Anda di halaman 1dari 64

Laporan Pendahuluan

Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Kata Pengantar

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, Laporan Pendahuluan Pekerjaan
Penyusunan Study dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang dapat
selesai dengan baik.

Laporan Pendahuluan ini merupakan Laporan Awal kepada Pemberi Pekerjaan dalam
melaksanakan pekerjaan. Didalam laporan ini disampaikan gambaran umum wilayah
pekerjaan, kajian tata ruang wilayah, dan kajian pelabuhan Tanjung Geliga dalam
konteks Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) sesuai dengan KP No 414 Tahun
2013. Selain itu juga disampaikan rangkaian metodologi yang langsung terkait dengan
rencana desain multifungsi pelabuhan Tanjung Geliga.

Laporan ini akan terus disempurnakan dengan laporan berikutnya yakni laporan
antara, untuk itu masukan dan saran sangat diharapkan.

Kata kunci pada laporan ini adalah Tanjung Geliga, Pelabuhan dan Mulitifungsi.

Batam, 2013

Konsultan Pelaksana

Kata Pengantar, Daftar Isi | Hal | 2


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Daftar Isi

Kata Pengantar ................................................................................................................................................ 2

Daftar Isi ............................................................................................................................................................ 3

Daftar Tabel ...................................................................................................................................................... 5

Daftar Gambar ................................................................................................................................................. 5

Bab 1 Pendahuluan........................................................................................................................................ 8

1.1. Latar Belakang ............................................................................................................................... 8

1.2. Maksud dan Tujuan .......................................................................................................................... 8

1.3. Sasaran .................................................................................................................................................. 8

1.4. Lingkup Kegiatan............................................................................................................................... 9

1.5. Keluaran ................................................................................................................................................ 9

1.6. Sistematika Laporan....................................................................................................................... 10

Bab 2 Gambaran Umum Wilayah ............................................................................................................. 1

2.1. Gambaran Umum Wilayah Kota Tanjungpinang................................................................... 1

2.1.1. Fisiografi ....................................................................................................................................... 1

2.1.2. Topografi ..................................................................................................................................... 2

2.1.3. Iklim ............................................................................................................................................... 3

2.1.4. Hidrografi .................................................................................................................................... 3

2.1.5. Geologi .......................................................................................................................................... 5

Kata Pengantar, Daftar Isi | Hal | 3


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2.1.6. Jenis Tanah.................................................................................................................................. 5

2.1.7. Kondisi Sosial Ekonomi Wilayah Kota Tanjungpinang.............................................. 6

2.2. Rencana Pembangunan Berdasarkan Rencana Tata Ruang ........................................... 15

2.3. Pelabuhan Tanjung Geliga dalam Rencana Induk Pelabuhan Nasional ..................... 17

Bab 3 Metodologi Pekerjaan ...................................................................................................................... 1

3.1. Umum..................................................................................................................................................... 1

3.2. Karakteristik Kapal ........................................................................................................................... 5

3.3. Kanal Pelabuhan ................................................................................................................................ 6

3.4. Kolam Pelabuhan............................................................................................................................... 7

3.5. Pengerukan .......................................................................................................................................... 8

3.6. Pekerjaan Survey ............................................................................................................................... 9

3.6.1. Survey Hidrografi (Pasang Surut, Arus dan Angin) .................................................... 9

3.6.2. Survey Batimetri (tinggi gelombang)......................................................................... 11

3.6.3. Survey Topografi ................................................................................................................ 12

3.7. Aspek Ekonomi................................................................................................................................. 15

3.7.1. Masa Kembali Modal/Pay Back Period (PBP) ............................................................... 15

3.7.2. Laju Keuntungan Bersih (ARR) .................................................................................... 16

3.7.3. NPV, BCR, dan IRR ................................................................................................................... 16

3.8. Aspek Kelembagaan ....................................................................................................................... 20

3.8.1. Pemerintahan di Pelabuhan (Ps 37 PP 61/ 2009)...................................................... 20

3.8.2. Kegiatan Pengusahaan di Pelabuhan ............................................................................... 22

Kata Pengantar, Daftar Isi | Hal | 4


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

3.9. Produk Keluaran Pekerjaan ........................................................................................................ 25

3.10. Data – Data yang dibutuhkan ................................................................................................... 25

Bab 4 Jadwal Rencana Kerja dan Tenaga Ahli..................................................................................... 1

Daftar Tabel

Tabel 2. 1. Luasan Kelerengan Lahan Di Kelurahan Dompak ....................................................... 2

Tabel 2. 2. Luasan Kelerengan Lahan Di Desa Senggarang ............................................................ 2

Tabel 3. 1. Karakteristik Kapal .................................................................................................................. 5

Tabel 3. 2. Data, Sumber dan Status Yang Dibutuhkan ................................................................. 25

Tabel 4. 1. Rencana Kerja ............................................................................................................................ 1

Tabel 4. 2. Tugas dan Tanggungjawab Tenaga Ahli .......................................................................... 1

Daftar Gambar

Gambar 2. 1. Foto Kota Tanjungpinang dari Udara ......................................................................... 1

Gambar 2. 2. Jumlah Penduduk Kota Tanjungpinang ..................................................................... 7

Gambar 2. 3. Sekolah Menurut Tingkat dan Status Sekolah Tahun 2009 ............................... 8

Gambar 2. 4. Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Pendidikan Tahun 2009 8

Gambar 2. 5. Kinerja Ekonomi Kota Tanjungpinang 2007 -2010 .............................................. 9

Kata Pengantar, Daftar Isi | Hal | 5


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 2. 6. Jaringan Jalan di Kecamatan Bestari ......................................................................... 12

Gambar 2. 7. Jaringan Jalan di Kecamatan Kota Tanjungpinang .............................................. 12

Gambar 2. 8. Jaringan Jalan di Kecamatan Tanjungpinang Timur ........................................... 13

Gambar 2. 9. Jaringan Jalan di Kecamatan Tanjungpinang Barat ............................................. 14

Gambar 2. 10. Program Pengembangan Pelabuahan Tanjung Geliga Dalan Perpres


87/2011 ........................................................................................................................................................... 16

Kata Pengantar, Daftar Isi | Hal | 6


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Bab 1 Pendahuluan
1.1. Latar Belakang

Penetapan Tanjung Pinang sebagai Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas
atau PBPB sebagaimana PP No. 47 Tahun 2007 difokuskan sebagai pelabuhan
serbaguna (multi-purpose). Letak geografis Tanjung Pinang yang unik dan khusus
menjadikan posisinya begitu sentral, karena dapat dijadikan sebagai pintu gerbang bagi
arus masuk investasi, barang, dan jasa dari luar negeri yang berguna bagi peningkatan
kesejahteraan rakyat Indonesia. Mengingat letaknya tepat pada jalur kapal laut
internasinal maka kawasan Tanjung Pinang dapat menjadi pusat pelayanan lalu lintas
kapal internasional. Untuk mengantisipasi status, kapasitas dan amanat yang diatur
dalam PP No. 47/2007 tersebut, perlu disusun studi dan DED pelabuhan Tanjung Geliga
Senggarang sebagai pelabuhan barang dan penumpang yang perlu dikembangkan
dengan standard dan skala internasional berdasarkan PP No. 61/2009 tentang
Kepelabuhanan; dan sesuai dengan kapasitas Tanjung Pinang agar dapat berkompetisi
dengan kawasan sejenis di tingkat nasional dan internasional.

1.2. Maksud dan Tujuan

Kegiatan ini dimaksudkan untuk memberikan acuan kebijakan dan dokumen


pelelangan dalam pembangunan Pelabuhan Tanjung Geliga Senggarang agar dapat
menarik pelaku usaha jasa kepelabuhanan dan mengantisipasi peningkatan daya saing
global Kawasan PBPB Tanjung Pinang.

Tujuan kegiatan ini adalah agar dapat dirumuskan dokumen teknis, ekonomis, dan
administratif dalam pembangunan Pelabuhan Tanjung Geliga.

1.3. Sasaran

1. Tersedianya dokumen formal yang dapat dipakai sebagai acuan pokok bagi
pembangunan Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga di Senggarang yang
menyangkut aspek fisik (dermaga, infrastruktur, suprastruktur, dan fasilitas
bongkar muat lainnya) serta aspek non-fisik (kegiatan jasa bongkar muat,

Bab 1 Pendahuluan | Hal | 8


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

perekonomian, serta kegiatan penduduk laniinya yang terkait dengan kegiatan


pelabuhan);

2. Tersedianya referensi bagi penetapan DLKR dan DLKP Pelabuhan Tanjung Geliga di
Senggarang.

1.4. Lingkup Kegiatan

Ruang lingkup kajian dibagi menjadi tiga bagian, yakni: (1) pekerjaan survai dan
pengumpulan data lapangan; (2) pekerjaan analisis meliputi kajian kelayakan teknis
(potensi fisik, pola pergerakan barang/jasa dan penumpang domestic maupun
internasional, serta interaksinya dengan pelabuhan lain, kebutuhan pengembangan
fasilitas pelabuhan, analisis tentang aspek lingkungan); kelayakan ekonomis (aspek
pembiayaan dan kelayakan ekonomi seperti IRR, NPV, BCR, Pay Back Periode, serta
ROI); dan administratif (UU No. 17/2008 tentang Pelayaran, PP No. 61/2009 tentang
Kepelabuhanan, PP No. 51/2002 tentang Perkapalan, PP No. 81/2000 tentang
Kenavigasian, dan PP No. 7/2000 tentang Kepelautan); serta (3) penyusunan DED
(Detail Engineering Design) Pelabuhan Tanjung Geliga.

1.5. Keluaran

a. Kajian/telaahan kelayakan teknis, ekonomis, dan administratif;

b. Desain tata letak terminal barang dan penumpang yang paling optimal dari
beberapa alternatif perencanaan terminal barang dan penumpang di pelabuhan
Tanjung Geliga di Senggarang, sehingga diharapkan akan diperoleh desain tata
letak yang paling menguntungkan;

c. Peta GIS tata batas dengan referensi patok terkalibrasi di lapangan sebagai
bahan pembebasan lahan sesuai peraturan yang berlaku;

d. Dokumen tender bagi pembangunan Pelabuhan Tanjung Geliga;

e. KLHS sesuai peraturan yang berlaku;

f. Jenis laporan yang harus diserahkan dalam pekerjaan ini terdiri atas:

 Laporan Pendahuluan

Bab 1 Pendahuluan | Hal | 9


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

 Laporan Antara

 Draft Laporan Akhir

 Laporan Akhir

1.6. Sistematika Laporan

Sistematika laporan pendahuluan pekerjaan ini terdiri atas;

1. Bab 1 Pendahuluan, yang menguraikan tentang latar belakang, maksud dan


tujuan pekerjaan serta keluaran pekerjaan yang diharapkan.

2. Bab 2 Gambaran Umum Wilayah, yang menguraikan tentang kondisi umum Kota
Tanjungpinang secara luas, baik itu dari sisi ekonomi, pendidikan dan
kependudukan. Selain itu juga ada kajian mengenai tata ruang yang langsung
terkait dengan rencana pengembangan pelabuhan Tanjung Geliga serta arahan
dari Rencana Induk Pelabuhan Nasional.

3. Bab 3 Metodologi Pekerjaan, yang menguraikan kegiatan apa saja yang akan
dikaji dan dilakukan dilapangan untuk memenuhi ketentuan peraturan
perundangan dalam upaya untuk pengembangan pelabuhan Tanjung Geliga
sebagai pelabuhan Multifungsi.

4. Bab 4 Rencana Kerja dan Tenaga Ahli, menguraikan tentang rencana kerja
selama masa kontrak dan distribusi pekerjaan dari masing-masing tenaga ahli.

1.7. Orientasi Lokasi Pelabuhan

Lokasi pelabuhan yang menjadi pekerjaan ini adalah Pelabuhan Tanjung Geliga, di
Senggarang, Kota Tanjung Pinang. (lih Peta).

Bab 1 Pendahuluan | Hal | 10


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Peta 1. 1. Orientasi Lokasi Pelabuhan Tanjung Geliga

Lokasi

Sumber: Wikimapia. Org, 2013

Bab 1 Pendahuluan | Hal | 11


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Bab 2 Gambaran Umum Wilayah

2.1. Gambaran Umum Wilayah Kota Tanjungpinang

2.1.1. Fisiografi

Kota Tanjungpinang berada di Pulau Bintan dengan letak geografis berada pada 00 51'
s/d 00 59' LU dan 104 23' s/d 104 34' BT

Batas Wilayah :

- Sebelah utara : Kecamatan Bintan Utara Kabupaten Bintan.

- Sebelah Selatan : Kecamatan Bintan Timur Kabupaten Bintan.

- Sebelah Barat : Kecamatan Galang Kota Batam.

- Sebelah Timur : Kecamatan Bintan Timur Kabupaten Bintan.

Wilayah Kota Tanjungpinang mencapai 239,50 KM2 dengan keadaan geologis sebagian
berbukit-bukit dan lembah yang landai sampai tepi laut.

Gambar 2. 1. Foto Kota Tanjungpinang dari Udara

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 1


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2.1.2. Topografi

Wilayah Kota Tanjungpinang terdiri dari pulau-pulau besar dan kecil yang pada
umumnya merupakan daerah dengan dataran landai di bagian pantai, memiliki
topografi yang bervariatif dan bergelombang dengan kemiringan lereng berkisar dari 0-
2% hingga 40% pada wilayah pegunungan. Sedangkan ketinggian wilayah pada pulau-
pulau yang terdapat di Kota Tanjungpinang berkisar antara 0-50 meter di atas
permukaan laut hingga mencapai ketinggian 400-an meter diatas permukaan laut.
Secara keseluruhan kemiringan lereng di Kota Tanjungpinang relatif datar, umumnya
didominasi kelerengan yang berkisar antara 0-2% dengan luas wilayah mencapai 75,30
Km², dan kemiringan lereng 2-15% mempunyai luas sekitar 51,15 Km². Sedangkan
kemiringan lereng 15- 40% memiliki luas wilayah paling sedikit yaitu 5,09 Km².
Berikut data Luasan Kelerengan Lahan masing- masing kelurahan.

Tabel 2. 1. Luasan Kelerengan Lahan Di Kelurahan Dompak

No. Kemiringan (%) Luas (HA) Prosentase (%)


1. 0–2 394 29,84
2. 2 – 15 926 (%)
70,16
3. > 15 0 0
NO.
Sumber: Peta Kelas Lereng, 2008

Tabel 2. 2. Luasan Kelerengan Lahan Di Desa Senggarang

No. Kemiringan (%) Luas (HA) Prosentase (%)


1. 0–2 407 28,87
(%)
2. 2 – 15 1003 71,13
3. > 15 0 0
Total
Sumber: Peta Kelas Lereng, 2008

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 2


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2.1.3. Iklim

Kondisi iklim dan curah hujan di Kelurahan Dompak dan Senggarang secara umum
memiliki kondisi yang sama dengan Kota Tanjungpinang. Perubahan angin di wilayah
ini dapat dilihat dari musim angin. Musim angin utara berlangsung dari Bulan Desember
sampai dengan Bulan Februari. Angin musim timur berlangsung dari Bulan Desember
sampai dengan Bulan Febuari. Angin musim selatan berlangsung Bulan Maret sampai
dengan Bulan Mei. Musim Angin Selatan berlangsung dari Bulan September sampai
November. Pergantian musin yang terjadi setiap waktu ini menyebabkan arah angin
tidak menentu atau disebut musim pancaroba. (RDTRK BWK IV Kota Tanjungpinang,
2009)
Pada umumnya daerah Tanjungpinang beriklim tropis basah, dengan temperatur
berkisar antara 18-30oC. Rata-rata kelembaban udara pada tahun 2008 sekitar 86%,
sedangkan yang tertinggi mencapai 99% dan terendah 58%. Gugusan kepulauan di
Tanjungpinang mempunyai curah hujan cukup dengan iklim basah, berkisar antara
2000-2500 mm/th. Rata-rata curah hujan per hari ± 17,0 milimeter, dengan jumlah hari
hujan sebanyak ± 16,8 per bulan. (RTRW Kota Tanjungpinang Tahun 2010 - 2030,
2011)
Curah hujan tertinggi tahun 2008 terjadi pada bulan Maret Desember (472,5 mm),
sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Mei (135,2 mm). Temperatur rata-
rata terendah 22,50C dengan kelembaban udara 83-89%.Kota Tanjungpinang
mempunyai 4 (empat) macam perubahan arah angin yaitu (RTRW Kota Tanjungpinang
Tahun 2010 - 2030, 2011):
 Bulan Desember-Februari : Angin Utara
 Bulan Maret-Mei : Angin Timur
 Bulan Juni-Agustus : Angin Selatan
 BulanSeptember-November : AnginBarat

2.1.4. Hidrografi

Keberadaan air permukaan di area FTZ Dompak terdistribusi oleh sungai Dompak dan
Sungai Belading sedangkan Kelurahan Senggarang terdistribusi oleh sungai Papah dan
sungai Senggarang. Dalam siklus hidrologi, keberadaan air tanah dipengaruhi oleh air

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 3


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

permukaan. Sungai-sungai yang mengalir di Kota Tanjungpinang kebanyakan kecil-kecil


dan dangkal, seperti halnya sungai-sungai yang ada di Pulau Bintan, dan tidak
sepenuhnya dipergunakan untuk lalu lintas pelayaran. Pada umumnya hanya digunakan
untuk saluran pembuangan air dari daerah rawa-rawa tertentu. Selain sebagai saluran
drainase sungai yang cukup besar dimanfaatkan sebagai sumber air baku bagi
penduduk kota dan sekitarnya. Adapun sungai-sungai yang terdapat di Kota
Tanjungpinang antara lain adalah: Sungai Gugus, Sungai Terusan, Sungai Papah, Sungai
Senggarang, Sungai Sei Payung, dan Sungai Dompak.(RTRW Kota Tanjungpinang Tahun
2010 - 2030, 2011)
Secara umum tatanan air bawah tanah dapat dikelompokkan menjadi 2 (dua) kelompok
berdasarkan keterdapatannya. Air bawah tanah tersebut terdapat dalam berbagai
sistem akuifer dengan litologi yang berbeda-beda. Adapun air bawah tanah tersebut
terdiri dari (RTRW Kota Tanjungpinang Tahun 2010 - 2030, 1)

a. Air Bawah Tanah Dangkal


Air bawah tanah dangkal pada umumnya tersusun atas endapan aluvium dan
kedudukan muka air bawah tanah mengikuti bentuk topografi setempat. Lapisan
akuifer ini pada umumnya tersusun atas pasir, pasir lempungan, dan lempung pasiran
yang bersifat lepas sampai kurang padu dari endapan aluvium dan hasil pelapukan
granit. Kedudukan muka air bawah tanah akan menjadi semakin dalam di daerah yang
topografinya tinggi dengan daerah sekitarnya.
Kedalaman muka air bawah tanah pada umumnya sekitar 2-3 m. Air bawah tanah
dangkal ini tersusun atas lapisan akuifer bebas (unconfined aquifer) yang di beberapa
tempat bagian bawahnya dibatasi oleh lapisan kedap air yang berupa lapisan lempung
dan lempung pasiran. Ketebalan rata-rata lapisan akuifer air bawah tanah dangkal
sekitar 13 m dan pada umumnya akan menipis ke arah perbukitan.

b. Air Bawah Tanah Dalam


Air bawah tanah dalam di Kota Tanjungpinang tersusun atas litologi berupa pasir
kompak, pasir, dan pasir lempungan dan tersusun atas sistem akuifer bebas (unconfined
aquifer), walaupun di beberapa tempat terdapat lapisan kedap air yang berupa lempung
dan lempung pasiran yang tidak menerus atau hanya membentuk lensa-lensa, sehingga
di beberapa tempat terbentuk sistem akuifer tertekan (confined aquifer) atau semi

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 4


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

tertekan (semi confined aquifer), sehingga secara umum sistem akuifer yang
berkembang di wilayah Pulau Bintan, Kota Tanjungpinang tergolong multi-layer dimana
antara satu lokasi dengan lokasi lain kedalaman lapisan akuifernya tidak berada pada
level yang sama. Pada bagian bawah dari lapisan akuifer dalam dibatasi oleh granit yang
bersifat kedap air sampai mempunyai sifat kelulusan terhadap air yang kecil tergantung
adanya celah atau rekahan pada tubuh granit tersebut. Ketebalan rata-rata lapisan
akuifer air bawah tanah dalam berkisar sekitar 26 m.
Sedangkan keterdapatan mata air muncul pada batuan sedimen yang terdapat dalam
mata air bawah tanah perbukitan bergelombang.Tipe pemunculannya umumnya
diakibatkan oleh pemotongan topografi pada tekuk lereng dengan dataran. Mata air
tersebut dapat dimanfaatkan untuk air minum penduduk sekitarnya.

2.1.5. Geologi

2.1.6. Jenis Tanah


Kondisi jenis dan tekstur tanah berpengaruh terhadap kondisi eksisiting wilayah terkait
dengan daya dukung lahan terhadap aglomerasi wilayah setempat, dan erat kaitannya
dengan tingkat kesuburan tanah, kepekaan terhadap erosi, maupun permeabilitas tanah
dalam penyerapan air hujan maupun dalam distribusi air tanah. Berdasarkan material
penyusunnya, tanah diklasifikasikan menjadi 3(tiga) yaitu pasir, lumpur, dan lempung.
Secara garis besar jenis tanah yang mendominasi di Kota Tanjungpinang termasuk di
Kelurahan Dompak dan Senggarang berjenis Podsolik Merah Kuning yaitu tanah masam
dengan tekstur pasir berlempung. (RTRW Kota Tanjungpinang Tahun 2010 - 2030,
2011)
Kondisi tekstur tanah menunjukan karakteristik tanah menurut tingkat kehalusan
tanah. Kondisi tekstur tanah diKota Tanjungpinang di bagi menjadi 3(tiga) jenis, yaitu:
 Tekstur tanah halus. Menyebar hanya sedikit, yaitu di sebagian tanah dengan
kelerengan 0-2% pada daerah pantai.
 Tekstur tanah sedang. Menyebar pada sebagian tanah di Kota Tanjungpinang
dengan kelerengan 0-2%, sebagian besar tanah dengan kelerengan 2-15%, seluruh
tanah dengan kelerengan 15-25%, sebagian kecil tanah dengan kelerengan 25- 40%.

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 5


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

 Tekstur tanah kasar. Menyebar di sebagian kecil tanah dengan kelerengan 2-15%,
sebagian besar tanah dengan kelerengan 25-40% dan sebagian tanah dengan
kelerengan > 40.
Kondisi tekstur tanah di Kelurahan Dompak sebagian besar didominasi oleh tekstur
tanah halus yang memiliki luas 838,5 Ha atau 63,5% (Sedangkan Kondisi tekstur tanah
yang dominan di Kelurahan Senggarang sebagian besar berupa tekstur tanah halus yang
memiliki luas 837 Ha atau 64,3% (Peta Jenis dan Karakter Tanah Kota Tanjungpinang,
2008)

2.1.7. Kondisi Sosial Ekonomi Wilayah Kota Tanjungpinang

2.1.7.1. Kependudukan

Suku Melayu merupakan kelompok etnik yang dominan di kota ini, selain itu terdapat
juga etnik Tionghoa, Jawa, Minang, Bugis dan Batak. Sementara bahasa yang digunakan
umumnya Bahasa Melayu selain dari pada Bahasa Indonesia. Selain itu Bahasa Tiochiu
juga masih digunakan oleh komunitas masyarakat tertentu di Kota Tanjungpinang.

Dari tahun ke tahun jumlah penduduk Kota Tanjungpinang mengalami kenaikan,


dimana pada tahun 2005 jumlah penduduk sebesar 167.611 jiwa dengan tingkat
pertumbuhan 4,16 persen, pada tahun 2006 jumlah penduduk Tanjungpinang menjadi
170.412 jiwa dengan tingkat pertumbuhan 1,67 persen, pada tahun 2007 dengan
tingkat pertumbuhan 4,43 persen penduduk Kota Tanjungpinang menjadi 177.963 jiwa,
pada tahun 2008 jumlah penduduk Kota Tanjungpinang menjadi 182.741 jiwa dengan
tingkat pertumbuhan 2,68 persen dan pada tahun 2009 jumlah penduduk Kota
Tanjungpinang menjadi 220.376 jiwa dengan tingkat pertumbuhan 20,59 persen.

Kepadatan penduduk di setiap kecamatan tidak merata. Jumlah penduduk yang


terbanyak adalah di Kecamatan Tanjungpinang Barat sebesar 62.117 jiwa dengan luas
wilayah 34,5 km2 sehingga setiap km2 terdapat 1.800 jiwa. Selanjutnya diikuti oleh
kecamatan Bukit Bestari dengan tingkat kepadatan 885 jiwa/km2 dan Tanjungpinang
Timur serta Tanjungpinang Kota masing-masing dengan 877 jiwa/km2 dan 457
jiwa/km2 dengan komposisi menurut jenis kelamin seperti tabel berikut.

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 6


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 2. 2. Jumlah Penduduk Kota Tanjungpinang

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa jumlah penduduk Kota Tanjungpinang sampai
dengan tahun 2009 terus mengalami kenaikan. Hal ini telah menjadi perhatian
Pemerintah Kota Tanjungpinang, sehingga pertumbuhan penduduk yang ada terkendali
dan dapat mendorong percepatan pertumbuhan ekonomi, bukan justru menimbulkan
berbagai masalah sosial.

2.1.7.1. Pendidikan

Berhasil atau tidaknya pembangunan suatu bangsa banyak dipengaruhi oleh tingkat
pendidikan penduduknya. Semakin maju pendidikan berarti akan membawa berbagai
pengaruh positif bagi masa depan berbagai bidang kehidupan. Sumber daya manusia
yang berkualitas tentu dihasilkan oleh proses pendidikan yang berkualitas pula. Upaya
memperbaiki tingkat pendidikan adalah masalah prinsip dalam kehidupan berbangsa
dan bernegara.

Karena dengan membaiknya tingkat pendidikan setiap orang mempunyai kesempatan


untuk meningkatkan peran serta dan kemampuannya dalam pelaksanaan
pembangunan nasional. Masih banyaknya masyarakat usia pendidikan yang belum
mendapatkan kemudahan dalam pendidikan serta jumlah prasarana dan sarana
pendidikan yang sangat tidak memadai memerlukan suatu pemikiran yang mendalam
untuk segera memecahkan persoalan yang telah lama ada dan masih terus menjadi
ganjalan dalam pelaksanaan program pendidikan secara terpadu. Sehingga nantinya
dapat diperoleh suatu petunjuk (guideline) dalam menentukan arah pendidikan yang
sejalan dengan budaya masyarakat Melayu. Penyediaan sarana pendidikan di Kota
Tanjungpinang dapat dikatakan merata di seluruh kecamatan, yang ditunjukkan dengan

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 7


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

terdapatnya sarana pendidikan dari berbagai jenjang, mulai pendidikan pra sekolah
(TK) hingga tingkat menengah. Data jumlah sarana pendidikan di Kota Tanjungpinang
dapat dilihat pada tabel berikut.

Gambar 2. 3. Sekolah Menurut Tingkat dan Status Sekolah Tahun 2009

Berdasarkan data BPS Kota Tanjungpinang tahun 2009, jumlah penduduk berusia 10
tahun keatas yang tidak atau belum pernah sekolah mencapai 19,39% dari total
penduduk di Kota Tanjungpinang. Adapun komposisi tingkat pendidikan tertinggi
berada pada tingkat SLTP dan SMU dengan persentase masing-masing mencapai
21,11% dan 21,11%. Sedangkan penduduk yang mencapai jenjang pendidikan tinggi
mencapai 0,93% dari total penduduk Kota dengan komposisi tertinggi berada pada
jenjang pendidikan S2/S3.

Gambar 2. 4. Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Pendidikan Tahun


2009

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 8


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2.1.7.3. Sosial Ekonomi

Pada tahun 2010 laju pertumbuhan Kota Tanjungpinang mencapai level 7,08%. Laju
pertumbuhan ekonomi Kota Tanjungpinang dari tahun 2000 sampai dengan tahun 2009
sudah mulai menggunakan tahun dasar 2000 sehingga mengakibatkan adanya
perubahan angka PDRB dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2010.

Gambar 2. 5. Kinerja Ekonomi Kota Tanjungpinang 2007 -2010

Trend pertumbuhan ekonomi Kota Tanjungpinang pada tahun 2007 berada pada level
6,92%. Pada tahun 2008 mengalami pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 7,07%.
Kemudian pada tahun 2009 mengalami penurunan pada level 6,97%. Namun, di tahun
2010 kembali mengalami peningkatan dengan laju ekonomi pada level 7,08 %. Laju
pertumbuhan ekonomi Kota Tanjungpinang dari tahun 2000 sampai dengan 2009
masih menggunakan tahun dasar 2000. Secara riil, laju pertumbuhan ekonomi yang
diukur dari besaran PDRB atas dasar harga konstan, mengalami kenaikan sebesar
7.08% pada tahun 2010, yaitu dari 2.209.298,52 juta rupiah pada tahun 2009 menjadi
2.530.705,74 juta rupiah pada tahun 2010. Pertumbuhan ini didorong oleh karena Kota
Tanjungpinang sebagai ibukota Provinsi Kepri yang terbentuk dari tahun 2006.
Sehingga laju perekonomian di Kota Tanjungpinang mulai meningkat secara bertahap
Pertumbuhan ekonomi sektoral yang mengalami pertumbuhan tertinggi adalah sektor
listrik, gas dan air bersih yaitu mencapai 20,88%, dimana pada tahun sebelumnya
hanya sebesar 5,07%. Hal ini dikarenakan meningkatnya jumlah penduduk dan jumlah
bangunan di Kota Tanjungpinang sehingga berimplikasi meningkatnya kebutuhan
listrik, gas dan air bersih

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 9


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2.1.7.4. Penggunaan Lahan dan Pemanfaatan Ruang

Ada beberapa kelurahan yang memiliki tanah yang bisa dikembangkan untuk sektor
pertanian bukan sawah, diantaranya yaitu Kelurahan Batu Sembilan, Kelurahan Melayu
Kota Piring, Kelurahan Pinang Kencana, Kelurahan Penyengat, Kelurahan Kampung
Bugis dan Kelurahan Senggarang. Kelurahan yang memiliki lahan sektor pertanian
bukan sawah terbesar yaitu Kelurahan Senggarang Kecamatan Tanjungpinang Kota
dengan perkiraan luas lahan sebesar 1.725 Ha. Hal ini memberikan gambaran kepada
kita mengenai kelurahan yang memiliki potensi pertanian bukan sawah yang bisa
dikembangkan menjadi sentra pertanian di Kota Tanjungpinang . Pada umumnya lahan
pertanian bukan sawah tersebut merupakan lahan yang digunakan untuk sektor
perkebunan, palawija dan juga hutan lindung.

2.1.7.5. Jaringan Jalan

Jalan nasional terdiri atas;

1. Jl. Hang Tuah (Tanjungpinang)

2. Jl. Agus Salim (Tanjungpinang)

3. Jl. Usman Harun (Tanjungpinang)

4. Jl. Yos Soedarso (Tanjungpinang)

5. Jl. Wiratno (Tanjungpinang)

6. Jl. Basuki Rahmat (Tanjungpinang)

7. Jl. A. Yani (Tanjungpinang)

8. Jl. RH. Fisabilillah (Tanjungpinang)

9. Jl. D.I Panjaitan (Tanjungpinang)

10. Jl. SP. Adi Sucipto – Gesek (Tanjungpinang)

11. Jl. RH. Fisabilillah (Kp.Haji) – SP. Dompak Lama (Tanjungpinang)

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 10


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

12. Jl. SP. Dompak Lama – SP. Wacopek (Tanjungpinang)

Jalan provinsi sebagai berikut;

1. Jl. Merdeka

2. Jl. Ketapang

3. Jl. Bakar Batu

4. Jl. Brigjen Katamso

5. Jl. Mt. Haryono

6. Jl. Gatot Subroto

7. Jl. Kp. Senggarang – Senggarang

8. Jl. Tg. Sebauk - Senggarang

9. Jl. Sei Carang – Senggarang

10. D.I Panjaitan – Sp. Tiga (Pesona)

11. Jl. Sp. Dompak Lama – Sp. Dompak Seberang

12. Jl. Sm. Amin

13. Jl. Diponegoro

14. Jl. Sunaryo

15. Jl. Tugu Pahlawan

16. Jl. Dr. Sutomo

17. Jl. Ir. Sutami

18. Jl. Tengku Umar – Teratai

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 11


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 2. 6. Jaringan Jalan di Kecamatan Bestari

Gambar 2. 7. Jaringan Jalan di Kecamatan Kota Tanjungpinang

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 12


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 2. 8. Jaringan Jalan di Kecamatan Tanjungpinang Timur

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 13


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 2. 9. Jaringan Jalan di Kecamatan Tanjungpinang Barat

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 14


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2.2. Rencana Pembangunan Berdasarkan Rencana Tata Ruang

Berdasarkan peraturan presiden republic Indonesia no 87 tahun 2011, tentang rencana


tata ruang kawasan batam bintan dan karimun. Pelabuhan Tanjung Geliga ditetapkan
sebagai pelabuhan penyeberangan antar dan lintas Negara. Didalam pengembangannya
pelabuhan tanjung geliga diharapkan dapat berkembang dan dipersiapkan untuk
mengurangi tekanan lingkungan dari laju pergerakan barang dan orang di pelabuhan sri
bintan pura tanjung pinang.

Selain itu, pelabuhan Tanjung Geliga juga dipersiapkan sebagai pelabuhan baru yang
akan dikembangkan dengan konsep pengembangan yang lebih luas diantaranya untuk
mendukung pengembangan kawasan pariwisata di Tanjungpinang dan lebih luas adalah
untuk mendukung pengembangan kawasan Pulau Bintan. Selain itu sesuai dengan visi
dan misi dari Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas
Tanjungpinang, pelabuhan ini diharapkan dapat bertumbuh dan berkembang menjadi
pelabuhan multifungsi yakni sebagai pelabuhan penumpang (penyeberangan) juga
pelabuhan yang terintegrasi dengan kawasan perdagangan perbelanjaan dan wisata.

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 15


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 2. 10. Program Pengembangan Pelabuhan Tanjung Geliga Dalam Perpres 87/2011

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 16


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2.3. Pelabuhan Tanjung Geliga dalam Rencana Induk Pelabuhan Nasional

Berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan No 414 Tahun 2013 tanggal 17 April


2013 tentang Penetapan Rencana Induk Pelabuhan Nasional, untuk Kota Tanjung
Pinang ditetapkan sebagai berikut;

Hirarki
No Kabupaten/Kota Pelabuhan/ Terminal Pelabuhan/Terminal Ket
2011 2015 2020 2030
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Tanjung Pinang Batu Anam PR PR PR PR
2 Tanjung Pinang PP PP PP PP
3 Tg. Moco PP PP PP PP
4 Balai Adat Indra Sakti PL PL PL PL
5 Daeng Celak PL PL PL PL
6 Daeng Marewa PL PL PL PL
7 Dompak PP PP PP PP
8 Dompak Sebrang PL PL PL PL
9 Kampung Bugis PL PL PL PL
10 Kampung Lama Dompak PL PL PL PL
11 Kelam Pagi PL PL PL PL
12 Madong PL PL PL PL
13 P. Penyengat PL PL PL PL
14 Pelantar Asam PL PL PL PL
15 Pelantar I PL PL PL PL
16 Pelantar II PR PR PR PR
17 Sei Jang PR PR PR PR
18 Sei Ladi PL PL PL PL
19 Sekatap Darat PL PL PL PL
20 Senggarang PL PL PL PL
21 Tanjung Ayun PL PL PL PL
22 Tanjung Duku PL PL PL PL
23 Tanjung Geliga PR PR PR PR
24 Tanjung Lanjut PL PL PL PL
25 Tanjung Sebauk PL PL PL PL
26 Tanjung Siambang PL PL PL PL
27 Tanjung Unggat PR PR PR PR
28 Wisata Penyengat PL PL PL PL

Sumber ; KP No 414 Tahun 2013, Tentang RIPN.

Bab 2 Gambaran umum Wilayah | Hal | 17


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Bab 3 Metodologi Pekerjaan


3.1. Umum

Pelabuhan adalah sebuah fasilitas di ujung samudera, sungai, atau danau untuk
menerima kapal dan memindahkan barang kargo maupun penumpang ke dalamnya.
Pelabuhan biasanya memiliki alat-alat yang dirancang khusus untuk memuat dan
membongkar muatan kapal-kapal yang berlabuh. Crane dan gudang berpendingin juga
disediakan oleh pihak pengelola maupun pihak swasta yang berkepentingan. Sering
pula disekitarnya dibangun fasilitas penunjang seperti pengalengan dan pemrosesan
barang. Peraturan Pemerintah RI No.69 Tahun 2001 mengatur tentang pelabuhan dan
fungsi serta penyelengaraannya.

Pelabuhan juga dapat di definisikan sebagai daerah perairan yang terlindung dari
gelombang laut dan di lengkapi dengan fasilitas terminal meliputi :

 Dermaga, tempat di mana kapal dapat bertambat untuk bongkar muat barang.

 Crane, untuk melaksanakan kegiatan bongkar muat barang.

 Gudang laut (transito), tempat untuk menyimpan muatan dari kapal atau yang
akan di pindah ke kapal.

Pelabuhan juga merupakan suatu pintu gerbang untuk masuk ke suatu daerah tertentu
dan sebagai prasarana penghubung antar daerah, antar pulau, bahkan antar negara.
(Triatmodjo, 2009)

Jenis Pelabuhan menurut PP No 69 Tahun 2001.

a. Alamnya

 Pelabuhan terbuka, kapal dapat merapat langsung tanpa bantuan pintu


air,umumnya berupa pelabuhan yang bersifat tradisional.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 1


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

 Pelabuhan tertutup, kapal masuk harus melalui pintu air seperti dapat kita temui
di Liverpool, Inggris dan terusan Panama.

b. Pelayanannya

 Pelabuhan Umum, diselenggarakan untuk kepentingan masyarakat yang secara


teknis dikelola oleh Badan Usaha Pelabuhan (BUP).

 Pelabuhan Khusus,dikelola untuk kepentingan sendiri guna menunjang kegiatan


tertentu, baik instansi pemerintah, seperti TNI AL dan Pemda Dati I/Dati II,
maupun badan usaha swasta seperti, pelabuhan khusus PT BOGASARI yang
digunakan untuk bongkar muat tepung terigu.

c. Lingkup Pelayaran

 Pelabuhan Internasional Hub, utama primer yang melayani nasional dan


internasional dalan jumlah besar. dan merupakan simpul dalam jaringan laut
internasional.

 Pelabuhan International, utama sekunder yang melayani nasional maupun


internasional dalam jumlah besar yang juga menjadi simpul jaringan
transportasi laut internasional.

 Pelabuhan Nasional, utama tersier yang melayani nasional dan internasional


dalam jumlah menengah.

 Pelabuhan Regional,pelabuhan pengumpan primer ke pelabuhan utama yang


melayani secara nasional.

 Pelabuhan Lokal, pelabuhan pengumpan sekunder yang melayani lokal dalam


jumlah kecil.

d. Perdagangan Luar Negeri

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 2


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

 Pelabuhan Ekspor

 Pelabuhan Impor

e. Kapal yang Diperbolehkan Singgah

 Pelabuhan Laut, Pelabuhan yang boleh dikunjungi kapal negara-negara sahabat.

 Pelabuhan Pantai, pelabuhan yang hanya boleh dikunjungi kapal nasional.

f. Wilayah Pengawasan Bea Cukai

 Custom port, adalah wilayah dalam pengawasan bea cukai.

 Free port. adalah wilayah pelabuhan yang bebas diluar pengawasan bea cukai.

g. Kegiatan Pelayarannya

 Pelabuhan Samudra, contoh: Pelabuhan Tanjung Priok.

 Pelabuhan Nusantara, contoh: Pelabuhan Banjarmasin.

 Pelabuhan Pelayaran Rakyat, contoh: Pelabuhan Sunda Kelapa, Jakarta.

h. Peranannya

 Transito, pelabuhan yang mengerjakan kegiatan transhipment cargo, seperti


Pelabuhan Singapura.

 Ferry, pelabuhan yang mengerjakan kegiatan penyebrangan, seperti Pelabuhan


Merak.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 3


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Kata pelabuhan laut digunakan untuk pelabuhan yang menangani kapal-kapal laut.
Pelabuhan perikanan adalah pelabuhan yang digunakan untuk berlabuhnya kapal-kapal
penangkap ikan serta menjadi tempat distribusi maupun pasar ikan.

Klasifikasi pelabuhan perikanan ada 3, yaitu: Pelabuhan Perikanan Pantai, Pelabuhan


Perikanan Nusantara, dan Pelabuhan Perikanan Samudera.

Di bawah ini hal-hal yang penting agar pelabuhan dapat berfungsi:

 Adanya kanal-kanal laut yang cukup dalam (minimum 12 meter)

 Perlindungan dari angin, ombak, dan petir

 Akses ke transportasi penghubung seperti kereta api dan truk.

Pelabuhan utama dunia

Peringkat pelabuhan dunia berdasarkan volume lalu-lintas muatan kargo kontainer


(dalam jutaan TEU) (2004):

1. Pelabuhan Hong Kong Tiongkok | 21.9

2. Pelabuhan Singapura Singapura | 20.6

3. Pelabuhan Shanghai Tiongkok | 14.6

4. Pelabuhan Shenzhen Tiongkok | 13.7

5. Pelabuhan Pusan Korea Selatan | 11.3

6. Pelabuhan Kaohsiung Taiwan | 9.7

7. Pelabuhan Rotterdam Belanda | 8.3

8. Pelabuhan Los Angeles Amerika Serikat | 7.3

9. Pelabuhan Hamburg Jerman | 7.0

10. Pelabuhan Dubai Uni Emirat Arab | 6.4

11. Pelabuhan Antwerp Belgia | 6.0

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 4


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

12. Pelabuhan Long Beach Amerika Serikat | 5.8

13. Pelabuhan Klang Malaysia | 5.2

14. Pelabuhan Qingdao Tiongkok | 5.1

15. Pelabuhan New York/New Jersey Amerika Serikat | 4.4

16. Pelabuhan Jakarta Indonesia

Gambar 3. 1. CentrePort, the Port of Wellington, New Zealand, at night

3.2. Karakteristik Kapal

Untuk keperluan perencanaan pelabuhan, diberikan karakteristik kapal secara umum,


sebagai berikut;

Tabel 3. 1. Karakteristik Kapal

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 5


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

3.3. Kanal Pelabuhan

Adalah terusan atau saluran pelabuhan bagi masuknya kapal dan atau untuk
mengangkat kapal. Terusan ialah laluan air buatan manusia yang selalunya
disambungkan dengan tasik, sungai, atau laut. Terdapat dua jenis terusan iaitu terusan
untuk tujuan pertanian (mengalirkan air ke tanaman) dan terusan untuk tujuan
pengangkutan air.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 6


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 3. 2. Kanal

Sumber: City of Elblag, northern Poland. This is the tidewater beginning for the Elblag Canal in the Vistula
estuary. Photo date 9/93, © J.S. Aber.

3.4. Kolam Pelabuhan

Kolam pelabuhan adalah lokasi tempat dimana kapal berlabuh, berolah gerak,
melakukan aktivitas bongkar muat, mengisi perbekalan yang terlindung dari ombak dan
mempunyai kedalaman yang cukup untuk kapal yang beroperasi dipelabuhan itu. Agar
terlindung dari ombak biasanya kolam pelabuhan dilindungi dengan pemecah
gelombang.

Gambar 3. 3. Kolam Pelabuhan

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 7


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 3. 4. Draft Kapal Terhadap Kolam Pelabuhan

3.5. Pengerukan

Menurut peraturan menteri no 52 tahun 2011 tentang pengerukan dan reklamasi,


definisi pengerukan adalah Pengerukan adalah pekerjaan mengubah bentuk dasar
perairan untuk mencapai kedalaman dan lebar yang dikehendaki atau untuk mengambil
material dasar perairan yang dipergunakan untuk keperluan tertentu.

Gambar 3. 5. Pengerukan Perairan

Pekerjaan pengerukan dilakukan untuk:

a. membangun alur-pelayaran dan atau kolam pelabuhan laut;

b. membangun alur-pelayaran dan atau kolam terminal khusus;

c. memelihara alur-pelayaran danj atau kolam pelabuhan laut;

d. memelihara alur-pelayaran danj atau kolam terminal khusus;

e. pembangunan pelabuhan laut;

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 8


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

f. pembangunan penahan gelombang;

g. penambangan; dan atau

h. membangun, memindahkan, dan/ atau membongkar bangunan lainnya.

3.6. Pekerjaan Survey

3.6.1. Survey Hidrografi (Pasang Surut, Arus dan Angin)

Hidrografi (atau geodesi kelautan menurut pandangan awam) adalah ilmu tentang
pemetaan laut dan pesisir. Hidrografi menurut International Hydrographic Organization
(IHO) adalah ilmu tentang pengukuran dan penggambaran parameter-parameter yang
diperlukan untuk menjelaskan sifat-sifat dan konfigurasi dasar laut secara tepat,
hubungan geografisnya dengan daratan, serta karakteristik-karakteristik dan dinamika-
dinamika lautan. Secara etimologi, Hidrografi berasal dari bahasa Yunani yang terdiri
dari kata “hidro” yang berarti air dan “grafi” yang berarti menulis, hidrografi artinya
gambaran permukaan bumi yang digenangi air.

Survey hidrografi Menurut Sekelompok Ahli dari PBB tahun 1979

Hidrografi adalah suatu ilmu yang melakukan pengukuran, menguraikan, dan

mengembangkan tentang :

1. Sifat-sifat dan Konfigurasi dasar laut yang dihasilkan oleh kegiatan survey
bathimetrik, geologi dan geofisika.

2. Hubungan geografis ( antara laut, perairan) dengan daratan terdekat yang


dihasilkan dengan kegiatan positioning _ Garis pantai.

3. Sifat dan dinamika air laut, yang dihasilkan lewat pengukuran/pengamatan


pasang surut, arus laut, gelombang dan sifat fisik air laut.

Definisi Ilmu Hidrografi Lama (tradisional), tahun 1960:

Hanya terbatas pada pengertian survey dan pemetaan batimetrik, disertai penentuan
posisi yang berkaitan dengan pemetaan batimetri itu sendiri. Dari Definisi Tersebut,

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 9


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Ahli Hidrografi, Ahli Oceanografi,Ahli Geofisika, Ahli Geologi mengelompokkan kegiatan


hidrografi kedalam 3 kegiatan, yaitu:

1. Pantai (coastal)

Pengembangan Pelabuhan, masalah erosi pantai, penggunaan jasa pelabuhan,


pemeliharaan keamanan lalulintas pelayaran pantai (coastal waters)

2. Lepas Pantai (offshore)

Pengadaan data dan informasi hidrografis sbg. Kelanjutan dari zone pantai
(coastalzone) s/d kedalaman 200m, pertambangan sumber daya alam mineral
termasuk hidrokarbon (crude oil) dan pengadaan data dan informasi utk. Manajemen
perikanan

3. Lautan Bebas (oceanic)

Pengadaan data dan informasi di daerah lautan bebas (oceanic) mencakup pengadaan
data dan informasi di daerah lautan dalam untuk menggambarkan geomorfologi dasar
laut.

Gambar 3. 6. Survey Pasang Surut

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 10


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

3.6.2. Survey Batimetri (tinggi gelombang)

Survei batimetrik dimaksudkan untuk mendapatkan data kedalaman dan konfigurasi/


topografi dasar laut, termasuk lokasi dan luasan obyek-obyek yang mungkin
membahayakan.

Survei Batimetri dilaksanakan mencakup sepanjang koridor survey dengan lebar


bervariasi. Lajur utama harus dijalankan dengan interval 100 meter dan lajur silang
(cross line) dengan interval 1.000 meter. Kemudian setelah rencana jalur kabel
ditetapkan, koridor baru akan ditetapkan selebar 1.000 meter. Lajur utama dijalankan
dengan interval 50 meter dan lajur silang (cross line) dengan interval 500 meter.
Peralatan echosounder digunakan untuk mendapatkan data kedalaman optimum
mencakup seluruh kedalaman dalam area survei. Agar tujuan ini tercapai, alat
echosounder dioperasikan sesuai dengan spesifikasi pabrik. Prosedur standar kalibrasi
dilaksanakan dengan melakukan barcheck atau koreksi Sound Velocity Profile (SVP)
untuk menentukan transmisi dan kecepatan rambat gelombang suara dalam air laut,
dan juga untuk menentukan index error correction.

Gambar 3. 7. Ecosounder Survey

Kalibrasi dilaksanakan minimal sebelum dan setelah dilaksanakan survei pada hari
yang sama. Kalibrasi juga selalu dilaksanakan setelah adanya perbaikan apabila terjadi
kerusakan alat selama periode survei. Pekerjaan survei Batimetri tidak boleh
dilaksanakan pada keadaan ombak dengan ketinggian lebih dari 1,5m bila tanpa heave
compensator, atau hingga 2,5m bila menggunakan heave compensator.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 11


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 3. 8. Survey Bathimetri

3.6.3. Survey Topografi

Survei topografi adalah suatu metode untuk menentukan posisi tanda-tanda (features)
buatan manusia maupun alamiah diatas permukaan tanah. Survei topografi juga
digunakan untuk menentukan konfigurasi medan (terrain). Kegunaan survei topografi
adalah untuk mengumpulkan data yang diperlukan untuk gambar peta topografi.
Gambar peta dari gabungan data akan membentuk suatu peta topografi. Sebuah
topografi memperlihatkan karakter vegetasi dengan memakai tanda-tanda yang sama
seperti halnya jarak horizontal diantara beberapa features dan elevasinya masing-
masing diatas datum tertentu.

Metode-metode yang umum digunakan untuk pemetaan topografi antara lain adalah :

1. Metode tachymetri

2. Metode offset

3. Fotogrametri

4. Pengukuran meja lapangan

Survei topografi memiliki beberapa penyebab terjadinya kesalahan, terutama sebagai


berikut :

1. Kontrol tidak diperiksa dan disesuaikan sebelum topografi diambil

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 12


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

2. Jarak titik kontrol terlalu besar

3. Titik-titik kontrol tidak dipilih dengan cermat

4. Pemilihan titik-titik penggambaran kontur tidak baik

Kesalahan tipikal dalam survei topografi adalah sebagai berikut :

1. Pemilihan interval kontur tidak tepat

2. Peralatan untuk survei utama dan kondisi medan tidak memadai

3. Kontrol horizontal dan vertikal tidak cukup

4. Kontur yang diambil tidak cukup

5. Beberapa rincian topografi hilang, seperti misalnya batas lereng atau titik tinggi atau
titik rendah setempat.

Proses pemetaan topografi sendiri adalah proses pemetaan yang pengukurannya


langsung dilakukan di permukaan bumi dengan peralatan survei teristris. Teknik
pemetaan mengalami perkembangan sesuai dengan perkembangan ilmu dan teknologi.
Dengan perkembangan peralaatan ukur tanah secara elektronis, maka proses
pengukuran menjadi semakin cepat dengan tingkat ketelitian yang tinggi, dan dengan
dukungan teknologi GIS maka langkah dan proses perhitungan menjadi semakin mudah
dan cepat serta penggambarannya dapat dilakukan secara otomatis.

Demikian pula wahana pemetaan tidak hanya dapat dilakukan secara teristris, namun
dapat pula secara fotogrametris radargrametris, videografis, bahkan sudah merambah
pada wahana ruang angkasa dengan teknologi satelit dengan berbagai kelebihannya.

Setiap wahana mempunyai kelebihan dan kekurangannya masing masing, sehingga


pemilihannya sangat tergantung dari tujuan pemetaan, tingkat kerinciaan obyek yang
harus disajikan, serta cakupan wilayah yang akan dipetakan.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 13


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Gambar 3. 9. Survey Topografi Pelabuhan

Secara garis besar langkah-langkah pemetaan secara teristris adalah sebagai berikut :

1. Persiapan

Dalam proses pemetaan teristris, banyak hal yang harus dipersiapkan agar pemetaan
dapat berjalan dengan lancar dan sukses. Persiapan dalam hal ini adalah persiapan
peralatan, perlengkapan dan personil.

2. Survei Pendahuluan

Survei pendahuluan maksudnya adalah peninjauan lapangan lebih dahulu untuk


melihat kondisi medan secara menyeluruh, sehingga dari hasil survey ini akan dapat
ditentukan:

3. Teknik pelaksanaan pengukurannya

Penentuan posisi titik-titik kerangka peta yang representative dalam arti distribusinya
merata, intervalnya seragam, aman dari gangguan, mudah untuk mendirikan alat ukur,
mempunyai kapabilitas yang baik untuk pengukuran detil, saling terlihat dengan titik
sebelum dan sesudahnya, dan lain-lain.

4. Survei Pengukuran

Survei pengukuran dalam hal ini meliputi:

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 14


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

1. Pengukuran kerangka peta

2. Pengukuran detil

3. Pengolahan data (perhitungan)

Setelah dilakukannya pengukuran, maka langkah selanjutnya adalah pengolahan data


yang sudah di dapat dari lapangan. Beberapa hal yang dilakukan dalam pengolahan data
adalah:

1. Perhitungan kerangka peta (X, Y, Z)

Perhitungan detil (X, Y, Z) atau cukup sudut arah / azimuthnya, jarak datar, dan beda
tinggi dari titik ikat.

2. Plotting atau penggambaran

Beberapa hal yang dilakukan pada proses penggambaran adalah:

1. Penggambaran Titik-titik kerangka peta

2. Penggambaran titik-titik detil

3. Penarikan garis kontur

4. Editing

5. Simbolisasi

3.7. Aspek Ekonomi

3.7.1. Masa Kembali Modal/Pay Back Period (PBP)

Masa Balik Modal adalah payback period yaitu jangka waktu yang diperlukan untuk
memperoleh kembali modal yang ditanamkan dalam suatu investasi; jangka waktu
pengembalian modal dihitung atas dasar nisbah (rasio) dan investasi awal terhadap
arus kas masuk tahunan.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 15


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

3.7.2. Laju Keuntungan Bersih (ARR)

ARR (Average Rate of Return) adalah Tingkat pengembalian investasi yang dihitung
dengan mengambil arus kas masuk total selama kehidupan investasi dan membaginya
dengan jumlah tahun dalam kehidupan investasi. Tingkat pengembalian rata-rata tidak
menjamin bahwa arus kas masuk adalah sama pada tahun tertentu; itu hanya jaminan
yang kembali rata-rata untuk tingkat rata-rata kembali.

average rate of return dapat dihitung dengan

Keuntungan neto tahunan / nilai investasi awal = nett income / initial investment

Penilaian investasi dengan metode Average Rate of Return didasarkan pada jumlah
keuntungan bersih sesudah pajak.

Fungsi/Rumus AVERAGE RATE OF RETURN ( ARR ) :

Average Earning After Tax

ARR = ———————————————

Metode Average Rate of Return

Metode Average Rate of Return

1. Metode Payback

2. Metode Net Present Value

3. Metode Internal Rate of Return

4. Metode Profitability Index

3.7.3. NPV, BCR, dan IRR

NPV merupakan selisih antara pengeluaran dan pemasukan yang telah didiskon dengan
menggunakan social opportunity cost of capital sebagai diskon faktor, atau dengan kata
lain merupakan arus kas yang diperkirakan pada masa yang akan datang yang
didiskonkan pada saat ini.Untuk menghitung NPV diperlukan data tentang perkiraan

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 16


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

biaya investasi, biaya operasi, dan pemeliharaan serta perkiraan manfaat/benefit dari
proyek yang direncanakan.

Rumus yang digunakan;

Arus kas masuk dan keluar yang didiskonkan pada saat ini (present value (PV)). yang
dijumlahkan selama masa hidup dari proyek tersebut dihitung dengan rumus:

dimana:

t - waktu arus kas

i - adalah suku bunga diskonto yang digunakan

R_t - arus kas bersih (the net cash flow) dalam waktu t

Suku bunga yang dipakai harus sejalan (satuan yang sama) dengan waktu arus kas. Bila
waktu arus kas dalam satuan tahun, maka suku bunga juga dalam periode satu tahun,
demikian pula bila waktunya dalam satuan bulan.

Arti perhitungan NPV;

Pada tabel berikut ditunjukkan arti dari perhitungan NPV terhadap keputusan investasi
yang akan dilakukan.

Bila... Berarti... Maka...

investasi yang dilakukan


NPV >
memberikan manfaat bagi proyek bisa dijalankan
0
perusahaan

investasi yang dilakukan


NPV <
akan mengakibatkan proyek ditolak
0
kerugian bagi perusahaan

investasi yang dilakukan Kalau proyek dilaksanakan atau tidak dilaksanakan


NPV =
tidak mengakibatkan tidak berpengaruh pada keuangan perusahaan.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 17


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

0 perusahaan untung Keputusan harus ditetapkan dengan menggunakan


ataupun merugi kriteria lain misalnya dampak investasi terhadap
positioning perusahaan.

Sumber: Wikipedia.org

IRR berasal dari bahasa Inggris Internal Rate of Return disingkat IRR yang merupakan
indikator tingkat efisiensi dari suatu investasi. Suatu proyek/investasi dapat dilakukan
apabila laju pengembaliannya (rate of return) lebih besar dari pada laju pengembalian
apabila melakukan investasi di tempat lain (bunga deposito bank, reksadana dan lain-
lain).

IRR digunakan dalam menentukan apakah investasi dilaksanakan atau tidak, untuk itu
biasanya digunakan acuan bahwa investasi yang dilakukan harus lebih tinggi dari
Minimum acceptable rate of return atau Minimum atractive rate of return. Minimum
acceptable rate of return adalah laju pengembalian minimum dari suatu investasi yang
berani dilakukan oleh seorang investor.

Cara Perhitugan IRR;

IRR merupakan suku bunga yang akan menyamakan jumlah nilai sekarang dari
penerimaan yang diharapkan diterima (present value of future proceed) dengan jumlah
nilai sekarang dari pengeluaran untuk investasi.

Besarnya nilai sekarang dihitung dengan menggunakan pendekatan sebagai berikut:

Bila suatu investasi mempunyai arus kas sebagaimana ditunjukkan dalam tabel berikut;

Tahun ( ) Arus kas ( )


0 -4000
1 1200
2 1410
3 1875
4 1050

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 18


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Kemudian IRR r dihitung dari;

Perhitungan IRR praktis

Untuk mempermudah perhitungan IRR, yaitu dengan mencoba suku bunga yang
diperkirakan akan memberikan nilai NPV positif misalnya 10 % yang akan memberikan
NPV sebesar 382 dan dilanjutkan dengan perhitungan NPV yang negatif, Misalnya pada
20 % akan memberikan NPV sebesar -429. Dengan menggunakan rumus sebagai
berikut :

dari data di atas akan diperoleh IRR Sebesar 14,71 %, angka ini sedikit berbeda dari
hasil hitungan di atas karena merupakan perhitungan empiris, angka ini bisa diperbaiki
kalau rentang bunga tinggi dengan bunga rendah lebih kecil.

Benefit cost ratio adalah perbandingan nilai ekuivalen semua manfaat terhadap nilai
ekuivalen semua biaya. Perhitungan nilai ekuivalen dapat dilakukan menggunakan
salah satu dari analisis nilai sekarang, nilai pada waktu yang datang atau nilai tahunan.

PW manfaat FW manfaat AWmanfaat


B/C   
PW biaya FW biaya AWbiaya

Kriteria pengambilan keputusan:

- alternatif tunggal, jika nilai B/C ≥ 1 (alternatif layak diterima)


nilai B/C < 1(alternatif tidak layak diterima)

- beberapa alternatif (incremental ), jika nilai B/C ≥ 1 (alternatif terpilih: biaya yang lebih
besar)

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 19


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

nilai B/C < 1(alternatif terpilih: biaya yang lebih kecil)

3.8. Aspek Kelembagaan

3.8.1. Pemerintahan di Pelabuhan (Ps 37 PP 61/ 2009)

3.8.2.1. Otoritas Pelabuhan dan Unit Penyelenggara Pelabuhan


Otoritas pelabuhan menurut PP 61 tahun 2009 adalah penyelenggara pelabuhan dan
dapat membawahi lebih dari 1 (satu) pelabuhan atau beberapa pelabuhan. Tugas
otoritas pelabuhan dan atau unit penyelenggara pelabuhan adalah menjalankan fungsi
pengaturan dan pembinaan, pengendalian, dan pengawasan kegiatan kepelabuhanan.

Otoritas Pelabuhan dibentuk pada pelabuhan yang diusahakan secara komersial.


Otoritas Pelabuhan mempunyai tugas dan tanggung jawab:

a. Menyediakan lahan di daratan dan di perairan pelabuhan;

b. Menyediakan dan memelihara penahan gelombang, kolam pelabuhan, alur-


pelayaran, dan jaringan jalan;

c. Menyediakan dan memelihara sarana bantu navigasi-pelayaran;

d. Menjamin keamanan dan ketertiban di pelabuhan;

e. Menjamin dan memelihara kelestarian lingkungan di pelabuhan;

f. Menyusun rencana induk pelabuhan serta daerah lingkungan kerja dan daerah
lingkungan kepentingan pelabuhan;

g. Mengusulkan tarif untuk ditetapkan menteri, atas penggunaan perairan


dan/atau daratan, dan fasilitas pelabuhan yang disediakan oleh pemerintah serta
jasa kepelabuhanan yang diselenggarakan oleh otoritas pelabuhan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan; dan

h. Menjamin kelancaran arus barang.

Selain tugas dan tanggung jawab tersebut Otoritas Pelabuhan melaksanakan kegiatan
penyediaan dan/atau pelayanan jasa kepelabuhanan yang diperlukan oleh pengguna
jasa yang belum disediakan oleh Badan Usaha Pelabuhan. Dalam kondisi tertentu
pemeliharan penahan gelombang, kolam pelabuhan, alur-pelayaran, dan jaringan jalan

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 20


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

dapat dilaksanakan oleh Badan Usaha Pelabuhan atau pengelola terminal untuk
kepentingan sendiri yang dituangkan dalam perjanjian konsesi.

Unit penyelenggara pelabuhan.

Unit Penyelenggara Pelabuhan dibentuk pada pelabuhan yang belum diusahakan secara
komersial. dibentuk oleh dan bertanggung jawab kepada:

a. Menteri untuk Unit Penyelenggara Pelabuhan Pemerintah; dan

b. Gubernur atau bupati/walikota untuk Unit Penyelenggara Pelabuhan


pemerintah daerah.

Unit Penyelenggara Pelabuhan melaksanakan fungsi pengaturan dan pembinaan,


pengendalian, dan pengawasan kegiatan kepelabuhanan, mempunyai tugas dan
tanggung jawab:

a. Menyediakan dan memelihara penahan gelombang, kolam pelabuhan, dan alur-


pelayaran;

b. Menyediakan dan memelihara sarana bantu navigasi-pelayaran;

c. Menjamin keamanan dan ketertiban di pelabuhan;

d. Menjamin dan memelihara kelestarian lingkungan di pelabuhan;

e. Menyusun rencana induk pelabuhan serta daerah lingkungan kerja dan daerah
lingkungan kepentingan pelabuhan;

f. Menjamin kelancaran arus barang; dan

g. Menyediakan fasilitas pelabuhan.

3.8.4.3. Syahbandar

Sedangkan syahbandar berperan menjalankan fungsi keselamatan dan keamanan


pelayaran. Syahbandar dalam melaksanakan fungsi keselamatan dan keamanan
pelayaran meliputi pelaksanaan, pengawasan, dan penegakan hukum di bidang
angkutan di perairan, kepelabuhanan, dan perlindungan lingkungan maritim di
pelabuhan.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 21


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Selain Syahbandar membantu pelaksanaan pencarian dan penyelamatan di pelabuhan


sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Kelembagaan Syahbandar
terdiri atas:

1. Kepala Syahbandar;

2. Unsur Kelaiklautan Kapal;

3. Unsur Kepelautan Dan Laik Layar; Dan

4. Unsur Ketertiban Dan Patroli.

3.8.2. Kegiatan Pengusahaan di Pelabuhan


Kegiatan pengusahaan di pelabuhan terdiri atas:

a. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa kapal, penumpang, dan barang;

Penyediaan dan/atau pelayanan jasa kapal, penumpang, dan barang terdiri atas:

1. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Jasa Dermaga Untuk Bertambat;

2. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Pengisian Bahan Bakar Dan Pelayanan Air


Bersih;

3. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Fasilitas Naik Turun Penumpang Dan/Atau


Kendaraan;

4. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Jasa Dermaga Untuk Pelaksanaan Kegiatan


Bongkar Muat Barang Dan Peti Kemas;

5. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Jasa Gudang Dan

6. Tempat Penimbunan Barang, Alat Bongkar Muat, Serta Peralatan Pelabuhan;

7. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Jasa Terminal Peti Kemas, Curah Cair, Curah
Kering, Dan Ro-Ro;

8. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Jasa Bongkar Muat Barang;

9. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Pusat Distribusi Dan Konsolidasi Barang;


Dan/Atau

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 22


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

10. Penyediaan Dan/Atau Pelayanan Jasa Penundaan Kapal.

b. Jasa terkait dengan kepelabuhanan.

Penyediaan dan/atau pelayanan jasa terkait dengan kepelabuhanan meliputi:

1. Penyediaan fasilitas penampungan limbah;

2. Penyediaan depo peti kemas;

3. Penyediaan pergudangan;

4. Jasa pembersihan dan pemeliharaan gedung kantor;

5. Instalasi air bersih dan listrik;

6. Pelayanan pengisian air tawar dan minyak;

7. Penyediaan perkantoran untuk kepentingan pengguna jasa pelabuhan;

8. Penyediaan fasilitas gudang pendingin;

9. Perawatan dan perbaikan kapal;

10. Pengemasan dan pelabelan;

11. Fumigasi dan pembersihan/perbaikan kontainer;

12. Angkutan umum dari dan ke pelabuhan;

13. Tempat tunggu kendaraan bermotor;

14. Kegiatan industri tertentu;

15. Kegiatan perdagangan;

16. Kegiatan penyediaan tempat bermain dan rekreasi;

17. Jasa periklanan; dan/atau

18. Perhotelan, restoran, pariwisata, pos dan telekomunikasi.

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 23


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

3.8.2.3. Badan Usaha Pelabuhan

Badan Usaha Pelabuhan dapat melakukan kegiatan pengusahaan pada 1 (satu) atau
beberapa terminal dalam 1 (satu) pelabuhan. Badan Usaha Pelabuhan dalam melakukan
kegiatan usahanya wajib memiliki izin usaha yang diberikan oleh:

1. Menteri Untuk Badan Usaha Pelabuhan Di Pelabuhan Utama Dan Pelabuhan


Pengumpul;

2. Gubernur Untuk Badan Usaha Pelabuhan Di Pelabuhan Pengumpan Regional;


Dan

3. Bupati/Walikota Untuk Badan Usaha Pelabuhan Di Pelabuhan Pengumpan Lokal.

Izin usaha Badan Usaha Pelabuhan diberikan setelah memenuhi persyaratan:

1. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak;

2. Berbentuk Badan Usaha Milik Negara, Badan Usaha Milik Daerah, Atau Perseroan
Terbatas Yang Khusus Didirikan Di Bidang Kepelabuhanan;

3. Memiliki Akte Pendirian Perusahaan; Dan

4. Memiliki Keterangan Domisili Perusahaan.

Penetapan Badan Usaha Pelabuhan yang ditunjuk untuk melakukan kegiatan


pengusahaan di pelabuhan pada pelabuhan yang berubah statusnya dari pelabuhan
yang belum diusahakan secara komersial menjadi pelabuhan yang diusahakan secara
komersial dilakukan melalui pemberian konsesi dari Otoritas Pelabuhan. Dalam
melakukan kegiatan pengusahaan di pelabuhan, Badan Usaha Pelabuhan wajib:

1. Menyediakan dan memelihara kelayakan fasilitas pelabuhan;

2. Memberikan pelayanan kepada pengguna jasa pelabuhan sesuai dengan standar


pelayanan yang ditetapkan oleh pemerintah;

3. Menjaga keamanan, keselamatan, dan ketertiban pada terminal dan fasilitas


pelabuhan yang dioperasikan;

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 24


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

4. Ikut menjaga keselamatan, keamanan, dan ketertiban yang menyangkut angkutan di


perairan;

5. Memelihara kelestarian lingkungan;

6. Memenuhi kewajiban sesuai dengan konsesi dalam perjanjian; dan

7. Mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan, baik secara nasional maupun


internasional.

3.9. Produk Keluaran Pekerjaan


Produk keluaran pekerjaan adalah sebagai berikut ;

1. Kajian/telaahan kelayakan teknis, ekonomis, dan administratif;

2. Desain tata letak terminal barang dan penumpang yang paling optimal dari
beberapa alternatif perencanaan terminal barang dan penumpang di pelabuhan
Tanjung Geliga di Senggarang, sehingga diharapkan akan diperoleh desain tata letak
yang paling menguntungkan;

3. Peta GIS tata batas dengan referensi patok terkalibrasi di lapangan sebagai bahan
pembebasan lahan sesuai peraturan yang berlaku;

4. Dokumen tender bagi pembangunan Pelabuhan Tanjung Geliga;

5. KLHS sesuai peraturan yang berlaku;

3.10. Data – Data yang dibutuhkan

Data-data yang dibutuhkan untuk setiap keluaran pekerjaan adalah seperti yang ada di
tabel berikut ini;

Tabel 3. 2. Data, Sumber dan Status Yang Dibutuhkan

No Keluaran Pekerjaan Data Sumber Data Status


1 Kajian Kelayakan Teknis 1. Data Topografi BPS Kota, Perlu
Pengukuran dilengkapi
2. Data Iklim BPS Kota, Perlu

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 25


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

No Keluaran Pekerjaan Data Sumber Data Status


Pengukuran dilengkapi
3. Data Hidrografi BPS Kota, Perlu
Pengukuran dilengkapi
4. Jenis tanah/geologi BPS Kota, Perlu
Pengukuran dilengkapi
5. Kemampuan Tanah BPS Kota, Perlu
Pengukuran dilengkapi
6. Survey pengukuran Pengukuran Perlu
hidrografi (pasang lapangan dilengkapi
surut, arus dan angin)
7. Survey Batimetri Pengukuran Perlu
(tinggi gelombang) lapangan dilengkapi
8. Survey Topografi Pengukuran Perlu
lapangan dilengkapi
9. Tata Ruang meliputi Bappeda Lengkap
RTRW Provinsi Provinsi
10. Tata Ruang Kota Bappeda Kota Lengkap
Tanjungpinang
11. Tata Ruang Pulau Bappeda Lengkap
Bintan Kabupaten
12. Tata Ruang Kawasan Bappeda, Lengkap
BBK Kementerian
PU
13. Kependudukan, Sosial, BPS, Bappeda Perlu
Ekonomi Kawasan dilengkapi
14. Kinerja Pelabuhan BPS, Bappeda, Lengkap
lainnya di sekitar Dishub
Pelabuhan Tanjung Provinsi,
Geliga Dishub Kota
2 Kelayakan Ekonomi 1. Analisis PBP Tim Konsultan Perlu
dilengkapi

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 26


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

No Keluaran Pekerjaan Data Sumber Data Status


2. Analisis ARR Tim Konsultan Perlu
dilengkapi
3. NPV, BCR dan IRR Tim Konsultan Perlu
dilengkapi
3 Kelayakan 1. Otoritas dan Unit Tim Konsultan Perlu
administrative/Kelemba Penyelenggaraan dilengkapi
gaan Pelabuhan
berdasarkan PP 61
Tahun 2009
4 Peta GIS Pengukuran Lapangan Tim Konsultan Perlu
dilengkapi
5 KLHS Kajian dan Analisis Tim Konsultan Perlu
dilengkapi
6 Dokumen Tender (KAK, Kajian dan Analisis Tim Konsultan Perlu
RAB, BQ, Gambar Kerja) dilengkapi

Bab 3 Metodologi Pekerjaan | Hal | 27


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Bab 4 Jadwal Rencana Kerja dan Tenaga Ahli

4.1. Jadwal Rencana Kerja

Rencana kerja konsultan akan mengikuti sesuai dengan kerangka acuan pekerjaan yang
telah didapat dari panitia lelang, lebih detail dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 4. 1. Rencana Kerja

Bulan Ke -
No Uraian Ket
1 2 3 4
1 2 3 4 5 6 7
1 Persiapan █
2 Pengumpulan Data dan Informasi ███ ████
3 Kajian Data dan Analisis ██ ████
4 Penyusunan DED ██ ████
5 Rapat di Tanjung Pinang █
Pemasukan Laporan
Pendahuluan █
6 Antara █
Draf Akhir █
Akhir █
Sumber: Konsultan, 2013

4.2. Tenaga Ahli

Tenaga ahli yang terlibat adalah tenaga ahli yang telah berpengalaman dalam
pelaksanaan pekerjaan yang sama. Total orang/bulan yang terlibat adalah 35
orang/Bulan. Lebih rinci dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 4. 2. Tugas dan Tanggungjawab Tenaga Ahli

Lama
No Jabatan Tugas dan Tanggung-jawab
Penugasan
 Memimpin dan 4
bertanggungjawab kepada
Team Leader (Ahli Teknik
1 perusahaan.
Sipil)
 Bertanggungjawab terhadap
kesempurnaan materi hingga

Bab 4 Jadwal Rencana Kerja dan Tenaga Ahli | Hal | 1


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Lama
No Jabatan Tugas dan Tanggung-jawab
Penugasan
layak untuk di masukkan
kedalam peraturan menteri
perhubungan.
 Memimpin jalannya survey dan
keabsahan data lapangan.
 Menyiapkan laporan
pendahuluan, antara, draf akhir
dan akhir.
 Menyampaikan kemajuan
pekerjaan sesuai dengan kontrak
kerja.
 Bertanggungjawab terhadap 4
keabsahan dan kajian peraturan
perundangan yang berlaku
terhadap lokasi pelabuhan yang
ada.
 Menjaga konsistensi penyusunan
2 Ahli Kepelabuhanan
laporan dalam upaya
menselaraskan dengan pedoman
penyusunan masterplan
pelabuhan.
 Bertanggungjawa terhadap
keahliannya.
 Bertanggungjawab terhadap 3
kajian wilayah baik dari sisi
Ahli Perencanaan Wilayah
3 nasional, regional dan lokal.
dan Kota
 Memberikan rekomendasi sesuai
dengan keahliannya.
 Bertanggungjawab terhadap 2
seluruh peta dan kegiatan survey
4 Ahli GIS dilapangan.
 Bertanggungjawab terhadap
penyiapan peta.
 Bertanggungjawab terhadap 2
kajian investasi pelabuhan
5 Ahli Ekonomi  Bertanggungjawab terhadap
hasil analisis dan proyeksi
investasi pelabuhan
 Membantu para ahli professional 4
6 Asisten Teknis dalam melaksanakan tugas dan
tanggungjawab
 Membantu para ahli dalam 4
7 Asisten Lapangan
pelaksanaan tugas dilapangan
 Bertanggungjawa terhadap hasil 4
8 Surveyor (2 orang) penggunaan alat survey untuk
dapat dikaji dan dianalisis oleh

Bab 4 Jadwal Rencana Kerja dan Tenaga Ahli | Hal | 2


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Lama
No Jabatan Tugas dan Tanggung-jawab
Penugasan
ahli profesional
 Bertanggungjawab terhadap 4
hasil lapangan dan gambar
lapangan serta rencana gambar
9 CAD Operator kerja
 Bertanggungjawab terhadap
keseluruhan gambar pelabuhan
baik itu 3D maupun 2D.
 Bertanggungjawab terhadap 4
proses administrasi proyek dan
10 Staff Administrasi
pemenuhan kebutuhan data
sekunder dan primer.
Sumber: Konsultan, 2013

Bab 4 Jadwal Rencana Kerja dan Tenaga Ahli | Hal | 3


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Bab 5 Penutup

Demikianlah Laporan Pendahuluan Penyusunan Study dan DED Pelabuhan Multifungsi


Tanjung Geliga, Senggarang, Kota Tanjug Pinang ini dibuat. Sesuai dengan amanat
Peraturan Presiden No 87 Tahun 2011 dan turunan dari Keputusan Menteri
Perhubungan Republik Indonesia No 414 Tahun 2013 tentang Rencana Induk
Pelabuhan Nasional, diharapkan pengembangan dan peningkatan pelabuhan Tanjung
Geliga dapat segera dilaksanakan untuk mewujudkan misi dan misi serta amanat
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2000 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2000 tentang Kawasan Perdagangan Bebas
dan Pelabuhan Bebas menjadi Undang-Undang, butir (c) menimbang yaitu suatu
daerah perdagangan dan pelabuhan bebas dapat mendorong kegiatan lalu lintas
perdagangan internasional yang mendatangkan devisa bagi Negara serta dapat
memberi pengaruh dan manfaat besar bagi Indonesia, untuk dapat membuka lapangan
kerja seluas-luasnya, meningkatkan kepariwisataan dan penanaman modal baik asing
maupun dalam negeri.

Masukan dan saran terhadap laporan pendahuluan ini dapat disampaikan kepada :

Satuan Kerja Dewan Kawasan Batam / Bintan / Karimun


PPK / BP Tanjung Pinang
Sekretariat Panitia Pengadaan Barang/Jasa Badan Pengusahaan
Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Bintan wilayah
Tanjungpinang Jalan H. Agus Salim No 2B, Tanjungpinang

Dan atau kepada Konsultan Pelaksana:


Alamat email : yfarmon@gmail.com, tiar.poerba@gmail.com

Bab 4 Jadwal Rencana Kerja dan Tenaga Ahli | Hal | 1


Laporan Pendahuluan
Penyusunan Study Dan DED Pelabuhan Multifungsi Tanjung Geliga Senggarang, Kota Tanjungpinang

Bab 4 Jadwal Rencana Kerja dan Tenaga Ahli | Hal | 1

Anda mungkin juga menyukai