Supone el deber de los poderes públicos de indemnizar
Responsabilidad de
a los ciudadanos por los daños que les cause su
los poderes públicos
Otros principios actuación (art. 106 y 121 CE)
(art. 9.3) Interdicción de la
arbitrariedad de los Prohibición de un trato desigual no razonable.
poderes públicos
TÍTULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES
 Dignidad de la persona
Fundamentos del orden  Derechos inviolables que son inherentes a la persona
político y de la paz social  Libre desarrollo de la personalidad
(art. 10)  Respeto a la Ley
 Respeto a los derecho de los demás
Interpretación de las normas
relativas a los derechos De conformidad con:
 La Declaración Universal de los Derechos Humanos
fundamentales
 Tratados y acuerdos internacionales ratificados por España
(art. 10)
CAPÍTULO I
 Se adquiere, conserva y pierde de acuerdo con la Ley.
 Españoles de origen No podrán ser privados de su nacionalidad
Nacionalidad
 Doble nacionalidad Con países iberoamericanos y aquellos especialmente vinculados a España.
(art. 11)
 Posibilidad de que los españoles se naturalicen en países iberoamericanos o especialmente
vinculados a España (NO es necesaria la reciprocidad)
Mayoría de edad
 18 años
(art. 12)
 Según los tratados y las leyes
Extradición
 En base al principio de reciprocidad
(art. 13)
 Se excluyen los delitos políticos (No son delitos políticos los actos de terrorismo)
Derecho a asilo  Para los ciudadanos de otros países y los apátridas
(art. 13)  Según lo que establezca la Ley.
CAPÍTULO II
No podrá prevalecer ningún tipo de discriminación por razón de:
 Nacimiento
 Raza
Igualdad ante la Ley
 Sexo
(art. 14)
 Religión
 Opinión
 Otras circunstancias personales o sociales

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ESQUEMA TEMA 1

SECCIÓN 1ª. “Derechos fundamentales y libertades públicas” (arts. 15-29)

 Abolición de la pena de muerte

GARANTÍAS  Prohibición de la tortura
 Vida
 Prohibición de tratos inhumanos o degradantes
 Integridad física
 Integridad moral
(art. 15)  Pena de muerte, si se dan dos requisitos:
LÍMITES o Guerra
o Que lo disponga la Ley Penal Militar

 No es obligación de declarar sobre la ideología, religión o creencias.

 Libertad religiosa GARANTÍAS
 Estado aconfesional
 Libertad ideológica
 Libertad de culto
(art. 16)
LÍMITES  El necesario para mantener el orden público

 Duración máxima de la detención preventiva 72 horas

 Información al detenido sobre:
o Causas de la detención
o Derechos que lo asisten
GARANTÍAS
 Asistencia abogado
 Libertad y seguridad  No obligación de declarar
personal  “Habeas Corpus”
(art. 17)  Duración máxima de la prisión provisional la que la Ley establezca

Todo el artículo (excepto el procedimiento de

Estado de sitio
Suspensión habeas corpus)
LÍMITES
(art. 55) Estado de Duración máxima de la detención preventiva
excepción (hasta 10 días)

 Inviolabilidad de domicilio
GARANTÍAS  Secreto de las comunicaciones
 Limitación del uso de la informática

 Autorización del titular

Posibilidad de  Flagrante delito
 Honor
entrar en el  Resolución judicial
 Intimidad personal y familiar domicilio de un
 Propia imagen particular  Estados de excepción y sitio
(art. 18)
LÍMITES  Bandas armadas y elementos terroristas

 Resolución judicial
Posibilidad de
intervenir
 Estados de excepción y sitio
comunicaciones
 Bandas armadas y elementos terroristas

 Elección de residencia
 Libre circulación por el
territorio nacional
 Entrar y salir libremente de
España
(art. 19)
GARANTÍAS La entrada y salida de España no podrá limitarse por motivos ideológicos o políticos.
Posible suspensión en los siguientes casos:
LÍMITES  Estado de excepción
 Estado de sitio

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ESQUEMA TEMA 1

 Prohibición de la censura previa

GARANTÍAS
 Expresar y difundir
libremente pensamientos,
ideas y opiniones.
 Producción y creación
literaria, artística, científica y
técnica
 Libertad de cátedra
 Comunicar y recibir
información veraz
(art. 20)
 Cláusula de conciencia (Derecho de los periodistas a rescindir su contrato ante un
cambio en la titularidad de la empresa)
 Secreto profesional
 Prohibición del secuestro de publicaciones y grabaciones
 Respeto a los derechos del Título I y a las leyes que los desarrollan.
 Derecho al honor, intimidad y propia imagen.
 Protección a la juventud y a la infancia.
 Posibilidad de secuestrar publicaciones y grabaciones con resolución judicial
 Posibilidad de suspensión en los estados de excepción y sitio, de los siguientes
LÍMITES
derechos:
o Expresar y difundir libremente pensamientos
o Comunicar y recibir información veraz
o Cláusula de conciencia y secreto profesional
o Secuestro de publicaciones o grabaciones

GARANTÍAS  No necesita autorización previa

 Deber ser pacífica y sin armas.
 Reunión  Podrá ser suspendida en los estados de excepción o sitio.
(art. 21)  En el caso de manifestaciones o reuniones en lugares de tránsito público, se
LÍMITES
requiere comunicación previa a la autoridad (Esta sólo podrá prohibirla si
existen razones fundadas de alteración del orden público con peligro para las
personas o bienes)
GARANTÍAS  Serán registradas a los meros efectos de publicidad
 Asociación  Son ilegales los que utilicen medios o persigan fines tipificados como delitos.
(art. 22) LÍMITES  Están prohibidas Las secretas y paramilitares.
 Podrán ser disueltas o suspendidas mediante resolución judicial motivada.
 Derecho a participar en los asuntos públicos:
o Directamente
 Asuntos públicos
o Por medio de representantes
(art. 23)
 Derecho a acceder a funciones o cargos públicos de acuerdo con el principio de igualdad (el art.
103.3 añade: mérito y capacidad)
 Derecho a obtener la tutela de jueces y tribunales en el ejercicio de derechos e intereses legítimos
No podrá producirse indefensión
 Derecho a:
o El juez ordinario predeterminado por Ley
o Defensa y asistencia de letrado
o A ser informados de la acusación
 Tutela de jueces y tribunales
o Procedimiento público sin dilaciones indebidas
(art. 24)
o Utilizar pruebas para defenderse
o No declarar contra sí mismos
o No confesarse culpables
o Presunción de inocencia
 No obligación de declarar  casos delictivos que señale la Ley por secreto profesional o
parentesco

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 Principio de seguridad
jurídica: (art. 25)
 Penas privativas de libertad y
medidas de seguridad
(art. 25)
 Prohibición de los Tribunales
de Honor
(art. 26)
 Educación
 Libertad de enseñanza
(art. 27)
 Libertad Sindical
(art. 28)
 Derecho de huelga
(art. 28)
 Derecho de petición
(arts. 29 y 77)
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ESQUEMA TEMA 1
 Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no
constituyan delito, falta o infracción administrativa.
Objetivos que  Reeducación
persiguen  Reinserción social
 Todos los derechos fundamentales (salvo los que vengan limitados por el
contenido del fallo condenatorio, por la pena o por la ley penitenciaria)
Derechos de
a) Trabajo remunerado
quienes las
b) Beneficios de la Seguridad Social
cumplen
c) Acceso a la cultura
d) Desarrollo integral de la personalidad
 No podrán consistir en trabajos forzados
LÍMITES
 No podrán ser impuestos por la Administración Civil
 En el ámbito de la Administración Civil
 En las organizaciones profesionales

Pleno desarrollo de la personalidad dentro del respeto a:
Objeto de la
o Los principios de convivencia
educación
o Los derechos y libertades fundamentales
 Derecho de los padres a elegir la formación religiosa y moral de sus hijos
 Enseñanza básica obligatoria y gratuita
 Los poderes públicos llevarán a cabo una programación general de la
enseñanza
 Creación de centros docentes (tanto por los poderes públicos como por
GARANTÍAS
personas físicas o jurídicas)
 Participación en la gestión de los centros sostenidos con fondos públicos
(padres, profesores y alumnos)
 Inspección y homologación del sistema educativo por los poderes públicos
 Autonomía Universitaria, en los términos que señale una ley.
 Fuerzas Armadas
Colectivos a los que la Ley podrá limitar
 Institutos armados
o exceptuar este derecho
 Cuerpos sometidos a disciplina militar
Colectivos a los que la Ley regulará sus
 Funcionarios públicos
peculiaridades de sindicación
 La libertad sindical puede ser individual (derecho a fundar sindicatos o afiliarse a los de su
elección y no obligatoriedad de sindicarse) y colectiva (derecho de los sindicatos ya creados a
formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a ellas)
 Mantenimiento de los servicios esenciales a la Comunidad
LÍMITES
 Posible suspensión en los estados de excepción y sitio
 Individual o colectiva (salvo los miembros de las Fuerzas Armadas, Institutos
FORMA Armados o Cuerpos sometidos a disciplina militar que deberá ser individual)
 Siempre por escrito
 Individuales y colectivas
PETICIÓN  Siempre por escrito
ELEVADA A LAS  Prohibida la presentación directa por manifestación ciudadana
CORTES  Pueden remitirse al Gobierno las peticiones Este deberá explicarse sobre
ellas si las Cámaras lo solicitan
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ESQUEMA TEMA 1

SECCIÓN 2ª. “Derechos y deberes de los ciudadanos” (arts. 30-38)

 Objeción de conciencia
Causas de exención  Las demás que establezca la Ley
 Defender a España  Podrá imponerse una prestación social sustitutoria
(art. 30)

La Ley regulará las obligaciones militares de los españoles

 Otros deberes del  Servicio Civil para fines de interés general

(art. 30)  Grave riesgo, catástrofe o calamidad pública La Ley establece nuestras obligaciones en dichos casos

 Justo
Características del sistema
 Inspirado en los principios de igualdad y progresividad
tributario
 No confiscatoria
 Tributar
(art. 31)
Características del gasto  Asignación equitativa de recursos
público  Criterios de programación ejecución: eficiencia y economía

 Plena igualdad jurídica del hombre y la mujer

 Matrimonio  Formas de matrimonio

(art. 32)  Edad y capacidad para contraer matrimonio
La Ley regulará
 Derechos y deberes de los cónyuges
 Causas de separación y divorcio y sus efectos

 No podrá privarse a nadie de sus bienes o derechos salvo por razones de utilidad
 Propiedad GARANTÍAS
pública o interés social y con indemnización.
 Herencia
(art. 33)
LÍMITE  La función social de la misma

OBJETO  Fines de interés general

 Fundación
(art. 34)  Son ilegales Las que utilicen medios o persigan fines tipificados como delito.
LÍMITES
 Podrán ser disueltas por resolución judicial.

 Trabajo
 Libre elección de profesión y
 Deber de trabajar.
oficio
 Derecho al trabajo, libre elección de profesión y oficio.
 Promoción a través de
 No discriminación por razón de sexo.
trabajo
 La Ley regulará un Estatuto de los trabajadores.
 Remuneración adecuada
(art. 35)

 Colegios profesionales  Regulados por la Ley

(art. 36)  Estructura y funcionamiento democráticos

 Negociación colectiva  Entre representantes de trabajadores y empresarios

(art. 37)  Fuerza vinculante de los Convenios Colectivos

 Para los trabajadores y empresarios

 Adoptar Medidas de
conflicto colectivo
(art. 37)  Servicios esenciales a la Comunidad
LÍMITES
 Posible suspensión en los estados de excepción y sitio

 Economía de Mercado
 Posibilidad de planificación económica por Ley.
(art. 38)

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CAPÍTULO III
Familia  Protección social, económica y jurídica
 Protección a la familia 
Iguales ante la ley con independencia de: filiación y estado civil de las madres.
 Protección de los hijos 
Deber de los padres a asistirlos (tanto a los habidos dentro como fuera del matrimonio)
(art. 39) Hijos
durante la minoría de edad y en los demás casos en los que legalmente proceda.
 Gozarán de los derechos reconocidos en los acuerdos internacionales.
 Distribución equitativa de la renta personal y regional (F.C.I.)
 Formación y readaptaciones profesionales
 Política orientada al pleno empleo
 Progreso social y
 Seguridad e higiene en el trabajo
económico
 Garantizan el descanso mediante:
(art. 40)
o Vacaciones periódicas retribuidas
o Limitación de la jornada laboral
 Promoción de centros adecuados
 Pública
 Seguridad Social  Para todos los ciudadanos
(art. 41)  Garantiza asistencia y prestaciones en situaciones de necesidad (sobre todo desempleo)
 Las prestaciones complementarias son libres
 Españoles en el El Estado procurará:
extranjero  La salvaguarda de sus derechos económicos y sociales
(art. 42)  Orientará la política hacia su retorno
 A través de la organización y tutela de la salud pública (medidas preventivas, prestaciones y servicios)
 Protección de la Salud
 Fomento de: Educación sanitaria, educación física y deporte
(art. 43)
 Facilitación de la adecuada utilización del ocio
 Acceso a la cultura
 Promoción de la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés general.
(art. 44)
 Utilización racional de los recursos naturales
 Conservar el medio
 Solidaridad colectiva
ambiente Formas de conservarlo
 Establecimiento de sanciones penales y administrativas
(art. 45)
 Obligación de reparar el daño causado
 Conservar el patrimonio
histórico, cultural y artístico La Ley Penal sancionará los atentados contra dicho patrimonio
(art. 46)
 Vivienda digna y adecuada (art. 47)
 Participación de la juventud en el desarrollo político, social, cultural y económico (art. 48)

Los poderes públicos:

Disminuidos físicos,
 Realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración.
sensoriales y psíquicos
 Le prestarán atención especializada.
(art. 49)
 Los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos del Título I
 Los poderes públicos garantizarán su suficiencia económica  Pensiones adecuadas y
Tercera Edad
periódicamente actualizadas.
(art. 50)
 Promoverán su bienestar a través de servicios sociales.
 Protección de su seguridad, salud e intereses legítimos
Defensa de consumidores y  Promoción de la información y educación de consumidores y usuarios
usuarios  Fomento de sus organizaciones
(art. 51)  Regulación del comercio interior y régimen de autorización de productos comerciales (mediante
Ley)

Organizaciones profesionales  Defensa de los intereses económicos que le sean propios.

(art. 52)  Estructura interna y funcionamiento  democrática

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ESQUEMA TEMA 1

CAPÍTULO IV
“De las garantías de las libertades y derechos fundamentales” (Arts. 53 y 54)
Principio de igualdad (art. 14) y Derechos fundamentales y libertades públicas (arts. 15-29)
 Vinculan a todos los poderes públicos
 Se regulan por ley orgánica, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial (no
hay previsión respecto al art. 14)
 Tutela ante los Tribunales Ordinarios por un procedimiento preferente y sumario.
Capítulo II  Tutela a través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional (junto con la
“Derechos y objeción de conciencia del art. 30.2)
libertades” Derechos y deberes de los ciudadanos (arts. 30-38)
ARTÍCULO 53  Vinculan a todos los poderes públicos
 Se regulan por ley, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial
 Tutela de acuerdo con el recurso de inconstitucionalidad
 No tutela a través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional (excepto para la
objeción de conciencia del art. 30.2)
Capítulo III
 Informan la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos.
“De los principios
 Alegados ante la jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los
rectores de la política
desarrollen
social y económica”
DEFENSOR DEL PUEBLO (completar con su esquema correspondiente)
 Regulación por Ley Orgánica
ARTÍCULO 54  Alto comisionado de las Cortes Generales designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en
el Título I
 Para cuyos efectos podrá supervisar la actividad administrativa dando cuenta a las Cortes Generales

CAPÍTULO V
“De la suspensión de los derechos y libertades” (Artículo 55, complementado con el art. 116)

 Se regula por Ley orgánica 4/1981, de 1 de junio

 Declarado mediante Decreto del Consejo de Ministros previa autorización del
Congreso.
 Causas: Cuando el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el
normal funcionamiento de las instituciones democráticas, el de los Servicios Públicos
esenciales para la comunidad, o cualquier otro aspecto del orden público, resulten tan
gravemente alterados que el ejercicio de las potestades ordinarias fuera insuficiente
ARTÍCULO 55.1
para establecerlo y mantenerlo.
“Suspensión colectiva ESTADO DE
 Duración: máximo 30 días prorrogables por otro plazo igual con autorización del
de derechos y EXCEPCIÓN
Congreso.
libertades”
 Ámbito territorial: Todo o parte del territorio nacional.
 Efectos: Determinar cuáles de los siguientes derechos se suspenderán (art. 17 -excepto
art. 17.3-, art. 18.2, art. 18.3, art. 19, art. 20.1.a, art. 20.1.d, art. 20.5, art. 21, art. 28.2, art.
37.2)
 El Congreso no podrá disolverse, pero ya disuelto o expirado su mandato, sus
competencias serán asumidas por su Diputación Permanente, quedando
automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en período de sesiones.

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ESQUEMA TEMA 1

 Se regula por la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio

 Declarado por mayoría absoluta del Congreso a propuesta exclusiva del Gobierno.
 Causas: Cuando se produzca o amenace producirse una insurrección o acto de fuerza
contra la soberanía o independencia de España, la integridad territorial o el
Ordenamiento Constitucional, que no pueda resolverse por otros medios
ARTÍCULO 55.1  Duración: La determina el Congreso
“Suspensión colectiva  Ámbito territorial: Todo o parte del territorio nacional
ESTADO DE SITIO
de derechos y  Condiciones: Determinar cuáles de los siguientes derechos se suspenderán (art. 17, art.
libertades” 18.2, art. 18.3, art. 19, art. 20.1.a, art. 20.1.d, art. 20.5, art. 21, art. 28.2, art. 37.2)
 En la declaración del Estado de Sitio el Congreso de los Diputados podrá determinar los
delitos que durante su vigencia quedan sometidos a la jurisdicción militar.
 El Congreso no podrá disolverse, pero ya disuelto o expirado su mandato, sus
competencias serán asumidas por su Diputación Permanente; quedando
automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en período de sesiones
 Se regula por ley orgánica
ARTÍCULO
55.2
 Afecta a personas determinadas, en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación de
bandas armadas o elementos terroristas
“Suspensión individual
de los derechos y  Se pueden suspender los derechos comprendidos en los arts. 17.2, 18.2 y 18.3
libertades”  Su utilización injustificada o abusiva producirá responsabilidad penal, como violación de los derechos y
libertades reconocidos por las leyes.
 Se regula por la Ley orgánica 4/1981, de 1 de junio
 Declarado mediante Decreto del Consejo de Ministros dando cuenta al Congreso
 Causas: Catástrofes, calamidades o desgracias públicas, crisis sanitarias, tales como epidemias y situaciones
de contaminación graves; paralización de servicios públicos esenciales para la comunidad, cuando no se
garantice lo dispuesto en los artículos 28.2 y 37.2 de la Constitución; situaciones de desabastecimiento de
productos de primera necesidad.
 Ámbito territorial: Todo o parte del territorio nacional
ESTADO DE ALARMA  Efectos: Limitar la circulación o permanencia de personas o vehículos, requisas temporales de bienes e
imponer prestaciones personales obligatorias, intervenir y ocupar transitoriamente industrias, fábricas,
talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza, con excepción de domicilios privados, limitar o
racionar el uso de servicios o el consumo de artículos de primera necesidad y asegurar su abastecimiento.
 La autoridad competente será el Gobierno o, por delegación de éste, el Presidente de la Comunidad
Autónoma cuando la declaración afecte exclusivamente a todo o parte del territorio de una comunidad.
 El Congreso no podrá disolverse, pero ya disuelto o expirado su mandato, sus competencias serán asumidas
por su Diputación Permanente, quedando automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en
período de sesiones.

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ESQUEMA TEMA 1

TÍTULO II: LA CORONA(Arts. 56-65)

 Jefe del Estado, Instancia Suprema.

 Símbolo de la unidad del Estado y de su permanencia.
Características  Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones.
(art. 56)  Alta representación del Estado en las relaciones internacionales.
 Título de Rey de España y los que le correspondan a la Corona.
 Es inviolable y no está sujeta a responsabilidad.

 Es hereditaria.
Características
 Sucesores del Rey Don Juan Carlos I (legítimo heredero).

 Línea anterior a las posteriores.

Primogenitura y  Misma línea: grado más próximo al más remoto.
Orden sucesorio
representación  Mismo grado: el varón a la mujer.
 Mismo sexo: más edad a la de menos.

Sucesión Contraer matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales,
Exclusión sucesoria
(art. 57) para sí y sus descendientes.

Extinción de todas Las Cortes nombrarán un Rey de la forma que mejor convenga a los intereses generales
las líneas sucesorias del Estado.

 Príncipe de Asturias.
Título del Sucesor
 Las demás vinculadas tradicionalmente al heredero de la Corona de España.

 * Interpretación abdicaciones, renuncias, derechos sucesorios por Ley Orgánica.

1º. Padre o madre del Rey menor.
Por minoría de edad
2º. Pariente más próximo a suceder en la Corona (mayor de edad).
del Rey
3º. Cortes (1, 3 o 5 personas)
Por inhabilitación
1º. Príncipe heredero (si fuera mayor de edad).
del Rey
2º. Mismos supuestos que el apartado anterior.
Regencia (por las Cortes)
(art. 59 y 58)
 El consorte de la Reina o la Reina consorte no podrá asumir funciones
constitucionales salvo para la regencia.
Otras cuestiones
 Requisitos Español y mayor de edad.
 Se ejerce por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.

1º. El que nombre en su testamento el Rey difunto Español de nacimiento y mayor de edad.
2º. Padre o madre Viudos.
3º. Cortes Generales (1 persona) No se exige ningún requisito.
Tutela
(art. 60)
 No podrán acumularse los cargos de regente y tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del
Rey.
 El ejercicio de la tutela es incompatible con todo cargo político o representativo.

Ante las Cortes Generales:

Juramento  El Rey (al ser proclamado como tal).
(art. 61)  El Príncipe heredero (cuando cumpla la mayoría de edad).
 El Regente o Regentes (al iniciar sus funciones).

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Finalidad  La persona a que refrenda será responsable del acto.

 Confiere validez al acto refrendado.

Sujetos legitimados  General Presidente del Gobierno // Ministros.

Refrendo para refrendar  Especial  Presidente del Congreso. (Actos del art. 99 de la C.E.)
(arts. 64 y 65)

No necesita  Distribuir la cantidad que se asigne por los P.G.E. al sostenimiento de la Casa Real.
refrendo  Nombrar a los miembros civiles y militares de la Casa Real.

 Sancionar y promulgar leyes.

Poder legislativo  Convocar y disolver las Cortes.
 Convocar elecciones.
 Convocar referéndum.

 Proponer y nombrar candidato a Presidente de Gobierno.

 Nombrar y separar a los miembros del Gobierno a propuesta de su Presidente.
 Expedir decretos acordados en el Consejo de Ministros.
Poder ejecutivo  Conferir empleos Civiles y Militares.
 Ser informado de los asuntos de estado y presidir el Consejo de Ministros, cuando
asista a el convocado por el Presidente del Gobierno.
 Mando supremo de las Fuerzas Armadas.
 Alto patronazgo de las Reales Academias.

Funciones
 Ejercer derecho de gracia con arreglo a la ley, pero no podrá autorizar indultos
(arts. 62 y 63)
generales.
Poder judicial  Nombrar:
- Fiscal General del Estado.
- Presidente del Tribunal Supremo.
- Miembros del Consejo General del Poder Judicial.

Relaciones  Acreditar embajadores y representantes diplomáticos.

internacionales  Manifestar consentimiento para obligarse por medio de Tratados Internacionales.
(art. 63)  Declarar la guerra y hacer la paz (con autorización de las Cortes).

 Nombrar tutor de su sucesor.

 Guardar y hacer guardar la Constitución y las Leyes.
Otras funciones  Nombrar a los Presidentes de las CC.AA.
 Nombrar a los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia.
 Nombrar a los miembros del Tribunal Constitucional.

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EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
CUESTIONES GENERALES
 Es un órgano constitucional con funciones jurisdiccionales
Características  Es único en su orden
 Extiende sus funciones a todo el territorio nacional
 Se publicarán en el Boletín Oficial del Estado
Características
 Con el texto de la sentencia se publicarán los votos particulares si los hubiere
 Entran en vigor el mismo día de su publicación en el B.O.E.
 Tienen valor de cosa juzgada a partir del día siguiente de su publicación

Sentencias  No cabe recurso alguno contra ellas

Efectos  Las sentencias que declaren la inconstitucionalidad de una ley o de una norma con
fuerza de ley y de todas las que no se limiten a la estimación subjetiva de un derecho,
tienen plenos efectos frente a todos
 Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistirá la vigencia de la ley en la parte no
afectada por la inconstitucionalidad

12 MIEMBROS
 Magistrados
 Fiscales
Todos ellos juristas de reconocida competencia y
Procedencia  Profesores de Universidad con más de 15 años de ejercicio profesional
 Funcionarios Públicos
 Abogados
 Congreso  (Los candidatos deberán comparecer previamente ante las
Elección y correspondientes Comisiones en los términos que dispongan los respectivos
nombramiento Reglamentos)  Cuatro (mayoría 3/5)
Propuesta de  Senado  (Elegidos entre los candidatos presentados por las Asambleas Legislativas de
nombramiento las CC.AA. y deberán comparecer previamente ante las correspondientes Comisiones en
los términos que determine el Reglamento de la Cámara) Cuatro (mayoría 3/5)
 C.G.P.J.  Dos (mayoría 3/5)
 Gobierno  Dos
Nombramiento El Rey

Duración de su mandato Nueve años, renovándose por terceras partes cada 3 años
 Defensor del Pueblo
 Diputado o Senador
 Cargos políticos o administrativos del Estado, CCAA, provincias u otras Entidades Locales
 Carrera judicial o fiscal
Incompatibilidades  Empleo de cualquier clase en juzgados y tribunales
 Desempeño de funciones directivas en partidos políticos, sindicatos, asociaciones, fundaciones y colegios
profesionales y con toda clase de empleo al servicio de los mismos
 Desempeño de actividades profesionales o mercantiles
*Tienen además todas las incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial

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a) Renuncia
b) Expiración del plazo de nombramiento
c) Incurrir en alguna causa de incapacidad de las previstas para los miembros del poder judicial
d) Incompatibilidad sobrevenida
e) Dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo
Causas de cese f) Violar la reserva propia de su función
g) Haber sido declarado responsable civilmente por dolo o condenado por delito doloso o por culpa grave

 Presidente TC declara a) y b)
 Pleno TC  mayoría  declara causas c) y d)
 Pleno TC  ¾  declara causas: e), f) y g)

ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
Nombramiento El Rey

 El Pleno del T.C. de entre sus miembros, por votación secreta.

Elección  Mayoría absoluta en 1ª votación o el que obtenga mayor número de votos en la 2ª
votación
Presidente
▪ 3 años
▪ Renovable por una sola vez
Duración del
mandato ▪ Si el mandato de tres años no coincidiera con la renovación del TC, quedará prorrogado
para que finalice en el momento en que dicha renovación se produzca y tomen posesión
los nuevos Magistrados

Elección Igual que el Presidente

▪ 3 años
Vicepresidente
Mandato ▪ Si el mandato de tres años no coincidiera con la renovación del TC, quedará prorrogado
para que finalice en el momento en que dicha renovación se produzca y tomen posesión
los nuevos Magistrados
Composición Los 12 miembros que integran el Tribunal
Pleno Adopción de Cuando estén presentes, al menos, dos tercios de los miembros que en cada momento lo
acuerdos compongan
▪ Composición  6 magistrados nombrados por el Pleno Adopción de acuerdos:
Sala 1ª Cuando estén presentes
▪ Presidente  El Presidente del T.C.
Salas 2/3 de los miembros que
▪ Composición  6 magistrados nombrados por el Pleno en cada momento los
Sala 2ª
▪ Presidente  El Vicepresidente del T.C. compongan
▪ Pueden constituirse en el Pleno o en las Salas para el despacho
ordinario de asuntos ▪ Adopción de acuerdos  2 miembros
Secciones
▪ Composición  Tres magistrados, de los cuales uno actúa ▪ Si hay discrepancia  los 3 miembros
como Presidente

COMPETENCIAS
Procedimientos de Inconstitucionalidad
Finalidad Preservar la supremacía de la Constitución
▪ Leyes(estatales y autonómicas)
Recursos ▪ Disposiciones normativas con rango de ley emanadas del Gobierno (R.D.-Ley y R.D.
de Legislativos
Actos
▪ Disposiciones normativas con rango de ley emanadas de las CC.AA. (D. legislativos y
inconstitucionalidad impugnables excepcionalmente D. leyes (Andalucía)
▪ Tratados Internacionales
▪ Reglamentos del Congreso, Senado, Cortes Generales y A.L. de las CC.AA.

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▪ Presidente del Gobierno

▪ 50 Diputados
Legitimación ▪ 50 Senadores
▪ Defensor del Pueblo
▪ Asambleas Legislativas y órganos colegiados ejecutivos de las CC.AA.

 3 meses a partir de la publicación de la ley o disposición objeto de impugnación

Plazo de
 9 meses, si se constituye Comisión bilateral con la CA, se acuerda negociaciones para
interposición
solucionar el conflicto y se comunica al TC

Resuelve ▪ El Pleno del T.C. – Sala (puede delegar en la Sala)

 Se informa de la admisión a Cámaras, Gobierno y, en su caso, a órganos legislativos y

ejecutivos de CCAA
Procedimiento
 Personación + Alegaciones en plazo de 15 días
 Sentencia en 10 días, o máximo 30 días

Finalidad Preservar la supremacía de la Constitución

Leyes o disposiciones normativas con fuerza de ley que:

Actos
▪ se estén aplicando a un proceso judicial concreto
impugnables
▪ De su validez dependa el fallo dictado por el órgano judicial

▪ Jueces o Tribunales que estén conociendo del proceso en el que debe aplicarse dicha
Legitimación
norma.

▪ Concluso el procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia, o la resolución

jurisdiccional que procediese
▪ El planteamiento de la cuestión de inconstitucionalidad originará la suspensión
Cuestión provisional de las actuaciones en el proceso judicial hasta que el TC (Sección) se
de pronuncie sobre su admisión.
inconstitucionalidad ▪ Producida la admisión, el proceso judicial permanecerá suspendido has que el TC
resuelva la cuestión.
Plazo ▪ Publicada en el “BOE” la admisión a trámite de la cuestión de inconstitucionalidad,
quienes sean parte en el procedimiento judicial podrán personarse ante el TC dentro de
los 15 días siguientes a su publicación, para formular alegaciones, en el plazo de otros 15
días”.
▪ Se informa de la cuestión a Cámaras, Gobierno y, en su caso, a órganos legislativos y
ejecutivos de CA: personación + alegaciones (15 días)
▪ Sentencia en el plazo de 15 días (ampliables a máximo 30)
▪ El Juez o Tribunal queda vinculado por la sentencia constitucional

Resuelve ▪ El Pleno (las que se reserve) o la Sala

Procedimiento de Amparo

Finalidad Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades

▪ Actos sin valor de ley

Características
▪ Emanadas de los poderes públicos
de los actos
▪ Que vulneren los derechos fundamentales (arts. 15 a 29), el principio de igualdad y no
impugnables
discriminación (art. 14) o el derecho a la objeción de conciencia (art. 30.2)
Recurso de amparo
▪ Defensor del Pueblo
Legitimación ▪ Ministerio Fiscal
▪ Las personas directamente afectadas por la lesión
Cuando el acto emana 3 meses desde que el acto es firme según el Reglamento de la
Plazo
del poder legislativo Cámara

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▪ Agotar la vía judicial previa

Cuando el acto emana
del poder ejecutivo ▪ 20 días siguientes a la notificación de la resolución recaída
en el previo proceso judicial

▪ Agotar la vía judicial previa

Cuando el acto emana
del poder judicial ▪ 30 días, a partir de la notificación de la resolución recaída en
el proceso judicial

Resuelve ▪ Las Salas y en su caso a las Secciones

 No suspende los efectos del acto o sentencia impugnados,

 Salvo que pueda producir un perjuicio al recurrente,
 Nunca si la suspensión ocasiona perturbación grave a un interés constitucionalmente
Procedimiento protegido, ni a los derechos fundamentales o libertades de otra persona.
 Alegaciones durante la vista  no podrá exceder de 20 días.
 Sentencia en 10 días desde la vista

Otros Procedimientos Constitucionales

Entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de éstas entre sí

 Positivo  Gobierno Estatal o Autonómico

Legitimación
 Negativo  Gobierno E / CA y ciudadanos
NEGATIVO: Cuando ninguno de los entes u órganos se cree competente para entender de
una materia
Tipos
POSITIVO: Cuando varios entes u órganos creen ser competentes para entender de una
materia

Entre órganos constitucionales del Estado:

Conflictos Gobierno con Congreso de los Diputados, Senado o consejo General del Poder Judicial, o estos órganos
constitucionales constitucionales entre sí

 Normas del Estado con rango de ley o disposiciones con rango de ley
Disposiciones
de las Comunidades Autónomas que lesionen la autonomía local
impugnables
constitucionalmente garantizada
En defensa
de la ▪ El municipio o provincia destinatario único de la ley
autonomía local ▪ Municipios: al menos 1/7 de los existentes en el ámbito de aplicación y
Legitimación representen como mínimo un 1/6 de la población
▪ Provincias. Al menos la ½ de las existentes en el ámbito de aplicación y
representen como mínimo la ½ de la población

Pronunciamiento sobre la existencia o inexistencia de contradicción entre la Constitución

Declaración sobre la Finalidad y las estipulaciones de un Tratado Internacional cuyo texto estuviera ya definitivamente
fijado, pero al que no se hubiere prestado aún el consentimiento del Estado
constitucionalidad
de un tratado
 Gobierno
internacional
Legitimación  Congreso
 Senado

Impugnación de Plazo  2 meses siguientes a la fecha de su publicación

disposiciones sin
fuerza de ley o Legitimación  Gobierno

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resoluciones de las  Suspensión de la disposición o resolución recurrida hasta que el Tribunal resuelva
CC.AA. Efectos de la
ratificarla o levantarla en plazo no superior a cinco meses, (para levantar o ratificar),
(art. 161.2 C.E.) interposición
salvo que con anterioridad hubiera dictado sentencia

 Contra: los Proyectos de Estatutos de Autonomía y las propuestas de reforma.

 Presentación: una vez aprobado por las Cortes Generales
Recurso previo  Legitimados = interponer recursos de inconstitucionalidad contra EA.
de  Plazo:3 días desde la publicación del texto aprobado en el «BOCCGG».
inconstitucionalidad -Suspenderá automáticamente todos los trámites subsiguientes.
 Tramitación = Recurso de Inconstitucionalidad.
 Resolución: 6 meses, improrrogable.

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